村環(huán)境衛(wèi)生實施方案合集15篇
為了確保事情或工作科學有序進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案指的是為某一次行動所制定的計劃類文書。那么什么樣的方案才是好的呢?以下是小編整理的村環(huán)境衛(wèi)生實施方案,希望對大家有所幫助。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案1
為深入學習實踐科學發(fā)展觀,扎實開展“環(huán)境友好科學發(fā)展”主題實踐活動,進一步加強全鎮(zhèn)衛(wèi)生管理,改善衛(wèi)生面貌,優(yōu)化人居環(huán)境,以良好的環(huán)境促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下實施方案:
一﹑工作思路與目標
全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“政府組織,群眾動手,科學治理,社會監(jiān)督”的愛國衛(wèi)生方針,動員廣大人民群眾和全社會的力量,以治理臟、亂、差為切入點,采取“一點、二線、一街、一消殺”的方式(“一點”指將大柏村定為環(huán)境衛(wèi)生整治的試點,“二線”指張大公路和小龍公路兩條主干線,“一街”指集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,“一消殺”指對公共服務場所、圈舍、院落進行消殺),加強環(huán)境衛(wèi)生管理,切實改善全鎮(zhèn)村容戶貌,為廣大人民群眾創(chuàng)造“環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、秩序井然、生活舒適”的生產生活環(huán)境。
二﹑主要工作職責和整治標準
1、重點路段衛(wèi)生。各村按照區(qū)域路段,對小龍公路、張大公路、張鷹公路、集鎮(zhèn)等重點路段的衛(wèi)生按時進行清掃保潔,制做徹底清除各類垃圾。
2、村社主干道衛(wèi)生。要以清掃各村轄區(qū)內通村、通社的道路衛(wèi)生為重點,以村社為單位,按照“誰的路段誰負責”的原則,明確整治責任,組織力量對沿線“三堆”、裸露垃圾進行集中清理,道路兩旁渠道清潔,無垃圾淤積。居民點道路堅持日日清掃,做到街面干凈、溝渠干凈、綠化帶干凈。
3、村容戶貌衛(wèi)生。重點清理房前屋后的柴草堆、垃圾堆,做到庭院整潔、圈舍潔凈;動員農戶每天清掃室內衛(wèi)生,定期清洗被褥,清理雜物,保持居室干凈整潔;教育群眾講究個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,保持衣服儀表干凈整潔。
4、駐鎮(zhèn)單位、經營門店和學校衛(wèi)生。駐鎮(zhèn)各單位、各經營門店要落實門前“六包”責任書,做好責任區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生、綠化、美化工作;各學校要保持校園內外衛(wèi)生干凈整潔,對校園進行美化、綠化。同時,要加強對學生個人衛(wèi)生和環(huán)保知識的教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣。
5、加大除“四害”的力度。各村﹑駐鎮(zhèn)各單位﹑各門點要加大除“四害”的力度,實行環(huán)境整治與藥物消殺相結合的防治措施,發(fā)動群眾徹底清掃衛(wèi)生死角,切斷“四害”傳染源。飯館、機關(單位、學校)食堂等重點場所要設置紗窗、滅蠅燈等,組織開展除“四害”活動,定期和不定期地進行藥物噴灑和毒餌投放,徹底將“四害”密度降到最低的程度。
三﹑實施步驟
全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作分三個階段實施。
第一階段:宣傳動員階段(20xx年3月15日至3月19日)。成立鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組,組織召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會,層層發(fā)動,對整治工作進行全面安排部署,明確工作職責和目標任務。各村社、單位要采取縣掛橫幅(環(huán)境
衛(wèi)生宣傳標語)、層層召開會議等方式進行廣泛宣傳,落實目標任務,形成全民參與整治環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。
第二階段:集中整治階段(20xx年3月20日至3月31日)。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組牽頭,在集鎮(zhèn)制做垃圾箱20個,各村要做到村有垃圾填埋點、每社有3——5個垃圾箱,健全環(huán)衛(wèi)硬件設施。同時進一步強化環(huán)衛(wèi)站及各村、各單位具體職責,對各自轄區(qū)內重點路段、主干道、村容戶貌及個人衛(wèi)生進行集中整治,做到日日清掃,及時清運,建立健全衛(wèi)生整治長效機制。同時抽調鎮(zhèn)領導干部,分組采取交叉檢查、張貼“衛(wèi)生光榮”、“衛(wèi)生較好”、“搞好衛(wèi)生”等評比牌的方式,以環(huán)境衛(wèi)生“三齊”、“四凈”、“五潔”和個人衛(wèi)生“三勤三不”為標準,重點對主干道、群眾庭院、廚房、廁所、四旁及個人衛(wèi)生進行全面檢查、評比打分。召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)場觀摩會,對環(huán)境衛(wèi)生檢查中排名位次靠后的村進行表態(tài)發(fā)言。同時進一步安排部署下一階段環(huán)境衛(wèi)生整治的重點。
第三階段:建立長效機制(20xx年4月1日至5月1日)。各村、各單位要進一步提高思想認識,自覺克服“差不多、過得去、等收場”等模糊認識,認真開展“回頭看”活動,看群眾是否養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和語言行為習慣,看環(huán)境衛(wèi)生是否有大的改善,看環(huán)境質量是否明顯提升,對環(huán)境衛(wèi)生整治不徹底的地方和環(huán)節(jié),要強化責任,明確目標,采取集中攻堅﹑專項整治﹑責令整改﹑責任追究等方式,限期整改達標。同時健全周五、月末下午集中整治、督查、協(xié)調、考核等長效機制,推動環(huán)境衛(wèi)生工作取得實實在在的成效。
四﹑保障措施
。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任
為把環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作落到實處,鎮(zhèn)上成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長,政府鎮(zhèn)長、人大主席、副書記、分管領導任副組長,黨政辦、團委、婦聯(lián)、財政所、環(huán)衛(wèi)站等部門為成員的環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組,實行黨政“一把手”負總責,制定具體實施方案,層層分解責任,健全工作機制,定期監(jiān)督檢查,定目標、定任務、定獎懲;各村社、各單位要成立相應的衛(wèi)生整治領導小組,各村書記、各單位負責人為第一責任人,村委會主任為直接責任人,開好村社干部會、社員大會,詳細安排部署環(huán)境衛(wèi)生整治工作,將全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的`工作要求上來,在全鎮(zhèn)上下形成齊抓共管環(huán)境衛(wèi)生集中整治的良好氛圍,確保工作任務全面完成。
。ǘ⿵V泛宣傳,營造氛圍
加大宣傳力度,鎮(zhèn)黨政辦、團委﹑婦聯(lián)﹑環(huán)衛(wèi)站組成宣傳小組,出動宣傳車兩輛,印制宣傳標語41條(在小龍、張大公路沿線及各村主干道進行懸掛),印刷愛國衛(wèi)生資料6000份,在小龍公路、集鎮(zhèn)等重點路段以及各村、社進行宣傳,在村主干道及人群聚集區(qū)書寫固定標語,做到環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉、人人皆知。學校也要以多種方式在廣大學生中廣泛開展衛(wèi)生和環(huán)保知識的教育活動,擴大宣傳面。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面落實各項疾病防控措施,健全疾病防控網絡體系。
。ㄈ┘哟笸度,完善機制
對于重點路段及各村的陳年垃圾,各村要派專人專車進行徹底清理。鎮(zhèn)政府和各村共同籌措資金,制做垃圾池(箱),成立衛(wèi)生保潔隊,制定保潔員工作職責,統(tǒng)一工作制服,負責本鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、小龍公路、張大公路等重點路段的清掃保潔。各村社、單位要積極配合鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站搞好清理后的保潔工作,16個村要求村村有垃圾填埋點,130個社要求社社有固定垃圾箱(池),每社配備一名保潔員負責本社衛(wèi)生保潔工作,責任到人,逐步建立衛(wèi)生整治的長效機制。
。ㄋ模⿵娀O(jiān)督,務求實效
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作領導小組將定期開展環(huán)境衛(wèi)生檢查評比活動,通過日巡查、周抽查、月評比的方式,扎實推進集中整治工作。各村要定期對農戶衛(wèi)生進行檢查,張貼衛(wèi)生評比卡,各社社長要每天督促農戶打掃衛(wèi)生。嚴明懲獎,對工作措施得力,成效顯著的予以表揚和獎勵;對工作措施不力、行動遲緩、問題較多的要在一定范圍內予以通報批評及處罰,并限期整改;對限期整改仍不達標的,相關村領導干部在年終考核中降低一個等次,不得評優(yōu)。鎮(zhèn)黨委、政府將環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作做為村、社干部年終考核的重要內容之一。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案2
為全面提高城管理水平,營造良好的城環(huán)境,為廣大城縣居民帶給整潔、禮貌、規(guī)范、有序的生產生活環(huán)境,迎接_級精神禮貌現(xiàn)場會召開,結合實際制定本方案。
一、指導思想和總體目標
以科學發(fā)展觀為指導,以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手,組
織社會力量,高起點、高質量、高效率地對城縣環(huán)境衛(wèi)生進行綜合整治,實現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標。
二、基本原則
一是堅持統(tǒng)一領導、單位承包的原則、此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實行、縣兩級統(tǒng)一領導,各單位、各部門按所承包職責縣域、路段具體負責完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務。
二是堅持主要領導負總責的原則、各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的第一職責人,出現(xiàn)問題將嚴格追究職責人職責。
三是堅持突出重點、標本兼治的原則、大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項長期工作任務,各單位、各部門要從整治工作實際出發(fā),注重源頭治理,注重解決實際問題,注重加強基礎設施建設,從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持,服務廣大民群眾。
四是堅持全民參與、齊抓共管的原則、各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動,以實際行動號召和帶領民群眾參與城管理、保護城環(huán)境,不斷提升民城意識和禮貌意識、(家長評語大全)
三、整治任務、職責單位及完成時限
。ㄒ唬┤菝舱
1、亂貼亂畫整治、對沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
職責單位:縣執(zhí)法局。
完成時刻:7月30日前達標,并構成長效機制。
2、臨街建筑物整治、按照職責路段劃分,對職責縣內所有臨街建筑物立面進行粉刷、更新(職責單位:及縣兩級各有關單位和部門,各街道辦事處);清洗(職責單位:各街道辦事處,縣執(zhí)法局)。
完成時刻:8月30日前。
3、占道經營整治、徹底清理街路、小縣內的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經營;清除占用人行步道擺放經營的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:8月25日前達標、(經典搞笑簽名)
4、露天食品加工(經營)、室外燒烤整治、嚴格按照食品衛(wèi)生管理要求,堅決取締沿街及小縣內的露天食品加工(經營)、室外燒烤。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月25日前達標。
5、牌匾廣告整治。
(1)牌匾、按照1店最多2牌、整齊劃一的標準要求,對剩余的牌匾、落地牌匾一律清除;牌匾資料務必與工商部門核準的名稱相一致,對字跡殘缺、掉漆、褪色、歪斜的牌匾要及時修復;新辦工商經營業(yè)戶設置的牌匾要到達標準要求,達不到的禁止開業(yè)。
。2)戶外廣告、對戶外高空廣告、墻體廣告、路標廣告、車體廣告、天橋廣告、自開車架廣告、候車亭廣告以及過街橫幅等進行集中治理,破舊的要更新,損壞的要修復,違規(guī)的要清除;除重要節(jié)日,重大政治、經濟活動的宣傳外,其他慶典宣傳、商業(yè)宣傳、政策法規(guī)宣傳、紀念宣傳一律不得設置過街橫幅;空白廣告牌要上公益廣告,不準有空白版面;永久性廣告務必有明設施,夜間能夠亮起來否則一律拆除。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
6、建筑工地整治、施工工地一律按規(guī)定標準進行圍圈,并書寫經城管辦審查的宣傳口號;圍圈外不準堆放任何建筑材料及雜物;工地的出入口要持續(xù)整潔,無雜物、無污水淤泥,嚴禁車輛帶泥上路;除特殊狀況,取得主管部門批準外,任何單位不得占用道路作業(yè)、施工;工地施工現(xiàn)場的綠化和政公用設施務必持續(xù)完好,并設置保護措施;工地食堂、工棚、臨時廁所務必到達衛(wèi)生標準要求;完工的基建工地務必做到工停料凈場地清。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月30日前達標。
7、廣場、街路及參觀線路沿線衛(wèi)生整治、加強各類廣場、街路及參觀線路沿線的衛(wèi)生管理,開展全天候清掃保潔,嚴格禁止各類車輛進入廣場,破損缺失的果皮箱要及時修復補齊,到達設施完好、路面整潔、無踐踏綠地草坪的標準、(描述老師的句子)
職責單位:縣執(zhí)法局
完成時刻:9月20日前達標。
8、亂潑亂倒整治、一是繼續(xù)實行定時、定點傾倒垃圾制度,早7:30分前、晚7:00時后為居民縣(巷道內)傾倒垃圾時刻,主次干道兩側居民(包括商戶)全天不允許向路面傾倒垃圾(自備垃圾收集容器,定時倒入環(huán)衛(wèi)工人的垃圾清運車內,無隔夜暴露垃圾;二是嚴禁及縣內所有單位和個人隨處丟棄各類垃圾;三是嚴格禁止沿街商業(yè)和飲食網點向馬路雨水井口傾倒污水、污物。
職責單位:縣工商局、縣衛(wèi)生局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:9月10日前達標,構成長效機制。
9、城亮化整治、破損缺失的公園燈、河岸燈、路燈、樓體燈、商業(yè)燈
箱等照明設施,破損的要修復,缺失的要補齊、具體要求:一是沿街商業(yè)網點的燈箱、霓紅燈、街頭櫥窗要全部亮起來;二是沿街單位的'門前、辦公樓、庭院要亮起來;三是廣場的照明燈、地燈、景觀燈要亮起來;四主次街路的路燈要全部亮起來。
職責單位:縣工商局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月15日前達標。
10、加強犬類等禽畜管理、禁止各類犬在廣場、街路等場所內隨地便溺,對已發(fā)生隨地便溺的糞便由犬主人負責清除,對不清除者由縣執(zhí)法局予以處罰;在規(guī)定的縣域內遛狗者務必由狗主人用韁繩牽引,防止犬類傷人事件發(fā)生,對無韁繩牽引者由公安部門予以處罰;對其它不貼合城管理規(guī)定的豢養(yǎng)行為,由及縣公安局、縣執(zhí)法局按照無主禽畜進行全面清理、收容。
職責單位:縣公安局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月10日前。
。ǘ┕簿G地和街路、參觀線路沿線綠島整治
全面補齊公共綠地和參觀線路沿線綠島內殘缺不全的花草樹木,不得出現(xiàn)黃土裸露的空地;清除雜草;花木要定期修剪;進一步加強管護。
職責單位:及縣林業(yè)局
完成時刻:8月15日前,并構成長效機制。
(三)社區(qū)衛(wèi)生整治
1、徹底清除有物業(yè)條件的居民小縣及居民樓道、陽臺、自開車棚內的亂堆亂放,亂搭亂建,做到無亂搭亂建、亂堆亂放,陽臺規(guī)范整潔,車棚內車輛擺放整齊,樓體干凈、要逐個小縣、逐個樓道、逐個車棚進行整治。
2、定期進行下水井的清掏和管道的疏通,及時解決下水外溢問題,持續(xù)排水暢通。
3、小縣路面無塌陷,無破損,無積水,無白色污染,做到全天候保潔。
4、小縣內樹木花草缺失的要一次性補齊,被居民占為菜地的務必恢復。
5、新竣工的居民樓務必同步進行保潔交接,交接前的保潔由街道辦事處負責,交接后由保潔物業(yè)公司負責,不準出現(xiàn)保潔空檔造成垃圾積存。
6、居民小縣樓道內的聲控照明燈要亮起來。
職責單位:縣建設局、各街道辦事處
完成時限:8月20日前達標。
(四)單位衛(wèi)生整治
1、實行城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,落實門前“五包”職責制、各單位要組織落實每月4日的城衛(wèi)生日和周末衛(wèi)生日制度,徹底清除單位庭院內的衛(wèi)生死角,做到單位庭院內及周邊無積存垃圾,無白色污染,無亂堆亂放,無亂貼亂畫,“門前五包”職責落實到位。
2、庭院內路面平整,無坑洼,無破損,排水暢通,道路硬覆蓋率到達100%,室內外廁所結構完好,貼合衛(wèi)生要求,5—10月每周消殺一次。
3、徹底清除“四害”孳生地,定期組織開展除“四害”藥物消殺,進一步完善除“四害”防滅設施。
4、大力開展庭院綠化美化,臨街建筑物要拆墻透綠、亮化、張掛迎會辦會宣傳標語。
職責單位:縣各行政企事業(yè)單位,各街道辦事處
完成時刻:8月20日前達標。
(五)場衛(wèi)生整治
1、嚴格治理場外經營、各類場嚴格禁止攤位外溢,主次街路的臨街商鋪及商亭不準店外擺放(堆放)商品經營,堅決取締小商小販占道經營。
職責單位:場攤位外溢由縣工商局負責,其余(含早、夜)由縣執(zhí)法局負責
完成時刻:8月30日前達標。
2、全面實行場全程保潔、各類場(包括早、晚)實行垃圾袋裝化管理,由收取衛(wèi)生費的單位根據(jù)實際需要設專職保潔人員,進行場的全程保潔、全程保潔的標準是從上到散,保潔員在崗在位,攤位內外整潔,垃圾袋裝化,無落地垃圾,散地凈。
職責單位:場主辦單位或收取衛(wèi)生費的保潔單位負責保潔,各類場內場及縣由工商局負責監(jiān)管;露天場由執(zhí)法局負責監(jiān)管
完成時刻:8月30日前達標。
。┬袠I(yè)衛(wèi)生整治
1、加強對飲食服務、食品加工、食品銷售、美容美發(fā)、公共浴池、娛樂場所、商場超、賓館旅店等行業(yè)和公共場所從業(yè)單位的清理整頓,對不具備條件、達不到標準的要堅決關掉、對“五小”行業(yè)(即:小飯店、小旅店、小理發(fā)店、小食雜店和小浴池)的整治要作為重點,全面提高“五小”行業(yè)衛(wèi)生管理水平、一是完善“五小”行業(yè)的基礎設施,做到各項設施齊全、二是加強“五小”行業(yè)的日常衛(wèi)生管理,到達經;
2、加強火車站、客運站等窗口單位的衛(wèi)生管理,做到站容站貌及車體整潔,候車室清潔,保潔到位,四壁無塵,窗明幾凈,站臺及停車場整潔,無垃圾積存和暴露。
職責單位:縣衛(wèi)生局、縣公安局、縣工商局、縣交通局、臨河火車站。
完成時刻:8月30日前達標、堅持經常。
。ㄆ撸┙煌ōh(huán)境整治
