禁止燃放煙花爆竹實施方案精選15篇
為確保事情或工作順利開展,我們需要提前開始方案制定工作,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。我們應該怎么制定方案呢?下面是小編精心整理的禁止燃放煙花爆竹實施方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
禁止燃放煙花爆竹實施方案1
為進一步做好煙花爆竹禁燃禁放工作,切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全,紀昌莊鎮(zhèn)將煙花爆竹禁放工作擺在突出位置,進一步提高認識、各司其職、齊抓共管、形成合力,全力做好煙花爆竹禁燃禁放工作。
一、加強組織領導
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,組織召開專題會學習傳達禁燃禁放煙花爆竹相關會議、文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,成立禁燃禁放領導小組,研究制定禁放宣傳工作措施,全面部署宣傳、排查、責任追究等工作。明確班子成員包村、村干部包片,并積極與包村干警聯(lián)防聯(lián)治,堅持提前謀劃、源頭治理,進一步夯實工作責任,形成工作合力,把禁燃禁放各項工作落到實處。
二、加強宣傳引導
通過懸掛條幅、張貼通告、出動宣傳車、村大喇叭廣播等多種形式廣泛深入及時地向廣大群眾、商戶宣傳煙花爆竹禁燃禁放相關政策,使群眾認識到煙花爆竹禁燃禁放的環(huán)保和安全意義,了解燃放煙花爆竹的危害性,積極參與禁燃禁放禁燒工作,廣泛提高群眾的思想認識,倡導文明新風,營造“人人知道禁放,人人參與禁放”的濃厚氛圍。
三、加強重點管控
全體鎮(zhèn)干部進行包責任村區(qū)域劃分,充實各村兩委落實禁燃禁放工作力量,明確班子成員包村、村干部包片,進一步增強責任意識,切實扛牢主體責任。成立工作落實組、機動宣傳巡查組,全體班子成員、村干部根據(jù)責任劃分,深入各村不間斷進行巡邏排查,并逐戶向村民進行講解燃放煙花爆竹的危害及后果,不斷加強其禁燃禁放意識,對巡查中發(fā)現(xiàn)的'問題當場予以勸導、督促整改。
四、加強監(jiān)管力度
堅持堵塞監(jiān)管漏洞,對非法生產、運輸、存儲、經(jīng)營等行為進行地毯式排查,堅持一查到底,嚴厲打擊的原則,按規(guī)定進行嚴肅查處,責令關閉。由鎮(zhèn)應急辦牽頭,聯(lián)合市場監(jiān)管所、派出所等單位對轄內商戶實施全面排查,依法查處違規(guī)銷售行為,嚴肅治理藏匿經(jīng)營、違規(guī)燃放等行為。同時鼓勵群眾積極舉報非法銷售、儲存、運輸和違規(guī)燃放煙花爆竹等違法違規(guī)行為,拓展監(jiān)管渠道,提高監(jiān)管成效,最大限度發(fā)揮部門合力,確保禁止燃放煙花爆竹工作落到實處、見到實效。
禁止燃放煙花爆竹實施方案2
為認真貫徹落實省、市、縣安委會會議精神、進一步加強我鎮(zhèn)煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作,規(guī)范經(jīng)營秩序、有效預防事故發(fā)生,確保煙花爆竹領域安全形勢穩(wěn)定,根據(jù)《安全生產法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】44號)文件要求,制定本實施方案。
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的工作要求,開展煙花爆竹領域專項治理,強化企業(yè)安全生產主體責任落實,規(guī)范煙花爆竹領域安全生產秩序。嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章等行為,嚴肅查處無證非法經(jīng)營、擅自設立儲存場所、銷售劣質和超藥量產品違法違規(guī)行為;強化措施,管控風險、消除隱患,促進全鎮(zhèn)煙花爆竹經(jīng)營安全、公平、誠信、規(guī)范、有序。
二、職責分工
。ㄒ唬╂(zhèn)社會治理和應急管理辦公室負責對煙花爆竹批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。指導煙花爆竹批發(fā)企業(yè)準確研判市場需求,科學計劃倉庫儲量,防止盲目進貨,超量儲存。對批發(fā)企業(yè)倉庫開展全面檢查,核查倉庫安全條件,嚴禁煙花爆竹倉庫超量儲存,嚴禁超高堆放或堵塞通道,對擅自改變庫房設計、超量儲存、超范圍經(jīng)營、查沒違規(guī)產品與合格產品同庫違規(guī)混存的行為要依法嚴肅查處。對庫房等倉儲設施不符合安全條件的,一律責令停業(yè)整頓,限期整改,達不到安全生產條件的,一律不得投入使用。加強對零售店(點)的安全檢查,依法查處生產經(jīng)營違禁煙花爆竹產品等違法違規(guī)行為;凡是屬于“兩關閉”“三嚴禁”范圍內的零售店(點),一律依法依規(guī)予以查處,直至取締。
(二)華嶺派出所負責煙花爆竹公共安全監(jiān)管職責,嚴厲打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹違反治安管理和犯罪行為。負責查處違法燃放煙花爆竹的行為,嚴格煙花爆竹道路運輸許可審
批,嚴肅查處非法違法運輸煙花爆竹以及運輸車輛、警示標識
和產品裝載不符合國家標準等違規(guī)行為。對承運單位、車輛、
人員涉及違法運輸行為的,及時通報交通運輸部門予以查處。
。ㄈ╂(zhèn)市場監(jiān)督管理所負責煙花爆竹生產企業(yè)產品質
量監(jiān)督抽查,強化煙花爆竹產品質量監(jiān)管。落實《煙花爆竹安
全管理條例》等法律法規(guī),嚴把煙花爆竹經(jīng)營登記注冊關,依
法查處無證照或超范圍經(jīng)營煙花爆竹的行為。
(四)鎮(zhèn)交管站負責危險貨物運輸企業(yè)、危貨運輸車輛和客運的安全監(jiān)管,從嚴核發(fā)危險貨物道路運輸經(jīng)營許可證,加強對危險貨物道路運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查,要強化客運站危險品查堵責任,嚴格落實客運經(jīng)營者安全告知義務,嚴禁攜帶煙花爆竹等危險品上車。
三、整治范圍及主要任務
。ㄒ唬┱畏秶
全鎮(zhèn)所有煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪、超市、街道、集貿市場、住宅小區(qū)、大街小巷、路口等其他非法經(jīng)營場所;非法運輸、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。
(二)主要任務
1、嚴格條件,源頭把好市場準入。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,合理規(guī)劃布局(見附件)。凡從事煙花爆竹經(jīng)營活動,必須取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,許可證由縣應急局受理、審核、發(fā)放;對往年經(jīng)營從事煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人符合煙花爆竹零售布點規(guī)劃且符合零售許可條件的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初查后,申請人到縣應急局申請辦理零售許可證;未取得許可證的,任何單位或個人不得從事煙花爆竹經(jīng)營活動。
2、嚴格執(zhí)法,強化煙花爆竹監(jiān)管。打擊無證、證照過期、冒用或者使用復印、偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證經(jīng)營煙花爆竹的違法違規(guī)行為,嚴禁在集市街道擺攤設點、走街串巷叫賣經(jīng)營煙花爆竹,嚴禁在商店、超市、百貨鋪、小賣鋪、紙火鋪等場所經(jīng)營煙花爆竹及農用車輛非法運載經(jīng)營煙花爆竹,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),根據(jù)各自職責依法查處。加大宣傳力度,引導零售經(jīng)營者不得采購和銷售非法生產、經(jīng)營的煙花爆竹和產品質量不符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售禮花彈等應當由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹,不得采購、儲存和銷售煙火藥、黑火藥、引火線,不得在許可證載明的儲存(零售)場所以外儲存煙花爆竹,不得店外經(jīng)營煙花爆竹,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量,不得出租、出借、轉讓、買賣、冒用或者使用偽造的煙花爆竹經(jīng)營許可證。重點整治零售店是否專店專營、按規(guī)定張貼相關安全警示標志標識、配備必要的消防器材及流向登記等情況;是否違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產品及“三無產品”行為,是否專店經(jīng)營,經(jīng)營、儲存、居住“三合一”“多合一”;是否存在店內使用明火、電熱水器、小太陽等設備進行取暖,吸煙、收留他人在店內做客、聊天等行為;對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)經(jīng)營行為要嚴肅依法查處,該關閉的一律關閉,該整改的一律限期進行整改,在規(guī)定期限內未整改的`全部予以關閉,撤銷許可證,對違反治安管理行為及涉嫌犯罪的,依法向公安機關移交,對因非法違法生產經(jīng)營煙花爆竹導致發(fā)生安全事故的,要依法追究相關責任。
四、整治方式
專項整治行動采取“企業(yè)全面自查、監(jiān)管部門檢查、政府
綜合督查”的方式進行。煙花爆竹零售經(jīng)營的(企業(yè))個人根
據(jù)要求制定企業(yè)自查自糾工作方案,全面、深入開展自查自糾
并建立隱患臺賬。監(jiān)管部門組織執(zhí)法力量對轄區(qū)內經(jīng)營戶開展
拉網(wǎng)式督查檢查。
五、實施步驟
。ㄒ唬┌才挪渴痣A段(20xx年11月11日至20xx年11月30日)。對轄區(qū)內煙花爆竹經(jīng)營戶進行摸底調查,掌握基本數(shù)據(jù),建立臺賬。把開展煙花爆竹領域專項整治行動作為安全生產工作的重點,做好動員部署,落實保障措施。
(二)培訓換證階段(20xx年12月1日至20xx年12月31日)。組織全鎮(zhèn)批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營戶從業(yè)人員進行安全教育培訓;按照煙花爆竹經(jīng)營單位布點,嚴格按照“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適度競爭”的原則審批,優(yōu)先保障往年經(jīng)營戶,原則上不新增經(jīng)營戶,嚴格按照“總量控制,出一進一”的原則;對往年經(jīng)營戶的申請,經(jīng)應急局審查、核查符合安全條件的,換發(fā)《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》。
。ㄈ┘姓坞A段(20xx年1月1日至20xx年2月19日)。成立專項整治領導小組(整治分組和零售經(jīng)營戶名單另
行通知),聯(lián)合開展督查檢查;查處無證、證照轉讓、一證多點、倒賣轉讓、銷售非法煙花爆竹等違法違規(guī)行為,維護煙花爆竹市場秩序。
。ㄋ模z查總結階段(20xx年2月20日至20xx年2月24日)。各村對將煙花爆竹領域專項行動進行總結(部署推動、執(zhí)法檢查、隱患整改、行政處罰等情況),連同專項整治方案于20xx年2月25日前總結報送鎮(zhèn)社會治理和應急管理辦公室。
六、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各村、各單位要認真研究煙花爆竹領域安全生產形勢,全面深入細致地開展專項整治,集中排查整治各類安全隱患,嚴格落實重點環(huán)節(jié)安全防范措施,確保經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)的安全。
。ǘ┘訌娊M織領導。按照“管行業(yè)必須管安全、管生產必須管安全、管業(yè)務必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責”、“屬地管理”的工作要求,要精心組織,周密部署,明確責任,細化措施,扎扎實實開展本轄區(qū)煙花爆竹領域專項整治工作。各經(jīng)營戶主要負責人切實履行安全生產第一責任人的責任,認真組織,全面開展自查自改,把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
。ㄈ⿵娀浾撔麄。通過專項整治,要著力解決煙花爆
竹領域存在的突出問題,做到重點突破,不留死角。同時,要
采取各種行之有效的措施,多渠道、多方式廣泛開展安全知識
宣傳,形成強大的宣傳聲勢。發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,鼓勵群眾
舉報安全隱患,形成社會合力,打擊非法違法行為。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法檢查。按照《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《通渭縣安全生產委員會辦公室關于轉發(fā)<定西市安全生產委員會辦公室關于加強煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知>的通知》(通安委辦發(fā)〔20xx〕15號)《通渭縣煙花爆竹專項整治工作實施方案》(通安委辦法【20xx】16號),依法嚴厲打擊非法經(jīng)營、運輸和燃放煙花爆竹的行為。要加大對城鄉(xiāng)結合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農貿市場等重點部位的檢查力度,依法嚴肅查處經(jīng)營、運輸煙花爆竹“三無產品”、超標違禁產品以及無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為。
