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農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書(shū)。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家整理的農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案1
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，積極開(kāi)展生活垃圾分類工作，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。
二、工作目標(biāo)
20xx年底前，圍繞生活垃圾“三化”、“四分”目標(biāo)（減量化、資源化、無(wú)害化和分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理），全鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類模式，人均垃圾產(chǎn)生量實(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”，生活垃圾回收利用率力爭(zhēng)達(dá)到35%以上。
三、基本原則
1、政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，建立健全部門聯(lián)動(dòng)和社會(huì)公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍
2、難易結(jié)合，示范引導(dǎo)。在分類標(biāo)準(zhǔn)上，對(duì)農(nóng)村垃圾實(shí)施“五分類”，即：建筑垃圾、有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其他垃圾，逐步向細(xì)分、精分過(guò)渡；在xx村xx組先行實(shí)施，注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，不斷完善分類制度的體制機(jī)制。
3、屬地管理、條塊結(jié)合。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任、完善部門與地方綜合協(xié)調(diào)和分工協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，共同推進(jìn)垃圾分類工作�？h城管局牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)全縣生活垃圾分類工作�？h商務(wù)局負(fù)責(zé)推動(dòng)建立再生資源回收利用體系；縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)推動(dòng)建立有毒有害垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系；城管部門負(fù)責(zé)建立裝修垃圾、綠化垃圾、易腐（餐廚）垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，防止各類垃圾混收混運(yùn)，增加處理難度和成本。
四、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)農(nóng)村垃圾治理模式
我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分類按一二三四五模式治理。
1、一個(gè)銀行兌積分。在鄉(xiāng)辦事大廳設(shè)立一個(gè)“文明積分銀行”兌換有害垃圾和可回收物的回收積分、“門前三包”積分等文明積分兌換。引導(dǎo)村民將塑料、紙、瓶類、舊電池、舊衣服等廢棄物等由廢品回收公司（現(xiàn)金）或垃圾分類督導(dǎo)員回收（記積分），憑文明積分可到鄉(xiāng)積分文明銀行兌換生活用品。變廢為寶，形成正向激勵(lì)。
2、二次分揀顯成效：第一次村民將農(nóng)村生活垃圾分為“可腐”和“不可腐”，第二次，再將“不可腐”分為可回收物、有害垃圾和其它垃圾。讓垃圾分類能被村民接受、深入人心。
3、三大主體抓管理。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況，明確了村民、村集體和垃圾分類督導(dǎo)員三大參與主體的責(zé)任。
�。�1）村民負(fù)責(zé)“門前三包”、垃圾源頭分類和規(guī)范投放等職責(zé)落實(shí)；
�。�2）村、組抓好農(nóng)村生活垃圾治理工作的宣傳指導(dǎo)和垃圾分類監(jiān)督，并組織對(duì)垃圾分類督導(dǎo)員和村民等主體職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行考核和評(píng)比；
�。�3）垃圾分類督導(dǎo)員、清運(yùn)員、壓縮員負(fù)責(zé)垃圾清掃、收集、壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)。
4、四個(gè)環(huán)節(jié)建體系。將農(nóng)村生活垃圾按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”四個(gè)環(huán)節(jié)的城鄉(xiāng)一體化生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系，改變了農(nóng)村生活垃圾大量亂堆、分散焚燒、就地填埋的現(xiàn)狀。
四個(gè)環(huán)節(jié)具體為：
�。�1）村民按照五類垃圾五種處理辦法做好垃圾源頭分類和規(guī)范投放；
�。�2）村莊垃圾分類督導(dǎo)員做好村莊公共區(qū)域的垃圾清掃和收集入桶；
(3)xx公司平板車負(fù)責(zé)將入桶垃圾清運(yùn)鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行壓縮處理；
(4)xx公司壓縮車將壓縮后的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾無(wú)害化處理中心統(tǒng)一進(jìn)行填埋處理。
5、五種分類管源頭。根據(jù)農(nóng)村垃圾產(chǎn)生情況，分建筑垃圾和生活垃圾分成大類，再將生活垃圾按xx的“四分法”進(jìn)行分別收集處理。
�。�1）建筑垃圾按指定地點(diǎn)堆放或用于鋪路填坑；
�。�2）可回收物先由村民暫存家中，量大預(yù)約廢品回收公司上門現(xiàn)金收購(gòu)，量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收（無(wú)現(xiàn)金記文明積分，村民憑文明積分在鄉(xiāng)文明銀行兌換生活用品）；
�。�3）有害垃圾先由村民存放在家中由垃圾分類督導(dǎo)員定期上門回收（無(wú)現(xiàn)金記文明積分）；
（4）易腐垃圾直接漚肥，就地處理，主要采取歸山還田方式。在不破壞環(huán)境的前提下，發(fā)動(dòng)村民將易腐垃圾歸山還田，實(shí)現(xiàn)源頭就地減量，要條件成熟時(shí)采取陽(yáng)光堆肥及機(jī)器制肥。
�。�5）其它垃圾由村民或垃圾分類督導(dǎo)員投入統(tǒng)一配備的其他垃圾收集桶，由xx公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理。
�。ǘ┟鞔_垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及投放要求
明確我鄉(xiāng)垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置操作規(guī)范。我鄉(xiāng)農(nóng)村垃圾分建筑垃圾和生活垃圾，其中生活垃圾按xx的“四分法”分為：可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大類，現(xiàn)將對(duì)“四分法”的垃圾種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作明確說(shuō)明。同時(shí)，還對(duì)大件垃圾、田園垃圾和裝修垃圾的定義、種類、投放規(guī)定、處理方式等方面作區(qū)分和詳細(xì)介紹。
