鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案
為了確保事情或工作得以順利進行,就不得不需要事先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案,希望對大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案1
為切實改善空氣質量,減少噪音污染,防止燃放煙花爆竹引發(fā)災害事故,確保禁燃工作取得實效,結合我市實際,特制定本方案。
一、總體要求
略
二、組織領導
市人民政府成立市城區(qū)禁止(限制)燃放煙花爆竹工作領導小組,由分管公安工作的副市長任組長,市政府辦公室、市委宣傳部、市公安局、市城管執(zhí)法局、市民政局、市文旅體局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市司法局、市財政局、市食藥工商質監(jiān)局、市商務糧食局、市交通運輸局、市科技經(jīng)信局、市衛(wèi)生計生局、市教育局、市房產局、市廣電臺、市公安消防大隊、城區(qū)街道辦事處為成員單位。領導小組下設禁燃辦公室,辦公地點設市公安局治安大隊。市禁燃辦建立聯(lián)席會議制度,定期召開工作例會,研判、部署、通報禁燃相關工作,加強對禁燃工作的指導、監(jiān)督和協(xié)調。
三、職責分工
市委宣傳部:負責加大禁燃宣傳力度,協(xié)調湘鄉(xiāng)市電視臺、網(wǎng)絡媒體對禁燃工作進行宣傳,強化輿情正面引導,積極營造良好氛圍。
市公安局:依法查處非法運輸煙花爆竹及燃放煙花爆竹的行為,維護社會治安秩序,做好收繳煙花爆竹的銷毀工作,依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。
市城管執(zhí)法局:牽頭負責禁燃工作的組織協(xié)調、實施工作。負責將禁止燃放煙花爆竹納入臨街店鋪“門前三包”、市容市貌整治范圍,進行執(zhí)法管理,對臨街店鋪業(yè)主做好宣傳教育工作,依法依規(guī)處置店鋪燃放煙花爆竹行為,取締非法占道經(jīng)營煙花爆竹的攤點。
市民政局:負責新婚登記夫婦、掃墓場地及殯葬服務對象的宣傳教育,負責集中治喪點的建設和管理工作。
市文旅體局:負責職責范圍內有關禁燃宣傳工作。
市環(huán)保局:負責大氣環(huán)境監(jiān)測,分析燃放煙花爆竹對城區(qū)大氣影響數(shù)據(jù)并及時報市禁燃辦,為領導決策提供依據(jù),同時加強禁燃環(huán)保宣傳,依法處罰違法燃放煙花爆竹造成大氣污染的行為,構成犯罪的,依法移交司法機關。
市安監(jiān)局:負責查處未經(jīng)許可非法生產、經(jīng)營煙花爆竹的.行為,對煙花爆竹安全生產進行監(jiān)督管理。禁燃區(qū)內不再許可新的經(jīng)營場所,對在禁燃區(qū)內已領取的《煙花爆竹經(jīng)營許可證》到期后,不再辦理延期許可,并提前做好宣傳解釋工作。
市住房城鄉(xiāng)建設局:負責加強工程建設場所的禁燃宣傳和監(jiān)管。
市司法局:結合普法教育實際,開展相關政策知識宣傳,教育市民自覺遵守禁燃規(guī)定。
市財政局:負責禁燃工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的保障工作。
市食藥工商質監(jiān)局:依法查處超范圍經(jīng)營煙花爆竹違法違規(guī)行為。
市商務糧食局:負責禁燃區(qū)賓館、酒店等管轄場所的宣傳和監(jiān)督管理。
市交通運輸局:負責加強對非法運輸、攜帶煙花爆竹的安全檢查,督促公共交通運輸單位及司乘人員加強煙花爆竹的安全防范工作。
市科技經(jīng)信局:負責重點企業(yè)等相關單位禁燃宣傳,按要求適時做好向電信、移動、聯(lián)通公司手機用戶發(fā)布禁燃公益短信的工作。
市衛(wèi)生計生局:組織協(xié)調醫(yī)療救治應急處置工作,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹發(fā)生的人身傷害和救治等情況,做好對醫(yī)院患者及患者家屬的禁燃宣傳教育,加強本系統(tǒng)單位的安全防范工作。
市教育局:負責加強中小學生、老師及家長的禁燃宣傳教育。
市房產局:負責督促物業(yè)管理單位對物業(yè)服務對象加強禁燃宣傳教育。
市公安消防大隊:負責禁燃區(qū)域火災應急救援,加強非禁燃區(qū)域消防監(jiān)管;牽頭調查統(tǒng)計燃放爆竹引發(fā)火災事故原因和損失。
城區(qū)街道辦事處:負責組織實施本轄區(qū)煙花爆竹禁燃工作,認真落實禁止燃放煙花爆竹工作責任,將禁止燃放煙花爆竹工作落實到各產權單位、業(yè)主單位,納入各單位社會管理綜合治理考核內容。制定本單位具體實施方案,明確工作責任、重點和措施,確保轄區(qū)內的禁燃區(qū)域無違規(guī)銷售、燃放行為發(fā)生,加強重點安全保護單位的安全檢查,督促落實安全防范措施,落實工作經(jīng)費保障。要按照《湘鄉(xiāng)市人民政府關于禁止(限制)煙花爆竹的通告》(以下簡稱《通告》)確定并公布本轄區(qū)禁燃區(qū)域,設置警示標志,明確守護責任單位和責任人,做好轄區(qū)內禁燃區(qū)集中治喪勸導工作。
四、工作措施
1. 加大宣傳力度。一是加強社會宣傳。通過張貼、發(fā)放《通告》、禁燃提示牌等宣傳資料,以及在轄區(qū)主要交通干道沿線及重點區(qū)域周邊開展流動宣傳,于7月底將宣傳資料發(fā)放到城區(qū)禁燃單位、群眾等每家每戶。二是組織媒體宣傳。通過電視、電臺、報紙、網(wǎng)站、公交車、出租車站點和電子顯示屏等載體開展禁燃宣傳。三是開展主題宣傳。通過減少環(huán)境污染、防止火災、避免人員傷亡、合法經(jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生整治等開展宣傳。四是突出重點宣傳。通過對全市中小學生、老師、家長、工商業(yè)主、居民小區(qū)、殯葬服務企業(yè)、清明掃墓場地等開展宣傳。
2. 嚴格執(zhí)法查處。一是要明確任務分工。各部門要依法依規(guī)履行職能職責,加大對違規(guī)行為查處力度。二是要加強舉報獎勵。對舉報燃放煙花爆竹的,按照職責分工由有關部門限期進行查證,查證屬實的按有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。三是要強化巡查執(zhí)法。各單位要強化巡查力度,特別是對元旦、清明等重大節(jié)日和重點時段,實行重點巡邏管控。四是要嚴格依法處理。對查獲的違規(guī)燃放行為,依法依規(guī)處理,對影響惡劣的典型案件,予以公開曝光。
3. 強化聯(lián)動整治。城區(qū)街道辦事處要按照屬地管理原則,在市禁燃辦的協(xié)助下,組織對重點地區(qū)和部位,開展拉網(wǎng)式清理檢查整治。成立禁燃義務勸導隊,負責對轄區(qū)內禁燃工作的宣傳、勸導等工作;市安監(jiān)局要加強禁燃區(qū)煙花爆竹經(jīng)營戶的排查梳理,依法對到期后不再審批許可的經(jīng)營戶提前妥善處置。
4. 加強應急處置。城區(qū)街道辦事處要組織轄區(qū)機關、團體、企(事)業(yè)單位,適時開展消防滅火應急演練,消除火災隱患。春節(jié)期間,市公安消防大隊要做好應急備勤,及時處置突發(fā)火情。市衛(wèi)生計生局要組織各級醫(yī)療機構,做好應急救援準備,確保及時救治。
五、工作要求
1. 加強組織領導。禁止(限制)燃放煙花爆竹是市委、市人民政府的重大決策部署,是我市精神文明建設和環(huán)境保護的重要內容,事關城市整體形象,事關環(huán)境衛(wèi)生,事關消防安全。各成員單位要高度重視,明確1名分管領導負責禁燃工作,切實加強禁燃工作的組織領導,增強工作責任感和緊迫感。
2. 突出管控重點。各部門要扎實抓好禁燃各項措施的落實,加強對重點部位、重點時段的巡查檢查和安全管控。各部門要根據(jù)各自職責,制定細化本部門工作實施方案,確保各項工作落實到位。市民政局要加快殯葬服務設施的建設。
3. 嚴格落實責任。城區(qū)街道辦事處主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人。市禁燃辦要會同相關部門加強禁燃工作落實情況的督查,適時通報情況。
4. 加強信息報送。城區(qū)街道辦事處和有關職能部門要負責收集掌握本轄區(qū)、本單位禁燃工作情況信息,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送市禁燃辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案2
為全面貫徹執(zhí)行《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》深入推進我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作,防治大氣污染,保障公共安全和人身財產安全,確保禁放工作落到實處,特制訂本方案。
一、指導思想
以“降噪音、促環(huán)保、保安全、樹新風”為禁放工作的總目標,本著“統(tǒng)一領導、分工負責、屬地為主、齊抓共管”的思路,堅持宣傳發(fā)動再現(xiàn)、依法告知在先、教育規(guī)勸在先、黨政機關和黨員干部帶頭執(zhí)行在先,通過強化宣傳教育,嚴密清查堵控,鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,保障公共安全和人身安全,改善環(huán)境質量,倡導文明社會風尚,維護和諧社會秩序。
二、禁放范圍和要求
桃溪鎮(zhèn)曙光村、蒼墩村、王泊村以及《管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域全年禁放。
在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內,任何單位和個人在任何時間不得燃放煙花爆竹,不得使用造成環(huán)境噪聲污染的電子禮炮、電子類煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品。
禁放區(qū)域以外,相關村(街)要結合轄區(qū)實際,積極開展煙花爆竹禁放工作的宣傳發(fā)動,并向社會公布。
三、組織領導
成立桃溪鎮(zhèn)禁放工作領導組,由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,相關領導任副組長,黨政辦、桃溪派出所、環(huán)保辦、執(zhí)法中隊、應急所、民政辦、市場監(jiān)管所等單位為成員,領導組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)執(zhí)法中隊,具體負責禁放工作的日常事務,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調督導禁放工作相關事項。