。ㄎ澹┘哟笞坟焼栘。對專項整治情況進行不定期督查,對工作開展不力、未按時限要求開展工作的村、單位,將進行通報;對自查自改不認真、隱患整治不徹底,責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格,發(fā)生事故的,將嚴肅處理直接責任人。
禁止燃放煙花爆竹實施方案3
為全面深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn),降低噪聲污染,優(yōu)化人居環(huán)境,提升城市品位,根據(jù)《百色市人民政府辦公室關于印發(fā)百色市煙花爆竹禁燃限放管控工作方案的通知》(百政辦發(fā)〔20xx〕90號)要求,結合我實際,特制定本方案。
一、工作目標
堅持“群眾參與、宣傳到位、嚴格執(zhí)法”原則,建立健全政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與的工作機制,通過加強宣傳引導,強化在經(jīng)營、儲存、運輸?shù)阮I域的巡查執(zhí)法,全面提升我市禁止燃放煙花爆竹管理水平,全力減少和杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生,確保環(huán)境空氣質量明顯改善。
二、禁放時間及范圍
。ㄒ唬┙艜r間。
根據(jù)《百色市人民政府關于百色市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》,自20xx年1月1日起在百色市城區(qū)范圍內禁止燃放煙花爆竹。
(二)禁放范圍。
1、市城區(qū)禁放范圍為:南跨右江,至廣昆高速、樂百高速;北至云桂鐵路沿線;東以右江區(qū)和田陽縣的行政邊界為界;西至東筍、建華廠片區(qū)。
2、各縣(市、區(qū))禁放范圍由轄區(qū)人民政府確定,原則上城市建成區(qū)以內區(qū)域應當禁放。
。ㄈ┫薹欧秶
除禁放區(qū)以外的`其他區(qū)域。市人民政府發(fā)布中度污染天氣以上預警期間,限放區(qū)全面禁放。
三、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(即日起—20xx年2月10日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關部門要制定煙花爆竹禁放宣傳工作方案,組織開展集中宣傳。
。ǘ┤嫱七M階段(20xx年2月11日—2月28日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會是煙花爆竹禁燃限放和安全管控工作的責任主體,要組織足夠力量巡查執(zhí)法,有效落實禁放各項措施。市直各有關部門要按照各自職責開展重點巡邏管控、嚴格查處違規(guī)燃放行為等工作,特別在除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,進一步加大管控力度。
。ㄈ╈柟涕L效階段(20xx年3月1日—12月31日)。
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各有關部門要根據(jù)本方案部署要求,建立本區(qū)域、本部門、本系統(tǒng)禁放工作長效管理機制,常態(tài)化開展宣傳、管控、整治和查處工作。在重大節(jié)日期間,要統(tǒng)一進行組織部署,集中開展宣傳引導和查處整治行動,逐步推動社會文明新風的形成。
四、工作措施及職責分工
(一)各縣(市、區(qū))政府。
負責組織領導本轄區(qū)的禁放工作。建立禁放工作職責及考核問責機制;加大宣傳引導力度;對轄區(qū)內各區(qū)域、各地段劃分“責任田”,按照網(wǎng)格化管理要求做好禁放巡查工作,及時制止、處罰違法燃放煙花爆竹的行為。
(二)市委宣傳部。
負責組織協(xié)調電視臺、報社及相關網(wǎng)絡媒體做好禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡等渠道強化宣傳;及時對查處違禁案例進行曝光,切實提升社會面宣傳效果。
(三)市教育局。
通過開展“小手拉大手”、給廣大學生發(fā)一封信等活動,教育學生不燃放煙花爆竹,并帶動家長遵守禁放要求;嚴格監(jiān)管全市各學校不能以任何理由燃放煙花爆竹。
(四)市應急管理局。
負責對全市范圍內的經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)銷點做好禁燃禁放宣傳工作;依法查處非法銷售煙花爆竹行為,不得在禁放區(qū)域新增經(jīng)營企業(yè)和零售點,已經(jīng)行政許可的到期后不再許可經(jīng)營;指導各縣(市、區(qū))政府、百東新區(qū)管委會在禁放區(qū)域內關閉或轉營煙花爆竹零售點。
(五)市市場監(jiān)督管理局。
在市場主體設立時,通過行政審批窗口發(fā)放禁放提示告知書;依法對市場主體實施檢查管理時,發(fā)現(xiàn)無證無照煙花爆竹經(jīng)營行為要及時通報相關部門;配合對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)的取締、打擊工作。
(六)市公安局。
負責煙花爆竹禁放執(zhí)法管理,指導各地依法查處違法燃放、運輸煙花爆竹行為,負責煙花爆竹的公共安全管理。
(七)市生態(tài)環(huán)境局。
負責做好工業(yè)企業(yè)禁放宣傳工作;實時監(jiān)控、定期發(fā)布禁放區(qū)內空氣質量監(jiān)測數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)較高的點位發(fā)布預警信息,通知相關地區(qū)和部門及時處理;負責參與調查違反禁放規(guī)定導致的環(huán)境污染事件。
(八)市住房和城鄉(xiāng)建設局。
負責向建筑工地業(yè)主發(fā)放告知書,敦促開工慶典不燃放煙花爆竹。
(九)市交通運輸局。
負責利用出租車、公交車等交通工具做好禁放宣傳工作;加強客運站安全檢查,配合查處違法運輸煙花爆竹行為。
(十)市城市管理監(jiān)督局。
負責做好城市建成區(qū)內綠地、游園廣場、公園的禁放及宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
(十一)市民政局。
負責做好結婚登記人員、殯儀館和喪葬人員家屬的禁放宣傳工作。
(十二)市商務局。
負責做好汽車銷售店鋪禁放宣傳和管控工作。
(十三)市文化和旅游局。
負責做好酒店禁放宣傳和管控工作。
(十四)百東新區(qū)管委會。
負責百東新區(qū)在建項目工地煙花爆竹禁燃工作。
其他各有關部門在做好本部門禁放工作的同時,對本系統(tǒng)、本行業(yè)開展宣傳、發(fā)動和管理工作。
五、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。
煙花爆竹安全監(jiān)管,事關公共安全和人民群眾生命財產安全,煙花爆竹燃放影響大氣環(huán)境質量和文明城市形象,各部門要充分認識煙花爆竹禁燃限放管控工作的重要性、必要性,以更高的政治自覺、更強烈的責任擔當、更扎實的工作作風、更有效的行動措施,切實強化煙花爆竹安全環(huán)保監(jiān)管,全力以赴推動煙花爆竹禁燃限放管控工作有力有效開展。
。ǘ┘訌娊M織領導。
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關部門主要領導是煙花爆竹禁放工作的第一責任人,分管領導要靠前指揮、具體負責。要及時動員部署煙花爆竹禁燃限放工作,制定和實施本轄區(qū)、本部門工作方案,壓實責任,加快形成市縣聯(lián)防聯(lián)控、部門聯(lián)防聯(lián)控局面。
。ㄈ⿵娀(lián)合執(zhí)法。
除夕、正月初一、初五、元宵節(jié)等重大節(jié)日和重點時段,公安部門要牽頭組織安全監(jiān)管、交通運輸、市場監(jiān)管、城管執(zhí)法等部門開展違法燃放煙花爆竹行為專項整治行動,建立執(zhí)法信息共享機制,進一步加強煙花爆竹生產、經(jīng)營、運輸、燃放各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。
。ㄋ模﹪栏裢▓髥栘。
市環(huán)委會辦公室和市政府督查室將組織開展專項督查,對禁放管控不力的部門進行通報批評。在春節(jié)期間,因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區(qū)發(fā)生重污染天氣或較大的煙花爆竹安全事故的縣(市、區(qū)),市人民政府將約談各縣(市、區(qū))主要責任人。因煙花爆竹禁燃管控不到位導致轄區(qū)連續(xù)發(fā)生2天以上輕度、中度污染天氣的縣(市、區(qū)),市人民政府將給予通報批評。
。ㄎ澹┘訌娦畔笏汀
各縣(市、區(qū))人民政府、百東新區(qū)管委會、市直各相關部門分別在3月31日、6月30日、9月30日、12月31日前將本季度禁放工作開展情況報送至市生態(tài)環(huán)境局。
禁止燃放煙花爆竹實施方案4
為貫徹落實市教體局《安慶市教體系統(tǒng)燃放煙花爆竹管理實施方案》要求,切實減少因燃放煙花爆竹所帶來的環(huán)境污染、噪音擾民、安全隱患等問題,更好地維護廣大群眾正常的工作生活秩序和人身財產安全,提升文明城市建設水平,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
全面貫徹落實《安慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定,通過大力宣傳教育,使《條例》進學校、進班級、進學生家中、進全體教職工、進校內住房,做到家喻戶曉,進一步引導廣大教職員工、學生及學生家長規(guī)范燃放煙花爆竹行為,倡導社會文明新風尚。減少環(huán)境污染,營造整潔有序、文明安定的社會環(huán)境,鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果,切實保證法律的嚴肅性和政府公信力。
二、組織領導
為加強組織領導,成立安慶工業(yè)學校煙花爆竹禁限放管理工作指揮部,由校黨委書記、校長孫慷擔任指揮長,副校長孫先虹為常務副指揮長,其他領導為副指揮長,各科室負責人為成員,指揮部下設辦公室(以下簡稱“市教體系統(tǒng)禁限放辦”),由教務科副科長羅曉輝兼任市禁限放辦主任。建立領導干部督查指導、各年級、班級、教研組主抓主管、分片包干的職責體系,形成層層包保、全面覆蓋的網(wǎng)格化管理格局。
三、職責分工
按照“政府主導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下:
1、校綜合科負責與市教體局簽訂責任書和承諾書,與全體教職工簽訂承諾書,LED屏滾動播放宣傳標語等活動,倡議教職員工自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
2、教務科負責向全體學生及家長開展禁限放煙花爆竹的宣傳教育,通過發(fā)放《致學生家長一封信》、開展“煙花爆竹禁限放征文”、“小手牽大手,共創(chuàng)文明城”活動。倡議學生及其家長自覺抵制違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
3、總務科負責《致校園居民一封信》,對校內居住戶,要登門入戶,開展宣傳,簽訂承諾書。制作懸掛禁止燃放煙花爆竹警示標識牌,校大門口和住房樓前各一塊,于20xx年12月24日前安裝完成。
四、工作措施
(一)全面宣傳動員。迅速召開動員大會,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實。要認真學習禁限放管理規(guī)定,并根據(jù)學校職責任務,細化工作措施,制定具體工作方案。要充分利用各自資源,有針對性地開展宣傳發(fā)動工作,通過校園網(wǎng)、QQ群、微信群、公眾號等媒體以及手機短信、發(fā)放公開信及宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、流動宣傳、電子顯示屏、簽名活動、設置永久性禁限放標識等多種形式,大力開展煙花爆竹禁限放宣傳活動,為禁限放工作營造良好輿論環(huán)境。
。ǘ╅_展督導檢查。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的'原則,各責任部門開展重點督導檢查,確保禁限放工作落到實處。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。對違規(guī)燃放煙花爆竹行為,除責令停止燃放外,嚴格依法依規(guī)予以查處;對相關責任人和負有管理責任的領導干部,予以追責。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各部門要站在講政治、講大局的高度,充分認識開展煙花爆竹禁限放管理工作的重要意義,明確各科室主要負責人為第一責任人,分管負責人具體抓落實。明確責任、落實到人,并建立長效工作機制。
。ǘ﹪栏褙熑温鋵。按照市委、市政府和市教體系統(tǒng)實施方案要求,進一步細化工作措施,嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和有關政策,結合本校工作實際制定具體實施方案,確保把禁限放工作落到實處。各科室要各司其職,各負其責,相互配合,全面形成禁限放工作齊抓共管的良好局面。