1、繼續(xù)加大殘疾人三輪車、人力三輪車、電動三輪車非法營運的整治力度,堅決取締殘疾人三輪車、電動三輪車和無證人力車的載客營運。
2、進一步加強及縣繁華地段、商業(yè)網點、學校周邊等交通亂點亂段的治理,禁止客運、貨運、出租車等車輛隨意亂停及在停車點長時刻停放車輛。
3、堅決杜絕各種車輛、行人亂闖紅燈和各類機動車亂鳴喇叭現(xiàn)象。
4、對缺損、不潔的交通標志或設施進行修補、洗刷。
5、嚴格禁止各類機動車在非機動車道及人行步道上行駛或停放,一經發(fā)現(xiàn),啟動貼單處罰程序進行處罰。
職責單位:縣公安局、縣交通局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
。ò耍┉h(huán)境污染整治
1、全面整治飯店油煙污染,排油煙務必透過高出樓頂?shù)墓艿琅欧,堅決禁止直接向室外排放、已經造成的墻體污染要徹底清理,管道漏油的要全面維修,持續(xù)完好。
2、全面禁止商業(yè)網點利用高音喇叭招攬生意和小商小販走街串巷用電子喇叭叫賣的擾民行為。
3、對及縣現(xiàn)有的廢品回收站點要全部排查,在城縣外統(tǒng)一規(guī)劃、進入再生資源場及收購亭,及時送往廢品回收公司,不得出現(xiàn)占道和亂堆等污染環(huán)境現(xiàn)象。
職責單位:縣環(huán)保局、縣公安局、縣工商局。
完成時刻:8月30日前達標。
。ň牛┻`章建筑整治
徹底拆除沿街兩側、居民縣、場內、單位庭院內等私搭亂建的商亭、板房、塑料棚、偏廈、圍欄等各種違章建筑。
職責單位:縣建設局、縣執(zhí)法局
完成時刻:9月25日前達標。
。ㄊ┏青l(xiāng)結合部衛(wèi)生整治
1、徹底清除積存垃圾、繼續(xù)加大對城鄉(xiāng)結合部、城縣出入口、城郊村屯、鐵路公路沿線等處積存的生活垃圾、建筑垃圾的清除力度,到達無垃圾積存。
2、加強日常衛(wèi)生管理、城鄉(xiāng)結合部要保證垃圾日產日清,城縣出入口、環(huán)城公路要保證到達無亂倒垃圾、無亂堆物料、無亂搭棚屋、無亂開店鋪的標準。
職責單位:縣交通局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣執(zhí)法局。
完成時刻:8月10日前達標。
。ㄊ唬╈柟坛八暮Α背晒
1、“四害”孳生地治理、及縣內所有的垃圾場、垃圾中轉站、垃圾箱、公廁及南北河等場所,要全面進行環(huán)境衛(wèi)生清理,定期進行藥物消殺,到達無暴露垃圾,公廁周圍潔凈,水體清潔無漂浮物。
2、“四害”防治設施建設、居民縣、單位庭院要按照防治標準在各自轄縣室外建立滅鼠毒餌站,毒餌站內要長期投有滅鼠藥物;糧庫、食品加工、餐飲、食堂等重點防鼠單位以及所有單位的各類庫房,要設置毒餌盒、防鼠門板、防鼠網;餐飲、食品加工、食品銷售、賓館、旅店、招待所、商場、醫(yī)院等公共場所和單位,要根據(jù)不一樣狀況,采用物理隔離、電子驅趕等方法,設立防蚊蠅設施。
3、“四害”藥物消殺、
(1)滅鼠、開展一次全秋季統(tǒng)一滅鼠活動,及縣內所有單位、場所、公共地帶都要投放有效滅鼠藥物,到達全面覆蓋,把鼠密度控制在國家規(guī)定的2%標準之內、
。2)滅蟑螂和滅蚊蠅、以餐飲、宿舍、旅店、室內場、單位食堂、醫(yī)院病房等服務行業(yè)為重點,在環(huán)境衛(wèi)生整治的基礎上,采取藥物消殺的方法,開展統(tǒng)一消殺活動,確保蟑螂、蚊蠅密度控制在國家規(guī)定的標準之內。
職責單位:及縣愛衛(wèi)辦、及縣衛(wèi)生局、及縣水務局、及縣食藥管理局、及縣商務局、縣執(zhí)法局。
完成時刻:“四害”防治設施建設8月15日前完成,秋季統(tǒng)一滅鼠9月25日前完成。
。ㄊ┙⒔∪】到逃麄鳈
居民社縣、窗口單位都要設立形式多樣的健康教育宣傳欄,衛(wèi)生部門要結合衛(wèi)生防病、國家衛(wèi)生城建設以及群眾關心的衛(wèi)生熱點問題等帶給宣傳資料,做到宣傳資料保存完整,每月更換一次。
職責單位:及縣衛(wèi)生局、及縣愛衛(wèi)辦、住建委、縣建設局、各街道辦事處。
完成時刻:8月30日前,堅持經常。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案3
為推進我鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優(yōu)美、舒適的環(huán)境,建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制。為此,結合我鎮(zhèn)實際情況,特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮(zhèn)17個行政村。
二、考核機構
鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦”)。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛(wèi)生。
四、考核標準
(見附件)
五、考核方式
1、各行政村根據(jù)縣農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦下發(fā)的季度行政村考核標準,每月對所管轄的'區(qū)域進行自評打分,計算出自評分,并將結果在每月的16日前報鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時間,由鎮(zhèn)農村環(huán)境衛(wèi)生整治辦組成考核組進行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現(xiàn)場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
六、獎懲辦法
各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現(xiàn),考核結果在城鄉(xiāng)環(huán)境整治宣傳欄公布,并在鄉(xiāng)村干部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養(yǎng)、家什亂擺、院壩不整潔,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元,農戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發(fā)現(xiàn)一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發(fā)現(xiàn)一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創(chuàng)建5戶農村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛(wèi)生,若發(fā)現(xiàn)周圍環(huán)境不清潔,每次扣10元。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案4
為提升城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量,打造干凈、整潔城市形象,根據(jù)《市創(chuàng)建省級園林城市實施方案》,結合工作實際,特制訂本實施方案。
一、工作標準
。ㄒ唬┙值狼鍜。按照“六凈五無”標準進行街道清掃,即:路面凈、便道凈、樹穴凈、路沿石凈、果皮箱凈、雨水口凈,無垃圾、無積水、無雜草、無積土、無磚頭瓦塊。對南環(huán)路、新華路、長壽路、禮堂街、育才街、鮮虞街、東名街等主要街道實行“兩掃全保制”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,全天進行保潔。對郵電街、新興路、幸福路、新華東路、新行公路、京新大街、建新街等街道實行“兩掃8小時保潔”,每天上午7:00、下午5:00前完成普掃,上午、下午各保潔一次。
。ǘ├暹\。垃圾清運實行定時清運和隨時清運相結合制度,每天上午7:30前,城區(qū)內范圍內40座大型垃圾轉運站、18座小型垃圾轉運站全部完成垃圾清運,全天進行巡查,嚴禁出現(xiàn)垃圾外溢現(xiàn)象。垃圾轉運車輛一律進行遮蓋運輸,不得超過車廂高度運輸,行駛中保持車輛平穩(wěn),防止漏撒現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄈ┕珟l(wèi)生。城區(qū)公廁保持干凈、整潔,做到無污物、無垃圾、無異味。環(huán)保型公廁嚴禁超范圍經營,嚴禁改變公廁部分使用用途,凡是經營秩序臟亂的、改變公廁部分使用用途的,一律終止租賃協(xié)議。
二、主要任務
。ㄒ唬┘哟蟓h(huán)衛(wèi)保潔力度。加強環(huán)衛(wèi)人員管理,加大街道清掃力度,嚴格執(zhí)行環(huán)衛(wèi)保潔責任制,落實“兩掃全保制”,按照“六凈五無”標準進行清掃保潔,特別是做好便道、人行道的清掃保潔,做到橫向到邊、縱向到底,垃圾隨有隨清,積極打造干凈、整潔的城市環(huán)境。此項工作由丁清坡同志負責,王京坤、范振英同志具體負責(見附件1)。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設施。合理設置公廁,加強公廁衛(wèi)生管理,對公廁內壁進行粉刷,改建無障礙設施,營造干凈、衛(wèi)生的'公廁環(huán)境。抓緊時間對垃圾轉運站、大型垃圾箱進行維護、粉刷,合理編制工程預算,強化工程監(jiān)管,確保20xx年9月10前完成維護、粉刷任務。按照“合理、美觀、亮點”的思路,精心組織分類式果皮箱設置工作,確保9月20日前全部安裝到位。上述工作由丁清坡同志負責,于文澤同志具體負責(見附件2)。
。ㄈ┳龊脵C械化保潔。每天安排2臺機械化清掃車對南環(huán)路、禮堂街、育才街等主干道進行清掃保潔,每周一進行一次灑水作業(yè),進一步降低道路揚塵污染。此項工作由于文澤同志具體負責。
。ㄋ模┩卣弓h(huán)衛(wèi)保潔渠道。一方面探索環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作,與相關勞務企業(yè)就購買服務進行溝通協(xié)商,通過承包環(huán)衛(wèi)保潔保方式,緩解保潔人員不足的狀況;另一方面繼續(xù)公開招聘一線環(huán)衛(wèi)職工,增加人員數(shù)量,降低人均保潔面積,提升保潔效果。此項工作由丁清坡同志負責,王京坤具體負責。
。ㄎ澹┎樘幚鴣y倒行為。由城管大隊負責,環(huán)衛(wèi)中心配合,對亂倒生活垃圾、建筑垃圾行為進行查處,一經發(fā)現(xiàn),嚴格按照相關法律、法規(guī)上限進行處罰。此項工作由牛立軍、丁清坡同志負責,習林博同志具體負責。
三、工作要求
環(huán)衛(wèi)保潔工作責任重、任務重,必須常抓不懈。為切實做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作,實行環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核制度,制定獎罰措施,對責任心強、清掃保潔效果好的人員進行適當獎勵,對清掃保潔不及時、不徹底的,采取通報批評、扣發(fā)工資等形式進行處罰,通過獎勤罰懶,進一步提升全體環(huán)衛(wèi)職工的責任心和主動性。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案5
為進一步加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐,切實推進我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治與日常保潔工作走向常態(tài)化、標準化、制度化,并形成長效機制,改變集鎮(zhèn)臟、亂、差現(xiàn)象,為集鎮(zhèn)居民提供一個舒適、整潔的工作、生活環(huán)境,樹立良好的集鎮(zhèn)窗口形象,結合我縣實際,現(xiàn)將20xx年集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案特制定如下:
一、指導思想
以塑造集鎮(zhèn)形象,提升集鎮(zhèn)品位,提高居民素質,集中時間,集中力量,以集鎮(zhèn)“四大秩序”整治為突破口,著力改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌,不斷提升集鎮(zhèn)的良好形象。
二、整治目標
通過對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,集鎮(zhèn)臨街兩側及道路可視范圍內無違章搭建、殘墻斷壁;無有礙觀瞻的過時廢舊廣告牌和遮雨(陽)棚;無供電、電信、移動等各類管線亂吊亂掛現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街、公共場地及居民區(qū)無亂堆亂放的建筑材料,秸桿等雜物;無散落堆積垃圾和衛(wèi)生死角;無亂貼亂掛垃圾廣告;無積水、污水橫流現(xiàn)象;集鎮(zhèn)臨街沿線無亂停亂放行為;無混亂現(xiàn)象;農貿市場(集市)內無占道經營等。生活垃圾實現(xiàn)住戶分類、專人收集、定點傾倒、日產日清、無害處理。基本解決集鎮(zhèn)環(huán)境“臟、亂、差”問題,努力創(chuàng)造潔凈、有序、優(yōu)美的集鎮(zhèn)街容環(huán)境,實現(xiàn)集鎮(zhèn)管理規(guī)范化、制度化。交通
三、整治任務
1、交通秩序整治
①規(guī)范停車點。在街道規(guī)范車輛的管理停放,設立臨時停放點,劃定車輛的標識標線,進一步加大亂停亂放的整治力度,對客運車輛進行集中定點?。對社會車輛(摩的)進行規(guī)范管理,所有車輛須在線內定點?,以保障街道的暢通。
②加強巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的規(guī)勸隊伍,每天對交通秩序進行巡查,協(xié)助相關職能部門維護交通秩序,處罰違章車輛。
2、經營秩序整治
①進店經營的管理。加大對店外店違法經營整治力度,對街道兩側的店外店經營和流動攤點進行全面清理整治,對于臨街的店外店經營商品一律進店經營,不得占道。對于流動攤點要實行歸行入市,特別對蔬菜經營戶要一律進入農貿市場進行管理。所有店面門前不允許亂堆亂放、亂擺物品,一律進店經營。
、诩Q市場管理。按照農貿市場功能布局,進行歸行入市,所有經營戶必須在自己的攤位上進行經營,不允許占用過道、通道。要管理好市場內所有經營戶維護市場環(huán)境衛(wèi)生,加強水產品、家畜禽市場環(huán)境衛(wèi)生整治力度,加大蔬菜市場環(huán)境衛(wèi)生管理。
3、建筑秩序整治
①建設規(guī)劃的管理。集鎮(zhèn)總體建設要規(guī)劃區(qū)的范圍,功能分區(qū)、用地布局、綜合交通體系做出具體的安排,劃定禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)。
、诮ㄔO程序的管理。集鎮(zhèn)居民建房時要按程序辦理國土、建設規(guī)劃許可和施工許可證件,建設前由社區(qū)負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建站負責人、國土所負責人和聯(lián)社區(qū)干部現(xiàn)場核定放線方可建設。加大對違章建筑聯(lián)合執(zhí)法查處力度,禁止任何未經規(guī)劃審批的插建、翻建和新建項目,有序推進新型集鎮(zhèn)建設。
③建筑式樣的管理。居民建房要整齊劃一,間距合理,房屋風格、造型、色彩基本一致。
、芙ǚ抗さ氐墓芾怼ER街建房戶建設時要做到建筑材料堆放整齊、美觀、無污水橫流,沙石、鋼筋等建筑材料不擠占街道路面,阻礙交通。
4、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治
①街道衛(wèi)生管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專門的環(huán)衛(wèi)隊伍,對所有環(huán)衛(wèi)工人進行地段劃分,責任到人。環(huán)衛(wèi)工人對自己的'責任地段要做到全天候保潔。清掃、保潔的衛(wèi)生質量要達到路面干凈、整潔。
、诰用裥l(wèi)生管理。居民對垃圾要實行分類減量,居民區(qū)的垃圾做到日產日清。社區(qū)要與每家每戶簽訂門前“三包”責任狀,沿街道居民戶門前設立垃圾桶。
、垴v鎮(zhèn)單位衛(wèi)生管理。所有駐集鎮(zhèn)單位必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂門前“三包”責任狀,同時負責本單位發(fā)包店面的環(huán)境衛(wèi)生工作。
、懿宛^、夜宵攤、水果攤衛(wèi)生管理。所有餐館、夜宵攤、水果攤都必須備有垃圾桶,不允許菜葉、剩飯、白色垃圾等生活垃圾隨意亂倒、亂飄。
⑤加強廣告管理。對街道上過時以及參差不齊影響美觀的廣告牌及時拆除,凡是更換招牌時要統(tǒng)一樣式。
、蘧G化的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要聘請專業(yè)人員對樹木、花草管理,定期對人行道樹木進行修剪,居民要對門前樹木愛護、澆水,不準損壞。
、呋A設施管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要組織人員對街道兩側人行道板和下水道使用狀況巡查一次,并對發(fā)現(xiàn)已破損的人行道板和下水道進行及時修復。
四、工作要求
1、提高認識,切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”要親自抓、負總責,分管領導要主動抓、促落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全組織機構,落實具體的工作人員,解決必需的工作經費,廣泛發(fā)動廣大居民群眾積極參與,務求集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實效。
2、明確目標,務求整治取得實效。通過整治行動,要達到“六無”,即:無暴露垃圾、無亂堆亂放、無亂排亂掛、無亂搭亂建、無亂停亂靠、無占道經營。以及“六小”行業(yè)合格、居民衛(wèi)生行為良好和集鎮(zhèn)有一批布局合理的環(huán)衛(wèi)設施,有一支工作負責的環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,有一套行之有效的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核獎懲機制的最終目標。
3、廣泛宣傳,提高居民衛(wèi)生素質。要充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等大眾新聞媒體的宣傳主渠道作用,廣泛宣傳衛(wèi)生防病知識,傳遞健康信息,使居民群眾了解環(huán)境與健康關系,提高衛(wèi)生防病意識,引導廣大居民群眾為保障健康,預防和控制疾病,從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊做起,自覺投入到集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治中去,革除陋習,講文明、講衛(wèi)生、講科學、樹新風,逐步建立文明健康的生產生活方式和衛(wèi)生行為習慣,不斷提高居民群眾的整體素質和生活質量。
4、完善機制,強化衛(wèi)生長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理和宣傳教育、清掃保潔、執(zhí)法監(jiān)督、督查獎懲等機制,加強日常管理和經常性維護,形成長效的環(huán)衛(wèi)保潔機制。要加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設,各集鎮(zhèn)均要配備專職的環(huán)境衛(wèi)生管護人員,明確衛(wèi)生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養(yǎng)護、公廁保潔等責任,制定檢查獎懲辦法,定期考核,確保能掃得凈、看得住、管得好。要實行“門前三包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序)責任制,各單位、個體經營戶和個人要按規(guī)定繳納清掃保潔、垃圾清運等費用,專項用于街路清掃和垃圾清運處置。要建立健全群眾參與和監(jiān)督的機制,吸納有一定代表性的群眾進行監(jiān)督,鞏固整治成果。
