畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案(集錦7篇)
為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面進(jìn)行安排的書(shū)面計(jì)劃。寫(xiě)方案需要注意哪些格式呢？下面是小編精心整理的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案1
一、起草背景
畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來(lái)，我市大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年，全市畜產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)50萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)118.67億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的xx%。但同時(shí)，畜牧業(yè)也面臨著標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平還不夠高、疫病防控體系還不夠健全、畜禽產(chǎn)品精深加工還不夠強(qiáng)、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等突出問(wèn)題。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號(hào)），推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障畜產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)，有必要出臺(tái)《實(shí)施方案》。
二、起草過(guò)程
為貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)和皖政辦〔20xx〕5號(hào)文件精神，根據(jù)市政府要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草了《實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，在充分征求、合理吸納各縣（市、區(qū)）人民政府和市直有關(guān)單位意見(jiàn)的'基礎(chǔ)上，經(jīng)合法合規(guī)性審查后，報(bào)以市政府辦公室名義印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《實(shí)施意見(jiàn)》由3部分內(nèi)容組成。
第一部分：總體要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了發(fā)展模式和主要任務(wù)，確定了20xx年、20xx年畜產(chǎn)品總產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率具體目標(biāo)。
第二部分：重點(diǎn)任務(wù)，即實(shí)施“四大行動(dòng)”、構(gòu)建“四大體系”。一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提速行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系。優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局，重點(diǎn)做好良種培育推廣、飼料飼草供應(yīng)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)畜牧業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)和提升信息化水平。二是實(shí)施能力建設(shè)筑基行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代動(dòng)物防疫體系。依法督促落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任，補(bǔ)齊基層防疫機(jī)構(gòu)體系和人員隊(duì)伍等短板，加快實(shí)施非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控，著力提升動(dòng)物疫病防控能力。三是實(shí)施屠宰管理升級(jí)行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代加工流通體系。持續(xù)提升畜禽屠宰加工行業(yè)整體水平，引導(dǎo)畜禽屠宰加工企業(yè)向養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移，加快健全畜禽產(chǎn)品冷鏈加工配送體系，促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。四是實(shí)施綠色畜牧發(fā)展行動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代循環(huán)發(fā)展體系。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加強(qiáng)農(nóng)牧統(tǒng)籌，促進(jìn)糞肥還田，全面提升綠色養(yǎng)殖水平。
第三部分：保障措施。重點(diǎn)從全面壓實(shí)工作責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、強(qiáng)化金融服務(wù)支持、加大財(cái)政支持力度、落實(shí)“放管服”改革措施等五個(gè)方面提出了具體保障措施。
四、創(chuàng)新舉措
《實(shí)施意見(jiàn)》結(jié)合我市畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際，全面落實(shí)落細(xì)國(guó)家、省部署，提出多項(xiàng)創(chuàng)新性舉措，主要體現(xiàn)在四個(gè)“突出”上。
一是突出走在前列，確立任務(wù)目標(biāo)。堅(jiān)持高標(biāo)定位，提出的20xx年、20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率任務(wù)目標(biāo)均分別高于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)、5個(gè)百分點(diǎn)。
二是突出產(chǎn)業(yè)鏈條，明確發(fā)展重點(diǎn)。圍繞全鏈條各環(huán)節(jié)，提出培育集團(tuán)化領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，積極穩(wěn)妥開(kāi)展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫小區(qū)建設(shè)，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺(tái)。
三是突出質(zhì)量效益，提升發(fā)展水平。緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用提升行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)一批“美麗牧場(chǎng)”，推廣空氣過(guò)濾、高度厭氧、封閉運(yùn)行等工藝，實(shí)施品牌培育行動(dòng)。
四是突出政策引領(lǐng)，強(qiáng)化保障措施。充分用好支持畜牧業(yè)發(fā)展扶持政策，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍，將畜禽養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障，將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄，加大財(cái)政支持力度。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案2
一、出臺(tái)背景
畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生活中具有不可替代的重要作用。近年來(lái)，我省出臺(tái)了一系列政策措施，大力推動(dòng)現(xiàn)代畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。20xx年，全省肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)317萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)914億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20.6%，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值1834億元。但同時(shí)，畜牧業(yè)的質(zhì)量效益仍然不高，支持保障體系不夠健全，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力偏弱，畜禽產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)仍不牢固。20xx年9月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔20xx〕31號(hào)），就促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、全面提升畜產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力作了全面部署。根據(jù)國(guó)辦《意見(jiàn)》精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定出臺(tái)了我省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)、相關(guān)指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)等，加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、防疫體系、加工流通體系、綠色循環(huán)發(fā)展體系，進(jìn)一步提升畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾多元化的消費(fèi)需求，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
