安全生產(chǎn)實(shí)施方案15篇
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,我們需要事先制定方案,方案是闡明行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的書(shū)面計(jì)劃。那么問(wèn)題來(lái)了,方案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編整理的安全生產(chǎn)實(shí)施方案,希望對(duì)大家有所幫助。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案1
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)天鎮(zhèn)--大同高速公路 建設(shè)管理處安全生產(chǎn)整治工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的方針,樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,最大限度地控制、減少各類(lèi)事故的發(fā)生,保障職工生命和企業(yè)資產(chǎn)的安全。要求全體人員增強(qiáng)使命感和光榮感,激勵(lì)廣大職工自覺(jué)做好安全工作,號(hào)召全體職工把安全工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到崗位,經(jīng)研究制定本安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案。
一、 編制依據(jù)
為了保障職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康、防止事故發(fā)生,切實(shí)貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和上級(jí)的安全生產(chǎn)政策、法規(guī),根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》法規(guī),結(jié)合我項(xiàng)目部生產(chǎn)實(shí)際情況,制定本制度。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、因工死亡事故為零
2、因工重傷事故為零
3、重大機(jī)械事故為零
4、因工負(fù)傷頻率控制在千分之三以下
5、隱患整改率95%以上,重大隱患整改率100%
6、不發(fā)生急性中毒事故
7、杜絕火災(zāi)事故和交通事故
三、安全保證組織機(jī)構(gòu):
組 長(zhǎng):田利民
副組長(zhǎng):張勇 趙強(qiáng) 朱日成 劉俊江
專(zhuān)職安全員:李晉榮
成 員:李春明 師天香 王剛 張海雷 王晉 張秀琴
喬 武 喬 宇 賀慧 孫春梅
A、(一)項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任
1、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。常務(wù)經(jīng)理為項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé);
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī);決定項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和工作計(jì)劃。代表項(xiàng)目部與下屬單位簽定年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū);
3、組織建立安全生產(chǎn)保證體系,主持召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議,定期分析研究解決安全生產(chǎn)中的問(wèn)題,審批安全技術(shù)措施、計(jì)劃并貫徹實(shí)施;
4、定期組織安全檢查和開(kāi)展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),對(duì)職工進(jìn)行遵章守紀(jì)及勞動(dòng)保護(hù)和《安全生產(chǎn)法》教育;
5、認(rèn)真落實(shí)施工組織安全設(shè)計(jì)中安全管理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全措施審批制度,施工項(xiàng)目安全咨詢(xún)制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度;
6、發(fā)生事故,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)并認(rèn)真按照“四不放過(guò)”的原則,以書(shū)面形式報(bào)上一級(jí)主管部門(mén)審查;
7、決定項(xiàng)目安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法,審批安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi),改善勞動(dòng)條件。
。ǘ、總工程師的責(zé)任
1、總工程師對(duì)全項(xiàng)目勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé);
2、在組織編制審批施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)及采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí),必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并檢查執(zhí)行情況;
3、負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng),解決施工中的安全技術(shù)問(wèn)題;
4、負(fù)責(zé)提出改善勞動(dòng)條件的實(shí)施措施,并對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育;
5、參加重大事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)簽定意見(jiàn)和改進(jìn)措施并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
。ㄈ⒅鞴苌a(chǎn)經(jīng)理的責(zé)任
1、在組織、管理、指揮生產(chǎn)方面負(fù)全面安全生產(chǎn)責(zé)任。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作;
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理建立安全保證體系,定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議;
3、落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施要求;
4、對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育和安全紀(jì)律教育;
5、經(jīng)常進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);
6、發(fā)生事故,要及時(shí)上報(bào)并親自組織分析處理工作,提出和實(shí)現(xiàn)改進(jìn)措施;
7、支持安全技術(shù)部門(mén)的工作,不違章指揮
。ㄋ模、施工員的責(zé)任
1、對(duì)所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),不違章指揮,制止危險(xiǎn)作業(yè);
2、協(xié)助工地負(fù)責(zé)人,對(duì)所管工程區(qū)域內(nèi)一切安全防護(hù)措施要求負(fù)責(zé);
3、對(duì)作業(yè)班組和人員做好有針對(duì)性的安全技術(shù)交底,組織實(shí)施安全技術(shù)措施,當(dāng)進(jìn)度與安全發(fā)生矛盾時(shí)必須服從安全;
4、組織工人學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,制止違章作業(yè);
5、發(fā)生工傷事故和現(xiàn)場(chǎng)事故,立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),參加調(diào)查處理。
。ㄎ澹、安全員的權(quán)利、任務(wù)和責(zé)任
1、安全員的權(quán)利
。1)、遇有嚴(yán)重的事故隱患或違犯規(guī)章制度的行為,有權(quán)指令停止生產(chǎn)并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理;
。2)、有權(quán)檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)部單位、班組的安全生產(chǎn)的管理制度和上級(jí)指示的執(zhí)行情況;
。3)、對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)的單位和個(gè)人,有權(quán)提出批評(píng)并限期整改。
2、安全員的任務(wù)
。1)、參加項(xiàng)目施工中的安全措施和安全操作規(guī)程制度的制定;
。2)、做好安全生產(chǎn)宣傳教育和職工安全培訓(xùn)工作,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);
(3)、參加工傷和設(shè)備 、道路交通事故的調(diào)查處理,做好各類(lèi)事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告;
。4)、經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,提出防止事故發(fā)生的措施;
。5)、配合有關(guān)單位做好防塵、防中毒、防暑降溫工作,監(jiān)督職工勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和使用。
3、安全員的責(zé)任
。1)、對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期存在嚴(yán)重問(wèn)題,不提工作意見(jiàn),不匯報(bào)情況而發(fā)生事故,要負(fù)責(zé)任;
。2)、安全檢查工作不深入、不細(xì)致、放過(guò)了嚴(yán)重事故隱患而造成事故,要負(fù)責(zé)任;
。3)、安全生產(chǎn)工作記錄不全面,記載的資料不真實(shí),而影響ISO9002質(zhì)量認(rèn)證工作,要負(fù)責(zé)任。
。、工人的責(zé)任
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)制度;
2、積極參加安全生產(chǎn)活動(dòng),認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底,不違章作業(yè),服從安全人員的指導(dǎo);
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛(ài)精神,在安全生產(chǎn)方面互相幫助、互相監(jiān)督,對(duì)新工人積極傳授安全生產(chǎn)知識(shí),維護(hù)一切安全設(shè)施,正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
B、建立完善的安全管理制度
。ㄒ唬、安全技術(shù)交底制度
安全技術(shù)交底制度是安全施工的重要保障,對(duì)減少生產(chǎn)安全事故起著重要作用,必須認(rèn)真執(zhí)行。
1 必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項(xiàng)目在沒(méi)有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè);
2 交底工作一般在施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部實(shí)施,必須實(shí)行逐級(jí)交底制度,縱向延伸到班組全體人員作業(yè)為員;
3 交底工作必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書(shū)面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)賬備查;
4 被交底者在執(zhí)行過(guò)程中,必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng),檢查交閽后的執(zhí)行落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。
。ǘ、安全教育培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)是提高全員安全意識(shí)、安全素質(zhì)的保證,必須認(rèn)真抓好。
1、 新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育(公司、項(xiàng)目部、班組),并必須經(jīng)考合格、登記入卡方可參加施工;
2、 工人變換工種,須進(jìn)行新工種的安全技術(shù)教育并記錄入卡方可參加施工;
3、 三級(jí)教育的時(shí)間一般不能少于50小時(shí)。公司級(jí)不少于15小時(shí),項(xiàng)目部不少于15小時(shí),班組級(jí)不少于20小時(shí);
4、 特殊工種必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),考試合格后持證上崗作業(yè);
5、 定期輪訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和安全管理人員,每年至少一至二次,不斷提高安全意識(shí)國(guó)、技術(shù)素質(zhì),提高政策業(yè)務(wù)水平;
6、 安全教育內(nèi)容是安全生產(chǎn)思想教育,從加強(qiáng)思想路線(xiàn)方針、政策和勞動(dòng)紀(jì)律兩個(gè)方面進(jìn)行,在開(kāi)展教育活動(dòng)中,必須結(jié)合先進(jìn)的典型事例進(jìn)行正面教育,以利取長(zhǎng)補(bǔ)短,保障安全生產(chǎn)。
