專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案精選13篇
為了確保事情或工作有序有力開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書面計(jì)劃。那么制定方案需要注意哪些問題呢？下面是小編收集整理的專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇1
為規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、亞硝酸鹽、羅丹明B等非法添加物質(zhì)的嚴(yán)重違法行為，構(gòu)建公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境，確保人民群眾的飲食安全，按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)局務(wù)會(huì)研究，決定開展為期半年的餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)行動(dòng)，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)監(jiān)管的理念，針對我縣餐飲服務(wù)行業(yè)中存在的無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)及餐飲服務(wù)單位使用“地溝油”、濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)等問題，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的原則，堅(jiān)持政策疏導(dǎo)與經(jīng)營者自律相結(jié)合，日常監(jiān)管和集中查處相結(jié)合，綜合治理和重點(diǎn)打擊相結(jié)合。
通過整治，努力做到三個(gè)“一批”：即依法規(guī)范一批，進(jìn)一步規(guī)范餐飲行業(yè)食品安全管理工作，倡導(dǎo)守法經(jīng)營；疏導(dǎo)解決一批，幫助和指導(dǎo)不符合規(guī)定要求的無證無照餐飲，通過整改符合申辦條件，核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對周邊群眾反映強(qiáng)烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位，又拒不服從管理的，堅(jiān)決予以查處。同時(shí)，建立有效的餐飲監(jiān)管責(zé)任制和長效監(jiān)管機(jī)制，從根本上遏制無《餐飲服務(wù)許可證》從事餐飲服務(wù)活動(dòng)行為，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)我縣餐飲消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、規(guī)范、健康發(fā)展。
二、整治范圍及重點(diǎn)
整治范圍：大型、中型和小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店、學(xué)校及機(jī)關(guān)企、事業(yè)單位食堂及各類“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位。
整治重點(diǎn): 以居民小區(qū)，車站及周邊，旅游景區(qū)，集貿(mào)市場附近，學(xué)校周邊為重點(diǎn)部位。
重點(diǎn)查處以下行為：
（一）無《餐飲服務(wù)許可證》（含有效期內(nèi)《食品衛(wèi)生許可證》）的餐飲服務(wù)單位從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的；
（二）新開辦的未申請取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的；
（三）超出《餐飲服務(wù)許可證》批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的;
�。ㄋ模┦褂谩暗販嫌汀奔笆秤糜蛠碓床幻鳌①Y質(zhì)手續(xù)不全的；
（五）濫用食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的；
�。┦褂眠^期、變質(zhì)食品原料的；
�。ㄆ撸┪唇⒑蛨�(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度的；
（八）從業(yè)人員未進(jìn)行健康體檢的;
�。ň牛┎惋嫹⻊�(wù)環(huán)境嚴(yán)重“臟亂差”的。
三、整治任務(wù)及措施
（一）嚴(yán)把行政許可關(guān)，規(guī)范許可行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》，規(guī)范餐飲服務(wù)許可范圍，加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可管理，嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，保證餐飲服務(wù)提供者符合經(jīng)營的法定條件。定期公告取得或者注銷餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者名錄。
�。ǘ┘哟髨�(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為。堅(jiān)持重拳出擊，重典治亂。要在“餐飲服務(wù)食品安全公開承諾”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，按照法律程序嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)加大餐飲服務(wù)食品安全整治力度。要以執(zhí)法檢查、懲處違法、落實(shí)責(zé)任為主，加大對餐飲服務(wù)單位的檢查力度、督導(dǎo)力度和處罰力度，對所有違法犯罪行為要依法處理。檢查工作務(wù)必要細(xì)，處罰務(wù)必要嚴(yán)，堅(jiān)決依法打擊違法違規(guī)行為，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，用嚴(yán)厲懲處給予違法分子深刻教育，讓其付出高昂的代價(jià)。同時(shí)，要加強(qiáng)與刑事司法的銜接，對專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違法線索，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)，禁止以罰代刑、有案不移、壓案不報(bào)。
�。ㄈ┘哟蟪闄z力度，及時(shí)消除安全隱患。充分發(fā)揮抽檢的技術(shù)支撐作用，有針對性地加大對食用油、肉類、自制火鍋底料、調(diào)味品等的抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并作出相應(yīng)處罰。同時(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、移交相關(guān)部門，相互配合，一查到底，從源頭上避免問題食品進(jìn)入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
（四）落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)查違法行為。進(jìn)一步落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度，強(qiáng)化食品原料追蹤溯源，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨臺(tái)賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品資格證、檢驗(yàn)報(bào)告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)抽查力度，嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品行為；加大對餐廚垃圾、廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油或地溝油等違法違規(guī)行為；加大對一次性餐飲器具、集中消毒餐飲具購進(jìn)使用情況的`監(jiān)督檢查，嚴(yán)防不合格一次性筷子、餐盒流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)；加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處采購和使用劣質(zhì)乳制品行為；加大對采購、保管、使用食品添加劑的監(jiān)督檢查，督促餐飲服務(wù)單位建立健全食品添加劑使用管理制度，嚴(yán)厲查處超越使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)限量濫用食品添加劑的行為。
四、時(shí)間步驟
�。ㄒ唬┓诸惡瞬楹托麄麟A段（2012年10月20日至2012年11月30日）
稽查大隊(duì)要密切聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管站和相關(guān)職能部門，共同對各轄區(qū)認(rèn)真進(jìn)行分類核查，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)無證無照餐飲服務(wù)單位的基本情況，分類進(jìn)行登記造冊。同時(shí)，辦公室及餐飲股要加大餐飲服務(wù)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，通過多種形式開展社會(huì)公眾食品安全宣傳，積極營造全社會(huì)共同關(guān)注、支持和自覺抵制無證無照餐飲經(jīng)營行為的良好社會(huì)氛圍。
（二）規(guī)范取締階段（2012年12月1日至2013年11月30日）
根據(jù)全縣餐飲服務(wù)單位的分類情況，聯(lián)系工商、公安等相關(guān)職能部門，聯(lián)合執(zhí)法，依法對未取得《餐飲服務(wù)許可證》而從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的單位進(jìn)行規(guī)范和取締，逐步實(shí)現(xiàn)被規(guī)范和取締的餐飲服務(wù)單位數(shù)量達(dá)到本縣總數(shù)的60%以上，逐步實(shí)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位無使用“地溝油”、無采購、使用散裝食用油的行為。
�。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（2013年12月1日至12月31日）
對專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)總結(jié)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成情況、采取的措施和工作中存在的問題，以及對違法違規(guī)行為的處理情況。對拒不改正違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人，分別采取停業(yè)整頓、吊銷餐飲服務(wù)許可證等處罰措施，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，將依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以張璽局長任組長，各班子成員任副組長，各相關(guān)中層人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)這次專項(xiàng)整治工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查大隊(duì)，陳杰兼任辦公室主任。
�。ǘ﹪�(yán)查違法違規(guī)行為。堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，嚴(yán)肅查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報(bào)受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理。進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度，強(qiáng)化行政問責(zé)，落實(shí)人員責(zé)任。
�。ㄈ┙⒔∪L效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索績效考評(píng)、信用獎(jiǎng)懲、社會(huì)參與、典型示范、責(zé)任追究、應(yīng)急處置等制度機(jī)制建設(shè)，形成激勵(lì)與約束、自律與他律、動(dòng)力與壓力相結(jié)合的工作局面，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)管合力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，提高監(jiān)管效能。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)信息報(bào)告和新聞宣傳。切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全信息報(bào)送工作，積極宣傳專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、成效和典型事例，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)，為專項(xiàng)整治工作營造良好氛圍。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇2
為汲取近期我縣發(fā)生的安全事故教訓(xùn)，準(zhǔn)確把握當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題，堅(jiān)決預(yù)防各類事故的發(fā)生，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)縣委、縣政府6月23日召開的安全生產(chǎn)工作通報(bào)會(huì)會(huì)議精神和縣安委會(huì)制定的“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作責(zé)任分工安排，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總體要求，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》和安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的暫行規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，深入開展道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、原油生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效，特成立“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：賀建宏
副組長：姬存?zhèn)?李海元 田新文 申礦生 吳文亮
高瑞鋒 劉永欣 遲 靜 羅然昊 白 李
成 員：各部門負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科，曹林江同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)工作的督促落實(shí)情況。
三、檢查時(shí)間
20xx年6月23日至20xx年9月30日
四、檢查方式
本次“百日整治”專項(xiàng)行動(dòng)，由廠安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織實(shí)施，各相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)落實(shí)檢查，安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)督促檢查的方式進(jìn)行。
五、檢查內(nèi)容