二、主要內(nèi)容
文件共3個(gè)部分、16條：
第一部分，總體要求。提出未來(lái)5年和10年全省畜牧業(yè)發(fā)展的`目標(biāo)任務(wù)。明確到20xx年全省肉蛋奶產(chǎn)量達(dá)350萬(wàn)噸以上，畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；蔬_(dá)到90%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到93%以上；到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率均達(dá)到95%以上。
第二部分，重點(diǎn)任務(wù)。包括：優(yōu)化畜牧業(yè)發(fā)展布局、加強(qiáng)良種繁育體系建設(shè)、大力發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械化信息化養(yǎng)殖、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)飼料資源開(kāi)發(fā)、完善動(dòng)物防疫體系、加快屠宰加工業(yè)提檔升級(jí)、健全畜禽產(chǎn)品冷鏈配送體系、深化畜牧產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展等9條。
第三部分，保障措施。包括：壓緊壓實(shí)責(zé)任、保障畜牧業(yè)發(fā)展用地、加強(qiáng)財(cái)政支持、深化金融服務(wù)、強(qiáng)化科技和人才支撐、創(chuàng)新體制機(jī)制等6條。
三、主要特點(diǎn)
《實(shí)施方案》提出的各項(xiàng)指標(biāo)要求和措施針對(duì)性和可操行性強(qiáng)，且可量化、可考核，便于各級(jí)政府及各有關(guān)部門(mén)對(duì)照抓好落實(shí)。文件有以下四個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)：
一是在任務(wù)指標(biāo)方面，《實(shí)施方案》中的各項(xiàng)措施都結(jié)合福建實(shí)際作了細(xì)化量化，各項(xiàng)指標(biāo)與“十四五”相關(guān)規(guī)劃做了銜接，大部分指標(biāo)高于全國(guó)平均水平，且經(jīng)過(guò)努力可以實(shí)現(xiàn)。
二是在用地用林保障方面，提出“加大林地對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展的支持，允許在Ⅲ、Ⅳ級(jí)保護(hù)的人工商品林地建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施，優(yōu)先保障安排林地指標(biāo)，對(duì)申請(qǐng)使用林地材料齊全的即到即辦。新改擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)涉及的進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)道路可結(jié)合鄉(xiāng)村道路、林區(qū)便道等統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)。生豬養(yǎng)殖設(shè)施農(nóng)用地在備案時(shí)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）簽訂土地復(fù)墾協(xié)議，明確土地復(fù)墾責(zé)任，不再收取土地復(fù)墾費(fèi)用�！�
三是在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖方面，允許“在符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求前提下，養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑”。
四是在壓實(shí)責(zé)任方面，提出“將肉蛋奶自給率和畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況納入鄉(xiāng)村振興考核范圍”。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案3
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展”基本原則，按照“做強(qiáng)生豬、穩(wěn)定家禽、發(fā)展牛羊、兼顧特種”發(fā)展思路，以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)現(xiàn)代化美好亳州建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展目標(biāo)
肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率保持在1.5%以上，到20xx年達(dá)到47萬(wàn)噸以上，到20xx年達(dá)到51萬(wàn)噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。全市畜牧業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，動(dòng)物疫病防控能力明顯增強(qiáng)，綠色發(fā)展水平顯著提高，畜禽產(chǎn)品供應(yīng)安全保障能力大幅提升。
三、重點(diǎn)任務(wù)
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。
依據(jù)資源環(huán)境承載能力和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)，科學(xué)規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展生豬、牛羊養(yǎng)殖。深入實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃。加速融入“長(zhǎng)三角一體化”發(fā)展，加快推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)，依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)。依托肉羊養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，以渦陽(yáng)縣雙百萬(wàn)全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代肉羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目為抓手，建設(shè)雙百萬(wàn)工廠化產(chǎn)業(yè)化肉羊養(yǎng)殖基地和雙百萬(wàn)羊肉食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心和智能化羊業(yè)云平臺(tái)等。依托生豬、肉雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)。依據(jù)蒙城縣畜牧業(yè)“十四五”重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化牛舍，采取“政策引導(dǎo)、公司運(yùn)作、企業(yè)運(yùn)營(yíng)”的思路，以“公司+養(yǎng)殖企業(yè)+養(yǎng)殖大戶”的方式，擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，結(jié)合肉牛屠宰和牛肉深加工優(yōu)勢(shì)，打造肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)和羽絨產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬養(yǎng)殖一體化項(xiàng)目，建設(shè)集科研、飼料加工、育種、繁育、飼養(yǎng)、屠宰為一體的產(chǎn)業(yè)鏈。
利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)。依托生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)生豬全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，建設(shè)百萬(wàn)頭工廠化產(chǎn)業(yè)化生豬養(yǎng)殖基地和食品加工企業(yè)，配套冷鏈物流、有機(jī)肥生產(chǎn)、飼料加工、技術(shù)中心等。依托區(qū)域性肉牛養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)，按照產(chǎn)業(yè)化集中布局、規(guī)范化科學(xué)飼養(yǎng)、資源化綠色發(fā)展思路，在部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造“黃牛小鎮(zhèn)”，探索形成區(qū)域特色養(yǎng)殖新模式。依托肉鴨養(yǎng)殖龍頭企業(yè)在縣城規(guī)劃區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖，擴(kuò)大肉鴨產(chǎn)業(yè)規(guī)模，引進(jìn)或培育肉鴨深加工企業(yè)。
譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。依托國(guó)家級(jí)種公牛站，充分發(fā)揮種質(zhì)資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)肉牛繁育場(chǎng)。堅(jiān)持集中育種和適度規(guī)模育肥相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)肉牛生產(chǎn)基地，形成資源優(yōu)化利用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)合作、分區(qū)分段發(fā)展的肉牛產(chǎn)業(yè)，培育高端肉牛品牌。依托蛋雞養(yǎng)殖龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，采取“玉米種植+蛋雞養(yǎng)殖+有機(jī)肥加工”的方式，形成農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)綠色發(fā)展模式。