安全教育要求體現(xiàn)“六性”,即全員性、全面性、針對(duì)性以及成效性、發(fā)展性、以常性。
。ㄈ、安全檢查制度
1、項(xiàng)目部對(duì)科室、班組每月檢查一次,生產(chǎn)班組每周自行檢查一次組織“一班三檢”制度(即:班前、班中、班后檢查);
2、各種規(guī)章制度和操作規(guī)程的制訂、執(zhí)行情況;
3、機(jī)械設(shè)備的技術(shù)性能和狀況是否安全可靠;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)設(shè)施是否齊全,是否有不安全因素存在;
5、職工“三級(jí)安全教育”執(zhí)行落實(shí)情況;
6、職工勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)設(shè)置情況;
7、重點(diǎn)庫(kù)區(qū)(油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù))的消防裝置技術(shù)狀況;
8、職工食堂和宿舍的衛(wèi)生、防火、防盜、防毒氣中毒、防食物中毒的保障情況;
9、施工現(xiàn)場(chǎng)是否有違章指揮、違章作業(yè)情況等;
10、對(duì)查出的隱患詳細(xì)記錄,調(diào)查分析,找出證結(jié),及時(shí)發(fā)出整改通知單,責(zé)令限期整改,經(jīng)復(fù)查合格后消案。
。ㄋ模、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度
1、屬?lài)?guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員(如:電工、電氣焊工、登高架設(shè)計(jì)、塔吊起重工、信號(hào)工、急救人員、機(jī)械操作工等工種),必須按國(guó)家建設(shè)部規(guī)定要求持證上崗;
2、特種作業(yè)人員,除應(yīng)接受三級(jí)安全教育外,還應(yīng)接受特種作業(yè)的專(zhuān)門(mén)針對(duì)性的安全教育,嚴(yán)格安全技術(shù)操作規(guī)程,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓(xùn)考試合格后憑操作證方可上崗操作;
3、特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)審教育和參加體檢,由企業(yè)安全部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)行考核,自發(fā)證之日起定期到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審考核;
4、工種發(fā)生變化時(shí),應(yīng)經(jīng)企業(yè)安全有關(guān)部門(mén)同意,進(jìn)行備案,一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時(shí),應(yīng)接受特殊工種安全技術(shù)教育,經(jīng)有關(guān)部門(mén)考核合格后方可持證上崗;
5、特種作業(yè)人員必須要責(zé)任心強(qiáng),熟悉本工種業(yè)務(wù)技術(shù)和本工種安全知識(shí)和檢查標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程,不冒險(xiǎn)蠻干,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;
6、特種作業(yè)人員必須保存好自己的上崗證件,如有丟失及時(shí)匯報(bào);
7、凡特種作業(yè)人員必須遵守以上管理制度及公司規(guī)章制度。
四、分項(xiàng)安全施工措施
土方工程:
1、路基專(zhuān)項(xiàng)施工方案;
2、土方路基施工時(shí)根據(jù)土質(zhì)情況設(shè)置安全邊坡;
3、挖土?xí)r確保土壁的穩(wěn)定性,發(fā)現(xiàn)有裂紋及傾坍可能時(shí),人員立卻撤離并及時(shí)處理;
4、每日或雨后必須檢查土壁穩(wěn)定情況,在確保安全的情況下工作;
5、機(jī)機(jī)挖土操作中,進(jìn)鏟不得過(guò)深,提升不得過(guò)猛;
6、開(kāi)挖的土方,要嚴(yán)格按照組織設(shè)計(jì)堆放,以免地面堆載超荷引起土體位移或支撐破壞;
7、挖土機(jī)械不得在施工中碰撞支撐,以免引起支撐破壞或拉損;
8、挖土中發(fā)現(xiàn)管道、電纜及其他埋高物及時(shí)報(bào)告,不擅自處理;
9、場(chǎng)內(nèi)道路及時(shí)整修,確保車(chē)輛安全通暢,各種車(chē)輛有專(zhuān)人進(jìn)行指揮引導(dǎo);
10、基坑,基槽填土?xí)r,允許用含有凍土塊回填時(shí),凍土顆粒直徑不得大于5cm,而且含量不得超過(guò)填土總體積的15%。
五、專(zhuān)項(xiàng)工程安全施工措施
A、橋梁施工安全保證措施
1、基礎(chǔ)施工
a、鉆機(jī)安設(shè)時(shí),做到支撐穩(wěn)定牢固,并做好防護(hù)設(shè)施,謹(jǐn)防機(jī)具傾斜和高空墜物。鉆機(jī)作業(yè)人員均戴好安全帽。操作人員要持證上崗;
b、起吊鋼筋籠、導(dǎo)管及更換鉆頭等吊裝作業(yè)時(shí),設(shè)專(zhuān)人指揮;
c、基坑開(kāi)挖前,事先改移排水系統(tǒng),雨季施工時(shí)做好防水措施,并對(duì)路基邊坡穩(wěn)定采媽防護(hù)措施。
2、墩臺(tái)、梁板施工
a、墩臺(tái)施工時(shí),在墩臺(tái)身鋼筋模板安裝前,搭設(shè)腳手架平臺(tái)、欄板及上下扶梯,其走行道滿(mǎn)鋪腳手架;
b、架梁、起重作業(yè)設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮,作業(yè)前檢查各項(xiàng)設(shè)備的狀態(tài)性能,確認(rèn)正常后才能進(jìn)行。風(fēng)雨天氣、夜間停止架梁作業(yè);
c、橋梁架設(shè)前,要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)條件、架設(shè)方法、吊機(jī)選擇、穩(wěn)定性等問(wèn)題進(jìn)行充分的研究。遇大風(fēng)、雷電、低溫等惡劣天氣要停止架梁作業(yè)并迅速撤離現(xiàn)場(chǎng),橋梁梁體存、運(yùn)、架等工序要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在嚴(yán)寒季節(jié)架梁時(shí),支承墊石面上的冰雪必須清除干凈,墩臺(tái)上的作業(yè)人員穿防滑鞋,佩帶安全帶;
d、支架搭設(shè)符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行檢算,檢驗(yàn)合格后投入使用。支架拆除時(shí),下方不得有其他人員;
e、扣扣除模板時(shí),按規(guī)定的程序進(jìn)行,先拴牢吊具掛鉤,再拆除模板。模板、材料、工具不得往下扔。施工人員與模板之間,應(yīng)有一定的安全距離;
f、機(jī)械設(shè)備設(shè)專(zhuān)人操作并配指揮人員,定責(zé)定崗,上崗前進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),制定專(zhuān)項(xiàng)制度和指揮聯(lián)絡(luò)方法,考核合格后,持證上崗;
g、定期對(duì)橋涵施工設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修、確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),安全使用。
3、預(yù)應(yīng)力施工
a、預(yù)制梁張拉作業(yè)設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)指揮和操作,張拉區(qū)周?chē)O(shè)明顯的警示標(biāo)志,并加可靠的護(hù)欄,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi);
b、千斤頂、管路、油泵等在張拉負(fù)荷時(shí),不得撞擊和損兵拆接;
c、高壓油管及接頭,使用前進(jìn)行試壓,并有足夠的安全度;
d、張拉時(shí),千斤頂軸線(xiàn)方向不得站人;
e、定期對(duì)張拉設(shè)備進(jìn)行檢查、保養(yǎng)、維修,確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),安全使用。
B、鋼筋工程
1、所有從事鋼筋工程的施工人員必須帶好安全帽和勞動(dòng)手套,不得穿拖鞋和皮鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、所有鋼筋機(jī)械必須由專(zhuān)人進(jìn)行操作,其他人禁止亂動(dòng),鋼筋機(jī)械的接電,維修及保養(yǎng)也必須由專(zhuān)人負(fù)責(zé);
3、鋼筋斷料,配料,彎料等工作要在地面進(jìn)行,不得在高空操作;
4、搬運(yùn)鋼筋要注意附近有無(wú)障礙物,架空電線(xiàn)和其他臨時(shí)電氣設(shè)備,防止 鋼筋在回轉(zhuǎn)時(shí)碰撞電線(xiàn)或發(fā)生觸電事故;
5、起吊鋼筋骨架,下方禁止站人,必須待骨架降到距模板1米以下方可靠近,就位支撐好摘鉤;
6、起吊鋼筋骨架時(shí),規(guī)格必須統(tǒng)一,不得長(zhǎng)短參差不齊,細(xì)長(zhǎng)鋼筋不得一點(diǎn)吊;
7、切割機(jī)使用前,必須檢查機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常,是否二級(jí)漏電保護(hù),切割機(jī)后不得堆放易燃物品;
8、在雷雨時(shí)必須停止露天操作,預(yù)防雷擊鋼筋傷人;
9、鋼筋骨架不論其固定與否,不得在上行走。
C、混凝土工程
1、夜間進(jìn)行混凝土工程施工時(shí),要有安全領(lǐng)導(dǎo)成員值班,施工照明充足,防護(hù)措施可靠,符合施工和安全要求;
2、所有操作人員禁止疲勞作業(yè),不得連班,夜班加班供應(yīng)夜餐,并保證有良好的休息場(chǎng)所;
3、所有操作工人勞動(dòng)安全防護(hù)用品必須佩戴齊全有效,尤其持震動(dòng)泵者必須戴好安全帽、絕緣手套,穿絕緣鞋和防護(hù)服;
4、離地面2米以上澆筑過(guò)梁、雨篷、小平臺(tái)等,不準(zhǔn)站在搭頭上操作,如無(wú)可靠安全設(shè)施時(shí),必須系好安全帶,并扣好保險(xiǎn)鉤;
5、使用振動(dòng)棒前應(yīng)檢查電源電壓,必須經(jīng)過(guò)二級(jí)漏電保護(hù),電源線(xiàn)不得有接頭,觀(guān)察機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常。振動(dòng)機(jī)移動(dòng)時(shí),不能硬拉電線(xiàn),更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉,防止割破拉斷電線(xiàn)而造成觸電事故。
D、腳手架工程
1、搭設(shè)前要嚴(yán)格對(duì)鋼管進(jìn)行篩選,凡嚴(yán)重銹蝕、嚴(yán)重彎曲裂變的桿件不得使用;
2、嚴(yán)重銹蝕、變形、裂縫,螺栓螺紋已損壞的扣件不得使用;
3、腳手架基礎(chǔ)除按規(guī)定設(shè)置外,必須作好排水處理;
4、腳手架必須有掃地桿連接保護(hù),并在立桿上設(shè)置底座保護(hù);
5、剪刀撐不得使用對(duì)接扣件,應(yīng)采用疊交方式,搭接長(zhǎng)度不小于60厘米,用三只扣件均勻分布扣緊,兩端余頭不小于10厘米;
6、腳后架拆除必須設(shè)置警戒區(qū)域,張掛醒目的警戒標(biāo)志。警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁非工作人員設(shè)置;
7、仔細(xì)檢查吊運(yùn)機(jī)械及其索具是否安全可靠,吊運(yùn)機(jī)械不得搭設(shè)在腳手架上,應(yīng)另行設(shè)置;
8、施工人員嚴(yán)禁從高處拋擲鋼管及其扣件;
9、腳手架拆除按搭設(shè)的反程序進(jìn)行扣扣除;
10、所有連墻桿、斜拉桿等必須隨腳手架步層拆除,同步進(jìn)行下降,不準(zhǔn)先行拆除;
11、所有桿件與扣件,在拆除時(shí)應(yīng)分離,不允許桿件上附著扣件運(yùn)送地面,或兩桿同時(shí)拆下輸送地面;
12、輸送至地面的所有桿件、扣件等物件,應(yīng)按類(lèi)堆放整理;
13、腳后架采用落地雙排管網(wǎng)腳手架,立桿縱距為1.5米,橫距為1.0米,離墻間距0.2米,大橫桿間距為1.8米,小橫桿設(shè)在橫桿與立桿點(diǎn)處,架子與墻體每隔4米進(jìn)行一道硬拉結(jié),連接點(diǎn)應(yīng)設(shè)在立桿上。
E、機(jī)械設(shè)備使用安全保證措施
1、各種機(jī)械設(shè)備操作人員,必須取得操作合格證,不準(zhǔn)操作與證不相符的機(jī)械設(shè)備,不準(zhǔn)將機(jī)械設(shè)備交給無(wú)本機(jī)操作證的人員操作,對(duì)機(jī)械設(shè)備操作人員要建立檔案,專(zhuān)人管理;
2、對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查和維修時(shí),機(jī)械設(shè)備停放在安全地點(diǎn),機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場(chǎng)存放時(shí),應(yīng)選擇安全停放地點(diǎn),并應(yīng)明確規(guī)定指揮聯(lián)絡(luò)信號(hào);
3、機(jī)械設(shè)備在作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)派專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)督指揮,嚴(yán)禁盲目和違章操作,以免造成機(jī)械損壞和人身傷害;
4、定期組織機(jī)械設(shè)備安全大檢查,對(duì)檢查中查出的安全問(wèn)題或隱患,按照“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行調(diào)查處理,制定防范措施,防止事故的發(fā)生;
5、使用鋼絲繩的機(jī)械,在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩,用鋼絲繩、拉機(jī)械或重量物時(shí),人員要遠(yuǎn)離鋼絲繩。
F、高空作業(yè)安全措施
