食品配送實(shí)施方案（通用19篇）

　　為了確保工作或事情順利進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢？下面是小編收集整理的食品配送實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　食品配送實(shí)施方案 1

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)公司食堂科學(xué)的管理，保障正常運(yùn)行，改善膳食質(zhì)量，提高服務(wù)水平，保障廣大員工身體健康，更好地為員工服務(wù)，結(jié)合食堂的實(shí)際，特制定本方案。

　　食堂管理指導(dǎo)思想：以員工的身體健康和公司的需要為本；尊重員工的飲食習(xí)慣；力求達(dá)到科學(xué)配餐，營養(yǎng)配餐，提高膳食質(zhì)量；堅(jiān)持預(yù)防為主，確保員工飲食衛(wèi)生安全。

　　一、食堂工作流程管理：

　　1、采購。食堂采購實(shí)行菜由配送公司配送，配送公司由公司人力行政中心選定，糧油、調(diào)料等由行政部在大型超市定點(diǎn)采購，菜的供貨價(jià)格為當(dāng)?shù)厥袌雠�發(fā)價(jià)，每周食堂指派人員進(jìn)行市場調(diào)查，若發(fā)現(xiàn)配送公司價(jià)格高于市場批發(fā)價(jià)，以當(dāng)?shù)厥袌雠�發(fā)價(jià)結(jié)算，發(fā)生三次類似事件，食堂終止與配送公司合同；配送公司每天九點(diǎn)前將菜送到公司，先由公司保安人員驗(yàn)貨，然后交食堂廚師驗(yàn)貨；驗(yàn)貨人員做好三查工作：查數(shù)（要過稱）、查質(zhì)（有無霉變）、查賬（有無差錯(cuò)）；核實(shí)無誤后，在送貨單上簽名。其它采購物品進(jìn)公司后交食堂保廚師驗(yàn)收簽名，送菜單一式三份，配送公司、廚師、行政部各一份；廚師于周五盤點(diǎn)，配送公司每月結(jié)帳一次。

　　2、制訂菜單。公司只做中、晚餐，早餐員工自己負(fù)責(zé)。廚師根據(jù)市場、季節(jié)、營養(yǎng)等綜合因素制定下周食譜及菜單，交行政部審批后，交給配送公司按計(jì)劃供貨；每天中、晚餐有三菜（兩暈一素）一湯。

　　3、食堂財(cái)產(chǎn)及管理實(shí)行行政部負(fù)責(zé)制。

　　4、飯菜加工。每餐飯菜必須在就餐前10分鐘準(zhǔn)備好。整個(gè)加工過程由廚師統(tǒng)一分工調(diào)配廚房職工。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。

　　5、就餐。就餐期間食堂內(nèi)部事務(wù)統(tǒng)一由廚師進(jìn)行協(xié)調(diào)。廚師要根據(jù)就餐情況及時(shí)調(diào)配飯菜，如有飯菜不足情況要及時(shí)采取措施，確保員工有飯吃。

　　6、餐后清洗、清理與打掃。廚師組織分工，對餐桌、廚具、餐具進(jìn)行清洗，并分類放在固定位置，廚房、餐廳進(jìn)行打掃、沖洗；對剩余飯菜進(jìn)行處理。

　　7、每周五要進(jìn)行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環(huán)境的大掃除。每月底要對采購原料及使用原料進(jìn)行盤點(diǎn)，并列出當(dāng)月庫存物品清單及數(shù)量；并報(bào)下月采購清單。每月底行政部要進(jìn)行當(dāng)月成本核算和帳務(wù)整理。

　　二、食堂工作制度

　　1、食堂工作人員按規(guī)范程序招聘、錄用，按時(shí)上、下班，堅(jiān)守工作崗位，服從管理員安排，遵守公司有關(guān)管理制度。

　　2、樹立全心全意為員工服務(wù)的思想，講究職業(yè)道德。文明服務(wù)、態(tài)度和藹、主動(dòng)熱情、禮貌待人、熱愛本職、認(rèn)真負(fù)責(zé)。不斷鉆研業(yè)務(wù)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。

　　3、養(yǎng)成良好的.工作習(xí)慣，各種廚具、餐具要固定放置，使用完畢后及時(shí)放回原處，各種物品不隨處亂放。

　　4、愛護(hù)公物。使用工具等械具要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，清洗餐具、廚具要細(xì)心細(xì)致。

　　5、行政部和廚師要把好采購品質(zhì)量關(guān)和成本關(guān)。嚴(yán)禁腐爛、變質(zhì)食物進(jìn)入公司；行政部要做到物品進(jìn)出帳目清楚，程序分明；廚師要不斷鉆研業(yè)務(wù)，多動(dòng)腦筋，做到飯熟菜香，味美可口。并根據(jù)季節(jié)及飯菜特點(diǎn)、準(zhǔn)備足夠的飯菜，一方面使飯菜浪費(fèi)度降低到最小，又不會(huì)使飯菜不夠吃。

　　6、做好食堂安全工作。要嚴(yán)守操作規(guī)程，生熟食品及加工用具要分類置放，防止污染；食堂無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入廚房及保管室；易燃易爆物品要按規(guī)定放置，杜絕意外事故的發(fā)生，食堂工作人員離開廚房前，必須將廚房各種食品放置好，關(guān)好門窗，檢查各類電源開關(guān)、設(shè)備、爐灶等，做好防火、防盜、防毒工作。

　　7、做好食堂衛(wèi)生工作。工作期間必須穿工作服，注意做好食品衛(wèi)生，餐具衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生，個(gè)人衛(wèi)生工作，如有咳嗽、腹瀉、發(fā)燒、嘔吐等疾病，應(yīng)向行政部請假，離開食堂工作崗位。

　　8、食堂工作人員既要分工負(fù)責(zé)，又要團(tuán)結(jié)協(xié)作，真誠待人，語言文明，工作期間不爭吵，不打鬧。

　　三、食堂衛(wèi)生制度：

　　1、不購買不新鮮食品，嚴(yán)禁購買及使用腐爛變質(zhì)的食物，以及其他感官性狀異常食物。

　　2、要做到生品與成品、熟品相隔離，成品與半成品相隔離，食品與雜物相隔離。冷藏時(shí)要做到葷腥類食品與其他食品相隔離。

　　3、食物制作及銷售過程中要注意防蠅、防灰塵，以避免雜物混入食品。

　　4、隔餐食物如可食用，必須經(jīng)過回鍋加熱。

　　5、各種調(diào)料不宜久置，裝盛調(diào)料各種器具應(yīng)經(jīng)常洗滌。

　�。ǘ�）餐具、廚具衛(wèi)生

　　1、刀、墩、板、桶、盆、筐、灶、鍋、抹布等廚具要每餐清洗，保持廚具的清潔。餐具用后要一洗二刷三沖四消毒四類。

　　2、廚具和餐具要固定擺好。

　�。ㄈ�）環(huán)境衛(wèi)生

　　1、要經(jīng)常性打掃和清洗食堂地面，做到地面無雜物和積水。

　　2、儲(chǔ)藏室要保持干凈、干燥和通風(fēng)，儲(chǔ)藏間不得存放其他雜物及個(gè)人物件，物品存放要離地，隔墻，分類。

　　3、對食堂周圍的陰溝、角落、泔水桶，垃圾堆要經(jīng)常性清理，預(yù)防細(xì)菌感染食物。

　　4、對存放廚具，餐具的各個(gè)角落要經(jīng)常抹洗。

　　（四）食堂工作人員個(gè)人衛(wèi)生

　　1、食堂工作人員要做到"四勤"勤洗手，剪指甲；勤洗衣服，被褥；勤洗澡，理發(fā)；勤換工作服。

　　2、在工作前及處理食品原料后、便后要用肥皂及流動(dòng)清水洗手，直接用手接觸入口食品之前（如切菜等）應(yīng)用熱水消毒。

　　3、不得在食品加工期間及銷售食品前抽煙，不正對食品咳嗽、打噴嚏，不隨處吐痰。

　　四、食堂的實(shí)物出庫管理

　�。�1）食堂食品、物品，設(shè)專人管理，領(lǐng)用食品，物品出庫要登記，并隨時(shí)接受檢查。

　�。�2）食堂食品、物品的領(lǐng)取應(yīng)根據(jù)各組實(shí)際用量有計(jì)劃領(lǐng)取，每月清點(diǎn)庫存一次，行政部對庫存物品的數(shù)量和質(zhì)量每周都要檢查一次。

　�。�3）食堂食品、物品為集體財(cái)產(chǎn)，食堂管理人員，員工應(yīng)力求節(jié)約，不得浪費(fèi)，不得將食堂的食品，物品變賣，轉(zhuǎn)移為已有，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。

　�。�4）對食堂食品、物品實(shí)行"采購、入庫、使用"三分離原則。建立三本賬，做到采購、入庫、使用三個(gè)數(shù)據(jù)基本一致，誤差控制在1%以內(nèi)，行政部要認(rèn)真把關(guān)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真督查。

　　五、食堂財(cái)務(wù)管理

　　1、公司計(jì)劃中餐標(biāo)準(zhǔn)為除掉食堂工作人員工資外，每人6元標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、由于公司有外單位人員在公司吃飯，仍然實(shí)行打卡，公司給員工充15元/餐（中午工作餐）以每月實(shí)際工作日計(jì)算，員工用餐打卡，月度清零。外單位人員按15元/餐標(biāo)準(zhǔn)收取。

　　六、管理與考核

　　1、管理：每周一上午食堂及時(shí)公布當(dāng)周中餐菜譜，中餐為員工免費(fèi)工作餐，晚餐實(shí)行員工登記，適當(dāng)收取物品成本費(fèi)，控制在3－4元/餐，月底由行政部匯總，報(bào)人事專員，在工資中扣除晚餐用餐費(fèi)用。

　　2、考核：每月進(jìn)行一次食堂工作考核，考核內(nèi)容包括膳食質(zhì)量（色、香、味等）、食堂工作人員工作態(tài)度、食堂管理制度執(zhí)行情況及食堂帳目，倉庫管理等相關(guān)事宜。膳食質(zhì)量（色、香、味等）實(shí)行員工滿意度調(diào)查方法進(jìn)行。

　　七、獎(jiǎng)懲

　　1、食堂工作人員能認(rèn)真履行職責(zé)、無工作失誤，受到員工好評的（滿意度達(dá)80%以上），考核后酌情給予100元—200元獎(jiǎng)勵(lì)。如出現(xiàn)飯菜質(zhì)量不好，滿意度在60%以下，有20%以上員工不在公司吃飯情況，扣除廚師當(dāng)月績效工資200－300元的處罰。出現(xiàn)兩月以上滿意度在60%以下，20%以上員工不在公司吃飯情況，視廚師為不能勝任工作，給予解聘。

　　2、如行政部或公司領(lǐng)導(dǎo)檢查監(jiān)督時(shí)發(fā)現(xiàn)配送公司送的菜有腐爛變質(zhì)的食物或短斤少兩現(xiàn)象，分別給予值班保安和廚師扣除當(dāng)月績效工資100元/次。

　　3、出現(xiàn)食物中毒現(xiàn)象，有關(guān)責(zé)任人視造成后果，除按規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任外，并扣除當(dāng)月全部工資，情節(jié)嚴(yán)重予以解聘直至追究刑事責(zé)任。

　�、偈澄镌�料清洗不干凈責(zé)任人：清洗職工；

　�、谑称犯癄�變質(zhì)責(zé)任人：行政部、廚師、值班保安；

　　③違反食品搭配禁忌原則：責(zé)任人：廚師

　　食品配送實(shí)施方案 2

　　我店有多年經(jīng)營飯店的經(jīng)驗(yàn)，有完善的餐飲管理方案，以高規(guī)格的服務(wù)質(zhì)量及衛(wèi)生、營養(yǎng)的'優(yōu)質(zhì)菜品為顧客服務(wù)，與很多無害蔬菜、家禽家庭建立了長期合作關(guān)系，給食品的質(zhì)量及新鮮度提供了全面的保障。

　　本店管理人員從事餐飲業(yè)20年，并于1994年拿到省二級(jí)廚師證書，經(jīng)驗(yàn)豐富。

　　一、服務(wù)方面

　　1、為保證政府食堂服務(wù)質(zhì)量，我店承諾人員配備滿足正常用餐需要，如遇大型活動(dòng)，我店會(huì)臨時(shí)增加人員，保證服務(wù)質(zhì)量。

　　2、早餐安排專人負(fù)責(zé)，在原有的基礎(chǔ)上，會(huì)適當(dāng)增加、更換早餐種類。

　　3、工作用餐我們會(huì)安排廚師，定期更換菜譜，菜色根據(jù)季節(jié)合理搭配交替變換，做到新鮮可口，花樣翻新，營養(yǎng)搭配合理。

　　4、二樓餐廳服務(wù)員按照兩廳一服務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)配備。

　　5、為滿足經(jīng)營需要，我們會(huì)定期更換廚師，保障菜色及口味的新鮮度。

　　二、衛(wèi)生方面

　　1、除了保證餐廳整潔明亮外，我們定期組織人員對餐廳進(jìn)行清潔美化。

　　2、購買新鮮干凈的肉菜瓜果 ,不買腐爛變質(zhì)、未經(jīng)檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)的肉類及死因不明的家禽家畜、魚貝類;鍋、碗、碟、筷等餐具經(jīng)常煮燙、消毒，工作人員工作時(shí)統(tǒng)一穿工作服,并徹底清潔雙手。

　　3、餐廳所用餐具、茶具等，分包到人，明確責(zé)任，確保用具安全衛(wèi)生。

　　三、價(jià)格及食材方面

　　1、保證食物質(zhì)量的前提下，工作餐、招待餐保本薄利經(jīng)營（詳見報(bào)價(jià)單）。

　　2、我方有專門的食材購買途徑，與很多無公害蔬菜農(nóng)戶，土雞、麻鴨等養(yǎng)殖戶有多年合作關(guān)系。

　　3、每天專人購買食材，魚類以野生魚為主，保證食材的新鮮度和質(zhì)量。

　　四、經(jīng)營方式

　　1.在政府免費(fèi)提供廚房、餐廳、餐具等全套設(shè)備，負(fù)責(zé)水、電等費(fèi)用及補(bǔ)貼人員工資前提下，我店秉承薄利經(jīng)營的理念，保障貴單位一切工作餐及招待餐。

　　2.承包期內(nèi)廚房設(shè)備正常維修和必須添置或需要更換之設(shè)備，由我方提出,經(jīng)政府同意后由政府負(fù)責(zé)安排落實(shí)。

　　3、為更好的發(fā)揮機(jī)關(guān)食堂作用，保障政府用餐及服務(wù)質(zhì)量，我方不對外經(jīng)營。

　　4、機(jī)關(guān)干部的工作餐每周提前安排好下周菜譜，并按合理的伙食標(biāo)準(zhǔn)、份量進(jìn)行配備，做到衛(wèi)生、可口、味美、健康、營養(yǎng)。

　　食品配送實(shí)施方案 3

　　一、總體服務(wù)方案

　　隨著人們收入水平的提高和安全消費(fèi)意識(shí)的日益加強(qiáng)，對蔬菜的運(yùn)輸要求提出了更高的要求，為了滿足客戶的多樣性要求以及超市對運(yùn)輸成本的控制。因此，加強(qiáng)對蔬菜運(yùn)輸方案的研究就具有很重要的意義。針對食材配送服務(wù)項(xiàng)目定點(diǎn)采購定點(diǎn)采購運(yùn)輸所存在的蔬菜的運(yùn)輸方案作出以下幾點(diǎn)：

　　1、配送方法：

　　配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):配送蔬菜質(zhì)量的控制主要采取如下措施：

　　1）在與客戶簽訂《蔬菜配送合作協(xié)議》中，由客戶和我們共同擬訂《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　2）我公司接到客戶配送定單后，將組織的蔬菜由分揀人員按《蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝入筐，我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格；

　　3）我們配送的蔬菜經(jīng)由客戶的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。

　　2、車輛配送服務(wù)

　　我公司免費(fèi)提供人工服務(wù)裝卸車。

　　3、配送時(shí)間及地點(diǎn)

　　交貨時(shí)間：

　　交貨地點(diǎn)：

　　4、運(yùn)輸安排：

　　我公司具有冷藏車、保溫車配送各種（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）保質(zhì)保險(xiǎn)，不會(huì)蔬菜等造成嚴(yán)重的腐爛。

　　我公司提供江鈴廂式貨車1輛，提供金杯海獅1輛，保證在配送的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保鮮的將（蔬菜、畜禽肉、水產(chǎn)類、蛋類、水果類、雜糧類等）送達(dá)到現(xiàn)場。

　　5、我公司承諾在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)用戶單位臨時(shí)配送。

　　6、卸貨交付

　　車輛到達(dá)目的地后，及時(shí)與用戶協(xié)調(diào)員取得聯(lián)系。

　　入庫卸貨時(shí)，協(xié)調(diào)員與駕駛員同時(shí)監(jiān)督清點(diǎn)卸貨數(shù)量；

　　發(fā)生貨損、貨差，由協(xié)調(diào)員與收貨方共同分清責(zé)任，同時(shí)提交公司；

　　卸貨完畢后，及時(shí)提供三聯(lián)單（我單位蓋章、驗(yàn)收單位簽字）。

　　二、貨物質(zhì)量保證措施

　　食材生產(chǎn)衛(wèi)生規(guī)范的基本內(nèi)容就是從原料到成品全部過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生條件和操作規(guī)程。其主要內(nèi)容是：

　　⒈、原料采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存的衛(wèi)生

　　對原料及其采購后的'運(yùn)輸和儲(chǔ)存要求是生產(chǎn)任何食材都要首先把好的重要環(huán)節(jié)。否則，即使生產(chǎn)條件再好，也不能保證最終產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，本項(xiàng)目主要對采購人員、原料的新鮮度、包裝物及包裝容器、運(yùn)輸工具和運(yùn)輸作業(yè)、原料的儲(chǔ)存場地、倉庫條件等的衛(wèi)生管理作了相應(yīng)的規(guī)定。

　　⒉、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的衛(wèi)生

　　食材生產(chǎn)在經(jīng)營進(jìn)行新建、擴(kuò)建和續(xù)建的工程項(xiàng)目時(shí)，首先將總平面布置圖等資料報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)匦姓�部門進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，重點(diǎn)對選址、內(nèi)外周圍環(huán)境、布局、設(shè)備結(jié)構(gòu)、上下水系統(tǒng)、廢物處理、衛(wèi)生設(shè)施等進(jìn)行審查，均符合通用衛(wèi)生規(guī)范和有關(guān)食材工廠衛(wèi)生規(guī)范的規(guī)定。

　�、场⒐�廠的衛(wèi)生管理

　　食材工廠建立相應(yīng)的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真宣傳和切實(shí)執(zhí)行食材衛(wèi)生法規(guī)，包括工廠的經(jīng)常性環(huán)境衛(wèi)生、除蟲滅害、原材料衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、設(shè)施衛(wèi)生和維修保養(yǎng)、清洗消毒、個(gè)人衛(wèi)生、有毒有害物質(zhì)、污水污物、上下水系統(tǒng)、動(dòng)物飼養(yǎng)等管理以及規(guī)章制度、考核評比、職工健康教育等具體工作。

　　⒋、生產(chǎn)過程的衛(wèi)生

　　包括從原料到成品的全工藝過程。在食材加工過程中，按“原料→半成品→成品→包裝→儲(chǔ)運(yùn)”的流程，嚴(yán)防交叉污染，在生產(chǎn)加工的場地、車間有消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、洗滌、污水排放、廢物處理等基本衛(wèi)生設(shè)施并合理使用；食材包裝有嚴(yán)格衛(wèi)生要求的場地和操作要求，包裝材料和標(biāo)識(shí)都必須符合國家有關(guān)規(guī)定，操作人員必須講究個(gè)人衛(wèi)生，符合從事食材生產(chǎn)經(jīng)營的健康要求，成品應(yīng)經(jīng)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)合格，方可出廠。

　　⒌、衛(wèi)生和質(zhì)量的檢驗(yàn)

　　食材工廠有與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品衛(wèi)生和檢驗(yàn)工作。按國際規(guī)定的或企業(yè)品質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法進(jìn)行檢驗(yàn)，簽發(fā)檢驗(yàn)結(jié)果單，妥善保存原始記錄，并定期鑒定、維修檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備，保證檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確。

　�、�、成品儲(chǔ)存和運(yùn)輸?shù)男l(wèi)生

　　食材生產(chǎn)有原料、半成品和成品三種符合衛(wèi)生要求的倉庫，容量與生產(chǎn)能力相適應(yīng)；各類倉庫有專人管理、負(fù)責(zé)，定期清洗、消毒、通風(fēng)換氣。各種成品的儲(chǔ)放按相應(yīng)的工藝要求進(jìn)行。

　　食材運(yùn)輸有專車、專船或?qū)Ｅ�，�?yán)禁一車多用或與非食材混運(yùn)，運(yùn)輸中使用的容器、工具專用，有專人負(fù)責(zé)運(yùn)輸工具的清洗、消毒等衛(wèi)生工作。