�。ㄒ唬┰蜕a(chǎn)、�；泛吞胤N設(shè)備安全專項(xiàng)整治方面。各采油大隊(duì)、聯(lián)合站、開發(fā)科、后勤服務(wù)科要重點(diǎn)加強(qiáng)對原油開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、集輸和電梯、鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等安全事故發(fā)生，嚴(yán)把特種設(shè)備準(zhǔn)入關(guān)，按期進(jìn)行校驗(yàn)，嚴(yán)查管線巡查制度落實(shí)情況，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，對排查出的安全隱患，要迅速安排整改，并建立隱患排查整治臺(tái)賬，明確專人負(fù)責(zé)，跟蹤驗(yàn)證，督促整改，切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患。
�。ǘ┑缆方煌ò踩珜ｍ�(xiàng)整治方面。車輛管理中心要堅(jiān)持固定檢查和流動(dòng)巡查相結(jié)合，定期不定期對道路交通安全進(jìn)行排查整治，嚴(yán)格落實(shí)路面管控措施，加大對重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、節(jié)假日等事故高發(fā)易發(fā)時(shí)段的管控力度，加強(qiáng)GPS監(jiān)管力度，切實(shí)提高道路交通安全管控能力。突出抓好危運(yùn)車、油田值班車和油田特種作業(yè)車輛的道路安全監(jiān)管，嚴(yán)格查處超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、私自出車、私自將車輛轉(zhuǎn)交他人駕駛等違法違規(guī)行為。
�。ㄈ┙ㄖ┕ぐ踩珜ｍ�(xiàng)整治方面�；üこ炭坪拖嚓P(guān)責(zé)任部門要對建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查檢查，重點(diǎn)檢查施工開挖高邊坡、建筑工地塔吊、圍墻和簡易廠棚、施工電梯、施工機(jī)械、施工用電等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)安全措施落實(shí)情況，對秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的建筑工地要責(zé)令立即停工整頓，安全不達(dá)標(biāo)決不允許開工。同時(shí)對于工程安全與質(zhì)量協(xié)議不完善的要盡快完善，明確項(xiàng)目監(jiān)理人職責(zé)與責(zé)任，確保施工安全。
（四）防汛安全專項(xiàng)整治方面。各采油大隊(duì)、聯(lián)合站要重點(diǎn)完善完備汛期防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急物資儲(chǔ)備，按照值班安排，堅(jiān)守崗位，作好記錄，對重點(diǎn)河流、堤壩以及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上的.站點(diǎn)、井場要進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患全部編號(hào)登記入庫，并著手整改落實(shí)，確保安全度汛。
�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害安全專項(xiàng)整治方面。各相關(guān)部門要迅速在管轄區(qū)內(nèi)開展地質(zhì)災(zāi)害排查活動(dòng)，進(jìn)一步加大潛在隱患的排查力度，及早發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)將其納入監(jiān)控范圍，落實(shí)防災(zāi)措施，避免突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。同時(shí)，要加快實(shí)施以排查治理危險(xiǎn)路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，重點(diǎn)排查道路急轉(zhuǎn)彎、陡坡防撞墻設(shè)置情況，路面塌陷、路面沖毀等災(zāi)害，針對存在的安全隱患，有序?qū)嵤┡烹U(xiǎn)加固工程。
�。┩鈪f(xié)作業(yè)隊(duì)伍的安全管理和作業(yè)現(xiàn)場檢查情況。外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍歸口管理部門要與外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍簽訂安全管理協(xié)議，并對外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行安全生產(chǎn)考核（外協(xié)作業(yè)隊(duì)伍是否取得安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)、是否存在分包現(xiàn)象、是否存在資質(zhì)范圍外的工程），重點(diǎn)抓好鉆井、修井、壓裂、固井、測井、試油、工程建設(shè)等作業(yè)施工隊(duì)伍的現(xiàn)場安全監(jiān)管，排查生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場是否按照HSE和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。
�。ㄆ撸┦称钒踩珜ｍ�(xiàng)整治方面。各采油大隊(duì)、聯(lián)合站、辦公室、車輛管理中心、油田工程作業(yè)大隊(duì)要重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲衛(wèi)生監(jiān)督檢查，嚴(yán)格餐飲服務(wù)許可制度，餐飲服務(wù)許可證持有率達(dá)100%，從業(yè)人員預(yù)防性健康檢查及培訓(xùn)合格率達(dá)100%， 加大餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立食品原料采購索證索票制度，對采購的重點(diǎn)食品開展專項(xiàng)抽查，嚴(yán)防劣質(zhì)過期食品和不合格食品流入職工灶，杜絕群體中毒事件發(fā)生。
�。ò耍┘覍賲^(qū)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治方面。后勤服務(wù)科要對家屬區(qū)內(nèi)的天然氣管道，家屬區(qū)業(yè)主和家屬區(qū)前商鋪用戶用氣安全情況進(jìn)行宣傳教育和安全檢查，堅(jiān)決消除隱患，確保用氣安全。
六、檢查步驟
�。ㄒ唬┳圆檎坞A段（6月26日至8月26日）。各部門要全面開展地毯式安全隱患排查整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)、跟蹤問效、治理銷號(hào)”制度，對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患分類別、分等級(jí)建立臺(tái)賬，明確責(zé)任人、治理措施、治理時(shí)限、治理標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)隱患排查整治制度化和經(jīng)�；�。各部門務(wù)必于8月31日前，將自查整治總結(jié)報(bào)安全環(huán)保質(zhì)監(jiān)科。
�。ǘz查驗(yàn)收階段（8月27日至9月10日）。廠安委會(huì)將組織人員對各部門的自查整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對于排查不實(shí)、措施不當(dāng)、整改不力，引發(fā)安全事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定予以追究任責(zé)。
�。ㄈ┙邮芸h安委會(huì)檢查驗(yàn)收階段（9月11日至9月30日）。縣安委會(huì)將組織相關(guān)部門，按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，對照各生產(chǎn)單位隱患排查整治檔案，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同、直奔基層、直插現(xiàn)場“四不兩直”的辦法檢查驗(yàn)收。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，任務(wù)層層分解，責(zé)任逐級(jí)落實(shí)，深入推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步細(xì)化明確檢查工作重點(diǎn)、步驟、要求和措施，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
�。ǘ┱孀�(shí)干，務(wù)求實(shí)效。按照“零覆蓋、零容忍”的要求，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及時(shí)整改落實(shí)，重大隱患要及時(shí)上報(bào)，提出整改要求和措施，制定方案，落實(shí)整改責(zé)任人員，明確整改期限，隨時(shí)跟蹤整改治理情況，采取消號(hào)制，確保隱患得到及時(shí)治理，保證安全生產(chǎn)。
�。ㄈ┖粚�(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究。按照“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則夯實(shí)責(zé)任，凡因?qū)ｍ?xiàng)整治工作開展不力，檢查不到位、隱患整治不徹底、走過場搞形式造成安全事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，絕不姑息遷就。
為民辦實(shí)事工作實(shí)施方案安全社區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案加強(qiáng)傳染病防控工作實(shí)施方案
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇3
一、成立項(xiàng)目部專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
二、工作重點(diǎn)
開展以查管理制度、查安全培訓(xùn)、查交底、查防護(hù)用品使用情況、查現(xiàn)場隱患、查安全設(shè)施、查特種設(shè)備及危險(xiǎn)源的管理、查應(yīng)急預(yù)案及演練、查事故報(bào)告與處置、職場衛(wèi)生和環(huán)境治理為中心的安全檢查。
1、管理、制度、法律法規(guī)執(zhí)行情況
�。�1）安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。是否對安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)；能否認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，現(xiàn)場有無違章指揮；作業(yè)人員是否有違章操作和不安全行為。
�。�2）安全檢查制度，是否定期開展本部門安全檢查，并有檢查記錄和查出問題整改單。
�。�3）安全規(guī)章制度是否完善，包括制定的安全生產(chǎn)管理、考核、獎(jiǎng)懲規(guī)定，現(xiàn)場作業(yè)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)場所安全監(jiān)控、安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況。
（4）危險(xiǎn)作業(yè)審批程序是否完善。
�。�5）各項(xiàng)安全管理是否符合國家法律法規(guī)要求。
2、安全教育、培訓(xùn)、安全交底情況
�。�1）作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況。是否建立了作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度，安全教育培訓(xùn)工作能否做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有檔案。
2）新員工進(jìn)場、員工轉(zhuǎn)崗、臨時(shí)上崗人員安全培訓(xùn)，各工種的操作規(guī)程和崗位培訓(xùn)情況，安全技術(shù)交底情況。
3）特種作業(yè)人員相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃和考核制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、檢查現(xiàn)場隱患
（1）施工現(xiàn)場安全防護(hù)裝置、易發(fā)事故的危險(xiǎn)部位的現(xiàn)場安全管理情況。
�。�2）安全防護(hù)設(shè)施、欄桿、閘刀蓋等是否齊全、有效；電氣安全設(shè)施，如安全接地，避雷設(shè)備、照明情況。
（3）配電室、易燃物質(zhì)的貯存、運(yùn)輸和使用情況；防火、防高處墜落、防機(jī)械傷害等防護(hù)措施；制度是否健全，安全檢查監(jiān)督是否到位，各種安全技術(shù)資料是否齊全。
4、崗位安全檢查
�。�1）檢查現(xiàn)場作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴和正確使用情況。
�。�2）現(xiàn)場的文明生產(chǎn)和制度的執(zhí)行情況，有無班前、班中飲酒、串崗現(xiàn)象。工作期間不準(zhǔn)赤膊、敞衣、穿短褲、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
（3）安全標(biāo)志掛放要規(guī)范整潔，安全通道暢通。
�。�4）工作環(huán)境符合要求，檢查設(shè)備的開關(guān)、儀表、防護(hù)裝置是否安全、可靠。
5、特種設(shè)備管理情況
起重設(shè)備等安全運(yùn)行情況；特種設(shè)備是否建立技術(shù)檔案，并有完整的操作規(guī)程、安全管理制度和維修保養(yǎng)制度。
6、檢查臺(tái)賬及落實(shí)情況
對排查、檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，并建立臺(tái)賬，分級(jí)管控。不能按期整改完成，或不能保證安全生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整改。
7、危險(xiǎn)源監(jiān)控管理情況
是否建立了安全檢查制度、應(yīng)急預(yù)案、檔案資料是否齊全。
8、隱患整改落實(shí)情況
�。�1）能否做到：有隱患整改措施，明確責(zé)任人，重大隱患的整改實(shí)施有計(jì)劃、有控制、有記錄。
�。�2）對查出的安全隱患，實(shí)行下發(fā)《隱患整改通知單》，經(jīng)安全部門簽字后發(fā)出，隱患負(fù)責(zé)人簽收并負(fù)責(zé)按要求期限整改，通知單要存檔、備查。
9、應(yīng)急預(yù)案及演練情況
有無應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按應(yīng)急預(yù)案定期演練，有演練記錄、演練效果分析。
10、事故報(bào)告及處理
如發(fā)生事故，是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)并按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
20xx年本項(xiàng)目安全生產(chǎn)工作圍繞上述指導(dǎo)思想和安全目標(biāo)展開。牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，堅(jiān)持安全工作與生產(chǎn)經(jīng)營等工作同部署、同推進(jìn)、同總結(jié)、同考核，形成齊抓共管的良好局面。
三、整治重點(diǎn)
(一)落實(shí)安全管理責(zé)任，夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)
1、建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮安全小組作用，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，采取有力措施，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到每一位職工，形成縱向分級(jí)管理、橫向分工負(fù)責(zé)、職責(zé)明晰的安全管理責(zé)任體系。
2、深化建筑施工安全生產(chǎn)及消防安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對土方開挖、施工用電、特種機(jī)械、腳手架搭設(shè)與拆除、渣土車出入、人員密集型場所等關(guān)鍵部位和易發(fā)生事故作業(yè)的監(jiān)督管理，加強(qiáng)工地辦公場所、職工宿舍消防安全管理。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)及消防安全大檢查，并將檢查結(jié)果報(bào)集團(tuán)安全辦備案。