1、從事高空作業(yè)人員,必須定期進(jìn)行體格檢查,凡不適宜高空作業(yè)的人員,不得從事此項(xiàng)工作,作業(yè)人員必須系安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋;
2、雙層作業(yè)或靠近交通要道施工時(shí),要設(shè)置必要的封閉隔離措施;
3、夜間進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須有足夠的照明設(shè)備。爬梯空洞等處設(shè)明顯的標(biāo)志。
G、安全用電
電工作業(yè)人員必須持證上崗。配電箱及開(kāi)關(guān)箱必須防雨、設(shè)門(mén)配鎖,并安裝漏電保護(hù)器,執(zhí)行一機(jī)一閘一漏的原則,熔絲的容量必須按用電負(fù)荷量裝設(shè),F(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)式電器設(shè)備必須使用橡膠絕緣電纜,F(xiàn)場(chǎng)手持作業(yè)燈必須使用安全電壓。
堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn),使安全工作群眾化、經(jīng);、制度化。
六、突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1、應(yīng)急范圍
。1)、因高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電及坍塌等而造成重大安全事故;
。2)、臺(tái)風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然災(zāi)害而造成人員傷害;
。3)、重大機(jī)械事故和各種急性中毒事故。
2、應(yīng)急組織措施
。1)、有項(xiàng)目經(jīng)理部建立應(yīng)急搶險(xiǎn)小組,應(yīng)書(shū)面明確應(yīng)急指揮者和參與者;
。2)、應(yīng)急小組指揮者項(xiàng)目經(jīng)理,具體負(fù)責(zé)人為安全部長(zhǎng),應(yīng)急小組由各科室負(fù)責(zé)人、施工段長(zhǎng)和項(xiàng)目安全員組成;
。3)、當(dāng)緊急情況發(fā)生時(shí),安全部長(zhǎng)或參與者因故不能及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí),應(yīng)急搶險(xiǎn)小組替補(bǔ)者應(yīng)及時(shí)進(jìn)行替補(bǔ)。/
3、應(yīng)急小組崗位職責(zé)
。1)、應(yīng)急小組組長(zhǎng)職責(zé):應(yīng)急小組組長(zhǎng)是應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮員,負(fù)責(zé)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)指揮工作,負(fù)責(zé)人員調(diào)度、物質(zhì)調(diào)度、指揮搶險(xiǎn)并負(fù)責(zé)事故的調(diào)查分析及提交事故報(bào)告;
。2)、應(yīng)急信息員職責(zé):當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公司及有關(guān)部門(mén)報(bào)告,同時(shí)負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)的各種命令及其它信息的傳遞工作,負(fù)責(zé)醫(yī)院、消防、救護(hù)等救援單位的聯(lián)絡(luò)工作;
。3)、后勤職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作的資源供應(yīng)工作,當(dāng)接到指揮員發(fā)出各種資源調(diào)度命令后,應(yīng)以最快的`速度按資源儲(chǔ)備計(jì)劃提供搶險(xiǎn)所必須的搶險(xiǎn)資源,并負(fù)責(zé)應(yīng)急工作完成后的資源回收工作;
。4)、地協(xié)協(xié)調(diào)員職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救期間的內(nèi)外協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)社區(qū)居民的勸阻、解釋、說(shuō)服工作,按照指揮員的指令向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)及相關(guān)方通報(bào)事故的基本情況,并負(fù)責(zé)善后的處理工作;
。5)應(yīng)急搶救員職責(zé):按照指揮員的指令,負(fù)責(zé)應(yīng)急搶救實(shí)施工作,運(yùn)用科學(xué)、合理的搶救方法,對(duì)危險(xiǎn)源采取制止控制手段,并對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)等進(jìn)行搶救;
。6)、應(yīng)急救護(hù)員職責(zé):當(dāng)潛在事故或緊急情況發(fā)生時(shí),救護(hù)員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在事故中發(fā)生傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),對(duì)傷情較重者應(yīng)立即按照救護(hù)計(jì)劃送往醫(yī)院,同時(shí)應(yīng)做好應(yīng)急中的防暑防疫等預(yù)防工作。
4、應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施
由于在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上經(jīng)常會(huì)伴隨出現(xiàn)一些不安全的險(xiǎn)兆情況,甚至導(dǎo)致再次發(fā)生事故,如在夜間或由于光線(xiàn)和照明情況不好,在應(yīng)急處理時(shí)就需配務(wù)有應(yīng)急照明,如可充電工作類(lèi)、電筒等設(shè)備,保證現(xiàn)場(chǎng)有足夠的照明度。在事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)上應(yīng)急處理時(shí)還需有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)示牌,以防止圍觀(guān)人員和其他閑雜人等進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)贊成混亂,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施救困難和其他事故發(fā)生。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)急救
急救是對(duì)傷病員提供監(jiān)護(hù)和救治,給傷病員以最大的生存機(jī)會(huì),急救一定要遵循下述四個(gè)步驟:
。1)、調(diào)查事故現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查時(shí)要確保無(wú)任何危險(xiǎn),迅速使傷病員脫離危險(xiǎn)場(chǎng)所,尤其在工地大型事故現(xiàn)場(chǎng)更是如此;
。2)、初步檢查傷病員,判斷神志、氣道、呼吸循環(huán)是否有問(wèn)題,必要時(shí)立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和監(jiān)護(hù),使傷病員優(yōu)質(zhì)呼吸道暢通,視情況采取有效的止血、止痛、防止休克、包扎傷口等措施,固定、保存好割斷的器官或組織,預(yù)防感染;
。3)、呼救,有專(zhuān)人去呼叫救護(hù)車(chē),現(xiàn)場(chǎng)施救一直堅(jiān)持到救護(hù)人員或其他施救者到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)接替為止,此時(shí)還應(yīng)反映傷病員的病情和簡(jiǎn)單救治過(guò)程;
。4)、如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)危及傷病員的體征,可做第二次檢查,以免遺漏其他損傷、骨折和病變,。這樣有利于現(xiàn)場(chǎng)施行必要的急救和穩(wěn)定病情,降低并發(fā)癥狀和傷殘率。
6、事故調(diào)查
事故調(diào)查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則。事故調(diào)查組成員一 般由公司領(lǐng)導(dǎo)、安全部門(mén)、工會(huì)、勞資、監(jiān)察及與事故相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)人員了解情況和索要有關(guān)資料,各有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)協(xié)助調(diào)查組查清事故事相,不得以任何借口拒絕。事故調(diào)查完畢后,事故調(diào)查組要寫(xiě)出詳細(xì)的事故調(diào)查報(bào)告報(bào)公司的主要領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)和管部門(mén)。
7、事故處理
。1)、事故調(diào)查組提出事故處理意見(jiàn)。由公司主管部門(mén)、技術(shù)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的恢復(fù)使用及防范措施制定方案,由公司安全部門(mén)監(jiān)督項(xiàng)目組織實(shí)施,項(xiàng)目工程部負(fù)責(zé)落實(shí)處理。對(duì)事故責(zé)任者的處理,在調(diào)查組建議意見(jiàn)的基礎(chǔ)上由公司領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。
(2)、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、而不采取有效措施以致造成傷亡事故,由企業(yè)主管部門(mén)給予企業(yè)負(fù)責(zé)人和真接責(zé)任人員行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案2
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理,預(yù)防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)“8.28”全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議要求,結(jié)合我農(nóng)機(jī)行業(yè)實(shí)際,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,全面貫徹落實(shí)市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委縣政府“四大戰(zhàn)略”大局,依法行政,狠抓落實(shí),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)隱患排查治理,努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),使國(guó)家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)落到實(shí)處。建立健全農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效控制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,確保全縣農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)控制在縣安委會(huì)下達(dá)指標(biāo)內(nèi),努力實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作重點(diǎn)
1、做好平安農(nóng)機(jī)“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“示范村”的鞏固和創(chuàng)建工作。
2、加大對(duì)無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)的'專(zhuān)項(xiàng)治理力度。在鄉(xiāng)村道路上重點(diǎn)查處無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、違法載客、超載行駛等違法行為,狠抓源頭管理。
3、加強(qiáng)“三秋”重點(diǎn)農(nóng)機(jī)作業(yè)安全生產(chǎn)工作。在“三秋”之際,要深入到鄉(xiāng)村對(duì)投入作業(yè)的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行檢驗(yàn),作業(yè)中,要深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)做好安全檢查和指導(dǎo)。
4、做好拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記及駕駛員培訓(xùn)考核工作。全面落實(shí)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)運(yùn)行安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和駕駛員培訓(xùn)考核規(guī)定,規(guī)范行政許可辦理程序和手續(xù)要求。
四、工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作重要性,要把排查治理隱患作為當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全生工作和推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要任務(wù)。成立排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,制定詳細(xì)排查計(jì)劃,落實(shí)各項(xiàng)排查內(nèi)容。
2、主動(dòng)匯報(bào)。主動(dòng)向上級(jí)部門(mén)和縣委縣政府匯報(bào)本地農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取政府的支持。
