創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案合集13篇
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么你有了解過方案嗎？以下是小編收集整理的創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)各級黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，增加建設(shè)投入，把村莊建成科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明素質(zhì)美，宜居、宜業(yè)、宜游的新農(nóng)村。
二、工作目標(biāo)
力爭在5年的時間內(nèi)，通過深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞村民代表會提出的“四美三宜”的總體要求，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。
三、主要任務(wù)
1、曾嶺村嶺頭自然村安路燈2.1公里42盞，資金籌備中。
2、集資硬化村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段，總長4.5公里，寬4米；集資硬化嶺頭環(huán)村路，長800米。
3、深入農(nóng)民飲水安全，全面推進(jìn)曾嶺村嶺頭自然村的飲水建設(shè)工程。
4、大力開展村主干道南嶺路星輝至曾嶺路段兩側(cè)綠化工作。
5、建立農(nóng)村衛(wèi)生長效管護(hù)制度。從20xx年起，曾嶺村將采取“一事一議”的辦法，按照每年每人15元的標(biāo)準(zhǔn)籌集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔和保潔經(jīng)費(fèi)，建立專項(xiàng)資金，用于農(nóng)村清潔保潔，配備2名專職保潔人員。
6、全村新增垃圾桶10個。
四、工作措施
為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了以駐村領(lǐng)導(dǎo)為指導(dǎo)員、支部書記李擁政為組長、村主任呂培寒為副組長、村兩委為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。
1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。
2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
3、加大投入。積極爭取上級財(cái)政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。
4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。
5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案2
為深入貫徹落實(shí)全省新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班和市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗武強(qiáng)，我局制定實(shí)施方案如下。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆六中全會、省委八屆十二次全會、市委三屆七次全會、縣委九屆七次全會精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個新水平。
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在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
二、基本情況和主要任務(wù)
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級重點(diǎn)村共有23個，總?cè)丝?5755人，4174戶，其中貧困村13個。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個省級重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61。48萬元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶的飲水安全問題。
三、具體措施和計(jì)劃
開展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)�；泄┧ＷC供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來水入戶率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施：針對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
四、保障措施
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
（二）強(qiáng)化資金投入。
根據(jù)年度工作任務(wù)和上級農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵社會捐助，充分調(diào)動村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案3
村鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)美麗示范村建設(shè)實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)xxx 精神和xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體部署，按照縣委、縣政府、xx鄉(xiāng)黨委、政府致力打造xx村為生態(tài)宜居、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作部署，現(xiàn)結(jié)合xx實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨中央作出的重大決策部署。是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手；是深入貫徹黨的十九大、十九屆四中、五中全會精神的具體體現(xiàn)。加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需結(jié)合實(shí)際，因地制宜，以黨建為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn)，以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，以治理有效為基礎(chǔ)，以生活富裕為根本，突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提升內(nèi)生發(fā)展動力，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
二、基本原則
�。ㄒ唬┮虻刂埔恕⒎诸愔笇�(dǎo)。根據(jù)xx資源稟賦、歷史文化和基礎(chǔ)條件，科學(xué)制定示范村目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。
�。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃、有序推進(jìn)。圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)，通過發(fā)展旅游、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善環(huán)境、提升群眾生活質(zhì)量、最終帶動整體提升。同時應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)
劃引導(dǎo)，合理安排建設(shè)任務(wù)和建設(shè)時序，杜絕出現(xiàn)“形象”、“面子”工程。
（三）村民主體、激發(fā)動力。示范工作要尊重村情民意，保障村民參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，提升村民參與鄉(xiāng)村振興、美麗村莊建設(shè)事業(yè)的自覺性、積極性、主動性。
（四）落實(shí)責(zé)任、形成合力。村“兩委”、駐村工作隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚合力，建立高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。
三、擬建示范村基本情況
xx村，寓意“邊緣的村莊”，海拔xx米，位于xx縣城西北方，距縣城xx公里，距鄉(xiāng)政府xx公里，全村幅員面積xx平方公里,屬xx流域，地處xx干熱河谷，屬半農(nóng)半牧村，全村共有xx戶，xx人，人均壽命約xx歲。
全村總耕地面積xx畝，草場面積xx畝，林地面積xx畝，主產(chǎn)青稞、玉米、小麥，牧養(yǎng)牦牛、黃牛；主要經(jīng)濟(jì)林下作物有葡萄、蘋果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，輔以核桃、花椒等種類；有盤羊、狐貍、狼等自然野生動物。
四、基本目標(biāo)
圍繞“鄉(xiāng)村振興+生態(tài)旅游+基礎(chǔ)建設(shè)+致富增收”自然與人文相互交融的特色美麗示范村為目標(biāo)，以“美麗村莊、生態(tài)家園”為出發(fā)點(diǎn)，以“和諧穩(wěn)定、共同富�！睘槁淠_點(diǎn)，多層次、全方位、各產(chǎn)業(yè)全方面發(fā)展；打造旅游、休閑、生態(tài)、娛樂、民族特色于一體的美麗示范村。
五、建設(shè)內(nèi)容
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在國道xx線xx鄉(xiāng)入口打造美麗xx示范村特色旅游宣傳牌（墻），并將宣傳挖掘、塑造沿線景點(diǎn)一路指引至鄉(xiāng)村。
（二）旅游景區(qū)步道（環(huán)線）建設(shè)
從xx村西南處入口，經(jīng)xx、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游環(huán)線，步道兩側(cè)進(jìn)行綠化或設(shè)置欄桿扶手，擺放垃圾桶、在合適地設(shè)置公共衛(wèi)生間、觀景臺。
�。ㄈ┺r(nóng)田灌溉水渠建設(shè)
為進(jìn)一步有效治理水土流失，保持環(huán)境，保障農(nóng)牧民群眾灌溉需要，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾增收不返貧，最大限度發(fā)揮部分農(nóng)田、果樹長期干旱，得不到灌溉問題，以及有效降低洪澇災(zāi)害，需建設(shè)農(nóng)田灌溉水渠4.7公里。
�。ㄋ模┨厣袼藁蛱厣频杲ㄔO(shè)
鄉(xiāng)村旅游已成為越來越多人的旅行首選，兼顧民俗特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民宿或酒店越來越受到城市游客的青睞，既能讓游客體驗(yàn)到體驗(yàn)到當(dāng)?shù)氐拿褡逄厣材苁蛊潴w驗(yàn)返璞歸真的鄉(xiāng)土氣息，又能享受現(xiàn)代化的服務(wù)與設(shè)施，更能促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)收入，群眾增收，解決更多的就業(yè)崗位，輻射帶動系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展；如果發(fā)展的好，同時還可以作為村集體經(jīng)濟(jì)或集團(tuán)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。
�。ㄎ澹┕参幕⻊�(wù)設(shè)施建設(shè)
1.公共活動場所建設(shè)。公共活動場所既響應(yīng)鄉(xiāng)村振興號召，又可以豐富農(nóng)牧民群眾生活娛樂，更是村莊重要節(jié)點(diǎn)集體活動必不可少的場地。同時可以在場所附近安置些健身器材，可以健身、鍛煉，配置小賣部、擺放些民族手工藝品或特色產(chǎn)品，還可以增收。
2.公園建設(shè)。公園建設(shè)既可以提高村莊環(huán)境質(zhì)量、美化環(huán)境，又可以提升農(nóng)牧民群眾生活質(zhì)量，也是村莊發(fā)展進(jìn)步的亮點(diǎn)。公園內(nèi)應(yīng)設(shè)置喝茶、休閑、健身器材、小賣部、公共廁所、垃圾桶等基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，使之真正成為群眾親近的休閑場所。