四、主要職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)執(zhí)法中隊:具體負責禁放工作的日常事務,統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調督導禁放工作相關事項。
。ǘ╂(zhèn)社會事業(yè)服務中心:具體負責桃溪鎮(zhèn)煙花爆竹禁放宣傳工作。
。ㄈ⿷彼贺撠熃M織檢查儲存、銷售煙花爆竹庫(點),負責做好煙花爆竹銷售庫(點)的清庫(點)禁售工作,并取消全鎮(zhèn)范圍煙花爆竹經(jīng)營銷售行為。
。ㄋ模┡沙鏊贺撠煂Α斑`禁”案件進行查處,及時防止和制止全域禁放工作中暴力抗法事件。
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人全域禁放宣傳工作;對非法生產、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締;做好非法煙花爆竹的質量鑒定工作。
。┟裾k:負責做好喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┉h(huán)保辦:協(xié)助鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好全鎮(zhèn)禁放工作的`具體指導和組織協(xié)調工作。
。ò耍┧诖迕裎瘑T會協(xié)助做好禁止燃放煙花爆竹宣傳和管理工作,發(fā)現(xiàn)和勸阻違法燃放行為,并組織管理或者服務區(qū)域的村民制定禁止燃放煙花爆竹管理公約。
。ň牛h政辦:負責禁放工作后勤保障工作。
五、禁放規(guī)定
。ㄒ唬┙艜r間和范圍:從20xx年1月1日起在曙光村、蒼墩村、王泊村以及《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》禁止燃放的其它區(qū)域范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。
。ǘ┙欧N類:能產生煙光、聲響的煙花、鞭炮、爆竹、禮花彈、電子炮等。
。ㄈ┨幜P和舉報獎勵:任何單位和個人都有權對違法燃放煙花爆竹的行為進行勸阻,并向有關部門舉報。有關部門接到舉報后,應及時查處,并對舉報人身份信息予以保密。
舉報經(jīng)查證屬實的,對首位舉報人予以三百元的物質獎勵。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,在禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域、地點燃放煙花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、財產安全的方式燃放煙花爆竹的,由公安機關依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第四十二條第二款、《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十六條之規(guī)定責令停止燃放,處三百元以上五百元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在禁放區(qū)域內使用電子禮炮、電子類煙花、電子鞭炮等煙花爆竹替代物品,制造噪聲干擾他人正常生活的,由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十八條之規(guī)定處以警告;警告后不改正的,處二百元以上五百元以下罰款。
違反《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹的,由應急管理部門依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》第三十六條之規(guī)定責令停止非法經(jīng)營活動,處二萬元以上十萬元以下的罰款,并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得。構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《舒城縣禁止燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,物業(yè)服務企業(yè)、賓館、酒店等單位對服務區(qū)域或者責任區(qū)域內發(fā)生的違法燃放煙花爆竹行為,不勸阻或者勸阻無效后不舉報的,由公安機關依據(jù)《六安市燃放煙花爆竹管理條例》第十五條之規(guī)定處一千元以上二千元以下的罰款。
六、獎懲措施
1、禁放工作實行鎮(zhèn)、村、組網(wǎng)格化管理,相關職能部門嚴格按照各自工作職責,實行重點巡邏管控,嚴格查處違規(guī)燃放煙花爆竹等行為,特別是在重大節(jié)日和婚喪喜慶等重點時段,進一步加大管控力度,并適時將查處的典型案例予以公開曝光。鎮(zhèn)村禁放工作組節(jié)假日夜間值班補助參照鎮(zhèn)機關管理制度執(zhí)行。
2、向社會公布全域禁放舉報電話,建立舉報獎勵制度,動員廣大群眾制止、勸阻和檢舉揭發(fā)違規(guī)行為。鎮(zhèn)不定期開展全域禁放工作督查,通報落實情況。
3、鎮(zhèn)黨委、政府將禁放工作納入綜合績效考核的重要內容。禁放辦要組織明察暗訪,對工作流于形式、群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評。對通報批評的單位,由該單位主要負責人向鎮(zhèn)政府作出書面情況說明;連續(xù)兩次通報批評的,由鎮(zhèn)政府主要領導對單位主要負責人進行約談;連續(xù)三次通報批評的,由鎮(zhèn)組織和紀檢部門予以問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案3
為加強煙花爆竹的安全管理,減少環(huán)境污染,消除火災隱患,保障公共安全和公民人身、財產安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理條例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關規(guī)定,結合我鎮(zhèn)實際,決定在全鎮(zhèn)范圍內全面禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)制定實施方案如下:
一、總體要求
通過政府主導、部門聯(lián)動、社會參與,全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平,減少環(huán)境污染,營造美麗文明、安定有序的社會環(huán)境,全面查處非法生產、經(jīng)營、運輸、儲存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時間
禁放區(qū)域:全鎮(zhèn)范圍內。
禁放時間:20xx年1月17日零時起。
三、組織領導
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實施,成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,由鎮(zhèn)長楊少華任組長,副書記、人大主席曹延輝任常務副組長,班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長張曉嘎任副組長,綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷社、衛(wèi)生院、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司負責人和各村支部書記、村委主任為成員。領導小組下設辦公室,負責組織、協(xié)調落實禁止燃放煙花爆竹工作的開展和推進,副鎮(zhèn)長張煜煬兼任辦公室主任,公安分局副局長張曉嘎任辦公室副主任,與禁燃禁放工作相關部門負責人為辦公室成員。成立21個禁燃禁放督導組,組長由各包村領導擔任,組員由各村包村干部擔任,深入村組加強對禁燃禁放工作的督查和指導。各村委會安排專人負責,配備值守力量和分片包格的責任人。
四、職責分工
文化服務中心:負責組織、指導全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作,充分利用電視臺、微信等營造濃厚氛圍,宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調鎮(zhèn)電視臺對禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
公安分局:負責對煙花爆竹各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦:負責組織查處未經(jīng)許可生產、經(jīng)營煙花爆竹行為;負責做好加油站、加氣站及批發(fā)市場的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強巡邏,嚴防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊:負責做好公交、出租車的禁放宣傳工作;加強對客運車輛的安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹上車。
工商所:負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作;對違反規(guī)定的',依據(jù)相關法律法規(guī)進行查處。
城建辦:負責建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負責督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
衛(wèi)生院:負責收集并詳細登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點;負責各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦:負責運用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕等開展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤,協(xié)助公安機關對沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負責做好綠地、游園廣場、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心:負責組織中、小學生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學校禁燃禁放工作。