1、可回收物
�。�1）紙類：報(bào)紙、傳單、雜志、舊書(shū)、紙板箱及其他未受污染的紙制品等；
�。�2）塑料類：容器塑料和包裝塑料等；
�。�3）玻璃類：玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品；
�。�4）金屬類：鐵、銅、鋁等金屬制品；
�。�5）編織類：舊紡織衣物、鞋帽和編織制品等；
�。�6）廢棄電子產(chǎn)品；
�。�7）廢紙塑鋁復(fù)合包裝。
可回收物投放技術(shù)要求：
�。�1）紙類垃圾宜折好壓平；
�。�2）塑料類垃圾宜用水洗凈瓶?jī)?nèi)殘留物；
（3）玻璃類應(yīng)撕掉標(biāo)簽，用水洗凈瓶?jī)?nèi)殘留物，碎玻璃應(yīng)包裝牢固；
�。�4）易拉罐、罐頭盒類宜壓扁，金屬尖利物宜包裝牢固；
�。�5）紡織類應(yīng)洗凈并折好壓平。
處理方式：
可回收物先由村民暫存家中，量大預(yù)約廢品回收公司上門現(xiàn)金收購(gòu)，量少由垃圾分類督導(dǎo)員回收。
2、有害垃圾：
（1）廢電池類：鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等；
�。�2）廢舊燈管燈泡類：日常燈管、節(jié)能燈等；
�。�3）家用化學(xué)品類：廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物等；
�。�4）其他：廢膠片、廢相紙、廢舊水銀溫度計(jì)、廢血壓計(jì)等。
有害垃圾投放技術(shù)要求：
�。�1）宜保持物品的完整性；
�。�2）鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等應(yīng)采取防止有害物質(zhì)外漏的措施；
�。�3）廢熒光燈管應(yīng)防止燈管破碎。
處理方式：
有害垃圾先由村民暫存家中，由垃圾分類督導(dǎo)員回收。
3、易腐垃圾
�。�1）廚余垃圾類：村民在日常生活中產(chǎn)生的剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等食品類廢物；
�。�2）餐廚垃圾類：從事餐飲服務(wù)、集體供餐等活動(dòng)的`單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的米和面粉類食物殘余、蔬菜、動(dòng)植物油、肉骨等；
�。�3）生鮮垃圾類：農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、畜禽類動(dòng)物內(nèi)臟等。
易腐垃圾投放技術(shù)要求：
�。�1）可分廚余垃圾、餐廚垃圾和生鮮垃圾，投放至易腐垃圾桶；
�。�2）有包裝物的應(yīng)去除包裝物后分類投放，包裝物應(yīng)投對(duì)應(yīng)的可回收物或其他垃圾桶中；
�。�3）易腐垃圾投放時(shí)不應(yīng)混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐和廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)；
村民家中宜在廚房設(shè)置易腐垃圾桶，廚余垃圾宜濾水后投放；
餐廚垃圾產(chǎn)生的單位應(yīng)設(shè)置油水分離裝置和餐廚垃圾收集容器，投放前應(yīng)對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行固液分離和油水分離處理；
處理方式：
易腐垃圾直接漚肥，就地處理，主要采取歸山還田方式
4、其他垃圾：垃圾分類中，除上述三種垃圾以外的所有生活垃圾。
�。�1）受污染與不宜再生利用的紙張：衛(wèi)生紙、濕巾等其他受污染的紙類物質(zhì)；
�。�2）不宜再生利用的生活物品：受污染的一次性用具、保鮮袋、婦女衛(wèi)生用品、尿不濕、受污染織物等其他難回收利用物品；
�。�3）灰土陶瓷：灰土陶瓷及其他難以歸類的物品。
其他垃圾投放技術(shù)要求：
其他垃圾應(yīng)單獨(dú)區(qū)分，避免混入可回收物、易腐垃圾和有害垃圾，按照分類標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法確認(rèn)為可回收物、有害垃圾和易腐垃圾時(shí)，按其他垃圾處理。
處理方式：
其他垃圾投放到其他垃圾桶中，由xx公司轉(zhuǎn)運(yùn)處理；
5、大件垃圾
（1）家具：床架、床墊、沙發(fā)、桌子、椅子、衣柜、書(shū)柜等具有坐臥以及貯藏、間隔等功能的廢舊生活和辦公器具，制作家具的材料等；
�。�2）家用電器和電子產(chǎn)品：電視機(jī)、電冰箱/柜、空調(diào)、洗衣機(jī)、吸塵器、微波爐、電飯煲、烤箱、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)及電話機(jī)等；
（3）其他大件垃圾：廚房用具、衛(wèi)生用具、車輛以及用陶瓷、玻璃、金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的各種大件物品等。
大件垃圾投放技術(shù)要求：
大件垃圾應(yīng)單獨(dú)投放，嚴(yán)禁危險(xiǎn)廢物混入；
不應(yīng)隨意堆放，應(yīng)投放到指定的投放點(diǎn)、集置點(diǎn)或通過(guò)電話預(yù)約，屬于可回收物的預(yù)約廢品回收公司收購(gòu)，不屬于可回收物的預(yù)約xx公司清運(yùn)處理；
大件垃圾投放時(shí)不應(yīng)采取任何形式的拆解、處理。
6、田園垃圾
包括殘枝、雜草、豆稿、竹筍殼等。
田園垃圾投放技術(shù)要求：
田園垃圾按易腐垃圾處理方式就地歸山還田。
7、裝修垃圾
包括裝修產(chǎn)生的混凝土、砂漿、磚瓦、陶瓷、石材、石膏、加氣混凝土砌塊、木材、玻璃和塑料等。
裝修垃圾投放技術(shù)要求：
按下列三種方式進(jìn)行分類處理；
�。�1）裝修中廢棄的混凝土、砂漿、石材、磚瓦、玻璃、陶瓷等應(yīng)袋裝，按建筑垃圾處理；
�。�2）廢棄的金屬、木料、塑料、等應(yīng)捆扎或袋裝，按可回收物處理；
（3）廢棄的涂料和油漆等有毒按有害垃圾處理。
�。ㄈ┙⒗诸惪己思�(lì)機(jī)制及積分辦法
為提高村民參與垃圾分類工作的主動(dòng)性和積極性，引導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣性行為，真正從源頭上做到垃圾減量化，建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，推廣“門前三包”和開(kāi)展“十星文明戶”評(píng)選。
1、建立履約保證金制度
開(kāi)展垃圾分類履約保證金制度試點(diǎn)。普通農(nóng)戶1人戶每戶繳納50元，2人以上戶每戶繳納100元履約保證金，低保戶和貧困戶自愿繳納，村委會(huì)負(fù)責(zé)征收。年終根據(jù)年度文明積分表，月平均積分25以上的為優(yōu)、21-25為良、20以下為差。對(duì)垃圾分類評(píng)價(jià)為優(yōu)的農(nóng)戶，除返還履約保證金外，將按1：1的比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；評(píng)價(jià)為良的，全額返還履約保證金；評(píng)價(jià)為差的，僅返還50%的履約保證金。對(duì)垃圾分類評(píng)價(jià)每月為優(yōu)的農(nóng)戶（不中斷）評(píng)為年度“垃圾分類標(biāo)兵”。通過(guò)這種激勵(lì)處罰機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)戶的垃圾分類意識(shí)，有效提升了農(nóng)戶源頭分類正確率。
2、垃圾分類督導(dǎo)員實(shí)行“五星考評(píng)”機(jī)制