3.停車場及配套設(shè)施建設(shè)。擬在賓果、瓦洛建停車場，用于xx村民自家車輛及旅游外來車輛的停放。停車場應(yīng)配備自動收費(fèi)系統(tǒng)，所收費(fèi)用除日常維護(hù)外，按比列繳納村集體，帶動群眾增收，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（六）人居環(huán)境改造建設(shè)
為有效銜接鄉(xiāng)村振興生態(tài)宜居這一突破口，結(jié)合xx地理、氣候優(yōu)勢（天氣炎熱），加之我村全為旱廁，環(huán)境需進(jìn)一步改善，同時為提高農(nóng)牧民群眾生活條件，建議將愿意改造的農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生間浴室、廁所、給排水、化糞池建設(shè)。
�。ㄆ撸┘寄芘嘤�(xùn)
根據(jù)示范村建設(shè)實(shí)際需求，圍繞增收致富，提高自身勞動技能，著重在民族特色產(chǎn)業(yè)、手工業(yè)、民宿或酒店管理、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)确矫鏋閤x發(fā)展培訓(xùn)所需人才。
六、示范村建設(shè)優(yōu)勢
�。ㄒ唬﹨^(qū)位優(yōu)勢。xx村位于鄉(xiāng)政府3.5公里處，通水泥路，距離國道3xx線僅27公里，距縣城90公里；海拔2680米，現(xiàn)有xx民居、石摩、古民宅等旅游景點(diǎn)；氣候宜人，風(fēng)景優(yōu)美，是休閑、旅游、度假首選地。
�。ǘ┱邇�(yōu)勢。由于xx村目前還未進(jìn)行開發(fā)，正值國家“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”布局，人居環(huán)境改造、生態(tài)文明、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有很好的可塑性。
�。ㄈ┞糜�、生態(tài)優(yōu)勢。我村目前無任何輕、重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，屬原生態(tài)、無污染地區(qū)，風(fēng)景秀麗、水果豐富，民風(fēng)淳樸，是發(fā)展打造水果之村、休閑、旅游、度假的圣地，輻射帶動其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在巨大潛力。
（四）交通優(yōu)勢。根據(jù)國家“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃”，擬定于“十四五”期間建設(shè)xx至中林卡鄉(xiāng)公路或xx至八宿林卡鄉(xiāng)公路，將投資幾億資金，項(xiàng)目建設(shè)期，將會為我村帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。同時為xx交通發(fā)展提供了便利，為村莊今后旅游發(fā)展提供保障。
七、投資估算
該項(xiàng)目計(jì)劃投資xx萬元，全部申請鄉(xiāng)村振興美麗村莊建設(shè)專項(xiàng)資金，不足部分將繼續(xù)努力積極爭取上級財(cái)政資金，或按項(xiàng)目輕重緩急逐步實(shí)施。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級版”的部署，根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，特制定本方案。
一、總體要求
在實(shí)施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上，示范縣長順縣按照《中共XX省委XX省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》推進(jìn)實(shí)施，14個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板，打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
二、分類推進(jìn)
�。ㄒ唬┨厣I(lǐng)型（4個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、25個示范村）。即貴定縣盤江鎮(zhèn)、龍里縣冠山街道、惠水縣漣江街道、三都縣大河鎮(zhèn)等4個鎮(zhèn)（街道）和福泉市金山街道雙谷村、xx縣猴場鎮(zhèn)馬
場坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個村（社區(qū)）（詳見附件，下同）。這些鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）已形成1—2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1.7萬元以上，具有特色村莊風(fēng)貌，農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是：立足資源稟賦、主動作為，探索經(jīng)驗(yàn)、率先突破，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個整體謀劃建設(shè)，形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系，打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
�。ǘ┨嵘涡停�9個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個示范村）。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長順縣廣順鎮(zhèn)、獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場坪街道黃絲村等69個村（社區(qū)）。這些鎮(zhèn)、村（社區(qū)）特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成，農(nóng)民人均可支配收入1.2—1.7萬元，農(nóng)村人居環(huán)境良好，具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點(diǎn)任務(wù)是：抓住機(jī)遇，用好政策，持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，啟動實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時代幸福新農(nóng)村。
�。ㄈ╈柟贪l(fā)展型（1個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個示范村）。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出，農(nóng)民人均可支配收入1.2萬元以下。重點(diǎn)任務(wù)是：做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實(shí)“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，健全針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制，建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
（一）壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。立足資源條件，做大做強(qiáng)1—3個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營主體，加強(qiáng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，提升整治型村有1家年銷售收入300萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
�。款^單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ǘ┌l(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營性活動，探索引進(jìn)企業(yè)通過入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá)50萬元、30萬元、10萬元以上。鼓勵和支持村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮壖w資產(chǎn)，由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：州委組織部、州財(cái)政局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄈ⿲�(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。130個示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上，按需編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃，科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”，探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到80%，特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到100%、90%、50%。自來水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到98%；示范村要達(dá)到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4G 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州自然資源局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（四）打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，大力實(shí)施“廁所革命”，示范村全面消除茅圈和簡陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運(yùn)全覆蓋，全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體，按要求推進(jìn)示范村生活污水治理，逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達(dá)到市（州）級以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局；責(zé)任單位：州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個單位制定的《XX省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施方案》（黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號），厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作，至少組建1支新時代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，每年組織開展1次以上文化活動或文明實(shí)踐活動。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，示范村做到家家有家訓(xùn)，戶戶好家風(fēng)。重點(diǎn)保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繁榮農(nóng)村文化，豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會議、村民代表會議、村民議事會議等制度，引導(dǎo)村民積極參與村級公共事務(wù)管理和重大事項(xiàng)民主協(xié)商，規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)市（州）級、省級、國家級榮譽(yù)稱號；示范村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域無致人重傷以上交通事故、無黑惡勢力、無重大惡性刑事案件發(fā)生；推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制建設(shè)，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)涉毒人員大幅減少，無致人死亡交通事故、無重大群體性的事件發(fā)生、無大規(guī)模集體上訪和越級上訪情況發(fā)生。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團(tuán)州委、州婦聯(lián)，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，組建村級股份經(jīng)濟(jì)合作社，實(shí)現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度，探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機(jī)制和長效管理機(jī)制。（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州委組織部、州人力資源社會保障局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄆ撸┐龠M(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣（市）平均水平，提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市（州）平均水平，鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%，村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%；示范村建成1個農(nóng)村老年活動場所；特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”，群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