3、加強(qiáng)聯(lián)系。加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的聯(lián)系與溝通,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重視程度,落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全責(zé)任單位和人員。
4、加大協(xié)作力度。主動(dòng)與公安、安監(jiān)等部門(mén)協(xié)作,明確具體任務(wù),分工負(fù)責(zé),共同做好上道路行駛拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的安全生產(chǎn)工作。
5、做好值班,完善應(yīng)急措施和方案,認(rèn)真做好值班調(diào)度工作,落實(shí)24小時(shí)值班制度,及時(shí)掌握農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保信息暢通,對(duì)可能出的事故,要制訂應(yīng)急救援預(yù)案。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案3
一、目標(biāo)要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要部署,清醒認(rèn)識(shí)歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,堅(jiān)持“紅線(xiàn)意識(shí)”、“底線(xiàn)思維”,不斷提高政治站位和使命擔(dān)當(dāng),以“堅(jiān)持奮戰(zhàn)一百天、歲末年初保平安”為主題,深刻吸取我區(qū)2019年11.28和20xx年11.23事故血的教訓(xùn),聚焦防范群死群傷和高頻多發(fā)事故,防止因疫情防控、年底趕工和歸家心切等因素造成風(fēng)險(xiǎn)疊加,在落實(shí)建筑企業(yè)主體責(zé)任下功夫,將安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)傳遞到每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)工人,在隱患排查整改上抓落實(shí),全面排查安全風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)排序風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),有效消除安全隱患,全面遏制較大以上安全事故,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我局成立建筑工地安全生產(chǎn)重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),建管科、質(zhì)安科、質(zhì)安站副職以上負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局工程質(zhì)量安全科。
三、攻堅(jiān)內(nèi)容
。ㄒ唬┌踩芾碡(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查各方責(zé)任主體主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人履職情況;各方責(zé)任主體和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制建立和落實(shí)情況;依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和保障安全生產(chǎn)投入等情況。
。ǘ┌踩芾碇贫冉⒑蛨(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查施工、監(jiān)理企業(yè)的安全檢查制度落實(shí)情況;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員和施工特種作業(yè)人員持證上崗情況;從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全操作情況。
。ㄈ┲卮笪kU(xiǎn)源管控和管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)執(zhí)行情況。房屋市政工程重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)高邊坡、建筑起重機(jī)械、高大模板、深基坑、高層外腳手架、地下暗挖、有限空間等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。重點(diǎn)檢查以下情況:一是施工前編制完善施工方案。是否按照規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,審查、論證和審批等程序是否符合規(guī)定,方案實(shí)施前,是否進(jìn)行方案交底和安全技術(shù)交底。二是施工過(guò)程嚴(yán)格落實(shí)施工方案,是否嚴(yán)格按照方案組織施工,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否在施工現(xiàn)場(chǎng)履職,項(xiàng)目安全員是否對(duì)專(zhuān)項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,是否按照規(guī)定對(duì)危大工程進(jìn)行施工監(jiān)測(cè)和安全巡視。三是分部分項(xiàng)工程完成后,是否組織參建主體及第三方監(jiān)測(cè)單位等有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,參加驗(yàn)收人員組成是否符合有關(guān)規(guī)定要求,驗(yàn)收是否量化,驗(yàn)收簽名是否記錄在檔等。
。ㄋ模⿷(yīng)急管理情況。重點(diǎn)檢查施工企業(yè)及項(xiàng)目應(yīng)急組織體系建設(shè)情況;編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,組織應(yīng)急演練情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置情況;加強(qiáng)崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
。ㄎ澹﹪(yán)肅整頓趕工期、搶進(jìn)度問(wèn)題。嚴(yán)格工程項(xiàng)目承包管理,加強(qiáng)工期管控,對(duì)確需調(diào)整工期的,建設(shè)、監(jiān)理、施工等參建單位要嚴(yán)格按照規(guī)定對(duì)縮短后的工期進(jìn)行論證、評(píng)估,明確相應(yīng)的`施工組織措施和安全保障措施。重點(diǎn)整治建設(shè)單位盲目要求趕工期、搶進(jìn)度,施工單位違規(guī)交叉施工、交叉作業(yè)特別是垂直交叉作業(yè)等違法違規(guī)行為,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,落實(shí)安全防護(hù)措施不到位,安全培訓(xùn)不到位等問(wèn)題。
。┒汉导竟さ叵狼闆r。聚焦工地是否完善消防通道、消防用水設(shè)施設(shè)備,消防水管是否為鍍鋅鋼管,高層施工消防是否與樓層同步安裝;有無(wú)落實(shí)動(dòng)火審批制度,動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)安全員、監(jiān)理旁站;易燃易爆物資是否妥善存放并有明顯防火標(biāo)識(shí);工人生活區(qū)有無(wú)落實(shí)36V進(jìn)宿舍,宿舍內(nèi)是否有電動(dòng)車(chē)充電,是否使用大功率電器,板房材料是否A級(jí)防火板材;是否編制消防應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行消防應(yīng)急演練。
。ㄆ撸┮咔榉揽厍闆r。重點(diǎn)檢查建筑工地落實(shí)“六個(gè)100%”(100%實(shí)名掃碼登記、100%核查人員行程,100%核查核酸檢測(cè)結(jié)果,100%接種新冠疫苗,100%做好“雙報(bào)告”,100%落實(shí)應(yīng)急值守)要求以及做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題(對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的工地,責(zé)令停工整改),并落實(shí)閉環(huán)管理。
四、工作安排
此次行動(dòng)以各建筑工地自查自糾、我局組織4季度拉網(wǎng)式檢查、專(zhuān)項(xiàng)抽查、“回頭看”復(fù)查相結(jié)合的方式進(jìn)行。具體工作安排如下:
。ㄒ唬┳圆殡A段(11月10日至11月30日):各建筑工地要認(rèn)真組織安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理的自查自糾工作,對(duì)照整治內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展自查工作,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的隱患,要落實(shí)整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限,并形成自查報(bào)告,自查報(bào)告要有圖片、簽字等依據(jù),作為檢查的一項(xiàng)內(nèi)容。監(jiān)理單位要做好跟蹤落實(shí)工作,對(duì)不落實(shí)整治的施工單位要責(zé)令整改,并將有關(guān)情況上報(bào)建設(shè)單位和區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站。
。ǘz查整治階段(12月1日至20xx年1月20日):我局將結(jié)合4季度安全生產(chǎn)大檢查,成立六個(gè)聯(lián)合督查組,對(duì)全區(qū)各建筑工地開(kāi)展安全生產(chǎn)大整治工作落實(shí)情況、安全隱患排查整治情況進(jìn)行全面檢查。同時(shí),根據(jù)對(duì)危大工程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、工地消防等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽查。并對(duì)檢查項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”。切實(shí)壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲懲處一批管理渙散,隱患突出的在建工地,牢牢筑實(shí)我區(qū)建筑工地歲末年初安全生產(chǎn)防線(xiàn)。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年1月20日至1月30日):我局將檢查情況進(jìn)行梳理,對(duì)優(yōu)良項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)落后項(xiàng)目采取集中約談,通報(bào)批評(píng)、行業(yè)處罰和行政處罰結(jié)合,信用懲戒并公開(kāi)曝光等方式,達(dá)到抓早抓小,懲前毖后,確保平安的目的。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任追究。各建筑工地要制定切實(shí)可靠的專(zhuān)項(xiàng)整治方案,明確責(zé)任,建立健全企業(yè)內(nèi)部檢查、考評(píng)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,項(xiàng)目經(jīng)理具體抓,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)級(jí)、項(xiàng)目級(jí)檢查制度,檢查不能走形式走過(guò)場(chǎng),切實(shí)發(fā)現(xiàn)一批,整改一批安全隱患;各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”的原則,強(qiáng)化本轄區(qū)內(nèi)建筑工地專(zhuān)項(xiàng)整治工作;區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要強(qiáng)化全區(qū)建筑工地大整治工作的監(jiān)督檢查,推進(jìn)大整治工作的落實(shí),對(duì)凡是工作落實(shí)不到位導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,將依法嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。
。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。一是深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育,積極宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、常識(shí),提升建筑行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和自防自救能力;二是大力開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)整治難度的工地,積極聯(lián)合多個(gè)部門(mén)依法采取停水、停電和停止相關(guān)業(yè)務(wù)審批等手段,堅(jiān)決打擊建筑工地違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為。