垃圾分類督導(dǎo)員由村聘請(qǐng)，行使垃圾分類督導(dǎo)工作同時(shí)接管原xx公司保潔員的村莊公共區(qū)域日常保潔工作。實(shí)行“五星考評(píng)”機(jī)制，由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站負(fù)責(zé)考評(píng)，即一月一評(píng)、三星起評(píng)、四星合格、五星嘉獎(jiǎng)、零星清退，星級(jí)評(píng)定與工資直接掛鉤。
3、建立村民正確分類、可回收物和有害垃圾回收積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
�。�1）建立村民參與分類的文明積分制度。由垃圾分類督導(dǎo)員（保潔員）檢查村民是否正確分類，正確給予文明積分，不正確要求改正后再積分，不改正給予負(fù)積分。具體辦法如下：
①垃圾能正確分類，正確率達(dá)90%以上計(jì)1分，70-90%計(jì)0.5，70%以下不得分；
�、谟泻⒖苫厥瘴锘厥�，積分參照（垃圾分類督導(dǎo)員回收或直接到鄉(xiāng)文明銀行兌換）1次，積分按《可回收物、有害垃圾回收價(jià)格和積分表》記分；
③大件垃圾預(yù)約上門收集的，未隨意亂丟的，每預(yù)約1次加2分；
�、茏栽竻⒓永诸愔驹刚叻⻊�(wù)、公益性宣傳等活動(dòng)，每參加一次加5分；
�、轂橥七M(jìn)垃圾分類工作的實(shí)施，提供切實(shí)可行的建議并予以采納者，給予5分的積分獎(jiǎng)勵(lì)；
�、尬醋龅揭陨闲袨檎�，由垃圾分類督導(dǎo)員（保潔員）指導(dǎo)村民予以改正，拒不改正者每次扣1分。
�。�2）建立可回收物、有害垃圾回收積分兌換制度
可回收物和有害垃圾由垃圾分類督導(dǎo)員（保潔員）負(fù)責(zé)上戶以市場(chǎng)行情給予村民現(xiàn)金回收或積分獎(jiǎng)勵(lì)兌換。
�。�3）積分的運(yùn)用
�、賰�(yōu)秀評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)
根據(jù)生活垃圾積分情況，對(duì)垃圾分類評(píng)價(jià)每月為優(yōu)的農(nóng)戶（不中斷）評(píng)為年度“垃圾分類標(biāo)兵”，并給予50分的文明積分獎(jiǎng)勵(lì)。
�、诜e分兌換物品
農(nóng)戶可根據(jù)所得積分在任意時(shí)候攜帶戶主身份證到鄉(xiāng)文明銀行自主兌換相應(yīng)分值的物品，鄉(xiāng)文明銀行設(shè)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心一樓。
③積負(fù)分曝光
凡每家庭積負(fù)分達(dá)到-10分以上的，由鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)站通知該村利用“紅黑榜”曝光。
五、實(shí)施步驟
�。ㄒ�)配套政策制定等籌備階段(20xx年10月底前）
1、出臺(tái)工作方案。出臺(tái)鄉(xiāng)生活垃圾分類工作實(shí)施方
2、落實(shí)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。設(shè)置“生活垃圾分類辦”，由鄉(xiāng)長(zhǎng)效管護(hù)站具體負(fù)責(zé)生活垃圾分類工作的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃及督導(dǎo)。
（二)宣傳發(fā)動(dòng)和試點(diǎn)階段(20xx年8月-20xx年11月）
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。從8月初開(kāi)始，通過(guò)新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、大型電子顯示屏等媒體，其他有宣傳載體的縣直單位在本單位宣傳載體上進(jìn)行垃圾分類宣傳工作，確保生活垃圾分類知曉率達(dá)到85%。
2、開(kāi)展垃圾分類試點(diǎn)。在xx村xx組及鄉(xiāng)機(jī)關(guān)開(kāi)展生活垃圾分類處理先期試點(diǎn)。
�。ㄈ�)全面推廣階段(20xx年1月-20xx年12月）
1、逐步擴(kuò)大垃圾分類覆蓋面。20xx年6月底前，垃圾分類覆蓋率達(dá)到50%以上；20xx年12月底前，全鄉(xiāng)生活垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
2、提升改造建設(shè)垃圾分類收運(yùn)、處置設(shè)施建設(shè)。一是按強(qiáng)制分類類別要求全面規(guī)范設(shè)置垃圾桶。
六、保障措施
成立由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)副書(shū)記及分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)相關(guān)站所負(fù)責(zé)同志為小組成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)生活垃圾分類和減量工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（垃圾分類辦），辦公室設(shè)在長(zhǎng)效管護(hù)站，辦公室主任由長(zhǎng)效管護(hù)站長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)和考核全鄉(xiāng)生活垃圾分類工作。
農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案2
為營(yíng)造健康、宜居的人居環(huán)境，樹(shù)立美麗xx的良好形象，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“探索垃圾處理新模式，打造清潔美麗新xx”，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境為核心，按照鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、標(biāo)本兼治的原則，深入開(kāi)展村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和規(guī)范健全鎮(zhèn)村垃圾處理，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會(huì)主義新農(nóng)村，打造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全文明、秩序井然的優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)，全面清除“臟、亂、差”現(xiàn)象，建立鎮(zhèn)、村保潔服務(wù)組織，健全生活垃圾管理體系，完善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制，落實(shí)長(zhǎng)效管理制度，達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風(fēng)文明的目標(biāo)。
三、垃圾處理模式
鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治的主要任務(wù)是“兩治理兩建立”，即：治理環(huán)境衛(wèi)生、治理村容村貌，建立保潔隊(duì)伍、建立生活垃圾管理體系。按照“三有”（有一支保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作；有一套垃圾回收清運(yùn)處理設(shè)施，開(kāi)展村（社區(qū)）垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理工作；有一套長(zhǎng)效環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，做到環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)，村規(guī)民約建立，家家戶戶“門前三包”落實(shí)，定期開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)）的總體要求，推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和垃圾處理取得實(shí)效，形成長(zhǎng)效制度。