（二）延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。
1.實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。引導(dǎo)大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的飼料生產(chǎn)企業(yè)。充分利用全市農(nóng)作物秸稈和中藥材資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化飼料配方，促進(jìn)玉米、豆粕減量替代。深入推進(jìn)糧改飼項(xiàng)目，增加青貯玉米種植，促進(jìn)秸稈等非糧飼料資源高效利用。引導(dǎo)企業(yè)和相關(guān)組織開(kāi)展秸稈、飼草專(zhuān)業(yè)化加工、流通、配送服務(wù)。到20xx年，每縣區(qū)引進(jìn)或培育1家年生產(chǎn)能力超過(guò)50萬(wàn)噸的集團(tuán)化飼料企業(yè)。
2.實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程。引進(jìn)或培育一批規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)，完善畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理規(guī)程，加快現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地建設(shè)。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，積極培育養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體。加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖戶的'指導(dǎo)幫扶，不得以行政手段強(qiáng)行清退。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與新型經(jīng)營(yíng)主體、中小養(yǎng)殖戶緊密合作，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體�！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)12家以上，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)160家以上。
3.實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，利用畜禽廢棄物資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目，按照“一場(chǎng)一策”發(fā)酵還田、制肥還田、種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)與有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)深度合作，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，支持有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)區(qū)域收納、集中處理、制肥還田，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。到20xx年，每縣區(qū)應(yīng)用肥水還田技術(shù)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到40家以上、有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到5家以上。
4.實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。優(yōu)化屠宰加工布局，持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)新建改建大型屠宰自營(yíng)企業(yè)。開(kāi)展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理。積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化建設(shè)。到20xx年，每縣區(qū)建成一體化企業(yè)1個(gè)、創(chuàng)建全國(guó)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范廠1個(gè)。
5.實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系，鼓勵(lì)屠宰企業(yè)建設(shè)冷庫(kù)、低溫分割車(chē)間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理，完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。支持企業(yè)積極參與現(xiàn)代物流、冷鏈物流和電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè)。倡導(dǎo)畜禽產(chǎn)品安全健康消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展畜禽產(chǎn)品電商和開(kāi)設(shè)消費(fèi)體驗(yàn)店，逐步提高冷鮮肉品消費(fèi)比重。到20xx年，每縣區(qū)建成大型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送企業(yè)1家。
6.實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。大力推進(jìn)以綠色為主導(dǎo)的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品生產(chǎn)，培育畜禽優(yōu)良品種，打造皖北黃牛、黃淮山羊、皖北黑豬、強(qiáng)英鴨、黑毛和牛等品牌；培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。支持企業(yè)開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品和中國(guó)馳名商標(biāo)。加強(qiáng)品牌培育宣傳推介，提升全市優(yōu)質(zhì)畜禽品牌美譽(yù)度和市場(chǎng)占有率。力爭(zhēng)到20xx年，圍繞豬肉、禽肉、禽蛋、牛羊肉等主要畜禽產(chǎn)品，每縣區(qū)通過(guò)“雙招雙引”引進(jìn)1家規(guī)模以上肉食品加工企業(yè)、培育在全國(guó)特別是長(zhǎng)三角地區(qū)有影響力的畜牧業(yè)品牌3個(gè)以上。
�。ㄈ┖粚�(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。
1.實(shí)施畜禽良種繁育工程。鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展種質(zhì)資源保護(hù)、培育、開(kāi)發(fā)和利用等方面合作，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼，加快優(yōu)良品種推廣和應(yīng)用。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度，支持國(guó)家級(jí)種公牛站、核心育種場(chǎng)和省級(jí)保種場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行和技術(shù)推廣。到20xx年，每縣區(qū)新建擴(kuò)建省級(jí)以上現(xiàn)代化育種繁育基地1個(gè)。
2.實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工等各環(huán)節(jié)從業(yè)者主體責(zé)任和各級(jí)人民政府屬地管理責(zé)任，完善部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、銷(xiāo)售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，落實(shí)常態(tài)化防控關(guān)鍵措施，建立完善畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域及場(chǎng)點(diǎn)入場(chǎng)抽檢、動(dòng)物疫情信息報(bào)告、疫情報(bào)告獎(jiǎng)懲等機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控措施，組織實(shí)施畜禽指定運(yùn)輸通道，穩(wěn)妥開(kāi)展非洲豬瘟等動(dòng)物疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力，定期組織開(kāi)展重大動(dòng)物疫病尤其是非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、布病、炭疽病等風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急演練工作，建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，修訂完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌做好人員培訓(xùn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作。建立重大動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化，以種畜禽場(chǎng)為重點(diǎn)，優(yōu)先凈化垂直傳播性動(dòng)物疫病，建設(shè)一批凈化示范場(chǎng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫隊(duì)伍和動(dòng)物疫病防控實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，建立健全動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，采取有效措施穩(wěn)定、擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，強(qiáng)化動(dòng)物疫病防控專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員儲(chǔ)備，健全應(yīng)急預(yù)備隊(duì)。引導(dǎo)獸用生物制品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)自研、引進(jìn)、合作等方式，加大疫苗研發(fā)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售力度，建立健全動(dòng)物疫病防控社會(huì)化服務(wù)體系。到20xx年，每縣區(qū)創(chuàng)建動(dòng)物疫病無(wú)疫區(qū)和無(wú)疫小區(qū)1個(gè)以上，動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)3個(gè)以上，組建一支10人以上具備重大動(dòng)物疫病防控監(jiān)測(cè)、診斷和應(yīng)急處置能力的專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。