民政所:負責做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所:負責監(jiān)測因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,每天要及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析、上報。
綜治辦:負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況;堅決遏制火災事故發(fā)生,維護人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內容。
各村:按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求,建立網(wǎng)格化監(jiān)管機制,層層明確禁放工作要求,逐級簽訂責任狀,做到分工細致、責任明確;督促指導本村開展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實施步驟
(一)宣傳動員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責任單位要結合實際,制定禁放工作宣傳計劃,確保分管領域和轄區(qū)內不留死角;組織開展宣傳活動,簽訂責任書,營造濃厚的宣傳氛圍,使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉,人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責任單位嚴格履行職責,各司其職,各負其責,加大檢查力度,強化巡邏值勤,開展堵源截流,嚴防煙花爆竹流入我鎮(zhèn),依法嚴厲打擊非法銷售、儲存、運輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點時段加強執(zhí)勤巡邏,確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作,及時受理群眾舉報案件,將煙花爆竹禁售禁放工作落到實處。
六、工作措施
(一)強化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內禁放宣傳工作,組織群眾通過板報、標語、橫幅、電子屏、報紙、廣播、微信公眾號和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內禁放宣傳工作,大力開展禁放宣傳活動。鎮(zhèn)電視臺要通過播放法規(guī)、流動字幕等做好禁放的宣傳報導。從20xx年1月17日至2月15日,每晚黃金時段播放禁放宣傳內容。利用聯(lián)通、電信、移動信息平臺,通過群發(fā)短信、微信公眾號等形式,向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內容。要在沿街門店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號字幕。公安分局要及時受理群眾舉報的違規(guī)燃放煙花爆竹線索,依法從嚴查處。
(二)層層落實責任。
各村要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層落實責任,確保禁放工作落到實處。
(三)開展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合,對超市、沿街商戶進行清查,打擊非法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。公安分局要加強我鎮(zhèn)主要出入口的執(zhí)勤和巡查力量,杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中,要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點時段加強執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時至1月25日凌晨1時、1月25日早上6時至8時、2月8日19時至2月9日凌晨1時為重點控制時間,各村要組織工作人員,分工包片,定人、定崗、定責,對轄區(qū)內居民點、大街小巷進行巡查,保證執(zhí)勤人員履職盡責。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量,延長巡邏時間,加強對社會面的巡邏控制,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責任單位要加強對主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查,協(xié)助公安機關查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴厲打擊。
公安分局對違規(guī)燃放煙花爆竹人員,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》從嚴處罰,起到震懾作用。安監(jiān)辦要強化對無證經(jīng)營煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。
各村、各責任單位務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,嚴格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化部門聯(lián)動。
各村、各責任單位要成立組織,明確專人負責煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層級負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格督導問責。
為確保禁放工作落到實處,鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村、各責任單位工作開展情況進行督導檢查,對工作落實不到位、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個人,依照相關規(guī)定予以追責。
(四)加強信息報送。
為及時掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進展情況,請各村、各單位在工作開展過程中及時收集匯總相關資料、圖片以及好的經(jīng)驗、做法,并上報領導小組辦公室
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案4
當前,煙花爆竹經(jīng)營進入旺季,是煙花爆竹行業(yè)生產安全事故高發(fā)、多發(fā)時段,為深刻汲取各類事故教訓,進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理工作,嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,有效防范煙花爆竹安全事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》和《全鎮(zhèn)安全生產大檢查活動方案》、《全縣煙花爆竹“打非治違”專項整治行動實施方案》等有關法律、法規(guī)和文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本實施方案。
一、目標任務
嚴厲打擊非法違法生產、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,持續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”高壓態(tài)勢,采取強有力措施,建立長效機制,堅決遏制煙花爆竹各類事故的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)煙花爆竹安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內容
。ㄒ唬﹫詻Q取締煙花爆竹非法生產行為
重點摸排轄區(qū)內煙花爆竹非法生產窩點及家庭作坊,對于曾經(jīng)非法生產煙花爆竹的重點戶以及轄區(qū)交界地區(qū)、偏遠村莊、出租房屋、廢棄廠房、閑置居所等重點部位,要落實專人反復排查清理,重點監(jiān)控。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決予以搗毀,并對生產工具、成品、半成品一律予以收繳,同時要追根溯源,認真查清黑火藥、煙火藥、引火線等原料來源和煙花爆竹產品的銷售渠道。
。ǘ┲攸c整治煙花爆竹非法經(jīng)營、存儲、運輸、燃放行為
進一步規(guī)范煙花爆竹零售經(jīng)營店布設和道路運輸及燃放許可,在鎮(zhèn)政府已劃定的禁燃禁放區(qū)域要杜絕煙花爆竹經(jīng)營、燃放,嚴厲打擊取締無證經(jīng)營運輸活動和走街串巷銷售行為。
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嚴格查處煙花爆竹零售企業(yè)是否落實“六嚴禁”(嚴禁經(jīng)營超標、違禁、非法產品;嚴禁超許可范圍經(jīng)營及向零售店銷售專業(yè)燃放類產品;嚴禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險物品;嚴禁將執(zhí)法收繳的產品與正常經(jīng)營的產品混存;嚴禁儲存超量、堆放超高以及通道堵塞;嚴禁購買和銷售未張貼流向登記標簽的產品)的規(guī)定和要求;煙花爆竹零售店是否落實“兩關閉”(關閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設置在同一建筑物內的零售點;關閉與人員密集場所和重點建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內銷售、未按規(guī)定專店銷售的.零售點)、三嚴禁(嚴禁銷售超標、違禁、專業(yè)燃放類產品或非法產品;嚴禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹;嚴禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的規(guī)定和要求。