。ㄈ┩怀鲂麄鹘逃。干部、黨員要帶頭遵守禁限放管理規(guī)定,培養(yǎng)綠色文明生活方式。教職員工要率先垂范,為全體學生家長及校內住房作出表率。要將禁限放宣傳教育貫穿禁限放工作始終,大力倡導講文明、講安全、講環(huán)保,使禁限放煙花爆竹、提升城市文明的理念深入人心。
禁止燃放煙花爆竹實施方案5
為有效控制城市環(huán)境空氣污染和噪音污染,維護群眾身體健康和社會公共安全,努力營造出文明安全、節(jié)約環(huán)保的社會新風尚,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等相關法律法規(guī)和《清遠市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)〈清遠市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(20xx—20xx年)〉的通知》(清環(huán)〔20xx〕194號)、《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》(英府〔20xx〕105號)的文件要求,結合英德市區(qū)實際,為確保禁止燃放煙花爆竹工作落實到位,特制定本實施方案。
一、指導思想
以《煙花爆竹安全管理條例》及相關法律法規(guī)為依據(jù),按照“黨政總攬、部門聯(lián)動、基層實施、社會協(xié)同”的原則,組織發(fā)動相關職能部門,高度重視、強化措施,深入推進禁止燃放煙花爆竹工作,全面查處、嚴厲打擊違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為,有效改善大氣環(huán)境質量,堅決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大火災及人員傷亡事故。
二、組織機構
為深入推進煙花爆竹禁止燃放工作,市政府決定成立英德市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組。組長由市委常委、常務副市長羅振宇擔任,副組長由副市長黃構恩、錢金勤擔任,成員由市公安局、清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局、市市場監(jiān)管局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市城監(jiān)大隊、市消防救援大隊、市教育局、市融媒體中心(英德市廣播電視臺)、團市委、英城街道辦事處分管領導組成。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由市公安局陳貽棟同志擔任(辦公地點設在市公安局)。成員單位抽調精通業(yè)務、責任心強的干部參加工作組工作,具體負責禁放區(qū)域內禁止燃放煙花爆竹工作的組織協(xié)調、宣傳、督導檢查等工作。
各成員單位也要成立專門組織領導機構,制定實施細則,全力推進我市禁止燃放煙花爆竹工作。
三、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域(附區(qū)域圖)
。ㄒ唬┙谷挤艆^(qū)域:江灣大橋由東至西(整條江灣大橋)→南山風景區(qū)入口(北江河以西)→光弼路→鶴崗路以北→衡州路→馬山公路→金子山四號路→江灣大橋;以上道路形成閉合區(qū)域。
。ǘ稛熁ū癜踩芾項l例》第三十條規(guī)定,禁止在下列地點燃放煙花爆竹:
(1)文物保護單位;
(2)車站、碼頭、飛機場等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區(qū)內;
。3)易燃易爆物品生產、儲存單位;
。4)輸變電設施安全保護區(qū)內;
。5)醫(yī)療機構、幼兒園、中小學校、敬老院;
。6)山林、草原等重點防火區(qū);
(7)縣級以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點。
四、職責劃分
。ㄒ唬┦薪谷挤艧熁ū窆ぷ黝I導小組辦公室職責:按照屬地管理的原則,負責組織實施本轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹工作。
1.組織協(xié)調各方面力量開展禁止燃放煙花爆竹宣傳工作,廣泛動員市民群眾配合、支持、參與禁止燃放工作。
2.組織英城街道辦事處、社區(qū)居委會、各相關部門黨員干部定期開展巡查,配合公安、城管、生態(tài)環(huán)境等部門加強對本轄區(qū)的防范工作,負責對轄區(qū)內違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為予以制止,并做好違法違規(guī)行為證據(jù)固定和影像資料的收集工作。
3.組織市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市供銷社等單位取締禁止燃放區(qū)域內所有煙花爆竹零售點。
4.履行其他涉及禁止燃放煙花爆竹工作職責,完成上級交辦的各項臨時性、季節(jié)性、階段性工作任務。
。ǘ└飨嚓P監(jiān)管、職能、教育部門根據(jù)本部門職責做好禁止燃放煙花爆竹工作:
1.英城街道辦事處:做好本轄區(qū)市民群眾在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內全年度勸阻、禁放宣傳、安全教育工作,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹的單位或個人,要積極配合公安、城管、應急、生態(tài)環(huán)境等部門依法進行查處。
2.市公安局:
。1)加大禁止燃放區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的打擊力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即予以制止,依法處罰。
(2)及時受理、查處群眾舉報、相關部門移送的違法違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹案件。
(3)根據(jù)需要配合有關部門依法行政,保障其正常行使行政執(zhí)法權。
3.清遠市生態(tài)環(huán)境局英德分局:
(1)做好市區(qū)環(huán)境空氣質量監(jiān)測工作,及時通報污染數(shù)據(jù)變化情況,為領導小組指導禁止燃放工作提供技術參考。
(2)依法查處在禁止燃放區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹造成的環(huán)境污染案件,配合有關部門開展禁燃放工作。
4.市城監(jiān)大隊:
(1)清理非法占道經(jīng)營煙花爆竹攤點,加強對沿街門店的監(jiān)管工作,將禁止燃放煙花爆竹工作納入“門前三包”管理。
。2)倡導沿街單位或門店利用電子顯示屏滾動播放禁止燃放煙花爆竹規(guī)定,警示教育廣大市民積極支持和自覺參與禁止燃放工作。
5.市應急管理局:
。1)適時組織開展清理整頓,確保禁止燃放區(qū)域內無違法違規(guī)銷售煙花爆竹問題。
。2)依法查處、嚴厲打擊非法銷售煙花爆竹行為,依法取締非法銷售煙花爆竹的.單位、門店。
6.市消防救援大隊:
。1)參與煙花爆竹安全事故救援工作。
。2)參與煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法。
7.市教育局:
。1)做好師生對禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育。
。2)充分利用校園廣播、微信群、電子屏、黑板報、宣傳單等形式,開展禁止燃放煙花爆竹宣傳活動,加強對中小學生和幼兒的禁止燃放宣傳教育,使廣大中小學生和幼兒自覺遵守規(guī)定,不購買、不燃放煙花爆竹。
8.市融媒體中心(市廣播電視臺):
。1)組織電視、廣播、網(wǎng)絡、電子屏幕等新聞媒體開辟專欄,滾動播報《英德市人民政府關于英德市設禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的通告》。
(2)對禁止燃放通告實施后依法被處罰的典型案例予以公開曝光。
。3)協(xié)助主管部門定期或不定期組織禁止燃放煙花爆竹宣傳活動。
9.市市場監(jiān)管局:負責協(xié)助相關部門告知、督促禁止燃放區(qū)域內沿街門店、市場、餐飲酒店等單位嚴格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定,在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷售煙花爆竹的單位及門店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門。
10.市住房城鄉(xiāng)建設局:
。1)教育告知禁止燃放區(qū)域內所有工程工地的開發(fā)企業(yè),奠基、封頂及慶典活動時一律禁止燃放煙花爆竹。
(2)負責督促禁止燃放區(qū)域物業(yè)公司做好居民小區(qū)煙花爆竹禁止燃放工作,開展禁止燃放宣傳,在小區(qū)各出入口、車庫出入口、通告欄、單元門、電梯內以及微信群等張貼和發(fā)布公告。
(3)嚴格要求物業(yè)公司落實巡查、管控等措施,一旦發(fā)現(xiàn)物業(yè)小區(qū)有燃放煙花爆竹的行為時,要立即進行勸告、制止。
11.團市委:動員青年團員積極參與到市區(qū)煙花爆竹禁止燃放宣傳工作中,大力開展公益活動,營造濃厚氛圍;從自身做起,從自身家庭做起,并積極影響周邊群眾不燃放煙花爆竹。
12.禁止燃放區(qū)域內各單位主要負責人是本單位煙花爆竹禁止燃放工作的第一責任人,負責對本單位工作人員進行煙花爆竹禁止燃放宣傳教育工作,確保本單位辦公和生活區(qū)域內及所屬人員不發(fā)生違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各相關單位要充分認識開展禁止燃放煙花爆竹工作的重要意義,把此項工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的重點工作,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。要立即組織召開動員部署會議,研究制定具體的工作措施,全力推進禁止燃放煙花爆竹工作。
(二)各負其責,協(xié)調配合。各相關單位要牢固樹立大局意識和全局觀念,在市政府的統(tǒng)一組織協(xié)調下,依法履行職責,堅決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時,要加強部門協(xié)調配合,適時組織聯(lián)合行動,形成整體合力,推動禁止燃放煙花爆竹工作扎實深入開展。
。ㄈ﹪栏駡(zhí)法,依法查處。市公安、城管、應急管理等執(zhí)法監(jiān)督部門,要加強重要節(jié)日期間社會面巡邏防控,及時發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為,對違反禁止燃放規(guī)定的單位和個人依法查處。工作中要講究方式方法,依法行政,杜絕簡單粗暴、矛盾激化等問題發(fā)生
禁止燃放煙花爆竹實施方案6
為認真貫徹落實市政府關于《達州市城區(qū)禁止燃放煙花爆竹管理辦法》,切實保障轄區(qū)社會公共安全和人民群眾人身財產安全,防治環(huán)境污染,按照《關于調整禁止燃放煙花爆竹區(qū)域的公告》(〔20xx〕6號)文件要求,結合實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
按照“統(tǒng)一領導,分工負責,條塊結合,以塊為主”的原則,成立全鎮(zhèn)煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組,統(tǒng)籌建立鎮(zhèn)、村、組三級禁燃禁放工作網(wǎng)絡,建立鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶工作機制,把任務層層分解到村組和每家每戶,全力抓好源頭管控,確保實現(xiàn)宣傳發(fā)動零死角、禁放區(qū)域零響聲、消防安全零隱患、公共安全零事故“四零目標”,全面杜絕違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、實施區(qū)域
磐石鎮(zhèn)14個村(社區(qū))全域禁燃禁放。
三、職責分工
(一)派出所:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,制止和查處非法燃放煙花爆竹行為,查處非法運輸煙花爆竹等違法行為,配合應急部門查處非法銷售煙花爆竹行為。(牽頭領導:汪良平、楊春華)
。ǘ⿷鞭k:指導、督促煙花爆竹銷售企業(yè)不得向禁放區(qū)域內銷售煙花爆竹,依法查處在禁放區(qū)域內非法銷售、儲存煙花爆竹的行為,協(xié)調區(qū)應急部門將禁放區(qū)域的煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)遷出禁放區(qū)域。(牽頭領導:張晏榕)
。ㄈ┚C合執(zhí)法辦:對禁放區(qū)域開展巡邏檢查和宣傳,及時發(fā)布預警信息,配合環(huán)保部門做好噪聲、大氣污染等數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,督促查處違法行為。(牽頭領導:楊磊)
。ㄋ模h政辦:組織、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用微信、橫幅、LED屏等營造濃厚氛圍,統(tǒng)籌制作條幅、標語等宣傳材料,對禁售、禁放政策及成果進行集中宣傳,形成積極輿論導向,組織開展禁售、禁放主題宣傳活動,營造宣傳強大聲勢和濃厚氛圍。(牽頭領導:楊朔、黃一智)