　�、贰�個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求

　　食材從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查合格和培訓(xùn)教育合格后才能上崗。以后每年至少要進(jìn)行一次體檢和培訓(xùn)，并養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如：上崗時(shí)，穿戴整潔的工作衣、帽、鞋，上崗前和便后必須洗凈雙手，防止食材污染。

　　三、配送時(shí)間保證措施

　　為了快速送貨，公司成立了的相關(guān)部門，實(shí)行部門負(fù)責(zé)制，專人專事，明確職責(zé)，保證整個(gè)配送的及時(shí)性與穩(wěn)定性。

　　食品配送實(shí)施方案 4

　　一、工作目標(biāo)

　　認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，通過深入開展學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決糾正侵害學(xué)生利益的不正之風(fēng)，進(jìn)一步提升學(xué)校食堂服務(wù)保障師生的能力和水平，不斷增強(qiáng)人民群眾對教育的幸福感、獲得感和安全感。

　　二、專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組 長：石云峰

　　副組長：余 韌 陳彥勝 伍 軍

　　成 員：王 進(jìn) 周 鑫 岳新村

　　沈 剛 曹延昌 石 飛

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王進(jìn)同志兼任辦公室主任。

　　三、整治內(nèi)容

　　1.學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)等問題；

　　2.克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)以及違規(guī)在食堂賬目中列支教職工獎(jiǎng)金、福利及津貼補(bǔ)貼等問題；

　　3.學(xué)校在食堂違規(guī)接待問題；

　　4.在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題；

　　5.學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題；

　　四、實(shí)施步驟

　　(一)動(dòng)員部署階段(5月23日前)。

　　召開專題會(huì)議，成立食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作專班，制定印發(fā)工作方案，全面安排部署專項(xiàng)整治工作。

　　(二)集中整治(11月底前)

　　1.全面自查自糾（6月底前）。

　　對照專項(xiàng)整治內(nèi)容和有關(guān)工作要求認(rèn)真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，做到邊查邊改、立行立改，6月底前完成。專項(xiàng)整治工作方案及投訴舉報(bào)電話在學(xué)校網(wǎng)站公開并在醒目位置張貼，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。

　　2.推動(dòng)問題整改。學(xué)校針對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報(bào)、以及“群眾點(diǎn)題”收集到的問題線索，列出清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)整改責(zé)任、措施和時(shí)限，。

　　3.組織“回頭看”。對專項(xiàng)整治工作中自查自糾沒有做到全覆蓋、問題整改沒有落實(shí)到位、群眾對食堂管理不滿意等問題進(jìn)行一次全面“回頭看”，對相關(guān)問題進(jìn)行再排查、再起底、再整改，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治成果。

　　4.加強(qiáng)制度建設(shè)。及時(shí)修訂和完善食堂管理、財(cái)務(wù)管理、招標(biāo)采購、配餐管理等相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。建立健全常態(tài)化中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查制度，將制度建設(shè)貫穿專項(xiàng)整治的全過程。

　　(三)鞏固提升階段(12月底前)

　　采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，綜合研判評估專項(xiàng)整治工作成效，有針對性補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，特別對一些疑難復(fù)雜問題深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力構(gòu)建中小學(xué)校食堂管理的長效機(jī)制。

　　五、工作要求

　　(一)提高政治站位。學(xué)校食堂既是后勤服務(wù)與保障工作的重要陣地，更是育人的重要陣地，食堂服務(wù)保障水平的好壞，直接關(guān)乎廣大學(xué)生及家長的切身利益，直接關(guān)乎青少年學(xué)生的健康成長，直接關(guān)乎學(xué)校的辦學(xué)水平，直接關(guān)乎“三全”（ 即：全員育人、全程育人、全方位育人）育人的工作成效。深刻認(rèn)識(shí)到做好學(xué)校食堂服務(wù)保障工作的'重要性和迫切性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)整治工作的安排部署上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。將專項(xiàng)整治工作作為踐行“我為群眾辦實(shí)事”推進(jìn)黨史教育走深走實(shí)的重要舉措，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)，高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。校長親自掛帥、親自部署、親自督辦。把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。建立健全專項(xiàng)整治工作部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)加強(qiáng)與宣傳、發(fā)改、財(cái)政、市場監(jiān)管、衛(wèi)健等部門的溝通對接，有力推動(dòng)專項(xiàng)整治工作開展。

　　(三)壓實(shí)工作責(zé)任。在縣教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有力指導(dǎo)下，切實(shí)履行專項(xiàng)整治牽頭責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實(shí)履行專項(xiàng)整治主體責(zé)任，全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。要逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。

　　(四)強(qiáng)化工作實(shí)效。把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹始終，形成工作閉環(huán)，堅(jiān)持具體抓、抓具體，切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場等問題。認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的經(jīng)驗(yàn)做法，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，積極營造良好的外部環(huán)境。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，對專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　每月23日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等)，7月15日前、12月15日前分別報(bào)送階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告。階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告需經(jīng)學(xué)校主要負(fù)責(zé)同志簽字并加蓋單位公章，并提供相關(guān)支撐材料。

　　食品配送實(shí)施方案 5

　　一、投標(biāo)要求

　　1、投標(biāo)人必須是經(jīng)相關(guān)部門核準(zhǔn)的有相應(yīng)資質(zhì)的公司或個(gè)體工商戶，在桐君街道或城南街道范圍內(nèi)有固定的合法經(jīng)營場所或辦事處。

　　2、投標(biāo)人必須具備獨(dú)立完成競標(biāo)項(xiàng)目的'能力，中標(biāo)后不允許分包和轉(zhuǎn)讓。

　　3、有一定的交通配送車輛，有保證及時(shí)送貨到我園二園區(qū)和有30分鐘之內(nèi)解決食品存疑問題的能力。

　　4、提供的鮮活水產(chǎn)品必須符合國家養(yǎng)殖或合格水域生產(chǎn)的，提供的學(xué)生牛奶樣冊或?qū)嵨飿悠繁仨毞�合招�?biāo)文件要求。

　　5、貨款結(jié)算為一月一結(jié)算，通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)賬支付貨款。

　　二、報(bào)名材料

　　1、投標(biāo)人報(bào)名提交供應(yīng)商報(bào)名表并提供相關(guān)食品經(jīng)營范圍內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、法人健康證等相關(guān)證明資料。

　　2、投標(biāo)人情況簡介及服務(wù)承諾和優(yōu)惠方案陳述（包括供貨商品的品種、服務(wù)方案、運(yùn)輸條件等優(yōu)勢情況，以及其他需要說明的情況）。

　　3、近3年同類業(yè)績合同復(fù)印件。（復(fù)印件必須加蓋紅章)

　　4、招標(biāo)文件要求的其他響應(yīng)材料。

　　5、所有材料一式一份，復(fù)印件均需加蓋公章，相關(guān)投標(biāo)材料裝訂成冊密封上交，開標(biāo)時(shí)攜帶原件及公章備查。

　　三、報(bào)名時(shí)間

　　地點(diǎn)

　　評標(biāo)方式

　　報(bào)名時(shí)間

　　20xx年8月17日—8月21日

　�。ㄉ衔�8：00—下午16：00）

　　投標(biāo)文件送達(dá)方式地點(diǎn)

　　20xx年8月22日下午2：00前送桐廬縣桐君街道中心幼兒園本部園區(qū)總務(wù)室（桐君街道湖塘路77號(hào)），招標(biāo)文件可來園領(lǐng)取。

　�。ㄗⅲ簛硗稑�(biāo)報(bào)名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）

　　招標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)

　　20xx年8月22日下午2：00在本部園區(qū)五樓會(huì)議室。開標(biāo)時(shí)須由投標(biāo)單位的法人代表或法人授權(quán)代表到場參與。

　　（注：來投標(biāo)報(bào)名人員需佩戴口罩、出示健康碼、掃碼行程碼）

　　招標(biāo)評標(biāo)小組與方法

　　采購評標(biāo)小組由桐廬縣桐君街道中心幼兒園園長、分管園長、中層代表、教師代表及家委會(huì)代表等7人組成，對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查、現(xiàn)場咨詢和評標(biāo)打分，經(jīng)對投標(biāo)人資質(zhì)、場地、配送、業(yè)績、報(bào)價(jià)、服務(wù)承諾等方面進(jìn)行綜合評分，分?jǐn)?shù)高者為中標(biāo)人。未中標(biāo)原因招標(biāo)方不予解釋。

　　四、標(biāo)后管理

　　1、中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間與幼兒園簽到合同，合同經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。

　　2、如遇食品市場價(jià)格上浮或下降，供應(yīng)商供貨之前需向幼兒園說明；如遇供應(yīng)商所供商品價(jià)格偏離較大（指上浮），幼兒園將提出質(zhì)疑并根據(jù)整改情況決定是否取消供應(yīng)商的供貨資格。當(dāng)市場價(jià)格下浮，而供應(yīng)商未能及時(shí)調(diào)整價(jià)格的，幼兒園有權(quán)通知供應(yīng)商調(diào)整到合理價(jià)格，拒不整改的，幼兒園有權(quán)終止合同。

　　3、合同期限內(nèi)如同一供應(yīng)商被投訴三次及以上，幼兒園有權(quán)取消供應(yīng)商資格。

　　4、供貨服務(wù)期限為一學(xué)年。（20xx年8月25日-20xx年8月24日）

　　食品配送實(shí)施方案 6

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，文山市綠達(dá)蔬菜銷售有限公司特制定本方案。

　　工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。

　　二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　2、食用油必須符合GBl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408．2一1999《滅菌乳》和GB7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合GB/T6914—1986《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報(bào)告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　(1)在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　(2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　(3)由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂；

　　(4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。

　　(5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的'方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)。化解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時(shí)改進(jìn)。

　　3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。

　　食品配送實(shí)施方案 7

　　為進(jìn)一步深化學(xué)校食堂治理改革，有效防范食堂食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，打造公開透明的“陽光食堂”，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》（45號(hào)令）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》等文件及中省市其他相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》，以提升食品質(zhì)量安全為核心，按照“公開透明、公開競爭、公平公正”的原則，選擇信譽(yù)優(yōu)良、服務(wù)周到、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的定點(diǎn)供應(yīng)商，統(tǒng)一服務(wù)學(xué)校食堂供餐需求，減少學(xué)校后勤服務(wù)壓力，有效保障食品安全，實(shí)現(xiàn)“陽光”采購。

　　二、采購方式和內(nèi)容

　　臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材供應(yīng)采用“集中采購+定點(diǎn)采購”相結(jié)合的方式。

　　集中采購：米面油、牛奶面包等預(yù)包裝食品由區(qū)教育局統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送。實(shí)行合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校。

　　定點(diǎn)采購：干菜調(diào)料、雞蛋、新鮮蔬菜水果、肉類等其它食材由學(xué)校在區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)教育局聯(lián)合定點(diǎn)的供應(yīng)商處采購。

　　三、實(shí)施范圍

　　全區(qū)各中小學(xué)校食堂。

　　四、成立臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材公開招標(biāo)及定點(diǎn)采購工作，對涉及學(xué)校食堂采購的重大問題進(jìn)行研究決策。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心，辦公室主任由宋衛(wèi)平同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食材采購日常管理工作。

　　五、實(shí)施程序

　�。ㄒ唬┘�中采購

　　1.統(tǒng)一招標(biāo)

　　臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照《臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購實(shí)施方案》，對全區(qū)學(xué)校食堂米面油等大宗食材進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)。

　　2.統(tǒng)一采購

　　全區(qū)各學(xué)校在中標(biāo)的生產(chǎn)商或供應(yīng)商處，按照區(qū)域劃分及種類界定進(jìn)行采購。各中標(biāo)供應(yīng)商與區(qū)教育局簽訂統(tǒng)一采購合同。

　　3.統(tǒng)一配送

　　臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組按照學(xué)校所在地劃分服務(wù)區(qū)域，中標(biāo)的供應(yīng)商以服務(wù)區(qū)域?yàn)閱挝唬�按照學(xué)校要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、食材種類和數(shù)量進(jìn)行配送，不得因其他原因故意延遲配送或拒絕配送。

　　4.統(tǒng)一價(jià)格

　　臨渭區(qū)學(xué)校食堂采購領(lǐng)導(dǎo)小組成立區(qū)域詢價(jià)人員庫，負(fù)責(zé)每月采集三個(gè)大型食材市場零售價(jià)，進(jìn)行匯總后，按照招標(biāo)優(yōu)惠率確定基準(zhǔn)價(jià)并進(jìn)行公布。同一區(qū)域內(nèi)的同種食材，各供應(yīng)商不得因配送時(shí)間、距離、數(shù)量等原因，擅自提高價(jià)格，須做到區(qū)域內(nèi)同種食材價(jià)格統(tǒng)一。

　　5.統(tǒng)一服務(wù)

　　臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組對中標(biāo)的供應(yīng)商劃分服務(wù)區(qū)域，對指定區(qū)域內(nèi)的'學(xué)校進(jìn)行配送及售后服務(wù)。學(xué)校每月對供應(yīng)商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行綜合評價(jià)，評價(jià)結(jié)果將作為下一輪供應(yīng)商投標(biāo)資格遴選的重要依據(jù)。

　　6.統(tǒng)一結(jié)算

　　各供應(yīng)商每月五日前與學(xué)校進(jìn)行上月配送清單核對，根據(jù)臨渭區(qū)中小學(xué)學(xué)校食堂食材采購領(lǐng)導(dǎo)小組公示的價(jià)格開具稅務(wù)票據(jù)，學(xué)校收到票據(jù)后5個(gè)工作日內(nèi)完成結(jié)算轉(zhuǎn)賬。

　�。ǘ�）定點(diǎn)采購

　　1.發(fā)布公告

　　20xx年7月22日，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于20xx-20xx學(xué)年度學(xué)校（幼兒園）食堂大宗食材集中定點(diǎn)采購供應(yīng)商資格審定的公告》。

　　2.資格審查

　　8月1日至8月5日，供貨商根據(jù)要求提交資料，進(jìn)行資格初審。

　　時(shí)間：8月1日至5日上午8:00—12:00下午15:00—18:00

　　地點(diǎn)：臨渭區(qū)學(xué)生資助和后勤管理中心（渭南市實(shí)驗(yàn)初中院內(nèi)）

　　3.現(xiàn)場查看

　　8月10日至8月17日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對符合初審要求的供應(yīng)商進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)地查看。

　　4.磋商公示

　　8月18日-8月19日，區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)管局對供應(yīng)商按供應(yīng)區(qū)域及供應(yīng)種類進(jìn)行評判，初步確定定點(diǎn)供應(yīng)商名單，進(jìn)行公示。

　　5.公布定點(diǎn)供應(yīng)商名單

　　公示無異議后，在臨渭區(qū)政府的網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于印發(fā)20xx-20xx學(xué)年學(xué)校食堂定點(diǎn)采購供應(yīng)商名單的通知》。

　　6.學(xué)校定點(diǎn)采購

　　學(xué)校成立定點(diǎn)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，組織本校食堂定點(diǎn)采購工作。邀請中心校、教師代表、家委會(huì)代表對定點(diǎn)供應(yīng)商進(jìn)行考察，確定本校定點(diǎn)采購供應(yīng)商。與選定供應(yīng)商簽訂供貨協(xié)議、安全承諾書等。

　　食品配送實(shí)施方案 8

　　一、整治問題及規(guī)范要求

　�。ㄒ唬�學(xué)校教職工在食堂就餐與學(xué)生同質(zhì)不同價(jià)、免費(fèi)吃學(xué)生餐以及陪餐不交費(fèi)問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校教職工包括食堂從業(yè)人員在食堂就餐應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)交納伙食費(fèi)，不得以其它方式抵沖，其交納標(biāo)準(zhǔn)不得低于學(xué)生伙食費(fèi)，并做到與學(xué)生同質(zhì)同價(jià)。學(xué)校教職工及到校檢查人員陪餐必須按規(guī)定支付餐費(fèi)，不得從學(xué)生餐費(fèi)中開支。

　�。ǘ�）克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)及私設(shè)“小金庫”問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校食堂應(yīng)定期將財(cái)務(wù)收支及成本核算情況在校內(nèi)公示，主動(dòng)接受學(xué)校師生和家長的監(jiān)督。學(xué)校膳食委員會(huì)應(yīng)當(dāng)不定期對學(xué)校食堂經(jīng)營及財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在校內(nèi)公示。食堂不得將師生繳納的伙食費(fèi)等資金存入個(gè)人賬戶。任何單位、部門和個(gè)人不得克扣、挪用、截留、貪污學(xué)生伙食費(fèi)或者私設(shè)“小金庫”。

　　（三）在食堂違規(guī)開支、違規(guī)接待等問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校食堂財(cái)務(wù)支出應(yīng)當(dāng)取得合法、有效的票據(jù)，不得以自制票據(jù)和隨貨同行單等白條入賬，不得將與食堂無關(guān)的任何費(fèi)用在食堂中開支。學(xué)校公務(wù)活動(dòng)接待用餐嚴(yán)格按照相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用不得列入學(xué)生用餐成本。

　�。ㄋ模┦程么笞谑巢恼袠�(biāo)不規(guī)范或涉嫌利益輸送等問題

　　規(guī)范要求：采取自營方式供餐的全市公辦學(xué)校，應(yīng)在20xx年底前，以肉蛋奶、米面油等食品原料為重點(diǎn)實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。采取托管方式供餐的`公辦學(xué)校，應(yīng)將托管企業(yè)的大宗食品招投標(biāo)方案納入“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體審核，并對招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)管、對招標(biāo)結(jié)果監(jiān)督執(zhí)行。提倡民辦學(xué)校實(shí)行食堂大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。學(xué)校不得在招標(biāo)中為他人謀利、搞利益輸送或以權(quán)謀私，不得虛假招標(biāo)、串通招標(biāo)、暗箱操作。

　　（五）學(xué)校食堂學(xué)期末結(jié)余資金未據(jù)實(shí)清退給學(xué)生問題

　　規(guī)范要求：學(xué)校自營食堂實(shí)行保本零利潤，委托經(jīng)營的食堂年利潤率不得超過5%。學(xué)校應(yīng)按月進(jìn)行食堂收支核算，做到收支基本平衡。食堂收支盈余部分及預(yù)收伙食費(fèi)結(jié)余部分每學(xué)期末結(jié)算后必須據(jù)實(shí)清退給學(xué)生。

　　二、整治對象及重點(diǎn)

　　本次專項(xiàng)整治的對象為全市中小學(xué)校（包括小學(xué)、初中、普通高中，含民辦學(xué)校），結(jié)合我市前段專項(xiàng)整治工作情況，應(yīng)以其中的企業(yè)托管學(xué)校食堂和未經(jīng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)的學(xué)校食堂為重點(diǎn)。

　　三、部門職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┙逃�部門負(fù)責(zé)牽頭專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局應(yīng)成立學(xué)校后勤管理部門綜合協(xié)調(diào)，以相關(guān)財(cái)務(wù)人員為主，體衛(wèi)藝部門參與的工作專班，負(fù)責(zé)研究制定專項(xiàng)整治實(shí)施方案，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，壓緊壓實(shí)學(xué)校責(zé)任，建立健全中小學(xué)校食堂管理制度，完善中小學(xué)校食堂管理長效機(jī)制等。市教育局專項(xiàng)整治工作專班設(shè)在市勤工儉學(xué)管理處。

　�。ǘ�）財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)學(xué)校食堂建設(shè)及設(shè)備購置經(jīng)費(fèi)保障并加強(qiáng)績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，按照相關(guān)要求規(guī)范食堂賬戶管理。

　　（三）市場監(jiān)管部門配合教育部門推進(jìn)中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化監(jiān)管等。

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）動(dòng)員部署（5月中旬）

　　市教育局牽頭研究制定實(shí)施方案，在局官方網(wǎng)站上公布投訴舉報(bào)電話，召開專題會(huì)議全面部署安排專項(xiàng)整治工作。各區(qū)教育局結(jié)合本輪專項(xiàng)整治工作要求，調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)整治工作專班力量，細(xì)化制定具體工作方案，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作措施。各區(qū)應(yīng)于5月20日前將專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)市教育局專項(xiàng)整治工作專班。

　�。ǘ�）集中整治（11月底前）

　　1.全面自查自糾。組織學(xué)校對照專項(xiàng)整治問題和規(guī)范要求認(rèn)真開展自查自糾，做到整治對象全部覆蓋，查擺問題不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，并于6月底前完成相關(guān)工作。

　　2.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。采取專項(xiàng)審計(jì)、重點(diǎn)督查、聯(lián)合檢查等多種方式對整治對象進(jìn)行全覆蓋的督導(dǎo)檢查，并將專項(xiàng)整治工作納入20xx年秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查。同時(shí)，市教育局專項(xiàng)整治工作專班將采取明察暗訪等方式開展常態(tài)化督導(dǎo)。