3.實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、北斗等技術(shù)在畜牧業(yè)的應(yīng)用，提高圈舍環(huán)境調(diào)控、精準(zhǔn)飼喂、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。加快畜牧業(yè)信息資源整合，建立完善畜牧業(yè)信息化管理平臺(tái)。支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立健全電子檔案，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息直聯(lián)直報(bào)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。加大支持力度，推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設(shè)。到20xx年，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和重點(diǎn)場(chǎng)所信息化覆蓋率達(dá)100%。
4.實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全主體責(zé)任，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測(cè)。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度，加強(qiáng)獸用抗菌藥綜合治理，加大非法添加違禁物質(zhì)等違法行為的打擊力度，嚴(yán)格執(zhí)行飼料添加劑安全使用規(guī)范，依法加強(qiáng)飼料中超劑量使用銅、鋅等問(wèn)題監(jiān)管，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，將行政執(zhí)法決定信息向社會(huì)公開(kāi)�！笆奈濉逼陂g，每縣區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)合格率保持在98%以上。
四、組織保障
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化要素保障。各縣、區(qū)政府要將畜禽養(yǎng)殖用地納入國(guó)土空間規(guī)劃予以優(yōu)先保障。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等養(yǎng)殖設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但須補(bǔ)劃。不得超越法律法規(guī)規(guī)定禁養(yǎng)限養(yǎng)。允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑。鼓勵(lì)節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查、種畜禽進(jìn)出口等審批程序，優(yōu)化審批時(shí)間，推進(jìn)“一窗受理”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
�。ǘ┘哟蠓龀至Χ�。加大鄉(xiāng)村振興資金支持畜牧業(yè)發(fā)展力度，統(tǒng)籌安排畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金，重點(diǎn)支持“雙招雙引”、良種繁育推廣、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、設(shè)施裝備升級(jí)、智慧化終端建設(shè)、秸稈飼料化利用、畜禽糞污資源化利用、屠宰加工、冷鏈物流建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、機(jī)械化養(yǎng)殖設(shè)備購(gòu)置、指定運(yùn)輸通道等。各縣、區(qū)政府要結(jié)合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大資金統(tǒng)籌支持畜牧業(yè)發(fā)展。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工等環(huán)節(jié)用水、用電優(yōu)惠等扶持政策。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和活體畜禽納入可抵押目錄，延長(zhǎng)畜禽養(yǎng)殖類(lèi)項(xiàng)目流動(dòng)資金貸款期限，積極推動(dòng)訂單、保單融資。落實(shí)畜禽政策性保險(xiǎn)，開(kāi)展生豬、肉雞價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)各縣、區(qū)政府探索開(kāi)展其他畜禽養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)，引導(dǎo)企業(yè)參與期貨交易。鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金和畜牧業(yè)科技創(chuàng)業(yè)投資基金。
�。ㄈ〾簩�(shí)工作責(zé)任。各縣、區(qū)政府要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，對(duì)本地區(qū)發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)、保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)負(fù)責(zé)，將畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興考核，強(qiáng)化政策措施落實(shí)。各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，切實(shí)抓好政策支持、資金投入、技術(shù)支撐等措施落實(shí)。各地、各部門(mén)要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”，不斷提升工作能力水平。各縣、區(qū)政府要研究制定本地區(qū)工作方案、年度計(jì)劃和目標(biāo)量化指標(biāo)，加強(qiáng)調(diào)度考核，以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案4
一、起草背景
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號(hào)），推動(dòng)我市畜牧業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)，增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，有必要出臺(tái)《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。
二、制定意義和總體考慮
畜牧業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，肉蛋奶是百姓“菜籃子”的重要品種。近年來(lái)，我市高度重視畜牧業(yè)發(fā)展，畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。20xx年，全市畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)133.7億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的`26.9%。但同時(shí)，我市畜牧業(yè)也面臨著環(huán)境資源約束突出、產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善、重大動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)始終存在、農(nóng)牧結(jié)合還不夠緊密等問(wèn)題。
三、文件起草過(guò)程
為貫徹落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政辦〔20xx〕5號(hào)）精神，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織召開(kāi)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)題討論會(huì)議，結(jié)合我市實(shí)際，草擬了《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，在充分征求、合理吸納各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位和骨干龍頭企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)合法性審查、公平競(jìng)爭(zhēng)審查后，報(bào)經(jīng)市政府第5次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，以市政府辦公室名義印發(fā)。
四、工作目標(biāo)
肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率保持在1.5%以上，到20xx年達(dá)到47萬(wàn)噸以上，到20xx年達(dá)到51萬(wàn)噸以上；畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；屎托笄菁S污綜合利用率分別保持85%以上和95%以上。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建成一批區(qū)域公共品牌，打造豬、牛羊全產(chǎn)業(yè)鏈。