（牽頭單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，責(zé)任單位：州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總，協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版各項(xiàng)工作。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn)，資金項(xiàng)目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣（市）負(fù)責(zé)整合各類項(xiàng)目資金，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版聚合使用；推動基本公共服務(wù)均等化，聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級版工作具體推進(jìn)，組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案，具體落實(shí)升級版各項(xiàng)工作開展。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
（二）強(qiáng)化人才保障。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要選派農(nóng)業(yè)技術(shù)專家、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍培養(yǎng)，重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培養(yǎng)造就一批能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的農(nóng)村實(shí)用人才；抓好家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。文化廣電和旅游部門要挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)村手工業(yè)者、傳統(tǒng)藝人，通過設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等，傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝；在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站，開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育；支持鼓勵傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè)，帶動發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo)，提高設(shè)計(jì)和建設(shè)水平，塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌；加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理，培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員，提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。（責(zé)任單位：州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣〔市〕黨委、人民政府）
�。ㄈ⿵�(qiáng)化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版推進(jìn)情況納入對市縣兩級級黨委和政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核，州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各縣（市）、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級版資金項(xiàng)目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調(diào)度。各縣（市）、州直部門要明確專人負(fù)責(zé)，開展跟蹤調(diào)度。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。（牽頭單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）；責(zé)任單位：州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，各縣〔市〕黨委、人民政府）
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案5
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
二、總體目標(biāo)
通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、xx鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原則
1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
四、建設(shè)內(nèi)容
�。ㄒ唬┩七M(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計(jì)塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。
�。ǘ┩七M(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。
（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。
2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。
3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
�。ㄋ模┩七M(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。
2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。
4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)(場)主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。
2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)(場)和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。
3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時間與要求。
4、加大資金投入。按照集中財(cái)力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財(cái)政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。
5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。
7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核，考核辦法另行制定�？己藶檫_(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報(bào)批評。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案6
根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20xx-20xx年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。
一、總體目標(biāo)定位
今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新
農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。
二、實(shí)施原則和方法
（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和國土、
規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計(jì)整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。
�。ǘ┗A(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。
（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。
（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。
（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。
三、重點(diǎn)工作
根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄒ唬┗A(chǔ)工程�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）
（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文
化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計(jì)優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）
�。ㄈ┉h(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）
（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。
�。ǘ┒啻氩⑴e，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財(cái)政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財(cái)政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。
�。ㄋ模┬麄饕龑�(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報(bào)道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案7