　　3.推動(dòng)問題整改。對自查自糾、督導(dǎo)檢查、群眾投訴舉報(bào)等收集到的問題線索，要列出清單、建立臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限，逐一整改銷號(hào)，確�！耙姷浊辶恪薄�

　　4.組織“回頭看”。以自查自糾是否扎實(shí)、督導(dǎo)檢查是否落實(shí)、問題整改是否到位、整治成效是否顯現(xiàn)等為重點(diǎn)，進(jìn)行一次全面的“回頭看”，認(rèn)真查找不足，及時(shí)抓好整改，進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。

　　5.加強(qiáng)制度建設(shè)。要將制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)整治全過程，按照省教育廳等相關(guān)部門文件精神和要求，及時(shí)修訂、完善中小學(xué)校食堂管理相關(guān)制度辦法和操作細(xì)則。特別是要建立健全常態(tài)化的中小學(xué)校食堂專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查制度，并在年底前對所轄中小學(xué)校食堂開展一次專項(xiàng)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)檢查。

　�。ㄈ�）鞏固提升（12月底前）

　　采取現(xiàn)場調(diào)閱、抽查核實(shí)、走訪談話、問卷調(diào)查等方式，對專項(xiàng)整治工作要求的落實(shí)質(zhì)量和所取得的成效進(jìn)行綜合研判，并準(zhǔn)確運(yùn)用綜合研判結(jié)果，有針對性地補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，特別要對一些疑難復(fù)雜問題進(jìn)行深入研究，防止久拖不決、問題反彈，努力鞏固專項(xiàng)整治成果。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。要深刻認(rèn)識(shí)開展中小學(xué)校食堂服務(wù)保障學(xué)生不到位問題專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，克服松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒，切實(shí)統(tǒng)一思想和行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和扎實(shí)的工作作風(fēng)投入專項(xiàng)整治工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項(xiàng)整治工作作為鞏固拓展黨史教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，確保高質(zhì)量完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）壓實(shí)工作責(zé)任。要積極爭取上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，有效傳導(dǎo)壓力，形成上下聯(lián)動(dòng)、同題共答、同頻共振的工作格局。要壓緊、壓實(shí)學(xué)校專項(xiàng)整治的主體責(zé)任，督促全面做好自查自糾和制度建設(shè)等各項(xiàng)工作。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化工作實(shí)效。要建立健全教育與財(cái)政、市場監(jiān)管等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)、查處、解決問題貫徹于專項(xiàng)整治工作始終，切實(shí)防范和糾正搞形式、走過場。

　　（五）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。要強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，積極營造良好外部環(huán)境。要堅(jiān)持挺紀(jì)在前，對專項(xiàng)整治工作重視不夠、工作措施不實(shí)、成效不明顯，以及對存在問題整改不力、作風(fēng)不實(shí)的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

　　從6月起，各區(qū)每月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開展情況、進(jìn)展情況（包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例和事例、經(jīng)驗(yàn)做法等），7月15日前、12月15日前分別報(bào)送階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告。階段性、全年工作總結(jié)報(bào)告需經(jīng)區(qū)教育局主要負(fù)責(zé)同志簽字、加蓋單位公章，并歸集整理好相關(guān)支撐材料備查。

　　食品配送實(shí)施方案 9

　　為加強(qiáng)工廠食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)防食源性公共衛(wèi)生事故發(fā)生，結(jié)合工廠實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、配送與自購的對比

　　1、配送：質(zhì)量及衛(wèi)生有保障，可追究責(zé)任；配送種類齊全；大批量采購價(jià)格便宜，降低采購人力成本及油費(fèi)；月結(jié)30天，可保證工廠資金周轉(zhuǎn)順暢。

　　2、自購：菜單價(jià)較高；零散采購菜單價(jià)較高、質(zhì)量沒保障，無法追究責(zé)任；每天派出三個(gè)人采購，增加人力成本。

　　二、配送范圍

　　列入統(tǒng)一配送的食品原料為工廠食堂所需的所有食品原料（含主副食、葷素菜、調(diào)味品等）。

　　三、實(shí)施方式

　　將配送的食品原料分為定型包裝類（米、面、油、調(diào)味品等）和生鮮食品類（蔬菜、肉、禽、蛋、水產(chǎn)及豆制品等）兩大類，通過集中招投標(biāo)形式分別進(jìn)行公開招標(biāo)，時(shí)限為20xx年7月20日至20xx年7月31日。凡符合配送準(zhǔn)入條件的公司均可報(bào)名參與競標(biāo)，參與競標(biāo)公司憑綜合實(shí)力、服務(wù)承諾和競價(jià)情況，獲得配送資格。

　　四、招標(biāo)程序

　�。ㄒ唬┬畔�發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)⑹称方y(tǒng)一配送的信息、企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時(shí)間。

　�。ǘ�）開展招標(biāo)。報(bào)名參加招投標(biāo)的公司必須在3家以上，不足3家的可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由工廠領(lǐng)導(dǎo)和后勤部門的專業(yè)人員組成，對參加競標(biāo)企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開和競價(jià)的原則，決定配送中標(biāo)公司。

　�。ㄈ�）簽訂合同。中標(biāo)企業(yè)必須按照東莞食品安全文件要求，與工廠簽訂安全承諾書和合同。

　　五、配送要求

　　配送公司按合同要求對食品價(jià)格、每日采購需求量進(jìn)行確認(rèn)，配送企業(yè)接受配送任務(wù)后，應(yīng)按合同要求，向工廠提供優(yōu)質(zhì)、新鮮的貨物。配送產(chǎn)品應(yīng)取得食品生產(chǎn)許可證的必須有“QS”標(biāo)志，并要求索取質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，未列入生產(chǎn)許可目錄的應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　配送時(shí)間一般在每天早上7：30分前到達(dá)食堂。配送公司要配置“配送專用車”，憑專用通行證進(jìn)出工廠。蔬菜、肉類等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視工廠實(shí)際需求酌情配送，確保工廠食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。企業(yè)配送食品原料價(jià)格應(yīng)低于當(dāng)月物價(jià)部門提供的市場價(jià)格。對于質(zhì)量有問題的食品要保證退貨，并及時(shí)更換符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品。要努力提高有關(guān)工作人員的服務(wù)水平，不得強(qiáng)制向工廠配送不符質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，對出現(xiàn)有關(guān)質(zhì)量問題按合同相關(guān)事宜處理。

　　六、保障措施

　　1、建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　為了做好工廠食堂食品原料統(tǒng)一配送工作，特成立由吳景朋任組長，彭峰、熊業(yè)英、韓前兵、童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林為成員的工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、明確職責(zé)，嚴(yán)格管理。

　　吳景朋負(fù)責(zé)對工廠食堂用餐人數(shù)等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，通過公開招標(biāo)信息的'發(fā)布與聯(lián)系，與配送企業(yè)簽訂合同；及時(shí)掌握工廠食堂食品統(tǒng)一配送工作的開展情況。

　　彭峰負(fù)責(zé)參與配送公司招標(biāo)過程和配送食品價(jià)格的監(jiān)督。負(fù)責(zé)建立健全工廠食堂的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范食堂收入和成本支出的核算，加強(qiáng)對工廠食堂財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理。

　　熊業(yè)英負(fù)責(zé)建立并完善工廠食堂進(jìn)貨臺(tái)賬，并妥善保管配送企業(yè)提交的產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢疫報(bào)告等材料，建立好臺(tái)賬。

　　xxx負(fù)責(zé)根據(jù)物價(jià)部門的市場價(jià)格，對配送企業(yè)報(bào)送的食品價(jià)格進(jìn)行核定，確保配送價(jià)格符合合同要求（低于市場價(jià)格），防止利益鏈產(chǎn)生。

　　保安隊(duì)長前兵、廚師童永輝、馮沛強(qiáng)、蔡佳林負(fù)責(zé)對配送食品原料的質(zhì)量審核，對于不符合質(zhì)量要求的食品原料要拒絕簽收；對配送工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)向配送公司反映，及時(shí)溝通解決。公司每天派出一名員工監(jiān)督食品配送驗(yàn)收工作。

　　3、健全制度，加大監(jiān)管。

　�。ㄒ唬┡渌头�務(wù)質(zhì)量評議制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將個(gè)月對配送公司在配送過程中的食品質(zhì)量、食品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量、合同執(zhí)行情況、承諾兌現(xiàn)等方面進(jìn)行綜合評議。

　�。ǘ�）責(zé)任追究制度。工廠食堂食品原料配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地深入工廠食堂和配送企業(yè)，對食堂食品配送工作進(jìn)行督查。對配送公司提供不合格產(chǎn)品或不按要求配送，影響員工正常就餐的，將按合同約定酌情扣除履約保證金；情節(jié)嚴(yán)重的取消配送資格，沒收履約保證金；造成責(zé)任事故的將追究其法律責(zé)任。

　�。ㄈ�）建立退出機(jī)制。如發(fā)生配送食品質(zhì)量引發(fā)食品安全事故、工廠連續(xù)兩次評議結(jié)果滿意率低于50%，按合同約定取消該公司食堂食品配送資格。

　　食品配送實(shí)施方案 10

　　一、食堂現(xiàn)狀：

　　1、食堂現(xiàn)最主要的問題是菜品質(zhì)量不過關(guān)（主要指色、香、味、衛(wèi)生）評判標(biāo)準(zhǔn)為飯菜浪費(fèi)較多。

　　2、食品衛(wèi)生不夠好反應(yīng)在食材存放和廚房、庫房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生和廚師個(gè)人衛(wèi)生方面。

　　3、食品安全也是首要考慮的，用餐時(shí)間過后食堂不能完全封閉的狀況，對于存放于廚房的食物和調(diào)配料是不安全的，擔(dān)心人為做手腳，引發(fā)用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達(dá)標(biāo)，特別到夏季，蔬菜等食材含有大量農(nóng)藥，需進(jìn)行反復(fù)清洗，才能保證入口衛(wèi)生，保證用餐人員食用健康食物。

　　4、食材存放，冷藏的食物完整的直接進(jìn)入冰箱和冷柜。食用時(shí)不利于凍住的不利于清洗，部分量比較大食物化開后分割不用部分再進(jìn)入冰柜食材的不新鮮會(huì)引起浪費(fèi)。

　　5、食用餐票引起的局限性，餐票設(shè)置目的是避免浪費(fèi)，和便于統(tǒng)計(jì)用餐人數(shù)。

　　引起車間工人的不便和不滿，導(dǎo)致工作很忙的沒有票餓肚子，有票的可能吃不飽，還有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。

　　公司免費(fèi)給員工提供吃住，雖然不是不計(jì)成本的，但公司不在飲食上刻扣大家，既然錢花了，大家沒有吃好，就是浪費(fèi)，這就需要對廚房工作進(jìn)行整改。

　　二、食堂現(xiàn)有人員配置及工資水平

　�。ü�6人，月工資支出預(yù)計(jì)17700元含）炒鍋3人（負(fù)責(zé)回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作）

　　1人已轉(zhuǎn)正3500元/月，1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正工資3500元，1人還未到期工資2700元。幫廚2人（負(fù)責(zé)回漢灶廚房、餐廳衛(wèi)生清理，洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉(zhuǎn)正預(yù)計(jì)工資1800元，1人還未到期工資1500元。

　　車間送飯員1人（負(fù)責(zé)中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清運(yùn)，送餐車的維護(hù)，衛(wèi)生的打掃）未轉(zhuǎn)正工資1500元。

　　三、整改方案

　　1、首先廚房、餐廳環(huán)境衛(wèi)生整改，廚房內(nèi)部物品重新整理擺放，清理地面不長期擺放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿擺放整齊，每天清洗，定期（10天一次消毒，夏季5天一次消毒）。廚房操作間在用餐時(shí)間結(jié)束后不存放任何食材及成品食物。

　　購入的食材入庫保存前需進(jìn)行初次清洗和分解，袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后，統(tǒng)一初清洗后，按照每次的用量袋裝，每頓用一袋，可以杜絕食物反復(fù)融化導(dǎo)致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應(yīng)初步檢摘后保存。需使用時(shí)食材清洗也要遵守操作規(guī)程，行政部隨時(shí)抽查。

　　2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細(xì)做，切塊要精細(xì)，（多以片、絲及小塊丁狀肉為主，蔬菜切段、絲等根據(jù)蔬菜形態(tài)決定）食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多，不易成熟，塊小成熟快，易入味，更可以節(jié)省食材。（可節(jié)約量要食堂經(jīng)過10天—15天的數(shù)據(jù)收集來確定）

　　3、廚房回漢餐廳的通道，回餐廳通道封閉，二區(qū)三區(qū)間的漢餐廳通道從早8：00點(diǎn)開放到晚21：00關(guān)閉。廚房沒有工作人員時(shí)無論工作間及餐廳門窗鎖好，關(guān)掉電源、燃?xì)�，食材、調(diào)料收藏保存好，環(huán)境衛(wèi)生整理好。

　　4、廚師個(gè)人衛(wèi)生提出標(biāo)準(zhǔn)，行政不定期檢查。服裝是否干凈、頭發(fā)是否干凈、身上是否有異味，手指甲是否干凈等

　　5、餐票的實(shí)行為了減少浪費(fèi)，浪費(fèi)與否表現(xiàn)為泔水桶內(nèi)的剩菜飯量，布置廚房廚師關(guān)注浪費(fèi)量，行政督促協(xié)助改進(jìn)菜品質(zhì)量，菜品味道好，浪費(fèi)就會(huì)減少。大力培訓(xùn)和貫徹節(jié)約精神，打飯?zhí)岢�少盛勤打，不知自己是否喜歡可先少打些，吃了不飽，還可以再打，這樣才能夠保證員工吃好，吃飽。送進(jìn)車間的.飯菜一樣實(shí)行少盛勤打，送餐人員要觀察剩飯量和，大家吃飯情況，吃的香，主動(dòng)詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工，因?yàn)闆]有餐票而吃不飽。

　　6、加強(qiáng)全體員工素質(zhì)培訓(xùn)。訂立詳盡的員工行為規(guī)范（宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛(wèi)生間、淋浴間的.使用和行為）集中培訓(xùn)和班組車間的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

　　員工素質(zhì)提高了，公司內(nèi)部餐票制度就可以取消了，對于外來人員用餐，購票金額早中晚餐實(shí)行不同餐標(biāo)，并餐票購買費(fèi)用要提高一些。餐票上寫上時(shí)間。避免超計(jì)劃人員吃飯，導(dǎo)致的飯菜不夠。外來用餐人員（特別指有施工項(xiàng)目在公司內(nèi)停留有一定時(shí)間段的，用餐要告知用餐開始時(shí)間和截止時(shí)間，每日大概用餐人數(shù)。廚房才能更合理制作食材數(shù)量。）

　　7、所有正式入職的廚房工作人員，必須進(jìn)行體檢。體檢合格留用，不合者辭退。

　　四、人員配置方案

　　在現(xiàn)有人員基礎(chǔ)上增加1名炒鍋，1名面點(diǎn)師傅。幫廚1名�，F(xiàn)有人員的增加為了提高廚房的工作質(zhì)量和菜品質(zhì)量，現(xiàn)階段廚師和幫廚均沒有休息，工作量大無法調(diào)休。幫廚人數(shù)不夠，食材的清洗和撿摘工作不到位，食物雜質(zhì)多，不能保證食品安全。增加面點(diǎn)師傅可減少外賣量，每月定的饅頭的金額數(shù)近乎與一個(gè)面點(diǎn)師傅一個(gè)月的工資，面點(diǎn)師傅還可制作其他食物，所以從成本上來講，聘請一位面點(diǎn)師更合算。

　　食品配送實(shí)施方案 11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學(xué)校食堂食品原料采購管理，嚴(yán)防發(fā)生食物中毒或食源性疾病的發(fā)生，切實(shí)保障廣大學(xué)生和教職員工的身體健康和生命安全，xxx縣xxx農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司特制定本方案。工作目標(biāo)：在全縣統(tǒng)一要求框架下，以學(xué)校為單位，依照各學(xué)校實(shí)際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作，以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理，確保學(xué)生在校就餐的安全、營養(yǎng)、價(jià)廉，促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長。

　　一、配送產(chǎn)品介紹：

　　大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種

　　二、配送食品的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、大米必須符合GBl354-20xx《大米》標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　2、食用油必須符合GBl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　3、面粉必須符合GBl355．86標(biāo)準(zhǔn)，取得食品生產(chǎn)許可證，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》，具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告，在保質(zhì)期內(nèi)，有QS標(biāo)志。

　　5、學(xué)生飲用奶必須符合《xxx省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)GB一5408．2一19xx《滅菌乳》和GB7718—19xx《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，應(yīng)采用符合GB/T6914—19xx《生鮮牛乳收購標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn)，不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格，凈含量負(fù)偏差符合國家規(guī)定。

　　6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(或宰殺店)宰殺加工，并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格，加蓋檢疫合格印章和屠宰場印章，并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(B)檢疫合格證明》；冷凍肉類必須向經(jīng)營商索票索證，并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。

　　7、蔬菜在配送前必須采樣送檢，并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等，經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測，檢測合格并出具農(nóng)藥殘留檢測合格報(bào)告單后，方可采收配送。

　　三、保證配送食品蔬菜質(zhì)量的措施：

　　在與學(xué)校食堂簽訂《食品蔬菜配送合作協(xié)議》中，由學(xué)校食堂和我們共同擬訂《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》；

　　我公司接到學(xué)校食堂配送定單后，由公司采購員工分類采買或向和我公司簽訂購銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購，將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫貯藏。

　　由于蔬菜生產(chǎn)的季節(jié)性、地域性和多樣性，蔬菜是鮮活產(chǎn)品，組織柔嫩，含水量高，易腐爛變質(zhì)，采后極易失鮮，故鮮活蔬菜由公司員工分揀入筐后，迅速將其拉入保鮮冷藏倉庫貯藏，在由我公司具體負(fù)責(zé)配送各單位的配送主管檢驗(yàn)合格后才送往學(xué)校食堂；

　　我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。

　　配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書：配送價(jià)格包含蔬菜的收購價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的`過程中，根據(jù)蔬菜行業(yè)的各種特殊性，我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期（周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)）報(bào)價(jià)、采購方核價(jià)的方式進(jìn)行（當(dāng)有分歧的意見時(shí)，雙方議價(jià)協(xié)商解決）。

　　四、本次配送計(jì)劃客戶服務(wù)策略

　　1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)�；�解顧客抱怨的最佳時(shí)機(jī)是在事前，以預(yù)防為主，補(bǔ)救為輔，即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。

　　2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序，以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿，利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源，及時(shí)改進(jìn)。

　　3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí)，企業(yè)作出反應(yīng)越快，服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決，避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。

　　五、確定配送路線：

　　正是由于配送運(yùn)輸獨(dú)有的特點(diǎn)，合理規(guī)劃配送路線對配送成本的影響要比一般運(yùn)輸大得多，所以必須在全面計(jì)劃的基礎(chǔ)上，制定高效的運(yùn)輸路線，選擇合理的運(yùn)輸方式和運(yùn)輸工具，通常把汽車作為主要的運(yùn)輸工具。選擇駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員配送，這也是整個(gè)配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。合理確定配送路線就是經(jīng)最少的環(huán)節(jié)，以最快的速度把食品蔬菜運(yùn)至學(xué)校食堂，以保障學(xué)校食堂的正常運(yùn)行。

　　六、配送安排：

　　1、時(shí)間安排：準(zhǔn)時(shí)揀貨、檢測、發(fā)貨。

　　2、運(yùn)輸安排：安排保鮮貨車進(jìn)行較遠(yuǎn)距離配送，選擇最短的路徑！

　　食品配送實(shí)施方案 12

　　一、起運(yùn)地

　　起運(yùn)點(diǎn)：米業(yè)倉庫

　　二、目的地

　　目的地：大重慶區(qū)域

　　三、運(yùn)輸對象和運(yùn)輸量

　　運(yùn)輸對象：

　�。ǎ┥�產(chǎn)的大米。

　　運(yùn)輸量：

　　各包裝規(guī)格的產(chǎn)成品，預(yù)計(jì)年運(yùn)輸量15000噸-20000噸左右。

　　四、運(yùn)輸方式

　　要求：由于運(yùn)輸對象為外部客戶，對于運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性要求相當(dāng)高，針對次日的運(yùn)輸量與運(yùn)輸客戶需求作合理車輛安排。

　　1、由于配送客戶性質(zhì)，全部采用陸路汽車運(yùn)輸。

　　2、因產(chǎn)品性質(zhì)為：批量小、位置分散、位置特殊對車輛限制，固主要采用小型車運(yùn)輸。

　　3、車輛組合方式：自有車輛結(jié)合外部儲(chǔ)運(yùn)車。

　　4、用車原則：先滿足自有車輛再調(diào)外部車輛。

　　5、針對部分集中收貨的客戶采用大型車運(yùn)輸。

　　五、運(yùn)輸路線

　　1、區(qū)域劃分：

　　主城區(qū)：沙坪壩區(qū)、大渡口區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、渝中區(qū)、江北區(qū)

　　近郊區(qū)：巴南區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)