三、責任分工
。ㄒ唬└鞔寰泳唧w負責本村內煙花爆竹“打非治違”工作
鎮(zhèn)直有關部門負責人是煙花爆竹“打非治違”工作的第一責任人,要親自抓,負總責,要統(tǒng)一部署、集中行動、突出重點、找準方向,制定煙花爆竹打非治違“網(wǎng)格化”監(jiān)管措施,開展拉網(wǎng)式檢查,切實做到橫向到邊、縱向到底、不留死角。重點排查閑置房、出租房、養(yǎng)殖場、菜園屋、廢棄磚瓦窯場等部位,確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶、戶不漏房。鎮(zhèn)督察室要督促所轄村居(社區(qū))等區(qū)域全面排查,按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求,嚴格落實村居(社區(qū))排查責任。
(二)應急辦負責煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營單位的安全生產監(jiān)督管理
加強與有關部門協(xié)調和溝通,強化對有證經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,嚴把行政許可和安全條件關,科學合理布設零售網(wǎng)點,禁放區(qū)不再許可煙花爆竹零售店(點)。進一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項治理,實現(xiàn)全覆蓋執(zhí)法檢查,從嚴查處未經(jīng)許可批發(fā)、零售煙花爆竹行為;嚴厲打擊批發(fā)企業(yè)違反“六嚴禁”、零售店(點)違反“三嚴禁”行為,堅決關閉取締屬于“兩關閉”范疇的零售店(點)。對查出的無證非法生產經(jīng)營單位要依法予以關閉取締,對涉嫌犯罪的,移交公安機關依法處理。負責組織調查處理煙花爆竹生產安全事故。
。ㄈ┦袌霰O(jiān)管所負責煙花爆竹市場監(jiān)督管理
嚴格執(zhí)行煙花爆竹企業(yè)工商登記相關規(guī)定,加強煙花爆竹產品質量及產品包裝、標識等的監(jiān)督檢查,集中組織開展煙花爆竹產品質量監(jiān)督抽查。依法查處無照經(jīng)營、假冒商標侵權、虛假宣傳等違法違規(guī)行為;依法嚴肅查處經(jīng)營不符合強制性標準、假冒偽劣產品行為。
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嚴格實施煙花爆竹道路運輸許可,確定運輸路線,并加強道路運輸煙花爆竹的監(jiān)督檢查。負責偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的違法案件,對非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的依法追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)和其他部門移交的轄區(qū)內非法生產、儲存、銷售煙花爆竹的窩點,依法查處,構成犯罪的,依法追究非法生產經(jīng)營的組織和個人的刑事責任。
其他各有關部門單位要嚴格按照職責分工,積極配合各職能部門,加強協(xié)同聯(lián)動,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)刃袨椤?/p>
四、時間安排
。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至20xx年11月10日前)
各村和相關部門要迅速行動,成立工作專班或工作小組,結合自身職責,制定具體工作方案,明確煙花爆竹“打非治違”工作的內容、措施和工作要求,進行動員部署,全面啟動專項整治工作。
(二)排查整治階段(20xx年11月11日到20xx年2月16日)
各村和相關部門要認真組織開展“打非治違”活動,對煙花爆竹經(jīng)營單位開展專項檢查工作,對于無證非法從事煙花爆竹生產、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)膯挝缓腿藛T進行集中嚴肅查處,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決沒收產品,依法追究責任,并追查進貨渠道,對上游相關批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售行為給予嚴處。嚴厲查處非法運輸煙花爆竹的行為,防止非法流通。各相關部門要統(tǒng)一行動、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同配合、形成合力。
。ㄈ┛偨Y督查階段(20xx年2月17日至20xx年2月28日)
各村和相關部門要建立健全“打非治違”工作長效機制,對煙花爆竹從業(yè)單位和經(jīng)營市場再次進行“回頭看”,要加大日常巡查力度,加強法律法規(guī)宣傳,加大懲罰力度,防止非法生產經(jīng)營活動和違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象,死灰復燃,鞏固打擊取締成果。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作措施
鎮(zhèn)黨委政府將進一步加強領導,科學分工,細化責任,牽頭組織或配合相關職能部門搞好煙花爆竹“打非治違”專項整治行動。統(tǒng)一組織實施,成立以主要負責人任組長,分管負責人任副組長的煙花爆竹“打非治違”工作專班或領導小組,明確各村居(社區(qū))負責人和網(wǎng)格監(jiān)管人員的責任。
。ǘ┩怀龉ぷ髦攸c,加強聯(lián)合執(zhí)法
各村和各相關部門單位要突出重點地區(qū)、重點部位、重點環(huán)節(jié),實施嚴厲打擊。建立部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,嚴格按照國家及省安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的有關規(guī)定,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,形成打擊整治工作合力。
。ㄈ┘哟笮麄鹘逃团e報獎勵力度
各村居(社區(qū))、相關單位要通過主流媒體滾動播放、流動宣傳車、村居大喇叭廣播、公共場張貼警示標語等多種形式,加強對打擊非法違法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為的宣傳力度,積極宣傳煙花爆竹生產安全事故慘痛教訓和案件追責處理案例,提高觸動力、威懾力。積極落實舉報獎勵制度,加大密度張貼《安全生產舉報獎勵辦法》,公開舉報電話,加大獎勵力度,充分調動群眾參與監(jiān)督的積極性,形成黨委領導、政府組織、部門負責、全民參與、群防群治、齊抓共管的工作格局。
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鎮(zhèn)安委會辦公室將聯(lián)合鎮(zhèn)紀委對各村居(社區(qū))、各相關部門開展“打非治違”情況進行督導檢查和暗查暗訪,及時通報各村、各部門工作開展情況,對因日常監(jiān)管不到位、管理責任不落實,造成嚴重社會影響的和對因失控漏管、執(zhí)法檢查不到位而導致非法違規(guī)行為長期存在的,鎮(zhèn)紀委將依法依規(guī)進行嚴肅問責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案5
為認真貫徹落實市政府關于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產安全,防治環(huán)境污染,按照《關于調整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一領導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡,建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制,把任務層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責分工
(一)派出所:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領導:汪良平、楊春華)
。ǘ⿷鞭k:指導、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調區(qū)應急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領導:張晏榕)
。ㄈ┚C合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時發(fā)布預警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促查處違法行為。(牽頭領導:楊磊)
。ㄋ模h政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領導:楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負責對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領導:黃一智)
。┬旁L辦:加強輿情引導,及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的`信訪矛盾。(牽頭領導:汪良平)
。ㄆ撸┹爡^(qū)學校:通過“小手拉大手”行動,組織中小學生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。(牽頭領導:趙美伊)
。ò耍┼l(xiāng)村振興促進中心:做好農村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領導:汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領導:張晏榕)
。ㄊ└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):負責貫徹落實禁燃禁放工作部署,結合轄區(qū)實際,制定科學的工作方案,落實網(wǎng)格管理責任體系,落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領導:各包片領導)