。ㄎ澹┦袌霰O(jiān)管所:負責對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人做好禁燃禁放宣傳和巡查工作,對非法儲存、銷售煙花爆竹的庫(點)要堅決予以取締。(牽頭領導:黃一智)
(六)信訪辦:加強輿情引導,及時發(fā)現(xiàn)處置涉煙花爆竹輿情,妥善處理禁燃禁放引發(fā)的信訪矛盾。(牽頭領導:汪良平)
。ㄆ撸┹爡^(qū)學校:通過“小手拉大手”行動,組織中小學生、學生家長的禁燃禁放宣傳教育及學校禁燃禁放工作。(牽頭領導:趙美伊)
。ò耍┼l(xiāng)村振興促進中心:做好農村地區(qū)禁燃禁放宣傳、勸阻工作,引導群眾文明過節(jié)、文明祭祀。(牽頭領導:汪良平)
。ň牛┝謽I(yè)站:加大在林區(qū)重點防火區(qū)域的巡查巡邏,協(xié)助公安機關打擊在林區(qū)違法燃放煙花爆竹的行為。(牽頭領導:張晏榕)
(十)各村(社區(qū)):負責貫徹落實禁燃禁放工作部署,結合轄區(qū)實際,制定科學的工作方案,落實網(wǎng)格管理責任體系,落實網(wǎng)格員履行禁止燃放煙花爆竹工作職責,強化宣傳巡查力度,與群眾簽訂承諾書,成立禁止燃放煙花爆竹巡查隊伍,開展日常巡查,加強禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。(牽頭領導:各包片領導)
。ㄊ唬╂(zhèn)紀委:加強對禁燃禁放工作的督促,跟蹤問效,對工作敷衍塞責、推進不力的造成嚴重后果的,進行追責問責。(牽頭領導:黃因良)
四、工作措施
(一)加強宣傳教育。各村(社區(qū))要積極做好本轄區(qū)內禁燃禁放宣傳落實工作,在主要路口、公共場所張貼禁售、禁放告知書,通過廣播、標語、橫幅和發(fā)放公告等形式加大宣傳力度,要逐家逐戶上門宣傳告知,各村(社區(qū))要利用廣播反復宣講,確保禁放政策家喻戶曉、人人皆知。
(二)開展堵源截流。派出所、應急辦要密切配合,對零售店、門市進行清查,嚴厲打擊非法購銷煙花爆竹的'行為,在執(zhí)勤中注意發(fā)現(xiàn)排查非法運輸、攜帶煙花爆竹等行為,嚴禁煙花爆竹流入我轄區(qū)。
。ㄈ⿵娀蛋嘀凳亍20xx年1月31日(除夕)19時至2月1日凌晨1時、2月15日(元宵節(jié))19時至24時及門市開業(yè)為重點管控時間,各村(社區(qū))要組織巡邏人員,分工包片,加大巡邏頻次,保證每個重點點位要有人員值守。派出所要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹的行為。
。ㄋ模┮婪▏绤柎驌簟9病、環(huán)保以及市場監(jiān)管等部門要對違法生產、銷售、儲存、燃放煙花爆竹開展專項整治,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《達州市城區(qū)煙花爆竹燃放管理辦法》等文件要求,依法處理。對鎮(zhèn)、村、組干部違反規(guī)定的,除依法予以處罰外,將按要求移送紀檢監(jiān)察部門處理。
五、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各村(社區(qū))務必高度重視,要從保護人民群眾生命財產安全的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁售、禁燃、禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作實效。
(二)強化組織領導。按照屬地管理和“誰主管,誰負責”的原則落實工作責任,各村(社區(qū))支部書記作為禁放第一責任人,要切實加強禁止燃放煙花爆竹的宣傳、教育工作,采取有效措施和手段,確保禁止燃放煙花爆竹工作責任得到層層落實。
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪俊榇_保禁燃禁放工作落到實處,禁放工作領導小組將組織專人成立督導組,對各村(社區(qū))工作開展情況進行督導檢查。對群眾舉報頻繁、違規(guī)燃放突出的村(社區(qū))進行通報批評。對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究其法律責任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案7
為進一步提升我街道空氣質量,打好環(huán)保攻堅戰(zhàn),減少環(huán)境污染,確保煙花爆竹禁燃禁放工作落到實處,經(jīng)街道辦事處研究,結合我街道實際,制定本方案。
一、工作目標
堅持打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),做好2022年度春節(jié)、元宵節(jié)期間我街道禁放區(qū)內的煙花爆竹禁燃禁放工作,保證空氣質量達標,為人民群眾提供良好的生活環(huán)境。
二、加強組織領導
成立青衣街道煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組(名單如下),扎實有效開展煙花爆竹禁燃禁放工作。
組長:吳昊青衣街道黨工委書記
李茂青衣街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長:孫宇青衣街道黨工委委員、人大工委主任
羅毅青衣街道黨工委委員、政法委員、武裝部長、辦事處副主任
鄭紀青衣街道黨工委委員、宣傳委員、人大工委副主任
周宏青衣街道黨工委委員、辦事處副主任
萬嘉文青衣街道辦事處副主任
尹麗紅青衣街道辦事處副主任
周江青衣派出所所長
成員:王建洪、鄭杰、張亮、鄒強、陳松濤、張朋龍、羅勇、汪學明、沈焱軍
各村(社區(qū))黨委(黨總支)書記、主任
領導小組下設辦公室,辦公室在應急管理辦公室,由孫宇同志兼任辦公室主任,鄭杰、張亮為辦公室工作人員,負責協(xié)調、調度和統(tǒng)籌領導小組工作。
三、主要任務及措施
。ㄒ唬┙艆^(qū)域
1、以G245線、樂雅高速為界,依鳳村、青衣江村、鳳山社區(qū)靠城一側為禁放區(qū)。
2、千佛社區(qū)、濱江社區(qū)、迎春社區(qū)、在古社區(qū)全域禁放。
。ǘ┬麄鹘逃
全街道按村(社區(qū))范圍分為7個工作小組,由各村(社區(qū))包村領導和各村(社區(qū))書記實行包村(社區(qū))負責,對本村(社區(qū))村(居)民實施全覆蓋宣傳教育。(具體名單見附件1)
要求:戶戶知曉禁放區(qū)域,人人遵守禁放規(guī)定。
措施:各包村領導和各村(社區(qū))書記帶領包村干部、村(社區(qū))干部廣泛發(fā)動網(wǎng)格員、志愿者對禁放區(qū)域內所有農戶、小區(qū)全覆蓋粘貼發(fā)放禁放區(qū)域公告或宣傳單。
。ㄈ┭膊闄z查
春節(jié)期間每日開展巡查檢查,特別加強重點時段和重點區(qū)域巡查檢查。
要求:春節(jié)期間各村(社區(qū))及街道需安排值班值守人員開展禁燃禁放巡查檢查。
措施:1、春節(jié)期間各村(社區(qū))每日對各自轄區(qū)禁放區(qū)域開展巡查檢查,落實禁燃禁放規(guī)定。
2、各村(社區(qū))在重點時段和重點區(qū)域需安排村(社區(qū))干部或網(wǎng)格員在重點區(qū)域值守,勸導燃放人員遵守禁放規(guī)定。
3、街道值班組需每日對街道重點區(qū)域開展禁燃禁放巡查檢查,同時對各村(社區(qū))落實工作情況開展督查。
4、1月31日(除夕)18:00-20:00,23:00-次日1:00;2月1日(初一)6:00-8:00;2月15日(元宵節(jié))6:00-8:00等重要時段,街道值班組需到青衣江河堤兩岸、濱江廣場、千佛巖景區(qū)等重點區(qū)域開展巡查檢查,確保無人燃放。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要加強對禁燃禁放工作的組織領導,落實工作責任,主要領導要親自動員、親自部署、親自落實,各包村(社區(qū))領導和各村(社區(qū))書記要親自帶隊開展入戶宣傳和巡查檢查,確保戶戶知曉,人人遵守。
。ǘ⿵娀瘻贤▍f(xié)調。要強化與生態(tài)環(huán)境局、派出所、市場監(jiān)管局、消防救援大隊等部門的.溝通協(xié)調,各帶班領導要主動對接,開展聯(lián)合巡邏、聯(lián)合勸導、聯(lián)合執(zhí)法等方式,確保禁燃禁放工作人員及措施落實到位。
禁止燃放煙花爆竹實施方案8
為切實做好我鎮(zhèn)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹的安全管理工作,維護全鎮(zhèn)良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災和傷人事故的.發(fā)生,保障廣大人民群眾生命、財產安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)社會安全穩(wěn)定,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本方案。
一、指導思想及工作目標
堅持以人為本,深入貫徹學習實踐科學發(fā)展觀,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,部門監(jiān)管,廣泛動員,群眾參與和依法、文明、安全燃放”的原則,強化部門和屬地管理責任,動員社會各方力量積極參與燃放煙花爆竹安全管理工作。嚴格落實“動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、查繳非法、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應急處置”等工作措施,努力實現(xiàn)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源和銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災和傷亡事故”的工作目標。
二、組織機構及職責
。ㄒ唬╂(zhèn)政府組織機構和職責
成立包鸞鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組,由鎮(zhèn)長譚明權任組長,政法書記、副鎮(zhèn)長黃波,派出所副所長蘭學鋒任副組長,成員由鎮(zhèn)應急辦、黨政辦、平安辦、綜合行政執(zhí)法大隊、農服中心、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)環(huán)辦、民政辦、文服中心、派出所、財政所、中小學、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位負責人組成。
領導小組的主要職責是:負責全鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導、部署、協(xié)調各有關部門和單位開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
領導小組下設燃放煙花爆竹管理辦公室(簡稱“燃放辦”),政法書記、副鎮(zhèn)長黃波兼任辦公室主任,應急辦主任余明普、綜合行政執(zhí)法大隊隊長朱國鋒任辦公室副主任、辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,具體工作人員有:李建文、譚城、李昱燎,“燃放辦”的主要職責是:具體組織和協(xié)調相關單位認真貫徹落實《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》),制定燃放煙花爆竹管理工作方案;督促各村(居)、企事業(yè)單位、有關部門切實履行監(jiān)管職責;組織協(xié)調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作;組織協(xié)調有關職能部門開展綜合執(zhí)法及“打非”工作;落實上級部門交辦的其他煙花爆竹的安全管理工作。
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各村、居是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,其主任為第一責任人,綜治專干是具體責任人。負責組織實施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作,制訂工作方案,建立組織機構,落實工作人員和經(jīng)費,搞好動員部署;組織轄區(qū)有關單位按照《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,認真履行職責。協(xié)助鎮(zhèn)“打非”辦查處煙花爆竹違法行為,落實轄區(qū)內重大危險源、銷售網(wǎng)點監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施。
(三)部門職責
根據(jù)《條例》規(guī)定,各有關部門和單位要按照職責分工,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證廣大群眾安全燃放煙花爆竹。
鎮(zhèn)應急辦:負責煙花爆竹生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;監(jiān)督檢查煙花爆竹臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處不符合我區(qū)公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;開展“打非”工作,查處非法生產、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故。督促指導加油站、危險化學品生產、儲存等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施;負責鄉(xiāng)村道路上路執(zhí)法工作,加大“三危品”查處力度;負責制定全鎮(zhèn)消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災情況并調查原因;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