。ㄈ﹪(yán)管重罰,確保取得實(shí)效。對(duì)于違法違規(guī)行為,必須堅(jiān)持“零容忍”要求,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”(對(duì)存在非法違法施工建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停工整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)非法違法施工建設(shè)并經(jīng)停工整頓仍未達(dá)到要求的,一律依法停業(yè)整頓;對(duì)非法違法施工建設(shè)的單位和責(zé)任人,一律依法按上限予以處罰;對(duì)觸犯法律的單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任)和“五個(gè)一批”(及時(shí)排查出一批事故風(fēng)險(xiǎn)隱患、督促整改一批事故風(fēng)險(xiǎn)隱患、查處一批違法違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人、曝光一批存在違法行為或重大安全隱患的典型案例、建立一批長(zhǎng)效工作機(jī)制和工作制度)的執(zhí)法措施,全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案4
目的:改善公司安全生產(chǎn)條件,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提高安全管理水平,
一、指導(dǎo)思想
把“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針落實(shí)到實(shí)處。通過(guò)開(kāi)展自我保護(hù)能力,充分調(diào)動(dòng)職工群眾參與、監(jiān)督安全管理工作的積極性,切實(shí)保護(hù)好職工群眾的安全健康,保持公司安全生產(chǎn)健康平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)發(fā)揮積極作用。
二、目標(biāo)任務(wù)
把黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、規(guī)章、作業(yè)規(guī)程落實(shí)到公司的生產(chǎn)、管理、技術(shù)的各個(gè)方面,落實(shí)到所有環(huán)節(jié)、所有崗位和所有人員。在保障職工安全健康的前提下組織生產(chǎn)勞動(dòng),不具備安全生產(chǎn)條件的',不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)行安全目標(biāo)和政績(jī)考核,強(qiáng)化公司的安全管理和安全措施的落實(shí)。通過(guò)職工安全素質(zhì)的提高和各項(xiàng)規(guī)章制度的的落實(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。通過(guò)反“三違”活動(dòng),杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除各類(lèi)事故隱患,杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
五、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排
。ㄒ唬、部署、宣傳、動(dòng)員階段。時(shí)間:20xx年8月10日至20xx年8月20日;
安全生產(chǎn)大檢查會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。
。ǘ、推進(jìn)實(shí)施階段:時(shí)間20xx年8月21日至20xx年10月20日;
推進(jìn)內(nèi)容:
組織有關(guān)人員編寫(xiě)安全操作技術(shù)規(guī)程,建立并完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各崗位及人員的安全職責(zé)。(應(yīng)建立和完善的規(guī)章制度目錄見(jiàn)制度匯編)。
隱患排查
按照安全生產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容,對(duì)照公司的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進(jìn)行隱患排查,并對(duì)公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。
針對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題,制定整改方案,適時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),落實(shí)整改責(zé)任人、資金和完成時(shí)間,并予以完成。
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六、工作要求
1、全體員工要在思想上高度重視,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作,并積極參與到檢查工作中,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。
2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作程序,把握工作重點(diǎn),加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控、監(jiān)督,規(guī)范隊(duì)伍管理,大力搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的宣傳、學(xué)習(xí)工作,從制度到精神、落實(shí)到每位員工行動(dòng)中,從思想上真正有所提高。
3、各部門(mén)要采取有效措施,保證計(jì)劃落實(shí)。
4、完善制度,通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),進(jìn)一步完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任制;
5、明確責(zé)任,對(duì)職責(zé)履行不到位,影響安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的部門(mén)或個(gè)人實(shí)行責(zé)任追究。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案5
按照省、市《交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》部署,結(jié)合我縣交通工作實(shí)際,特制定《廣宗縣交通局安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案》如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊交通行業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和治理糾正違規(guī)違章行為;深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,全面排查治理隱患;加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,不斷創(chuàng)新方式方法。構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)輿論氛圍,確保實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),抓住當(dāng)前交通行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的主要矛盾和突出問(wèn)題,把嚴(yán)厲打擊非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為作為主要內(nèi)容,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)秩序。切實(shí)抓好道路交通、水上交通、普通公路管理、交通建設(shè)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全執(zhí)法。
通過(guò)深入開(kāi)展全系統(tǒng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,糾正違規(guī)違章行為,狠抓隱患排查治理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題和深層次矛盾,努力遏制重特大事故的發(fā)生。
通過(guò)開(kāi)展安全宣傳教育行動(dòng),引導(dǎo)各科室站更加重視安全生產(chǎn)工作,全面推動(dòng)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)以及黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的部署真正落到實(shí)處,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高廣大從業(yè)人員的安全技能,提升交通系統(tǒng)安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和執(zhí)法能力,普及安全生產(chǎn)知識(shí),引導(dǎo)交通行業(yè)職工從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”和“我會(huì)安全”。
三、重點(diǎn)對(duì)象范圍和工作內(nèi)容
。ㄒ唬┑缆愤\(yùn)輸
重點(diǎn)對(duì)象范圍:道路運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括道路運(yùn)輸企業(yè)、客(貨)運(yùn)場(chǎng)站、20xx年隱患排查治理不到位的企業(yè)和單位、近年來(lái)發(fā)生較大以上事故的單位。
重點(diǎn)工作內(nèi)容:
1、對(duì)下列行為依法進(jìn)行打擊或查處:無(wú)證或證照不全從事道路運(yùn)輸?shù);?chē)輛超速、超員運(yùn)輸?shù);非客運(yùn)車(chē)輛非法載客的;瞞報(bào)事故的;重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治的;不按規(guī)定進(jìn)行車(chē)輛綜合性能檢測(cè)、不按規(guī)定培訓(xùn)從業(yè)人員或從業(yè)人員無(wú)證上崗的。
2、對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;受自然災(zāi)害
威脅而未落實(shí)防范措施的;道路運(yùn)輸安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全檢查不到位的。
3、著力開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):宣傳道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);宣傳推廣安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法;深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng);適時(shí)組織開(kāi)展有關(guān)安全管理人員培訓(xùn);宣傳道路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急應(yīng)對(duì)和安全逃生常識(shí)等。
。ǘ┢胀ü
重點(diǎn)對(duì)象范圍:公路站、地方道路管理站、工程隊(duì)。重點(diǎn)工作內(nèi)容:
1、重點(diǎn)對(duì)下列行為依法打擊或查處:未按養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行橋梁經(jīng)常性檢查和定期檢查;超限運(yùn)輸行為;未設(shè)立齊全、清晰、醒目的`險(xiǎn)橋標(biāo)志、限載限速標(biāo)志的;施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置明顯的施工警示、警告、繞行標(biāo)志的;未做到各種消防設(shè)備完備、有效,特殊工種未做到持證上崗的。
2、重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:安全生產(chǎn)技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位的;應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的;重大基礎(chǔ)設(shè)施安全制度不完善、管理措施落實(shí)不到位的;違章指揮、違章作
業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的;事故處理、責(zé)任追究和事故報(bào)告制度建立情況不到位的。
3、重點(diǎn)開(kāi)展以下宣傳教育活動(dòng):宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);宣傳“安全發(fā)展”的理念,推進(jìn)安全文化建設(shè);完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度,公布事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);加強(qiáng)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
。ㄈ┙煌ńㄔO(shè)工程
重點(diǎn)對(duì)象范圍:在建公路建設(shè)工程。重點(diǎn)工作內(nèi)容:
1、重點(diǎn)對(duì)以下行為堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊或查處:無(wú)安全生產(chǎn)許可證或證照不全從事交通工程建設(shè)的;未按規(guī)定建立健全各級(jí)安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任和責(zé)任人,設(shè)立專(zhuān)職或兼職安全檢查員的;違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,違法違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的。
2、重點(diǎn)對(duì)以下行為進(jìn)行嚴(yán)格治理:安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、技術(shù)裝備、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)防護(hù)用品配備不符合規(guī)定要求的;隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確、措施不落實(shí)、整改不到位或重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施不落實(shí)的;反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)工作不到位的;