　　外圍區(qū)域：江津、璧山、永川、萬州、合川等

　　2、業(yè)務(wù)比重：

　　3、里程設(shè)定：主城區(qū)0-40公里

　　近郊區(qū)40-60公里

　　外圍區(qū)域按照點(diǎn)對點(diǎn)計(jì)算里程。

　　六、配送業(yè)務(wù)整體流程

　　1、配送準(zhǔn)備

　　基礎(chǔ)資料：車輛信息，運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)，客戶資料，包裝、駕駛員、運(yùn)量。

　　安檢、線路安排：車輛安檢，運(yùn)力匹配，路線劃分，

　　監(jiān)控：在途跟蹤，車輛返回。

　　2、配送流程

　�。�1）由米業(yè)運(yùn)輸指令下達(dá)人員提前一天將配送任務(wù)(包括客戶名稱、地址、產(chǎn)品型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量等),以書面形式傳遞給車隊(duì)調(diào)度；

　�。�2）調(diào)度接到指令后，根據(jù)配送任務(wù)，整理線路、數(shù)量等信息安排車輛實(shí)施

　　運(yùn)輸任務(wù)，在自有車輛無法滿足任務(wù)的情況下，積極聯(lián)系外部車輛，達(dá)成運(yùn)輸任務(wù)；

　�。�3）司機(jī)接到調(diào)度安排指令后及時(shí)到倉庫裝車，裝車過程中，根據(jù)運(yùn)輸線路與客戶距離合理安排裝車順序，依據(jù)先卸貨產(chǎn)品后裝，后卸貨產(chǎn)品先裝車的原則，同時(shí)兼顧客戶收貨時(shí)間節(jié)點(diǎn)，避免等待卸貨時(shí)間過長影響其他客戶的銷售，對于不同收貨客戶產(chǎn)品標(biāo)識(shí)區(qū)分，卸車后，送貨單簽收需認(rèn)真核對型號(hào)、數(shù)量等，以避免產(chǎn)生不必要的損失，返回后及時(shí)上交回單。

　　七、配送成本計(jì)算

　　根據(jù)米業(yè)全年銷售目標(biāo)達(dá)成15000噸的配送量。車輛購置費(fèi)用：257610元。（見附表4）

　　購置2臺(tái)廂式車，一臺(tái)面包車。全年配送量為15000噸，每天配送量為15000/360=42噸。廂式車載重量6噸/次，面包車載重量3噸/次，每天運(yùn)輸量為（2臺(tái)×6噸/次+3噸/次）×3次/天=45噸。

　　固定配送費(fèi)用：元/噸。（見附表4）

　　【配送固定費(fèi)用166774元（2臺(tái)廂式車、1臺(tái)面包車）/15000噸=8元/噸�！坑秃某杀荆�20元/噸。

　　【以面包車計(jì)，百公里油耗為20升左右，換算成金額為20×（93#汽油元/升）=147元，即每公里油耗需元。按每輛車平均每天裝載3噸貨物，往返行駛40公里計(jì)算：×40÷3=元。因單日行駛里程和貨物裝載量存在不確定性，所以估算油耗為20元/噸�！�

　　卸貨費(fèi)用：20元/噸

　　【根據(jù)市場浮動(dòng)平均價(jià)計(jì)算】

　　工資成本：元/噸（見附表1）

　　【根據(jù)三個(gè)車計(jì)算全年人工費(fèi)用，司機(jī)工資144000元，管理人員工資258000元按占用車輛比重計(jì)算30%為工資成本，即工資成本為（144000+77400）/15000=元/噸】

　　配送成本合計(jì)元/噸。（不包含不可預(yù)見費(fèi)用）

　　八、退貨與零擔(dān)運(yùn)輸計(jì)費(fèi)：

　　根據(jù)米業(yè)退貨運(yùn)輸指令要求，由于退貨量的不恒定、單批次量小，退貨運(yùn)輸按照元/車次計(jì)算的`標(biāo)準(zhǔn)；單次退貨運(yùn)輸金額按照整車運(yùn)輸費(fèi)的80%計(jì)算運(yùn)費(fèi)，零擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用按照整車運(yùn)費(fèi)的80%計(jì)算。

　　九、服務(wù)宗旨：

　　運(yùn)輸作為后勤服務(wù)性質(zhì)，米業(yè)配送以面對客戶的態(tài)度竭力完成配送任務(wù)；為米業(yè)銷售做堅(jiān)實(shí)的后盾。整個(gè)成本核算前提是米業(yè)業(yè)務(wù)量的達(dá)成為基礎(chǔ)。篇2：配送實(shí)施方案、應(yīng)急預(yù)案等(定)酒都地區(qū)米糧油配送方案酒都農(nóng)業(yè)投資有限公司為認(rèn)真做好酒都地區(qū)中小學(xué)校米糧油配送業(yè)務(wù)，朋友農(nóng)業(yè)公司重新設(shè)計(jì)了組織架構(gòu)，擬定了工作流程，將采購、檢驗(yàn)、配送、客服等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部細(xì)化，力爭做到教育系統(tǒng)、學(xué)校、學(xué)生“三滿意”。

　　食品配送實(shí)施方案 13

　　為深入推進(jìn)我市學(xué)生飲食放心工程建設(shè)，切實(shí)保障學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全，根據(jù)《浙江省食品安全委員會(huì)關(guān)于深化千萬學(xué)生飲食放心工程建設(shè)工作的通知》（浙食安委〔20xx〕13號(hào)）、《臺(tái)州市百萬學(xué)生食品配送工程實(shí)施方案》（臺(tái)政辦發(fā)〔20xx〕41號(hào)）等文件要求，現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　積極打造“陽光食堂”，全面建立“源頭可溯，過程可控，食品安全，多方共贏”的學(xué)校食堂食品配送機(jī)制。

　　二、配送種類

　　學(xué)校食堂的糧面油（預(yù)包裝）、鮮豬肉、冷凍食品（預(yù)包裝）、副食品(調(diào)味品、預(yù)包裝）、豆制品等5類大宗食品實(shí)行定點(diǎn)配送。

　　三、配送時(shí)間

　　每2學(xué)年一輪。

　　四、配送模式

　�。ㄒ唬┍�團(tuán)配送

　　按照“就近，安全”的原則，由市教育局繼續(xù)統(tǒng)籌安排，把全市學(xué)校劃分若干片塊抱團(tuán)區(qū)域；同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)180人或省三級(jí)以上的民辦幼兒園食品配送，具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中心小學(xué)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)，雞山、海山等偏遠(yuǎn)學(xué)校繼續(xù)實(shí)施學(xué)生食品定點(diǎn)采購。

　�。ǘ�）競爭配送

　　1.適度競爭。每一類入圍企業(yè)原則上不超過6家，申請企業(yè)通過資質(zhì)審核及量化評定后，按得分高低確認(rèn)。

　　2.抱團(tuán)采購。區(qū)域內(nèi)片塊抱團(tuán)組長學(xué)校牽頭所在片塊成員學(xué)校，根據(jù)入圍企業(yè)排名情況和服務(wù)承諾及質(zhì)量等，確定食品配送企業(yè)，特殊情況除外。

　　五、企業(yè)要求

　　（一）準(zhǔn)入程序

　　行業(yè)主管部門結(jié)合相關(guān)規(guī)定和本地實(shí)際，對申請配送的企業(yè)進(jìn)行初審。市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位從“服務(wù)師生”角度，集體擇優(yōu)確定配送企業(yè)（具體的量化評定辦法詳見附件）。

　�。ǘ�）企業(yè)服務(wù)和責(zé)任

　　1.企業(yè)服務(wù)。

　�、偬峁┓�務(wù)期限每2學(xué)年為一輪；

　�、谄髽I(yè)在提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)保證服務(wù)質(zhì)量、食品質(zhì)量；

　�、叟渌晚�(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包或轉(zhuǎn)讓；

　　④入圍后自愿投保食品安全保險(xiǎn)。

　　2.驗(yàn)收要求。配送企業(yè)建立食品出入庫臺(tái)賬，確定專人負(fù)責(zé)送貨，嚴(yán)防非統(tǒng)一配送食品進(jìn)校園。對于不符規(guī)格、存在質(zhì)量問題等食品，配送企業(yè)必須無條件退換，并保證師生正常就餐。因食品質(zhì)量問題等原因引發(fā)學(xué)校食品安全事故的，按照有關(guān)規(guī)定追究配送企業(yè)責(zé)任。

　　3.企業(yè)責(zé)任。要誠實(shí)守信，依法經(jīng)營，服從管理，積極配合學(xué)校工作，保障學(xué)校食堂正常運(yùn)行，并提供各類票據(jù)和單據(jù)（與學(xué)校向社會(huì)公布一致），引導(dǎo)企業(yè)將視頻監(jiān)控接入監(jiān)管部門監(jiān)控平臺(tái)。不拒絕學(xué)校的供貨要求。配送人員做到熱情服務(wù)，不拖拉，不推諉。建立并嚴(yán)格執(zhí)行下列制度：

　�、佟妒称放渌推髽I(yè)管理制度》；

　�、凇哆M(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度》；

　�、邸妒垆N記錄臺(tái)賬制度》；

　�、堋稄臉I(yè)人員健康管理制度》；

　�、荨稄臉I(yè)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》；

　�、蕖妒称穫}儲(chǔ)管理制度》；

　�、摺妒称范ㄆ跈z查制度》；

　　⑧《不合格食品退市及銷毀記錄制度》；

　�、帷妒称钒踩�事件應(yīng)急預(yù)案》。

　　同時(shí)，要定期自查代理銷售的食品廠家是否存在違反《食品安全法》行為；代理銷售的食品廠家目錄要在監(jiān)管部門備案后方配送。

　�。ㄈ�）企業(yè)配送進(jìn)退機(jī)制

　　1.由片塊組長學(xué)校組織片塊成員學(xué)校對片塊內(nèi)配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”無記名投票測評（每學(xué)期兩次，即1月中旬、4月底、6月底、11月初），滿意率低于50%的企業(yè)取消片塊本期配送資格；滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送片塊一個(gè)月配送資格。片塊“滿意度”測評結(jié)果要接受監(jiān)督并送交市教育局備案匯總，整個(gè)區(qū)域滿意率累計(jì)低于50%的企業(yè)取消本期配送資格；整個(gè)區(qū)域滿意率50%（含）至70%（不含）的，暫停該食品配送一個(gè)月配送資格。

　　2.行業(yè)主管監(jiān)管部門定期或不定期對食品企業(yè)配送的產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行過程性檢查，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在明顯質(zhì)量問題或代理銷售的食品廠家存在違反《食品安全法》被行政部門處罰的`（第一時(shí)間停售該食品代理的除外）、企業(yè)存在違反承諾出現(xiàn)不符合前置征集條件（特殊情況除外且經(jīng)報(bào)備并能夠及時(shí)整改的）以及違反有關(guān)法律、法規(guī)被行政處罰的等行為之一，將取消企業(yè)配送資格。

　　3.校企雙方需在“玉環(huán)市教育局陽光飲食信息化服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行登陸交易。以半學(xué)期為周期，同一周期超過一半配送企業(yè)有過相同配送的食品按均價(jià)計(jì)算，若價(jià)格指數(shù)排名最高且超過各企業(yè)配送平均價(jià)的一定比例（虛高）的企業(yè)，1個(gè)周期由相關(guān)部門進(jìn)行約談；連續(xù)2個(gè)周期出現(xiàn)，暫停1個(gè)月配送資格；連續(xù)3個(gè)周期出現(xiàn)，將取消企業(yè)配送資格。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格存在惡意競爭的，直接取消企業(yè)配送資格。

　　企業(yè)因自身原因或被強(qiáng)制退出配送的，由學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況向社會(huì)公布征集相對應(yīng)的配送企業(yè)。

　　六、學(xué)校要求

　�。ㄒ唬�學(xué)校要按規(guī)定執(zhí)行食品配送和定點(diǎn)采購，確保食品源頭安全可控及可溯，并在“玉環(huán)市學(xué)校陽光食堂管理平臺(tái)”向社會(huì)公布配送及定點(diǎn)采購情況，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

　�。ǘ�）學(xué)校要建立食品采購索證索票制度，每批次采購的食品必須索取檢驗(yàn)合格證或食品檢測報(bào)告；對采購索取的票據(jù)、清單、證照復(fù)印件要分門別類編號(hào)歸檔保存。

　�。ㄈ�）學(xué)校要明確食品采購與驗(yàn)收管理分人負(fù)責(zé)，對不符合要求的食品應(yīng)采取退貨等措施予以處置,并及時(shí)做好記錄，報(bào)送所在片塊組長學(xué)校和市實(shí)施學(xué)生飲食放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為對配送企業(yè)進(jìn)行“滿意度”測評和相關(guān)部門對企業(yè)綜合評定等的相應(yīng)依據(jù)。同時(shí)，情節(jié)輕微，酌情扣除配送企業(yè)履約保證金；造成責(zé)任事故的，依法移送相關(guān)部門處理。

　　（四）學(xué)校要制定食品配送應(yīng)急預(yù)案。在遇到突發(fā)事件的情況下，對食品供應(yīng)有穩(wěn)妥的應(yīng)急辦法，保證學(xué)生的食品供應(yīng)不受影響。

　　七、配送價(jià)格

　　堅(jiān)持食品安全第一的原則，校方與配送企業(yè)在平等公開基礎(chǔ)上協(xié)商配送價(jià)格。協(xié)商的價(jià)格原則上同一區(qū)域?qū)嵭型瑑r(jià)同質(zhì)配送，在市場零售價(jià)和市場批發(fā)價(jià)之間，結(jié)合物價(jià)變化和企業(yè)營業(yè)場所出售價(jià)格等，再參照以往企業(yè)承諾價(jià)格下浮率，確定配送結(jié)算價(jià)格。

　　食品配送實(shí)施方案 14

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)）精神，推動(dòng)全區(qū)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展，有效解決冷鏈物流設(shè)施建設(shè)滯后、全程冷鏈物流比重偏低、服務(wù)保障能力不強(qiáng)等問題，更好滿足城鄉(xiāng)居民對肉類、水果、蔬菜、乳品、水產(chǎn)品、速凍食品及醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流需求，促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本方案。

　　一、主要目標(biāo)

　　聚焦自治區(qū)冷鏈物流生產(chǎn)、流通、消費(fèi)實(shí)際，著力補(bǔ)齊設(shè)施短板、暢通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、提升技術(shù)裝備水平、健全監(jiān)管保障機(jī)制。到2025年，爭創(chuàng)國家骨干冷鏈物流基地和國家物流樞紐5—6個(gè)，力爭建設(shè)產(chǎn)銷冷鏈集配中心6—8個(gè)、產(chǎn)地保鮮設(shè)施500個(gè)，構(gòu)建以國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施為支撐的三級(jí)冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，顯著提高農(nóng)畜產(chǎn)品跨季節(jié)供需、冷鏈產(chǎn)品跨區(qū)域流通的能力和效率，基本建立暢通高效、安全綠色、智慧便捷、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，為推動(dòng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌旖ㄔO(shè)骨干冷鏈物流基地。推動(dòng)呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地加快建設(shè)運(yùn)營，全面提升集聚輻射功能。支持包頭市、通遼市、鄂爾多斯市等承載城市創(chuàng)建國家骨干冷鏈物流基地，整合集聚分散的冷庫、冷藏車等存量設(shè)施資源，補(bǔ)齊關(guān)鍵領(lǐng)域設(shè)施短板，推動(dòng)冷鏈物流集群式發(fā)展。結(jié)合自治區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品、食品藥品等冷鏈物流需求，支持呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）國家物流樞紐、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型國家物流樞紐、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐提升冷鏈服務(wù)能力，支持包頭市、赤峰市等國家物流樞紐承載城市建設(shè)具有冷鏈服務(wù)功能的國家物流樞紐。（自治區(qū)發(fā)展改革委，有關(guān)盟行政公署、市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）加快建設(shè)冷鏈集配中心。依托農(nóng)業(yè)大縣、特色農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)產(chǎn)地冷鏈集配中心，改善產(chǎn)地公共冷庫設(shè)施條件，強(qiáng)化產(chǎn)地預(yù)冷、倉儲(chǔ)保鮮、分級(jí)分揀、初加工、產(chǎn)地直銷等能力，減少產(chǎn)后損失。推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模和物流中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市建設(shè)商貿(mào)冷鏈集配中心，發(fā)揮流通加工、區(qū)域分撥、城市配送作用，面向商超、批發(fā)市場、生鮮連鎖店、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等開展農(nóng)畜產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫共配。推動(dòng)大型農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場打造冷鏈集配中心。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、財(cái)政廳、總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下均需各盟行政公署、市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）