鎮(zhèn)黨政辦:負責督查各部門關于燃放煙花爆竹開展的工作和落實情況以及節(jié)日期間的車輛安排。
鎮(zhèn)平安辦:負責全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作,加強重點人頭和不穩(wěn)定群體的監(jiān)控;加大矛盾糾紛的排查,杜絕上訪、集訪等事件發(fā)生;負責協(xié)調解決因燃放煙花爆竹引發(fā)的事故所產生的`矛盾糾紛。
綜合行政執(zhí)法大隊:負責組織市政設施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導有關單位對其重要設施設立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內的煙花爆竹殘屑。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責各企事業(yè)單位安全隱患排查,組織煙花爆竹安全燃放的宣傳發(fā)動工作,安排各單位召開安全燃放煙花爆竹動員會、部署會,開展多種形式的宣傳活動。
鎮(zhèn)規(guī)環(huán)辦:負責組織對全鎮(zhèn)建筑工地外來務工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范工作;加大鄉(xiāng)村道路安全隱患的排查及上路執(zhí)法工作;負責聯(lián)系能源部門。
鎮(zhèn)文化服務中心:負責全鎮(zhèn)煙花爆竹組織、協(xié)調宣傳工作。
鎮(zhèn)財政所:負責煙花爆竹經(jīng)費保障。
派出所:負責查處非法運輸、攜帶和燃放不符合重慶市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;配合鎮(zhèn)政府開展煙花爆竹“打非”工作。
市場監(jiān)管所:負責市場流通領域煙花爆竹質量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
鎮(zhèn)中小學:負責對中小學生開展多種形式的宣傳教育,安排值班,加大對校園的看護。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負責制訂全鎮(zhèn)傷亡救治應急預案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況,開通綠色通道,精心組織醫(yī)護力量,安排好值班,加強醫(yī)院周邊的看護。
三、工作措施
。ㄒ唬┚慕M織,周密部署,確保工作有力、有序、有效推進。
各村居、有關部門和單位要加強領導、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查,每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
(二)強化檢查,嚴格執(zhí)法,防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場
各村居、有關部門和單位要從20xx年12月15日起起至20xx年2月13日在全鎮(zhèn)范圍內組織開展以“嚴排查、打非法、強管控、重宣傳、保平安”主題的煙花爆竹專項檢查整治行動。安監(jiān)、派出所、工商、交通等執(zhí)法部門進一步強化排查整治和綜合執(zhí)法工作,堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從道路運輸防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產品質量安全。
1.查堵非法煙花爆竹產品流入渠道。派出所、交通安全勸導站、鎮(zhèn)應急辦要加大對外來車輛及人員的盤查力度。對進入我鎮(zhèn)的貨車、面包車、廂式卡車等進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。對未經(jīng)許可或違反規(guī)定,從事道路運輸黑火藥、引火線、煙花爆竹的,要嚴格依照《條例》第三十六條和第四十條的規(guī)定予以處罰;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
2.嚴厲打擊非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、派出所、工商、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治、綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產經(jīng)營行為。對可能非法生產、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
3.加大非法燃放行為查處力度。派出所要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花等違法違規(guī)行為。
4.公布舉報電話,嚴格銷毀非法產品。鎮(zhèn)燃放辦“打非辦”電話:xxx、xx,同時積極受理群眾舉報非法生產、銷售、運輸、儲存煙花爆竹的行為,督促有關部門和單位及時進行核查和查處。經(jīng)查證屬實的,按照有關規(guī)定對舉報人予以獎勵。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由應急辦、派出所統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
(三)廣泛宣傳,注重教育,提升村民依法、文明、安全燃放意識
各村居、有關部門和單位應將燃放煙花爆竹宣傳工作與貫徹落實黨的十九屆三中全會精神相結合,以“購買合格產品,依法、文明、安全燃放煙花”為主題,突出政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項、提升素質等內容的宣傳,充分利用各種宣傳資源和教育方式引導村民依法、文明、安全燃放,切實提升村民的安全意識。
四、工作要求
。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,加強組織領導
做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作意義十分重大。各村居,有關部門和單位,要高度重視燃放煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,以黨的十九屆三中全會精神為指導,立足以人為本,構建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定工作局,充分認識當前煙花爆竹燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證鎮(zhèn)黨委、政府工作部署在本地區(qū)、本部門得到全面貫徹落實。
。ǘ⿵娀綄В瑖烂C問責
督查部門要加強對各村居、部門、單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作落實情況進行監(jiān)督檢查,對燃放煙花爆竹安全管理工作不落實、不到位導致重大事故傷亡的,要依法嚴格追究責任。
(三)暢通信息渠道,及時報送情況
各村居、鎮(zhèn)級有部門和有關單位要加強與鎮(zhèn)燃放辦的工作聯(lián)系,落實專人匯總、報送有關工作情況。
禁止燃放煙花爆竹實施方案9
一、指導思想
以《中華人民共和國大氣污染防治法》為指導,根據(jù)《梅州市打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》要求,通過政府主導、部門聯(lián)動、屬地管轄、城鄉(xiāng)并重、全眾參與,全面提升我市煙花爆竹燃放管控工作水平,減少環(huán)境污染,營造文明、安定、和諧、安全的社會環(huán)境。
二、組織領導
市成立以市政府抓總,市公安局、市市場監(jiān)督管理局、市民政局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市教育局、市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局和市委政法委為成員單位的聯(lián)動工作機制。各成員單位根據(jù)工作職責各司其職、各負其責,共同做好煙花爆竹燃放管控工作。各縣(市、區(qū))要參照市的做法,成立相應工作協(xié)調機制,負責本轄區(qū)的煙花爆竹燃放管控工作。
三、職責分工
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府。負責擴大本縣(市、區(qū))禁止燃放煙花爆竹區(qū)域并向社會公示,制定轄區(qū)強化煙花爆竹燃放嚴控方案并報市政府備案。全面負責、具體落實轄區(qū)內燃放煙花爆竹管控相關工作。組織轄區(qū)內公安、城管、市場監(jiān)管、應急管理、文化廣電旅游、交通、教育、民政、生態(tài)環(huán)境等相關部門對煙花爆竹禁放工作進行宣傳、督導,檢查和查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。負責貫徹落實市禁止燃放煙花爆竹工作領導小組工作部署,建立并落實本轄區(qū)相關單位履行禁止燃放煙花爆竹工作職責的責任制及考核問責機制。負責禁放區(qū)外煙花爆竹燃放管控工作。避免出現(xiàn)污染天氣,確?諝猸h(huán)境質量達到國家二級標準。
。ǘ┦泄簿。負責煙花爆竹的公共安全管理工作。20xx年春節(jié)前擴大梅州城區(qū)煙花爆竹禁燃區(qū),組織查處非法運輸煙花爆竹以及非法燃放煙花爆竹的作為。審查核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》,審查核發(fā)《焰火燃放許可證》,做好燃放煙花爆竹活動的備案工作。提請市人民政府確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。組織開展安全燃放煙花爆竹的社會宣傳活動。組織銷毀、處置廢舊煙花爆竹以及非法煙花爆竹。依法偵辦涉嫌犯罪的非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件。依法查處構成違反治安管理行為的非法生產、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹的'治安案件。調查處理丟失黑火藥、煙火藥、引火線不報案件,追繳丟失物品。
。ㄈ┦猩鷳B(tài)環(huán)境局。負責監(jiān)測市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況,及時對數(shù)據(jù)進行收集、分析和上報。
。ㄋ模┦形幕瘡V電旅游局。負責協(xié)調、指導做好煙花爆竹禁放宣傳工作,充分利用電視、廣播、報紙等大造聲勢,宣傳煙花爆竹禁放相關規(guī)定,宣傳禁止燃放煙花爆竹的對保障人民群眾的人身財產安全、有效防治噪聲和大氣污染的重要性。協(xié)調新聞記者對煙花爆竹禁放工作部署及各單位煙花爆竹禁放工作開展情況等跟蹤報道,對查處的違禁案例進行曝光。
(五)市市場監(jiān)督管理局。負責做好對申領營業(yè)執(zhí)照的單位和個人煙花爆竹禁放宣傳教育工作。組織生產領域煙花爆竹產品質量監(jiān)督,嚴防不合格產品流入市場,堅決防止因質量問題引發(fā)燃放事故。組織查處批發(fā)企業(yè)在城市建成區(qū)內設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫行為。依法查處已取得許可證未辦理營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營活動,并及時通報有關許可部門。
(六)市民政局。負責做好結婚登記人員煙花爆竹禁放宣傳工作。做好喪葬人員家屬的煙花爆竹禁放宣傳工作。
。ㄆ撸┦凶》亢统青l(xiāng)建設局。配合做好禁放區(qū)內的宣傳工作,廣泛運用市區(qū)主干道兩側廣告欄、燈箱和電子屏幕開展不間斷禁放宣傳工作,加強流動攤販的管理,協(xié)助公安部門做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。
(八)市教育局。負責組織中、小學生的煙花爆竹禁放宣傳教育工作。假期前發(fā)出的《給學生和家長的一封公開性信》中增加煙花爆竹禁燃禁放內容。
。ň牛┦薪煌ㄟ\輸局。負責做好公交、出租車、車站禁放宣傳工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。負責依法對煙花爆竹運輸車輛相關資質進行檢查。
(十)市委政法委。督促各縣(市、區(qū))政法委要求鎮(zhèn)(街)、社區(qū)組織巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁放宣傳工作,并納入平安建設(綜治工作)考核項目。
四、階段劃分
煙花爆竹燃放管控工作貫穿全年,主要分為三個階段:
。ㄒ唬┑谝浑A段:宣傳動員。各縣(市、區(qū))在春節(jié)前結合工作實際開展動員教育,明確任務分工,制定具體行動計劃。
(二)第二階段:重點管控。全年突出重點時節(jié)和重點地域,將煙花爆竹燃放管控工作納入各級安全管理和平安建設(綜治工作)考核項目。
。ㄈ┑谌A段:活動總結。年終前及時梳理活動開展成效,查找問題,總結經(jīng)驗,嚴格追責問責,針對重點問題制定長效機制。
五、主要措施
。ㄒ唬┳プ∷枷朐搭^,大力進行宣傳引導。