�。ㄒ唬┺r(nóng)村（社區(qū)）垃圾處理
1、劃定包干區(qū)：以自然村為單位，視情劃分為若干小塊，各戶主要負(fù)責(zé)本戶房前屋后的日常保潔。
2、配齊必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)備和設(shè)施：村（居）民自備垃圾桶，各自然村按平均每15戶建立一個(gè)垃圾池的原則，合理規(guī)劃好垃圾池，用于臨時(shí)堆放和焚燒垃圾，垃圾池的選址應(yīng)做到既方便群眾又方便清運(yùn)。垃圾池的建設(shè)由各村自行組織實(shí)施，鎮(zhèn)政府安排一定的資金補(bǔ)助。每個(gè)行政村要建立1—2個(gè)垃圾集中填埋場(chǎng)，用于本村的垃圾填埋。填埋場(chǎng)的選址要做到既不影響群眾生活又方便垃圾清運(yùn)車輛通行。
3、垃圾初分類：以村民小組或居民點(diǎn)為單位，選擇低保戶、村民小組長(zhǎng)等熱心公益事業(yè)的人員組建村級(jí)保潔隊(duì)伍，主要工作是對(duì)垃圾進(jìn)行初分類和焚燒不可回收垃圾，監(jiān)督本地環(huán)境衛(wèi)生狀況。廢紙、塑料、金屬和布料等可回收垃圾，實(shí)行定點(diǎn)存放，由廢品收購(gòu)人員定期上門統(tǒng)一收購(gòu)；菜根、菜葉、果皮、煤灰等廚余垃圾，通過(guò)自行填埋，充分發(fā)酵循環(huán)使用；廢舊電池、廢舊燈具、過(guò)期藥品、煙頭、醫(yī)療器械等有害垃圾，由清運(yùn)工收集后進(jìn)行衛(wèi)生填埋；尿不濕、破舊衣物等不可回收垃圾，先焚燒，殘?jiān)ㄆ谇謇砗笤俜湃胩盥窨�。�?shù)枝、樹(shù)葉、建筑垃圾等禁止倒入垃圾池。村教學(xué)點(diǎn)由該點(diǎn)負(fù)責(zé)收集與焚燒。
4、垃圾清運(yùn)：殘?jiān)暹\(yùn)工作由鎮(zhèn)政府通過(guò)招標(biāo)方式由專人負(fù)責(zé)，由工作人員將焚燒后的殘?jiān)暹\(yùn)至各村垃圾填埋場(chǎng)，每月清運(yùn)兩次，實(shí)行集中填埋。
�。ǘ┘�(zhèn)垃圾處理
重點(diǎn)是做好日常保潔，穩(wěn)定保潔隊(duì)伍，健全保潔制度。各戶配置一個(gè)垃圾桶，由固定人員每日收集垃圾，中學(xué)、中心小學(xué)固定一垃圾池，由固定人員每日收集垃圾，做到不留死角，垃圾不過(guò)夜。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其他企業(yè)單位自行收集清運(yùn)處理本單位垃圾。完善對(duì)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)的改造和管理，合理設(shè)置垃圾箱，提高集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
�。ㄈ┕费鼐�垃圾處理
安蓮公路和洋錢公路沿線暴露垃圾，包括飄散的雜物和白色垃圾，清除糞堆等。公路沿線全面整治村容村貌，清理亂涂亂畫(huà)，拆除殘?jiān)珨啾�，清除路邊堆放柴草等。全面疏浚、暢通沿線排水溝渠，清除淤泥，清理雜草，清理污水。沿線垃圾仍由原公益性崗位人員清掃清運(yùn)，保持時(shí)積時(shí)清，其他村道垃圾清掃清運(yùn)由各村（社區(qū)）組織。
（四）其他環(huán)境清潔整治工作
每年開(kāi)展兩次（夏初和年底）集中環(huán)境清潔整治活動(dòng)。動(dòng)員全體村民共同參與環(huán)境綜合整治。
1、清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋，消除衛(wèi)生死角。房前屋后、河塘溝渠、道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾，清理屋前屋后亂堆放的柴草、雜物，清理破損的廣告、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等。清理影響村容村貌的廢舊房屋、殘墻斷壁，合理布局，清潔雜屋、欄舍。
2、清潔水源。加強(qiáng)飲用水水源特別是重點(diǎn)水源地環(huán)境整治，清淤治理村（社區(qū)）水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場(chǎng)（圈、欄）污水排放。選擇部分基礎(chǔ)條件較好的村進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境連片整治，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)污水的處理。
3、清潔田園。對(duì)田園進(jìn)行全面清潔，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，清收和處理各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，如烤煙田塑料薄膜、藥水瓶等、醫(yī)藥垃圾及其他有害垃圾，控制農(nóng)藥、化肥等過(guò)量使用，大力推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，防治農(nóng)業(yè)面源污染。
四、活動(dòng)步驟
活動(dòng)時(shí)間為20xx年xx月至20xx年xx月，分為三個(gè)階段進(jìn)行，總的要求是要邊發(fā)動(dòng)，邊行動(dòng)，迅速形成聲勢(shì)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段。通過(guò)橫幅、短信、發(fā)放宣傳單等方式集中宣傳，各工作組進(jìn)村入戶開(kāi)展宣講、走訪、調(diào)研活動(dòng)，采取召開(kāi)村兩委、村民代表、黨員座談會(huì)，對(duì)每家每戶發(fā)放宣傳單等方式，廣泛宣傳清潔xx的意義與內(nèi)容，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，并根據(jù)各村實(shí)際情況制定實(shí)施方案。
�。ǘ┤嫱七M(jìn)階段。廣泛組織發(fā)動(dòng)黨員干部和群眾參與，形成上下互動(dòng)、社會(huì)共建、人人動(dòng)手、全民行動(dòng)的聲勢(shì)氛圍。集中各種資源、資金改善基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)清潔xx活動(dòng)。
�。ㄈ╈柟烫嵘A段。適時(shí)對(duì)活動(dòng)實(shí)施的。項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，鞏固活動(dòng)成果，完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，鞏固提升整治成效。
�。ㄋ模�(yàn)收總結(jié)階段。由鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)辦公室統(tǒng)一安排，組織督查考評(píng)組，對(duì)全鎮(zhèn)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考評(píng)，總結(jié)有效的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)活動(dòng)開(kāi)展好、成績(jī)顯著的，給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰；對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人責(zé)任。