　�。ㄈ�）補(bǔ)齊產(chǎn)銷兩端冷鏈物流設(shè)施短板。圍繞產(chǎn)地“最先一公里”冷藏保鮮需求，引導(dǎo)農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社、物流企業(yè)等結(jié)合實(shí)際需要，在生鮮農(nóng)畜產(chǎn)品重點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村分區(qū)分片合理集中建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，探索發(fā)展共享式“田頭小站”等移動(dòng)冷庫、冷鏈設(shè)施設(shè)備租賃等專業(yè)化、全程化倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流服務(wù)，提高產(chǎn)地源頭冷鏈物流設(shè)施綜合利用效率。推動(dòng)快遞企業(yè)加強(qiáng)冷鏈物流服務(wù)能力建設(shè)，加快完善城市冷鏈即時(shí)配送體系，引導(dǎo)生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)等融合發(fā)展。鼓勵(lì)郵政快遞、供銷合作社、電商企業(yè)等利用既有物流網(wǎng)絡(luò)，整合產(chǎn)地冷鏈物流資源，拓展農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城冷鏈物流服務(wù)渠道。推動(dòng)城市冷鏈物流“最后一公里”設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、商超、便利店、藥店、生鮮電商、快遞企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設(shè)施，促進(jìn)末端冷鏈配送發(fā)展。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模┌l(fā)展肉類冷鏈物流。加強(qiáng)肉羊、肉牛、生豬、肉禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建肉類主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)有效對接的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。順應(yīng)畜禽屠宰加工向養(yǎng)殖集中區(qū)域轉(zhuǎn)移趨勢，完善規(guī)模屠宰、預(yù)冷排酸、低溫分割、保鮮包裝、冷鏈儲(chǔ)運(yùn)鏈條，加快構(gòu)建“定點(diǎn)屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的肉類供應(yīng)鏈體系。鼓勵(lì)發(fā)展“牧場+超市”“養(yǎng)殖基地+肉制品精深加工+超市”等新模式。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、供銷合作聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄎ澹┌l(fā)展果蔬冷鏈物流。依托呼和浩特市、包頭市、赤峰市設(shè)施蔬菜，錫林郭勒盟、烏蘭察布市冷涼蔬菜，通遼市、巴彥淖爾市加工型蔬菜等生產(chǎn)基地，以及呼倫貝爾市、通遼市、巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟等瓜果主產(chǎn)區(qū)，因地制宜建設(shè)預(yù)冷設(shè)施、儲(chǔ)藏窖、氣調(diào)庫等產(chǎn)地倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施。引導(dǎo)快遞、電商企業(yè)推廣使用可循環(huán)利用包裝、載器具以及零售末端保鮮柜，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測、低損輸送、質(zhì)量管控等配套功能。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。�六）發(fā)展乳品冷鏈物流。推進(jìn)呼和浩特市為核心的沿黃地區(qū)、呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等草原牧區(qū)以及赤峰市、通遼市等西遼河流域奶類主產(chǎn)區(qū)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)規(guī)�；�奶業(yè)企業(yè)升級(jí)冷鏈物流設(shè)施設(shè)備，提高一體化運(yùn)作效率和溫度質(zhì)量管控水平。發(fā)揮龍頭乳品企業(yè)以及電商、連鎖超市等流通渠道作用，完善低溫液態(tài)奶冷鏈配送體系，發(fā)展網(wǎng)格化、高頻率配送到家服務(wù)。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）發(fā)展水產(chǎn)品冷鏈物流。依托呼和浩特市、呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市等淡水魚、蟹、蝦產(chǎn)區(qū)，鼓勵(lì)各類主體建設(shè)完善覆蓋養(yǎng)殖捕撈、到岸裝卸、加工包裝、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、質(zhì)量管控等環(huán)節(jié)的設(shè)施設(shè)備，提高水產(chǎn)品冷鏈物流服務(wù)與快速檢驗(yàn)檢測檢疫能力。推動(dòng)建設(shè)一批水產(chǎn)品銷地大型批發(fā)市場、冷鏈集配中心，加快提升銷地冷鏈分撥配送能力。支持口岸機(jī)場建設(shè)具有國際貨運(yùn)、冷鏈倉儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、檢驗(yàn)檢測檢疫等功能的水產(chǎn)品航空貨運(yùn)冷鏈物流服務(wù)通道。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（八）發(fā)展速凍食品冷鏈物流。支持呼和浩特市、包頭市、赤峰市、通遼市、烏蘭察布市等速凍食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)龍頭生產(chǎn)企業(yè)對接國家骨干冷鏈物流基地和產(chǎn)銷冷鏈集配中心，建立集原材料采購、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售、檢驗(yàn)檢測于一體的全流程冷鏈服務(wù)鏈條，促進(jìn)速凍食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。適應(yīng)連鎖餐飲、團(tuán)餐等標(biāo)準(zhǔn)化、流程化經(jīng)營要求，依托產(chǎn)銷冷鏈集配中心、中央廚房，發(fā)展速凍類標(biāo)準(zhǔn)食材、食材半成品供應(yīng)鏈，提高品控能力。（自治區(qū)商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、供銷合作聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ň牛┌l(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流。引導(dǎo)道地中藥（蒙藥）材主產(chǎn)區(qū)因地制宜建設(shè)通風(fēng)貯藏庫、冷藏庫、地窖等，完善分級(jí)、清洗、干燥、包裝、裝卸輸送等商品化處理設(shè)施設(shè)備。支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)、物流企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能，提升信息化管理水平。推動(dòng)醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、物流企業(yè)與疾控中心、醫(yī)院、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（室）等醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)無縫銜接，提高醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量保障水平，鼓勵(lì)發(fā)展多溫共配、接力配送等模式。健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)及統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)全國統(tǒng)一的醫(yī)藥產(chǎn)品冷鏈物流特別管理機(jī)制，保障緊急狀態(tài)下疫苗等重要醫(yī)藥產(chǎn)品運(yùn)輸暢通和過程質(zhì)量安全。（自治區(qū)農(nóng)牧廳、衛(wèi)生健康委、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�）強(qiáng)化冷鏈干支線運(yùn)輸。發(fā)揮呼和浩特、巴彥淖爾國家骨干冷鏈物流基地和呼和浩特商貿(mào)服務(wù)型、鄂爾多斯生產(chǎn)服務(wù)型、烏蘭察布—二連浩特陸港型（陸上邊境口岸型）、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施集聚優(yōu)勢，完善集疏運(yùn)體系，開展規(guī)�；�冷鏈物流干支線運(yùn)輸。大力發(fā)展公路冷鏈專線、鐵路冷鏈班列等干線運(yùn)輸模式，重點(diǎn)提高鐵路在中長距離冷鏈物流干線運(yùn)輸中的'比重。引導(dǎo)物流企業(yè)強(qiáng)化綜合服務(wù)能力，提供“干線運(yùn)輸+區(qū)域分撥+城市配送”冷鏈物流服務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，內(nèi)蒙古郵政管理局、中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�一）完善城鄉(xiāng)冷鏈物流雙向通道。暢通農(nóng)畜產(chǎn)品上行通道，鼓勵(lì)發(fā)展“平臺(tái)企業(yè)+農(nóng)業(yè)基地”“生鮮電商+產(chǎn)地直發(fā)”等新業(yè)態(tài)新模式，引導(dǎo)形成產(chǎn)銷密切銜接的農(nóng)畜產(chǎn)品出村進(jìn)城新通道。推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵(lì)郵政快遞、供銷、交通運(yùn)輸、電商等企業(yè)共建共用冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大生鮮消費(fèi)品供給。鼓勵(lì)大型生鮮電商、連鎖商超等統(tǒng)籌建設(shè)城鄉(xiāng)一體化冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�二）發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運(yùn)。依托呼和浩特市、鄂爾多斯市航空樞紐以及主要鐵路、公路樞紐，加強(qiáng)自動(dòng)化、專業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展冷鏈航班、冷鏈運(yùn)輸車專線網(wǎng)絡(luò)，提高多式聯(lián)運(yùn)一體化組織能力。大力發(fā)展冷鏈甩掛運(yùn)輸，鼓勵(lì)企業(yè)建立“冷藏掛車池”。培養(yǎng)冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人，統(tǒng)籌公路、鐵路、航空等多種運(yùn)輸方式和郵政快遞，開展全程冷鏈運(yùn)輸組織。（自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、公安廳，中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古民航機(jī)場集團(tuán)公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�三）暢通冷鏈運(yùn)輸國際通道。積極爭取設(shè)立呼和浩特市進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、滿洲里市和烏蘭察布市進(jìn)境肉類監(jiān)管場地。依托烏蘭察布市七蘇木中歐班列樞紐物流基地等項(xiàng)目建設(shè)，提升中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，暢通亞歐陸路冷鏈物流通道。鼓勵(lì)滿洲里、二連浩特、甘其毛都等主要農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)出口口岸積極拓展國際鐵路聯(lián)運(yùn)、跨境公路國際冷鏈物流業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)具備條件的企業(yè)布局建設(shè)冷鏈海外倉，提升跨境冷鏈物流組織能力。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�四）推動(dòng)冷鏈設(shè)備設(shè)施升級(jí)。引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱等運(yùn)載單元以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載器具。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載器具循環(huán)共用體系建設(shè)，完善載器具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營服務(wù)。嚴(yán)格冷藏車市場準(zhǔn)入條件，加大標(biāo)準(zhǔn)化車型推廣力度，加強(qiáng)冷藏車生產(chǎn)、改裝監(jiān)管，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法改裝行為。（自治區(qū)公安廳、交通運(yùn)輸廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�五）提高數(shù)字化智能化水平。對接全國供銷合作社農(nóng)畜產(chǎn)品冷鏈物流公共服務(wù)信息平臺(tái)，積極參與全國性、多層級(jí)數(shù)字冷鏈倉庫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動(dòng)冷鏈物流數(shù)字化發(fā)展，推廣溫度傳感器、溫度記錄儀、無線射頻識(shí)別（RFID）電子標(biāo)簽等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)到貨檢驗(yàn)、入庫、出庫、盤點(diǎn)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集與傳輸。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭開展冷鏈物流相關(guān)技術(shù)、裝備的研發(fā)應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展。積極參與數(shù)字化冷庫試點(diǎn)工作。依托呼和浩特市、烏蘭察布市、鄂爾多斯市等城市網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)企業(yè)開展冷鏈物流業(yè)務(wù)，提高冷鏈物流運(yùn)輸效率。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�六）推動(dòng)冷鏈物流綠色低碳發(fā)展。加快新能源冷藏車和冷藏箱研發(fā)制造，積極推廣新型冷藏車、鐵路冷藏車、冷藏集裝箱。支持各類冷鏈物流基地、園區(qū)、集配中心和農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場等加強(qiáng)公共充電樁、加氣站建設(shè)。新建冷庫等設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，鼓勵(lì)利用太陽能、自然冷能等清潔能源。適應(yīng)城市綠色配送發(fā)展需要，加快淘汰高排放冷藏車，鼓勵(lì)更換新能源冷藏車，引導(dǎo)使用綠色、安全、節(jié)能、環(huán)保冷藏車及配套裝備設(shè)施。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、公安廳、交通運(yùn)輸廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局，內(nèi)蒙古郵政管理局、中國鐵路呼和浩特局集團(tuán)有限公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�七）培育冷鏈物流市場主體。引導(dǎo)大型生產(chǎn)、流通企業(yè)整合開放內(nèi)部冷鏈物流資源，開展社會(huì)化服務(wù)。推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和物流企業(yè)深度參與冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織，提升供應(yīng)鏈管理能力和市場競爭力。以招商引資和培育本土企業(yè)為抓手，大力引進(jìn)區(qū)外大型第三方冷鏈物流企業(yè)，積極培育自治區(qū)第三方冷鏈物流企業(yè)。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)跨界融合，創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿企業(yè)。（自治區(qū)商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、國資委、供銷合作聯(lián)社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�八）健全監(jiān)管制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國疫苗管理法》等冷鏈物流相關(guān)法律法規(guī)，完善自治區(qū)配套法規(guī)政策。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)跨部門溝通協(xié)調(diào)，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項(xiàng)監(jiān)管制度嚴(yán)格執(zhí)行到位。依法規(guī)范各類冷鏈物流相關(guān)市場主體經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)畜產(chǎn)品、食品入市查驗(yàn)制度。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、交通運(yùn)輸廳、衛(wèi)生健康委、供銷合作聯(lián)社，內(nèi)蒙古郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄊ�九）創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管方式方法。逐步完善冷鏈追溯、運(yùn)輸監(jiān)管等重要領(lǐng)域信息平臺(tái)，推動(dòng)海關(guān)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)資源共享。依托“蒙冷鏈”食品追溯系統(tǒng)，加快形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監(jiān)管效能。暢通消費(fèi)者投訴舉報(bào)渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾參與冷鏈物流監(jiān)督。依托內(nèi)蒙古社會(huì)信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)冷鏈物流企業(yè)信用信息歸集和共享，通過“信用中國（內(nèi)蒙古）”網(wǎng)站依法向社會(huì)公開。加大信用信息評價(jià)結(jié)果應(yīng)用力度，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合獎(jiǎng)懲。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、市場監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)中心，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)、人民銀行呼和浩特中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�十）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢疫。圍繞主要農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等重點(diǎn)地區(qū)，優(yōu)化檢驗(yàn)檢疫站點(diǎn)布局，提高裝備配備水平，增強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称匪幤窓z驗(yàn)檢疫能力。支持農(nóng)畜產(chǎn)品批發(fā)市場、冷鏈物流企業(yè)、屠宰加工企業(yè)等建設(shè)快檢實(shí)驗(yàn)室。依托自治區(qū)和各盟市食品安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)冷鏈物流檢驗(yàn)檢疫能力建設(shè)。推動(dòng)冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫實(shí)現(xiàn)全過程及跨區(qū)域信息互通、監(jiān)管互認(rèn)和執(zhí)法互助。建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享。支持冷鏈物流企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作方式，牽頭組建檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)研發(fā)中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)載體，提升冷鏈物流檢驗(yàn)檢疫能力和水平。（自治區(qū)市場監(jiān)管局、科技廳、公安廳、衛(wèi)生健康委，呼和浩特海關(guān)、滿洲里海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門建立冷鏈物流發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工作落地，重大問題及時(shí)向自治區(qū)人民政府報(bào)告。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化任務(wù)舉措，壓實(shí)工作責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)冷鏈物流發(fā)展。自治區(qū)各有關(guān)部門要對照國家《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)工程，按照職責(zé)分工落實(shí)好自治區(qū)冷鏈物流發(fā)展重點(diǎn)工程。（自治區(qū)發(fā)展改革委、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ǘ�）強(qiáng)化政策支持。建立健全冷鏈物流項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，利用地方政府專項(xiàng)債券、各級(jí)財(cái)政資金等現(xiàn)有資金支持渠道，支持符合條件的國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、產(chǎn)地保鮮設(shè)施等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推薦符合條件的項(xiàng)目申報(bào)中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)村流通體系建設(shè)貸款。在嚴(yán)格落實(shí)國家土地政策基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好冷鏈物流設(shè)施布局建設(shè)與國土空間等相關(guān)規(guī)劃的銜接，保障合理用地需求。永久性農(nóng)畜產(chǎn)品預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理，在用地安排上給予支持。冷鏈物流企業(yè)倉儲(chǔ)用地符合條件的，按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，鼓勵(lì)各地區(qū)因地制宜出臺(tái)支持城市配送冷藏車便利通行政策。在冷鏈物流領(lǐng)域推行“一照多址”，全面推廣資質(zhì)證照電子化，完善便利服務(wù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、財(cái)政廳、自然資源廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局，內(nèi)蒙古稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行內(nèi)蒙古分行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄈ�）加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。支持具備條件的高等院校和職業(yè)院校開設(shè)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或課程。鼓勵(lì)高等院校深入對接行業(yè)需求，以應(yīng)用為導(dǎo)向發(fā)展冷鏈物流繼續(xù)教育。鼓勵(lì)職業(yè)院校與冷鏈物流相關(guān)企業(yè)合作，通過建立實(shí)訓(xùn)基地、產(chǎn)業(yè)學(xué)院等方式，強(qiáng)化冷鏈物流人才實(shí)踐能力及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。開展多層次、寬領(lǐng)域國際國內(nèi)交流合作，培養(yǎng)引進(jìn)高層次冷鏈物流人才。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　�。ㄋ模�強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。以行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)等為重點(diǎn)，推動(dòng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化工作。按照國家統(tǒng)一安排，開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查和冷鏈物流行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建立工作，根據(jù)實(shí)際需要開展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。依托國家骨干冷鏈物流基地、冷鏈集配中心、龍頭物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)測和行業(yè)發(fā)展形勢分析研判。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)牧廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局、統(tǒng)計(jì)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　食品配送實(shí)施方案 15

　　為推動(dòng)我省冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費(fèi)升級(jí)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕29號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，以提升冷鏈物流水平、保障食品安全、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，以新一代信息技術(shù)和先進(jìn)管理手段為支撐，以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力，以規(guī)范強(qiáng)化監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建“布局合理、設(shè)施先進(jìn)、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、模式多樣、鏈條完整、追溯方便”符合我省省情的現(xiàn)代化冷鏈物流體系。

　　（二）基本原則。

　　1、市場為主，政府指導(dǎo)。發(fā)揮政府在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面作用，充分激發(fā)市場主體活力，提升企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。

　　2、問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破。補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、車輛裝備、信息平臺(tái)等主要短板，加快培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)上下游集聚、要素保障充分的區(qū)域性冷鏈物流園區(qū)。

　　3、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)技術(shù)、服務(wù)、管理、體制機(jī)制和經(jīng)營模式創(chuàng)新，推動(dòng)供應(yīng)鏈一體化等新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

　　4、完善標(biāo)準(zhǔn)，信息推動(dòng)。支持重點(diǎn)冷鏈物流企業(yè)參與制定相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)，建立完善覆蓋全省的信息服務(wù)平臺(tái)。

　�。ㄈ�）發(fā)展目標(biāo)。到20xx年，初步形成布局合理、設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色低碳的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，培育100家以上冷鏈物流龍頭企業(yè)，培育10個(gè)以上特色鮮明、優(yōu)勢突出、輻射帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，冷鏈物流社會(huì)化、專業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)水平大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程監(jiān)控，全鏈條可追溯，食品安全保障能力顯著增強(qiáng)。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)區(qū)域冷鏈物流中心建設(shè)。

　　1、加快推進(jìn)肉類產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濟(jì)南、淄博、菏澤市等肉類主產(chǎn)區(qū)，打造覆蓋全省、服務(wù)全國、全程“無斷鏈”的肉類冷鏈物流中心，建設(shè)一批肉類冷鏈物流基地。加快冷庫節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的拓展和優(yōu)化布局，完善溫度監(jiān)控和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。（省畜牧獸醫(yī)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，有關(guān)市政府）

　　2、加快推進(jìn)水產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞青島、威海等市打造4個(gè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流集群，培育10處遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流基地。建設(shè)中國北方（青島）國際水產(chǎn)品冷鏈物流基地，打造東北亞地區(qū)重要的國際水產(chǎn)品冷鏈物流中心。（省海洋與漁業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省金融辦，有關(guān)市政府）

　　3、加快推進(jìn)果蔬產(chǎn)品冷鏈物流中心建設(shè)。圍繞濰坊、聊城等市的瓜菜菌類農(nóng)產(chǎn)品種植和集散功能優(yōu)勢，建設(shè)一批果蔬冷鏈物流基地。選擇部分高附加值的`特色蔬菜、水果推廣產(chǎn)地預(yù)冷、初加工、儲(chǔ)存保鮮和低溫運(yùn)輸技術(shù)，推廣應(yīng)季儲(chǔ)存和反季銷售，促進(jìn)均衡上市。（省農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省林業(yè)廳、省商務(wù)廳，有關(guān)市政府）

　�。ǘ�）加強(qiáng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依托我省農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品等資源優(yōu)勢和重點(diǎn)區(qū)域布局，構(gòu)建覆蓋全省主要產(chǎn)地和消費(fèi)地的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。依托產(chǎn)地和源頭市場，建設(shè)低溫儲(chǔ)藏保鮮設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品采收后及時(shí)預(yù)冷，提倡移動(dòng)式快速預(yù)冷設(shè)備的循環(huán)共用，提高設(shè)備利用率，加快補(bǔ)齊產(chǎn)地“最先一公里”短板。依托重要物流節(jié)點(diǎn)和大中型城市，改造升級(jí)或適度新建一批冷鏈物流園區(qū)，推進(jìn)冷鏈加工基地與區(qū)域集散分銷中心建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批生鮮食品冷鏈物流配送中心，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)相關(guān)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和連鎖經(jīng)營企業(yè)建設(shè)完善�？拷有独滏溤O(shè)施，鼓勵(lì)商場超市零售終端網(wǎng)點(diǎn)配置冷柜、冷藏箱等冷藏運(yùn)輸單元，建立冷鏈終端服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。（有關(guān)市政府，省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省畜牧獸醫(yī)局）

　　（三）建立健全冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。

　　1、在國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，加快推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定，建立覆蓋全鏈條的冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和溫度控制標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。選取重點(diǎn)市、重點(diǎn)企業(yè)開展冷鏈物流企業(yè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。組織開展星級(jí)冷鏈物流企業(yè)評估。（省衛(wèi)生計(jì)生委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省商務(wù)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局）

　　2、成立冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)專業(yè)委員會(huì)，研究制定符合市場需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有推廣價(jià)值的可上升為地方標(biāo)準(zhǔn)，并積極推薦為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公示公開。推進(jìn)冷藏運(yùn)輸車輛溫度控制、監(jiān)測裝置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法的研究發(fā)布，為冷藏運(yùn)輸車輛的溫度監(jiān)測性能評測和檢驗(yàn)提供依據(jù)。加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣傳和推廣實(shí)施。（省質(zhì)監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省交通運(yùn)輸廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　　3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱、托盤的推廣和循環(huán)共用。鼓勵(lì)生產(chǎn)流通企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱和托盤，建立健全標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用配套標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)探索標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)箱與托盤組成集裝單元，與集裝箱、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸車輛、多式聯(lián)運(yùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)作業(yè)一體化，進(jìn)一步提高運(yùn)輸效率。（省質(zhì)監(jiān)局、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司）

　�。ㄋ模┨嵘�冷鏈物流信息化水平。

　　1、推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用與信息系統(tǒng)建設(shè)。推廣衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)在冷鏈運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，按照要求配備車輛定位跟蹤及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測、記錄和控制系統(tǒng)。鼓勵(lì)企業(yè)對原有倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、訂單等管理系統(tǒng)進(jìn)行模塊化改造，推廣使用企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）物流管理系統(tǒng)，促進(jìn)物流信息互聯(lián)互通。開展冷鏈物流企業(yè)智能化升級(jí)改造，推廣產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量追溯信息技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全過程的智能化、信息化、數(shù)據(jù)化、可視化、一體化。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省商務(wù)廳、省畜牧獸醫(yī)局）

　　2、加快構(gòu)建全省冷鏈物流信息化平臺(tái)。推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)上云，著力整合冷庫、冷藏車輛等冷鏈物流資源，建設(shè)集信息發(fā)布、在線交易、全程溫控、車輛跟蹤、貨物查詢等功能于一體的“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”的冷鏈物流服務(wù)信息平臺(tái)。整合供應(yīng)鏈上下游信息資源，加快構(gòu)建區(qū)域性的冷鏈物流信息平臺(tái)和質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，并逐步與國家有關(guān)平臺(tái)對接，提高冷鏈資源綜合利用率。（省商務(wù)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局）

　　（五）促進(jìn)冷鏈物流技術(shù)裝備水平提升。

　　1、加快開發(fā)應(yīng)用冷鏈物流先進(jìn)技術(shù)。促進(jìn)綠色環(huán)保、安全節(jié)能技術(shù)在低溫倉儲(chǔ)及運(yùn)輸中的應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)使用安全環(huán)保節(jié)能的制冷劑和制冷工藝，發(fā)展新型蓄冷材料，采用先進(jìn)的節(jié)能和蓄能設(shè)備。加強(qiáng)對移動(dòng)式等新型分級(jí)預(yù)冷裝置、多溫區(qū)陳列銷售設(shè)備、大容量冷卻冷凍機(jī)械、節(jié)能環(huán)保多溫層冷鏈運(yùn)輸工具等的研發(fā)。按照危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）等管理認(rèn)證要求，在食品加工生產(chǎn)企業(yè)中推廣全程低溫控制技術(shù)，提高食品安全保障水平。（省科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省食品藥品監(jiān)管局）

　　2、提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平。加強(qiáng)高性能冷卻冷凍設(shè)備、自動(dòng)化分揀設(shè)備、倉儲(chǔ)智能貨架、全程監(jiān)控追溯系統(tǒng)等冷鏈物流裝備的推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)多溫層冷藏車、冷藏集裝箱、冷藏廂式半掛車、低溫保溫容器等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元以及輕量化、新能源等節(jié)能環(huán)保冷藏保溫車型在冷鏈物流中推廣使用。將冷藏保溫車輛的溫度監(jiān)控設(shè)備性能要求作為投入運(yùn)營的基本條件，加速淘汰不規(guī)范、高能耗的冷庫和冷藏運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁非法改裝的冷藏運(yùn)輸車輛上路運(yùn)行。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)研究“小型甩掛式恒溫箱”等新型設(shè)備在運(yùn)輸中的運(yùn)用。建立跨運(yùn)輸方式的冷藏集裝箱循環(huán)共享共用系統(tǒng)，提高冷藏集裝箱的利用效率。提高鐵路冷鏈裝備技術(shù)水平，為“一帶一路”建設(shè)提供冷鏈技術(shù)支持。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省科技廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司）