5、加大投入,改善環(huán)衛(wèi)設施條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大環(huán)衛(wèi)設施的投入,定期更換增添設施,滿足居民生活需要。重點加大對公共設施建設及公共服務的投入,將社會事業(yè)逐步融入到城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的格局中。
6、加強督查,促進工作落實到位。縣里把集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理,完善考核管理辦法,加強督查督辦,狠抓落實?h整治辦對集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)下半年農村環(huán)境整治的工作重點,建立不定期檢查機制,每次檢查結果將通過媒體曝光。對好的經驗和作法要及時總結、示范推廣,同時,對“臟、亂、差”問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過各種形式予以通報并限期整改到位,以督促集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理長效機制的建立,使我縣集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到徹底的改變。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案6
改善農村人居環(huán)境,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務,事關全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,事關廣大人民根本福祉,事關農村社會文明和諧。
落實中央1號文件,扎實全面推進農村人居環(huán)境整治工作,結合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動實施方案,具體方案如下:
一、指導思想
認真貫徹落實黨中央、國務院、省、市的決策部署,按照市委、市政府關于農村人居環(huán)境整治的部署要求,高位推進、強化協(xié)作、集思廣益、積極落實。堅持以問題為導向,動員廣大群眾,從群眾自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,堅持集中整治與持續(xù)推進有機結合,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,農戶房前屋后、農村道路和水域沿線干凈整潔,清理干凈農業(yè)生產廢棄物,清理出的垃圾、淤泥、生產廢棄物等科學處置,村容村貌明顯提升,村民衛(wèi)生健康意識普遍提高,村莊環(huán)境維護長效機制逐步建立。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿宙(zhèn)級主抓、多方參與。堅持在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領導下,狠抓落實,強化各村、社區(qū)和鎮(zhèn)直有關單位主體責任,明確村、社區(qū)和鎮(zhèn)直單位主要負責同志為“一線總指揮”,做好20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
。ǘ﹫猿执、社區(qū)為單位、農民主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村、社區(qū)為單位實施,村、社區(qū)黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等工作,組織動員農民群眾自覺行動,主動自覺搞好房前屋后清潔衛(wèi)生,砍除房前屋后地坪雜草,平整空坪隙地,做好垃圾分類處置,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。
。ㄈ﹫猿止局黧w責任、及時清掃清運。湖南益環(huán)環(huán)境服務外包公司要嚴格按照《服務外包合同》和《沅江市鎮(zhèn)(街道、中心)對服務外包公司考核辦法》標準,做好所轄區(qū)域內垃圾的清掃、清運和日常保潔等工作。
。ㄋ模﹫猿纸逃龑、移風易俗。堅持環(huán)境整改與轉變觀念相結合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
三、目標任務
針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳,群策群力,集中力量從面上推進農村環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起全民關心農村人居環(huán)境改善、農民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮,重點做好村莊內“三清理五整治四提升”工作。
。ㄒ唬叭謇怼
1、清理廢棄雜物及生活垃圾。清理村莊農戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,以及河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
2、清理河塘溝渠。本次溝渠清理的重點任務是水葫蘆及水面漂浮物的打撈清理。水葫蘆及水面漂浮物打撈的主體責任為服務外包公司,鎮(zhèn)認真組織實施,各責任單位和行政村密切配合,協(xié)調推進,共同打好“水葫蘆殲滅戰(zhàn)”,同時有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農村黑臭水體。
3、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農業(yè)生產廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜、廢棄拋秧盤等農業(yè)生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。
。ǘ拔逭巍
1、整治亂搭亂建。大力整治村內各類違法建筑物,拆除嚴重影響村容村貌的違章搭建。整治村內生產資料、柴草、農機具隨意堆放現(xiàn)象,保持物品堆放整潔有序。
2、整治亂貼亂畫。以村道兩旁、背街小巷等為重點,整治墻面上張貼、噴涂的各種非法小廣告、牛皮癬、廢棄宣傳標語等,進一步規(guī)范村內廣告牌設置。
3、整治亂接亂拉。按照因地制宜、規(guī)范美觀、安全有序的`要求,對村內電信、移動、聯(lián)通、廣電等桿線“空中蜘蛛網”現(xiàn)象進行整治,重點治理亂接亂牽、亂拉亂掛、線桿傾斜、廢棄桿線等影響安全和村容村貌的現(xiàn)象,推進村莊桿線有序化。
4、整治亂種亂植。大力整治居民線公路兩側路面亂種亂植蔬菜及其他農作物。居民房前地坪在按照“六個一”標準建設好“一園”后方可種植蔬菜,但不可種植高桿農作物或搭架種植瓜藤作物,積極引導居民創(chuàng)建鄉(xiāng)村美麗庭院。
5、整治亂圈亂養(yǎng)。大力整治公共區(qū)域或居民房前地坪亂圈亂養(yǎng)畜禽。居民房屋側面及房屋后面在按照“六個一”標準建設好“一圈”后方可集中圈養(yǎng)適量畜禽。
。ㄈ八奶嵘
1、提升垃圾分類水平。提升農戶生活垃圾前端源頭分類意識,推進中端運輸分格分箱,提升末端處理能力和技術,健全運維管護體系,擴大垃圾分類智能化、智慧化覆蓋面,確保村級組織活動場所及村兩委班子成員、農村黨員、村民代表家庭生活垃圾分類投放準確率達到90%以上。
2、提升廁所服務水平。徹底剿滅農村旱廁、露天糞坑和簡易棚廁,推廣農村公廁“所長制”,開展農村公廁星級評定,完善農村公廁運維管護機制,利用信息化手段提升農村公廁的使用效率以及管理運維的成效,提高農村公廁服務管理水平。
3、提升庭院美化水平。做好庭院環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”,按照“潔、齊、綠、美、景、韻”六美標準,開展農戶庭院“六個一”創(chuàng)建(“六個一”是指:一園,即一個規(guī)整的菜園,主要是解決房前屋后雜草叢生、土地荒蕪、滋生蚊蟲等問題;一圈,即一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍,主要是解決畜禽散養(yǎng)帶來的禽畜糞便污染環(huán)境危害農作物等問題;一屋,即一個堆放生產生活資料的雜屋,主要是解決農機具、農藥化肥、柴草等生產生活物資亂堆亂放;一溝,即一條排放雨水、生活用水的排水溝,主要是解決雨水、生活用水排放不暢的問題;一池,即一個處理廁所糞污的三格式化糞池,主要是解決廁所糞污無害化處理和資源化利用;一凼,即一個漚制可腐爛垃圾的密閉式帶蓋的漚肥凼,主要是解決農村生活垃圾源頭減量、分類處理問題,將生活垃圾分類出的餐廚垃圾、雜草菜葉等可腐爛垃圾進行堆漚,制作有機肥),著力打造一批風格協(xié)調,富有地方特色、區(qū)域特點的精致農家小院。
4、提升環(huán)境與健康意識。提高村民的環(huán)境保護意識,引導農民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,形成村莊自己管護、環(huán)境自己愛護、實施自己監(jiān)護的自我管理機制。
各村、社區(qū)在實施村莊清潔行動工作中,要按照有關規(guī)定就近妥善處置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相關單位做好農業(yè)生產廢棄物、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物和生活垃圾的處置工作,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥等,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)次生問題和二次污染。各村、社區(qū)可在完成“三清理五整治四提升”規(guī)定動作的基礎上,結合實際開展“自選動作”,以問題為導向,明確村莊清潔行動的具體整治標準,開展內容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村等標準。
四、突出重點
。ㄒ唬⒉璨菥沿線(一線):八形汊村、明月村、仁安村、蒿竹湖村、華興村、譚家?guī)X村、東合村、團湖洲村,茶草線沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,公路沿線兩側進行綠化、亮化、美化。
。ǘ、入村主干道沿線(二線):全鎮(zhèn)所有各村入村主干道沿線公路兩側、可視公共區(qū)域雜草砍除干凈,入村主干道公路路面、公共區(qū)域地坪及居民住房前坪進行平整,拆除完全無法居住的房屋及殘垣斷壁,入村主干道沿線公路兩側適度綠化、亮化、美化。
五、考核方案
按照沅江市20xx年鎮(zhèn)(街道、中心)農村人居環(huán)境整治提升工作考核細則實地考核。
六、組織領導
成立以鎮(zhèn)長為組長,分管領導同志為常務副組長,其他鎮(zhèn)級領導同志為副組長,各村、社區(qū)黨總支部書記和鎮(zhèn)機關各科室主要負責人為成員的20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動領導小組。各有關單位要按照農村人居環(huán)境整治職責組織實施。成立村莊清潔行動聯(lián)席會議制度,辦公室設經發(fā)辦,全面負責抓好20xx年共華鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整治行動統(tǒng)籌協(xié)調和督導調度,朱德軍兼任辦公室主任。
七、督查考核
鎮(zhèn)政府領導小組負責對各單位進行實地督查,并將督查情況予以通報,納入各單位年度績效考核內容。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案7
為認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,經縣委、縣政府研究,決定實施全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治提升年活動,全面推進我縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設,切實做好農村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作,進一步改善農村人居環(huán)境,F(xiàn)結合我縣實際,制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大提出的“推進生態(tài)建設,建設美麗中國”可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為指針,堅持“政府主導、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綜合治理、長效管理”的原則,以增強農戶環(huán)境衛(wèi)生意識、提高健康素質和生活質量為目的,立足現(xiàn)狀、著眼長遠、突出重點、整體推進,進一步推動農村環(huán)境綜合整治工作,使農村垃圾走向規(guī)范化處理軌道,為“建設秀美上栗、打造幸福家園”作出新的貢獻。
二、工作目標
農戶對垃圾實行分類后入桶,保潔員定期收集,村級中轉站集中存放,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立焚燒爐對垃圾統(tǒng)一運送焚燒處理,實現(xiàn)農村環(huán)境綜合整治“四個重點”、“六個沒有”。四個重點:以縣主干道、河道、集鎮(zhèn)和水源地為重點整治范疇,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開。六個沒有:一是全縣農村農民房前屋后沒有零星垃圾;二是農戶庭院沒有隨地流淌的污水;三是村間、集鎮(zhèn)沒有散放的垃圾;四是庫(塘)、河道水面沒有漂浮的垃圾;五是村間道路沒有裸露的人畜糞便;六是公路沿線沒有散落的塑料垃圾、土建垃圾和花炮垃圾。達到戶戶有桶、組組有池、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有爐,終端處理全覆蓋,農村垃圾不出縣的目標。
三、工作任務
(一)規(guī)范垃圾處理流程
采取“戶分類入桶、保潔員定期收集、村級中轉站集中存放、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理”方式。
1.戶分類入桶。農戶把自家產生的垃圾按漚肥、回收、土建、有害、焚燒五種垃圾分類存放在自家門前分類桶,并自行處理漚肥、回收、土建(含煤炭灰)三種垃圾,有害垃圾密封存放。特別要做好對煤渣的分類。同時,做到“門前三包”(包衛(wèi)生:不亂扔、亂倒生活垃圾和建筑垃圾;包整潔:無建筑材料、煤球等物亂堆亂放,房前屋后周圍無雜草,建筑設施整齊、美觀;包綠化:保持房前屋后和庭院內綠化、美化)。
2.保潔員定期收集。農戶垃圾分類桶內的焚燒垃圾由村聘保潔員定期收集運送到村上垃圾中轉站。保潔員還要定期清掃村點內公共道路、公共場所、綠化帶等范圍內的垃圾,做到日產日清。
3.村級中轉站集中存放。每個行政村在縣環(huán)保部門的指導下建設1-3個垃圾中轉站,用于垃圾集中存放。集中存放的垃圾要嚴格進行封存處理。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(環(huán)衛(wèi)所)派人統(tǒng)一把垃圾從村級中轉站運送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐處進行終端處理。有害垃圾由保潔員收集并聯(lián)系供銷部門回收,科學處理。焚燒后的爐渣進行填埋或用作肥料。
(二)加強環(huán)衛(wèi)基礎設施建設
1.戶用環(huán)衛(wèi)設施。農戶配置垃圾分類桶,并標明“有害垃圾桶”、“焚燒垃圾桶”等字樣,置于農戶屋前避雨處,便于保潔員定期收集。垃圾桶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置,發(fā)放給農戶時收取成本價的三分之一的資金,或責成農戶配備,沒有配置的可以由農戶出資,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一購置。
2.行政村環(huán)衛(wèi)設施。(1)各行政村要為每位保潔員配置“一衣一車一掃一鏟一鉗一鉤”(即一套環(huán)衛(wèi)工作服、一輛垃圾車、一只掃把、一只鏟子、一把鐵鉗和一只鐵鉤);(2)在環(huán)保部門指導下于交通方便處建設1-3個垃圾中轉站。
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施。(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所要配備1-2輛垃圾清運車;(2)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建造一座垃圾焚燒爐,大鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際可建造1-3座。建造垃圾焚燒爐要經環(huán)保部門勘察設計,嚴格選址,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織,按圖紙施工建造。學校、企業(yè)等單位產生的垃圾也納入當?shù)乩幚硐到y(tǒng)范疇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)焚燒爐建設均在今年6月底前完成。
(三)明確流程管理主體
1.戶分類入桶工作。由各行政村負責管理。各村要抓好對農戶的宣傳教育,嚴格垃圾分類。
2.保潔員定期收集工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理。村、鎮(zhèn)兩級要規(guī)定保潔員定期收集;行政村要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好保潔員的培訓和考核。
3.村級中轉站集中存放工作。由行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級負責管理、使用。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一運送焚燒處理工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責管理。垃圾焚燒爐建成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所管理、使用。
四、推進措施
(一)成立組織機構,增強工作合力
1.統(tǒng)一思想,提高認識
農村清潔工程是最大的一項民生工程、德政工程,實施農村清潔工程是建設美麗上栗、打造幸福家園的重要內容,也是創(chuàng)新社會管理、錘煉干部作風的有力抓手。各地各部門單位要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強宣傳,不斷增強推進我縣農村環(huán)境綜合治理的責任感、使命感和緊迫感,突出重點、攻堅克難,以更大的力度、更高的目標、更實的成效來推動我縣農村環(huán)境綜合治理工作。特別是各級機關干部、黨員、人大代表、政協(xié)委員,要率先示范,從自身做起,禁止使用一次性消費品,依次向村組、家庭推進,減少垃圾的產生,并抓好自己所住村組和居民區(qū)的衛(wèi)生保潔工作,做到帶頭打掃衛(wèi)生,帶頭愛護衛(wèi)生,帶領左鄰右舍一起來打掃和維護衛(wèi)生,實現(xiàn)村、組、居民區(qū)的衛(wèi)生大改觀。
2.強化領導,精心組織
縣委縣政府成立由縣委副書記曾憲清任組長,副縣長文健,縣人大副主任易冬梅、縣政協(xié)副主席易旺桔任副組長,縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委農工部、縣環(huán)保局、縣財政局、縣監(jiān)察局、縣教育局、縣水務局、縣供銷聯(lián)社、縣住建局、縣交通運輸局、縣衛(wèi)生局、縣花炮安監(jiān)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位為成員的上栗縣農村環(huán)境綜合整治領導小組。領導小組下設辦公室,由縣委農工部部長陳日生同志兼任辦公室主任。同時建立聯(lián)席會議制度,定期對全縣農村清潔工作進行統(tǒng)籌協(xié)調、綜合調度和指導督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應領導小組,班子要明確分工負責,要有清潔工程辦公室和工作力量,要有環(huán)衛(wèi)所?h職能部門要明確分管領導和安排工作人員,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,具體工作專人抓。縣清潔辦要充實力量,配備一名專職副主任和兩名專職工作人員,聯(lián)合職能單位,認真開展好檢查評比。