⒈開展工作動員。按照“宣傳先行”原則,把禁放宣傳工作放到首要位置,并貫穿于管控全過程。各縣(市、區(qū))要結合本方案和地域實際制定工作計劃,明確到人,責任到戶,通過任務布置會、工作動員會開展層層發(fā)動,實現(xiàn)禁放宣傳入村入戶入小區(qū)、入廠入店入學校。以市政府名義向群眾發(fā)出倡議書,發(fā)動群眾自覺成為禁放工作的參與者、實踐者和監(jiān)督者,最大限度地取得群眾的理解、支持、配合。
⒉加強輿論宣傳。各縣(市、區(qū))要充分發(fā)揮電視、報刊和網(wǎng)絡新媒體宣傳功能,以簡明易懂的圖文資料和法規(guī)條文釋明燃放煙花爆竹的危害,樹牢禁燃區(qū)內禁放底線,鼓勵轄區(qū)群眾在禁燃區(qū)外少放煙花爆竹。學校要將禁放內容納入綠色環(huán)保教育,開展有獎征文活動,舉辦主題演講比賽,寫入寒假《致家長的一封信》。各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、開發(fā)區(qū),居(村)委會、物業(yè)服務企業(yè)要積極開展“三個一、兩規(guī)定、一集中”活動,即制定一份禁止燃放或者減少燃放公約,組織一次上門宣傳告知,張貼一批宣傳海報,以社區(qū)、居(村)委為單位規(guī)定時間、規(guī)定地點集中燃放,以減少煙花爆竹燃放負面效果。各縣(市、區(qū))還可通過組織廣場舞表演、開展專題宣講會、舉辦主題晚會等形式加強活動宣傳效果。
、匙⒅胤諊鸂I造。各縣(市、區(qū))要在轄區(qū)的重點部位、沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口等地方懸掛宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅、板報、宣傳頁,組織社區(qū)居委會、村委會、小區(qū)物業(yè)等單位,充分利用板報、標語、橫幅、墻報、燈箱、電子屏、廣播電視、短信及微信公眾號等多種形式,大力開展禁放宣傳活動,充分營造濃厚禁放氛圍。
。ǘ┩怀鲱A防重點,大力組織巡查聯(lián)查。
⒋實施精準管控。加強春節(jié)、元宵等重點時段巡查工作力度,組織一級網(wǎng)格(所屬市直機關)、二級網(wǎng)格(縣、鎮(zhèn))、三級網(wǎng)格(街道辦事處、社區(qū)居委會、村委會)的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊員以及治安積極分子,分工包片,定人、定位、定崗、定責,對禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進行管制,保證每棟居民樓、每個重點部位都有執(zhí)勤人員死看硬守。煙花爆竹銷售點全程納入監(jiān)管范疇。
、到M織巡查督查。相關單位組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,加強對沿街商鋪、商(市)場、集貿市場及居民小區(qū)、宗教場所、文化娛樂場所及周邊道路、地下空間的檢查巡查,加大對非法儲存、經(jīng)營煙花爆竹行為的排查處罰力度。春節(jié)當月集中開展違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為專項整治行動。
、痘貞罕婈P切。設立市區(qū)禁放煙花爆竹舉報熱線(12345和110),鼓勵群眾舉報禁燃區(qū)內違法生產、銷售、燃放煙花爆竹行為,對發(fā)現(xiàn)的線索問題及時轉責任單位依法處理。針對返鄉(xiāng)祭祖、緬懷先人、新喜恭賀等城區(qū)外需要燃放煙花爆竹,各縣(市、區(qū))及有關單位應及時勸阻,鼓勵通過電子香燭、網(wǎng)上緬懷、塑料彩燈等形式妥善解決。
。ㄈ﹪栏褙熑螛藴剩樘庍`法違規(guī)行為。
、穳壕o責任鏈條。層層簽訂責任書,組織與禁燃區(qū)內鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂禁放責任書,鎮(zhèn)、街道辦事處要與社區(qū)居委會、村委會簽訂禁放責任書,社區(qū)居委會、村委會要與轄區(qū)內企事業(yè)單位、重點要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場市場、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁放責任書,層層傳導責任壓力。
、更h員干部帶頭。黨員干部和公職人員帶頭簽訂《承諾書》,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,引導周邊群眾積極響應倡議,帶動廣大群眾嚴格遵守煙花爆竹禁放規(guī)定。
⒐依法查非打非。嚴厲查處非法生產、運輸、儲存、銷售、燃放煙花爆竹行為,重點實施“三查三防”,即查生產中安全防范措施落實情況,堅決防止出現(xiàn)非法生產窩點;查不合格煙花爆竹流入市場情況,堅決防止運輸許可證“一證多用” “一證多運”和弄虛作假情況;查非法儲存、銷售煙花爆竹情況,堅決防止不正規(guī)代銷門店滋生。
六、工作要求
。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認識。各級各單位務必高度重視,從保護人民生命財產安全、社會公共安全、大氣污染防治、維護我市文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹燃放管控的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放管控工作常抓不懈,確保工作落到實處、取得實效。
。ǘ⿵娀M織領導。各級各單位要強化組織領導,明確責任分工,形成齊抓共管格局,切實將各項工作落到實處。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)緊密銜接,形成層層有人負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制
。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各級視情成立禁放工作督導組,對轄區(qū)內煙花爆竹禁放工作情況進行督導檢查,對工作推諉、宣傳遲緩、群眾舉報頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的單位進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的責任單位和責任人員,嚴肅追究責任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案10
根據(jù)《關于印發(fā)xx區(qū)城區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作工作實施方案>的通知》(xx政辦函[20xx]xx號)文件精神,結合我區(qū)教育工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
為了防范煙花爆竹安全事故,增強全市教師、學生及家長的安全意識,中心城區(qū)各學校要通過組織動員、宣傳教育等措施,充分認識開展禁燃工作“進校園”的'重大意義,引導廣大師生自覺參與禁燃行動,實現(xiàn)“教育一個學生,帶動一個家庭,影響整個社會”的目標,助推全區(qū)禁燃工作上新臺階。
二、組織領導
為切實加強領導,確保工作落實,成立禁燃工作“進校園”活動領導小組,其組成人員如下:
顧問:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室主任由xx兼任。各學校也要結合實際成立相應領導機構,制定實施方案,落實工作責任,確保活動取得實實在在的成效。
三、工作步驟
第一階段全面宣傳發(fā)動(20xx年12月1日至20xx年元月20)
重點是抓好“四個一”活動,即:
1、一堂課:安排一堂課,授課內容以禁放煙花爆竹、共創(chuàng)文明城市等為主,并組織學生觀看燃放煙花爆竹帶來傷害的圖片、視頻,加強學生的環(huán)保和衛(wèi)生教育,幫助學生樹立衛(wèi)生文明觀念、環(huán)保意識。
2、一封家信:開展以“拒鞭炮、講文明、愛衛(wèi)生”為主題的“給家長的一封信”征文比賽,各學校要積極開展活動,選送優(yōu)秀征文5篇參加區(qū)級評獎,一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元,優(yōu)秀文章在《新xx》報上刊登。
3、充分發(fā)揮校園宣傳平臺辦好一期“禁燃”黑板報,利用校園廣播、電視、大屏幕、校園網(wǎng)站等形式對師生開展宣傳教育。各學校要懸掛“禁燃”宣傳標語、宣傳橫幅。
4、一次演講比賽:開展“拒絕燃放煙花爆竹從我做起”演講比賽,各學校要積極開展活動,選拔1名優(yōu)秀選手參加區(qū)級演講,一等獎、二等獎、三等獎分別獎勵500元、400元、300元。
5、一份倡議書:中心城區(qū)各學校做到每位學生發(fā)放一份倡議書,并要求家長在家作本上簽名承諾春節(jié)期間不在禁燃區(qū)內燃放煙花爆竹。
第二階段:重點整治(20xx年元月20日至2月20日)
確保教育系統(tǒng)干部職工、學校教職工、學生在春節(jié)放假期間不發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,并積極協(xié)助職能部門對學校學生、教職工及其家屬在禁鞭區(qū)燃放煙花爆竹的違規(guī)行為依法進行查處。
四、工作要求
1、統(tǒng)一認識。教育部門和各學校要高度統(tǒng)一思想,要充分認識“禁燃”工作是為創(chuàng)建國家文明城市和保護人居環(huán)境的重要內容,保障群眾生命財產安全有效途徑,是全市人民期盼解決的重要工作,必須抓緊抓好抓實。
2、明確任務。教育部門和各學校要成立“禁燃”工作領導小組,一把手任組長,下設專班具體負責“禁燃”的宣傳、督導工作,并結合學校實際情況制訂工作方案。
3、明確獎懲!敖肌惫ぷ骷{入安全工作考核重要內容,對工作力度欠缺、工作進度滯后、違反“禁燃”規(guī)定被查實的學校(單位)和相關責任人進行通報批評,取消年度評優(yōu)評先資格,情節(jié)嚴重者還將給予學校主要負責人紀律處分。
禁止燃放煙花爆竹實施方案11
一、工作目標
。ㄒ唬┩ㄟ^政府主導、部門聯(lián)動、全社會參與,全面提升轄區(qū)煙花爆竹安全管理水平;
。ǘp少環(huán)境污染,營造潔美有序、文明安定的社會環(huán)境;
。ㄈ┓e極查處非法生產、運輸、儲存、銷售和違規(guī)燃放煙花爆竹行為;
。ㄋ模﹫詻Q貫徹落實市、縣禁止燃放煙花爆竹的有關規(guī)定,杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為發(fā)生。
二、組織領導
為確保禁止燃放煙花爆竹工作的順利實施,明確任務責任,經(jīng)街道黨工委、辦事處研究,決定成立青年路街道辦事處禁止燃放煙花爆竹工作領導小組,人員名單如下:
組 長:朱慶紅,黨工委副書記、政法委員
副組長:盧 勇,派出所所長
成 員:邢 真,社會治安綜合治理中心主任
趙紅磊,巡消防辦主任
石文學,應急辦主任
張軍正,公路所所長
秦普選,物業(yè)辦主任
李 軍,執(zhí)法中隊中隊長
王克旭,派出所副所長
領導小組下設辦公室,辦公室設在辦事處社會治安綜合治理中心,邢真、趙紅磊同志兼任辦公室主任,負責領導小組的日常工作。
三、職責分工
按照“政府領導、屬地管理、部門聯(lián)動、全民參與”的原則組織實施。具體職責分工如下:
。ㄒ唬┥鐣伟簿C合治理中心:負責督導、檢查各村、社區(qū)禁放工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。
(二)派出所:負責對煙花爆竹各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對“違禁”案件進行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
(三)巡消防辦:巡防隊員要加強重點時段燃放煙花爆竹、孔明燈等違規(guī)行為防控,及時勸導并做好拍照取證;負責收集、統(tǒng)計因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災事故及財產損失情況,堅決遏制火災事故發(fā)生,維護人民生命財產安全、維護社會穩(wěn)定。
(四)應急辦:負責組織查處非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為;負責做好加油站的禁放宣傳工作。
。ㄎ澹┕匪贺撠熥龊闷囌镜'安全檢查,嚴禁攜帶煙花爆竹進站。
。┕ど趟贺撠熥龊脤ι觐I營業(yè)執(zhí)照的單位和個人禁放宣傳工作。
。ㄆ撸﹫(zhí)法中隊:負責做好禁放宣傳工作,利用主干道兩側廣告欄、燈箱、電子屏開展不間斷宣傳工作;負責沿街門店占道、突店經(jīng)營煙花爆竹的查處工作。
。ò耍┪飿I(yè)辦:負責督促物業(yè)公司做好服務對象區(qū)域內的禁放宣傳工作,及時制止、舉報、報告違規(guī)燃放煙花爆竹行為,并取證、協(xié)助公安機關對違規(guī)行為進行查處。
。ň牛└鞔、社區(qū):負責做好禁放宣傳、巡查、勸阻工作,充分利用LED顯示屏、廣播、宣傳欄、宣傳車等廣泛宣傳市、縣禁止燃放煙花爆竹有關規(guī)定,營造良好氛圍。
四、工作措施
(一)強化宣傳教育
各村、社區(qū)結合實際,制定禁放工作宣傳計劃,在主干道、人員密集場所等地方懸掛有宣傳煙花爆竹禁放工作的橫幅,廣泛張貼《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》《致廣大市民的一封信》和《中牟縣人民政府關于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》,充分利用禁放宣傳站、流動宣傳車、LED顯示屏、廣播等播放市、縣禁放有關規(guī)定,做到宣傳全面覆蓋,不留死角,在轄區(qū)形成一個強烈的禁放氛圍。