3、每月定期召開一次安全生產(chǎn)及消防安全專題會(huì)議，分析、部署、督促、研究解決工作中的.重大問題，做好專題會(huì)議記錄并形成紀(jì)要。
4、在重大節(jié)日及重大活動(dòng)前，開展好安全生產(chǎn)大檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要堅(jiān)決限期整改，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
5、落實(shí)消防器材、設(shè)施齊全有效，并設(shè)專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行培訓(xùn)，普及掌握消防設(shè)備的操作方法。
(二)以人為本、安全發(fā)展，抓好安全教育培訓(xùn)。
1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，認(rèn)真組織《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等知識(shí)學(xué)習(xí)。對新入場員工進(jìn)行三級(jí)安全教育，考核合格后方可上崗。
2、積極開展迎接建國70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，廣泛營造“安全責(zé)任、重在落實(shí)”的安全文化氛圍，充分利用宣傳畫、條幅等媒體工具宣傳安全知識(shí)。
3、加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定安全生產(chǎn)及消防安全應(yīng)急預(yù)案，擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案的覆蓋面，加強(qiáng)預(yù)案演練，全年組織有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)不少于1次。提高預(yù)案的實(shí)用性、可操作性和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力，努力提高事故損失降到最低限度。
(三)做好安全檢查工作，狠抓安全隱患整改
1、做好日常的、季節(jié)性的、專業(yè)性的、不定期的安全檢查工作，定專人、定措施、定期限按時(shí)完成隱患整改任務(wù)，并做好復(fù)查、考核、記錄和通報(bào)工作。
2、認(rèn)真落實(shí)20xx年安全生產(chǎn)及消防安全目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)要求。
(四)開展危險(xiǎn)源識(shí)別和安全風(fēng)險(xiǎn)分析，加強(qiáng)防范
1、重點(diǎn)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的識(shí)別及監(jiān)控工作。
2、各部門要定期對所管轄的區(qū)域及施工現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對照安規(guī)及有關(guān)規(guī)定制訂防范措施，并認(rèn)真組織實(shí)施。
3、利用生產(chǎn)調(diào)度會(huì)、碰頭會(huì)以及定期的安全會(huì)議，開展危險(xiǎn)源分析活動(dòng)，制訂安全措施，做好交底工作。
(五)堅(jiān)持“四不放過”事故調(diào)查處理原則，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)
1、按“四不放過”的原則開展事故調(diào)查、分析和考核，嚴(yán)格責(zé)任事故的追究，認(rèn)真落實(shí)防范措施，做到有布置、有記錄、有檢查、有考核。
2、及時(shí)發(fā)放事故通報(bào)，廣泛組織職工學(xué)習(xí)，讓廣大職工從中受到深刻教育。
(六)抓好消防管理工作
1、根據(jù)防火工作重點(diǎn)要求，明確重點(diǎn)防火部位和區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的管理。
2、定期進(jìn)行消防設(shè)施、設(shè)備檢查，做好維護(hù)工作。
3、積極開展消防演練活動(dòng)，提高防火自救能力。
(七)加強(qiáng)綠色施工、揚(yáng)塵治理的管控工作
1、施工現(xiàn)場平面布置做好主要道路、材料堆場、生活辦公區(qū)域鋪設(shè)混凝土路面工作，實(shí)行場地硬化，確保無一處露土現(xiàn)象，以達(dá)到防塵控制要求。
2、工地進(jìn)出口、場內(nèi)施工便道和建筑材料堆放地進(jìn)行硬化處理，澆筑混凝土。安排專人經(jīng)常清潔、灑水降塵。
3、在施工場地內(nèi)，設(shè)置車輛清洗設(shè)施以及配套的排水、泥漿沉淀設(shè)施；工地出入口配置沖洗用水和設(shè)備，其門內(nèi)側(cè)鋪設(shè)寬度不少于3米的麻袋并加濕。運(yùn)輸車輛帶泥輪胎進(jìn)行沖洗干凈后，方可駛出工地。
項(xiàng)目部
20xx.7.19
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇4
為深入貫徹落實(shí)市委“關(guān)于開展強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)認(rèn)真解決懶政怠政問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)學(xué)校管理，根據(jù)《教育部關(guān)于印發(fā)嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》和《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范（試行）》，經(jīng)研究決定，從今年11月1日至12月31日，利用2個(gè)月時(shí)間，在全市中小學(xué)校集中開展治理在職教師從事有償家教規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為和教師從教行為，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的有償家教、違規(guī)補(bǔ)課等教育行風(fēng)突出問題，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力辦人民滿意教育，創(chuàng)人民滿意學(xué)校，樹立全市教育的良好形象。
二、工作目標(biāo)
禁止中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師從事有償家教是全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的要求，是深入解決發(fā)生在群眾身邊“四、風(fēng)”問題的重要舉措。各級(jí)各類學(xué)校是治理有償家教、規(guī)范辦學(xué)行為的責(zé)任主體，要思想重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要以嚴(yán)的要求，實(shí)的作風(fēng)，下大氣力認(rèn)真整治學(xué)校辦學(xué)和教師從教中的不規(guī)范行為，確保中小學(xué)教育教學(xué)秩序明顯好轉(zhuǎn)，教師職業(yè)道德水平有顯著加強(qiáng)，違規(guī)補(bǔ)課等不規(guī)范行為明顯減少，社會(huì)滿意度明顯提高。
三、整治內(nèi)容及范圍
㈠整治內(nèi)容
重點(diǎn)整治以下八種有償補(bǔ)課行為：
1、學(xué)校組織學(xué)生集體進(jìn)行收費(fèi)性的補(bǔ)課行為；
2、學(xué)校將校舍或教學(xué)設(shè)備設(shè)施出租、出借給校內(nèi)外人員組織的以中小學(xué)生為對象的有償補(bǔ)課行為；
3、學(xué)�；蛟诼毥處熞宰x書教育活動(dòng)等各種理由為名變相向?qū)W生收費(fèi)行為；
4、學(xué)校在職教師以輔導(dǎo)為名在校內(nèi)外進(jìn)行變相補(bǔ)課收費(fèi)及“課上不講課下講”的行為；
5、學(xué)校在職教師個(gè)人或?qū)W科教師共同組織學(xué)生在家中或校外租用場地進(jìn)行集體有償補(bǔ)課的行為；
6、以放學(xué)后為學(xué)生輔導(dǎo)作業(yè)為名收取費(fèi)用的行為；
7、學(xué)校在職教師參與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的有償補(bǔ)課，或動(dòng)員、誘導(dǎo)、暗示、強(qiáng)制所教班級(jí)學(xué)生參加他人組織的收費(fèi)補(bǔ)課而從中獲利的.行為；
8、其他違規(guī)有償補(bǔ)課行為。
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全市中小學(xué)、公辦幼兒園在職教師
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長：
副組長：
成 員：
五、方法步驟
本次有償家教專項(xiàng)整治活動(dòng)從20xx年11月1日開始，至20xx年12月31日底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�、逍麄鹘逃A段（20xx年11月1日－10日）。各校要召開全體教職工會(huì)議，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)員部署，深入做好教育宣傳工作。
1、加強(qiáng)師德教育。各校要采取集中宣講和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式，組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》、《安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范》、安慶市教體局《關(guān)于禁止中小學(xué)在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步對違規(guī)補(bǔ)課行為進(jìn)行處理的規(guī)定》以及《桐城市中小學(xué)在職教師從事有償家教處理辦法》等法律法規(guī)和制度，提高教師遵紀(jì)守法的自覺性。
2、加強(qiáng)家校溝通。各校要通過召開家長會(huì)、開辟宣傳欄等形式，主動(dòng)向?qū)W生和家長宣傳各級(jí)關(guān)于禁止在職教師舉辦和參與有償家教的政策規(guī)定，解釋有償家教對學(xué)生身心健康的影響及危害，引導(dǎo)家長樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀，爭取家長的理解、支持與配合，確保有償家教整治活動(dòng)順利開展。
�、娌檎覇栴}階段（20xx年11月11日－20日）。
各校要通過聘請校外監(jiān)督員、發(fā)放《致學(xué)生家長一封信》、設(shè)立舉報(bào)電話等渠道，廣泛征求社會(huì)各界對治理有償家教行為的意見和建議。采取個(gè)人自查、內(nèi)部互查等形式，認(rèn)真查找在職教師從事或參與各種形式的有償補(bǔ)課行為。準(zhǔn)確掌握本校有無參與或從事有償補(bǔ)課的在職教師，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。各校于11月21日前將自查自糾和整改情況報(bào)市教育局。凡在自查自糾階段主動(dòng)登記報(bào)告，積極清退違規(guī)所得并認(rèn)真整改、承諾今后不再進(jìn)行有償補(bǔ)課的學(xué)校和在職教師，對其以前的有償補(bǔ)課行為不再追究責(zé)任。
㈢集中整改階段（20xx年11月21日－12月20日）。
各校要本著“從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治�！钡脑瓌t，對照查找出來的問題，逐人逐項(xiàng)制定整改措施，限期整改，并簽訂《杜絕“有償補(bǔ)課”承諾書》。集中整改期間，市教育局成立專項(xiàng)整治督查組，采取明查暗訪等方式，在雙休日、課余時(shí)間，對城區(qū)和鎮(zhèn)、街道相關(guān)場所進(jìn)行不定期暗訪。對群眾舉報(bào)投訴較多、問題突出的學(xué)校重點(diǎn)進(jìn)行督辦，做到有訪必查，查必有果。對有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)，在自查自糾階段仍然從事違規(guī)補(bǔ)課、有償家教等違規(guī)行為的、一經(jīng)查實(shí)，將按相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理并公開曝光、絕不姑息。
�、杩偨Y(jié)提高階段（20xx年12月21日－31日）。
集中整改階段結(jié)束后，市教育局對此次有償家教專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)并通報(bào)。在取得階段性成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)把治理有償家教活動(dòng)作為糾正行業(yè)不正之風(fēng)的重點(diǎn)，不斷完善工作制度，建立長效機(jī)制，做到常抓不懈、保持實(shí)效，維護(hù)教育系統(tǒng)的良好形象。
六、有關(guān)要求
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。各校要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的重要性，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，確保實(shí)效。要加大對有償家教專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，引導(dǎo)廣大教師嚴(yán)格遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，遠(yuǎn)離有償家教，樹立教育良好形象。
2、落實(shí)工作責(zé)任。在職教師有償家教專項(xiàng)整治工作的責(zé)任單位是學(xué)校，校長是第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓。各學(xué)校要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保有償家教專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
3、強(qiáng)化責(zé)任追究。在集中整改階段結(jié)束后，對屢教不改者、反響強(qiáng)烈者要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。對專項(xiàng)整治活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，群眾投訴舉報(bào)較多的學(xué)校，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并將專項(xiàng)整治實(shí)施情況列入各學(xué)校年度工作考核內(nèi)容。
4、建立長效機(jī)制。各校要同教職工簽訂拒絕有償家教責(zé)任書，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。專項(xiàng)整治活動(dòng)后，各學(xué)校要建立工作長效機(jī)制，防止在職教師有償家教問題出現(xiàn)反彈。要結(jié)合本次活動(dòng)，進(jìn)一步完善師德師風(fēng)教育制度，做到集中整治與長效管理相結(jié)合，標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合、多措多舉，從源頭上建立健全制止教師有償家教的工作制度，努力辦好人民滿意的教育。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇5
為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)。為確保此次專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作，促進(jìn)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處；對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，及時(shí)整改消除重大隱患，落實(shí)防控措施，認(rèn)真解決存在的突出問題；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進(jìn)全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作重點(diǎn)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作重點(diǎn)主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機(jī)、水利、教育、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負(fù)責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。