　�。�六）加快培育冷鏈物流市場主體。

　　1、加快培育龍頭品牌企業(yè)。重點(diǎn)培育一批以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，連接重要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域冷鏈物流龍頭企業(yè)，推動(dòng)“生產(chǎn)+流通+銷售”三大環(huán)節(jié)相關(guān)企業(yè)實(shí)施品牌共建。支持現(xiàn)有冷鏈物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合，壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力。鼓勵(lì)大型食品加工流通企業(yè)實(shí)施流程再造，盤活冷鏈物流資源，提供社會(huì)化冷鏈物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值鏈延伸。鼓勵(lì)大型連鎖商業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有配送網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造提升，提升社會(huì)化冷鏈服務(wù)能力。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式，加快發(fā)展生鮮溫控供應(yīng)鏈，推廣“連鎖直銷+冷鏈配送”、“網(wǎng)絡(luò)化冷庫+生鮮加工配送”、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”等新型冷鏈物流運(yùn)作模式。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省畜牧獸醫(yī)局、省郵政管理局）

　　2、加快培育跨境冷鏈物流企業(yè)。推進(jìn)開展冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)鐵路與公路冷鏈物流協(xié)同發(fā)展，在骨干鐵路物流園區(qū)建設(shè)冷庫等設(shè)施，鼓勵(lì)鐵路物流企業(yè)參與長距離、大體量冷鏈運(yùn)輸。規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”沿線冷鏈貨物儲(chǔ)存、集散和分銷中心。推動(dòng)青島經(jīng)廣西憑祥口岸至越南，濰坊至昆明直至東南亞、南亞，淄博至霍爾姆斯口岸出境至哈薩克斯坦的國際冷鏈物流班列加快發(fā)展。依托進(jìn)口生鮮及冷凍商品口岸，建設(shè)完善生鮮商品儲(chǔ)存冷庫和相應(yīng)查驗(yàn)場所。（有關(guān)市政府，省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省交通運(yùn)輸廳、省口岸辦、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)、山東出入境檢疫檢驗(yàn)局、濟(jì)南鐵路局集團(tuán)公司）

　　（七）強(qiáng)化冷鏈物流行業(yè)監(jiān)督管理。

　　1、推進(jìn)冷鏈物流管理體制創(chuàng)新。按照“放管服”的要求，進(jìn)一步簡化冷鏈物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批事項(xiàng)辦理程序。結(jié)合冷鏈產(chǎn)品特點(diǎn)，積極推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，提高通關(guān)效率。利用信息化手段完善現(xiàn)有監(jiān)管方式，通過數(shù)據(jù)收集、分析和管理完善事中事后監(jiān)管。（有關(guān)市政府，省工商局、省食品藥品監(jiān)管局、省口岸辦、青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)）

　　2、推動(dòng)冷鏈物流領(lǐng)域食品安全水平提升。建立從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過程的高效、便捷的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯鏈條。落實(shí)食品安全主體責(zé)任，不定期抽查冷鏈各環(huán)節(jié)溫控記錄和產(chǎn)品品質(zhì)，健全冷鏈物流控制管理體系。強(qiáng)化對從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備的定期檢查評估。（省食品藥品監(jiān)管局、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省畜牧獸醫(yī)局）

　　3、完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系。充分發(fā)揮現(xiàn)有信息平臺(tái)的作用，完善冷鏈物流企業(yè)服務(wù)評價(jià)和信用評價(jià)體系，研究將全程溫控情況等技術(shù)性指標(biāo)納入信用評價(jià)體系。各有關(guān)部門要根據(jù)監(jiān)管職責(zé)建立冷鏈物流企業(yè)信用記錄，將企業(yè)信用信息歸集至省級(jí)公共信用信息平臺(tái)，通過“信用山東”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）依法向社會(huì)公開。完善冷鏈物流責(zé)任主體守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，將相關(guān)冷鏈物流企業(yè)失信行為納入山東省域征信服務(wù)平臺(tái)，對失信行為聯(lián)合懲戒。（省發(fā)展改革委、省工商局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省郵政管理局、人行濟(jì)南分行）

　　4、規(guī)范冷藏運(yùn)輸車輛市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國家冷藏保溫車輛投入運(yùn)營的相關(guān)要求，在車輛準(zhǔn)入、年度審驗(yàn)、強(qiáng)制報(bào)廢等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。（省交通運(yùn)輸廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳）

　　（八）加強(qiáng)冷鏈物流人才培養(yǎng)。推動(dòng)省內(nèi)高等院校和中等職業(yè)院校設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)或開設(shè)相關(guān)課程，提升農(nóng)業(yè)類院校的冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)的研發(fā)能力。大力發(fā)展冷鏈物流職業(yè)教育，推動(dòng)冷鏈物流企業(yè)與高等院校、科研單位等合作，開展訂單式、冠名式培養(yǎng)和定制化培訓(xùn)，推動(dòng)建立冷鏈物流培訓(xùn)和實(shí)踐基地。建立多層次的人才教育、技能培訓(xùn)和技術(shù)示范體系。強(qiáng)化人才交流，引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀管理人才，推動(dòng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。（省教育廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省農(nóng)業(yè)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省商務(wù)廳）

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立冷鏈物流發(fā)展溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，及時(shí)研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題，推動(dòng)全省冷鏈物流健康有序發(fā)展。各有關(guān)部門要高度重視加快發(fā)展冷鏈物流工作，確保責(zé)任分工落到實(shí)處。加快開展省級(jí)冷鏈物流示范工程和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)。

　　（二）加大政策扶持。

　　1、鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資冷鏈物流。發(fā)揮相關(guān)政策資金的引導(dǎo)示范作用，帶動(dòng)民間資本進(jìn)入冷鏈物流行業(yè)，探索鼓勵(lì)社會(huì)資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式參與冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用好用活增值稅抵扣政策。鼓勵(lì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)通過發(fā)行公司債、私募債、中期票據(jù)、短期融資券等融資工具拓寬融資渠道。

　　2、引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對冷鏈物流企業(yè)的信貸支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)降低冷鏈物流企業(yè)融資門檻。發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用，加大對冷鏈物流企業(yè)融資擔(dān)保力度。鼓勵(lì)符合條件的冷鏈物流企業(yè)在境內(nèi)外上市、掛牌交易。

　　3、各市要加快對冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃搞好銜接。對符合規(guī)劃的重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目，加大土地供應(yīng)力度。冷鏈物流企業(yè)用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。

　　4、加強(qiáng)城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的標(biāo)識(shí)管理，在核定載重、車輛年檢、交通管制等方面給予政策支持。完善和優(yōu)化城市配送冷藏運(yùn)輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�。用好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。

　　5、大力宣傳推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念。加強(qiáng)冷鏈物流行業(yè)調(diào)研，結(jié)合食品安全宣傳周活動(dòng)，強(qiáng)化冷鏈物流、食品安全宣傳工作，提高公眾對全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)知度。

　　食品配送實(shí)施方案 16

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)〔20xx〕46號(hào)），進(jìn)一步明確我省“十四五”時(shí)期推進(jìn)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，制定本實(shí)施方案。

　　一、發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，基本建成符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的冷鏈物流體系，區(qū)域冷鏈物流綜合實(shí)力穩(wěn)居全國前列。一是設(shè)施設(shè)備更加完善。加快冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和冷鏈裝備提升，冷庫庫容規(guī)模和冷藏車保有量年均增長10%以上。加快建設(shè)申報(bào)國家骨干冷鏈物流基地，力爭實(shí)現(xiàn)4—5個(gè)國家骨干冷鏈物流基地納入國家年度建設(shè)名單。產(chǎn)地預(yù)冷、傳統(tǒng)農(nóng)批市場冷庫等末端設(shè)施短板基本補(bǔ)齊，設(shè)施裝備網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、綠色化水平明顯提高，建成廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)。二是服務(wù)能力更加優(yōu)質(zhì)。專業(yè)化冷鏈服務(wù)質(zhì)量大幅提升，肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達(dá)到85%、30%、85%，綜合冷鏈流通率顯著提升，流通環(huán)節(jié)腐損率逐步下降。三是行業(yè)影響更加顯著。冷鏈產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)整合加強(qiáng)，冷鏈新業(yè)態(tài)新模式更加多元，冷鏈行業(yè)集中度不斷提升、市場規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，全國百強(qiáng)和星級(jí)冷鏈物流企業(yè)數(shù)量明顯增加，龍頭企業(yè)綜合競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是監(jiān)管體系更加健全。建成全省冷鏈物流追溯監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管體制機(jī)制進(jìn)一步完善，基本形成貫穿冷鏈物流全流程的監(jiān)測監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。冷藏車監(jiān)控率、重點(diǎn)冷鏈產(chǎn)品全程監(jiān)控率顯著提升。

　　二、構(gòu)建現(xiàn)代冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

　�。ㄒ唬�構(gòu)建“7+N+X”冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。圍繞7個(gè)國家骨干冷鏈物流基地，依托廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)以及具備條件的冷鏈物流設(shè)施，規(guī)劃布局若干省級(jí)產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設(shè)施，推動(dòng)構(gòu)建以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心為重要節(jié)點(diǎn)、兩端冷鏈物流設(shè)施為末端網(wǎng)點(diǎn)的干支倉配一體、產(chǎn)銷協(xié)同的現(xiàn)代冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

　�。ǘ�）加快冷鏈物流重要節(jié)點(diǎn)設(shè)施建設(shè)。支持廣州、深圳、汕頭、江門、湛江、茂名做好國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)和申報(bào)工作，支持多個(gè)承載城市以聯(lián)合體形式在城市群內(nèi)部或沿國家冷鏈物流骨干通道開展合作共建。推進(jìn)全省產(chǎn)銷冷鏈集配中心布局建設(shè)工作，積極鼓勵(lì)具備條件的產(chǎn)銷冷鏈集配中心城市申請納入國家骨干冷鏈物流基地承載城市。引導(dǎo)國家物流樞紐強(qiáng)化冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。聚焦“最先一公里”和“最后一公里”冷鏈物流設(shè)施短板，加強(qiáng)兩端冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化冷鏈物流設(shè)施互聯(lián)互通。引導(dǎo)冷鏈物流骨干基地、集配中心、末端設(shè)施加強(qiáng)功能對接和業(yè)務(wù)聯(lián)通，推進(jìn)干支線物流和末端配送協(xié)同運(yùn)作。加強(qiáng)與國家“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道、全國供銷公共型冷鏈物流網(wǎng)融合銜接，支持省供銷合作社牽頭建設(shè)華南片區(qū)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)，鼓勵(lì)骨干基地和集配中心擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)陸腹地的范圍和能力。加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地和配送中心建設(shè)，暢通內(nèi)陸鮮活農(nóng)產(chǎn)品入粵通道，提升港澳通關(guān)效率，強(qiáng)化面向港澳中轉(zhuǎn)、供應(yīng)能力。

　　三、夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷鏈物流基礎(chǔ)

　　（一）著力完善產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”冷鏈設(shè)施短板，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村，分區(qū)分片集中建設(shè)田頭預(yù)冷保鮮設(shè)施。復(fù)制推廣廣州增城區(qū)、茂名高州市等地共享式“田頭智慧小站”示范經(jīng)驗(yàn)。支持大埔縣、羅定市、高州市、徐聞縣等國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)整縣推進(jìn)試點(diǎn)縣以及具備條件的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批產(chǎn)地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（廣東·惠州）綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地、粵港澳大灣區(qū)（肇慶高要）預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目建設(shè)。

　�。ǘ�）構(gòu)建產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托農(nóng)民合作社服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管運(yùn)營中心、供銷合作社助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)等，成立“田頭智慧小站”產(chǎn)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟，引入社會(huì)力量，重點(diǎn)培育一批產(chǎn)地移動(dòng)冷庫和冷藏車社會(huì)化服務(wù)主體，大力發(fā)展產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施設(shè)備租賃等社會(huì)化服務(wù)，推廣“田頭冷鏈服務(wù)驛站”“供銷田頭集散中心”“移動(dòng)冷庫+集配中心”等模式。完善農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)村級(jí)物流服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)村電商服務(wù)站等配套冷鏈物流設(shè)施，強(qiáng)化干支銜接運(yùn)輸組織，構(gòu)建“縣—鄉(xiāng)—村”產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新產(chǎn)地冷鏈物流組織模式。大力發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)批對接、農(nóng)企對接等農(nóng)產(chǎn)品短鏈流通新模式。大力發(fā)展廣東供銷農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)產(chǎn)地冷鏈集配中心開展凈菜、半成品加工，為餐飲企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等終端大客戶提供直供直配服務(wù)。鼓勵(lì)郵政快遞企業(yè)、供銷合作社和其他社會(huì)資本在農(nóng)產(chǎn)品田頭市場合作建設(shè)預(yù)冷保鮮、低溫分揀、冷藏倉儲(chǔ)等設(shè)施。鼓勵(lì)引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營主體加強(qiáng)與配送、快遞等專業(yè)冷鏈物流企業(yè)合作，推行多品種、小批量、多批次的共同配送模式。

　　四、提高冷鏈運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化冷鏈運(yùn)輸一體化運(yùn)作。依托骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心，大力發(fā)展公路冷鏈專線運(yùn)輸、干線運(yùn)輸。試點(diǎn)開行鐵路冷鏈班列，推動(dòng)糧食、牛奶、凍肉等品類通過鐵路運(yùn)輸，提升鐵路冷鏈?zhǔn)袌鲆?guī)模。探索開通荔枝等特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈航空綠色通道和高鐵冷鏈專列。推動(dòng)冷鏈物流干線運(yùn)輸與區(qū)域分撥配送業(yè)務(wù)高效協(xié)同，構(gòu)建干支線運(yùn)輸和兩端集配一體化運(yùn)作的區(qū)域冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　（二）大力發(fā)展冷鏈物流多式聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)國家骨干冷鏈物流基地完善吊裝、平移等換裝轉(zhuǎn)運(yùn)專用設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)自動(dòng)化、專業(yè)化、智能化冷鏈多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)港口、鐵路場站冷藏集裝箱堆場建設(shè)和升級(jí)改造，重點(diǎn)推進(jìn)廣州大田、深圳平湖南、江門北站鐵路貨場建設(shè)，發(fā)展冷鏈集裝箱公鐵聯(lián)運(yùn)。鼓勵(lì)現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺(tái)拓展完善冷鏈物流服務(wù)功能，培育冷鏈多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營人。提升中老、中歐班列冷鏈物流服務(wù)水平，增強(qiáng)國際冷鏈聯(lián)運(yùn)組織能力。積極推動(dòng)湛江參與西部陸海新通道公鐵海聯(lián)運(yùn)冷鏈物流業(yè)務(wù)。依托廣州白云、深圳寶安、珠海金灣、揭陽潮汕、湛江吳川等樞紐機(jī)場，大力發(fā)展面向高端生鮮食品、醫(yī)藥產(chǎn)品的航空冷鏈物流，加強(qiáng)冷鏈卡車航班建設(shè)。支持廣州、深圳打造國際冷鏈物流門戶樞紐。

　　（三）推動(dòng)冷鏈車輛通行更加便利。鼓勵(lì)各地市加快統(tǒng)一城市配送冷藏車輛標(biāo)志標(biāo)識(shí)，對統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)的冷鏈城市配送車輛，以及需在限行區(qū)域通行的新能源、民生保障冷鏈運(yùn)輸車輛，優(yōu)先發(fā)放通行許可。探索實(shí)施城市配送車輛分時(shí)、錯(cuò)時(shí)、分類通行和停放措施，合理規(guī)劃設(shè)置中心城區(qū)商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、大型公共活動(dòng)場地等區(qū)域?qū)Ｓ眯敦泩龅睾偷缆贩秶鷥?nèi)配送車輛的臨時(shí)停車泊位，在不影響正常交通的前提下允許冷鏈運(yùn)輸車輛進(jìn)行不超過30分鐘的�？垦b卸作業(yè)。

　　五、完善銷地冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)

　　（一）加快城市冷鏈設(shè)施建設(shè)。支持在廣州、深圳、汕頭、佛山、東莞、惠州等農(nóng)產(chǎn)品主銷區(qū)和中轉(zhuǎn)規(guī)模較大的城市布局新建和改擴(kuò)建一批與消費(fèi)規(guī)模匹配，集流通加工、區(qū)域分撥、城市配送等功能于一體的銷地冷鏈集配中心。加快推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)（佛山）民生保障冷鏈物流園區(qū)、中國南部物流樞紐（二期）、清遠(yuǎn)冷鏈物流基地建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場冷庫改造，配套建設(shè)封閉式裝卸站臺(tái)等設(shè)施，鼓勵(lì)建設(shè)公共冷庫、凈菜加工車間等設(shè)施，完善流通加工、分揀配送等功能。鼓勵(lì)商超、生鮮連鎖加大零售端冷鏈設(shè)施改造升級(jí)力度，提高冷鏈物流服務(wù)能力。引導(dǎo)城市商業(yè)街區(qū)、商圈、農(nóng)貿(mào)市場共建共享小型公共冷庫。

　�。ǘ�）健全銷地分撥配送體系。支持國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地、廣東供銷公共型冷鏈物流骨干設(shè)施擴(kuò)大分撥服務(wù)范圍，重點(diǎn)完善面向粵港澳大灣區(qū)冷鏈集配中心、末端配送網(wǎng)點(diǎn)的區(qū)域冷鏈分撥網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)銷地冷鏈集配中心構(gòu)建面向大型商超、生鮮連鎖、酒店餐飲、學(xué)校、機(jī)關(guān)團(tuán)體等的農(nóng)產(chǎn)品集中采購、流通加工、多溫區(qū)共同配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場加快向冷鏈集配中心轉(zhuǎn)變。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新冷鏈物流配送模式。積極推廣“分時(shí)段配送”“無接觸配送”“夜間配送”，鼓勵(lì)社區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展冷鏈末端配送業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)龍頭物流企業(yè)集并城市冷鏈和常溫貨物配送。鼓勵(lì)生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加強(qiáng)城市冷鏈即時(shí)配送體系建設(shè)，支持生鮮零售、餐飲、體驗(yàn)式消費(fèi)模式融合創(chuàng)新發(fā)展，推廣無人超市、智能供貨。引導(dǎo)企業(yè)建立城市群都市圈同城化共同配送聯(lián)盟，推動(dòng)城市冷鏈配送網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展，共享共用末端設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)和配送冷藏車，開展多溫區(qū)共同配送。

　　六、優(yōu)化重點(diǎn)品類冷鏈物流服務(wù)

　�。ㄒ唬┘涌烊忸惱滏溛锪黧w系建設(shè)。適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)新趨勢和禽畜疫病防控新要求，加快構(gòu)建“集中屠宰、品牌經(jīng)營、冷鏈流通、冷鮮上市”的冷鮮肉流通體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)冷排酸、分割加工、包裝運(yùn)輸、保鮮銷售等全程冷鏈服務(wù)保障。支持茂名、湛江、韶關(guān)、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮等生豬家禽優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)依托現(xiàn)代畜禽產(chǎn)業(yè)園完善冷鏈物流設(shè)施，鼓勵(lì)屠宰加工企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)冷集配中心、低溫分割加工車間、冷庫等設(shè)施，配備必要的冷藏車等設(shè)備。加快在預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園布局公共型肉類冷鏈物流設(shè)施，推廣標(biāo)準(zhǔn)化流通型冷庫、肉類保鮮柜在農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)生鮮門店的應(yīng)用。

　�。ǘ�）增強(qiáng)果蔬產(chǎn)地商品化能力。在粵西南菜北運(yùn)核心區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)、果蔬進(jìn)出口示范基地建設(shè)一批倉儲(chǔ)保鮮設(shè)施。支持廣州、河源、梅州、惠州、汕尾、湛江、茂名、肇慶等特色水果、蔬菜生產(chǎn)示范基地改造或新建產(chǎn)地預(yù)冷保鮮設(shè)施，配備果蔬清洗、分級(jí)分揀、切割包裝等商品化處理設(shè)施設(shè)備，完善脫水干制、稱量包裝、檢驗(yàn)檢測等配套功能，開展分級(jí)揀選、清洗加工、預(yù)冷等初加工。

　�。ㄈ�）健全水產(chǎn)品冷鏈物流體系。鼓勵(lì)遠(yuǎn)洋和近海捕撈企業(yè)完善船頭預(yù)冷保鮮、船塢速凍保鮮設(shè)施。鼓勵(lì)大型水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)魚塘速凍保鮮冷庫建設(shè)。加強(qiáng)海水、淡水原料產(chǎn)品冷鏈的標(biāo)準(zhǔn)化研究與建設(shè)，提升冷鏈設(shè)施設(shè)備技術(shù)智能化水平，健全加工儲(chǔ)運(yùn)全程溫控可追溯體系。支持機(jī)場、港口口岸完善進(jìn)口水產(chǎn)品冷鏈配套設(shè)施。鼓勵(lì)廣州、珠海、汕頭、佛山、江門、湛江等水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和集散地構(gòu)建輻射國內(nèi)、國際的冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