(十一)鎮(zhèn)紀委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的,進行追責問責。(牽頭領導:黃因良)
四、工作措施
(一)加強宣傳教育。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)開展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門市進行清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳亍20xx年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節(jié))19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌簟9、應急、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識。各村(社區(qū))務必高度重視,要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
。ǘ⿵娀M織領導。按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則落實工作責任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。
(三)嚴格責任追究。為確保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村(社區(qū))工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案6
為深入踐行綠色發(fā)展理念,推進我縣“錢江源國家公園”建設和空氣環(huán)境質量進一步提升,努力營造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和市委市政府工作部署,決定在全縣域范圍內實施禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹(以下簡稱“雙禁”),現(xiàn)制定如下工作方案:
一、工作目標
根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》及相關法律法規(guī),組織發(fā)動全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)全面宣傳禁止經(jīng)營、禁止燃放煙花爆竹,引導廣大群眾自覺遵守,實現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知;嚴管嚴控嚴查非法生產、經(jīng)營、銷售、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為,保障公共安全和群眾人身財產安全,減少環(huán)境污染,持續(xù)改善空氣環(huán)境,不斷夯實生態(tài)基礎,為高質量發(fā)展建設四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅實保障。
二、工作步驟
。ㄒ唬┲贫ā半p禁”方案(8月5日前)。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營燃放煙花爆竹工作方案》,借鑒省內縣(市、區(qū))工作經(jīng)驗,根據(jù)我縣實際,調研完成我縣總體工作方案,并完成決策流程(征求意見、專家論證、風險評估、資產評估、集體決策),明確目標任務、領導小組(專班)成員、部門職責、政策處置意見、工作舉措。將全縣禁燃工作領導小組調整為全縣“雙禁”工作領導小組,并將“雙禁”方案于8月10日前報市“雙禁”辦備案審查。
。ǘ┫蚩h委縣政府專題匯報(8月15日前)。完善全域“雙禁”工作方案,提交縣委縣政府研究。
(三)完善宣傳方案(8月底前)。由縣委宣傳部牽頭,圍繞“雙禁”工作開展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
。ㄋ模┩瓿蔁熁ū衽l(fā)經(jīng)營企業(yè)政策處理工作(9月底前)?h應急管理局牽頭對開化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作,縣供銷社負責開化縣煙花土產日雜有限公司的政策處理工作,從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營銷售。
。ㄎ澹┌l(fā)布“雙禁”通告(10月底前)?h政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營燃放管理規(guī)定》,于20xx年10月31日前向社會發(fā)布全域“雙禁”通告。
。┱綄嵤┤颉半p禁”(20xx年12月1日起)。
三、工作職責
。ㄒ唬┛h“雙禁”工作專班(縣“雙禁”辦):負責綜合協(xié)調和督導督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處):負責本行政區(qū)內煙花爆竹“雙禁”工作主體責任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、零售點相關從業(yè)人員、庫房的政策處置,按重大事項決策流程開展決策,在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告,利用組團聯(lián)村、部門協(xié)同、融治理等平臺抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
。ㄈ┛h公安局:加強煙花爆竹公共安全管理,依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┛h應急管理局:牽頭指導全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和零售店退出經(jīng)營的政策處置工作,開展行業(yè)內的.“雙禁”工作政策宣傳,牽頭開展煙花爆竹非法經(jīng)營的查處工作。
。ㄎ澹┛h供銷社:負責對所屬煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)停止經(jīng)營活動和企業(yè)的轉型改制,維護全縣域禁售禁燃的規(guī)定,做好開化縣煙花土產日雜有限公司的處置工作。
(六)縣市場監(jiān)督管理局:配合應急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門做好非法經(jīng)營煙花爆竹案件的查處工作。配合應急管理部門依法變更批發(fā)、零售店的營業(yè)執(zhí)照,配合相關單位開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
。ㄆ撸┛h綜合執(zhí)法局:負責依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營活動,協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導和宣傳工作。
。ò耍┛h紀委(監(jiān)委):負責督促各單位依法履行相關職責,對相關單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機關工作人員,按照干部管理權限進行通報或問責。
(九)縣委宣傳部:結合全國文明城市創(chuàng)建工作,制定宣傳方案,組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關規(guī)定,并對非法經(jīng)營、燃放的行為進行曝光,為煙花爆竹“雙禁”工作營造良好的輿論氛圍。
。ㄊ┛h委組織部:負責倡導黨政機關、事業(yè)單位和群眾團體黨員和公職人員以身作則,帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
。ㄊ唬┛h司法局:協(xié)助縣“雙禁”專班對縣“雙禁”方案及公告開展審核指導;協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的普法工作。
(十二)縣教育局:負責組織各中小學校和幼兒園開展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動,制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書》,開展“小手牽大手”活動,全面推進煙花爆竹“雙禁”工作。
(十三)縣民政局:負責對前來登記辦理“紅白喜事”的群眾開展煙花爆竹“雙禁”宣傳;對公墓區(qū)域內的煙花爆竹“雙禁”工作進行宣傳和勸導。
(十四)縣財政局:負責煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費保障。
。ㄊ澹┛h交通運輸局:負責在各汽車站、公交車站等站點大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作,利用公交車、出租車等開展公益宣傳,配合公安、綜合執(zhí)法、應急管理等部門做好非法經(jīng)營、運輸煙花爆竹案件的查處工作。
。ㄊ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局開化分局:負責開展煙花爆竹燃放污染空氣的專題宣傳報道,積極倡導綠色、環(huán)保的生活方式。
(十七)縣住建局:負責對歷史文化街區(qū)、古村落等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作;負責組織物業(yè)公司等開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
。ㄊ耍┛h經(jīng)信局:負責組織星下限上酒店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
。ㄊ牛┛h文廣旅體局:負責組織星級以上賓館、酒店、飯店等商家開展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導工作。
。ǘ┛h消防救援大隊:負責指導全縣經(jīng)營、儲存煙花爆竹消防安全重點單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作,參與煙花爆竹安全事故應急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要充分認識實施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義,加強組織領導,確保順利推進。縣級層面及時調整“雙禁”工作領導小組,在縣公安局設立辦公室,抽調人員組成專班,具體負責相關協(xié)調、指導和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)屬地責任,壓實政策處理任務,穩(wěn)妥做好處置工作。