�。ǘ┞氊�(zé)分工
安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實(shí)施。
1、各村要結(jié)合實(shí)際，按照“重點(diǎn)突出，整體推進(jìn)”的原則，制定切實(shí)可行的具體方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)隱患排查治理工作的實(shí)施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)；指導(dǎo)隱患排查治理工作。
3、樂居派出所主要負(fù)責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對煙花爆竹運(yùn)輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
4、樂居國土所主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的排查、評(píng)估、監(jiān)控，落實(shí)有效防范措施。
5、樂居交警中隊(duì)的主要負(fù)責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強(qiáng)對事故育點(diǎn)、黑點(diǎn)路段的監(jiān)控和治理。
6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。
7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。
8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級(jí)主管部門的實(shí)施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實(shí)際，認(rèn)真研究，組織實(shí)施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作。
9、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級(jí)政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改資金，積極開展整改活動(dòng)和落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。
各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取XX縣“ 3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實(shí)際，組織好、開展好、實(shí)施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng)，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。
四、工作步驟
根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個(gè)階段實(shí)施。
（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）
各村、各相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的'要求，結(jié)合工作實(shí)際和去年專項(xiàng)行動(dòng)中隱患排查治理情況，認(rèn)真研究，制定具體的工作方案，成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、及時(shí)開展安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報(bào)的方式進(jìn)行。排查階段結(jié)合后，要如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進(jìn)行逐一登記。
非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運(yùn)等交通運(yùn)輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機(jī)、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的部署要求，及時(shí)組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，采取必要的安全防范措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報(bào)，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。凡因排查不力或滿報(bào)、虛報(bào)安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
�。ǘ┒酱僬碾A段（4月1日至4月25日）
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實(shí)整改資金，及時(shí)整改消除安全隱患。對一時(shí)難以整改的隱患，要列出切實(shí)可行的整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實(shí)”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時(shí)組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進(jìn)行抽查、指導(dǎo)和督促，如實(shí)填報(bào)《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
�。ㄈ┒讲轵�(yàn)收階段（4月26日至4月30日）
為確保此次安全隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進(jìn)行督查驗(yàn)收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議放執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實(shí)情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。
督查驗(yàn)收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項(xiàng)行動(dòng)工作情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。
�。ㄋ模┯邮袇^(qū)級(jí)督查驗(yàn)收階段（5月1日至5月20 日）
各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級(jí)督查驗(yàn)收情況，進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，做好迎接市、區(qū)督查驗(yàn)收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
五、工作要求
一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取XX縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動(dòng)上更加扎實(shí)地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實(shí)。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細(xì)致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動(dòng)隱患排查治理工作，確保專一項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認(rèn)真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，層層分解落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任，將專項(xiàng)行動(dòng)的有關(guān)要求落實(shí)到每一個(gè)行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。
三是排查治理工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實(shí)做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實(shí)情況等。要認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理，查清原因，制定切實(shí)可行的方案，采取有力的措施，加快整改進(jìn)度。暫時(shí)不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實(shí)”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。
四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強(qiáng)對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實(shí)。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)未進(jìn)行整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅(jiān)決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進(jìn)行治理的，要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇6
為深入貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省商務(wù)廳等部門江西省開展餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（贛府廳字〔20xx〕43號(hào)）文件精神，扎實(shí)有效開展全縣餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范全縣餐飲消費(fèi)領(lǐng)域市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，改善餐飲消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)餐飲業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)城市文明進(jìn)步，根據(jù)《餐飲業(yè)經(jīng)營管理辦法（試行）》《江西省食品安全辦等20部門關(guān)于江西省提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平》等文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照“全面整治、源頭控制、綜合執(zhí)法”的原則，采取“上下聯(lián)動(dòng)、分步實(shí)施”的方法，在全縣開展餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)。力爭通過2個(gè)月時(shí)間，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲消費(fèi)市場存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲消費(fèi)市場秩序監(jiān)管，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，提升全縣餐飲消費(fèi)市場環(huán)境長效管理水平，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治對象
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的范圍主要包括向消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的各類場所，重點(diǎn)是賓館、酒店、飯店和餐飲連鎖企業(yè)等。
三、整治重點(diǎn)
（一）收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用。（責(zé)任單位：縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局）
�。ǘ┪窗匆�(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用等價(jià)格違法行為。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
（三）未經(jīng)食品經(jīng)營許可或超許可范圍從事餐飲經(jīng)營的違法行為；經(jīng)營中使用非食用物質(zhì)、有毒有害物質(zhì)、腐爛變質(zhì)、超保質(zhì)期等不合格食品原料行為；濫用食品添加劑行為；使用未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類及制品行為；經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品等違法違規(guī)行為；餐飲具和盛放直接入口食品容器清洗消毒不合格行為等。（責(zé)任單位：縣食品藥品監(jiān)督管理局）
（四）設(shè)置最低消費(fèi)的違規(guī)行為。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局）
四、工作步驟
此次專項(xiàng)整治行動(dòng)為期2個(gè)月，分三個(gè)階段推進(jìn)：
（一）排查摸底和動(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬前）：各成員單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定具體工作方案，充分動(dòng)員、明確責(zé)任、細(xì)化措施，全面排查餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的擾亂市場秩序、損害消費(fèi)者權(quán)益的各類突出問題，摸清各類餐飲企業(yè)經(jīng)營狀況等基本信息，建立健全工作基礎(chǔ)臺(tái)賬，摸排梳理工作線索，建立整治工作“對賬單”，逐類、逐條明確整治措施，確保有的放矢地開展餐飲消費(fèi)市場清理整頓工作。各成員單位要制定統(tǒng)一的整治標(biāo)準(zhǔn)和分類管理辦法，建立縣級(jí)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善整治措施。要根據(jù)以往工作中掌握的線索或群眾舉報(bào)組織力量“邊排查邊打擊”，在餐飲消費(fèi)領(lǐng)域提前形成高壓整治態(tài)勢。
（二）集中整治階段（20xx年6月下旬至7月中旬）：各成員單位按照具體實(shí)施方案的要求和職責(zé)分工，針對突出問題和隱患漏洞，滾動(dòng)開展打擊整治，強(qiáng)化拉網(wǎng)式檢查治理，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管舉措，集中打擊處理一批違法違規(guī)行為，集中取締一批違法違規(guī)經(jīng)營場所，持續(xù)營造嚴(yán)管、嚴(yán)整、嚴(yán)打各類擾亂餐飲消費(fèi)市場秩序、侵害消費(fèi)者權(quán)益行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢。健全完善群眾舉報(bào)、投訴流轉(zhuǎn)、解決處理、輿情監(jiān)測、輿論導(dǎo)控等工作機(jī)制，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場管理常態(tài)長效機(jī)制。