。ǘ⿵娀熑温鋵
各村、社區(qū)要與轄區(qū)內沿街門店、飯店、商場市場、小區(qū)物業(yè)等簽訂禁放責任書,層層落實責任。村組和社區(qū)干部要積極履行禁放職責,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為后,要及時制止、勸阻燃放、多方取證、上報公安機關,確保禁放工作落到實處。
。ㄈ⿵娀挪槎綄
各相關站所要密切配合,對沿街門店、商場和批發(fā)市場等進行全面清查,嚴厲查處非法儲存、銷售煙花爆竹行為;派出所要加強巡邏、執(zhí)勤力量,避免和減少煙花爆竹流入禁放區(qū)域;應急辦、派出所要加強安全檢查和管理,禁止煙花爆竹流入禁放區(qū)域,對非法生產、運輸、儲存、銷售煙花爆竹的要依法依規(guī)嚴肅處理。
。ㄋ模⿵娀蛋鄼z查
20xx年2月11日19時至2月12 日凌晨1時、2月12日6時至8時、2月26日19時至2月27日凌晨1時為重點控制時間,各村、社區(qū)要組織村組干部、巡防隊員、治安積極分子等分工包片,定人、定崗、定責,對大街小巷、居民樓院進行控制,保證每棟居民樓、每個重點部位要有執(zhí)勤人員死看硬守;春節(jié)期間,派出所、巡消防辦、執(zhí)法中隊要增加巡邏力量,延長巡邏時間,及時發(fā)現(xiàn)、勸阻、制止和查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為,凡發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放行為,及時上報。
。ㄎ澹⿵娀婪ù驌
青年路派出所對違規(guī)燃放煙花爆竹者,要依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》依法進行處罰,對違規(guī)燃放煙花爆竹的可依據(jù)有關法規(guī)給予500元以下罰款,情節(jié)嚴重的給予治安拘留處罰。派出所電話:110;執(zhí)法中隊要加強流動攤販的查處;工商所要嚴厲查處非法生產、儲存、銷售煙花爆竹行為,依法吊銷違規(guī)違法單位的執(zhí)業(yè)執(zhí)照;應急辦要強化對因非法燃放煙花爆竹造成的安全事故的查處。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認識
各相關站所、各村、社區(qū)務必高度重視,要從保護人民生命財產安全、維護我縣文明城市形象的高度出發(fā),充分認識加強煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性,采取積極有效措施,對禁放工作常抓不懈,確保工作取得實效。
。ǘ⿵娀M織領導
各相關站所、各村、社區(qū)要強化組織領導,采取有效措施,重點加強春節(jié)期間禁放煙花爆竹的監(jiān)督管理,明確責任,齊抓共管,切實將各項禁放工作措施落到實處。同時,要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接,加強信息溝通、情況反饋,形成層層負責、部門協(xié)作聯(lián)動、社會廣泛參與的工作機制。
(三)嚴格責任追究
為確保禁放工作落到實處,各相關站所、各村、社區(qū)要成立相應的禁放工作督導組,堅持每天對轄區(qū)內禁放工作開展情況進行督導檢查,對禁放宣傳工作開展遲緩,群眾舉報頻繁的,將進行通報批評,對違反禁放規(guī)定造成重大安全事故的,將嚴肅追究其法律責任。
禁止燃放煙花爆竹實施方案12
為進一步改善空氣質量,加強煙花爆竹燃放的安全管理,保障公共安全和人身、財產安全,根據(jù)《關于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號)結合我區(qū)實際情況,制定如下實施方案:
一、工作目標
20xx年我區(qū)印發(fā)《關于禁止燃放煙花爆竹的通告(試行)》(海政字〔20xx〕138號),文件要求禁燃區(qū)域全年、全時段內,任何單位、個人都不得燃放各類煙花爆竹。為嚴格落實文件要求,按照“統(tǒng)一領導,屬地管理,廣泛動員,群眾參與”的原則,加強宣傳教育,強化源頭治理,加大管控力度,從而實現(xiàn)全區(qū)禁燃禁放,營造寧靜、舒適、宜居的生態(tài)環(huán)境。
二、煙花爆竹禁燃禁放工作領導小組
組長:xx
副組長:xx
成員由區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、市場監(jiān)督管理局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、區(qū)交通運輸局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)財政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)文化旅游體育局、區(qū)教科局、區(qū)民政局、區(qū)住建局、區(qū)融媒體中心、哈克鎮(zhèn)、奮斗鎮(zhèn)、建設辦、勝利辦、正陽辦、靠山辦、健康辦、呼倫辦、東山辦負責同志擔任。領導小組下設辦公室在公安分局、應急局,共同負責日常工作。
三、職責分工
。ㄒ唬┕卜志郑贺撠煚款^組織開展煙花爆竹禁燃禁放工作。及時組織其他成員單位開展工作協(xié)商、督導檢查等活動。及時發(fā)現(xiàn)各個行業(yè)場所違反規(guī)定燃放燃化爆竹及相關措施落實不到位的問題,通報行業(yè)主管部門。定期編發(fā)煙花爆竹禁燃禁放工作專報,報送區(qū)主要領導及相關責任單位。開展煙花爆竹公共安全管理,明確違規(guī)燃放法律責任、舉報方式和獎勵等事項,以轄區(qū)派出所為單位組織片警同社區(qū)人員進行日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題或接到群眾舉報后,依法查處違法違規(guī)燃放行為;查處阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的違法行為;建立非法運輸、違法燃放舉報反饋制度,對相關投訴舉報,及時登記查處,對查證屬實的給予獎勵;對賓館、酒店、物業(yè)服務企業(yè)等單位,未及時勸阻、舉報責任范圍內違規(guī)燃放行為的,依法予以處罰;會同宣傳部門做好禁燃禁放宣傳。
。ǘ﹨^(qū)應急管理局:依法做好全區(qū)范圍內的煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)安全生產監(jiān)督等工作;煙花爆竹非禁燃區(qū)域的許可審批工作,積極參與聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊禁燃區(qū)無證銷售煙花爆竹違法行為和非禁燃區(qū)域有證違規(guī)銷售煙花爆竹的違法違規(guī)行為;建立違法經(jīng)營、銷售舉報反饋制度,對相關舉報及時登記,查處,對查證屬實的給予獎勵。
。ㄈ﹨^(qū)委宣傳部:配合職能部門開展煙花爆竹禁燃禁放的宣傳工作,引導群眾自覺遵守禁燃禁放規(guī)定。
。ㄋ模﹨^(qū)教科局:負責加強全區(qū)各學校學生的宣傳教育,通過“小手拉大手”活動,提醒家長自覺抵制違禁燃放煙花爆竹行為。
。ㄎ澹﹨^(qū)工信局:負責做好除星級外的.賓館、酒店等在婚禮、慶典時煙花爆竹禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關部門查處違法經(jīng)營、銷售、燃放煙花爆竹的行為。
。)區(qū)民政局:負責教育引導新婚對象移風易俗,簽訂禁燃禁放承諾書,在舉辦婚禮時不燃放傳統(tǒng)煙花爆竹:將領證人員信息,按照屬地管理原則,書面通知所在鎮(zhèn)辦,便于各鎮(zhèn)辦提前介入,做好禁燃工作。
。ㄆ撸﹨^(qū)財政局:負責禁燃禁放工作經(jīng)費保障和舉報獎勵資金的落實。
。ò耍┥鷳B(tài)環(huán)境分局:負責煙花爆竹燃放空氣污染監(jiān)控、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等工作,為區(qū)委、政府的決策提供依據(jù),參與禁燃工作督促檢查。
。ň牛﹨^(qū)住建局:積極配合開展禁燃禁放宣傳,指導監(jiān)督建設施工單位做好禁燃禁放工作,禁止施工單位在開復工和封頂時燃放煙花爆竹。積極協(xié)同公安、應急管理等有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法;接受違法燃放相關投訴舉報,及時移送違法線索。并督促各物業(yè)公司做好服務對象的禁燃禁放宣傳和違規(guī)燃放勸阻、舉報工作。
。ㄊ﹨^(qū)交通局:負責對危險品運輸車輛的安全檢查,做好對危險品運輸單位的宣傳和監(jiān)督;加強對車站、公交車輛的監(jiān)管工作,嚴禁攜帶煙花爆竹進站上車;發(fā)現(xiàn)非法運輸煙花爆竹等行為時,及時移交公安機關;積極參與聯(lián)合執(zhí)法,配合公安部門依法查處非法運輸煙花爆竹行為。
。ㄊ唬﹨^(qū)市場監(jiān)管局:積極參與聯(lián)合執(zhí)法,互通監(jiān)管執(zhí)法信息,及時移交非法儲存、銷售煙花爆竹案件線索。加強市場流通領域煙花爆竹的監(jiān)督檢查,依法查處無證照經(jīng)營行為。
。ㄊ﹨^(qū)城市管理綜合執(zhí)法局:負責城區(qū)內街頭、路邊違規(guī)擺放售賣煙花爆竹和燃放行為的勸阻和協(xié)助公安機關查處取證,協(xié)助市場監(jiān)管部門查處無證經(jīng)營行為,并配合有關部門依法處理其他相關違法行為。
(十三)區(qū)文化旅游體育局:負責做好星級賓館、酒店、旅游景區(qū)煙花爆竹禁燃禁放的宣傳教育和監(jiān)管,協(xié)助相關部門查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
(十四)區(qū)融媒體中心:負責做好煙花爆竹禁燃宣傳工作,強化正面引導;組織、協(xié)調新聞媒體對禁燃工作部署以及各單位工作開展情況進行報道,對違規(guī)銷售、燃放煙花爆竹行為進行曝光。
。ㄊ澹└麈(zhèn)辦:負責落實好“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的屬地管理責任,以社區(qū)為單位開展網(wǎng)格化管理,組織專職網(wǎng)格員在全區(qū)范圍內進行煙花爆竹禁放宣傳和日常監(jiān)督,要在轄區(qū)內社區(qū)、企事業(yè)單位、工地、廣場、商超、賓館、車站等人員流動量大的地方發(fā)放《關于禁止燃放煙花爆竹的倡議書》并設立舉報電話在接到舉報后立即上報轄區(qū)派出所,做到全方位、無死角、全覆蓋的宣傳提升群眾禁燃意識和監(jiān)督意識。并配合有關執(zhí)法部門做好禁燃禁放相關工作。
四、工作任務
(一)強化宣傳動員。各有關部門、各鎮(zhèn)辦要利用電視、廣播、報刊及微博微信等媒體,在重要版面和時段刊播相關禁燃禁放等內容。要利用各類戶外廣告設施(大型廣告牌、建筑工地外墻、道路兩側廣告牌、居民小區(qū)宣傳牌、沿街LED顯示屏等),區(qū)交通局要在全區(qū)各路公交、出租車、汽車站、候車室等公共交通工具及場所做好禁燃禁放宣傳工作。要通過媒體及時發(fā)布禁燃禁放公告。(責任單位:區(qū)交通局、環(huán)保局、宣傳部、應急局、工信局、教科局、文化旅游體育局、住建局、工信局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
。ǘ⿵娀搭^管控
1、各相關單位要切實加強煙花爆竹的源頭管控工作,嚴格辦理煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證并加以宣傳,組織公安、市場監(jiān)管、工信、交通以及各鎮(zhèn)辦,嚴厲打擊非法批發(fā)零售煙花爆竹的經(jīng)營活動。(牽頭單位:區(qū)應急局。責任單位:區(qū)市場監(jiān)管局、公安分局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)辦)
2、各相關單位要加大對賓館、酒店的宣傳力度,督促提供婚喪喜慶服務的酒店、賓館等經(jīng)營者在承辦婚喪喜慶等活動前,要事先向接受服務的單位和個人書面告知禁燃禁放煙花爆竹的相關規(guī)定,及時勸阻不燃放煙花爆竹,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告;酒店、賓館等經(jīng)營者未履行勸阻、告知義務,造成違規(guī)燃放事實的,公安機關要依法對相關經(jīng)營單位進行處理;同時,酒店、賓館等經(jīng)營者對其市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)域內違規(guī)燃放煙花爆竹的行為,也要予以勸阻,對不聽勸阻的,及時向公安部門報告。(牽頭單位:區(qū)工信局、文化旅游體育局。責任單位:公安分局、區(qū)城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、應急局)
。ㄈ┘哟笳瘟Χ。各相關單位、各鎮(zhèn)辦要全面加強社會面清查行動的組織部署,組織人員認真排查酒店、賓館、飯店、居民小區(qū)、沿街商鋪、婚慶禮儀等區(qū)域單位,及時掌握婚喪嫁娶、宴席預訂、裝修開業(yè)等相關信息,扎實做好敏感區(qū)域宣傳告知工作,突出重點時段、重點地區(qū)、重點場所,落實巡查執(zhí)法力量,加強巡查盯防,積極對違規(guī)燃放煙花爆竹行為進行制止,對不聽勸阻、無理取鬧的及時報告公安部門處理。(責任單位:公安分局、區(qū)應急局、工信局、文化旅游體育局、城市綜合執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、各鎮(zhèn)辦)
五、保障措施