安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),安全監(jiān)督檢查不到位,安全許可制度執(zhí)行不嚴(yán)格的。
3、著力開(kāi)展多形式、多渠道、多方面宣傳教育活動(dòng):宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度,增強(qiáng)安全法制意識(shí);完善安全生產(chǎn)信息發(fā)布制度、事故查處情況,加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督;深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動(dòng);加強(qiáng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),抓好新進(jìn)人員安全教育,強(qiáng)化全員安全技能培訓(xùn)。
四、進(jìn)度安排
1、動(dòng)員部署階段(6月1日至10日)
各單位要按照本實(shí)施方案的要求,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化方案,認(rèn)真研究制定本單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),完善措施,并做好全面動(dòng)員部署。
2、自查自改、整改落實(shí)階段(6月11日至20日)各單位要按照有關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,針對(duì)清查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,制定整改計(jì)劃,落實(shí)措施,加大投入,及時(shí)整改到位。
3、督促檢查,全面實(shí)施階段(6月21日至10月31日)各單位對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查、立案,從嚴(yán)從快逐項(xiàng)予以解決。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,對(duì)治理行動(dòng)過(guò)程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握情況。
對(duì)重大事故隱患和突出問(wèn)題要掛牌督辦,逐項(xiàng)銷(xiāo)號(hào);對(duì)普遍性和傾向性問(wèn)題,要分析原因,研究對(duì)策,集中整治。
4、深化行動(dòng),總結(jié)提高階段(11月1日至12月31日)一是要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)開(kāi)展情況的督查檢查,堅(jiān)決查處和治理企業(yè)非法經(jīng)營(yíng)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象和超員、超載、超速、超限等違法違規(guī)運(yùn)輸行為,認(rèn)真落實(shí)防冰雪災(zāi)害以及交通運(yùn)輸安全等各項(xiàng)防范措施,切實(shí)消除事故隱患。二是要搞好安全生產(chǎn)執(zhí)法和治理行動(dòng)總結(jié),鞏固成果,推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。針對(duì)行動(dòng)中暴露出來(lái)的問(wèn)題,從完善體制機(jī)制、創(chuàng)新管理手段、規(guī)范管理行為等方面,制定持續(xù)改進(jìn)的措施。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)組織好全系統(tǒng)開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,局成立安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng):李增壽 局黨總支書(shū)記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng):史建召 副局長(zhǎng)
李俊鎖 副局長(zhǎng) 劉振國(guó) 副局長(zhǎng)
關(guān)長(zhǎng)月 交通綜合執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
李貴剛 工程隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 成 員:郭萬(wàn)莊 局辦公室主任
王俊虎 公路站站長(zhǎng)
吉志雷 運(yùn)管站站長(zhǎng)
葛建光 地方道路站站長(zhǎng)
肖英新 交通綜合執(zhí)法大隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)
黃世忠 客運(yùn)站站長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組按照市局和縣政府安委會(huì)的部署,做好“三項(xiàng)行動(dòng)”工作總體組織、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作,并配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的“三項(xiàng)行動(dòng)”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”日常工作,聯(lián)系電話(huà):
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各單位主要負(fù)責(zé)人要親自?huà)鞄,切?shí)組織好本單位安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。要加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查和指導(dǎo),及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自改,全面排查治理隱患,解決安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題,提升安全管理水平,確保工作取得實(shí)效。
2、統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn)
各單位要把深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。要統(tǒng)籌安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)與安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng),使“三項(xiàng)行動(dòng)”相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)推進(jìn);統(tǒng)籌安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和安全監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,完善和落實(shí)治本之策,著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
3、鞏固成果,總結(jié)提高
各單位要認(rèn)真總結(jié),定期研究“三項(xiàng)行動(dòng)”工作進(jìn)展情況,及時(shí)分析每個(gè)工作階段的工作成效,查找解決存在的問(wèn)題,鞏固“三項(xiàng)行動(dòng)”成果。要樹(shù)立典型,積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施不力、存在重大隱患沒(méi)有采取措施治理,以及工作不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng)的企業(yè)和單位,要限期進(jìn)行補(bǔ)課,并予以通報(bào)批評(píng),確保安全生產(chǎn)效。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案6
一、目的
為吸取近期全國(guó)部分地區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的重、特大火災(zāi)事故教訓(xùn),確保夏季消防安全,針對(duì)夏季溫度持續(xù)升高、雷電天氣、用電增加和戶(hù)外活動(dòng)頻繁的特點(diǎn),為了能讓現(xiàn)場(chǎng)職工學(xué)會(huì)準(zhǔn)確判斷火災(zāi)隱患,檢驗(yàn)崗位工人掌握本崗位災(zāi)害狀態(tài)下安全處置能力及重點(diǎn)對(duì)策、掌握初期火災(zāi)的滅火及消防設(shè)備的'使用,使崗位工人掌握如何報(bào)警,如何搶救傷者,掌握火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生、報(bào)警的正確方法,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)火災(zāi)的自護(hù)自救能力、保障職工的生命安全。根據(jù)公司安全工作計(jì)劃中年度“施工現(xiàn)場(chǎng)安全月”活動(dòng)安排,根據(jù)《火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》,特制定施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)消防演練實(shí)施方案。
二、演練程序
1、項(xiàng)目部制訂演練實(shí)施方案報(bào)公司質(zhì)安部審核批準(zhǔn)。
2、計(jì)劃用兩周時(shí)間通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全員向工人開(kāi)展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。
3、召開(kāi)演練工作會(huì)議向職工通報(bào)(20xx年6月8日下午)。
4、計(jì)劃在20xx年6月15日實(shí)施演練。
5、演練完后進(jìn)行演練工作總結(jié)。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、總指揮:xxx。
2、副總指揮:xxx
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮:xxx
4、滅火組:組長(zhǎng):xxx
5、通訊組:組長(zhǎng):xxx
6、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù):xxx
三、參加人員
項(xiàng)目部管理人員,各分包單位班組長(zhǎng)。
四、具體要求
1、聽(tīng)從指揮,不吸煙、閑談。
2、禁止串崗、不擅離職守。
3、時(shí)間安排:20xx年6月15日。在旭景佳園施工現(xiàn)場(chǎng)集合演習(xí),下午2:00正式開(kāi)始。
4、滅火組攜帶2臺(tái)MF8公斤干粉滅火機(jī),自行保管。
5、各進(jìn)入車(chē)輛必須攜帶防火帽。
6、準(zhǔn)備工作:擴(kuò)音器(羅昌軍)兩付擔(dān)架;10臺(tái)滅火機(jī);消防設(shè)備(鍬、鎬、鉤、斧);廢輪胎2個(gè)(張廣建);油桶(朱林)
7、參加車(chē)輛施工現(xiàn)場(chǎng)兩輛客貨車(chē)。
。ㄒ唬┕と耸枭⒔M:
組長(zhǎng):xxx,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)疏散的指揮任務(wù)。
組員及具體負(fù)責(zé)工作:xxx:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)工人疏散和清理工作。
。ǘ┚茸o(hù)組:
組長(zhǎng):xxx,負(fù)責(zé)救護(hù)的指揮任務(wù)。
組員:xxx負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行護(hù)送任務(wù);
。ㄈ缁鸾M
楊銀康、xxx負(fù)責(zé)滅火自救。
。ㄋ模┬麄鲝V播組:
組長(zhǎng):xxx,負(fù)責(zé)廣播宣傳指揮任務(wù)。
組員:xxx負(fù)責(zé)拍照;xxx:負(fù)責(zé)廣播器材和緊急搖鈴。
五、具體演習(xí)安排
1 、火災(zāi)發(fā)生,第一發(fā)現(xiàn)火情者立即項(xiàng)目經(jīng)理,并根據(jù)指示第一時(shí)間將情況匯報(bào)上級(jí)主管部門(mén)總指揮和副總指揮,并由立即拔打“119”火警電話(huà)請(qǐng)求支援,并派人到大門(mén)外道口為警車(chē)引路。
2、當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),工人疏散組負(fù)責(zé)通過(guò)廣播或緊急鳴號(hào)、呼叫等要求現(xiàn)場(chǎng)工人緊急逃生。隨后,于祥負(fù)責(zé)拉下電閘,將施工現(xiàn)場(chǎng)電源切斷。
3、由楊銀康、劉小中、章金銀、陳宜才、羅偉、龍義才、李央民組成滅火組按準(zhǔn)備的滅火設(shè)備進(jìn)行滅火自救。由求護(hù)組負(fù)責(zé)清理檢查是否火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有未逃走的工人,同時(shí)將清理情況向總指揮匯報(bào)。
4、火災(zāi)發(fā)生后,駕駛員在第一時(shí)間將車(chē)開(kāi)至火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近安全處,救護(hù)組葉小剛準(zhǔn)備好醫(yī)療救護(hù)箱,其他救護(hù)人員用擔(dān)架負(fù)責(zé)接送受傷人員,以使受傷人員及時(shí)得到救治。
5、如果火災(zāi)情況嚴(yán)重,滅火組、清理組同志也必須立即撤離火場(chǎng)。
6、全體演練人員集中施工現(xiàn)場(chǎng),總指揮姚永安對(duì)這次消防演習(xí)進(jìn)行總結(jié),3:40分演習(xí)結(jié)束!