　　（四）提升醫(yī)藥冷鏈應(yīng)急保障水平。支持醫(yī)藥生產(chǎn)流通企業(yè)建設(shè)醫(yī)藥物流中心，完善醫(yī)藥冷庫網(wǎng)絡(luò)化布局及配套冷鏈設(shè)施設(shè)備功能。優(yōu)化冷鏈醫(yī)藥儲(chǔ)備管理，健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和統(tǒng)一調(diào)度機(jī)制，完善醫(yī)藥冷鏈物流綠色通道，提高冷鏈醫(yī)藥應(yīng)急保障能力。完善疫苗流通和接種管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各級(jí)疾控中心和接種單位疫苗冷鏈配送體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)疫苗儲(chǔ)運(yùn)冷鏈設(shè)備數(shù)字化管理，積極探索優(yōu)化疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸模式。

　　七、推進(jìn)冷鏈物流數(shù)字化智能化綠色化發(fā)展

　　（一）加快數(shù)字化發(fā)展步伐。開展數(shù)字化冷庫試點(diǎn)工作，推動(dòng)冷鏈物流全流程、全要素?cái)?shù)字化。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)加大溫度傳感器、溫度記錄儀、無線射頻識(shí)別（RFID）電子標(biāo)簽及自動(dòng)識(shí)別終端、監(jiān)控設(shè)備、電子圍欄等設(shè)備的安裝與應(yīng)用力度，推動(dòng)冷鏈貨物、場站設(shè)施、載運(yùn)裝備等要素?cái)?shù)據(jù)化、信息化、可視化，實(shí)現(xiàn)對到貨檢驗(yàn)、入庫、出庫、調(diào)撥、移庫移位、庫存盤點(diǎn)等各作業(yè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)自動(dòng)化采集與傳輸。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌信息化平臺(tái)建設(shè)。支持廣東冷鏈公共服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)與全國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)控平臺(tái)對接，引導(dǎo)更多冷鏈企業(yè)納入平臺(tái)管理，加強(qiáng)冷鏈全過程溫濕度、定位軌跡監(jiān)測預(yù)警，完善冷鏈數(shù)據(jù)采集、認(rèn)證、查詢、溯源等功能。依托廣東數(shù)字供銷平臺(tái)，加快智慧冷鏈信息服務(wù)、冷鏈運(yùn)輸配送、冷鏈資源整合三大平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)骨干企業(yè)搭建市場化運(yùn)作的冷鏈物流信息平臺(tái)，整合區(qū)域冷鏈貨源、運(yùn)力、庫存等市場供需信息，提供冷鏈車貨匹配、倉貨匹配等信息撮合服務(wù)，促進(jìn)冷鏈物流業(yè)務(wù)一體化發(fā)展。推動(dòng)專業(yè)冷鏈物流信息平臺(tái)間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，打通各類平臺(tái)間數(shù)據(jù)交換渠道。加強(qiáng)對冷鏈物流數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，充分挖掘數(shù)據(jù)要素潛力。

　　（三）提高智能化發(fā)展水平。鼓勵(lì)企業(yè)加快傳統(tǒng)冷庫等設(shè)施智慧化國產(chǎn)化改造升級(jí)，打造自主可控的自動(dòng)化無人冷鏈倉，加快運(yùn)輸裝備更新?lián)Q代，加強(qiáng)車載智能溫控、監(jiān)控技術(shù)裝備應(yīng)用。推動(dòng)冷庫“上云用數(shù)賦智”，基于國產(chǎn)基礎(chǔ)軟硬件環(huán)境，加強(qiáng)冷鏈智慧倉儲(chǔ)管理、運(yùn)輸調(diào)度管理等信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸配送路徑，提高冷庫、冷藏車?yán)�用效率�?/p>

　�。ㄋ模┩苿�(dòng)綠色低碳發(fā)展。推進(jìn)冷鏈設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，推行合同能源管理、節(jié)能診斷等模式。逐步淘汰老舊高能耗冷庫和制冷設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)新建冷庫等設(shè)施利用自然冷能、太陽能等清潔能源，嚴(yán)格執(zhí)行國家節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。加快淘汰高能耗和國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的冷藏車，適應(yīng)城市綠色配送發(fā)展需要，鼓勵(lì)新增或更新的.冷藏車采用新能源車型。鼓勵(lì)使用綠色低碳高效制冷劑和保溫耗材。

　　八、大力培育冷鏈物流骨干企業(yè)

　�。ㄒ唬┲С掷滏溛锪髌髽I(yè)做大做強(qiáng)。在冷鏈物流領(lǐng)域探索推行“一照多址”，支持冷鏈物流企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。積極培育發(fā)展第三方冷鏈物流企業(yè)，重點(diǎn)培育以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為支撐，連接主要產(chǎn)銷地的跨區(qū)域供應(yīng)鏈企業(yè)。圍繞冷鏈細(xì)分領(lǐng)域、特定場景培育專業(yè)化冷鏈物流企業(yè)，提高精益化管理、精細(xì)化服務(wù)能力。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)通過兼并重組、戰(zhàn)略合作等方式優(yōu)化整合資源，拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升市場集中度。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名冷鏈物流企業(yè)和具有冷鏈資源整合能力的大型企業(yè)。推動(dòng)冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)規(guī)范發(fā)展，提升冷鏈物流組織化、規(guī)模化運(yùn)營能力。

　　（二）提升冷鏈物流企業(yè)國際競爭力。推動(dòng)龍頭冷鏈物流企業(yè)深度參與全球冷鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易組織，強(qiáng)化境內(nèi)外冷鏈物流、采購分銷等網(wǎng)絡(luò)協(xié)同，帶動(dòng)上下游企業(yè)共同打造具有影響力的冷鏈?zhǔn)称菲放疲�延伸跨境電商、交易結(jié)算等服務(wù)，提升國際供應(yīng)鏈管理能力和國際競爭力。鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與貿(mào)易企業(yè)等協(xié)同“出�！保瑖�繞全球肉類、水果、水產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，積極布局境外冷鏈物流設(shè)施，依托遠(yuǎn)洋海運(yùn)、國際鐵路聯(lián)運(yùn)班列、國際貨運(yùn)航空等開展國際冷鏈物流運(yùn)作。

　　九、加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

　�。ㄒ唬┩晟评滏溛锪鳂�(biāo)準(zhǔn)體系。支持成立省冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化智囊團(tuán)力量，圍繞冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)流程、信息追溯等重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及綠色化智慧化等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)冷鏈物流推薦性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。鼓勵(lì)我省企事業(yè)單位因地制宜參與制定冷鏈地方標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)實(shí)際需要制定冷鏈物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。

　�。ǘ�）加大冷鏈標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冷鏈物流強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，守好冷鏈產(chǎn)品安全底線，對標(biāo)國際先進(jìn)水平，鼓勵(lì)企業(yè)提升冷庫、冷藏車等能效環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行綠色冷鏈物流技術(shù)裝備認(rèn)證及標(biāo)識(shí)體系。充分發(fā)揮有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)作用，加強(qiáng)冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)宣貫，推動(dòng)協(xié)同應(yīng)用，提高推薦性標(biāo)準(zhǔn)采用水平。開展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查和實(shí)施效果評價(jià)。

　　（三）推動(dòng)冷鏈設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化。加大標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車推廣力度，逐步淘汰非標(biāo)準(zhǔn)化冷藏車，嚴(yán)厲打擊非法改裝冷藏車。開展冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用試點(diǎn)，鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)以標(biāo)準(zhǔn)化托盤、周轉(zhuǎn)箱（筐）作為采購訂貨、收驗(yàn)貨的計(jì)量單位，引導(dǎo)冷鏈運(yùn)輸企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱（筐）、托盤、籠車等運(yùn)載單元，以及蓄冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載具。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化冷鏈載具循環(huán)共用體系建設(shè)，完善載具租賃、維修、保養(yǎng)、調(diào)度等公共運(yùn)營服務(wù)，推動(dòng)冷鏈運(yùn)輸全過程“不倒托”“不倒箱”。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用適合果蔬等農(nóng)產(chǎn)品的單元化包裝。

　　十、加強(qiáng)冷鏈物流全鏈條監(jiān)管

　�。ㄒ唬┩晟评滏溛锪鞅O(jiān)管體制機(jī)制。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的冷鏈物流監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步明確各有關(guān)部門監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化跨部門溝通協(xié)調(diào)，加大督促檢查力度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品、食品入市查驗(yàn)溯源憑證制度。加快物流行業(yè)信用體系建設(shè)，建立冷鏈物流從業(yè)單位和人員信用信息檔案，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

　　（二）推進(jìn)冷鏈物流智慧監(jiān)管。引導(dǎo)企業(yè)按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化要求配備冷藏車定位跟蹤以及全程溫度自動(dòng)監(jiān)測、記錄設(shè)備，在冷庫、冷藏集裝箱等設(shè)施中安裝溫濕度傳感器、記錄儀等監(jiān)測設(shè)備，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)更新。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在冷鏈物流智慧監(jiān)測追溯系統(tǒng)建設(shè)中的應(yīng)用，提高追溯信息的真實(shí)性、及時(shí)性和可信度。推動(dòng)海關(guān)、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)瓤绮块T協(xié)同監(jiān)管和數(shù)據(jù)融合，依托進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称纷匪荼O(jiān)管平臺(tái)、省冷藏冷凍食品追溯系統(tǒng)形成全鏈條追溯體系，提升冷鏈監(jiān)管效能。

　　（三）強(qiáng)化冷鏈物流檢驗(yàn)檢測檢疫。圍繞主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、集散地、口岸等，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測檢疫站點(diǎn)布局，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測檢疫設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)率先布局建設(shè)區(qū)域田頭快檢小站。完善應(yīng)急檢驗(yàn)檢測檢疫預(yù)案，實(shí)行閉環(huán)式疫情防控管理，防范非洲豬瘟、新冠肺炎、禽流感等疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。完善廣州、深圳、汕頭等進(jìn)口口岸城市疫情防控措施，建立多點(diǎn)觸發(fā)的監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。建立健全進(jìn)口凍品集中監(jiān)管制度，健全進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窓z驗(yàn)檢疫制度，壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果、貨物來源去向等關(guān)鍵數(shù)據(jù)共享，建立全程可追溯、全鏈條監(jiān)管體系。加強(qiáng)國家級(jí)、區(qū)域性食品安全專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)冷鏈物流檢驗(yàn)檢測檢疫能力建設(shè)，支持物流企業(yè)建設(shè)快檢實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)各地冷鏈產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測檢疫信息互通、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

　　十一、強(qiáng)化冷鏈物流政策要素保障

　　（一）加強(qiáng)資金支持。發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資撬動(dòng)作用，加強(qiáng)國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心等大型冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。用足用好省重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)和地方政府專項(xiàng)債券資金，支持廣東供銷公共型冷鏈物流骨干網(wǎng)等政府主導(dǎo)建設(shè)的公共性、基礎(chǔ)性冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的地市統(tǒng)籌涉農(nóng)資金支持產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)。定期梳理重大項(xiàng)目信息，對接引導(dǎo)開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)加大對骨干冷鏈物流基地等大型冷鏈物流設(shè)施的支持。推動(dòng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過項(xiàng)目貸款、動(dòng)產(chǎn)抵押、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等手段拓寬融資渠道，為符合條件的冷鏈物流企業(yè)提供資金支持。鼓勵(lì)國有資本、社會(huì)資本通過設(shè)立物流產(chǎn)業(yè)基金參與冷鏈投資建設(shè)。支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市掛牌和發(fā)行公司信用類債券。

　　（二）加強(qiáng)用地保障。結(jié)合國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”統(tǒng)籌劃定，保障冷鏈物流設(shè)施合理用地需求。重點(diǎn)支持新建重大冷鏈項(xiàng)目，合理確定冷鏈物流用地土地出讓底價(jià)和投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等控制指標(biāo)。對利用符合國土空間規(guī)劃的已供土地建設(shè)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施的企業(yè)，在規(guī)劃許可等方面予以支持。在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，對在自有工業(yè)用地上新建或提高自有工業(yè)用地、倉儲(chǔ)用地利用率、容積率并用于冷鏈物流設(shè)施建設(shè)的，不再增收土地價(jià)款。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施用地按設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理，支持在集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)產(chǎn)地型冷庫。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)人才培養(yǎng)。支持華南理工大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、仲愷農(nóng)業(yè)工程學(xué)院、佛山科學(xué)技術(shù)學(xué)院等高校加強(qiáng)食品加工與保藏包裝等學(xué)科專業(yè)建設(shè)。支持職業(yè)院校將冷鏈物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能人才要求融入人才培養(yǎng)目標(biāo)，逐步完善專業(yè)人才培養(yǎng)體系。深化校企協(xié)同育人模式改革，鼓勵(lì)高校與企業(yè)聯(lián)合推進(jìn)冷鏈物流相關(guān)專業(yè)技能等級(jí)證書試點(diǎn)和現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，共建冷鏈物流領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持龍頭企業(yè)開展冷鏈物流相關(guān)職業(yè)（工種）技能等級(jí)認(rèn)定工作。開展多層次、寬領(lǐng)域國際交流合作，培養(yǎng)引進(jìn)國際高層次冷鏈物流人才。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。組織省內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃針對南方大宗和特色果蔬在物流過程中品質(zhì)迅速裂變、低溫生理失調(diào)和腐爛變質(zhì)的核心問題，研發(fā)新型保鮮共性技術(shù)。完善冷鏈技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用機(jī)制，發(fā)揮華南理工大學(xué)廣東省農(nóng)產(chǎn)品智能冷鏈物流裝備工程實(shí)驗(yàn)室、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流裝備研發(fā)專業(yè)中心等研發(fā)平臺(tái)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流領(lǐng)域科技和裝備研發(fā)，打造企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的冷鏈物流技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用示范。

　�。ㄎ澹┩七M(jìn)減稅降費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)公路鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運(yùn)輸全國統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸車輛，免收車輛通行費(fèi)。對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、供銷社、郵政快遞企業(yè)等在農(nóng)村^①建設(shè)的保鮮倉儲(chǔ)設(shè)施用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)綠色冷庫，通過節(jié)能改造和能效管理，充分利用峰谷分時(shí)電價(jià)政策，降低企業(yè)用電成本。支持符合條件的冷庫用電企業(yè)參與電力市場交易，與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同或者與售電公司協(xié)商簽訂零售合同，通過市場化手段降低用電成本。符合條件的冷庫倉儲(chǔ)用地可按規(guī)定享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。

　　十二、強(qiáng)化冷鏈物流工作組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程落地，完善支撐政策，強(qiáng)化評估督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨區(qū)域問題。各地市人民政府要按照本實(shí)施方案確定的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合發(fā)展實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)冷鏈物流高質(zhì)量發(fā)展工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測。開展冷鏈物流行業(yè)調(diào)查。積極爭取國家支持我省開展冷鏈物流統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)，建立冷鏈物流統(tǒng)計(jì)評價(jià)體系，準(zhǔn)確掌握全省冷鏈物流底數(shù)情況。依托國家骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)銷冷鏈集配中心、龍頭冷鏈物流企業(yè)、冷鏈物流平臺(tái)企業(yè)等，加強(qiáng)行業(yè)日常運(yùn)行監(jiān)測和分析研判。研究編制我省冷鏈物流發(fā)展綜合性指數(shù)，科學(xué)、及時(shí)、全面反映行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。

　�。ㄈ�）發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。鼓勵(lì)冷鏈物流行業(yè)協(xié)會(huì)開展冷鏈物流發(fā)展調(diào)查研究和政策宣貫，全面掌握市場規(guī)模、行業(yè)結(jié)構(gòu)、人員設(shè)施設(shè)備等情況，及時(shí)向有關(guān)政府部門反饋行業(yè)發(fā)展共性問題。支持行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)市場主體需求，開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)共同打造和維護(hù)誠信合規(guī)的市場環(huán)境，推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　食品配送實(shí)施方案 17

　　為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的實(shí)施意見》（遼政辦發(fā)〔20xx〕100號(hào)）、營口市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)實(shí)施方案的通知》（營政辦發(fā)〔20xx〕65號(hào)）精神，推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展，保障生鮮農(nóng)產(chǎn)品和食品安全，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的十九大精神，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊抓住國家實(shí)施新一輪東北振興的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以先進(jìn)技術(shù)和管理手段應(yīng)用為支撐，以規(guī)范有效監(jiān)管為保障，著力構(gòu)建符合我市市情的“全鏈條、網(wǎng)絡(luò)化、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、可追溯、新模式、高效率”的現(xiàn)代化冷鏈物流體系，滿足居民消費(fèi)升級(jí)需要，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障食品消費(fèi)安全。

　　（二）基本原則

　　市場為主，政府引導(dǎo)。強(qiáng)化企業(yè)市場主體地位，激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力。發(fā)揮政府部門在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面的引導(dǎo)、扶持和監(jiān)管作用，為冷鏈物流行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　問題導(dǎo)向，補(bǔ)齊短板。聚焦農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”和城市配送“最后一公里”等突出問題，抓兩頭、帶中間，因地制宜、分類指導(dǎo)，形成貫通一、二、三產(chǎn)業(yè)的冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高效率。大力推廣現(xiàn)代冷鏈物流理念，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，鼓勵(lì)企業(yè)利用現(xiàn)代信息手段，創(chuàng)新經(jīng)營模式，發(fā)展供應(yīng)鏈等新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，全面提高冷鏈物流行業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)水平。

　　推廣標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范發(fā)展。加快推廣和應(yīng)用國家不斷完善的冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范體系。加強(qiáng)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，推動(dòng)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　到20xx年，初步形成布局合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，基本建立“全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)健全、綠色安全、應(yīng)用廣泛”的冷鏈物流服務(wù)體系，培育一批具有核心競爭力、綜合服務(wù)能力強(qiáng)的冷鏈物流企業(yè)，冷鏈物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，普遍實(shí)現(xiàn)冷鏈服務(wù)全程可視、可追溯，生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品冷鏈流通率、冷藏運(yùn)輸率顯著提高，腐損率明顯降低，食品質(zhì)量安全得到有效保障。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）加快提升冷鏈物流體系的質(zhì)量水平

　　1、完善冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)體系。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省關(guān)于冷鏈物流的各類標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和骨干龍頭企業(yè)作用，積極參與冷鏈物流相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。鼓勵(lì)大型商貿(mào)流通、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)制定高于國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：發(fā)改局、經(jīng)信局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、市場監(jiān)督管理局、郵政局、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)）

　　2、加快推進(jìn)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)對全市冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，依托大型冷鏈?zhǔn)称飞�產(chǎn)企業(yè)、第三方冷鏈物流企業(yè)和快遞物流企業(yè)，逐步構(gòu)建覆蓋全市主要產(chǎn)銷地區(qū)的全流程冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。完善全市冷鏈物流園區(qū)和產(chǎn)地預(yù)冷集配中心布局。推動(dòng)改造升級(jí)或新建適應(yīng)市場需求的冷藏庫、產(chǎn)地冷庫、流通型冷庫，推廣應(yīng)用多溫層冷藏車等設(shè)施設(shè)備。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和部分田頭市場建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等初加工冷鏈設(shè)施，加強(qiáng)先進(jìn)冷鏈設(shè)備應(yīng)用，加快補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地“最先一公里”短板。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)冷藏冷凍、流通加工冷鏈設(shè)施，推動(dòng)商場超市等零售終端網(wǎng)點(diǎn)配備低溫儲(chǔ)藏設(shè)施。加強(qiáng)面向城市消費(fèi)的低溫加工配送中心建設(shè)，完善低溫快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送。推廣冷鏈物流信息化技術(shù)和第三方冷鏈信息平臺(tái)的應(yīng)用，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)衛(wèi)星定位、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等先進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用，收集、處理和發(fā)布冷鏈物流數(shù)據(jù)信息，加強(qiáng)對冷鏈物流大數(shù)據(jù)的分析和利用，提升冷鏈物流信息化水平。（牽頭單位：發(fā)改局，配合單位：財(cái)政局、交通局、農(nóng)發(fā)局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局）

　　3、強(qiáng)化冷鏈物流產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。將食品冷鏈過程納入食品安全追溯體系，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，推行冷鏈農(nóng)產(chǎn)品溫濕度全程監(jiān)控、全程追溯，鼓勵(lì)大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)，率先建設(shè)全程溫控和可追溯系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家《食品冷鏈物流追溯管理要求》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)施生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)控與質(zhì)量、鮮度追溯、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。建立生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品收購、貯存、運(yùn)輸經(jīng)營者信息檔案，鼓勵(lì)使用安全、先進(jìn)的防腐保鮮技術(shù)和方法，指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)地預(yù)冷（凍），引導(dǎo)和支持發(fā)展冷鏈物流產(chǎn)品。加強(qiáng)生鮮、冷鮮、凍鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后的質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，全面實(shí)施索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)口，加強(qiáng)銷售、采購單位冷藏冷凍設(shè)施檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行溫濕度規(guī)范要求，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提升食品安全保障水平。（責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)局、市場監(jiān)督管理局）