五、主要內(nèi)容
《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》由總體要求、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障和附件五部分組成。
（一）總體要求。明確了我市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基本原則和發(fā)展思路，提出了以“循環(huán)化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化”為引領(lǐng)，圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，全力推進(jìn)畜牧業(yè)十大工程，不斷增強(qiáng)畜牧業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ǘ┌l(fā)展目標(biāo)。確定了全市肉蛋奶總產(chǎn)年均增長(zhǎng)率，20xx年、20xx年肉蛋奶總產(chǎn)以及畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率具體目標(biāo)。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)任務(wù)。
1.優(yōu)化養(yǎng)殖區(qū)域布局。渦陽(yáng)縣重點(diǎn)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)；蒙城縣重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉鴨、生豬產(chǎn)業(yè)；利辛縣重點(diǎn)發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展肉牛、肉鴨產(chǎn)業(yè)；譙城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展蛋雞產(chǎn)業(yè)。到20xx年，每縣區(qū)打造1—2個(gè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上的畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
2.延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條。一是實(shí)施飼料飼草壯大工程。加大“雙招雙引”支持力度，引進(jìn)或培育集團(tuán)化飼料行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。二是實(shí)施養(yǎng)殖現(xiàn)代化建設(shè)工程�！笆奈濉逼陂g，全市創(chuàng)建省部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)12家以上，市級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)160家以上。三是實(shí)施畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用提升工程。穩(wěn)步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用，有效利用畜禽養(yǎng)殖固態(tài)糞污，提升畜禽糞肥資源化利用綜合價(jià)值。四是實(shí)施屠宰行業(yè)提升工程。持續(xù)推進(jìn)生豬屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)大型企業(yè)養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化建設(shè)。五是實(shí)施冷鏈物流體系建設(shè)工程。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)品加工流通體系。六是實(shí)施畜牧業(yè)品牌建設(shè)工程。培育畜禽優(yōu)良品種，培育畜禽優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和畜禽綠色食品，打造一批公共品牌。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是實(shí)施畜禽良種繁育工程。加大黃淮山羊、皖北黑豬、皖北黃牛、黑毛和牛、亳州斗雞等畜禽遺傳資源的保護(hù)力度，提升現(xiàn)代種業(yè)水平。二是實(shí)施重大動(dòng)物疫病防控能力提升工程。健全動(dòng)物疫病防控體系，組織實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)劃，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。三是實(shí)施畜牧業(yè)信息化建設(shè)工程。推進(jìn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、病死畜禽無(wú)害化處理中心和糞污資源化利用場(chǎng)所等信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈信息化閉環(huán)管理。四是實(shí)施畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程。強(qiáng)力推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)，提升市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)和行刑銜接，落實(shí)畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量責(zé)任追究制度。
�。ㄋ模┙M織保障。重點(diǎn)從強(qiáng)化要素保障、加大扶持力度壓實(shí)工作責(zé)任等三個(gè)方面提出了具體保障措施。
�。ㄎ澹└郊Ｖ贫速裰菔行竽翗I(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表。
六、創(chuàng)新舉措
一是堅(jiān)持縣區(qū)錯(cuò)位發(fā)展、一縣區(qū)一特色，推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化、品牌化發(fā)展。二是圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，制定實(shí)施畜牧業(yè)十大工程，延伸畜牧產(chǎn)業(yè)鏈條，夯實(shí)基礎(chǔ)能力建設(shè)。三是緊扣農(nóng)牧循環(huán)，提出組織實(shí)施畜禽養(yǎng)殖液態(tài)糞污肥水還田模式應(yīng)用。四是發(fā)揮考核“指揮棒”作用，制定亳州市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展縣區(qū)年度目標(biāo)考核表，提出把畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展納入“菜籃子”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考核范圍。
七、保障措施和下一步工作
《亳州市促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)后，一是與各縣區(qū)及時(shí)溝通，深入解讀文件精神，幫助縣區(qū)把握文件內(nèi)容，推動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)落細(xì)。二是加強(qiáng)工作調(diào)度，根據(jù)縣區(qū)年度目標(biāo)適時(shí)開(kāi)展調(diào)度，以強(qiáng)有力措施促進(jìn)全市畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案5
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政策支持、防疫優(yōu)先、綠色發(fā)展，優(yōu)化畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化科技和裝備支撐，突出產(chǎn)業(yè)鏈條延伸和質(zhì)量安全監(jiān)管，加快建立現(xiàn)代畜禽養(yǎng)殖體系、動(dòng)物防疫體系、加工流通體系和綠色循環(huán)體系，形成布局合理、生產(chǎn)高效、品種優(yōu)良、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，更好地滿足人民群眾多元化的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)需求。全市豬肉自給率保持115%以上，禽肉禽蛋保持100%以上，奶源自給率保持穩(wěn)定，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情和重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。到20xx年畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率和畜禽糞污綜合利用率分別達(dá)到85%和95%，到20xx年分別穩(wěn)定在85%以上和95%以上。
二、重點(diǎn)工作
�。ㄒ唬﹥�(yōu)化調(diào)整畜禽產(chǎn)業(yè)布局。按照“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”的原則，統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜禽產(chǎn)品供給保障能力和農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展等要素，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局。有條件的地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃養(yǎng)殖用地，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，加快推進(jìn)禽蛋、肉類(lèi)、奶業(yè)等優(yōu)質(zhì)供應(yīng)基地建設(shè)，打造長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地。鼓勵(lì)和引導(dǎo)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和規(guī)模種植基地內(nèi)安排一定設(shè)施農(nóng)用地，按照資源承載能力配套建設(shè)生態(tài)循環(huán)型養(yǎng)殖場(chǎng)，形成與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，特色鮮明、規(guī)模適度、優(yōu)勢(shì)突出、效益良好、供給充足的生產(chǎn)布局結(jié)構(gòu)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，地方人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需地方人民政府落實(shí)，不再列出）