六、演習(xí)效果評(píng)定依據(jù):
1、各小組組長(zhǎng)及時(shí)向總指揮報(bào)告清點(diǎn)人數(shù)情況。
2、各責(zé)任人工作完成及時(shí)有效,結(jié)果無(wú)人員因演練受傷害。
3、消防通道暢通無(wú)阻,工人逃生時(shí)的動(dòng)作迅速、有序、規(guī)范。
七、考評(píng)
1、通過(guò)本次消防預(yù)案的演練工作,提高了工人掌握發(fā)生火災(zāi)狀態(tài)下安全處置能力及重點(diǎn)對(duì)策。
2、掌握初期火災(zāi)的滅火及消防設(shè)備的使用。
3、使崗位工人掌握如何報(bào)警,如何搶救傷者。
4、本次演練工作取得圓滿(mǎn)成功。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案7
根據(jù)工作要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、xx省、xx市和峨眉山市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,有效防范和遏制安全事故發(fā)生,確保鎮(zhèn)域范圍內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),經(jīng)研究決定,組建安全生產(chǎn)工作巡查隊(duì),在本轄區(qū)內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查活動(dòng),F(xiàn)制定實(shí)施方案如下:
成立雙福鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室,由王成同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常組織協(xié)調(diào)工作。
成立鎮(zhèn)安全生產(chǎn)巡查工作隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):xx
副隊(duì)長(zhǎng):xx
成員:xx
切實(shí)汲取近期發(fā)生的各類(lèi)事故教訓(xùn),認(rèn)真研判本轄區(qū)、各行業(yè)、各單位安全生產(chǎn)形勢(shì),立足于超前防范,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查,排查整治隱患,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)安全生產(chǎn)非法違法行為,從源頭上、根本上防范和遏制事故,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
巡查范圍:道路交通、消防和人員密集場(chǎng)所、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、燃?xì)、特種設(shè)備、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域),以及與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等。
道路交通方面:加強(qiáng)本轄區(qū)停車(chē)場(chǎng)及車(chē)輛密集地區(qū)等地方設(shè)立道路交通安全宣傳欄,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),宣傳安全知識(shí),要通過(guò)宣傳教育不斷提高轄區(qū)居民安全意識(shí)。做好事故防范工作。
消防方面:重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、飯店、商鋪以及易燃場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行檢查,嚴(yán)厲整治占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道以及在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物、損壞建筑消防設(shè)施等行為,堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大事故的發(fā)生。
建筑施工方面:對(duì)新開(kāi)工建筑施工企業(yè)認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),并對(duì)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前進(jìn)行巡查,整治施工項(xiàng)目中可能存在的安全隱患。加強(qiáng)企業(yè)上崗培訓(xùn)的檢查力度,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)崗前全員培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工和新員工的崗前培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須做到持證上崗。
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾(gè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)加強(qiáng)檢查,特別是對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛、儲(chǔ)存、以及危險(xiǎn)化學(xué)品出庫(kù)登記、臺(tái)帳等要逐項(xiàng)檢查,落實(shí)劇毒化學(xué)品購(gòu)運(yùn)許可、備案登記等管理制度,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品丟失、泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。
燃?xì)夥矫妫簭?qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)燃?xì)夤艿、液化石油氣充裝站、供應(yīng)站、加壓站、汽車(chē)燃?xì)獬溲b站等場(chǎng)所(部位)和使用單位的監(jiān)督檢查,防止泄漏、爆炸事故的發(fā)生。
民用爆炸物品方面:對(duì)本轄區(qū)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等主要環(huán)節(jié)上切實(shí)加強(qiáng)安全管理,督促使用單位加強(qiáng)對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,防范事故發(fā)生。同時(shí),與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、供暖等各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合工作實(shí)際,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),深入組織開(kāi)展好本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)部門(mén)的監(jiān)管力度,及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防事故發(fā)生。
1、安全巡查的主要內(nèi)容:安全管理制度的執(zhí)行情況;安全管理措施制定與落實(shí)情況;重點(diǎn)地段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)設(shè)施危險(xiǎn)控制情況;企業(yè)員工和居民的安全健康意識(shí)與安全健康行為能力情況;目前存在的安全隱患及其他問(wèn)題。
2、安全巡查的形式:主要通過(guò)經(jīng)常性檢查、日常性檢查、節(jié)假日前的`例行檢查和安全月、重點(diǎn)活動(dòng)日大檢查、季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
3、安全巡查要點(diǎn):高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境,包括重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源,事故高發(fā)、多發(fā)環(huán)境和區(qū)域等。高風(fēng)險(xiǎn)人群,包括本人容易受到傷害的和容易給他人造成傷害的人群。
4、隱患整改:將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)通知到其單位或部門(mén),要求限期整改;存在問(wèn)題的單位或部門(mén)要制定整改措施,規(guī)定責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員以及完成時(shí)間、完成目標(biāo)。整改措施完成后由檢查人員進(jìn)行效果驗(yàn)證。若問(wèn)題具有普遍性,應(yīng)制定改進(jìn)措施,防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
5、由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展安全巡查活動(dòng),并做好記錄。
6、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。清醒地看到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),把組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)巡查工作放在突出位置抓好抓實(shí);要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到精心組織、周密部署、責(zé)任落實(shí),確保工作取得實(shí)效。
7、強(qiáng)化措施,務(wù)求實(shí)效。切實(shí)加大整改工作力度,對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患,能立即整改的,要立即整改;一時(shí)不能整改的,要督促制定落實(shí)防范措施。
8、廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。進(jìn)一步加大宣傳力度,增強(qiáng)企業(yè)和從業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導(dǎo)轄區(qū)各單位廣泛關(guān)注、積極參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和非法違法行為。
9、完善事故應(yīng)急救援,做好應(yīng)急值守工作。轄區(qū)各單位嚴(yán)格制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控,做到專(zhuān)人值守,加大巡查力度。要堅(jiān)持24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故,要第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)辦公室,確保事故信息和其他重要信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案8
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)、《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔20xx〕88號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)、《武威市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案(武政辦發(fā)〔20xx〕66號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)和《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》(民政發(fā)〔20xx〕57號(hào))文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,切實(shí)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》、市政府辦《實(shí)施方案》、縣政府《落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)政府安全監(jiān)管,為全縣“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所、民用爆炸物品等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力和水平,使企業(yè)生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程更加完善,安全生產(chǎn)技術(shù)裝備和作業(yè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系基本健全,逐步形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)
1、全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、《武威市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,切實(shí)落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任,健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系、保障責(zé)任體系、崗位責(zé)任體系和監(jiān)督責(zé)任體系,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。
2、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制。要建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、研究、部署本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,專(zhuān)題研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng),制訂、實(shí)施安全生產(chǎn)工作措施。要配備配齊安全生產(chǎn)管理人員,地下礦山專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)不少于3人,露天礦山應(yīng)不少于2人。
小型露天采石場(chǎng)應(yīng)不少于1人;危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%(不足50人的企業(yè)至少配備1人);從業(yè)人員超過(guò)300人的應(yīng)按冶金、有色、建材企業(yè)不少于從業(yè)人員3‰、其他企業(yè)不少于2‰的比例配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員,從業(yè)人員在300人以下的要配備專(zhuān)職或兼職安全生產(chǎn)管理人員。
3、建立健全企業(yè)安全管理制度。企業(yè)要按照《民勤縣人政府落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》要求,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程和所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度以及相對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料管理制度。
4、進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)組織管理和現(xiàn)場(chǎng)安全管理,嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的,要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓,并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)以整合、技改名義違規(guī)組織生產(chǎn),以及規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)施改造或故意拖延工期的礦井,要依法予以關(guān)閉。
5、不斷強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班。礦山企業(yè)要按照縣政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全管理嚴(yán)格實(shí)行五項(xiàng)安全管理制度的通知》(民政辦發(fā)〔20xx〕160號(hào))的要求,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流下井帶班制度和礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人離礦請(qǐng)假制度;工程項(xiàng)目施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理等相關(guān)負(fù)責(zé)人要與工人同時(shí)上班、同時(shí)下班。
對(duì)無(wú)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班下井或該帶班而未帶班的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理,同時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的,對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰,并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
6、實(shí)行更加嚴(yán)格的考核和責(zé)任追究。企業(yè)因管理不善發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故,除追究責(zé)任人的責(zé)任外,要追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任;管理混亂的,要追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;觸犯法律的,依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。