　�。ǘ�）切實(shí)降低冷鏈物流企業(yè)運(yùn)營成本

　　1、實(shí)現(xiàn)價(jià)格公平。實(shí)現(xiàn)冷鏈物流企業(yè)的用水、用電、用氣價(jià)格與工業(yè)同價(jià)。支持符合準(zhǔn)入條件的冷庫用電企業(yè)參與電力直接交易，列入電力用戶準(zhǔn)入名單的冷鏈物流企業(yè)，可與發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購電合同，降低企業(yè)用電成本。（責(zé)任單位：經(jīng)信局、發(fā)改局）

　　2、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。落實(shí)稅收優(yōu)惠。冷鏈物流企業(yè)裝備和技術(shù)的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，符合稅法規(guī)定的，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。冷鏈物流企業(yè)購入固定資產(chǎn)、支付過路過橋費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)取得的合法有效抵扣憑證，按規(guī)定抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。（責(zé)任單位：國稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國稅局、地稅局、南樓經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)地稅局）

　　適當(dāng)減免費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，對本市裝運(yùn)符合規(guī)定的冷鮮、冰鮮農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，確保高速通行費(fèi)應(yīng)免盡免。新購置冷鏈設(shè)備、儀器的驗(yàn)證費(fèi)、檢測費(fèi)、校準(zhǔn)費(fèi)減半收取。（牽頭單位：市場監(jiān)督管理局，配合單位：發(fā)改局）

　　3、加強(qiáng)融資扶持。著力拓寬和暢通冷鏈物流企業(yè)的.融資渠道，降低融資成本。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，特別是政策性銀行加大對冷鏈物流行業(yè)的信貸支持力度。鼓勵(lì)各銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在商業(yè)可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，進(jìn)一步加大信貸支持力度，積極發(fā)展倉單質(zhì)押、存貨質(zhì)押、應(yīng)收賬款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)融資租賃企業(yè)為冷鏈物流企業(yè)提供融資租賃服務(wù)。積極支持符合條件的冷鏈物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券。（牽頭單位：金融辦、發(fā)改局，配合單位：商務(wù)局、人民銀行大石橋分行、營口銀監(jiān)分局大石橋辦事處）

　　4、保障通行便利。進(jìn)一步推動(dòng)降低冷鏈物流企業(yè)的時(shí)間成本。按照通行便利、保障急需和控制總量的原則，完善和優(yōu)化冷鏈運(yùn)輸車輛的通行和�？抗芾泶胧�，為農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸配送車輛進(jìn)城提供便利的通行和�？織l件，逐步放寬對輕微型冷藏配送貨車的城市交通管制，允許其憑公安交通管理部門發(fā)放的通行標(biāo)識(shí)在規(guī)定的時(shí)間和區(qū)域行駛，在不影響通行安全和暢通的情況下，就近實(shí)行定點(diǎn)、限時(shí)停放和作業(yè)。對正在執(zhí)行冷鏈配送作業(yè)的車輛，存在輕微違法行為的，應(yīng)以教育警告為主，在其消除違法狀態(tài)后立即予以放行；存在較輕違法行為的，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行“三不”政策，即不當(dāng)場罰款、不扣車、不卸載�？茖W(xué)合理規(guī)劃和設(shè)置大型冷鏈物流園區(qū)和配送中心周邊道路的車輛通行標(biāo)志標(biāo)線。（責(zé)任單位：公安局、路政局）

　�。ㄈ�）有效擴(kuò)大冷鏈產(chǎn)品供給能力

　　1、創(chuàng)新經(jīng)營模式。大力推廣先進(jìn)的冷鏈物流發(fā)展理念和經(jīng)營模式，鼓勵(lì)冷鏈物流企業(yè)與大型食品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)資源整合，促進(jìn)社會(huì)化、專業(yè)化第三方冷鏈物流發(fā)展，支持冷鏈物流企業(yè)品牌化發(fā)展，通過規(guī)模化經(jīng)營提高冷鏈物流服務(wù)的一體化、網(wǎng)絡(luò)化水平，擴(kuò)大冷鏈物流食品的市場供給份額。鼓勵(lì)連鎖經(jīng)營企業(yè)、大型批發(fā)企業(yè)和冷鏈物流企業(yè)利用自有設(shè)施提供社會(huì)化的冷鏈物流服務(wù)，開展冷鏈共同配送、冷鏈社區(qū)終端、“生鮮電商+冷鏈宅配”、“中央廚房+食材冷鏈配送”、“生鮮生產(chǎn)基地+冷鏈物流”等經(jīng)營模式創(chuàng)新，提高城市冷鏈配送集約化、現(xiàn)代化水平。（牽頭單位：商務(wù)局、發(fā)改局，配合單位：農(nóng)發(fā)局、供銷聯(lián)社、郵政局）

　　2、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、自媒體等媒體，加大對冷鏈?zhǔn)称烦ＷR(shí)和優(yōu)點(diǎn)的推廣宣傳力度，擴(kuò)大和提高公眾對選擇冷鏈?zhǔn)称房梢杂行ПＵ鲜称钒踩�和提升消費(fèi)體驗(yàn)的認(rèn)知度。引導(dǎo)公眾消費(fèi)理念轉(zhuǎn)變，營造冷鏈?zhǔn)称返南�費(fèi)習(xí)慣環(huán)境氛圍，擴(kuò)大消費(fèi)需求，帶動(dòng)提升冷鏈?zhǔn)称饭┙o能力。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市場監(jiān)督管理局）

　　3、強(qiáng)化要素保障。強(qiáng)化用地規(guī)劃。各開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、有關(guān)部門要將冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施作為公共服務(wù)設(shè)施的重要內(nèi)容，納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，在規(guī)劃布局方面予以支持。（責(zé)任單位：國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局，各開發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)街）

　　確保土地供應(yīng)。加大對符合土地利用總體規(guī)劃的低溫物流園區(qū)、專區(qū)、預(yù)冷和集配中心、冷藏運(yùn)輸、配送中心等項(xiàng)目的用地保障力度。對已納入省重點(diǎn)項(xiàng)目的冷鏈物流項(xiàng)目，用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。對用于為生產(chǎn)配套的冷鏈物流項(xiàng)目土地，執(zhí)行工業(yè)用地政策。對一次性繳納土地出讓金確有困難的冷鏈物流企業(yè)，允許其在合同簽訂之日起1個(gè)月內(nèi)首付50%，剩余款項(xiàng)1年內(nèi)付清。利用舊工業(yè)廠房、倉儲(chǔ)用房等存量房產(chǎn)改造建設(shè)冷鏈設(shè)施，可按規(guī)定暫不變更土地用途和使用權(quán)人。物流倉儲(chǔ)設(shè)施屬于生產(chǎn)性建筑，不列入結(jié)合民用建筑修建防空地下室范疇。（責(zé)任單位：國土資源局、人防辦）

　　加強(qiáng)人才培養(yǎng)。鼓勵(lì)有條件的普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校根據(jù)市場需求，設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)冷鏈物流人才。鼓勵(lì)校企合作，共同推進(jìn)建設(shè)冷鏈物流職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地。開展冷藏加工企業(yè)的機(jī)房和設(shè)備管理、操作等從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)，提高技能水平。（責(zé)任單位：教育局、人力資源和社會(huì)保障局）

　　各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)居民消費(fèi)升級(jí)的重要作用，加強(qiáng)對冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo)、管理和服務(wù)，把推動(dòng)冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費(fèi)、惠民生的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要及時(shí)制定工作方案，按照職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。市發(fā)改局要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

　　食品配送實(shí)施方案 18

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化生豬肉品質(zhì)量安全監(jiān)管，保障人民群眾食肉質(zhì)量安全，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、《廣東省生豬屠宰管理規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于印發(fā)東莞市生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送實(shí)施方案的通知》（東府辦〔2015〕128號(hào)）等文件的有關(guān)要求，我街道決定實(shí)行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。為保障實(shí)施工作順利開展，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障我街道上市肉品質(zhì)量安全為目標(biāo)，按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門互相配合、企業(yè)市場化運(yùn)作”原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合，促進(jìn)街道定點(diǎn)屠宰企業(yè)穩(wěn)步實(shí)施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，實(shí)現(xiàn)肉品從屠宰場所到流通領(lǐng)域的無縫對接，防止不合格肉品流入市場，建立規(guī)范有序的肉品監(jiān)管長效機(jī)制，切實(shí)提高肉品安全保障水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照上級(jí)部門布置要求，分步穩(wěn)妥推進(jìn)定點(diǎn)屠宰企業(yè)實(shí)施生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送。從20xx年5月15日起，食品公司城區(qū)分公司在本轄區(qū)范圍內(nèi)，對其屠宰進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場和超市的生豬肉品實(shí)行統(tǒng)一冷鏈配送。轄區(qū)內(nèi)上市銷售的生豬肉品由食品公司城區(qū)分公司自行組織配送。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對全街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立莞城街道生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：

　　組長：鄺漢強(qiáng)（辦事處副主任）

　　副組長：黎建雄（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所）

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在動(dòng)監(jiān)分所，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促等日常工作，辦公室主任由動(dòng)監(jiān)分所所長黎建雄兼任。

　　在街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)作用，由動(dòng)監(jiān)分所會(huì)同食藥監(jiān)、工商、公安、城管、食品公司城區(qū)分公司等部門單位，相互配合，共同推進(jìn)我街道生豬肉品冷鏈配送工作，確保轄區(qū)內(nèi)生豬肉品冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

　　四、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（20xx年2月上旬至20xx年2月29日）

　　加強(qiáng)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的宣傳貫徹力度，積極動(dòng)員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送工作。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳實(shí)施肉品統(tǒng)一冷鏈配送對于保障肉品質(zhì)量安全的重要意義，為肉品配送推行工作營造良好的社會(huì)氛圍。

　　（二）前期籌備階段（20xx年3月1日至4月30日）

　　以街道辦事處名義與食品公司城區(qū)分公司簽訂肉品配送責(zé)任書，明確配送職責(zé)及工作要求。組織發(fā)動(dòng)食品公司城區(qū)分公司配合市食品公司統(tǒng)一購置肉品冷鏈運(yùn)輸專用車輛及設(shè)施設(shè)備。督促食品公司城區(qū)分公司制定轄區(qū)肉品統(tǒng)一配送方案，明確配送路線等有關(guān)事宜，并與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商做好配送對接。督促食品公司城區(qū)分公司實(shí)行封閉式管理，禁止非管理人員、屠宰人員隨意出入屠宰生產(chǎn)車間。

　�。ㄈ�）試運(yùn)行階段（20xx年5月1日起）

　　從20xx年5月1日起，我街道初步試行生豬肉品統(tǒng)一配送工作，食品公司城區(qū)分公司運(yùn)送生豬肉品進(jìn)入市場，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需求的溫度等特殊要求。

　�。ㄋ模�實(shí)施階段（20xx年5月15日起）

　　從20xx年5月15日起，我街道全面實(shí)行生豬肉品統(tǒng)一冷鏈配送，食品公司城區(qū)分公司應(yīng)使用經(jīng)核準(zhǔn)的“東莞市生豬肉品冷鏈配送專用車”運(yùn)送生豬肉品進(jìn)入市場。市外進(jìn)入我街道銷售的肉品，應(yīng)當(dāng)使用符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用運(yùn)載工具，并符合保證產(chǎn)品運(yùn)輸需要的溫度等特殊要求。

　　五、職責(zé)分工

　　各單位要落實(shí)職責(zé)分工，各司其職，協(xié)同配合，共同推進(jìn)我區(qū)肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所：動(dòng)員食品公司城區(qū)分公司、農(nóng)貿(mào)市場開辦者、豬肉銷售商參與生豬肉品冷鏈配送；會(huì)同相關(guān)部門做好肉品配送相關(guān)協(xié)調(diào)工作；落實(shí)食品公司城區(qū)分公司與轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、商場超市及豬肉銷售商的配送對接工作；依據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等對食品公司城區(qū)分公司肉品冷鏈配送實(shí)行監(jiān)督管理。

　�。ǘ�）食品藥品監(jiān)督管理分局：負(fù)責(zé)流通、加工、餐飲環(huán)節(jié)生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，規(guī)范市場肉品經(jīng)營行為。督促肉品經(jīng)營戶采購定點(diǎn)屠宰企業(yè)合格上市的'生豬肉品，督促市場開辦方履行責(zé)任，并落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬等制度。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入，對違規(guī)行為予以制止，對無證照經(jīng)營生豬肉品的違法行為進(jìn)行查處。

　�。ㄈ�）工商分局：負(fù)責(zé)市場開辦者和市場主體的登記管理，依照法定職責(zé)對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管。

　　（四）城市綜合管理分局：負(fù)責(zé)依法查處在農(nóng)貿(mào)（肉菜）市場外無固定場所，諸如占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事生豬（牛、羊）及其產(chǎn)品占道經(jīng)營行為。

　　（五）公安分局：依法配合相關(guān)部門開展執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為。

　�。�六）食品公司城區(qū)分公司：負(fù)責(zé)做好生豬肉品出場質(zhì)量及生豬肉品冷鏈配送工作，確保配送質(zhì)量符合相關(guān)冷藏要求，防止不合格肉品流入市場，保障生豬肉品質(zhì)量安全。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)行冷鏈配送是保障肉品質(zhì)量安全的重要舉措。各部門要充分認(rèn)識(shí)肉品統(tǒng)一冷鏈配送的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我街道肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作。

　�。ǘ�）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。肉品統(tǒng)一冷鏈配送涉及動(dòng)監(jiān)、食藥監(jiān)、公安、城管等相關(guān)職能部門。各部門要樹立大局觀念，各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同配合，建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力，確保肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作有序穩(wěn)妥開展。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化應(yīng)急管理，保障穩(wěn)定實(shí)施。各部門要主動(dòng)作為，密切配合，及時(shí)化解和妥善解決實(shí)施過程可能產(chǎn)生的社會(huì)矛盾，保障市場經(jīng)營秩序和社會(huì)穩(wěn)定。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保實(shí)施成效。市場監(jiān)督管理是肉品統(tǒng)一冷鏈配送工作的重要環(huán)節(jié)。相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，建立健全監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)市場巡查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入制度，防止非統(tǒng)一冷鏈配送肉品進(jìn)入市場。加大對違法違規(guī)行為查處力度，確保配送工作取得實(shí)效。

　　七、相關(guān)事項(xiàng)

　　牛、羊肉品依照本方案規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一冷鏈配送。

　　食品配送實(shí)施方案 19

　　為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國家、省、市、縣關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃等文件精神，依據(jù)鎮(zhèn)賚縣營養(yǎng)餐正餐試點(diǎn)工作方案要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：

　　一、實(shí)施目標(biāo)和任務(wù)

　�。ㄒ唬┠繕�(biāo)

　　認(rèn)真組織、精心安排、周密部署，使?fàn)I養(yǎng)餐正餐科學(xué)、規(guī)范、合理。

　�。ǘ�）任務(wù)

　　1、科學(xué)提供營養(yǎng)膳食。

　　結(jié)合學(xué)生生長發(fā)育、飲食習(xí)慣、營養(yǎng)現(xiàn)狀及需求，科學(xué)合理地制訂出每周營養(yǎng)正餐食譜，通過提供早餐的形式，為學(xué)生提供營養(yǎng)補(bǔ)充。

　　2、全面改善就餐條件。

　　本著“節(jié)儉、安全、衛(wèi)生、實(shí)用”的原則，合理使用食堂，進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)生的就餐環(huán)境，保證學(xué)生就餐“安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)”。

　　3、積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。

　　充分發(fā)揮“膳食委員會(huì)”的作用，積極實(shí)施營養(yǎng)配餐、科學(xué)飲食方面的指導(dǎo)服務(wù)，向?qū)W生、家長、老師和供餐人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識(shí)，正確引導(dǎo)他們形成科學(xué)的'營養(yǎng)觀念和良好的飲食習(xí)慣。

　　二、實(shí)施原則與范圍

　　（一）原則

　　1、學(xué)校主體、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　我校作為試點(diǎn)實(shí)施單位，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣營養(yǎng)辦的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，確保試點(diǎn)工作有序?qū)嵤��?/p>

　　2、因地制宜、開拓創(chuàng)新。

　　結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，經(jīng)濟(jì)水平、飲食特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣等，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，穩(wěn)定推進(jìn)，為全面推進(jìn)營養(yǎng)餐正餐工作積累經(jīng)驗(yàn)。

　　3、安全衛(wèi)生、確保質(zhì)量。

　　堅(jiān)持“安全、衛(wèi)生”作為首要條件，嚴(yán)格把好關(guān)，堅(jiān)決防止重大責(zé)任事故的發(fā)生，確保食品安全和學(xué)生健康。

　�。ǘ�）范圍

　　全體在校生，學(xué)生不花錢，國家按每天每生正餐3.80元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

　　每周一到周五所有在校生到食堂吃早餐，雙休日和節(jié)假日上課時(shí)由食堂提供用餐。

　　1、內(nèi)容

　　學(xué)校采取食堂供餐，為學(xué)生提供早餐服務(wù)。

　　制定供餐食譜，做到合理搭配、營養(yǎng)均衡，保證營養(yǎng)和質(zhì)量。

　　2、保障措施

　�。�1）落實(shí)責(zé)任，保證食品安全。

　　建立健全食品安全保障機(jī)制和食品安全事故應(yīng)急預(yù)案崗位責(zé)任制，明確突發(fā)情況下的應(yīng)急措施。

　�。�2）規(guī)范程序、嚴(yán)格資金管理。

　　嚴(yán)格執(zhí)行原料采購、食品配送

　　管理程序，把好質(zhì)量和安全關(guān)。

　　嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，資金單獨(dú)設(shè)立帳戶、臺(tái)帳齊全，做到貼上清楚，確保各項(xiàng)工作規(guī)范操作。

　�。�3）加強(qiáng)管理、完善資助政策。

　　要按照縣里要求，加強(qiáng)對食堂工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，并確定一名校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分管，配備兼職1名食堂管理員。

　　要建立推進(jìn)計(jì)劃實(shí)名制深知管理系統(tǒng)和學(xué)生檔案，對受助學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)信息，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保受助學(xué)生信息真實(shí)、可靠。

　　（4）廣泛宣傳，積極開展?fàn)I養(yǎng)教育。

　　制定切實(shí)可行的教育方案，采取各種形式和辦法，向社會(huì)宣傳這項(xiàng)惠民政策。

　　同時(shí)廣泛聽取社會(huì)各方面意見和建議，及時(shí)改進(jìn)工作，認(rèn)真總結(jié)。

　　四、組織實(shí)施

　　1、食堂建設(shè)與管理。

　　具備供應(yīng)的食品品種，數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場所。

　　2、具備消毒、更衣、洗手、照明、通風(fēng)、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或設(shè)施。

　　3、建立健全安全管理制度，配備兼職食品安全管理員。

　　4、加強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生管理、工作人員必須進(jìn)行健康檢查，取得有效的健康合格證明后方可上崗。

　　同時(shí)定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高食品安全操作技能。

　　堅(jiān)持每日晨檢制度，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口感染等有礙食品安全病癥的人員就立即離開工作崗位，治愈后方可重新上崗。

　　從業(yè)人員必須統(tǒng)一著裝，工作前，處理食品原料后、便后用肥皂及流動(dòng)清水洗手，接觸直接入口食品之前應(yīng)洗手消毒，穿戴清潔的工作衣、帽，并將頭發(fā)置于帽內(nèi)，不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品。

　　5、食品采購。

　　從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的，嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購索證索票管理規(guī)定》應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、索取并留存相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證、采購清單等文件。

　　6、食品貯存。

　　專設(shè)柜貯存和保鮮設(shè)備，達(dá)到分類、分架、標(biāo)識(shí)，防止交叉污染。

　　7、食品留樣。

　　每餐次的食品成品須留樣，并按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用窗口內(nèi)，留樣時(shí)間為48小時(shí)，留量100克、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員。

　　8、餐用具清洗與消毒，并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)，采用熱力方法進(jìn)行消毒。

　　9、供餐過程中要準(zhǔn)確掌握就餐學(xué)生總數(shù)和每天就餐人數(shù)，執(zhí)行學(xué)校制定的作息時(shí)間按時(shí)就餐。

　　10、嚴(yán)格執(zhí)行校長陪餐制度，安排好陪餐時(shí)間表，和學(xué)生同吃一鍋飯，陪餐費(fèi)自理，不擠占學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金，住宿生餐費(fèi)收繳不能因執(zhí)行早餐而改變，要將早餐的資金安排到其他餐次中，提高用餐標(biāo)準(zhǔn)。

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