。ǘ┩晟乒ぷ鳈C制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)各部門要結合本轄區(qū)本部門實際,制定工作計劃,細化工作任務,明確工作措施,強化責任落實,確保各項工作落到實處。對確有需要舉辦焰火晚會或者大型焰火燃放活動的,公安部門要根據(jù)《規(guī)定》要求,明確申請條件、細化辦理程序,依法進行審批并向社會公告。
。ㄈ⿵V泛宣傳發(fā)動。廣泛深入、動態(tài)持續(xù)開展宣傳工作,集中開展高密度、全方位的宣傳活動,重點抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作,著力營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要加強輿情研判,有效引導社會輿論;普法工作機構要配合開展基層宣傳工作;各級新聞媒體要對全域“雙禁”進行報道和解讀。多層次、多形式開展宣傳教育,對辦紅白喜事的家庭,基層組織要及時掌握情況,提前進行勸導。對小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標語,倡議書和宣傳告知要進戶到人,做到家喻戶曉,人人皆知。
。ㄋ模┙⒙(lián)合執(zhí)法。公安、應急管理、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運輸、生態(tài)環(huán)保等相關部門要成立聯(lián)合執(zhí)法組,堵塞非法流入渠道,嚴查違法運輸、儲存、銷售行為,建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,強化對接、協(xié)調互動,在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中,密切配合、無縫對接,確保各項工作順利推進。公安、應急等部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化源頭管控,妥善做好批發(fā)經(jīng)營戶政策處理工作,確保社會穩(wěn)定。要及時受理群眾舉報,從嚴從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件,保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢,并典型案件進行曝光,達到反面警示的作用。
。ㄎ澹﹪烂C工作紀律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,大力倡導環(huán)保、低碳、綠色的生活方式,在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率,積極做禁售禁燃、文明過節(jié)的宣傳者、參與者、示范者,帶頭樹立社會新風氣、引領新風尚。對在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人將依規(guī)依紀嚴肅追究責任,為打贏“雙禁”攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
。⿵娀O(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機制和考核指標體系,形成責任傳導機制?h“雙禁”辦要組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及相關部門的貫徹實施情況開展督導和巡查暗訪,并將有關情況進行通報。對工作扎實、成績突出的,要激勵表揚;對推進不力、工作不實的,要及時通報;對因措施不落實、問題處置不及時等導致嚴重影響的,要嚴肅追責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案7
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來,市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進一步鞏固效果,營造良好社會氛圍,深入推進煙花爆竹禁放宣傳工作,制定活動方案如下:
一、工作目標
統(tǒng)一思想、提高站位,切實增強做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責任感、緊迫感,廣泛開展禁放煙花爆竹宣傳活動,切實將宣傳工作做到“進樓入戶、家喻戶曉”,引導市民自覺遵守《規(guī)定》,營造良好社會氛圍。
二、工作方案
(一)組織開展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月;
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
。ǘ┕ぷ鞔胧
1、充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體開展禁止燃放煙花爆竹的'公益宣傳。
2、公安、應急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管、新聞宣傳等部門,按照各自職責,做好行業(yè)領域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作,區(qū)教體局負責組織中小學校在放寒假前開展一次煙花爆竹禁放宣傳活動。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會治理,加強組織協(xié)調和指導監(jiān)督;居民委員會、物業(yè)服務企業(yè)要協(xié)助有關部門做好禁止燃放煙花爆竹的相關工作,加強對居民、業(yè)主的宣傳教育引導。
4、各部門、街道要積極動員社會各階層力量參與禁放宣傳,通過張貼通告、懸掛標語、發(fā)放“一封信”、倡導建立居民公約等形式進行宣傳,每個社區(qū)、廣場、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點、宣傳隊,切實將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無死角。
5、宣傳月期間,各部門、街道要組織專門力量,制定具體措施,明確宣傳形式、主題內容,對轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面,送法上門、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責任書,確保每個社區(qū)至少有1個宣傳點、1個宣傳欄、1條橫幅;2月3日“宣傳日”,各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū),至少設置1個宣傳點,發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
。ㄒ唬└饔嘘P單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作,加強領導,落實責任,按照職責分工,制定具體工作措施,切實抓好組織落實,確保禁放宣傳活動取得實效。
。ǘ└鲉挝灰凑毡痉桨敢,結合各自工作實際,開展好禁放煙花爆竹宣傳活動,活動結束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的實效報區(qū)安委辦。
(三)要在宣傳月、宣傳日的基礎上,持續(xù)開展禁放煙花爆竹宣傳工作,持續(xù)增強宣傳的覆蓋面和感染力,營造濃厚輿論聲勢和社會氛圍,使不違法燃放煙花爆竹成為社會新風尚。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案8
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染,切實保障人民群眾生命財產安全,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)規(guī)定和《關于印發(fā)《開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動實施方案的通知》(泉鯉煙辦〔20xx〕1號)文件要求,經(jīng)研究決定,自即日起至4月30日開展禁止燃放煙花爆竹專項整治行動。為確保工作落實到位,制定本實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“統(tǒng)一部署、部門聯(lián)動、社會參與”的原則,組織發(fā)動各街道和相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進煙花爆竹禁放工作,全面查處、嚴厲打擊違法銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實施步驟
專項整治行動分三個階段組織實施。
。ㄒ唬┙M織發(fā)動階段(2月3日前)。制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,明確各社區(qū)各部門工作任務。
。ǘ┘姓坞A段(2月3日至3月9日)。各社區(qū)各部門各司其職、齊抓共管,特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點時段,進一步加大整治力度,嚴控非法燃放行為。
。ㄈ╈柟坦芾黼A段(3月9日至4月30日)。定期通報煙花爆竹禁放工作情況,開展打擊非法燃放煙花爆竹專項活動,根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
四、職責劃分
。ㄒ唬└魃鐓^(qū)居委會:結合實際制定禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,加強宣傳。
(二)鯉中派出所:受理違法燃放舉報,依法查處違規(guī)燃放、運輸(攜帶)煙花爆竹行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰;配合相關部門嚴打取締非法經(jīng)營煙花爆竹行為,維護社會秩序,牽頭落實煙花爆竹收繳銷毀事宜,依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