�。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段（20xx年7月下旬）：各成員單位在餐飲整治工作基本結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)制定改進(jìn)措施，建立完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，做到糾建并舉、標(biāo)本兼治，鞏固整治成果，切實(shí)營造安全、放心、公平、便利的市場消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)和促進(jìn)餐飲業(yè)健康有序發(fā)展。 五、保障措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委省政府高度重視餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作，并對專項(xiàng)整治工作提出明確目標(biāo)和要求�？h委縣政府高度重視這項(xiàng)整治行動(dòng)，成立以劉沛芳副縣長為組長，縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等部門為成員單位的全縣餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣商務(wù)局，負(fù)責(zé)日常工作，各成員單位要確定一名工作人員任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)市場專項(xiàng)整治工作聯(lián)系。要提高政治站位，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，并盡快安排部署。
�。ǘ┟鞔_任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各成員單位要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，明確細(xì)化檢查整治標(biāo)準(zhǔn)，量化分解工作目標(biāo)，主動(dòng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理、整治措施，對餐飲消費(fèi)領(lǐng)域存在的一般性問題、受理的群眾舉報(bào)線索，要按照職責(zé)分工及時(shí)處理；對重大、疑難問題或重要的舉報(bào)線索，領(lǐng)導(dǎo)小組建立牽頭查處責(zé)任制，根據(jù)問題性質(zhì)、規(guī)模，確定辦理牽頭單位和成員單位，限期辦結(jié)。
�。ㄈ┘哟罅Χ�，嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)對餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理，保持對無證照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營違法行為的高壓打擊態(tài)勢，對無證照經(jīng)營要先指導(dǎo)規(guī)范，在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改提升，對逾期整改不達(dá)標(biāo)的要堅(jiān)決予以取締。對收取包廂費(fèi)、開瓶費(fèi)、餐具消毒費(fèi)等不合理費(fèi)用；對未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)、標(biāo)價(jià)外加價(jià)或收取任何未予標(biāo)明的'費(fèi)用等違法行為，聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，加大對各類危害食品安全違法行為的打擊力度，消除安全隱患，營造一個(gè)安全、有序的消費(fèi)環(huán)境，確保人民群眾飲食安全。
�。ㄋ模┬纬珊狭�，長效管控。各成員單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制和監(jiān)督檢查機(jī)制，切實(shí)形成打擊合力。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化管理，建立健全以自律機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制和查處機(jī)制為重點(diǎn)的長效機(jī)制，使整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律有效結(jié)合，推動(dòng)建立餐飲消費(fèi)市場監(jiān)管常態(tài)長效機(jī)制。
（五）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各成員單位充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳手冊等有關(guān)媒體，積極宣傳整治成效，營造遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的消費(fèi)環(huán)境，形成自覺遵守文明規(guī)范、共同維護(hù)城市形象的良好氛圍。鼓勵(lì)社會(huì)各界共同監(jiān)督和制止餐飲消費(fèi)市場違規(guī)行為。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，不斷提高經(jīng)營者的自律意識(shí)。
�。﹦�(chuàng)新方法，共享信息。各成員單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，加強(qiáng)信息共享，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的各類問題。自本方案下發(fā)之日起，每月25日前各成員單位要及時(shí)匯總上報(bào)本級(jí)工作動(dòng)態(tài)、典型案例和行政處罰情況。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇7
為維護(hù)市場交易秩序，凈化市場環(huán)境，規(guī)范合同行為，市局決定在全市范圍內(nèi)開展以打擊合同欺詐為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《合同法》、《拍賣法》、《擔(dān)保法》以及《合同監(jiān)督條例》、《關(guān)于查處利用合同進(jìn)行的違法行為的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，充分發(fā)揮工商部門合同監(jiān)督管理職能，依法打擊各種合同欺詐和違法行為。要通過加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處合同違法案件，有效預(yù)防和減少合同欺詐行為的發(fā)生，在全社會(huì)營造誠實(shí)守信，公平競爭的市場環(huán)境。
二、整治時(shí)間和步驟
從現(xiàn)在開始到九月底結(jié)束。共分四個(gè)階段：
第一階段：6月10日至6月30日為宣傳法律法規(guī)和調(diào)查摸底階段；
第二階段：7月1日至7月20日為規(guī)范合同行為階段；
第三階段：7月21日至9月15日為合同違法案件查處階段；
第四階段：9月16日至9月31日為總結(jié)階段。各單位向市局合同股報(bào)送此次打擊合同欺詐行為專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)。
三、打擊重點(diǎn)
重點(diǎn)打擊以下合同違法行為：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)按《**省合同監(jiān)督條例》規(guī)定申請備案而未備案的格式條款合同行為；
�。ǘ└袷綏l款合同中有侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的條款，經(jīng)審查要求改正而沒有改正繼續(xù)使用的；
（三）偽造合同的行為；
�。ㄋ模┍I用、假冒他人名義簽訂合同的行為；
（五）虛構(gòu)主體資格與他人簽訂合同的行為；
�。┖炗喓贤摌�(gòu)合同標(biāo)的物的行為；
�。ㄆ撸┕室饨桓恫糠重浳铮ㄘ浛睿_取全部貨款（貨物）或者騙取貨款（貨物），拒不交付貨物（貨款）的行為；
�。ò耍┒ㄗ龇綗o正當(dāng)理由中止履行合同，不退還所交定金、質(zhì)量保證金、履行保證金、預(yù)付款、材料款等費(fèi)用或者拒不交付加工費(fèi)的；
�。ň牛├锰摷購V告和信息誘人簽訂合同，騙取中介費(fèi)、立項(xiàng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用的；
（十）商品房買賣交易中無證照或證照不全而進(jìn)行商品房開發(fā)、交易的行為；
（十一）借商品銷售廣告誘騙消費(fèi)者上當(dāng)?shù)男袨椋?/p>
�。ㄊ┩婚g商品房屋多頭銷售的行為；
�。ㄊ┕室怆[瞞已抵押的事實(shí)而欺騙買主的行為；
（十四）虛擬交易、簽訂合同騙取銀行袋款的行為；
�。ㄊ澹┓康禺a(chǎn)開發(fā)商私自印制《商品房買賣合同》示范文本的行為；
�。ㄊ┑官u各類工程施工中標(biāo)合同的行為；
�。ㄊ撸┡馁u活動(dòng)中串標(biāo)竟買的行為；
�。ㄊ耍┨峁┨摷儋Y料進(jìn)行抵押、騙取貸款的行為；
�。ㄊ牛├煤贤八藫�(dān)保騙取貸款的行為；
�。ǘ├门馁u公告或其它方法對拍賣標(biāo)的物作引人誤解虛假宣傳的行為；
�。ǘ唬┢渌贤`法行為。
四、工作措施和要求
�。ㄒ唬┏闪⒔M織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市局成立明光市工商局打擊合同欺詐行為專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。盛書志副局長為組長，杜傳海副局長為副組長，合同股及各工商所、直屬局、公平交易局負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在合同股，陳君賢為辦公室主任。各辦案單位也要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好落實(shí)。
（二）積極配合，形成合力
打擊合同欺詐工作難度大、涉及面廣、專業(yè)性較強(qiáng)，各單位要充分發(fā)揮工商職能作用，加強(qiáng)各業(yè)務(wù)間的溝通和協(xié)調(diào)，尤其是分管合同與公平交易人員的'合作，形成合力加大查處力度。同時(shí)要注意取得各級(jí)政府的支持和有關(guān)部門的配合，針對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)合同糾紛、合同欺詐行為的重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)檢查，做到幫扶指導(dǎo)、規(guī)范合同行為與堅(jiān)決打擊合同欺詐活動(dòng)并舉。
�。ㄈ┐蚍澜Y(jié)合，規(guī)范行為
各單位要結(jié)合本《方案》的要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)市場巡查，認(rèn)真排查轄區(qū)有突出問題的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，在幫助企業(yè)規(guī)范合同行為的同時(shí)，對嚴(yán)重違法行為的依法予以查處。要將這次專項(xiàng)執(zhí)法與合同幫扶、守合同重信用的信用體系建設(shè)、合同監(jiān)管“七進(jìn)“活動(dòng)相結(jié)合，幫助指導(dǎo)企業(yè)建立健全合同管理制度，完善自律機(jī)制，最大限度的減少合同違法行為的發(fā)生。
（四）搞好宣傳、營造氛圍
要開展多種多樣的合同法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，結(jié)合開展“七進(jìn)“活動(dòng)，深入企業(yè)、商場、市場和鄉(xiāng)村田間地頭，到農(nóng)村專業(yè)合作社，到工業(yè)園區(qū)宣傳合同法律法規(guī)，構(gòu)建社會(huì)誠信體系，提高社會(huì)防范合同欺詐違法行為的能力。
�。ㄎ澹⿲W(xué)習(xí)辦案，提高水平
各辦案單位，尤其是合同管理及辦案人員要以這次開展打擊合同欺詐活動(dòng)為契機(jī)，以查辦合同案件為突破口，鍛煉合同執(zhí)法人員進(jìn)一步學(xué)好合同法律法規(guī)，用好合同法律法規(guī)的能力，充分調(diào)動(dòng)查辦合同案件的主動(dòng)性、積極性，從而大力提高辦理合同案件水平和合同監(jiān)管能力。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇8
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，有效排查和消除事故隱患，確保集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，現(xiàn)國家煤礦安全監(jiān)察局《關(guān)于全面深入開展煤礦安全生產(chǎn)大排查的通知》（煤安監(jiān)監(jiān)察[XX]XX號(hào)）文件要求，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
根據(jù)國家、省局安全生產(chǎn)大排查煤礦企業(yè)排查主要內(nèi)容，通過開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時(shí)有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次活動(dòng)扎實(shí)開展，公司成立安全生產(chǎn)大排查自查自改活動(dòng)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：董事長
副組長：集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員
成員：XXXX部主要負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在XXXX部，安全總監(jiān)XXXX兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)調(diào)度、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、匯總各項(xiàng)工作開展情況。
三、自查自改內(nèi)容
1、機(jī)構(gòu)和人員情況。是否牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守安全紅線，強(qiáng)化法治意識(shí)，依法依規(guī)辦礦、管礦。是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配齊配全專職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)對下屬煤礦的管理責(zé)任。
2、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況。是否建立健全以主要負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制，履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責(zé)；是否制定并落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、投入、獎(jiǎng)懲、技術(shù)措施審批、培訓(xùn)、辦公會(huì)議制度，安全檢查制度，安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度、隱患排查、治理、報(bào)告制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班下井制度，實(shí)現(xiàn)對所屬煤礦的.有效安全管理和監(jiān)督檢查。
3、安全生產(chǎn)投入情況。是否按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企[20xx]）16號(hào)）和地方有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；所屬煤礦應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金能否予以保證。
4、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營指標(biāo)制定情況。生產(chǎn)經(jīng)營決策是否聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員的意見；是否超能力、超強(qiáng)度、超定員下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃或經(jīng)營指標(biāo)。
四、工作要求