3.強化責任,部門聯(lián)動
實行條塊結合,以塊為主的工作機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、縣直各部門等責任主體,要進一步明晰職能,認真履職,切實完成各自的工作任務,密切配合,有序有力全面推進各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門要制訂出具體的切實可行的實施方案上報縣委辦、縣政府辦,并要求每月檢查一次,將檢查存在的問題、取得的經驗等情況及時通報到縣清潔辦。
縣委辦、縣政府辦:負責農村清潔工程建設工作的總體協(xié)調;
縣委宣傳部:宣傳農村清潔工程對建設和諧秀美新農村的意義,策劃推介先進事跡,激發(fā)社會各界支持參與農村清潔工程的積極性,并將農村清潔工程建設納入文明城市創(chuàng)建考評體系;
縣清潔辦:負責農村清潔工程建設工作牽頭、業(yè)務指導和日常管理,每個月定期檢查一次,檢查結果發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,并將檢查結果進行全縣通報;
縣環(huán)保局:抓好垃圾焚燒爐及中轉站的選址,指導焚燒爐與村級中轉站封存垃圾的標準化操作控制,負責環(huán)境違法行為執(zhí)法與重點區(qū)域污水治理等;
縣水務局:抓好栗水河源頭水保護,督促做好縣域內各中小河道、水庫、山塘的水質保護及周邊環(huán)境整治工作;
縣教育局:協(xié)調組織農村中小學校的清潔整治工作,做好中小學生愛護衛(wèi)生的教育,并組織中小學生開展文明勸導活動;
縣監(jiān)察局:對清潔工程中違法違紀違規(guī)行為進行查處;
縣交通運輸局:牽頭整治主要交通干道亂搭亂建現(xiàn)象;
縣財政局:落實清潔工程的各項補助資金;
縣供銷聯(lián)社:做好可利用垃圾的回收和指導封存垃圾的處理;
縣婦聯(lián):組織廣大婦女干部群眾積極投入農村環(huán)境綜合整治活動,科學指導村民自覺樹立健康文明的行為方式和良好的公共環(huán)境衛(wèi)生意識;
縣住建(規(guī)劃)局:督促抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生和垃圾處理;
縣衛(wèi)計委:負責農村醫(yī)療機構的醫(yī)療垃圾處理;
縣花炮安監(jiān)局:牽頭抓好花炮垃圾的有效處理,嚴禁將花炮垃圾傾倒在公路兩旁和河道里面;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):牽頭組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,特別是終端處理設施和鏈條的保障延伸,負責對各村及保潔員的培訓和考核;要制訂好具體操作工作方案,突出垃圾終端處理辦法,報縣委農工部審核后再下發(fā)。
各行政村:要制定工作方案并報縣委農工部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核后執(zhí)行。具體負責組織實施轄區(qū)范圍內的農村清潔工程工作,規(guī)范垃圾收集方式,引導農戶對煤渣分類,漚肥垃圾盡量分組自理。每戶農戶發(fā)放一本《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,村兩委每月組織對全村所有農戶的衛(wèi)生檢查一次,并將檢查情況登記到《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,同時,將檢查情況與當?shù)貙W校通報,促進“小手拉大手”活動,形成全民關心清潔衛(wèi)生的濃厚氛圍。
4.抓好示范,示范帶動
每年定期進行一次全縣大環(huán)境整治活動,對路邊、河邊、圳邊、屋邊等地進行大清理。在清潔工程覆蓋每個村的基礎上,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好2個示范村建設。將當前衛(wèi)生基礎好、農戶積極性高的村列為示范村,實行示范打造,積累經驗,規(guī)范作法,發(fā)揮對其它村的示范帶動作用。
(二)保障資金投入,確保工作運轉
按照“政府主導、農民參與、市場運作、社會支持”的思路,積極拓寬籌資渠道,力求形成多元化投入機制。
1.爭取上級資金支持
積極向上跑項爭資,努力爭取中央和省、市對農村垃圾處理項目的資金支持,以及亞洲銀行、世界銀行的貸款。
2.加大縣鄉(xiāng)財政投入
近幾年來,我縣縣、鄉(xiāng)財政每年安排420多萬元專項資金,發(fā)放全縣351名縣級保潔員工資,確保了我縣縣級保潔員工資能按月打卡發(fā)放到位,穩(wěn)定了保潔員隊伍,為縣內交通主干道、村干道、村莊公共場所等地的衛(wèi)生保潔起到了很重要的作用。隨著全縣農村衛(wèi)生環(huán)境壓力的增大,以及要求更高,要求縣、鄉(xiāng)財政逐步加大對農村清潔工程的投入,確保垃圾焚燒爐的運行費用,增加保潔員人數(shù),改善保潔員待遇等。
3.整合項目資金投入
(1)整合全縣涉農項目資金?h委農工部的一事一議項目資金,縣農業(yè)局和縣環(huán)保局的環(huán)境整治項目資金盡量用于農村清潔工程。縣交通運輸局要拿出一些建設公路資金用于垃圾焚燒爐修路。
(2)明確資金用途。20我縣一事一議項目資金將全部用于農村清潔工程。一是用于建設設施,包括建設垃圾焚燒爐、垃圾中轉站、垃圾池的費用以及征地費用。二是用于購置垃圾清運車和保潔工具,包括垃圾清運的四輪車,保潔員用的小板車、工作服、掃把、鏟子,戶用垃圾桶。
3.鼓勵部門單位投入
建立健全農村清潔工程縣級領導、部門單位、后備干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村責任機制,規(guī)定部門單位在資金、技術、物質、信息、項目等方面,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農村清潔工程提供力所能及的`幫助和服務。
4.引導社會各界投入
按照“誰投資、誰受益”的原則,制訂優(yōu)惠政策,吸引各類社會資金參與農村清潔工程。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取市場化的運作方式,將農村垃圾清掃保潔和清運工作發(fā)包給公司或個人,村委會或村民理事會等負責監(jiān)督和管理,實現(xiàn)農村多樣化保潔。引導當?shù)刂耸俊⒊晒θ耸烤栀Y捐物支持農村清潔工程,發(fā)動農民籌資投勞,適當向農戶收取保潔費,用于村莊公共區(qū)域清掃保潔。
(三)成立考評機構,嚴格考核考評
建立縣考鎮(zhèn)、鎮(zhèn)考村、村考組、組考戶的層層考核制度和實行新農村建設中農村清潔工程“一票否決”制度。將鄉(xiāng)村兩級的農村清潔工程納入縣政協(xié)的評議活動,并作為評議活動的一項主要內容。
1.考評機構
農村清潔工程考評工作領導小組由縣政協(xié)副主席易旺桔任組長,縣人大辦、縣政協(xié)辦、縣監(jiān)察局、縣委督查室、縣政府督查室、縣清潔辦、縣文明辦為成員單位?荚u組成員還可以抽調相關單位紀委書記、人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、職能單位分管領導和業(yè)務骨干組成。
2.考評方式
(1)考評原則。堅持民主公開、客觀公正、實事求是的原則。
(2)考核形式。加強日常檢查和綜合考核,通過明察暗訪檢查各責任單位工作完成情況,做到兩月一檢查一通報,半年一考核一獎懲,一年一總結一表彰。
(3)評分辦法。實行百分制考核,每兩個月進行基礎工作的測評;半年考核由每兩個月考核情況(占70%,取三次檢查的平均值)、交辦工作完成情況(占20%)、群眾滿意度測評(占10%)三部分組成。
3.考評獎懲及結果運用
(1)獎懲機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行每半年統(tǒng)一考核、統(tǒng)一排名,根據(jù)每半年考核結果予以獎懲,鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第一名的,獎勵5萬元;最后一名的處罰5萬元(所罰資金由縣財政局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)往來資金中代扣,并獎給第一名)。
(2)結果運行機制。每次檢查的排名結果以文件進行全縣通報,并在媒體上公布,排名最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人在每兩月點評大會上作表態(tài)性發(fā)言。連續(xù)兩次作表態(tài)性發(fā)言的,由領導小組組長對單位主要負責人進行約談,單位主要負責人應書面向領導小組說明情況;連續(xù)三次作表態(tài)性發(fā)言的,對主要負責人啟動行政問責,建議縣委調整相關責任人崗位?己私Y果與單位評先評優(yōu)掛鉤、與黨政負責人評先評優(yōu)掛鉤,并作為干部調整的重要依據(jù)。
(3)工作成效與涉農項目掛鉤。各部門立項時與清潔工程一起考察,要根據(jù)各自檢查結果與縣通報安排涉農項目,衛(wèi)生差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不安排項目,衛(wèi)生好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村優(yōu)先安排?h清潔辦對行政村實行清潔工程工作與一事一議、新農村建設、農業(yè)開發(fā)項目立項掛鉤,相關職能部門要與農業(yè)、水務、教育等資金掛鉤。
(4)根據(jù)《村規(guī)民約》要求,村民到村兩委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣職能部門辦理低保優(yōu)撫、入學、遷移、信貸、國土城建、婚姻登記、上戶口、農醫(yī)保、農機補貼、新農村建設補貼等相關手續(xù)時,必須攜帶《上栗縣農村清潔工程家庭手冊》,對最整潔戶、整潔戶給予優(yōu)先辦理;對不整潔戶限期整改,驗收合格后再進行辦理。
(四)強化輿論宣傳,形成濃厚氛圍
1.加強社會宣傳
各地各部門單位要加強社會宣傳工作,動員全社會力量,特別是縣、鄉(xiāng)機關工作人員和在校的中小學生開展文明勸導活動。要充分利用各類新聞媒體、宣傳欄等形式開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育,普及科學知識,提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識,養(yǎng)成愛清潔、講衛(wèi)生的生活習慣,引導社會各界一起關注環(huán)境問題、一起參與農村清潔工程,在全社會營造文明健康的生活方式。
2.開展創(chuàng)建活動
各地要積極組織開展評選“文明戶”、“五好家庭”、“衛(wèi)生示范戶”、“衛(wèi)生示范村(社區(qū))”等活動,激發(fā)廣大干群的積極性,變被動為主動,變“要我做”為“我要做”,迅速在全社會形成一種“人人講衛(wèi)生、人人愛衛(wèi)生、講衛(wèi)生光榮、破壞衛(wèi)生可恥”的新風尚。
3.做好教育引導
各地各部門單位要教育好身邊的工作人員,愛護衛(wèi)生,從自我做起。尤其是縣教育主管部門要教育全體老師做到講衛(wèi)生愛衛(wèi)生,從而教育廣大學生,學生再影響父母,發(fā)揮“大手牽小手、小手拉大手、共創(chuàng)清潔家園”的積極作用。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案8
為貫徹落實全市農村工作會議精神,進一步深化環(huán)境整治行動,強力推進“五水共治”各項工作,著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境,經鎮(zhèn)黨委、政府研究,在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動,F(xiàn)將實施方案明確如下:
一、總體目標
針對全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題,著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象,集中一個月的時間,大力開展農村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動,使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質的提升。
二、組織領導
為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動的順利開展,鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組。
組長:(鎮(zhèn)長)
副組長:(分管領導)
成員:班子成員
三、主要任務
(一)村居環(huán)境整治
農村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農村建設的要求,集中解決農村的臟、亂、差問題,重點抓好以下六個方面的整治任務:一是清理建筑生活垃圾,日常保潔和垃圾清運管理到位,確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內無暴露垃圾;二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物;三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅,清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬;四是結合“五水共治”行動,做好雨污分流,完善排水設施,做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作,解決污水亂排放問題;五是做好農村綠化養(yǎng)護工作,嚴禁毀綠種菜,亂堆雜物的行為,定期進行修剪、除草;六是抓好公共設施及環(huán)衛(wèi)設施維護工作,保障各類設施齊全整潔。
。ǘ┕愤吋昂拥肋叚h(huán)境整治
一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構筑物及其他障礙物;二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾;三是清除道路兩側堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物,做好日常保潔;四是搞好道路綠化美化工作,兩側綠化帶、綠地無缺損、無死株、無垃圾;五是對交通標示牌進行維護、更新、粉刷和油飾,保證發(fā)揮正常功能;六是對主要道路沿線兩側500米可視范圍內的破舊墻體、建筑物、進行粉刷美化,清除堆積物、廢品收購點。
。ㄈ╂(zhèn)區(qū)環(huán)境整治
鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度,一是嚴厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為,清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾,清除牛皮癬;二是嚴格落實門前“三包”責任制,督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作;三是做好企業(yè)內部環(huán)境衛(wèi)生整治工作,及時對廠區(qū)內的生產、生活垃圾,雜草、雜物等進行清除;四是整治占道經營,取締重點地段、重點時間段的.無證流動攤點;五是交通秩序整治,重點整治機動車違法停車、不按規(guī)定停車,自行車、三輪車、電瓶車亂停放。
四、實施步驟
本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動從X月XX日開始到X月XX日結束,分四個階段進行:
(一)動員部署階段(X月XX—X月XX日)
主要任務是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動員部署會,層層宣傳發(fā)動,明確任務要求和工作重點。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計劃,排定時間節(jié)點和具體任務,迅速組織實施。
。ǘ┘姓坞A段(X月XX日—X月XX日)
第一周集中開展村居內部環(huán)境整治,廣泛發(fā)動黨員干部群眾,全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理;第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治,主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側500米可視范圍區(qū)域;第三周開展基礎設施建設與維護管理,做好綠化養(yǎng)護和公共設施維護工作,修復翻新破損設施,完善農村雨污排水設施,清理污水溝、臭水塘;第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構筑物(廢品收購點、生產養(yǎng)殖棚、大型堆積物等)拆除清理工作。
。ㄈ┛己蓑炇针A段(X月XX日—X月XX日)
鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗收組,按照逐個村居、逐條道路、逐條河道、逐個區(qū)塊過的形式組織考核驗收,并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結果進行排名通報。
。ㄋ模┛偨Y提升階段(至年底)
對環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題,各單位要認真總結梳理,分析問題原因癥結,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長效工作機制,切實防止問題反彈、重復出現(xiàn)。對環(huán)境綜合整治短時間未能完成的項目,下一步要結合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動,倒排工作計劃,做到強力推進,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實處。
五、工作要求
1、提高認識,全民發(fā)動。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想,把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機結合起來,層層宣傳發(fā)動,工作片發(fā)動到各村和社區(qū),單位要發(fā)動到干部職工,村要發(fā)動到戶,采取義務勞動、志愿者活動等形式,組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動中去。
2、明確任務,責任到人。全體干部工作員要深入一線落實環(huán)境整治工作,以村居為單位,聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責任人,負責統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作,進一步細化整治任務,明確工作責任和具體要求。
3、全面督查,狠抓落實。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗收組對全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作,分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光,并組織考核通報。對環(huán)境整治組織不力的單位和個人,依據(jù)《督查考核辦法》實施問責,確保環(huán)境綜合整治各項工作取得明顯成效。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案9
一、指導思想
認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以“村容整潔”為目標,充分調動廣大農民群眾參與農村環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性,從根本上治理村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,改善村人居環(huán)境,提高農民的生活素質,努力實現(xiàn)農村整體面貌有大的改觀。