一、基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)東部，距縣城12公里，臨近尹褚公路，南小河繞村而過，海拔在1200—1500米之間，平均降水量為400毫米。全村有3個自然村，9個村民小組，戶籍人口有446戶20xx人，有耕地3029畝。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
堅(jiān)持鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建是為全村群眾而建的總方向，以提升群眾生活品質(zhì)為目標(biāo)，積極學(xué)習(xí)借鑒美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，將示范村創(chuàng)建與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動、美麗宜居村莊建設(shè)相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基本公共服務(wù)水平，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，提升村級服務(wù)群眾能力。
三、創(chuàng)建內(nèi)容
充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
�。ㄒ唬┕不A(chǔ)設(shè)施
1、道路。實(shí)施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、亮化。村內(nèi)主干道和公共場所安裝太陽能路燈30盞。
3、給排水。新修排水渠100米，在村組主干道鋪設(shè)排水渠蓋板100米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
4、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
5、洗澡。鼓勵動員有條件的農(nóng)戶家中自建洗澡間，爭取年底有洗澡間的戶數(shù)達(dá)到260戶以上。
6、美化。對殘?jiān)珨啾凇⒖招脑郝�、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在公路沿線粉刷墻面150米，修建小花園2個，新建柴草堆放場3個。
7、村陣地提升改造。對黨群服務(wù)中心進(jìn)行提升改造，對各功能室進(jìn)行粉白并規(guī)范化布置。在村級文化廣場修建群眾說事亭和群眾說事長廊各1個。
8、環(huán)境整治。全面推行巷長制和門前三包制度，確保巷道和群眾的房前屋后干凈整潔。合理配置生活垃圾收集、運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施和保潔人員，再安裝垃圾桶20個，
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、文化體育。對文化廣場健身器材及時維護(hù)，保證村內(nèi)群眾性文體活動正常開展，滿足群眾文體娛樂需求。新建休閑廣場1處800平方米。
2、醫(yī)療衛(wèi)生。提升村衛(wèi)生室服務(wù)水平。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
3、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)一對一結(jié)對幫扶。
4、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于50人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
5、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部坐班值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
�。ㄈ┼l(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。依托新時代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，安裝宣傳欄3個，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核必價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“文明庭院”“文明巷”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
四、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴穑�4月）。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
�。ǘ┙M織實(shí)施（4月—10月）。充分利用有效的建設(shè)期，嚴(yán)格按照創(chuàng)建目標(biāo)，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄈ�(yàn)收評定（11月）。按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案8
根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動實(shí)施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過全面加強(qiáng)農(nóng)村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)綠化、亮化、美化，改善農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步加強(qiáng)基層治理和精神文明建設(shè)，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明，提升公共服務(wù)基本水平，把xx村打造成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標(biāo)。
二、創(chuàng)建內(nèi)容
以村莊規(guī)劃為先導(dǎo)，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結(jié)合實(shí)際確定具體建設(shè)內(nèi)容，按照建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，采取填平補(bǔ)齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標(biāo)任務(wù)。
（一）公共基礎(chǔ)設(shè)施
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進(jìn)村路、村內(nèi)臨水、臨崖路段修建防護(hù)設(shè)施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實(shí)施電網(wǎng)、通信設(shè)施提升改造工程，桿線架設(shè)整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農(nóng)戶家中建設(shè)洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進(jìn)煤改電和改炕，實(shí)現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處
8、危舊墻改造。實(shí)施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務(wù)，解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。xx流域補(bǔ)栽樹木800余棵；對殘?jiān)珨啾�、空心院落、農(nóng)村危房、村主干道、裸露墻面進(jìn)行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
�。ǘ┗竟卜⻊�(wù)
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設(shè)備，保證醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計(jì)劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應(yīng)教助服務(wù)。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農(nóng)村留守老人婦女兒童等群體實(shí)現(xiàn)常態(tài)化關(guān)愛走訪。
3、培訓(xùn)就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，年內(nèi)組織不少于30人參加的職業(yè)素質(zhì)和技能提升等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務(wù)。發(fā)揮好黨群服務(wù)中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務(wù)等作用，全面落實(shí)村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務(wù)。
（三）鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)
1、宣傳引導(dǎo)。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實(shí)踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農(nóng)村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農(nóng)村文明程度明顯提升。
2、糾紛調(diào)解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進(jìn)教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權(quán)益維護(hù)。村民自治機(jī)制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務(wù)公開透明，農(nóng)民權(quán)利和惠民政策落實(shí)得到保障，村內(nèi)風(fēng)正氣順，沒有群體性的事件，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強(qiáng)。防災(zāi)減災(zāi)措施得力，村民安全生產(chǎn)意識強(qiáng)。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導(dǎo)村民移風(fēng)易俗，抵制陳規(guī)陋習(xí)，建立“民風(fēng)樸實(shí)、文明和諧，崇尚科學(xué)、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻(xiàn)社會”的鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
三、實(shí)施步驟
�。ㄒ唬┌才挪渴�。結(jié)合本村實(shí)際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)、年度計(jì)劃、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施步驟、保障措施，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動。
（二）組織實(shí)施。充分利用有效的建設(shè)期，扎實(shí)推進(jìn)村莊規(guī)劃編制、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保按期高質(zhì)量完成創(chuàng)建任務(wù)。
�。ㄈ�(yàn)收評定。10月份按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)組織進(jìn)行自驗(yàn)。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)主體責(zé)任，做好規(guī)劃編制組織實(shí)施等工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合。
�。ǘ┘哟笸度氡Ｕ�。積極向上級部門爭取資金支持，為推進(jìn)示范創(chuàng)建提供資金保障。
（三）廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設(shè)中來。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案9
一、創(chuàng)建主體概況