。ㄈ┌脖O(jiān)辦:負責煙花爆竹的安全生產監(jiān)督管理,配合查處違法違規(guī)銷售煙花爆竹行為;組織查處煙花爆竹安全生產事故,開展應急救援工作。
。ㄋ模幹泄ど趟贺撠焻f(xié)助相關部門告知、督促沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
。ㄎ澹┉h(huán)保站:根據(jù)煙花爆竹燃放特點,在相應區(qū)域設置噪聲和大氣污染監(jiān)測點,收集監(jiān)測數(shù)據(jù),配合有關部門依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想,提高認識。各社區(qū)、各部門要充分認識開展煙花爆竹禁放工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要層層動員部署,研究制定具體的工作措施,全力推進煙花爆竹禁止燃放專項整治行動。
。ǘ└髫撈湄,協(xié)調配合。各社區(qū)、各部門要牢固樹立大局意識和全局觀念,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,各相關部門要按照職責分工,制定本部門的禁止燃放煙花爆竹專項整治行動方案,并加強部門協(xié)調配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁放工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,依法查處。各社區(qū)、各部門要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁放規(guī)定的單位和個人依法查處;對公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的',同時通報給具有管轄權的紀檢監(jiān)察部門。
(四)加強督查,嚴肅問責。街道紀工委要加強對禁燃工作開展情況的督導檢查,對措施不力、查處不到位導致火災事故和環(huán)境污染的要嚴肅問責;對發(fā)生重大安全事故,或造成惡劣影響的,要嚴肅追究其法律責任。
。ㄎ澹I造氛圍,完善機制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報電話為110,各社區(qū)各部門要加大新聞媒體宣傳力度,鼓勵舉報,加大違法案件的曝光力度,營造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專項整治行動開展過程中存在的問題逐項制定完善措施,形成長效機制。
請各社區(qū)各部門于20xx年4月22日前將專項整治行動工作開展情況報送至安監(jiān)辦。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案9
為貫徹落實《如皋市煙花爆竹禁限放、斗香禁燒工作實施方案》(皋政辦發(fā)〔20xx〕141號)文件精神,進一步鞏固我鎮(zhèn)煙花爆竹禁限放和斗香禁燒(以下簡稱“雙禁”)工作成果,現(xiàn)結合實際,制定工作實施方案如下:
一、總體要求
略
二、工作目標
在宣傳引導、分級管控、源頭治理、執(zhí)法查處等方面持續(xù)深化,切實杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹和燃燒斗香行為(以下簡稱“燃放燃燒”),有效減少環(huán)境污染,消除火災安全隱患,確保不發(fā)生因違規(guī)燃放燃燒引發(fā)火災及人員傷亡事故。
三、職責分工
。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)):按照屬地管理原則,負責本轄區(qū)內“雙禁”工作,組織各方力量開展社會面巡查,及時制止違規(guī)燃放燃燒行為。
。ǘ╂(zhèn)黨群局:負責常態(tài)化開展“雙禁”宣傳工作;對中心派出所、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局等部門查處的非法燃放燃燒情況及時開展宣傳報道,并做好網(wǎng)絡輿情引導工作。將各村(社區(qū))、鎮(zhèn)相關部門執(zhí)行“雙禁”工作管理實效納入考核,定期督查通報相關情況。組織黨員干部簽訂承諾書,發(fā)揮基層黨組織和黨員干部示范帶頭作用,積極動員黨員干部參與“雙禁”工作,制定工作方案在重點時段組織黨員到村(社區(qū))參加“雙禁志愿者”活動。
(三)鎮(zhèn)黨政辦公室(鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心、網(wǎng)格化服務管理中心):負責制作發(fā)放《煙花爆竹禁限放、斗香禁燒告知書》、《致市民朋友的一封信》,向全鎮(zhèn)各村(社區(qū))發(fā)放,制作橫幅,營造宣傳氛圍。受理分流市民通過撥打12345反映涉及“雙禁”工作的訴求。負責指導網(wǎng)格員開展網(wǎng)格巡查,協(xié)助職能部門開展“雙禁”政策宣傳和排查發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)域范圍內的斗香制售點,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ㄋ模╂(zhèn)紀委:負責對各村(社區(qū))、各相關部門“雙禁”工作開展效能監(jiān)察,對機關工作人員帶頭執(zhí)行“雙禁”措施情況進行監(jiān)察。
。ㄎ澹┚湃A中心派出所:牽頭推進煙花爆竹禁限放工作,負責制作煙花爆竹禁限放標識與相關審批工作,組織警力進行社會面巡防巡查,依法開展違規(guī)燃放、違法運輸煙花爆竹的執(zhí)法查處。對阻礙執(zhí)法的行為進行依法處理。牽頭落實煙花爆竹銷毀事宜。
。╂(zhèn)安全生產監(jiān)督管理局:負責煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售網(wǎng)點的安全檢查、宣傳告知和教育培訓工作,落實行業(yè)監(jiān)督管理責任,依法查處非法經(jīng)營煙花爆竹行為。
(七)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室:實時監(jiān)控、定期發(fā)布空氣質量監(jiān)測點數(shù)據(jù),根據(jù)氣象情況及時發(fā)布預警信息,便于村(社區(qū))、部門落實“雙禁”工作措施,應對大氣污染。負責大氣監(jiān)測站周邊“雙禁”管理工作,定期開展巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。
。ò耍┦袌霰O(jiān)管局九華分局:依法查處、整治違規(guī)生產、經(jīng)營斗香的行為。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的無證生產、經(jīng)營煙花爆竹的行為,及時通報相關主管部門。
(九)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局:依法開展對街頭流動、占道擺放斗香、經(jīng)營煙花爆竹攤點的執(zhí)法工作。負責督促沿街單位、店鋪履行市容環(huán)衛(wèi)責任,對不履行責任的責任人依法予以查處,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。積極發(fā)動社會單位利用戶外廣告資源宣傳《通告》內容。指導物業(yè)服務企業(yè)在服務區(qū)域內開展“雙禁”宣傳,發(fā)放宣傳資料,引導居民遵守規(guī)定,組織開展物業(yè)管理區(qū)域內的巡查檢查,勸阻違法燃放燃燒行為。
。ㄊ┚湃A交警中隊:充分發(fā)揮出租車、公交車等交通工具的宣傳載體作用,利用燈箱廣告、車身廣告、車載電視等媒介做好“雙禁”宣傳工作,依法做好運輸煙花爆竹車輛管理工作。
(十一)九華教管中心:通過“小手拉大手”的`形式,給廣大學生和家長發(fā)“一封信”,教育學生不燃放煙花爆竹和燃燒斗香,帶動家長遵守“雙禁”要求。
。ㄊ┚湃A衛(wèi)生所:負責收集因燃放煙花爆竹和燃燒斗香致傷人員的基本情況和燃放燃燒地點,指導醫(yī)療衛(wèi)生機構做好“雙禁”工作。
(十三)鎮(zhèn)財政和資產管理局:按照現(xiàn)行財政管理體制和部門預算管理要求,做好“雙禁”管理工作經(jīng)費的保障。
。ㄊ模╂(zhèn)為民服務中心:負責向前來辦理各類行政審批業(yè)務的市民發(fā)放《致市民朋友的一封信》。
。ㄊ澹╂(zhèn)建設局:對禁限放區(qū)域內建筑行業(yè)、建設工地發(fā)放“雙禁”告知書,敦促其遵守規(guī)定。
。ㄊ╂(zhèn)消防管理服務所:負責加強火災應急救援工作,牽頭調查統(tǒng)計因燃放燃燒煙花爆竹和斗香引發(fā)火災事故的原因和損失。
其他各有關部門和單位在做好本部門“雙禁”工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
四、工作措施
(一)全面宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。黨群局要牽頭組織“聲、屏、報、網(wǎng)、微”等媒介及社會面的宣傳發(fā)動工作,積極宣傳“雙禁”政策,使文明健康理念深入人心。各村(社區(qū))要組織村(居)干部張貼、發(fā)放《通告》,做到轄區(qū)單位場所、沿街店面、居民小區(qū)逐家宣傳到位。各職能部門要開展有針對性的宣傳發(fā)動工作,確保每一個單位、每一名市民均能了解“雙禁”管理規(guī)定,切實提高執(zhí)行《通告》的自覺性。
(二)壓實工作責任,嚴格管控措施。各職能部門要高度重視、精心組織,嚴格落實“雙禁”責任,確保各項管控任務落到實處。各村(社區(qū))要因地制宜制定重點時段“雙禁”管控工作方案,圍繞重要節(jié)點和重點時段,組織社會治理網(wǎng)格員、小區(qū)物業(yè)管理員、村(社區(qū))工作人員及志愿者分布到每條街巷、每片商業(yè)區(qū)、每個公園廣場、每個小區(qū)。要對城鎮(zhèn)道路、街巷、小區(qū)等開展不間斷巡查檢查,及時勸阻違規(guī)燃放燃燒行為。在重點時段,黨群局要組織動員黨員到社區(qū)參加“雙禁”活動。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法標準,從嚴懲治違法。要按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)所有集貿市場、煙花爆竹和斗香經(jīng)營戶、燃放活動突出等重點地區(qū)和部位,開展專項清理清查行動,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。市場監(jiān)管部門要加大對違規(guī)制售斗香的查處力度,從源頭上進行管控。對構成違反治安管理行為的,公安機關要依法給予治安管理處罰。對違規(guī)燃放燃燒且不聽勸阻的人員要依法嚴厲查處,對影響惡劣的典型案件予以公開曝光。