二、主要措施
(一)狠抓宣傳發(fā)動,努力營造“大聲勢”
針對目前我村農村環(huán)境衛(wèi)生狀況普遍不理想、群眾的衛(wèi)生意識不強、環(huán)境衛(wèi)生設施落后等現(xiàn)象,在圍繞“村容整潔”這個目標和創(chuàng)建“潔凈家園”的要求,將整治農村環(huán)境衛(wèi)生作為新農村建設的重要突破口和切入點,掀起全村環(huán)境衛(wèi)生宣傳月活動。具體做法有:
1、在村委會宣傳欄張貼環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳畫;
2、向廣大農民群眾派發(fā)環(huán)境衛(wèi)生知識方面的宣傳資料;
3、發(fā)放《致市民的公開信》,宣傳環(huán)境衛(wèi)生和健康方面知識。
。ǘ┘訌婎I導,明確職責,成立一套工作班子。
1、為加強該項工作的領導,成立新農村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導
小組:
組長:陸建龍
副組長:周建云
成員:陸軍、陸彩華、陸芳東、陸惠興領導小組辦公室設在副書記辦公室
2、明確職責,村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領導小組負責統(tǒng)籌村環(huán)境衛(wèi)生,垃圾清運,以及與有關部門的溝通協(xié)調。支部副書記是落實環(huán)境衛(wèi)生整治的責任人。村干部是具體措施落實的執(zhí)行者。
。ㄈ┮渣c帶面,力促本村環(huán)境衛(wèi)生整治有大改觀。
1、經過實地的考察,考慮到我村已拆遷2/3的實際情況,確定
本次農村環(huán)境衛(wèi)生整治主要在幾方面:
(1)、徹底清除各自然村衛(wèi)生死角的清理;
。2)、修補破損的澄后路,特別是坑洼處;
。3)、加強道路兩側草坪的管理,以及雜物、垃圾的清理;
(4)、落實環(huán)境衛(wèi)生、綠化管護長效管理機制,確保長治久治;
。5)、配合做好環(huán)境整治各方面的工作。
具體要求如下:
(1)、對自然村的生活垃圾進行集中收集清運;
。2)、各自然村村配保潔員一名,負責對本村范圍內的公共場所、道路實行12小時保潔,并負責清理垃圾箱周邊的垃圾;
(3)、對澄后路進行每天檢查查看,特別是道路兩旁的'雜物、垃圾做到及時清理;
三、工作安排
結合實際,環(huán)境整治“150天行動計劃”分成以下五個階段進行:
第一階段,宣傳發(fā)動階段(5月16——6月20日)。召開村環(huán)境綜合整治動員會議,全面動員,全民參與,集中時間,集中力量,上下聯(lián)動,協(xié)力同心,形成決戰(zhàn)決勝的濃厚氛圍;
第二階段,排查推進階段(6月21日——7月10日)。對本村所轄范圍內存在的臟、亂、差現(xiàn)象和群眾反映強烈的環(huán)境衛(wèi)生問題進行徹底調查摸底,立即組織整改,及時整改到位,使全村環(huán)境得到有效的改觀;
第三階段,全面實施階段(7月11日——7月31日)。按照村環(huán)境綜合整治“150天行動計劃”的具體任務和要求,全面實施環(huán)境綜合整治,集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生、主要出入口等專項治理活動,確保完成治理任務;
第四階段,鞏固提高階段(8月1日——8月31日)。進一步鞏固、完善、提高整治效果,研究落實長效管理措施;
第五階段,配合考核驗收階段(9月1日——9月20日)。配合開發(fā)區(qū)、市環(huán)境綜合整治考核驗收的各項迎檢準備,確保全面達標,成效明顯。
相信,經過任橋村全體村民的共同努力,潔凈、衛(wèi)生、綠化、美化的社會主義新農村將展現(xiàn)在人們眼前。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案10
為持續(xù)推進全市農村人居環(huán)境整治,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)《中共陜西省委農村工作領導小組(省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)關于印發(fā)<陜西省農村人居環(huán)境整治提升五年行動(2021—2025年)實施方案>的通知》要求,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,繼續(xù)深入學習推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經驗,踐行綠水青山就是金山銀山的理念。圍繞鄉(xiāng)村建設行動,鞏固拓展農村人居環(huán)境整治三年行動成果,扎實穩(wěn)妥推進農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務,將重點突破和綜合整治、示范帶動和整體推進相結合,緊扣我市“綠色循環(huán)·漢風古韻”戰(zhàn)略定位,以改善農村人居環(huán)境質量為核心,構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮(zhèn)一風景、全域大花園”凈美漢中格局,為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、建設區(qū)域中心城市提供有力支撐。
。ǘ┗驹瓌t
堅持因地制宜,突出分類施策。立足我市不同區(qū)域氣候條件、地形地貌、經濟社會發(fā)展水平和人文習俗,實事求是、自下而上、分類確定治理標準和目標任務,堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效,求好不求快,既盡力而為,又量力而行。
堅持規(guī)劃引領,突出地方特點。以縣域為單位先規(guī)劃后建設,突出地方特點、文化特色、時代特征,留住鄉(xiāng)愁,不大拆大建,科學編制村莊規(guī)劃,實現(xiàn)農村景觀、文化遺產有保護,村莊發(fā)展有藍圖。
堅持農民主體,突出多方參與。尊重農民意愿,充分考慮農村特點和農民需求基礎上,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,增強群眾參與農村人居環(huán)境提升行動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持健全機制,突出統(tǒng)籌發(fā)展。立足三年行動基礎,強化銜接,完善系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制,注重質量,統(tǒng)籌推進環(huán)境改善、基礎設施配套、自然生態(tài)保護、鄉(xiāng)村社會管理,加快整治工作提檔升級。
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將農村人居環(huán)境提升與鎮(zhèn)域產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等工作統(tǒng)籌銜接。到2023年,11個農村人居環(huán)境市級樣板鎮(zhèn),100個市級示范村全部創(chuàng)建達標,其余整治村農村人居環(huán)境質量顯著提升,實現(xiàn)美麗宜居目標。到2025年,全市農村人居環(huán)境顯著改善,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設取得新進展。農村衛(wèi)生廁所普及率達到85%左右,廁所糞污有效處理和資源化利用水平顯著提升,長效管護機制進一步健全;農村生活污水治理率達到40%以上,亂排亂放得到管控,群眾反映強烈的黑臭水體基本消除;農村生活垃圾實現(xiàn)收運處理的自然村比例穩(wěn)定保持在95%以上,城鄉(xiāng)結合部及條件較好村莊實現(xiàn)分類處置、源頭減量;各項長效管護機制健全,農民群眾衛(wèi)生健康和環(huán)境保護意識顯著增強;村莊綠化覆蓋率穩(wěn)定在35%以上,村容村貌和基礎設施建設水平持續(xù)提升,農村人居環(huán)境得到進一步改善。與“十三五”末相比,全市干凈整潔村占比由95%提高到100%,重點達標村占比由60%提高到80%,示范樣板村占比由10%提高到20%,鄉(xiāng)村綜合承載功能進一步增強。其中:
一類地區(qū)(留壩縣、佛坪縣)。農村衛(wèi)生廁所基本普及,廁所糞污實現(xiàn)無害化處理和資源化利用;農村生活污水治理率明顯提升;農村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理并推動分類處理試點示范;農村基礎設施建設水平全面提升;農村人居環(huán)境整治長效管護機制實現(xiàn)全覆蓋。
二類地區(qū)(漢臺區(qū)、城固縣、西鄉(xiāng)縣)。農村戶用廁所實現(xiàn)愿改盡改,廁所糞污基本得到有效處理,資源化利用水平進一步提高;農村生活污水治理成效有效提升;農村生活垃圾收運處置體系基本實現(xiàn)全覆蓋;農村基礎設施建設持續(xù)完善;農村人居環(huán)境整治長效管護機制基本建立。
三類地區(qū)(南鄭區(qū)、洋縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮(zhèn)巴縣)。農村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高,廁所糞污處理和資源化利用能力得到提升;農村生活污水治理水平不斷提升;農村生活垃圾處理水平進一步得到提高;農村基礎設施基本改善;村容村貌水平明顯提升,生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設試點示范取得積極進展。
二、重點任務
。ㄒ唬┰鷮嵧七M農村廁所革命
1.逐步普及農村衛(wèi)生廁所。對2013年以來利用各級財政支持改造的問題廁所,于2022年底前整改到位;對其他問題廁所,結合后續(xù)改廁工作,逐步整改到位。立足各地自然地理條件、風俗習慣,充分尊重群眾意愿,推進農村戶用衛(wèi)生廁所改造,實現(xiàn)愿改盡改、能改盡改;不具備條件的、列入撤并拆遷計劃的村莊可通過建設公廁滿足群眾需要,合理規(guī)劃建設公共廁所,加快新改建鎮(zhèn)村景區(qū)旅游廁所、學校廁所,落實管護主體責任,強化日常運行維護。2021—2025年,新改造農村戶用衛(wèi)生廁所10萬座以上。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市文旅局、市自然資源局、市教育局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
2.選好適宜技術模式。鼓勵對現(xiàn)有農村改廁技術進行改進完善,探索推行一體式后端設施設備和節(jié)水型、少水型前端設施設備,降低前后端改造成本,成熟后再逐步推廣。鼓勵城鄉(xiāng)結合部及有條件的地方新建入戶進院,引導新改水沖式廁所入室進屋。對因選用技術模式不當出現(xiàn)問題的.廁所,及時研究提出改進補救措施。健全市縣鎮(zhèn)村四級技術支撐服務體系,探索線上互動、線下指導等多種方式幫助基層解決改廁難題。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市衛(wèi)健委、市科技局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
3.狠抓廁所糞污治理。加強農村改廁與生活污水治理有機銜接,鼓勵有條件的地區(qū)推動衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化建設,因地制宜推進廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網統(tǒng)一處理,鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理,實現(xiàn)廁所糞污就地就農資源化利用。支持家庭農場、農民合作社等結合發(fā)展綠色農業(yè),開展廁所糞污收集處理利用。鼓勵廁所糞污與畜禽糞污統(tǒng)籌處理和資源化利用。建立健全日常巡檢、設備維修和糞污清掏等管護體系,鼓勵采用政府購買服務方式,引導農民或市場主體組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務隊伍,建立糞污清掏和資源化利用服務體系。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)健委、市教育局、市文旅局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
4.突出改廁質量實效。嚴把產品質量關,規(guī)范招標采購程序,加大產品質量市場監(jiān)管力度。嚴把施工質量關,由培訓合格的施工人員嚴格按標準要求改廁,或在專業(yè)技術人員指導下組織村民施工。嚴把竣工驗收關,完善落實相關標準和規(guī)范,將群眾使用效果和滿意度等納入驗收指標。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市住建局、市衛(wèi)健委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ǘ┘涌焱七M農村生活污水治理
5.分區(qū)分類有序治理。梯次推進,優(yōu)先治理水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、鎮(zhèn)(街道)所在地、中心村、旅游風景區(qū)等區(qū)域農村生活污水,推動治理水平提升。開展不同地域類型農村生活污水治理試點,合理采取納入城鎮(zhèn)污水管網統(tǒng)一處理、聯(lián)村聯(lián)戶集中處理、單戶分散處理等技術模式,探索實施農村生活污水處理與改廁一體化建設工程,統(tǒng)籌推進農村生活污水和廁所糞污治理,積極推進農村生活污水資源化利用。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市水利局、市自然資源局、市住建局、市城市管理局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
6.加大黑臭水體治理。摸清全市農村黑臭水體底數(shù),建立治理臺賬,明確治理優(yōu)先序。開展農村黑臭水體治理試點示范,以房前屋后河塘溝渠和群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復、水體凈化等措施進行綜合治理,消除較大面積黑臭水體。(牽頭部門:市生態(tài)環(huán)境局;配合部門:市自然資源局、市農業(yè)農村局、市水利局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
7.實施農村水系整治。鼓勵河(湖)長制向村級延伸,統(tǒng)籌兼顧農村河湖管控與水生態(tài)治理保護,深入開展河湖監(jiān)督檢查,建立健全水質改善長效運行維護機制。實施重點流域環(huán)境綜合治理項目,推進重點河流和小流域綜合治理。加強南水北調水源涵養(yǎng)地水污染防治、生態(tài)濕地修復與保護。(牽頭部門:市水利局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市科技局、市林業(yè)局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(三)持續(xù)開展農村生活垃圾處理
8.健全生活垃圾收運處置體系。依托城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進農村生活垃圾治理,統(tǒng)籌縣、鎮(zhèn)、村三級設施建設和服務,優(yōu)化完善農村生活垃圾收集、轉運、處置設施布局,實現(xiàn)單戶分類,持續(xù)提升覆蓋率;立足農村實際,積極采用小型化、分散式無害化處理方式,科學選擇收集、運轉和處置模式,降低管護和運行成本,建立穩(wěn)定運行長效機制,強化日常監(jiān)督管理,提高處理能力。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市自然資源局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
9.推進農村生活垃圾分類減量。加快農村生活垃圾源頭分類減量,探索符合農村特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,減少垃圾出村處理量。開展農村生活垃圾分類與資源化利用示范縣創(chuàng)建,協(xié)同推進農村有機生活垃圾、廁所糞污、農業(yè)生產有機廢棄物資源化處理利用,建設一批區(qū)域農村有機廢棄物綜合利用設施,探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
10.完善資源回收利用網絡。加快以縣域、鎮(zhèn)(街道)為主的農村生活垃圾回收利用體系建設,擴大供銷社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,積極推動與環(huán)衛(wèi)清運網絡合作融合,創(chuàng)新回收方式和業(yè)態(tài)。鼓勵引導農村建筑垃圾用于村內道路、入戶路、景觀建設等就地就近消納利用。(牽頭部門:市城市管理局;配合部門:市供銷社、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。ㄋ模┎粩嗵嵘迦荽迕埠娃r村基礎設施建設水平
11.推進村莊規(guī)劃編制。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃。通盤考慮農村土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等,發(fā)揮農民主體作用,推進100個市級農村人居環(huán)境提升示范村和120個鄉(xiāng)村振興重點幫扶村編制村莊規(guī)劃。(牽頭部門:市自然資源局;配合部門:市發(fā)改委、市農業(yè)農村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
12.改善提升村莊公共環(huán)境。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,通過集約利用村莊內部閑置土地等方式擴大村莊公共空間。整治農村戶外廣告,規(guī)范發(fā)布內容和設置行為。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動,引導村民積極開展庭院綠化,圍繞農村水旁、路旁、村旁、宅旁植樹推進村莊綠化,利用荒地、廢棄地、邊角地等建設村莊小微公園和公共綠地。保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被、古樹名木等,開展荒山荒地荒灘綠化。支持條件適宜地區(qū)開展森林鄉(xiāng)村建設,實施水系聯(lián)通及水美鄉(xiāng)村建設試點。(牽頭部門:市農業(yè)農村局;配合部門:市林業(yè)局、市住建局、市城市管理局、市自然資源局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
13.強化鄉(xiāng)村風貌引導。按照“格局空間合理、村容田園鄉(xiāng)土、村莊特色突出、民居風貌傳統(tǒng)、傳承歷史文化”的總要求,在科學確定村莊發(fā)展定位,用地功能布局的同時,進一步突出對村莊風貌和民居特色的引導管控,科學指導美麗鄉(xiāng)村建設內容。制定村容村貌提升導則,優(yōu)化村莊生產生活生態(tài)空間,促進村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。有序推進村莊及庭院整治,突出鄉(xiāng)土特點和地域特色,持續(xù)開展農房建設試點,強化質量監(jiān)督管理。加強傳統(tǒng)村落、歷史文化名村名鎮(zhèn)保護,推進傳統(tǒng)村落掛牌保護。因地制宜推進鄉(xiāng)村建設,不搞千村一面,嚴格規(guī)范村莊撤并,已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市住建局;配合部門:市自然資源局、市農業(yè)農村局、市文旅局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