（一）基本情況：XX村位于儀隴縣新政鎮(zhèn)，處于新政鎮(zhèn)東南方，東與朝陽橋村接壤，南，西與何家溝村連接，北與三條溝村、五童山村相鄰，距離縣城5.7千米，幅員面積2.94平方公里。有耕地740畝、林地525畝（其中土地已流轉(zhuǎn)686畝，占比92.7%)。轄區(qū)6個組xx4戶584人，男性3xx人，女性266人，勞動力252人，外出務(wù)工320人，占全村人口54.9%。設(shè)黨支部1個，黨小組1個，共產(chǎn)黨員xx人。我村為建檔立卡貧困村、有32戶建檔立卡貧困戶，截至目前已全部出列，經(jīng)過近年脫貧攻堅(jiān)幫扶與鄉(xiāng)村振興，20xx年全村人均收入達(dá)到2萬元。
（二）自然條件方面：我村屬盆地亞熱帶濕潤氣候區(qū)，夏熱冬暖，春早冬短，年平均氣溫16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，無霜期300天以上，是低山深丘地區(qū)，海拔300—600米左右，坡向?yàn)槟媳弊呦颉?/p>
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施方面：全村有水泥路8.5公里，泥結(jié)碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；維修整治山坪塘2處、蓄水8池口，田間渠系0.5公里；文化室50平方米（藏書20xx余冊）、衛(wèi)生室45平方米，黨員活動室260平方米，有500平方米的活動廣場，安放了健身器材和籃球架；20xx年實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和安全飲用水工程，20xx年實(shí)施了天然氣安裝工程。
�。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)方面：20xx年，通過引進(jìn)德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地600畝，發(fā)展柑桔種植業(yè)，建立支部＋公司＋農(nóng)民的利益鏈接機(jī)制，帶動32戶貧困戶，通過土地流轉(zhuǎn)、入園務(wù)工實(shí)現(xiàn)102戶農(nóng)戶年均增收1277元；引進(jìn)茂源農(nóng)業(yè)種植發(fā)展有限公司，流轉(zhuǎn)土地86畝，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖；村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以水稻、小麥、玉米、紅薯、花生等種植業(yè)和生豬小家禽養(yǎng)殖業(yè)為主。
�。ㄎ澹┘w經(jīng)濟(jì)方面：通過出租村4社堰塘等方式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收10000元。
二、主要存在的問題
近幾年通過脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興，我村雖然取得了長足發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生了巨變，但是依然存在不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
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1.生活垃圾處理方式十分粗放
2.村民小組保潔員配備不齊
3.黑臭水未能得到有效處理
4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
5.村居民聚集點(diǎn)未安裝路燈
6.1.5公里社道路未硬化
7.20戶散居戶無廁所
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
（2）村級治理方面
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
三、主要創(chuàng)建舉措
針對存在的問題，對照鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我村實(shí)際，擬從以下幾個方面開展創(chuàng)建工作。
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾處理方式十分粗放
建議舉措：為每一戶散居農(nóng)戶購買大垃圾桶1個，方便農(nóng)戶放置生活垃圾，村定期清運(yùn)。對于村5個聚集點(diǎn)分別修建垃圾池，集中處理生活垃圾。
2.村民小組保潔員配備不齊
建議舉措：向縣人社、就業(yè)局相關(guān)部門申請為我村6個小組各配備一名公益性崗位，人員由各村民小組民主推薦選舉產(chǎn)生，專職負(fù)責(zé)清理本社居民生活垃圾和公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生保潔。
3.黑臭水未能得到有效處理
建議舉措:村5個居民聚集點(diǎn)分別修建儲水池專門儲存污水，然后通過購買水泵、鋪設(shè)管網(wǎng)，直接將污水用于灌溉柑橘產(chǎn)業(yè)園。
4.無獨(dú)立的、管理良好、干凈整潔、糞污得到有效消處理的公共廁所
建議舉措：建議在村委會活動陣地處修建一個公用廁所。
5.村民聚集點(diǎn)未安裝路燈
建議舉措：為我村5個聚集點(diǎn)安裝，每50米安裝一盞路燈，方便群眾夜間出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建議舉措：積極向交通局、國土局等部門申報(bào)立項(xiàng)，爭取項(xiàng)目資金，同時發(fā)動群眾投工投勞，早日將“最后一公里”社會道路硬化。
7.20戶散居戶無廁所
建議舉措：借“廁所革命”春風(fēng)，積極爭取國家配套政策，同時動員農(nóng)戶，主動修建改造廁所。
8.村4、5、6小組耕地灌溉難
建議舉措：在4社山坪塘修建提灌站一處。
（3）村級治理方面
集體經(jīng)濟(jì)體系十分脆弱，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
建議舉措：一是將村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果園、養(yǎng)殖水面等集體資源，集體開發(fā)或入股產(chǎn)業(yè)園，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；二是將村委會閑置的60平方辦公用房出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于辦公。三是將村上剩余的閑置的山坪塘、石、河、堰打包出租給德村緣農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖。
四、組織實(shí)施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，我村成立了鄉(xiāng)村振興示范村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村支部書記XX任組長，村主任XX、第一書記XX任副組長，村監(jiān)委會主任XX、村會計(jì)XX、駐村工作隊(duì)隊(duì)員XX、XX、各社社長為組員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員各司其職、履職盡責(zé)、通力配合，為我村順利創(chuàng)建示范村，提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
（二）分步實(shí)施，有序推進(jìn)。20xx年4月1日-20xx年4月30日，重點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作和各項(xiàng)規(guī)劃。5月1日-8月31日，本著“全面推進(jìn)，突出重點(diǎn)”的原則集中解決我村存在的八個方面的問題，確保補(bǔ)齊所有短板。9月1日-9月30日，對照考核標(biāo)準(zhǔn)主要做好軟件資料，確保軟件資料不“軟”，過得“硬”。
�。ㄈ╈`活機(jī)制，全員參與。一是實(shí)行創(chuàng)建工作專項(xiàng)制，精心實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、環(huán)境整治項(xiàng)目，不斷豐富和創(chuàng)新形式，發(fā)揮鄉(xiāng)賢人才作用.二是立足本村實(shí)際，村兩委以靠黨員、干部、以托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會，形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局，全面推動創(chuàng)建工作的落實(shí)。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案10
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想：
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo)：
通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使xx村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新鄉(xiāng)村。
基本原則：
堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅(jiān)持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、主要任務(wù)
xx村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：
�。ㄒ唬┉h(huán)境治理
1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。
按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
2、建立健全長效保潔機(jī)制。
加強(qiáng)對保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
3、建立完善各項(xiàng)制度。
完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
�。ǘ┟窬痈脑�
1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。
尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的.房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。
3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。
對村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。
�。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施配套
1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。
對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向xx老城巷道延伸。
2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。
加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。
全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計(jì)劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。
�。ㄋ模┕卜⻊�(wù)設(shè)施提升
1、加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。
在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上，計(jì)劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的`群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。
2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。
按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
三、工作步驟和時間安排
從20xx年7月開始至20xx年7月結(jié)束，共兩年。
第一階段：宣傳動員、啟動階段。（20xx年7月）
通過黑板報(bào)、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。