五、保障措施
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展活動(dòng)的重大意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)成立清潔辦公室，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)工作，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動(dòng)，營(yíng)造氣氛
通過(guò)深入村組召開(kāi)座談會(huì)、群眾大會(huì)，開(kāi)展鄉(xiāng)村干部志愿清潔行動(dòng)，各村懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄、溫馨提示牌、發(fā)放“致農(nóng)戶的一封信”等，讓廣大群眾切實(shí)感受到處理農(nóng)村垃圾是與他們的生產(chǎn)生活息息相關(guān)的一件大事，是改善人居環(huán)境，提高生活品質(zhì)的好事。提高群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生改革工作的知曉度和支持率，提高群眾素質(zhì)，自覺(jué)遵守并逐步養(yǎng)成良好文明衛(wèi)生習(xí)慣。
�。ㄈ┘哟笸度�，保障到位
加大人力、物力、財(cái)力投入，為我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提供有力的保障。鎮(zhèn)從煙稅總返還中先提取百分之十，總資金約30萬(wàn)元，用于專項(xiàng)保障保潔人員、垃圾收運(yùn)設(shè)施和運(yùn)行管護(hù)。村組保潔員（兼衛(wèi)生督導(dǎo)員）誤工補(bǔ)助，以一人負(fù)責(zé)三個(gè)垃圾池，每人每年1000元左右為宜，資金來(lái)源可由各村民小組通過(guò)群眾自籌或組集體補(bǔ)助相結(jié)合的方式解決。群眾自籌一般以戶為單位，每戶20元，按年收取。具體的.誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、籌資方式和保潔員人選由各村民小組根據(jù)本組實(shí)際召開(kāi)村民大會(huì)確定，會(huì)上一并制定有關(guān)村規(guī)民約，確定切實(shí)可行的垃圾處理辦法，并完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的其他長(zhǎng)效推動(dòng)機(jī)制。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)檢查督查，嚴(yán)格考核
鎮(zhèn)政府與各村（居）支委要簽定責(zé)任狀，納入年終考核。鎮(zhèn)成立督查考核組，通過(guò)日常督查與季度考評(píng)等方式，建立對(duì)村（社區(qū)）委的檢查評(píng)比機(jī)制。各村聘請(qǐng)有威望、敢負(fù)責(zé)，公道正派的老黨員、老干部擔(dān)任衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)察員，督促保潔人員和各農(nóng)戶做好各自衛(wèi)生保潔工作。
（五）完善管理制度
大力推行村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，明確劃分責(zé)任區(qū)，制定責(zé)任區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲措施，形成“政府組織、村民自治、專業(yè)保潔”的管理格局。同時(shí)在廣大群眾中推行清潔衛(wèi)生評(píng)比星級(jí)戶活動(dòng)，在每個(gè)村的宣傳欄里設(shè)置衛(wèi)生評(píng)比欄，根據(jù)評(píng)比結(jié)果，對(duì)五星級(jí)的農(nóng)戶每月獎(jiǎng)勵(lì)一定的獎(jiǎng)品，對(duì)不上星級(jí)的不清潔家庭和不按規(guī)定亂倒垃圾的人員則公開(kāi)曝光。鎮(zhèn)城管中隊(duì)負(fù)責(zé)垃圾處理有關(guān)制度的落實(shí)，并對(duì)違反制度的行為進(jìn)行處罰。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與村規(guī)民約結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)群眾積極性，倡導(dǎo)講究衛(wèi)生、健康向上的生活方式，培養(yǎng)村民文明意識(shí)和習(xí)慣養(yǎng)成，推動(dòng)鎮(zhèn)村環(huán)境標(biāo)本兼治。
農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案3
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
按照生態(tài)宜居要求，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，以提升生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”水平為目標(biāo)，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、全民參與、示范引領(lǐng)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的原則，強(qiáng)化源頭抓起、系統(tǒng)治理、依法管理理念，不斷完善農(nóng)村垃圾分類管理和服務(wù)，營(yíng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。
�。ǘ┗驹瓌t
1、政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任，發(fā)揮公職人員、村組干部和黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全民共同參與垃圾分類的良好氛圍。
2、示范引領(lǐng)，逐步鋪開(kāi)。按照“示范引領(lǐng)、先易后難、逐步鋪開(kāi)”的步驟，充分發(fā)揮試點(diǎn)鄉(xiāng)村的示范引領(lǐng)作用，逐步在全縣推廣鋪開(kāi)。
3、市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展。施行市場(chǎng)化運(yùn)作新路徑，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類工作；加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提供政策支持，營(yíng)造有利于垃圾分類工作的良好環(huán)境。
4、科學(xué)籌劃，協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。
�。ㄈ┕ぷ髂繕�(biāo)
到20xx年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上；到20xx年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。
二、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體，按照市縣統(tǒng)一部署，切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村，夯實(shí)分類處理基礎(chǔ)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。
�。ǘ⿵�(qiáng)化生活垃圾源頭減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際，做好垃圾分類規(guī)劃，加大宣傳教育力度；合理配備保潔員數(shù)量，確保分類工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。