（二）夯實(shí)生豬保供能力。壓緊壓實(shí)“菜籃子”縣（市、區(qū)）長(zhǎng)責(zé)任制，將生豬穩(wěn)產(chǎn)保供水平列入全市高質(zhì)量發(fā)展考核，對(duì)保供任務(wù)完成較好的地方按規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。在發(fā)展大型集約化養(yǎng)殖的同時(shí)，積極推廣“公司+家庭農(nóng)場(chǎng)”等新型合作經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)中小規(guī)模豬場(chǎng)提檔升級(jí)。積極構(gòu)建生豬運(yùn)輸車(chē)輛洗消網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)種豬場(chǎng)和大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的生物安全防護(hù)，保護(hù)好生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。鼓勵(lì)和支持飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、加工、銷(xiāo)售等企業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。建立生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄈ┘訌�(qiáng)良種培育與推廣。完善畜禽良種繁育體系，加快推進(jìn)育種場(chǎng)和擴(kuò)繁場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，扶持大型種公豬站建設(shè)，提高種畜禽繁殖效率和良種利用、供應(yīng)能力。強(qiáng)化畜禽遺傳資源保護(hù)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)、基因庫(kù)和備份場(chǎng)建設(shè)，加快生物保種技術(shù)的研究和應(yīng)用。推進(jìn)瘦肉型豬本土化選育，加快牛羊?qū)ｉT(mén)化品種選育，逐步提高核心種源自給率，做大做強(qiáng)地方黑豬、蘇北草雞等特色品牌。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┌l(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，與養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)緊密合作，通過(guò)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營(yíng)銷(xiāo)、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng)等方式，形成合作共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體。支持龍頭企業(yè)擴(kuò)大“公司+家庭牧場(chǎng)”“公司+產(chǎn)業(yè)基地+農(nóng)戶”等新型合作經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶提檔升級(jí)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)支持中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升基礎(chǔ)設(shè)施條件，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、完善設(shè)施，向適度規(guī)模、種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場(chǎng)方向發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）
�。ㄎ澹┨嵘F(xiàn)代畜牧業(yè)裝備水平。全面推廣飼料精準(zhǔn)配方技術(shù)和精細(xì)加工工藝，推動(dòng)飼料加工裝備升級(jí)。落實(shí)和完善農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，將養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備按規(guī)定納入補(bǔ)貼范圍。推動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)，普及推廣自動(dòng)飼喂、自動(dòng)清糞、自動(dòng)環(huán)控、視頻監(jiān)控等設(shè)施，提高畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化、自動(dòng)化水平。培育遴選推介一批全程機(jī)械化養(yǎng)殖場(chǎng)和示范基地，推廣建設(shè)一批數(shù)字化、信息化智慧養(yǎng)殖場(chǎng)，提高精準(zhǔn)管理、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、畜禽產(chǎn)品追溯等智能化水平。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市科學(xué)技術(shù)局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。┞鋵�(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。督促畜禽養(yǎng)殖、販運(yùn)、屠宰加工、貯藏、無(wú)害化處理等各環(huán)節(jié)從業(yè)者落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任。引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改善動(dòng)物防疫條件，嚴(yán)格按規(guī)定做好強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、清洗消毒、疫情報(bào)告等工作。建立健全畜禽販運(yùn)和運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管制度，對(duì)運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)施備案管理，落實(shí)清洗消毒措施。督促指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和屠宰廠（場(chǎng)）配備相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員，依法落實(shí)疫病自檢、報(bào)告等制度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄆ撸┨嵘齽�(dòng)物疫病防控能力。依法落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控政府屬地管理責(zé)任和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，完善部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推行動(dòng)物疫病防控網(wǎng)格化管理。建立口岸疫情防控與地方疫病防控的交流機(jī)制，及時(shí)通報(bào)動(dòng)物疫病檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。大力實(shí)施獸醫(yī)領(lǐng)域補(bǔ)短板行動(dòng)，強(qiáng)化獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，提升疫情預(yù)警預(yù)報(bào)能力。健全動(dòng)物疫情信息報(bào)告制度，加強(qiáng)養(yǎng)殖、屠宰加工、無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)動(dòng)物疫病信息管理。開(kāi)展動(dòng)物檢疫規(guī)范提升行動(dòng)，規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)格落實(shí)調(diào)入生豬落地報(bào)告制度。嚴(yán)厲打擊收購(gòu)、販運(yùn)、銷(xiāo)售、隨意丟棄病死畜禽等違法違規(guī)行為。持續(xù)推進(jìn)動(dòng)物疫病凈化工作，開(kāi)展養(yǎng)殖場(chǎng)無(wú)疫小區(qū)和動(dòng)物疫病凈化示范場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)布魯氏菌病、狂犬病、血吸蟲(chóng)病等人畜共患病防控，保障公共衛(wèi)生安全。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鹽城海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ò耍┨嵘涝仔袠I(yè)整體水平。繼續(xù)優(yōu)化屠宰產(chǎn)能布局，堅(jiān)持屠宰產(chǎn)能與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的布局原則，引導(dǎo)本地生豬就地屠宰，減少活畜禽長(zhǎng)距離運(yùn)輸。開(kāi)展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，實(shí)施生豬屠宰企業(yè)分級(jí)管理。