第二階段：集中整治階段（20xx年8月—9月）
20xx年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。
20xx年9月底前，召開xx村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報(bào)會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制，鞏固整治成果。
第三階段：全面建設(shè)階段（20xx年10月—20xx年12月）按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。20xx年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。
20xx年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。
第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（20xx年1月—7月）對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗。
四、工作措施
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，xx村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。為深入貫徹全鎮(zhèn)開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)動員會和“美麗鄉(xiāng)村”推進(jìn)會議精神，扎實(shí)推進(jìn)我村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)“村新、業(yè)興、景美、人和”的目標(biāo)，根據(jù)水頭鎮(zhèn)黨委、政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合本村實(shí)際，現(xiàn)制定曾嶺村“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作實(shí)施方案。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案11
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我真整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村的部署和要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，我鎮(zhèn)精心選擇了X村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
指導(dǎo)思想：以黨的十九大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。
總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使X村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色鄉(xiāng)村，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新農(nóng)村。
基本原則：堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅(jiān)持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。
二、現(xiàn)狀分析
1.村容村貌。X村位于X縣城以南三公里，處于魯北大街與水溫路西段東首交界處，是我鎮(zhèn)的西大門�，F(xiàn)有人口936人，八十歲以上老人32人，六十歲以上老人79人，耕地面積968畝。現(xiàn)有衛(wèi)生室一處，便民服務(wù)點(diǎn)3處，商鋪20余家。村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子健全有威信，村風(fēng)文明，風(fēng)清氣正。
2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
�。�1）養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)豬大戶九戶，共年出欄量1500頭，凈利潤1000元/頭；養(yǎng)牛八戶人家，年出欄量160頭，凈利潤20xx元/頭。
�。�2）運(yùn)輸業(yè)：土方工程車九輛，年凈利50000元/輛；大拖掛運(yùn)輸車六輛，年凈利200000元/輛；冷藏運(yùn)輸車5輛，年凈利100000元/輛。
�。�3）木材收購業(yè)：30余戶，年凈利60000元/戶。
（4）建筑業(yè)：建筑隊(duì)2個，年凈利150000元/隊(duì)。建筑從業(yè)人數(shù)45人，年凈利20000元/元。
�。�5）家政服務(wù)業(yè)：30人，年凈利20000元/人。
三、建設(shè)項(xiàng)目
該項(xiàng)目共計(jì)劃完成六項(xiàng)工程，總投資額xx7萬元。具體工程項(xiàng)目內(nèi)容如下：
1、村內(nèi)主干路提升建設(shè)工程。新建村南道900米（包括路沿石襯砌、人行道鋪設(shè)），巷道鋪設(shè)220米長×5米寬×15條，預(yù)算投資400000元。
2、排水系統(tǒng)建設(shè)工程。新建排水溝3200米，巷道地下網(wǎng)管3500米，預(yù)算投資160000萬。
3、村容村貌建設(shè)工程。村莊綠化4360平方米（包括中心街780平方米、新修村南道900平方米、南北路500平方米）、墻壁粉刷1500平方米、噴繪1000平方米、投放垃圾箱15個、路燈50盞、監(jiān)控40個等村容村貌治理，預(yù)算投資350000元。
4、文化廣場建設(shè)工程。升級改造文化廣場1處，健身器材、活動設(shè)施配備，預(yù)算投資100000元。
5、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。新建農(nóng)家樂及廁所、池塘（占地3500平方米，深度5米）治理和四周硬化綠化美化，建設(shè)南北門兩座仿古木門牌坊（南門：4米高×10米寬，北門：4米高×12米寬），預(yù)算投資260000元。
6、幸福苑建設(shè)工程。完善幸福苑建設(shè)（占地面積5畝），老人活動設(shè)施配備，廣場硬化綠化，預(yù)算投資600000元。
四、村莊建設(shè)
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施配套
1.實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施。
2.實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田、糧改飼，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。
3.完善幸福家園和健身廣場建設(shè)。達(dá)到硬化好、綠化好、美化好、安置好。
�。ǘ┟窬痈脑�
1.引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。
2.穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。
3.加強(qiáng)文化保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，結(jié)合本村文化傳統(tǒng),大力發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明,豐富村民的精神文化生活。召開首屆精神文明表彰大會，表彰先進(jìn)黨員、優(yōu)秀老干部、好婆婆、好媳婦、好人好事，樹立榜樣，杜絕一切歪風(fēng)邪氣。
五、村容環(huán)境
�。ㄒ唬┣袑�(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。
按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。
（二）建立健全長效保潔機(jī)制。
加強(qiáng)對保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備3名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。
建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。
�。ㄈ┙⑼晟聘黜�(xiàng)制度。
完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。
六、公共服務(wù)
1.加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在辦公活動場所，建設(shè)集中辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時設(shè)置宣傳欄，加大對外宣傳力度。
2.加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。
3.加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。
七、村務(wù)管理
�。ㄒ唬┗鶎咏M織建設(shè)
1.健全村級基層組織，完善相關(guān)工作制度，村“兩委”深入貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，使得干群關(guān)系融洽。
2.充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部群眾的先鋒模范作用，建立廉潔自律、作風(fēng)民主、辦事公道長效監(jiān)督管理機(jī)制。
（二）規(guī)范化管理
1.建立健全村莊建設(shè)、運(yùn)行管理、服務(wù)等機(jī)制，規(guī)范管理程序，確保操作過程嚴(yán)謹(jǐn)無誤。
2.對村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行民主決策。
3.村務(wù)財(cái)務(wù)每月公開一次。
�。ㄈ┢桨步ㄔO(shè)
1.深入開展普法教育，增強(qiáng)村民遵紀(jì)守法意識，維護(hù)村民合法權(quán)益。
2.健全人民調(diào)解委員會、治保組織，及時化解群眾矛盾，避免發(fā)生村民糾紛。
3.建立良好的社會治安秩序，堅(jiān)決杜絕黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
4.與村民簽訂取締煙花爆竹責(zé)任狀，確保村民依法生產(chǎn)、誠信經(jīng)營。
5.實(shí)行陽光政務(wù)公開，建立暢通的信訪工作機(jī)制。
八、預(yù)期建設(shè)效果
1、社會效益。通過美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，解決農(nóng)村突出的問題，有利于增強(qiáng)基層組織凝聚力，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)；有利于加強(qiáng)村級物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)；有利于加強(qiáng)資金和項(xiàng)目規(guī)范管理，切實(shí)發(fā)揮示范帶動作用；有利于推動鄉(xiāng)村平安建設(shè)，創(chuàng)建幸福宜居新農(nóng)村。
2、生態(tài)效益。通過建立長效保潔機(jī)制，提高廣大農(nóng)民的環(huán)保意識和監(jiān)督意識，改變X村“臟、亂、差、散”狀態(tài)，營造更加舒適、適宜的農(nóng)村居住環(huán)境，全面改善人居環(huán)境、公共環(huán)境和投資環(huán)境。
3、經(jīng)濟(jì)效益。通過上級資金的支持，帶動地方財(cái)政資金的投入，整合相關(guān)涉農(nóng)資金，吸引社會資金。充分發(fā)揮上級財(cái)政撥款的使用效益，真正改善農(nóng)村人居環(huán)境，讓村民看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目的效果及帶來的效益，在改善農(nóng)村環(huán)境狀況的同時，為農(nóng)民增加收入或降低生產(chǎn)成本創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)資金效益和環(huán)境效益“雙贏”，從而帶動村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
九、保障機(jī)制
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，X村村“兩委”會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任