1、開展自查自改。由集團(tuán)董事長牽頭、安全總監(jiān)具體負(fù)責(zé)對照上述4項(xiàng)排查主要內(nèi)容，深入開展自查自改，并編制自查自改報(bào)告。20xx年11月底前完成第一次自查自改，20xx年起每半年進(jìn)行一次全面自查自改。
2、檢查指導(dǎo)煤礦開展自查自改工作。各煤礦要嚴(yán)格按照國家局通知要求和井工煤礦221項(xiàng)自檢表內(nèi)容，全面分析研判礦井重大風(fēng)險(xiǎn)和深層次問題，對我礦采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等主要系統(tǒng)，瓦斯、水、火、煤塵等重大災(zāi)害超前治理情況，石門揭煤、巷道貫通、采空區(qū)密閉、井下動(dòng)火、放炮等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展安全生產(chǎn)大排查自查自改，著力解決“看不到、想不到、查不透”和“看慣了、習(xí)慣了、干慣了”等問題，對排查的各類隱患及時(shí)有效整治，對發(fā)現(xiàn)的各類問題及時(shí)有效解決，同時(shí)發(fā)動(dòng)全體職工全面參與隱患排查整治，對查出隱患的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇9
為有效遏制我鄉(xiāng)亂埋亂葬和喪葬陋習(xí)現(xiàn)象，加快我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)步伐，推動(dòng)以綠色殯葬、惠民殯葬、公益殯葬和人文殯葬為主要內(nèi)涵的現(xiàn)代殯葬事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》、《省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《省殯葬管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究決定，對全鄉(xiāng)亂埋亂葬，建豪華大墓、活人墓（壽墳）之風(fēng)開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。為保證專項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)有序開展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以“大力推進(jìn)火葬為基礎(chǔ)，生態(tài)安葬為方向，以“講文明、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”為主線，以轉(zhuǎn)變觀念、破除喪葬陋習(xí)、建設(shè)公益性公墓和整治亂葬亂埋為重點(diǎn)，依法推進(jìn)殯葬改革，切實(shí)保障人民群眾基本殯葬權(quán)益，充分發(fā)揮殯葬改革在建設(shè)生態(tài)大坑的主要作用。
二、工作原則
1、屬地管理原則。各村為此次整治活動(dòng)的實(shí)施主體，鄉(xiāng)民政、國土、林業(yè)部門為執(zhí)法主體，各有關(guān)部門、各村要密切配合。各村要本著不推諉、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，積極實(shí)施本村轄區(qū)“二區(qū)一線”（“二區(qū)”指鄉(xiāng)、村建設(shè)規(guī)劃區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)，“一線”指屬地范圍內(nèi)的等主干道沿線兩側(cè)可視范圍，下同）范圍內(nèi)的喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。
2、突出重點(diǎn)原則。重點(diǎn)對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的違規(guī)墓葬、頂風(fēng)搶建的活人墓以及黨員干部、公職人員違規(guī)建造的活人墓進(jìn)行整治。
3、堵疏結(jié)合原則。各村要加快推進(jìn)農(nóng)村公益性墓地建設(shè)，暫時(shí)未建農(nóng)村公益性墓地的行政村，年內(nèi)由所在村劃定可葬區(qū)。
4、依法行政原則。在開展專項(xiàng)整治活動(dòng)中，必須嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)開展工作，做到依法行政。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)殯葬整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
四、工作目標(biāo)
1、拆除“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的活人墓。
2、“二區(qū)一線”范圍外建造的但影響惡劣的活人墓予以依法拆除。
3、對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)�，必須采取深埋墳頭或植樹、種草及其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋。對于無法遮擋的，必須遷入公益性墓地或可葬區(qū)。
4、打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng)，取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點(diǎn)，整治墳?zāi)故鲜袌觥?/p>
5、嚴(yán)厲打擊非法占用耕地、林地以及私自買賣或變相買賣耕地建造墳?zāi)沟倪`法行為。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲃�(dòng)員及調(diào)查摸底階段（20xx年7月1日—20xx年7月15日）
1、召開全鄉(xiāng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，全面部署整治工作。
2、發(fā)布關(guān)于開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作的公告。安排專人利用宣傳車在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行殯葬管理法律法規(guī)及政策宣傳，在醒目位置張貼殯葬管理宣傳標(biāo)語，尤其是村、組兩級(jí)干部積極做好政策解釋工作，營造殯葬整治良好氛圍，力爭當(dāng)事人主動(dòng)自行拆除違法違規(guī)墳?zāi)�。各有關(guān)執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中要做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳解釋工作。
3、各村組織人員，按照屬地管轄的原則對轄區(qū)內(nèi)的違規(guī)墓葬及非法棺木、土葬墓具生產(chǎn)加工點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底并登記造冊，并將調(diào)查摸底情況統(tǒng)一匯總報(bào)至鄉(xiāng)民政所。
�。ǘ┘姓坞A段（20xx年7月1日—20xx年9月30日）
1、自行拆除階段(7月1日—7月15日)
各村在宣傳動(dòng)員及調(diào)查摸底結(jié)束后，組織人員對當(dāng)事人送達(dá)自行拆除通知書，限期自行拆除并恢復(fù)原狀。
2、XX階段（7月16日—8月31日)
各村要在自行拆除階段結(jié)束后，集中時(shí)間、集中精力、集中人員，首先針對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的集中連片的活人墓、20xx年11月1日以后頂風(fēng)搶建的以及黨員干部、公職人員建造的活人墓予以XX。其次對20xx年11月1日以前建造的'位于“二區(qū)一線”范圍內(nèi)零散的活人墓及“二區(qū)一線”范圍外但影響惡劣的活人墓進(jìn)行XX。對拒不配合整治且XX未果的，可報(bào)請鄉(xiāng)喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由XX組配合村進(jìn)行XX。
3、全面整治階段（9月1日—9月30日）
各村要組織人員對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的豪華大墓，責(zé)令當(dāng)事人進(jìn)行深埋墳頭或縮小整改，縮小整改后其墳頭不得超過2平方米并予以植樹遮擋。對拒不配合整改的，堅(jiān)決予以拆除。同時(shí)，各村及有關(guān)單位要嚴(yán)厲打擊喪葬陋習(xí)等封建迷信活動(dòng)，堅(jiān)決取締棺木、土葬墓具生產(chǎn)銷售經(jīng)營點(diǎn)，嚴(yán)禁設(shè)立墳?zāi)故霞庸S、經(jīng)營店廠。
（三）鞏固提升階段（20xx年10月1日—20xx年10月15日）
各村要組織村組干部及當(dāng)事人對“二區(qū)一線”范圍內(nèi)已安葬的墳?zāi)�，采取植樹、種草或其他方式相結(jié)合的方法予以遮擋，對于無法遮擋的，要遷入公益性墓地或可葬區(qū)。同時(shí)，各村要對照整治工作目標(biāo)和要求，進(jìn)行“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、逐一落實(shí)，確保整治的墳?zāi)共涣羲澜牵M(jìn)一步鞏固整治成果，做好墳?zāi)共鸪蟮睦謇砑爸矘渚G化工作。
�。ㄋ模┙ㄕ铝⒅齐A段（20xx年10月16—20xx年10月31日）
1、強(qiáng)化日常巡查。各村要組織本村干部，對轄區(qū)內(nèi)的亂埋亂葬行為加強(qiáng)日常巡查。一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)建造墓地行為要立即予以制止，確保此類現(xiàn)象不反彈。
2、落實(shí)責(zé)任追究。各村對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)的亂埋亂葬現(xiàn)象處置不力的，將追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí)，對轄區(qū)“二區(qū)一線”范圍內(nèi)每出現(xiàn)一座新建墳?zāi)梗摯逡U交五千元責(zé)任金（責(zé)任金由鄉(xiāng)財(cái)政代扣），代扣的責(zé)任金用于獎(jiǎng)勵(lì)整治工作成效突出的單位。對違反殯葬管理規(guī)定的黨員、干部職工及整治工作處置不力的單位、村及有關(guān)責(zé)任人員要嚴(yán)格按照《縣委辦公室縣政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理整治違規(guī)墓葬等喪葬陋習(xí)的實(shí)施意見》追究責(zé)任。
3、完善堵疏結(jié)合。各村對暫未建公益性墓地的行政村，年內(nèi)必須要?jiǎng)澏ǹ稍釁^(qū)，可葬區(qū)要選擇在遠(yuǎn)離“二區(qū)一線”的荒山瘠地，統(tǒng)一規(guī)劃，每穴墓地占地面積不得超過2平方米，禁止建豪華大墓、活人墓。
六、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�、周密部署。各駐村干部要督促所掛點(diǎn)村認(rèn)真做好此項(xiàng)工作，并根據(jù)本村工作實(shí)際制定工作方案。
�。ǘ⿵V泛宣傳，營造氛圍。各村要充分利用各種媒體和傳播手段，深入宣傳殯葬法規(guī)政策，要在圩鎮(zhèn)、村委會(huì)、公路沿線村組人員集中處張貼醒目的宣傳標(biāo)語、政府公告，要把專項(xiàng)整治活動(dòng)的要求和殯葬管理法規(guī)印成宣傳單，發(fā)到各家各戶，要在“二區(qū)一線”等一些重點(diǎn)區(qū)域墳?zāi)馆^集中的地段設(shè)立禁止新建墳?zāi)沟慕剐詷?biāo)志。
（三）明確職責(zé)，密切配合。各村作為責(zé)任主體要敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)開展喪葬陋習(xí)專項(xiàng)整治工作。各有關(guān)部門要依照有關(guān)法律法規(guī)履行職責(zé)，對喪葬陋習(xí)要依法從嚴(yán)查處。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇10
饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：
一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；
二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；
三是不少從業(yè)人員誠信意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
為進(jìn)一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項(xiàng)整治行動(dòng)，特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的`通知》（國辦發(fā)〔XX〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。
二、整治目標(biāo)
通過專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：
一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。
二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專人、專冊、專柜“三�！惫芾碇贫葓�(zhí)行到位率達(dá)98%以上。
三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。
四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。
三、整治重點(diǎn)
�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。
�。ǘ┲攸c(diǎn)內(nèi)容。
1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進(jìn)行公示。
2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三�！惫芾碇贫�，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇11
為打擊私鹽交易，防止非食品用鹽、非碘鹽流入食鹽市場，保護(hù)廣大人民群眾身體健康，根據(jù)《國務(wù)院食鹽專營辦法》、《xx省鹽業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，縣政府決定，在全縣開展一次食鹽市場專項(xiàng)整治行動(dòng)，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。
一、整治重點(diǎn)
無證照擅自從事食鹽批發(fā)、零售業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人；將非食用碘鹽冒充合格碘鹽進(jìn)行銷售的單位和個(gè)人；購進(jìn)工業(yè)鹽、非碘鹽和不合格碘鹽作為食鹽使用的食品加工、餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
二、整治步驟
此次食鹽市場專項(xiàng)整治工作從20xx年6月10日起，至7月10日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（6月10日—6月15日）。充分利用廣播、報(bào)刊、電視等新聞媒體，加強(qiáng)鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識(shí)。制定專項(xiàng)整治方案，積極營造食鹽市場專項(xiàng)整治工作氛圍。
�。ǘ⿲ｍ�(xiàng)整治階段（6月16日—6月30日）。按照專項(xiàng)整治工作總體要求，全面深入開展專項(xiàng)整治，加大對鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的查處和打擊力度，重點(diǎn)查處走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法行為。
（三）檢查驗(yàn)收階段（7月1日—7月10日）。針對集中整治中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任，限期整治到位。7月12日前，專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將整治情況書面報(bào)縣政府。
三、職責(zé)分工