鼓勵(lì)大型畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)開(kāi)展養(yǎng)殖、屠宰、加工、配送、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)，提高肉品精深加工和副產(chǎn)品綜合利用水平。嚴(yán)格執(zhí)行非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控管理，規(guī)范活畜禽跨區(qū)域調(diào)運(yùn)管理，完善“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ň牛┘涌旖∪笄莓a(chǎn)品冷鏈加工配送體系。鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)冷卻庫(kù)、低溫分割車(chē)間等冷藏加工設(shè)施，配置冷鏈運(yùn)輸設(shè)備。推動(dòng)物流配送企業(yè)完善冷鏈配送體系，拓展銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)運(yùn)活畜禽向運(yùn)肉轉(zhuǎn)變。推進(jìn)牛羊禽集中屠宰，落實(shí)牛羊禽“集中屠宰、集中檢疫”制度。統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，適度進(jìn)口優(yōu)質(zhì)安全的肉類(lèi)產(chǎn)品、乳制品等畜禽產(chǎn)品，補(bǔ)充和調(diào)劑市場(chǎng)供應(yīng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄊ┐罅ν七M(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖。推廣清潔養(yǎng)殖工藝，普及均衡營(yíng)養(yǎng)、節(jié)水減排、臭氣減控等綠色養(yǎng)殖技術(shù)。組織實(shí)施動(dòng)物源性細(xì)菌耐藥性監(jiān)測(cè)、藥物飼料添加劑退出和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，強(qiáng)化畜產(chǎn)品和獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。在重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)周邊逐步建立和完善抗生素長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)減輕畜禽養(yǎng)殖抗生素的環(huán)境危害。深入開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖普及行動(dòng)，建設(shè)一批部級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)和省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄊ唬┏掷m(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。組織開(kāi)展畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提升糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施裝備水平，指導(dǎo)非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶按需配套堆糞場(chǎng)、糞污儲(chǔ)存池等設(shè)施并繼續(xù)將其納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)同步推進(jìn)。促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，因地因場(chǎng)施策，推進(jìn)畜禽糞污肥料化、基質(zhì)化、能源化等多元化利用，完善種養(yǎng)主體有效對(duì)接機(jī)制。規(guī)范畜禽糞肥還田利用，推進(jìn)科學(xué)精準(zhǔn)施肥，提高養(yǎng)分還田利用率。堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作，引導(dǎo)在養(yǎng)殖較為集中的區(qū)域建設(shè)適度規(guī)模的集中處理中心，推進(jìn)建立受益者付費(fèi)、第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益的運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格依法監(jiān)管畜禽糞污處理。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合力推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）加快推進(jìn)病死畜禽無(wú)害化處理體系建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)病死豬與牛羊禽等養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)集中無(wú)害化處理，加快推進(jìn)無(wú)害化處理體系防疫、環(huán)保等設(shè)施升級(jí)改造。完善畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無(wú)害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化保險(xiǎn)理賠和無(wú)害化處理信息資源共享。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、鹽城銀保監(jiān)分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、保障措施
�。ㄒ唬┍Ｕ闲竽翗I(yè)發(fā)展用地。統(tǒng)籌解決畜禽養(yǎng)殖用地需求，將畜禽養(yǎng)殖、生物安全、糞污處理與資源化利用、病死動(dòng)物無(wú)害化處理、屠宰加工等事關(guān)畜牧業(yè)健康安全發(fā)展的用地納入國(guó)土空間規(guī)劃，合理安排用地規(guī)模，科學(xué)布局。落實(shí)“放管服”改革措施，簡(jiǎn)化畜禽養(yǎng)殖用地取得程序以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、動(dòng)物防疫條件審查等審批程序，縮短審批時(shí)間，推進(jìn)“一窗受理”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。養(yǎng)殖生產(chǎn)及其直接關(guān)聯(lián)的畜禽糞污處理、檢驗(yàn)檢疫、清洗消毒、病死畜禽無(wú)害化處理等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，可以使用一般耕地，不需占補(bǔ)平衡。畜禽養(yǎng)殖附屬（配套）設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地面積的10%以內(nèi)，最多不超過(guò)15畝，為支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，生豬養(yǎng)殖附屬設(shè)施用地不受15畝上限規(guī)定。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)認(rèn)定存欄5000頭以上、年出欄10000頭以上的.生豬養(yǎng)殖穩(wěn)產(chǎn)保供項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田不得超過(guò)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地總規(guī)模的20%，原則上不超過(guò)50畝，并同步在永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)內(nèi)補(bǔ)劃數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)挠谰没巨r(nóng)田。養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。允許在Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)保護(hù)林地內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)并依法辦理使用林地審批手續(xù)，養(yǎng)殖項(xiàng)目結(jié)束后，恢復(fù)林地現(xiàn)狀。鼓勵(lì)節(jié)約使用畜禽養(yǎng)殖用地，提高土地利用效率。（市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ǘ┘訌�(qiáng)財(cái)政保障和金融服務(wù)。通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等現(xiàn)有渠道，加強(qiáng)對(duì)畜禽種質(zhì)資源保護(hù)和品種創(chuàng)新、良種繁育體系建設(shè)、生態(tài)健康養(yǎng)殖、畜禽糞污資源化利用、動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建、畜禽產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送體系建設(shè)和病死動(dòng)物無(wú)害化處理體系升級(jí)改造的支持。統(tǒng)籌好各級(jí)財(cái)政資金，足額安排無(wú)害化處理補(bǔ)助，將牛羊家禽等其他畜種納入補(bǔ)助范圍。落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品初加工、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等環(huán)節(jié)用水、用電、用氣優(yōu)惠政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械抵押貸款，支持具備活體抵押登記、流轉(zhuǎn)等條件的地區(qū)按照市場(chǎng)化和風(fēng)險(xiǎn)可控原則，積極穩(wěn)妥開(kāi)展活畜禽抵押貸款試點(diǎn)。大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖收益險(xiǎn)、畜產(chǎn)品價(jià)格險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。