1.成立X村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：
略
2.結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù)：
（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，清掃保潔及垃圾處理長效機(jī)制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
�。�2）實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作。
�。�3）實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村改廁工作。
（4）加強(qiáng)村活動中心建設(shè)、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)。
�。�5）實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學(xué)、就醫(yī)條件。
3.落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦，對工作進(jìn)度進(jìn)行及時督促檢查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
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組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到優(yōu)秀村鎮(zhèn)處進(jìn)行現(xiàn)場參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開。
（三）資金保障。
1.充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭取項(xiàng)目和資金，加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，匯聚社會資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.整合項(xiàng)目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金，進(jìn)行集中投入。
3.集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制，用于村保潔員工資和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
�。ㄋ模┙⒍讲闄z查機(jī)制。對各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報(bào)制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案12
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實(shí)施方案：
一、創(chuàng)建目標(biāo)
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
二、創(chuàng)建原則
（一）黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵、資金獎補(bǔ)等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上，縣直各責(zé)任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
�。ㄈ⿲俚刂髫�(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人，對示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé)，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
�。ㄋ模┼l(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤、公益回扶，加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
三、創(chuàng)建申報(bào)
�。ㄒ唬┥陥�(bào)單位
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報(bào)單位。
�。ǘ┥陥�(bào)條件
示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件，能打造成產(chǎn)業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強(qiáng)。村級黨建工作扎實(shí)，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強(qiáng)的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務(wù)，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟(jì)收入。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風(fēng)光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng)，能主動積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設(shè)施齊全，電視、網(wǎng)絡(luò)、自來水等可覆蓋。
�。ㄈ╁噙x程序
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表（附件1），并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料（附件2）報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進(jìn)行評估篩選，并對申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查，擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實(shí)地核查�？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評估，3月15日前初選8個村，報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用PPT等形式進(jìn)行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
四、創(chuàng)建內(nèi)容
�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)興旺
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）
2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施，堅(jiān)決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉(zhuǎn)保障，不與糧爭地。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局）
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，開展生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局）
�。ǘ┉h(huán)境秀美
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè)，完善村級基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。（責(zé)任單位：自然資源局）
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場打造，村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志，主要路段、屋場、景觀有標(biāo)識介紹，村內(nèi)給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范，農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產(chǎn)用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）
3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強(qiáng)對村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù)，保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。（責(zé)任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）
�。ㄈ┥畋憬�
1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”，落實(shí)路長制，村組道路暢通，道路安防及標(biāo)識齊全，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，加強(qiáng)物流服務(wù)，設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。（責(zé)任單位：交通局、商務(wù)糧食局）
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，加快推進(jìn)千兆光纖、5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善電子商務(wù)配套設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。（責(zé)任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局）
3、便民設(shè)施。建設(shè)村級基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦）
�。ㄋ模┥鷳B(tài)和諧
1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長、林長、田長制，有效管護(hù)河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護(hù)山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心）
2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化，加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)，全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責(zé)任單位：林業(yè)局）
3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平，倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責(zé)任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)文明
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵，弘揚(yáng)地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責(zé)任單位：文化旅游廣電體育局）
2、鄰里風(fēng)尚。通過“移風(fēng)易俗”樹立社會新風(fēng)，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運(yùn)動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動，弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風(fēng)尚，杜絕農(nóng)村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責(zé)任單位：宣傳部、政法委）