14.加快農村基礎設施提檔升級。繼續(xù)開展“四好農村路”示范創(chuàng)建,夯實縣區(qū)政府責任,加大以工代賑等方式,建立健全農村道路養(yǎng)護機制,合理設置農村道路管護公益性崗位。有序實施30戶以上自然村(組)通硬化路,推進農村公路建設項目更多進村入戶,進一步改善村莊交通條件。實施農村供水保障工程,突出穩(wěn)定水源、城鄉(xiāng)一體化、小型工程規(guī)范化改造等重點,統(tǒng)籌布局農村飲水基礎設施建設,健全農村供水工程體系和管理體系。加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,推動線路違規(guī)搭掛治理。完善村莊公共照明設施,加快推進清潔取暖,推動天然氣供氣設施向農村延伸。整治農村戶外廣告,有條件的地方開展農村無障礙環(huán)境建設。健全村莊應急管理體系,努力實現(xiàn)農村生產生活用火規(guī)范化、科學化,合理布局應急避難場所,積極配備必備的防汛、消防等救災設施設備,暢通應急救援安全通道。(牽頭部門:市發(fā)改委;配合部門:市農業(yè)農村局、市交通運輸局、市水利局、市工信局、市住建局、市應急管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局、國網漢中供電公司等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(五)提高農業(yè)生產廢棄物資源化利用水平
15.加大廢舊農膜回收利用。落實《農用薄膜管理辦法》,加強生產、銷售和使用環(huán)節(jié)農膜監(jiān)管力度,嚴格源頭管控。開展生態(tài)地膜、全生物可降解地膜替代傳統(tǒng)地膜試點示范。以玉米、馬鈴薯為重點作物,以加厚地膜應用、機械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用為主攻方向,開展廢舊農膜回收試點示范,健全回收網絡,探索回收利用機制。開展農膜適應性覆蓋評價,建立常態(tài)化、制度化農田地膜殘留監(jiān)測和評價體系。加大農膜回收技術集成和機械研發(fā),全面提升農膜回收利用水平。(牽頭部門:市農業(yè)農村局;配合部門:市發(fā)改委、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等;落實主體:各縣區(qū)政府)
16.全面提升秸稈綜合利用水平。以秸稈“肥料化、飼料化、燃料化”利用為主攻方向,開展重點縣秸稈綜合利用能力建設,打造典型樣板。健全秸稈收儲供應體系,提高秸稈商品化收儲和供應能力,提升產業(yè)化利用水平。因地制宜、農用優(yōu)先,政府引導、市場運作,不斷完善秸稈資源臺賬制度,推進秸稈利用運行長效機制,提高秸稈綜合利用水平。(牽頭部門:市農業(yè)農村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
17.提高畜禽糞污資源化利用程度。堅持生態(tài)綠色發(fā)展,優(yōu)化產業(yè)布局,引導養(yǎng)殖業(yè)從水源地、水網地向山區(qū)農區(qū)轉移,推廣“果蔬茶園牧”種養(yǎng)模式,加快構建農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展方式。加強重金屬污染防治,嚴把涉重金屬項目審核關,深入推進農用地分類管控,鞏固受污染耕地安全利用成效。引導有條件有需求的大型規(guī)模場建設完善沼氣發(fā)電上網、生物天然氣生產等設施設備,推動有關增值稅即征即退政策落實。鼓勵畜禽糞肥施用社會化服務組織發(fā)展,實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用水平多渠道、多形式、多途徑發(fā)展。(牽頭部門:市農業(yè)農村局;配合部門:市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
。┙⒔∪L效管護機制
18.持續(xù)開展村莊清潔行動。圍繞“八清一改”要求,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”12字方針,把村莊清潔行動與農村愛國衛(wèi)生運動、農村精神文明建設等有機結合,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,教育引導農民群眾養(yǎng)成健康衛(wèi)生的良好生活習慣。結合風俗習慣和重要節(jié)日,組織動員群眾開展攻堅戰(zhàn)、特色戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等系列活動,集中力量解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)干凈、整潔、有序常態(tài)化,打造凈美宜居文明村莊。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市科技局、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市交通運輸局、市水利局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市林業(yè)局、市供銷社、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
19.健全完善建設和管護機制。建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監(jiān)督的農村人居環(huán)境整治長效“五有”機制。明晰農村人居環(huán)境基礎設施產權歸屬,建立健全設施建設管護標準規(guī)范等制度,推動農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備和村莊保潔等一體化運維。健全管護隊伍,落實管護經費,合理設置公益性崗位,優(yōu)先聘用符合條件的農村低收入人員。有條件地區(qū)可依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度、農村人居環(huán)境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化服務。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市民政局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
三、工作要求
(七)發(fā)揮農民群眾主體作用
20.激發(fā)內生動力活力。充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用和黨員先鋒模范作用,健全黨組織領導村民自治機制,村級重大事項決策實行“四議兩公開”,運用“一事一議”籌資籌勞等制度,鼓勵引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等參與農村人居環(huán)境整治相關規(guī)劃、建設、運營和管理。實行農村人居環(huán)境整治提升相關項目公示制度,通過政府購買服務等方式,支持有條件的農民合作社參與農村人居環(huán)境整治項目建設。引導農民或農民合作組織依法成立各類農村環(huán)保組織或企業(yè),承接本地農村人居環(huán)境整治和后續(xù)管護工作。堅持農民主體作用,引導調動群眾參與農村人居環(huán)境整治的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,使人人成為農村人居環(huán)境整治的倡導者、參與者和受益者。(牽頭部門:市農業(yè)農村局;配合部門:市委組織部、市民政局、市財政局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
21.提高文明健康意識。舉辦多種形式的教育培訓活動,將改善農村人居環(huán)境納入各級農民教育培訓和農村學校、幼兒園教育內容,普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識,倡導文明健康、綠色環(huán)保的生活方式,引導農民群眾進一步養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。通過組織開展專業(yè)化培訓,把村民培養(yǎng)成為村內環(huán)境衛(wèi)生治理和公益性基礎設施運行維護的主要力量。推進健康村莊建設,完善村莊公共衛(wèi)生設施,深入開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動,持續(xù)推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。推動鄉(xiāng)村振興青春建功行動,廣泛動員農村青少年積極參與農村人居環(huán)境整治志愿服務活動。(牽頭部門:市委宣傳部(市委文明辦)、市衛(wèi)健委;配合部門:市教育局、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、團市委、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
22.建立健全村規(guī)民約。支持立足各地實際,制定完善村莊公共場所衛(wèi)生保潔、社區(qū)噪聲控制等文明公約;深入開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、道德積分兌換等活動;將“門前三包”等農村人居環(huán)境整治要求納入村規(guī)民約,明確村民責任,增強農民自我管理、自我約束、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務意識。(牽頭部門:市民政局;配合部門:市農業(yè)農村局、市委宣傳部(市委文明辦)、市住建局、市城市管理局、市鄉(xiāng)村振興局、市婦聯(lián)等;落實主體:各縣區(qū)政府)
(八)持續(xù)加大政策支持力度
23.創(chuàng)新完善相關激勵政策。做好與農村宅基地改革試點、農村亂占耕地建房專項整治等政策銜接,落實農村人居環(huán)境整治相關設施建設用地、用水、用電保障和稅收減免等政策。設施建設用地要在國土空間規(guī)劃中予以明確,按照設施農用地管理;設施用水、用電比照農業(yè)用水、用電執(zhí)行。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線的前提下,優(yōu)先保障農村人居環(huán)境整治建設用地,積極利用荒山、荒溝、荒丘、荒灘開展農村人居環(huán)境項目建設。落實村莊建設項目簡易審批有關要求。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設工匠等承接農村人居環(huán)境整治小型工程項目,降低準入門檻,加大以工代賑等方式實施。鼓勵支持科研機構、企業(yè)等加大科技研發(fā)、聯(lián)合攻關、集成示范、推廣應用以及開展新技術新產品研發(fā)。圍繞綠色低碳發(fā)展,強化農村人居環(huán)境領域節(jié)能節(jié)水降耗、資源循環(huán)利用等技術產品研發(fā)推廣。加強農村人居環(huán)境整治領域相關人才隊伍建設和技能培訓,選派規(guī)劃、建筑、園藝、環(huán)境等行業(yè)專業(yè)技術人員駐村一線實際指導。加強全市農村人居環(huán)境整治工作監(jiān)測,定期發(fā)布監(jiān)測報告。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市科技局、市教育局、市統(tǒng)計局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
24.加快標準體系建設。著眼關鍵環(huán)節(jié)風險防控,突出群眾意愿征詢、施工質量監(jiān)督、工程驗收、后續(xù)管護、第三方評估等重點環(huán)節(jié),健全制度體系,規(guī)范整治行為。加快農村人居環(huán)境整治領域設施設備、建設驗收、運行管護、監(jiān)測評估、管理服務等地方標準,強化標準體系建設,提高基層干部、農民群眾、參與企業(yè)等標準化意識。增強主動性,依法開展農村人居環(huán)境整治相關產品質量安全監(jiān)管,嚴守質量安全底線”。(牽頭部門:市市場監(jiān)管局;配合部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局、市司法局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城市管理局、市衛(wèi)健委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
25.構建多元化資金投入機制。完善縣區(qū)為主、市級適當補助的政府投入機制,加大市縣財政投入,將縣財政投入情況納入全市農村人居環(huán)境整治工作考核。繼續(xù)實施農村廁所革命整村推進財政獎補政策和農村人居環(huán)境整治專項中央預算內投資項目?h區(qū)政府要保障農村人居環(huán)境整治基礎設施建設和運行資金,統(tǒng)籌安排土地出讓收入用于改善農村人居環(huán)境?砂匆(guī)定統(tǒng)籌整合農村人居環(huán)境相關資金和項目,逐村集中建設。引導和撬動社會力量積極參與投資收益較好、市場化程度較高的農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行管護項目。鼓勵各地通過發(fā)行地方政府債券等方式用于符合條件的農村人居環(huán)境整治建設項目。強化對改善農村人居環(huán)境金融、財稅、監(jiān)管政策的正向激勵,給予低成本資金支持。嚴格執(zhí)行地方債務管理有關規(guī)定,嚴禁舉債推進,嚴防舉債風險。(牽頭部門:市財政局、市發(fā)改委;配合部門:市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
四、保障措施
26.強化組織領導。落實好五級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,把改善農村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的重要內容,總體部署一體推進。堅持市負總責,縣鎮(zhèn)抓落實的工作推進機制。各級黨委和政府要定期研究解決農村人居環(huán)境整治提升工作中的有關重大問題,有力有序推進。市委農村工作領導小組統(tǒng)籌農村人居環(huán)境整治提升工作,督促推動重點任務落實。市級有關部門要各司其職、各負其責,密切協(xié)作配合,形成工作合力,及時出臺配套支持政策?h區(qū)黨委和政府要做好組織實施工作,上下銜接、域內協(xié)調、督促檢查等工作,主要負責同志當好一線指揮,選優(yōu)配強基層干部隊伍,推動工作任務落實。鎮(zhèn)(街道)黨委和政府要做好具體組織實施工作。將國有和鎮(zhèn)(街道)農(林)場居住地點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。(牽頭部門:市委農辦、市農業(yè)農村局;配合部門:市委組織部、市住建局、市鄉(xiāng)村振興局、市林業(yè)局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
27.分類精準整治。集聚提升類村莊重在完善基礎設施,推動農村人居環(huán)境與產業(yè)發(fā)展互促互進,提升建設管護水平;城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎設施共建共享、互聯(lián)互通;特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習慣,加快改善人居環(huán)境;“空心村”、已經明確的搬遷撤并類村莊不列入農村人居環(huán)境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現(xiàn)有農村人居環(huán)境基礎設施穩(wěn)定運行。(牽頭部門:市委農辦、市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市自然資源局、市住建局、市發(fā)改委等;落實主體:各縣區(qū)政府)
28.完善整治機制。調整優(yōu)化市農村人居環(huán)境整治工作領導小組成員單位,強化各專項推進辦公室力量。縣區(qū)要立足各自實際,進一步調整完善現(xiàn)有工作推進機制。突出質量實效、群眾滿意導向,堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護。在縣域范圍內開展美麗鄉(xiāng)村建設和美麗宜居村莊創(chuàng)建推介活動,示范帶動面上整體提升。在工作推進中,避免政府大包大攬和“一刀切”現(xiàn)象,充分考慮基層財力承受能力,合理確定整治提升任務。(牽頭部門:市農業(yè)農村局、市鄉(xiāng)村振興局;配合部門:市發(fā)改委、市財政局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
29.督查考核激勵。將改善農村人居環(huán)境作為全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核和目標責任考核的重要內容,作為對市縣黨政干部政績考核的重要依據(jù)。將農業(yè)農村污染治理存在突出問題列入市委生態(tài)環(huán)境保護督查范圍,強化問題整改力度。市級有關部門要制定完善考核、驗收的標準和辦法,會同縣區(qū)加強日常工作調度,定期組織開展對各地進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查結果與相關支持政策相掛鉤,檢查結果及時向市委、市政府報告。對改善農村人居環(huán)境成效明顯的縣區(qū)按照規(guī)定予以適當獎勵,表彰獎勵一批先進縣、先進單位、先進個人。(牽頭部門:市委農辦、市農業(yè)農村局;配合部門:市鄉(xiāng)村振興局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市城市管理局、市住建局等;落實主體:各縣區(qū)政府)
30.營造輿論氛圍。充分利用多種融合傳播手段,宣傳黨中央、國務院有關決策部署和市委、市政府相關要求,積極推廣改善農村人居環(huán)境典型經驗,講好改善農村人居環(huán)境整治的百姓身邊故事。加強正面宣傳和輿論監(jiān)督,暢通群眾反映投訴渠道,廣泛接受社會監(jiān)督。積極鼓勵引導社會力量參與,凝聚各方共識,合力改善農村人居環(huán)境,營造全社會關心支持農村人居環(huán)境整治的良好氛圍。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案11
為認真貫徹落實《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于印發(fā)〈“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動實施方案〉的通知》(株辦〔20xx〕30號)文件精神,切實解決影響發(fā)展環(huán)境、制約發(fā)展升級的問題,大力推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政,縣委、縣政府決定從20xx年下半年開始,在全縣開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,全面掀起一場“效能革命”。為確;顒尤〉脤嵭,特制定本方案:
一、工作目標
按照全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”工作要求和縣委十一屆五次全會精神,圍繞“奮力打造xx發(fā)展升級版,加快建成湘贛邊界中心縣”主題,著力營造務實清廉的服務環(huán)境、便民高效的政務環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、規(guī)范有序的建設環(huán)境,確保轉變作風取得明顯成效,維護政令暢通取得明顯成效,提高行政效能取得明顯成效,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境取得明顯成效。
二、活動內容
(一)以整頓作風為重點,營造務實清廉的服務環(huán)境