(一)提高認識,加強領導。各有關部門、各鎮(zhèn)辦要充分認識禁燃禁放工作對改善大氣環(huán)境、減少安全事故、倡導文明新風的重要意義。主要領導要親自抓,分管領導具體抓,切實落實煙花爆竹禁燃禁放工作主體責任,精心安排部署,明確工作任務,采取強有力措施,狠抓工作落實,務求取得實效。
(二)認真履職,強化管控。各有關部門、各鎮(zhèn)辦要根據(jù)本方案,對煙花爆竹禁燃禁放工作進行專題安排部署,明確工作職責和整治重點,做好禁燃禁放工作的組織管理、協(xié)調聯(lián)動、宣傳發(fā)動等各項工作,確保組織領導、工作措施、工作人員、工作經(jīng)費落實到位,切實把禁燃禁放工作落到實處。
(三)暢通信息,強化協(xié)調。各有關部門、各鎮(zhèn)辦要加強禁燃禁放工作的情況收集,對重要輿情、重點信息、重大事件要及時報送,需要協(xié)調處置的,要及時上報反饋,積極穩(wěn)妥處置本轄區(qū)、本部門禁燃禁放工作。
。ㄋ模﹪栏褙熑,加強督查。各有關部門、各鎮(zhèn)辦主要領導是第一責任人,分管領導是直接責任人,要加強教育動員,層層分解任務,責任落實到人。區(qū)政府督查室要加強督導檢查,對措施不力、違規(guī)燃放行為多發(fā)、查處不到位的要嚴肅問責;對因屬地責任和監(jiān)管責任履職不到位,導致煙花爆竹違規(guī)燃放、造成負面影響的,要進行責任追究。
禁止燃放煙花爆竹實施方案13
20xx年春節(jié)臨近,為進一步降低春節(jié)期間煙花爆竹集中燃放對空氣質量的影響,維護廣大人民群眾的身體健康,切實做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作。根據(jù)《青海省大氣污染防治條例》《關于做好20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作的通知》(青環(huán)發(fā)〔20xx〕40號)、《關于印發(fā)海東市20xx年春節(jié)期間煙花爆竹燃放管控工作方案的通知》(東政辦〔20xx〕22號)精神,結合實際,特制訂本方案。
一、組織領導
成立由縣政府分管副縣長任組長,縣委宣傳部,縣工業(yè)和商務局、公安局、住建局、交通局、林業(yè)局、文旅局、教育局、市場監(jiān)管局、民政局、孟保局、環(huán)保局、廣電局、城管局、安監(jiān)局、產業(yè)園區(qū)辦、消防大隊等相關部門負責同志為成員的煙花爆竹管控工作領導小組。通過落實嚴控燃放區(qū)域、嚴格監(jiān)管手段等措施,結合冬季重污染天氣應對工作,切實加強煙花爆竹禁限放管理,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。
二、職責分工
。ㄒ唬┛h公安局:負責煙花爆竹道路運輸許可及確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合規(guī)定的`煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關部門查處、取締非法生產經(jīng)營煙花爆竹行為。
(二)縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件;督促煙花爆竹生產企業(yè)做好剩余危險品的清理和登記造冊;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故;督促指導加油(氣)站等有關單位,開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
(三)縣城管局:負責依法查處流動銷售燃放煙花爆竹攤點以及燃放煙花爆竹影響環(huán)境衛(wèi)生等行為。對在禁放區(qū)域內私自燃放煙花爆竹的,予以勸阻和制止,及時通知并配合公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管等部門依法查處違法、違規(guī)燃放、銷售煙花爆竹等行為。
。ㄋ模┛h住建局、產業(yè)園區(qū)辦:負責建設、施工等單位及轄區(qū)內禁止燃放煙花爆竹的監(jiān)督管理。
(五)縣工業(yè)和商務局:負責組織指導各商場、加油(氣)站等相關單位,開展安全隱患排查整治,全力落實重點目標安全防護措施。
。┛h民政局:負責婚姻登記、殯儀館、陵園等單位開展禁止燃放煙花爆竹的宣傳,勸告在婚喪嫁娶活動中遵守禁止燃放煙花爆竹規(guī)定。
。ㄆ撸┛h市場監(jiān)管局:負責查處非法銷售煙花爆竹和無照經(jīng)營的行為。
(八)縣教育局:負責各禁止燃放煙花爆竹的宣傳教育工作。
。ň牛┫来箨牐贺撠熗晟坪椭朴喨h消防滅火救援應急預案,做好應急救援準備工作;組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
(十)縣環(huán)保局:負責因燃放煙花爆竹造成大氣、環(huán)境污染的監(jiān)測及應急預案的啟動工作。
。ㄊ唬┛h林業(yè)局、孟保局、文旅局:負責山林、草原、景點景區(qū)、文化活動公共場所等區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的安全管理工作。
。ㄊ┛h委宣傳部、廣電局:負責做好禁止燃放、銷售煙花爆竹的公益性宣傳教育,充分利用電視、微信公眾平臺等新聞媒體開展禁止燃放、銷售煙花爆竹和移風易俗的宣傳教育。
三、工作措施
。ㄒ唬⿵娀O(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各有關部門要切實加強煙花爆竹燃放管控工作監(jiān)管,嚴格落實工作責任,強化工作措施,嚴防燃放煙花爆竹帶來的污染,促進空氣質量持續(xù)改善。
。ǘ┘訌娬危瑖栏駡(zhí)法。公安、安監(jiān)等部門要強化煙花爆竹儲存?zhèn)}庫、零售網(wǎng)點的檢查,督促其嚴格落實安全防范措施和產品流向管理,嚴禁銷售非法、偽劣、超標產品,嚴防不法分子利用煙花爆竹滋事肇事。結合實際,圍繞可能非法生產、儲存煙花爆竹的邊界地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和出租房屋、閑置廠房、院落等重點地區(qū)、部位和場所開展拉網(wǎng)式檢查,依法查處打擊各類非法生產、經(jīng)營、運輸、儲存煙花爆竹行為。
。ㄈ┤ε挪,消除隱患。全力組織開展煙花爆竹安全隱患大排查大整治,對屬于禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域和場所進行徹底排查,進一步完善設置禁放標識等;對排查中發(fā)現(xiàn)問題,要限時整改,切實達時達效,及時消除安全隱患。
四、保障機制
。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門要高度重視煙花爆竹燃放管控工作,切實加強組織領導,明確責任分工,狠抓工作落實。
(二)加強工作協(xié)同。要強化配合力度,共同推進煙花爆竹管理工作深入開展?h公安、安監(jiān)、市場監(jiān)管、城管、環(huán)保等部門要進一步加強部門聯(lián)動,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法,共同查處非法生產、經(jīng)營、儲存、郵寄煙花爆竹及違法、違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
。ㄈ┘訌娦麄饕龑。充分利用電視、微信公眾平臺等媒體,進一步加大宣傳力度,做好輿論引導和政策解讀,深入宣傳加強煙花爆竹管理內容、意義和要求,引導群眾廣泛參與、支持和配合,切實形成全社會齊抓共管的良好工作格局。
禁止燃放煙花爆竹實施方案14
一、制定背景
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《煙花爆竹安全管理條例》、《陵水黎族自治縣大氣污染防治規(guī)劃(20xx-2030)》,進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,保障社會公共安全和人民群眾人身財產安全,強化噪聲和大氣污染防治,消除火災隱患,提高空氣質量,切實做好管控煙花爆竹燃放工作,結合我縣實際,特制定本方案。
。ㄒ唬┲贫ā斗桨浮返囊饬x和目的
燃放煙花爆竹是市民紅白喜事和節(jié)氣的傳統(tǒng)習俗。但是燃放煙花爆竹,會增加空氣污染、降低環(huán)境質量、安全事故問題易發(fā)多發(fā)。為進一步加強我縣煙花爆竹燃放安全管理,切實維護公共安全和公民人身財產安全,結合我縣實際,特制定本方案。
。ǘ┛傮w要求
略
二、主要制度及需要說明的問題
1、參照《陵水黎族自治縣煙花爆竹管控工作方案》第三條內容對我縣禁止燃放煙花爆竹區(qū)域進行了界定;
2、對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府相關部門進一步加強煙花爆竹燃放安全管理工作的職能職責進行了細分;
3、按照《中華人民共和國治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理條例》和《成都市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》對禁燃區(qū)域內相關違法違規(guī)行為的.處理(罰)進行了明確。
4、對危險等級較高的焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動規(guī)定,和對禁止燃放區(qū)域外相關違法違規(guī)燃放煙花爆竹行為的處理(罰)進行了明確。
5、文件的有效期條款。
禁止燃放煙花爆竹實施方案15
為切實做好20xx年全市禁止燃放煙花爆竹工作(以下簡稱“禁放工作”,根據(jù)市政府、區(qū)管委會有關文件精神和工作部署,結合全區(qū)社會事業(yè)工作的實際,制定本實施方案。
一、工作目標
全面落實《20xx年xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)禁止燃放煙花爆竹工作實施方案》有關規(guī)定,按照“統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動、屬地管理,全民參與”的原則,面向中小學校、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療機構、敬(養(yǎng))老院、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟全面開展禁止燃放煙花爆竹宣傳教育,切實保障我區(qū)公共安全,預防火災事故,改善大氣環(huán)境,提升城市文明水平,全面推進依法治理進程。
二、工作范圍
區(qū)屬各中小學、幼兒園,衛(wèi)生醫(yī)療機構,文化經(jīng)營場所,敬(養(yǎng))老院,宗教寺廟
三、組織領導
社會事業(yè)局20xx年度“禁放”工作在區(qū)局的統(tǒng)一領導下,成立由王軍同志任組長,中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人及局相關工作人員為成員的“禁放”工作領導小組。領導小組辦公室設在局辦公室,全面負責實施本方案。
四、工作內容
1.逐級簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》,區(qū)局與區(qū)屬學校、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、文化經(jīng)營場所、宗教寺廟負責人簽訂《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》。中小學、幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與教職工、醫(yī)護人員簽訂禁放承諾書;文化經(jīng)營場所、敬(養(yǎng))老院、宗教寺廟等單位與工作人員、從業(yè)者簽訂禁放承諾書。
2.各中小學、幼兒園必須在放假前向全體師生發(fā)出《春節(jié)期間不燃放煙花爆竹的倡議書》,加強對全市中小學生禁放宣傳教育,使廣大中小學生遵守《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》,不購買、不燃放煙花爆竹,并向家長宣傳禁放規(guī)定。舉報違反《規(guī)定》和《通告》的行為。把“禁放”宣傳教育做為“安全最后一課”和《寒假至家長的'一封信》的重要內容,全面開展對廣大中小學生宣傳教育。
3.各單位要將《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》打印張貼到單位顯眼位置。利用LED或宣傳欄等宣傳《xx市人民政府關于禁止燃放煙花爆竹的通告》、《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹告知書》和《禁止燃放經(jīng)營煙花爆竹宣傳口號》。
五、工作要求
1.加強領導,落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則,各單位要高度重視,成立“禁放”工作領導小組,單位主要負責人是落實禁放工作的第一責任人,要采取有效的措施和手段,落實 “禁放”工作。各單位要切實做好工作保障,根據(jù)工作需要,確保禁放工作人員落實到位、經(jīng)費落實到位。
2.加強宣傳,注重效果。各單位要根據(jù)本方案,結合各自工作職責,結合實際,制定工作方案,主動作為,快速行動,抓落實,見實效。啟動問責機制,各單位要將“禁放”相關責任落實到具體人員,強化宣傳教育,凡教育宣傳不到位的,將追究相關人員責任。各單位在實施本方案過程中,要加強痕跡管理,原始資料必須全部存檔備查。
3.各中小學、公辦幼兒園和社區(qū)衛(wèi)生服務中心將與區(qū)局簽訂的《xx市煙花爆竹禁售禁放承諾書》、工作方案,于元月20前報區(qū)局辦公室。
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