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng)，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級重要事項(xiàng)、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制，全面落實(shí)“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導(dǎo)群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：組織部）
五、創(chuàng)建步驟
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬┥陥�(bào)遴選階段（20xx年2月28日—20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào)，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
�。ǘ┮�(guī)劃設(shè)計(jì)階段（20xx年3月20日—20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃。縣直各責(zé)任單位通過實(shí)地調(diào)研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項(xiàng)目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
�。ㄈ﹦�(chuàng)建實(shí)施階段（20xx年4月20日—20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé)，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
（四）評價驗(yàn)收階段（20xx年3月31日—20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗(yàn)收，及時總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
六、創(chuàng)建措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化要素保障�？h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬元，按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對示范村給予獎補(bǔ)，引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與。縣直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村，保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡易審批，規(guī)范項(xiàng)目管理，提高資金績效。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查考核�？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡報(bào)、月調(diào)度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會�？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的，對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問題的，移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。
創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范區(qū)的實(shí)施方案13
為貫徹落實(shí)中央及省、市關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作部署，現(xiàn)結(jié)合我單位工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
一、就業(yè)幫扶方面
1、穩(wěn)定脫貧人口務(wù)工就業(yè)，助力脫貧人口增收。
進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)幫扶、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、勞務(wù)對接，落實(shí)各類穩(wěn)崗就業(yè)政策，確保脫貧勞動力、重點(diǎn)監(jiān)測對象務(wù)工就業(yè)人數(shù)不低于3.7萬人。充分發(fā)揮長三角地區(qū)招商分局和創(chuàng)業(yè)者協(xié)會等作用，為外出務(wù)工相對集中地區(qū)人員提供就業(yè)援助，勞動力維權(quán)等服務(wù)，進(jìn)一步完善“聯(lián)勝”“震威”農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，讓更多農(nóng)民工就近就業(yè)。推進(jìn)“幫扶車間+居家生產(chǎn)”“企業(yè)訂單+居家生產(chǎn)”等就業(yè)模式，讓更多貧困勞動力居家就業(yè)，確保全區(qū)脫貧人口務(wù)工就業(yè)總數(shù)穩(wěn)定，不出現(xiàn)斷崖式下滑。
2、加強(qiáng)就業(yè)幫扶車間監(jiān)管，助力更多脫貧人口就地就近就業(yè)。
目前我區(qū)經(jīng)人社、扶貧部門聯(lián)合認(rèn)定的就業(yè)幫扶車間30家，均正常運(yùn)營。20xx年進(jìn)一步加強(qiáng)對就業(yè)幫扶車間的服務(wù)、監(jiān)督、管理，以就業(yè)幫扶車間為抓手，帶動地方經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；為無法外出就業(yè)的農(nóng)民工特別是脫貧勞動者提供更多的.家門口就業(yè)崗位，助力無法外出的農(nóng)民工特別是脫貧人口穩(wěn)定增收，確保就業(yè)幫扶車間運(yùn)營正常，帶貧率不低于10%。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)與管理，確保鄉(xiāng)村公益崗位安置脫貧人數(shù)總體穩(wěn)定，對有就業(yè)意愿、就業(yè)能力、無業(yè)可就的脫貧人口進(jìn)行托底安置，積極面向弱勞力、半勞力以及無法外出的脫貧人口開發(fā)鄉(xiāng)村公益性、輔助性就業(yè)崗位，力爭全年鄉(xiāng)村公益崗位開發(fā)不少于20xx個，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公益崗位就業(yè)兜底作用。
二、技能培訓(xùn)方面
1、持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，加快培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。
圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引智力度，鼓勵引導(dǎo)各地成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)家鄉(xiāng)、投資家鄉(xiāng)、回報(bào)家鄉(xiāng)。加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)力度，穩(wěn)妥引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員在企業(yè)管理和生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃培育鄉(xiāng)村創(chuàng)客20名、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人170名以上。深入實(shí)施鄉(xiāng)村企業(yè)家人才隊(duì)伍建設(shè)“百千萬”工程，全區(qū)重點(diǎn)培育340名左右鄉(xiāng)村企業(yè)家人才。
2、支持職業(yè)院校培養(yǎng)基層急需的專業(yè)技術(shù)人才，加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。
繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受免費(fèi)就業(yè)技能培訓(xùn)，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動者、退役軍人、退役運(yùn)動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、留守婦女和就業(yè)困難人員等接受免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn)。20xx年，計(jì)劃開展免費(fèi)培訓(xùn)1500人次。
三、鄉(xiāng)村人才振興方面
出臺我區(qū)鄉(xiāng)村振興人才支持政策文件。組織開展鄉(xiāng)村工匠培育工程，打造農(nóng)民工勞務(wù)輸出品牌，積極支持鄉(xiāng)村人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實(shí)行更加積極、開放、有效的人才政策，吸引促進(jìn)各類人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興專職隊(duì)伍建設(shè)，配合組織部門開展村級鄉(xiāng)村振興專干招聘工作，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
四、社保幫扶方面
1、開展社保宣傳擴(kuò)面工作。
積極加強(qiáng)與財(cái)政、扶貧辦等部門溝通聯(lián)系。依照省級統(tǒng)籌“降費(fèi)率”的最新標(biāo)準(zhǔn)，及時調(diào)整全區(qū)參�；鶖�(shù)。開展全區(qū)范圍的宣傳擴(kuò)面工作，通過印發(fā)張貼公告、政府門戶網(wǎng)站、微信公眾號、移動短信提示等方式，鼓勵全區(qū)各類群體積極參保，以社會保障幫扶困難群體。
2、完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)幫扶政策。
根據(jù)區(qū)委文件精神，繼續(xù)落實(shí)對低保戶、重度殘疾（二級及以上）等特殊群體代繳城鄉(xiāng)居保保費(fèi)，符合條件未參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，作為參保擴(kuò)面對象，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)代盡代。加強(qiáng)與區(qū)鄉(xiāng)村振興等部門協(xié)同，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低收入人口參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
五、“雙包”工作
1、進(jìn)一步深化定點(diǎn)幫扶。
嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”的要求，重點(diǎn)幫助幫扶村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，干部走訪重點(diǎn)監(jiān)測戶每月至少一次、脫貧戶每兩個月至少一次，加強(qiáng)對選派干部的管理和關(guān)懷，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求，不斷提升選派干部履職能力，幫助解決問題和困難，解決駐村工作后顧之憂。
2、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和規(guī)模。
將以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口，發(fā)展企業(yè)帶動農(nóng)戶模式，在增加貧困群眾收入的同時，整村推進(jìn)，形成規(guī)模。努力提高貧困勞動力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。找準(zhǔn)發(fā)展方向，激發(fā)內(nèi)在動力，與村“兩委”共同研究探索，提升村集體經(jīng)濟(jì)途徑。
3、完善兜底保障措施。
將加大政策扶持，采取項(xiàng)目扶持、干部幫扶、黨員聯(lián)幫、集中供養(yǎng)等形式實(shí)施幫扶，通過光伏收益分配、健康扶貧、社會扶貧、危房改造、社保兜底等措施，帶動發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
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