（市財(cái)政局、鹽城銀保監(jiān)分局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，依托現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，建立健全市、縣動(dòng)物衛(wèi)生相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，突出加強(qiáng)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作人員配備，確保動(dòng)物防疫有相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、工作力量和必要的工作經(jīng)費(fèi)保障。生豬養(yǎng)殖大縣實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫特聘計(jì)劃，保障合理勞務(wù)報(bào)酬。落實(shí)基層獸醫(yī)和動(dòng)物疫病防控事業(yè)單位在編人員的工資福利待遇，畜牧獸醫(yī)事業(yè)單位中專(zhuān)職從事和直接接觸有毒、有害、有傳染危險(xiǎn)工作的人員按規(guī)定享受相關(guān)津貼。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�。ㄋ模┙∪竽莲F醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式支持動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)，大力培育多元社會(huì)化服務(wù)組織，推廣“1+N”畜牧獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)模式。鼓勵(lì)畜禽養(yǎng)殖和飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)、科研院所等為畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供良種繁育、飼料營(yíng)養(yǎng)、免疫預(yù)防、疫病檢測(cè)診斷治療、機(jī)械化生產(chǎn)、產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、廢棄物資源化利用等實(shí)用科技和營(yíng)銷(xiāo)、金融服務(wù)。積極推進(jìn)將強(qiáng)制免疫、輔助檢疫、檢驗(yàn)檢測(cè)等獸醫(yī)公益服務(wù)事項(xiàng)交由社會(huì)化組織負(fù)責(zé)，構(gòu)建政府主導(dǎo)的公益性畜牧獸醫(yī)服務(wù)和市場(chǎng)主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)性畜牧獸醫(yī)服務(wù)相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科學(xué)技術(shù)局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案6
上半年，金川區(qū)畜牧工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力支持及全體干部的共同努力下，以加快畜牧業(yè)科技進(jìn)步為重點(diǎn)，以加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶�，全面推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，完善政策，狠抓落實(shí)，強(qiáng)化科技，著力推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，全區(qū)的畜牧業(yè)保持了健康快速發(fā)展的'態(tài)勢(shì)。下半年工作計(jì)劃如下：
一是繼續(xù)抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)落實(shí)好區(qū)上出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保年底畜禽總量達(dá)到83.5萬(wàn)頭(匹、只)。
二是加大項(xiàng)目建設(shè)和申報(bào)工作，全力抓好已下達(dá)項(xiàng)目的實(shí)施工作，全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí)及早著手編制儲(chǔ)備項(xiàng)目，勤匯報(bào)，多溝通，做好項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作。
三是繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)殖小區(qū)(場(chǎng))和養(yǎng)殖大戶的建設(shè)，特別是抓好金川區(qū)現(xiàn)代畜牧循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和金川區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作。
四是繼續(xù)抓好畜種改良工作，確保年底全區(qū)肉羊良種覆蓋率達(dá)到80%以上、肉牛達(dá)到20畜牧業(yè)工作計(jì)劃以上、生豬達(dá)到100%、奶牛達(dá)到100%。
五是繼續(xù)抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，尤其是加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。
六是切實(shí)做好科技服務(wù)和培訓(xùn)工作，努力提高廣大農(nóng)民的科學(xué)養(yǎng)殖水平。
畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案7
一年來(lái)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合省市指導(dǎo)精神，認(rèn)真履職從思想上也嚴(yán)格要求，學(xué)黨章遵守八項(xiàng)規(guī)定，約束自己的言行團(tuán)結(jié)同志鉆研業(yè)務(wù)，在各科室的共同努力下完成了以下工作。
一、“三區(qū)”劃定及治理工作
今年按照省市主管部門(mén)要求，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，我們完成了泊頭市養(yǎng)殖業(yè)的禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)劃定以及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)的治理工作。同時(shí)9月份完成了省環(huán)保督查組在泊頭市對(duì)養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染督查工作
二、新建畜牧業(yè)項(xiàng)目基本情況
泊頭市沃源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和泊頭市周氏養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社青年雞培育場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造建設(shè)項(xiàng)目。
泊頭市沃源養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社和泊頭市周氏養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社是我市專(zhuān)業(yè)培育青年雞的`企業(yè)，青年雞銷(xiāo)往全國(guó)各地，年銷(xiāo)售青年雞400萬(wàn)只以上，為把青年雞產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，與時(shí)俱進(jìn)培育出質(zhì)量更好的青年雞，xxx年兩個(gè)企業(yè)提檔升級(jí)分別投資1000萬(wàn)元進(jìn)行雞場(chǎng)改建、擴(kuò)建，截止到目前項(xiàng)目完成并投產(chǎn)。
三、狠抓生產(chǎn)安全工作
今年我們對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)安全工作提到了重要日程，按照飼料、飼料添加劑生產(chǎn)安全指南每個(gè)月到企業(yè)檢查一次，按照要求制度上墻，要求企業(yè)嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，同時(shí)帶領(lǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加滄州市飼料、飼料添加劑生產(chǎn)安全培訓(xùn)班；通過(guò)今年狠抓生產(chǎn)安全使我市飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)無(wú)事故發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
四、動(dòng)物疫病防控工作
xxx年繼續(xù)實(shí)行養(yǎng)殖場(chǎng)防疫告知、免疫后報(bào)告、防疫程序備案制度，使養(yǎng)殖場(chǎng)防疫工作更加嚴(yán)密。時(shí)間兩個(gè)多月，集中時(shí)間、物力、精兵強(qiáng)將對(duì)兩個(gè)奶牛場(chǎng)進(jìn)行自檢自測(cè)奶牛1600多頭，兩病凈化達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為奶產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了一道安全屏障。始終堅(jiān)持對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行考核，制定考核辦法細(xì)則，考核后給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫小分隊(duì)打分，作為發(fā)放績(jī)效工資的參考。按時(shí)間保質(zhì)保量進(jìn)行了集中強(qiáng)制免疫，全年實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)確保，完成了年初既定目標(biāo)。
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