這次鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣鹽政所牽頭，工商、公安、衛(wèi)生等職能部門共同負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好鹽業(yè)市場專項(xiàng)整治工作。
（一）廣電等宣傳部門要配合鹽業(yè)公司加強(qiáng)鹽業(yè)政策法規(guī)和食鹽加碘消除碘缺乏危害知識(shí)的宣傳教育，提高群眾食鹽安全意識(shí)。對鹽業(yè)典型案件進(jìn)行曝光。
（二）鹽政、工商部門負(fù)責(zé)清理無證照私鹽加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售窩點(diǎn)，加大對食鹽市場商品質(zhì)量監(jiān)測力度。
�。ㄈ┕ど獭⑿l(wèi)生部門加強(qiáng)對食品加工、流通環(huán)節(jié)和餐飲服務(wù)業(yè)使用食用鹽情況的監(jiān)控力度，防止將非食用鹽作食鹽使用。
�。ㄋ模}業(yè)公司加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)管理，規(guī)范其經(jīng)營行為，監(jiān)督指導(dǎo)鹽業(yè)企業(yè)自查自糾，查禁加工販運(yùn)私鹽的違法行為。
�。ㄎ澹┕矙C(jī)關(guān)加大對鹽業(yè)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，嚴(yán)厲打擊加工、運(yùn)輸、販賣私鹽以及暴力抗法等其他擾亂鹽業(yè)市場秩序的違法犯罪活動(dòng)。
各職能部門要按照專項(xiàng)整治工作的職責(zé)分工，充分發(fā)揮職能作用，加大整治力度，扎實(shí)有效地開展整治工作。同時(shí)，各部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成強(qiáng)大執(zhí)法合力，對鹽業(yè)市場進(jìn)行綜合治理，確保整治取得成效。
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。整頓和規(guī)范食鹽市場秩序是實(shí)施食品安全工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是持續(xù)消除碘缺乏危害、提高民族素質(zhì)的重要保障。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到整頓和規(guī)范食鹽市場秩序的重要性和必要性，從持續(xù)消除碘缺乏危害、保證食鹽安全的高度，嚴(yán)厲打擊走si鹽、制售假冒偽劣食鹽等違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾吃上合格放心的加碘食鹽。
�。ǘ┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。成立由副縣長崔志成同志任組長，工商、公安、衛(wèi)生、廣電、鹽業(yè)等部門負(fù)責(zé)人為成員的食鹽市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在縣鹽政市場稽查所設(shè)立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)全縣食鹽市場專項(xiàng)整治工作。專項(xiàng)整治各成員單位要建立健全信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議等工作協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)溝通情況、交流信息，積極開展食鹽市場集中整治聯(lián)合行動(dòng)，形成整治合力，確保整治實(shí)效。按照屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)對整頓和規(guī)范食鹽市場秩序工作的組織協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，共同推動(dòng)專項(xiàng)整治工作的.有效開展。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)，嚴(yán)格整治。結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)對各類非碘鹽的管理，重點(diǎn)打擊工業(yè)鹽等非碘鹽沖擊食鹽市場行為，加強(qiáng)對復(fù)興和鳳儀等重點(diǎn)區(qū)域、學(xué)校食堂和貨物集散中心等重點(diǎn)部位的聯(lián)合整治，理順食鹽購銷渠道，規(guī)范食鹽經(jīng)營市場。對專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的食鹽生產(chǎn)經(jīng)營違法違章行為，有關(guān)行政執(zhí)法部門要堅(jiān)決嚴(yán)格依法處理，該吊銷《營業(yè)執(zhí)照》和《衛(wèi)生許可證》的要堅(jiān)決予以吊銷，該取締的要堅(jiān)決予以取締，對涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)處理。對拒絕阻礙和暴力抗拒執(zhí)法的，公安機(jī)關(guān)要依法予以堅(jiān)決打擊。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇12
針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個(gè)別案件，并非個(gè)別學(xué)校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動(dòng)，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項(xiàng)整治行動(dòng)。特制訂如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護(hù)校安園”的行動(dòng)方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動(dòng)安全教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)校及周邊綜合治理，進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護(hù)校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財(cái)產(chǎn)安全，營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
落實(shí)《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級(jí)各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。
三、主要任務(wù)
（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強(qiáng)校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護(hù)裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況等進(jìn)行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強(qiáng)安全法制教育，提高學(xué)生守法意識(shí)；加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和行為取向；對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進(jìn)行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時(shí)化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強(qiáng)放學(xué)時(shí)間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。
�。ǘ┱螌W(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動(dòng)相關(guān)的各類重點(diǎn)危險(xiǎn)人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實(shí)危害；校園高峰勤務(wù)和“護(hù)學(xué)崗”是否落實(shí)，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗(yàn)、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實(shí)，臺(tái)賬是否完備，信息反饋是否及時(shí)。
四、實(shí)施步驟
此次校園暴力排查整治行動(dòng)從文件下發(fā)之日起，開展為期一個(gè)月的.整治行動(dòng)。
�。ㄒ唬┡挪槊纂A段（5月20日-30日）
各級(jí)各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點(diǎn)，逐個(gè)學(xué)校進(jìn)行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺(tái)帳，并且上報(bào)教育科技局政教股。
�。ǘ┘姓坞A段（5月30日-6月15日）
對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項(xiàng)整治工作，做到有機(jī)構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實(shí)。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進(jìn)行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。
�。ㄈz查驗(yàn)收階段（6月16日-20日）
整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時(shí)總結(jié)并向教育科技局上報(bào)整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進(jìn)行明查暗訪和抽查驗(yàn)收。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心組織�？h教育科技局成立校園暴力整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級(jí)各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實(shí)校園暴力專項(xiàng)整治，確保工作取得實(shí)效。
新絳縣教育科技局校園暴力專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組：
組長：
副組長：
成員：
�。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級(jí)各類學(xué)校要強(qiáng)化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項(xiàng)安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報(bào)。
�。ㄈ┮獓�(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時(shí)間向上一級(jí)主管部門報(bào)告情況。凡未經(jīng)市級(jí)行政主管部門允許，任何單位和個(gè)人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。
專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案 篇13
按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)要求，為切實(shí)加強(qiáng)全市高層建筑火災(zāi)防控工作，全面提升高層建筑消防安全水平，現(xiàn)決定自即日起至xx年在全市部署開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，具體工作方案如下：
一、整治目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、物業(yè)按規(guī)履責(zé)、業(yè)主積極參與”的原則，通過三年持續(xù)整治，進(jìn)一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況，切實(shí)解決一批高層建筑消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題，建立完善消防管理機(jī)制，健全消防安全管理責(zé)任，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平，加強(qiáng)和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)能力，有效預(yù)防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災(zāi)事故，確保全市消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、整治時(shí)間
即日起至xx年12月30日。
三、整治范圍
已建成投入使用的高層建筑（建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑）。
四、整治重點(diǎn)
（一）建筑外墻外保溫材料
1、高層建筑違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料；
2、高層建筑外墻外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落。
（二）建筑消防設(shè)施
1、建筑消防設(shè)施故障、損壞或癱瘓，不能保持完好有效；
2、消防控制室設(shè)備故障，控制功能及聯(lián)動(dòng)運(yùn)行不正常。
�。ㄈ┌踩枭�
1、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口；
2、防火門損壞或構(gòu)件缺失影響防火防煙功能；
3、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和樓層指示標(biāo)識(shí)等不符合標(biāo)準(zhǔn)；
4、避難間（層）堆放雜物或擅自改變用途。
�。ㄋ模缁鹁仍畧龅�
1、消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用，影響消防車通行；
2、架空電力設(shè)施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地，舉高消防車無法�？孔鳂I(yè)，影響救援行動(dòng)。
�。ㄎ澹┕艿谰�
1、電纜井、管道井等管井未獨(dú)立設(shè)置，井壁耐火極限達(dá)不到1、00h、管井檢查門未采用丙級(jí)防火門，電纜井、管道井未在每層樓板處進(jìn)行嚴(yán)密封堵，電纜橋架等未在防火分隔處采用有效措施進(jìn)行防火封堵；
2、管道井內(nèi)堆放雜物或占用，管井井壁、檢查門破損，日常維護(hù)管理不到位。
�。╇姎馊�?xì)夤芾?/p>
1、電氣線路亂拉亂接或敷設(shè)不符合規(guī)范；
2、燃?xì)夤芫�、燃?xì)庥镁叩姆笤O(shè)、安裝等不符合相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
公共建筑使用燃?xì)獠课晃丛O(shè)置燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置和緊急切斷裝置；
3、對電氣、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)、檢測等管理措施不落實(shí)；
4、用火、用電、用氣不規(guī)范。動(dòng)用明火作業(yè)時(shí)，未落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)和安全措施。
�。ㄆ撸┫揽刂剖�
1、未落實(shí)雙人值班值守，值班人員未取得初級(jí)及以上國家職業(yè)資格證書，值班人員不掌握消防控制室應(yīng)急處置程序、不懂得操作消防控制設(shè)備等問題；
2、消防設(shè)施未處于自動(dòng)狀態(tài)，自動(dòng)滅火系統(tǒng)管道閥門未常開、消防用電設(shè)備的配電柜未處于自動(dòng)狀態(tài)等；
3、單位內(nèi)部應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案不完善。