1、垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
可腐爛垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。
可回收垃圾，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。
不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。
有毒有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。
2、收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則，采用“二次四分法”，即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類，并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類，對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。
3、分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進(jìn)行資源化處理；不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存，定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理；有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放，并由專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化處置能力提升，加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素，科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè)，在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個(gè)，完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（四）強(qiáng)化資源回收利用，推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展，在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵(lì)保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵(lì)供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”，打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的'規(guī)�；⒁�(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn)，以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度，督促農(nóng)戶做好垃圾分類，提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例，考核垃圾分類成效。
三、主要措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室，其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任，農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。
�。ǘ┟鞔_工作分工
農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）工作；做好統(tǒng)計(jì)與分析工作；會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作；對(duì)強(qiáng)制分類情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查；對(duì)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。
縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。
縣供銷社：負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作，負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作，提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。
縣工信局（科技局）：負(fù)責(zé)鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，協(xié)同做好生活垃圾分類知識(shí)科普宣傳工作。
縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽(yáng)光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。
縣文化廣電旅游局、廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳生活垃圾工作，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。
縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作；規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施；督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。
縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái)，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。
市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作；協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置。
縣教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。
縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織婦女開(kāi)展生活垃圾分類宣傳互動(dòng)，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。
團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，到社區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)：做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè)，做好有害垃圾收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸工作。
其他相關(guān)部門按照職能劃分，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展典型示范創(chuàng)建活動(dòng)，以三星級(jí)及以上文明村和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人居示范村為重點(diǎn)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過(guò)示范先行，典型引路，連線成片，持續(xù)完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。