五、時間安排
第一階段:動員部署階段(即日起至20xx年1月1日)。各村(社區(qū))、相關部門研究制定工作方案,明確工作要求、目標任務、具體安排和保障措施,全面啟動各項工作。
第二階段:宣傳引導階段(即日起至20xx年1月31日)。圍繞“雙禁”政策,各村(社區(qū))、相關部門結合職責,立足單位內部、所屬部門、管理服務對象等方面,全面開展宣傳貫徹工作,將宣傳引導工作貫穿始終,確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段:執(zhí)法查處階段(全年時段)。九華中心派出所、安監(jiān)局、市場監(jiān)管局九華分局、綜合行政執(zhí)法局、交警中隊等執(zhí)法部門圍繞違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹、斗香的行為,制定打非查處方案,特別是在農歷臘月、春節(jié)等重點時段期間,要開展集中聯(lián)合整治,落實舉報獎勵機制,嚴查嚴打違法行為。
第四階段:重點看護階段(除夕,正月初一、初五,元宵節(jié))。圍繞除夕(1月21日)、初一(1月22日)、初五(1月26日)、元宵節(jié)(2月5日)等重點時段,建立煙花爆竹限放區(qū)和全鎮(zhèn)域斗香禁燒“屬地組織、行業(yè)協(xié)同、全民參與”的看護機制,最大限度地發(fā)動群眾和社會力量,落實禁放區(qū)域、重要時段的重點看護措施。
第五階段:常態(tài)化工作階段(全年其他時段)。落實常態(tài)化“雙禁”管理要求,各村(社區(qū))、相關部門按照職責做好宣傳引導、執(zhí)法服務、打擊處理等工作。
六、工作要求
。ㄒ唬⿵娀M織領導。各村(社區(qū))、各相關部門要切實提高思想認識,加強組織領導,全面抓好本轄區(qū)、本領域“雙禁”管控任務的部署實施。各村(社區(qū))、相關部門要設立相應工作專班,落實組織本區(qū)域、本部門各項管理責任,以扎實有力的工作舉措,確保“雙禁”目標順利實現(xiàn)。
(二)強化矛盾化解。鎮(zhèn)政法和社會管理局會同中心派出所和各村居,負責處置因煙花爆竹禁限放政策調整可能引發(fā)的不穩(wěn)定問題,確保新的禁限放政策順利實施。
。ㄈ⿵娀w聯(lián)動。各村(社區(qū))、各相關部門要廣泛組織轄區(qū)基層單位,發(fā)動本村(社區(qū))、本部門工作人員,打好宣傳發(fā)動、教育引導、巡查處置和源頭管控等工作的整體仗、合成仗,協(xié)調推進各項措施落到實處。不斷優(yōu)化聯(lián)絡員制度和信息互通、工作會商、執(zhí)法聯(lián)動等工作機制,及時研究“雙禁”工作中的矛盾問題和不穩(wěn)定因素,確保及時妥善解決各類問題。春節(jié)前,鎮(zhèn)紀委要牽頭相關部門組成聯(lián)合督導組,圍繞宣傳引導、源頭治理、執(zhí)法查處、重點管控等環(huán)節(jié)對“雙禁”工作落實情況進行檢查。
。ㄋ模⿵娀熑温鋵崱8鞔澹ㄉ鐓^(qū))、各相關部門要對照各自職責,制定周密詳實的工作方案,將任務分解到具體崗位、具體人員,確!半p禁”工作不打折、不走樣。要嚴格落實屬地管理責任,將“雙禁”工作與網(wǎng)格化社會治理有機結合起來,按照“鎮(zhèn)-村(社區(qū))-網(wǎng)格”三級責任體系明確管控責任,要建立督導通報機制,對行動遲緩、工作不力、成效不明顯的村(居)委會,要按照規(guī)定追究責任,切實以嚴格的責任體系倒逼“雙禁”管理工作落到實處、取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案10
為嚴格落實濟寧市環(huán)委辦《關于做好全市煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的通知》要求,進一步改善空氣質量和城鄉(xiāng)環(huán)境,鞏固全國文明城市建設成效,依照市級禁售方案,決定從即日起至20xx年3月15日,在全鎮(zhèn)范圍內,全時段禁售、禁燃、禁放煙花爆竹。各村、各部門、各企業(yè)要認真研究學習上級文件精神和要求,嚴格按照鎮(zhèn)禁售、禁燃、禁放工作責任分工和具體要求,既要嚴格管控零售店,做好經(jīng)營戶穩(wěn)定工作,更要做好群眾的思想疏導和政策解釋工作,防止出現(xiàn)負面影響。
一、成立專班。鎮(zhèn)政府成立以分管安全生產的副鎮(zhèn)長為組長,以分管生態(tài)環(huán)境的副鎮(zhèn)長及主抓安全生產業(yè)務的人大副主席為副組長;鎮(zhèn)環(huán)保所、應急辦、派出所、執(zhí)法中隊、市場監(jiān)管所、宣傳辦負責人及各管區(qū)黨總支書記為成員的煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作專班,專項負責煙花爆竹禁售、禁燃、禁放,以及打非相關工作。
二、廣泛宣傳。充分利用村廣播、企業(yè)公眾號、村企微信群和村務公開欄張貼公告等途徑告知公眾禁售、禁燃、禁放相關政策,并逐胡同發(fā)放、張貼明白紙,確保不落一村、不漏一戶,做到人人皆知,爭取群眾的理解支持。
三、責任分工。鎮(zhèn)環(huán)保所要組織各村兩委干部不間斷巡查,設立舉報電話,嚴格管控禁放時段內以任何理由燃放煙花爆竹的行為;鎮(zhèn)應急辦要嚴格禁止取證零售店進貨、收貨行為,采取簽訂禁售承諾書、安排專人包保、盤庫建賬、張貼公告等方式,多措并舉,杜絕私自銷售行為;鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊、鎮(zhèn)市場監(jiān)管所要加大對各商戶的檢查力度,對發(fā)現(xiàn)的非法生產、銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的.行為采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊;鎮(zhèn)宣傳辦要對管控時段內各村各部門的先進經(jīng)驗做法、打擊的違法行為積極報道;各管區(qū)、各村要積極配合部門行動,對各自轄區(qū)內的禁售、禁燃、禁放的政策宣傳、日常監(jiān)管、打非治違負有屬地職責。
四、加強疏導。專班要安排專人對零售經(jīng)營戶進行政策宣傳,取得理解支持,交代安全事項,確保禁售期間安全措施落實到位。
五、嚴打非法。專班各部門結合禁售、禁燃、禁放巡查工作,全方位集中排查整治各商店、集貿市場、婚慶公司和日用品商店,及時發(fā)現(xiàn)打擊非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為,可聯(lián)合市公安局、市應急管理局采取聯(lián)合執(zhí)法行動,徹底收繳非法煙花爆竹,依法依規(guī)妥善處置。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放煙花爆竹實施方案11
為認真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》(射府通〔20xx〕1號),切實做好我處禁止燃放煙花爆竹工作,防治環(huán)境污染,消除火災隱患,確保人民群眾生命財產和社會穩(wěn)定,特制定如下工作方案:
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內燃放煙花爆竹。
二、領導機構
組長:
副組長:
組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在城市管理辦,謝語秋兼任辦公室主任,楊飛具體負責禁燃禁放工作的督促和調度工作。
三、工作任務
。ㄒ唬┥钊胄麄靼l(fā)動。各社區(qū)要采取各種形式,廣泛宣傳動員,迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過懸掛標語、LED橫幅,手機短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開展宣傳,將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過開展有針對性的入戶宣傳,提高宣傳引導的針對性和有效性,做到禁燃禁放宣傳不漏戶,禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉,努力營造人人參與禁止燃放煙花爆竹的`良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀,春節(jié)期間上墳祭祖活動在各社區(qū)規(guī)定地點進行,進一步深化移風易俗工作。
(二)嚴厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的原則,由辦事處為主負責,派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對轄區(qū)進行巡查,采取有力措施,嚴查非法銷售、儲存、燃放煙花爆竹行為,并及時向領導小組匯報。特別是在春節(jié)期間等重點燃放時段及婚喪喜慶活動期間,要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負責配合市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為,對妨礙公務或勸阻不聽的人員進行嚴厲處罰。
。ㄈ┙㈤L效機制。一是形成聯(lián)動機制。在辦事處禁燃禁放工作領導小組的統(tǒng)一領導下,各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后,必須在第一時間及時趕到現(xiàn)場進行處置,形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實行責任追究制度。各社區(qū)要分解責任,確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實。對各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長時間燃放無人制止等失職行為,將按照安全生產分片管理分工實行追責。同時,各社區(qū)要制定和實施關于禁止燃放煙花爆竹的居民公約,動員社會力量開展日常巡查,建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長效管理機制。
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