1.著力解決作風“庸、懶、散、慢、浮”問題。大力整治工作平庸、因循守舊、得過且過、吹牛拍馬、謀人不謀事等“庸碌”行為。大力整治精神不振、不思進取、頹廢萎靡、消極懈怠、執(zhí)行不力、無所事事等“懶惰”行為。大力整治紀律渙散、自由散漫、擅離職守、隨意脫崗、服務意識差等“散漫”行為。本篇文章來自。大力整治辦事拖拉、敷衍塞責、推諉扯皮等“怠慢”行為。大力整治以會議落實會議,以文件落實文件,不解決實際問題,熱衷于迎來送往,心態(tài)“浮躁”,作風“浮漂”,成績“浮夸”等不實行為。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
2.著力解決為政“私、奢、貪”問題。堅決糾正國家公職人員私心雜念嚴重的錯誤傾向,嚴肅查處利用手中權力和職務便利謀取私利等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員貪圖享受的錯誤傾向,嚴肅查處超編制、超標準配備公務用車,超標準使用和豪華裝修辦公室等違規(guī)違紀違法問題。堅決糾正國家公職人員熱衷于謀取部門利益的錯誤傾向,嚴肅查處侵占國家集體資財,設立“小金庫”,超規(guī)定發(fā)放津貼、獎金和福利等違規(guī)違紀違法問題。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
3.著力解決不作為、亂作為、慢作為問題。嚴肅查處對屬于職權范圍內的事項不解答、不受理、不辦理,不一次性告知,或者放棄、拒絕履行職責的不作為問題。嚴肅查處亂罰款、亂檢查、亂收費、亂攤派的亂作為問題。嚴肅查處工作不認真、不主動、不積極的慢作為問題。深入開展專項效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督,逐批逐次對涉及發(fā)展環(huán)境的相關部門或相關部門的主要業(yè)務股所開展民主測評和民意調查活動。
(牽頭單位:縣紀委監(jiān)察局、縣督查局;責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),縣直機關各單位,省、市駐茶各單位)
(二)以規(guī)范行政審批為重點,營造便民高效的政務環(huán)境
4.推進審批制度改革。認真落實國務院審批制度改革的精神和省委、省政府“只減不增”的要求,組織開展承接與下放行政審批權力,最大限度賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和園區(qū)更多的`經濟社會管理權限。完善招商引資企業(yè)注冊登記前置審批“一個窗口”幫辦制度,以企業(yè)注冊登記、投資立項、工程報建和驗收為突破口,完善聯(lián)合審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合收費等機制。完善重點項目行政審批“綠色通道”制度。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣編辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
5.推進行政審批的便捷高效。完善政務中心服務功能,強力推進和落實行政審批“兩集中、兩到位”,梳理行政職權、法律依據(jù),實現(xiàn)流程再造、目錄公示,確保全縣具有行政審批職能的部門100%進駐政務中心,行政審批事項100%網上運行。實行即時審批、限時審批、超時問責制度,嚴格落實“法定時限內提速三分之一以上”的要求。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
6.推進政務公開、公共服務部門辦事公開。各級各部門必須在網站上公開財政預決算、重大建設項目、社會公益事業(yè)資金流向。各職能部門必須在網站(頁)上公開行政審批事項、審批流程、審批依據(jù)、審批結果。各類公共服務單位(供水、供電、供氣、電信、金融等)必須向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務指南、收費標準、時限結果,推進公共服務標準化建設,確保行為規(guī)范、公正透明、優(yōu)質高效、便民利民。
(牽頭單位:縣政府辦;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣財政局、縣政務中心等縣直有關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
7.推進公共資源交易平臺完善。著力推進“一委一辦一中心”的公共資源交易監(jiān)管模式。將國有投資的工程建設、產權交易、政府采購、國有土地招拍掛和其他資源性資產交易等招投標活動,實行統(tǒng)一監(jiān)管,確保公共資源市場化配置的公平公正、規(guī)范有序。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣政府辦、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣財政局、縣招投標局、縣住建局、縣國土資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣房產局、縣政務中心)
(三)以規(guī)范權力運行為重點,營造公平正義的法治環(huán)境
8.規(guī)范行政執(zhí)法。對國土、規(guī)劃、環(huán)保、安全生產、食品安全、質量監(jiān)督、治安管理、勞動監(jiān)察、城市管理等重點單位和熱點問題開展執(zhí)法監(jiān)督,促進執(zhí)法行為規(guī)范。建立財政專項資金安排與使用情況的報告、檢查、評估問效制度,建立檢查聯(lián)動機制,加強跟蹤審計和監(jiān)督問效,確保財政資金安全高效使用。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣審計局、縣財政局、縣政府法制辦等縣直相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
9.規(guī)范涉企檢查。認真貫徹落實《xx市規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定(暫行)》,清理涉企收費項目,嚴查嚴懲未經公示的收費行為。落實《xx省規(guī)范行政裁量權辦法》,建立健全涉企行政處罰向縣督查局(優(yōu)化辦)備案制度。做好涉企檢查專項備案工作,切實減輕企業(yè)負擔,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
(牽頭單位:縣督查局;責任單位:各涉企檢查單位、涉費部門)
10.規(guī)范中介服務。進一步理順政府部門和中介組織的關系,打擊中介組織壟斷經營、強制服務、暗箱操作行為。嚴查行政部門與中介機構、營利性二級機構利益捆綁,強迫企業(yè)接受指定中介機構有償服務以及強迫企業(yè)參加學會、協(xié)會等社團組織并繳納會費等行為。全面清理和規(guī)范各類評審中心、服務中心等中介機構、營利性二級機構,確保行政審批事項前置中介評審規(guī)范、高效。全面公示中介機構服務事項和收費標準,全面引入行政審批前置中介評審服務市場機制,維護社會中介組織的自主獨立性和公平競爭性。
(牽頭單位:縣監(jiān)察局;責任單位:縣督查局、縣財政局、縣審計局、縣工商局、縣民政局、縣物價局、縣政務中心)
(四)以推進項目保質提速為重點,營造規(guī)范有序的建設環(huán)境
11.優(yōu)化項目建設環(huán)境。建立重大項目定期調度督辦聯(lián)席會議制度,重點督辦重點工程、重大產業(yè)、重要基礎設施建設中的核心項目,加強項目建設相關的行政許可、提供服務、政策執(zhí)行、完成進度、責任落實、資金利用效率等方面情況的效能監(jiān)察,進一步優(yōu)化項目建設環(huán)境。開展重點項目施工環(huán)境專項整治,依法嚴厲查處發(fā)生在重點項目施工工地及其周邊的刑事治安案件。依法嚴厲打擊強攬工程、壟斷地材、惡意索要、阻工鬧事等擾亂重點項目施工秩序的違法犯罪行為。完善項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組優(yōu)化施工環(huán)境工作責任制。完善項目業(yè)主、施工單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、村(社區(qū))、組聯(lián)席和議事制度。完善工程項目法制宣傳教育機制。探索完善項目建設和相關方利益共享機制。
(牽頭單位:縣督查局、縣監(jiān)察局;責任單位:縣發(fā)改局、縣重點辦、縣績效考核辦、縣公安局、縣司法局、縣人民法院、縣人民檢察院、重點工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)以及各相關職能部門、各重點工程協(xié)調領導小組辦公室和項目建設公司)
12.優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。落實xx市《關于促進園區(qū)升級發(fā)展的若干意見》,建立園區(qū)環(huán)境優(yōu)化辦公聯(lián)動機制,推進園區(qū)體制改革,落實相關政策,進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。建立投資項目定期協(xié)調、督辦機制,實行季度通報制度,進一步優(yōu)化招商引資環(huán)境。
(牽頭單位:縣發(fā)改局;責任單位:縣督查局、縣監(jiān)察局、開發(fā)區(qū)管委會辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
13.優(yōu)化征地拆遷環(huán)境。規(guī)范征地拆遷安置補償政策,優(yōu)化工作程序,妥善解決遺留問題,提速征地拆遷安置補償工作。嚴厲打擊利用征地拆遷安置謀取私利和部門利益的行為,維護征地拆遷安置補償對象合法權益,確保征地拆遷安置補償工作任務順利完成。
(牽頭單位:縣國土資源局;責任單位:縣人民法院、縣公安局、縣督查局、縣監(jiān)察局、縣房產局、縣糾風辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處))
三、工作步驟
(一)學習宣傳階段。召開一次千人動員大會,編發(fā)一本“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動讀本。各級各部門按照活動要求,結合本地本部門實際進行動員部署,制定實施方案,開辟活動專欄,全方位、多角度、高頻率宣傳報道活動情況,營造濃厚的社會氛圍。
(二)自查自糾階段。對照工作內容,查找本地本單位作風建設、行政審批、政務服務、權力運行、施工環(huán)境中存在的問題,制定整改方案,落實整改措施。
(三)集中整治階段。按照市委、市政府“出重拳、下猛藥、治頑癥”和“大排查、大檢修、大掃除”的要求,抓住影響工作作風轉變和破壞經濟發(fā)展環(huán)境的突出問題進行集中整治。
1.受理投訴。暢通群眾訴求渠道,鼓勵社會公眾以各種形式投訴。各級各部門都要公布舉報電話,廣泛收集線索和信息。
2.明察暗訪。對于普通投訴,分類、分級進行轉辦或交辦,并對辦理結果進行督查或回訪。對一些重點、熱點投訴,由縣查究問責組直接進行調查。對縣委、縣政府重點推動的工作或者全縣普遍存在的工作作風、效能、發(fā)展環(huán)境問題,由活動領導小組統(tǒng)一組織開展明察暗訪。明察暗訪結果通過媒體曝光、通報、查究問責等方式處理并督促整改。各級各部門要針對各自存在的突出問題,加大整改力度。
3.查究問責。對違反干部作風建設、機關效能建設、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境有關規(guī)定的人和事,嚴格按照湘紀發(fā)〔20xx〕17號、茶發(fā)〔20xx〕10號、茶發(fā)〔20xx〕2號等文件規(guī)定,嚴肅查辦,嚴格問責。本篇文章來自。涉及單位的,追究單位主要領導和分管領導責任;涉及個人的,除追究本人責任外,對督促整改不力、導致整改不到位的單位主要領導和分管領導一并追究責任。
四、工作要求
(一)加強領導,明確責任。成立縣“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動領導小組,負責專項活動的組織實施。各重點工作牽頭單位和責任單位要明確黨政主要負責人為第一責任人,對本單位所涉任務負總責、具體抓,并組建工作班子負責相關措施的執(zhí)行和落實。各級各部門要成立相應機構,切實加強對專項活動的組織領導,確保領導力量到位、落實措施到位、工作責任到位,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局。
(二)加強協(xié)調,強化督查。縣專項活動領導小組及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,認真安排部署,全面掌握工作動態(tài),及時通報情況。各相關職能部門要各負其責、齊抓共管,形成合力。紀檢監(jiān)察機關和督查部門要加強監(jiān)督檢查,突出開展對重點部門、重點行業(yè)和活動開展情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違紀違規(guī)問題。組織人事部門要加強干部管理、教育、考核和監(jiān)督。宣傳部門要加強輿論宣傳,強化輿論監(jiān)督,宣傳先進典型,曝光突出問題,營造濃厚氛圍,形成強大聲勢。各重點工作牽頭單位要切實履行調度協(xié)調職責,不定期地組織召開工作推進會,推動各項工作任務全面落實。
(三)嚴明紀律,務求實效。各級各部門要嚴格按照活動方案的要求,認真抓好各項工作的落實,做到問題查清、追責到位、整改到位。對工作過程中打折扣、做選擇、搞變通,對落實不力、搞形式主義、走過場的要堅決予以問責,確保專項活動取得實效。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案12
開展鄉(xiāng)村綠化美化,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農村人居環(huán)境整治的重要內容,事關全面建成小康社會和農村生態(tài)文明建設。近年來,全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要抓手,取得了明顯成效。同時,鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡,一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高的問題,與農民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距,仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化,不斷改善提升村容村貌,積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村,特制定本方案。
一、總體要求
。ㄒ唬┲笇枷。全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?傄,堅持以人民為中心,以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標,全面保護鄉(xiāng)村綠化成果,持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量,著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質量,促進綠水青山轉化為金山銀山,努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。
。ǘ┗驹瓌t
1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產業(yè)發(fā)展需求等不同情況,因地制宜,因勢利導,瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板,一村一策,缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。
2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源,慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道,保護鄉(xiāng)情美景,維護自然生態(tài)的原真性和完整性,綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌,突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。
3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,尊重村民意愿,按照鄉(xiāng)村建設規(guī)律,先易后難、先點后面,分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為,科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務和標準。
4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下,以村為單位組織實施,動員村民自己動手,自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用,鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。
(三)行動目標。到20xx年,全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%,努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村,力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣,鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進,森林鄉(xiāng)村建設扎實開展,鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護,綠化總量持續(xù)增加,生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提高,村容村貌明顯提升,農村人居環(huán)境明顯改善。
二、行動內容
(一)保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護,依據(jù)地形地貌,加強護村林、風水林、景觀林保護,促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護,全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強古樹名木保護,明確責任主體,落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木,及時開展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用,落實巡護責任,抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災情報告,及時組織除治,減少災害損失。
。ǘ┰黾余l(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農田(牧場)林網等建設。推進鄉(xiāng)村綠道建設,有條件的地方可依托地形地貌,將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體,構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等,開展村莊綠化美化,建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化,見縫插綠,有條件的可開展立體綠化,喬、灌、草、花、藤多層次綠化,提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林,鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化,防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經濟規(guī)律的做法。