（四）加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種平臺(tái)和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識(shí)納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹(shù)立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責(zé)”的環(huán)保理念，自覺(jué)參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作；統(tǒng)籌社會(huì)資源，建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地，開(kāi)展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養(yǎng)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核，把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報(bào)送、督查激勵(lì)等制度，實(shí)行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度�？h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。
農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案4
為貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村[20xx]170號(hào))及xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門《關(guān)于推進(jìn)全省農(nóng)村垃圾治理的實(shí)施意見(jiàn)》文件的要求，推進(jìn)我市農(nóng)村生活垃圾治理，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定此實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和國(guó)務(wù)院關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的決策部署以及省委省政府全力做好全省農(nóng)村生活垃圾治理的總體要求，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福農(nóng)民群眾為出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的長(zhǎng)效治理為目標(biāo)，加大投入、健全機(jī)制、發(fā)動(dòng)群眾、科學(xué)施策，形成改善農(nóng)村人居環(huán)境與提升鄉(xiāng)村文明相互促進(jìn)的良好局面，建設(shè)清潔衛(wèi)生的宜居環(huán)境和農(nóng)民群眾安居樂(lè)業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
(二)基本原則
一是政府主導(dǎo)，依靠群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要切實(shí)承擔(dān)農(nóng)村生活垃圾治理的職責(zé)，做好規(guī)劃編制、資金投入、設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理等方面工作。發(fā)揮群眾主動(dòng)性，尊重群眾意愿，明確村民責(zé)任和義務(wù)，共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。二是因地制宜，科學(xué)治理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況和自然條件，科學(xué)確定不同區(qū)域農(nóng)村生活垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理模式，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類減量和資源回收利用。三是全面治理，注重長(zhǎng)效。農(nóng)村生活垃圾治理要全面推進(jìn)，不留死角，堅(jiān)決防止搞形象工程、做表面文章。要一抓到底，逐步建立農(nóng)村生活垃圾長(zhǎng)效治理機(jī)制，確保取得實(shí)效。
(三)目標(biāo)任務(wù)
全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類減量和資源化回收利用，按照“一年全面鋪開(kāi)、兩年提前驗(yàn)收、四年完善鞏固”的工作步驟，20xx年全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快建設(shè)鎮(zhèn)、村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，構(gòu)建農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，建立和完善鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化垃圾收運(yùn)處理體系。力爭(zhēng)用兩年時(shí)間，到20xx年末，全市村莊的生活垃圾基本得到有效處理，特別是公路、鐵路、江河沿線，集鎮(zhèn)街區(qū)，村莊路旁，河邊橋頭，坑塘溝渠等重點(diǎn)區(qū)域，要實(shí)現(xiàn)垃圾治理全覆蓋。到20xx年，全市農(nóng)村生活垃圾得到全面有效治理，實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的'保潔隊(duì)伍、有長(zhǎng)效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度的“五有目標(biāo)”。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制全面建立，農(nóng)村人居環(huán)境全面改善。
二、主要任務(wù)
(一)科學(xué)編制農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要科學(xué)編制鎮(zhèn)域農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)規(guī)劃及年度工作方案。專項(xiàng)規(guī)劃要符合鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，要與改善農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村廁所改造與生活污水處理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等規(guī)劃相協(xié)調(diào)。重點(diǎn)是確定垃圾處理目標(biāo)及技術(shù)路線，選擇合適的垃圾收運(yùn)處理模式和處理工藝，科學(xué)確定各類設(shè)施設(shè)備的布局、用地、規(guī)模和數(shù)量;明確各階段治理工作重點(diǎn)，分年度確定各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，測(cè)算建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，落實(shí)責(zé)任和保障措施。
(二)建立村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系