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1、每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)未依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量建立微型消防站；
2、未定期組織微型消防站隊(duì)員開展針對性消防訓(xùn)練，未熟練掌握消防設(shè)施、器材裝備性能和操作使用方法；
3、未建立消防工作制度，落實(shí)工作時(shí)間段和非工作時(shí)間段“定崗、定人、定責(zé)”的要求，不具備“早發(fā)現(xiàn)、早處置”的撲救初起火災(zāi)能力；
4、未按照“行業(yè)相近、位置相鄰”原則，建立微型消防站聯(lián)防機(jī)制。
�。ň牛╇妱�(dòng)車火災(zāi)防范
1、違規(guī)在居民住宅的樓梯間、樓道、疏散通道、安全出口、地下車庫等區(qū)域停放電動(dòng)車及充電行為；
2、集中設(shè)置的電動(dòng)自行車停車棚推廣配置火災(zāi)報(bào)警、滅火器（簡易噴淋）等消防設(shè)施和器材。
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1、消防安全管理責(zé)任主體不明確，高層公共建筑產(chǎn)權(quán)單位、委托管理單位以及經(jīng)營主體、使用單位未簽訂協(xié)議，明確各方消防安全責(zé)任，分擔(dān)消防設(shè)施維修、更新和改造等費(fèi)用；
2、單位消防安全主體責(zé)任不落實(shí)，未設(shè)立或明確消防安全管理機(jī)構(gòu)，未建立消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，消防安全責(zé)任人、管理人、重點(diǎn)崗位人、特殊工種人員和員工逐級(jí)崗位責(zé)任不落實(shí)。未落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”制度（自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查隱患、自主消除隱患、在單位場所醒目位置公開消防安全責(zé)任人、管理人及聯(lián)系方式，承諾本單位場所不存在消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)或已落實(shí)整改）；
3、未按照規(guī)定定期對建筑消防設(shè)施進(jìn)行維保，或建筑消防設(shè)施日常維保制度不落實(shí)；
4、單位消防安全檢查巡查不落實(shí)，不能及時(shí)整改火災(zāi)隱患；
5、建筑外墻門窗違規(guī)設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；
6、單位未定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。
五、職責(zé)分工
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，全面開展高層建筑消防安全專項(xiàng)整治。
�。ㄒ唬└髌瑓^(qū)管委會(huì)、鎮(zhèn)政府、街道辦事處
1、要加強(qiáng)對高層建筑消防安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，明確部門、科室的具體工作職責(zé)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，分轄區(qū)、分行業(yè)組織開展排查治理。
2、要對轄區(qū)中的'老舊高層民用建筑和無業(yè)主委員會(huì)、無物業(yè)管理、無產(chǎn)權(quán)單位的高層民用建筑存在的隱患問題，特別是重大火災(zāi)隱患，納入政府為民辦實(shí)事工程，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化技防物防措施，整改火災(zāi)隱患。
3、要將高層建筑消防安全納入基層網(wǎng)格化管理，發(fā)動(dòng)基層網(wǎng)格力量清理疏散樓梯、疏散走道堆放的雜物以及違規(guī)停放、充電的電動(dòng)自行車，確保疏散通道暢通；
清理消防車通道堆放的雜物以及違規(guī)停放的私家車，確保消防車通道暢通。要督促指導(dǎo)鎮(zhèn)辦加強(qiáng)對高層建筑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的管理，引導(dǎo)其支持消防設(shè)施改造和安全基礎(chǔ)提升。
4、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)對未委托物業(yè)管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育，制定防火安全公約，督促指導(dǎo)業(yè)主或使用人成立消防安全組織，加強(qiáng)日常消防管理，落實(shí)消防安全責(zé)任。
（二）部門責(zé)任
1、公安局。公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對公安派出所履行消防監(jiān)管職責(zé)的指導(dǎo)、督促。公安派出所加強(qiáng)對監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的高層建筑的監(jiān)管，督促、指導(dǎo)高層住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)、逐個(gè)小區(qū)開展排查，發(fā)揮片區(qū)民警轄區(qū)管理優(yōu)勢，指導(dǎo)督促高層民用住宅物業(yè)管理企業(yè)提示中小單位、小場所業(yè)主做好火災(zāi)預(yù)防工作，開展消防安全培訓(xùn)教育，提高居民、住戶消防安全意識(shí)。
2、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。嚴(yán)格新建、改建、擴(kuò)建高層建筑消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作，強(qiáng)化高層建筑消防安全源頭管控。指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定，加強(qiáng)對高層建筑的日常消防安全管理，將物業(yè)服務(wù)企業(yè)消防服務(wù)質(zhì)量（包括微型消防站建設(shè)、樓長制度建設(shè)）納入行業(yè)管理、信用評(píng)價(jià)范疇，加強(qiáng)高層建筑中使用外墻保溫材料的監(jiān)管，推動(dòng)設(shè)置電動(dòng)自行車集中停放場所和充電設(shè)施，指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用住宅專項(xiàng)維修資金對高層住宅小區(qū)共用消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新、改造。督促、指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)加強(qiáng)對高層建筑燃?xì)夤艿婪笤O(shè)、燃?xì)庥镁呤褂玫亩ㄆ诎踩珯z查。加強(qiáng)對向高層建筑供水的市政管網(wǎng)的日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持市政管網(wǎng)供水壓力符合要求。城市管理部門依法加強(qiáng)對高層建筑戶外廣告牌、招牌的監(jiān)督管理，糾正并制止各類廣告牌、招牌遮擋建筑門窗影響逃生和滅火救援的行為；
依法查處高層建筑中的違法建設(shè)以及擅自改變建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施使用功能的問題。
3、消防救援支隊(duì)。負(fù)責(zé)高層建筑消防安全整治工作的組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及情況匯總等工作，將高層公共建筑納入“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督監(jiān)管范圍，加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預(yù)案，開展針對性技、戰(zhàn)術(shù)研究，組織實(shí)戰(zhàn)演練，承擔(dān)高層建筑火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
4、市場監(jiān)督管理局。對消防救援機(jī)構(gòu)通報(bào)的高層建筑消防產(chǎn)品質(zhì)量問題，依法處理相關(guān)生產(chǎn)、銷售企業(yè)。
5、應(yīng)急管理局。加強(qiáng)對高層建筑中違規(guī)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品行為的監(jiān)管。
6、氣象局。負(fù)責(zé)高層建筑防雷裝置的安全檢查，防止因雷擊引起的火災(zāi)。
7、發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局。督促、指導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)對高層建筑輸配電設(shè)施和線路安全的檢查，加強(qiáng)高層建筑安全用電知識(shí)教育宣傳。
8、教體、民政、衛(wèi)健、交通、工信、財(cái)政、文廣旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等職能部門履行對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬高層建筑的消防安全監(jiān)管職責(zé)。
�。ㄈ┥鐣�(huì)單位主體責(zé)任
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規(guī)，落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度，組織開展火災(zāi)隱患自查自改，要委托具備從業(yè)條件的消防設(shè)施維保檢測機(jī)構(gòu)對建筑消防設(shè)施、電氣、燃?xì)膺M(jìn)行全面檢測，定期組織防火巡查，定期開展消防培訓(xùn)和疏散演練等工作。要按要求配備專業(yè)電工，嚴(yán)格落實(shí)用火用電用氣安全管理制度，定期檢測維護(hù)電氣線路、燃?xì)夤芫�，及時(shí)消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經(jīng)理人（樓長），落實(shí)防火巡查、消防宣傳教育職責(zé)。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區(qū)域，設(shè)立明顯標(biāo)志，禁止停放車輛、堆放雜物。要按規(guī)定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站，配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟
�。ㄒ唬┳圆樽愿碾A段（xx年1月1日至3月31日）。各單位廣泛動(dòng)員部署，明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化工作職責(zé)，組織本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)的高層建筑對照自查、檢查要點(diǎn)和整治重點(diǎn)內(nèi)容，深入開展“三自主兩公開一承諾”工作，自查自改消防安全隱患問題，并填寫《高層建筑管理（使用）單位消防安全自查承諾書》（見附件2）。
（二）集中排查階段（xx年4月1日至xx年12月31日）。各單位按照職責(zé)任務(wù)分工，分行業(yè)、分領(lǐng)域?qū)Ω邔咏ㄖ饤濋_展排查“回頭看”，逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》（見附件3），全面掌握消防安全基本情況，為后期精準(zhǔn)整治提供依據(jù)和基礎(chǔ)。排查期間，各單位要同步開展高層建筑的隱患整治，做到邊排查邊整治，逐項(xiàng)消除隱患，確保不發(fā)生較大以上和亡人火災(zāi)事故。
�。ㄈ┏掷m(xù)整治階段（xx年1月1日至11月30日）。各單位對照“兩個(gè)清單”，逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施，逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金，緊盯隱患不放，跟蹤督促整改，確保隱患清零。對存在重大火災(zāi)隱患和典型違法行為的高層建筑，要集中組織掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批。xx年12月底前，完成50%上賬隱患整改任務(wù)；
對存在重大火災(zāi)隱患的高層建筑全部完成整改，確實(shí)不能整改的，屬地政府要書面說明情況并報(bào)防火委辦公室備案，同時(shí)，納入屬地政府督察督辦重要事項(xiàng)，持續(xù)跟蹤督改。xx年6月底前，完成80%上賬隱患整改任務(wù)；
xx年11月底前，完成全部上賬隱患整改任務(wù)。期間，各單位要同步開展隱患排查，將新增隱患問題納入“兩個(gè)清單”，持續(xù)實(shí)施整治。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（xx年12月1日至12月31日）。由防火委組織進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，對各單位的整治驗(yàn)收情況納入xx年度消防工作重要考核內(nèi)容。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)、固化經(jīng)驗(yàn)，健全高層建筑消防安全長效管理機(jī)制，從源頭上提升火災(zāi)防范水平。
七、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要將高層建筑專項(xiàng)整治作為重點(diǎn)工作，納入重要議事日程，加大高層建筑火災(zāi)隱患治理力度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確有關(guān)部門、科室的整改責(zé)任和整改期限，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決整改突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。要開展經(jīng)常性消防宣傳教育，普及防、滅火和自救知識(shí)，加強(qiáng)消防安全從業(yè)人員培訓(xùn)，嚴(yán)格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項(xiàng)整治期間，要集中曝光一批存在嚴(yán)重違法行為和拒不整改火災(zāi)隱患的單位，形成整治高壓態(tài)勢。
�。ǘ⿵�(qiáng)化協(xié)作，形成合力。各單位要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，建立健全定期會(huì)商、信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，全面提升防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)水平。消防救援機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升工作質(zhì)效。
�。ㄈ└檰栃�，落實(shí)責(zé)任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內(nèi)容，對未按要求開展專項(xiàng)整治、工作不到位、措施不落實(shí)、效果不明顯的單位，將進(jìn)行通報(bào)。專項(xiàng)整治期間，凡在高層建筑領(lǐng)域發(fā)生亡人和有影響火災(zāi)事故的，將逐起實(shí)施“火災(zāi)事故延伸調(diào)查”，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
八、材料收集和報(bào)送
1、各單位請于xxx年1月10日前報(bào)送高層建筑消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案和動(dòng)員部暑情況；
2、xx年12月1日前報(bào)送階段工作小結(jié)，xx年12月1日前報(bào)送工作總結(jié)，重要情況隨時(shí)報(bào)送；
3、各有關(guān)部門工作經(jīng)驗(yàn)做法（信息、簡報(bào)）可隨時(shí)報(bào)送。
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