(三)提升鄉(xiāng)村綠化質量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化,堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗,優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質,造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接,避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林,加強造林后期管護,確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農田林網等進行補植修護,構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林,實施修復改造,提升防護林網功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造,優(yōu)化防護林網結構,提升防護林網、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內的中幼齡林,及時進行撫育間伐,利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種,促進天然更新,優(yōu)化森林結構,培育健康穩(wěn)定的多功能森林,構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀,讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。
。ㄋ模┌l(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產業(yè)發(fā)展相結合,因地制宜培育林草產業(yè)品牌,提升林草產業(yè)品質,推進一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動鄉(xiāng)村林草產業(yè)振興,實現(xiàn)林草產業(yè)富民。做好“特”字文章,結合地方傳統(tǒng)習慣,發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經濟發(fā)展模式,培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經營主體,推進林產品深加工,提高產品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源,用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源,大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目,帶動農民致富增收。
三、推進實施
(一)制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣(市、區(qū))制定具體工作方案,摸清底數(shù)、梳理問題,堅持問題導向,明確縣域內鄉(xiāng)村綠化美化的內容、任務、標準,將任務落實到行政村,并以行政村為單位建立工作臺賬,明確專人負責。
。ǘ┘訌娦麄靼l(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義,推廣好典型、好經驗、好做法;利用生態(tài)科普欄等形式,宣傳生態(tài)文明理念,解讀鄉(xiāng)村振興政策,提高村民知曉度和參與度,努力營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。
。ㄈ⿲訉幼c示范。各市(州)至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設工作,每個縣(市、區(qū))至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范,總結提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經驗,形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市(州)林業(yè)和草原主管部門請于xxx年8月23日前將確定的試點縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。
(四)持續(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動,改善提升村容村貌,整治農村人居環(huán)境,建設美麗宜居鄉(xiāng)村,既是當前的重點工作,也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施,扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題,結合本地實際和傳統(tǒng)習俗,根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和林草產業(yè)發(fā)展需要,由易到難、有序推進,推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為,科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的.地區(qū),要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平,創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行,根據(jù)水資源承載能力,科學確定林草比重,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,逐步提高生態(tài)宜居水平。
四、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治的重要措施,在各級黨委政府領導下,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚,重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導。縣級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。
(二)強化責任落實。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制?h級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程,列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍;落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動,切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用,發(fā)動群眾、組織群眾,確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務落到實處。
。ㄈ┩晟普邫C制。各地要加大各類資金投入力度,支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關政策,結合現(xiàn)有林草工程,通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式,引導支持村集體和農民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享,鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目,吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。
。ㄋ模┐_保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設計,以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式,加強鄉(xiāng)村綠化美化技術指導服務,提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風,制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約,樹立良好的村風村貌、家風家訓,營造植綠愛綠護綠的良好風尚,提高村民生態(tài)保護意識,鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案13
為鞏固國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,提升全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境,按照《開展農村人居環(huán)境整治提升村容村貌實施方案》(石農發(fā)〔20xx〕3號)文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、工作目標
踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,圍繞“農村生活污水、廁所糞污和生活垃圾收運處置”等重點,開展垃圾清理、“三亂”整治、室內外整治等行動,通過兩個月的整治,基本達到村莊干凈整潔有序,長效管護機制基本建立,村民環(huán)境衛(wèi)生意識得到增強,群眾的獲得感、幸福感得到提升。
二、實施內容
。ㄒ唬╅_展垃圾清理行動。開展以“三邊”“三口”為重點的.公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治(“三邊”即路邊、河邊、村委會周邊,“三口”即村口、路口、門口),做到垃圾及時清理,垃圾箱(桶)無積存垃圾,加強村莊綠化管護,確保村莊整體環(huán)境干凈有序。
(二)開展“三亂”整治行動。各村(社區(qū))以公路沿線、廣場沿線、人口密集區(qū)院落為重點,開展亂搭亂建、亂堆亂放、亂種亂養(yǎng)等“三亂”集中整治。
。ㄈ╅_展室內室外整治行動。充分發(fā)揮“四支隊伍”作用,結合入戶排查工作,動員和協(xié)助包聯(lián)群眾做好室內和房前屋后的衛(wèi)生清掃,切實做到“一周一小掃、一月一大掃”要求,解決居住環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。認真開展農村戶廁問題排查,在原來摸排的問題廁所基礎上,再摸排、再整改;摸清群眾廁所現(xiàn)狀和改廁需求,逐步解決廁所問題。
(四)建立長效管護機制。發(fā)揮村保潔員、護河員等公益崗位作用,規(guī)范崗位管理;將環(huán)境衛(wèi)生納入村規(guī)民約、紅黑榜等鄉(xiāng)風文明建設;積極探索人居環(huán)境整治積分制管理,定時開展評分,實行獎懲措施,樹立正確導向,實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
三、時間安排
本次農村人居環(huán)境整治提升行動分為三個階段,從20xx年1月初開始,2月底前結束。
第一階段:動員部署階段(1月5日至1月10日),制定鎮(zhèn)、村實施方案,并進行動員安排部署。
第二階段:集中整治階段(1月10日至2月20日),由鎮(zhèn)環(huán)保所牽頭,各村(社區(qū))具體負責,按照垃圾清理行動、“三亂”清理行動、室內外整治行動以及長效機制建立等四方面內容,開展集中整治,確保行動取得實效。
第三階段:總結提升階段(2月21日至2月28日)。各村(社區(qū))對農村人居環(huán)境整治提升行動進行全面總結,查找工作薄弱和短板,持續(xù)提升工作質量。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各工作隊務必要提高政治站位,強化底線思維,精心組織,細化安排,實行劃片包組,包戶到人,定人定責的工作機制,以工作隊長、支部書記為第一責任人,全體工作隊成員、村兩委和交友幫扶干部為具體責任人,扎實開展村容戶貌提升行動,確保工作落實落細。各村(社區(qū))聯(lián)村領導、工作隊長、支部書記要親自上手,親自安排,親自督促,切實解決工作中的問題,確保農村人居環(huán)境整治工作取得實效。要制定切實可行工作方案,采取強有力的措施推進整治工作。
(二)強化宣傳動員。要充分結合民情、風俗習慣等,利用春節(jié)等節(jié)假日,通過節(jié)日戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)等形式,逐組逐戶整治,廣泛發(fā)動農民群眾集中開展村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔。要充分發(fā)揮村規(guī)民約應有作用,扎實開展積分兌換、紅黑榜評比等活動,進一步調動農民的積極性、主動性,形成人人動手、人人參與的良好氛圍。
。ㄈ┘訌姸綄z查。鎮(zhèn)環(huán)保所加強對村容戶貌提升行動日常檢查和督導,定期或不定期進行暗訪督查,及時發(fā)現(xiàn)整治問題,并進行通報督辦,限期整改,本次提升行動將作為各工作隊人居環(huán)境整治年度考核的重要參考,對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評并在年終考核扣分,對工作開展不力的村及時約談,對在工作中造成嚴重后果和不良影響的,按程序紀委監(jiān)委嚴肅處理,通過層層傳導壓力,確保人居環(huán)境提升各項工作落到實處。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案14
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,堅持社會主義核心價值觀,以優(yōu)美環(huán)境建設活動為載體,著力美化、凈化校園環(huán)境,培育特色校園文化,努力打造優(yōu)美整潔,規(guī)范有序,文明高效,品味高雅的校園文化形象,做到以環(huán)境帶作風,以環(huán)境樹形象,以環(huán)境提效能,切實維護良好的教育教學環(huán)境,為教育教學服務為根本目的。
二、組織機構
1、領導小組:
組長:
副組長:
成員:
梁鴿翔
2、實施小組:
組長:
副組長:
成員:各班班主任及后勤組全體同志
三、工作任務
1、綠化美化校園按照“能綠則綠”的要求,對校園進行全面綠化,科學搭配花草樹木的品種,針對目前學校的整體格局,充分開發(fā)每一塊能夠綠化美化的土地資源,充分調動全體師生的`智慧,深入調研,全面謀劃,認真落實,實現(xiàn)三季有花,四季常青。
2、利用本土苗木種子結合本地實際,就地取材,充分發(fā)動全校師生捐獻花草苗木的種子和幼苗,用足用實用好本土資源,恰到好處地實現(xiàn)綠化、美化的目標任務。
3、積極創(chuàng)設景觀通過垂直掛綠,陽臺擺綠,欄桿繞綠等方式,增加校園綠量,提升校園綠化檔次,要求各班及處室,充分發(fā)動師生,獻策獻力,在教室及處室內栽培合適的花木,并安排學生專人管護,以此達成育花育人的雙重效果。
4、凈化美化校園定期開展衛(wèi)生大掃除和環(huán)境大整治活動,消除校園內的垃圾和雜物,使校園衛(wèi)生干凈整潔,在師生中開展“我為校園增綠”和“校園花朵我載植”系列教育實踐活動,培養(yǎng)全體師生“愛花、愛草、美化環(huán)境、美化校園”的思想品德和行為習慣。
5、立足現(xiàn)狀,大膽創(chuàng)新對我,F(xiàn)有花園、綠化帶重新進行修剪、整形。以求有新變化、樹立新形象、創(chuàng)設新環(huán)境。
6、針對我校今年校園、操場硬化的實際情況進行大謀劃、小調整。重在維護、修剪、整形。工程結束后全面實施校園綠化美化,改善校園面貌,優(yōu)化育人環(huán)境,樹立學校新形象。
四、實施步驟
第一階段:(3月1日―――3月20日),宣傳動員。學校制定總體工作方案,宣傳動員全體師生參與綠化美化活動。
第二階段(3月21日―――4月10日)制定計劃。校工會和政教處、后勤處深入開展調研工作,結合我校實際,制定詳細的實施細則和要求。
第三階段(4月11日―――4月20日)組織實施。根據(jù)實施細則,按計劃有步驟地高質量地落實校園綠化、美化工作,各班組、各處室全力抓好落實,做到空地綠成苗,花園花常開。
第四階段(4月21日―――5月10日)總結匯報!拔逡弧奔俸螅瑢W校按照實施細則和工作要求,全面檢查,查漏補缺,確保面積達標,質量創(chuàng)優(yōu)。
五、幾點要求
1、提高認識全體師生要充分認識到校園環(huán)境的優(yōu)化美化活動也是學校教育工作的一個重要組成部分,是轉變作風,提升質量的有效措施。因此,全體師生要人人參與,全員動手,積極完成此項工作。
2、科學謀劃校工會、政教處、后勤處要在全體師生中展開調研,廣泛聽取全體師生的意見和建議,制定出切實可行的學校綠化美化工作實施細則,為第三階段的具體實施當好參謀,當好指揮。
3、落實責任根據(jù)“誰的區(qū)域誰管護”的要求,落實好綠化美化區(qū)域的管理和維護責任,抓好抓實花木的日常施肥、澆水、修剪及除蟲防病害工作,做到個個參與,責任明確。
村環(huán)境衛(wèi)生實施方案15
為逐步形成全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治的制度化、習慣化,使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉變,由工作被動向工作主動轉變。我鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治專項活動的基礎上,積極探索完善衛(wèi)生治理長效機制。主要體現(xiàn)在以下方面。
一、目標任務明確
以新農村和小城鎮(zhèn)建設“鎮(zhèn)容、村容整潔”為總體目標,以“潔凈、清新、有序”為標準,確保全鎮(zhèn)人居環(huán)境健康、和諧、優(yōu)美,促進全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。
二、組織領導有力
我鎮(zhèn)綜治辦、派出所、城建等部門聯(lián)合組成工作組,由分管書記任組長。工作組全面負責對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的`領導、日常管理、綜合考評。同時,全鎮(zhèn)各村黨支部書記和鎮(zhèn)直部門負責人作為本村和本單位區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生整治行動的第一責任人,全面組織領導本村和本單位的環(huán)境衛(wèi)生整治暨管理工作。
三、制度建設完善
1、清掃保潔制度
我鎮(zhèn)力使衛(wèi)生治理工作由突擊清理向日常規(guī)范轉變,由以衛(wèi)生集中治理為主向以日常維護為主轉變。為此我鎮(zhèn)組織了一個15人的環(huán)衛(wèi)隊伍,為他們購置了垃圾車、掃帚、鐵鍬等工具,對鎮(zhèn)駐地各路段劃分片區(qū)、責任到人定點定時清掃,各村環(huán)境衛(wèi)生每日由專人保潔,全面落實“一日一掃、全天保潔”的衛(wèi)生清掃制度。
2、“門前三包”制度。
我鎮(zhèn)與沿街經營門市、單位建立“包衛(wèi)生、包秩序、包維護”的“門前三包”責任制,做到攤位整齊清潔、環(huán)境衛(wèi)生秩序良好、無積存垃圾。同時加大監(jiān)管力度,機關干部每周不少于3天義務上路監(jiān)察,確!伴T前三包”責任的落實,減少各沿街門市與單位對衛(wèi)生集中突擊整治的依賴性。
3、集鎮(zhèn)、村組每周集中清理制度
每周由專門人員對集鎮(zhèn)、村組進行衛(wèi)生集中治理。重點是集市結束后路段垃圾及對村莊周邊、道路兩旁以及農戶門前的垃圾堆放、衛(wèi)生死角進行集中清理整治,徹底清除堆積垃圾,確保鎮(zhèn)內主干道衛(wèi)生整潔、交通秩序良好,村內主干道“無柴草亂垛、無糞土亂堆、無垃圾亂倒、無污水亂潑、無畜禽亂跑”等,通過完善和健全機制,進一步促進鎮(zhèn)、村環(huán)境衛(wèi)生整治。
4、建立了農村環(huán)境衛(wèi)生整治獎懲制度。把各片區(qū)、各村環(huán)境衛(wèi)生整治考核納入年度村級工作及農村工作考核范圍內來,通過進一步完善督查、考核、獎懲等辦法,使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,村容村貌得到顯著改善。
通過建立衛(wèi)生治理的長效機制,我鎮(zhèn)今后的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作將會更有成效,全鎮(zhèn)經濟社會環(huán)境將會更好更快發(fā)展。
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