按照管干分離原則，實(shí)現(xiàn)市級(jí)環(huán)衛(wèi)管理職能向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)延伸，盡快建立由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一管理的村鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系和保潔隊(duì)伍。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街要安排專人負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)生活垃圾治理的操作指導(dǎo)及督查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處可按服務(wù)人口3‰左右的標(biāo)準(zhǔn)配備保潔人員，工資及經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和街道辦事處負(fù)責(zé)，優(yōu)先從低收入農(nóng)戶和低保戶中聘用責(zé)任心強(qiáng)、有勞動(dòng)能力的人員，為村莊配備環(huán)衛(wèi)協(xié)管員或者保潔員，組建穩(wěn)定的農(nóng)村保潔隊(duì)伍。原則上每個(gè)自然屯應(yīng)至少配備1名保潔員，并明確其在垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。同時(shí)可通過(guò)修訂村規(guī)民約、與村民簽訂門前三包責(zé)任書(shū)等方式，明確村民的保潔義務(wù)，使農(nóng)村生活垃圾治理成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(三)推行生活垃圾源頭減量處理
農(nóng)村生活垃圾根據(jù)成分和處理方式的不同，實(shí)行分類后就地減量處理。廚余、果皮、植物枝葉等可降解的有機(jī)垃圾，應(yīng)就近堆肥，或利用農(nóng)村沼氣設(shè)施與畜禽糞便以及秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物合并處理，發(fā)展生物質(zhì)能源;灰土、建筑廢棄物等無(wú)機(jī)垃圾，應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋;廢紙、塑料、玻璃、金屬、破布等可再生利用垃圾，應(yīng)盡可能回收;易對(duì)環(huán)境造成污染、不可降解的毒性垃圾，應(yīng)單獨(dú)收集，送德佳垃圾生活發(fā)電廠或按有關(guān)規(guī)定處理。重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)戶參與干濕分類，讓易降解的廚余垃圾堆肥返田，一般垃圾進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，建筑垃圾和毒性垃圾不得進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
(四)科學(xué)確定收運(yùn)模式和處理方式
根據(jù)垃圾處理設(shè)施的服務(wù)范圍以及村莊分布、道路交通、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等因素，科學(xué)選擇并努力探索適宜本地的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理模式和工藝。優(yōu)先利用鎮(zhèn)區(qū)設(shè)施處理農(nóng)村生活垃圾，必要時(shí)可就地就近跨越行政區(qū)運(yùn)送、處理。鎮(zhèn)區(qū)周邊的村莊可統(tǒng)一納入鎮(zhèn)區(qū)生活垃圾處理系統(tǒng)處理;交通便利且轉(zhuǎn)運(yùn)距離較近的村莊，可采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的方式處理;居住分散且交通不便的村莊，盡量就近減量、無(wú)害處理，避免二次污染，不具備處理?xiàng)l件的應(yīng)妥善儲(chǔ)存、定期外運(yùn)處理;偏遠(yuǎn)地區(qū)或轉(zhuǎn)運(yùn)距離較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，可以通過(guò)采取符合環(huán)保要求的填埋、焚燒等方式在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就地開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾處理。
(五)加快垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)
重點(diǎn)抓好村屯垃圾收集點(diǎn)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、城鎮(zhèn)現(xiàn)有處理設(shè)施以及農(nóng)村廢舊物品回收站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。原則上平均每10戶應(yīng)配備1組容積不低于30升的便于分類的垃圾箱，所有行政村、自然屯都應(yīng)建設(shè)至少一處占地面積不小于10平方米的密閉式垃圾收集點(diǎn)，并配備收運(yùn)車輛。每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街都應(yīng)按50㎡/萬(wàn)人的規(guī)模建設(shè)至少1處垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，在滿足清運(yùn)要求的前提下，相鄰鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街可共建共享。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街應(yīng)抓緊對(duì)超出處理能力和沒(méi)有達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)的垃圾處理廠進(jìn)行改造升級(jí)，確保達(dá)到處理標(biāo)準(zhǔn)和要求。逐步提高轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及環(huán)衛(wèi)機(jī)具的衛(wèi)生水平，普及密閉運(yùn)輸車輛，有條件的應(yīng)配置壓縮式運(yùn)輸車，解決垃圾收運(yùn)過(guò)程中的臟、臭、漏、灑等問(wèn)題。健全農(nóng)村垃圾資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，加快廢舊物品回收站建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，方便農(nóng)村回收廢紙、廢塑料、廢金屬等再生資源。
(六)開(kāi)展專題整治行動(dòng)
以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街為單位，每年春、秋兩季，在所有村屯開(kāi)展大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生專題整治行動(dòng)，徹底清理存量生活垃圾，清除衛(wèi)生死角。道路兩側(cè)、排水溝渠、飲用水源地等區(qū)域的存量生活垃圾要徹底清理并轉(zhuǎn)運(yùn)到垃圾處理廠進(jìn)行處理。清理后的區(qū)域要及時(shí)綠化并配備生活垃圾收集設(shè)施，鞏固工作成果。同時(shí)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，禁止鎮(zhèn)域垃圾向村屯轉(zhuǎn)移。
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