發(fā)生特別重大事故,除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人的責(zé)任外,還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè),其主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的礦長(zhǎng)(廠(chǎng)長(zhǎng)、經(jīng)理)。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡的,以及瞞報(bào)事故、事故后逃逸等情節(jié)特別惡劣的,要依法從重處罰。對(duì)監(jiān)管不力發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,要根據(jù)情節(jié)輕重,按照“一崗雙責(zé)”原則,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)
1、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。強(qiáng)化技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,按規(guī)定配備安全技術(shù)人員,切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的,要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰;發(fā)生事故的,依法追究責(zé)任。要加強(qiáng)設(shè)備安全管理,凡是發(fā)現(xiàn)設(shè)備安全管理不到位,檢查、維護(hù)、更新不及時(shí)的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓。
2、不斷強(qiáng)化企業(yè)非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行煤礦、井工開(kāi)采非煤礦山、化工企業(yè)停產(chǎn)復(fù)工、開(kāi)停車(chē)、檢維修、試生產(chǎn)(運(yùn)行)等非正常生產(chǎn)狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度。特別是復(fù)工、試生產(chǎn)(運(yùn)行)的,企業(yè)要制定方案,申請(qǐng)備案,凡是不符合規(guī)定要求、不具備復(fù)工、試車(chē)條件的,一律不允許復(fù)工、試車(chē)。
3、強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的技術(shù)裝備。煤礦、非煤礦山企業(yè)要按照生產(chǎn)技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn),安裝監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù)裝備,并于兩年之內(nèi)完成。逾期未完成的,要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證和生產(chǎn)許可證。存在國(guó)家首批公布重點(diǎn)監(jiān)管的15類(lèi)危險(xiǎn)化工工藝裝置的企業(yè),必須在20xx年年底前完成自動(dòng)化改造。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破物品的專(zhuān)用車(chē)輛,旅游包車(chē)和三類(lèi)以上的班線(xiàn)客車(chē),要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,在兩年內(nèi)完成。尾礦庫(kù)要安裝全過(guò)程在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)。大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。要積極推進(jìn)信息化建設(shè),努力推進(jìn)企業(yè)安全防護(hù)水平。
4、大力淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)能。依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入和技術(shù)改造力度,推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)科技成果,逐步淘汰不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全生產(chǎn)水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要大力支持整治重大安全隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目,對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè),要適時(shí)向社會(huì)公布,責(zé)令限期整改,逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省上的產(chǎn)業(yè)政策,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要予以強(qiáng)制性淘汰。
(三)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)
1、認(rèn)真落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《武威市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《民勤縣人民政府落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任實(shí)施辦法》,按照屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合、綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)單位要高度重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,定期分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì),研究制訂有針對(duì)性的工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的原則,抓好各自分管工作的安全生產(chǎn)。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)要按職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括盛市駐民企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門(mén)通報(bào),作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。
3、進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,全面落實(shí)公安、交通、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及工業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)職責(zé),形成安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)相結(jié)合的工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。
4、嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,形成規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序。要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任追究,對(duì)群眾舉報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)沒(méi)有采取有效措施的予以查處;致使非法生產(chǎn)企業(yè)(單位)存在的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5、切實(shí)加大企業(yè)隱患排查治理力度。企業(yè)是隱患排查治理的主體,要開(kāi)展經(jīng)常性的隱患排查治理,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。建立以安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改效果評(píng)價(jià)制度,確保整改到位。對(duì)隱患整改不力造成事故的,要依法追究企業(yè)及其相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。
6、嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患治理掛牌督辦制度。以重大安全隱患排查治理為重點(diǎn),進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防、特種設(shè)備、民用爆炸物品、水利、農(nóng)機(jī)、鐵路、電力等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)重大安全隱患治理實(shí)行下達(dá)整改指令和逐級(jí)掛牌督辦制度,并在主要媒體公告。對(duì)掛牌督辦的重大安全隱患,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)要對(duì)治理情況及時(shí)跟蹤督促整改。
7、推行企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)行信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度,將企業(yè)的安全生產(chǎn)分級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為信用評(píng)級(jí)的重要考核依據(jù)。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè),以及存在重大隱患整改不力的企業(yè),由安監(jiān)部門(mén)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)向社會(huì)公告,并向發(fā)改、國(guó)土、住建、工信、人社、工商、質(zhì)監(jiān)、電力、銀行、證券等主管部門(mén)通報(bào),一年內(nèi)嚴(yán)格限制新增項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等,并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
8、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力量建設(shè),提高監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層站點(diǎn)監(jiān)管能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),配備專(zhuān)職安全監(jiān)管人員,承擔(dān)安全監(jiān)管工作。要進(jìn)一步提高監(jiān)管人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和技術(shù)裝備水平,強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍的監(jiān)管執(zhí)法能力,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。
(四)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控體系建設(shè)
1、認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警制度。企業(yè)要建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)制度。企業(yè)每月要進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。對(duì)重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)環(huán)節(jié)、敏感時(shí)段和區(qū)域要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)分析,無(wú)安全可靠保障措施不準(zhǔn)開(kāi)展任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
2、全面實(shí)行安全生產(chǎn)指標(biāo)控制預(yù)警監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各單位各企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、單位每季度要召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)、本單位所屬行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和指標(biāo)控制情況,并結(jié)合實(shí)際制訂切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)措施。
3、加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度。要堅(jiān)持預(yù)防為主,針對(duì)生產(chǎn)工藝和裝置特點(diǎn),認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),確定危險(xiǎn)源點(diǎn),對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的'有關(guān)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)備案。涉及國(guó)家秘密的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度。各類(lèi)企業(yè)要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),大力普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。努力推進(jìn)與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的企業(yè)安全文化建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。
積極創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,大力推進(jìn)建設(shè)安全誠(chéng)信企業(yè),開(kāi)展安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng),努力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的社會(huì)氛圍。新聞、廣播、電視等媒體要加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,及時(shí)宣傳報(bào)道企業(yè)各類(lèi)安全生產(chǎn)活動(dòng),并對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
2、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn)考核,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定持證上崗。企業(yè)職工必須全部經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè),要切實(shí)加強(qiáng)新上崗從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
在使用新技術(shù)、新工藝、新裝置,員工轉(zhuǎn)崗、輪崗前,進(jìn)行安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)。加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)師資建設(shè),確保培訓(xùn)質(zhì)量。企業(yè)用工要嚴(yán)格依照勞動(dòng)合同法與職工簽訂勞動(dòng)合同。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè),依法停產(chǎn)整頓。沒(méi)有對(duì)礦山井下作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,或存在特種作業(yè)人員無(wú)證上崗的企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。
3、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)“三級(jí)安全教育制度”。企業(yè)新上崗從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受廠(chǎng)(礦)、車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))、班組三級(jí)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新上崗的從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。從業(yè)人員在本企業(yè)內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí),應(yīng)當(dāng)重新接受車(chē)間(工段、區(qū)、隊(duì))和班組級(jí)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
(六)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)保障體系建設(shè)
1、加大安全專(zhuān)項(xiàng)投入。把安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算,加大支持應(yīng)急救援體系、執(zhí)法裝備、安全生產(chǎn)信息化和安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)的投入力度。要建立專(zhuān)項(xiàng)資金,加快重大安全建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。切實(shí)做好尾礦庫(kù)治理、煤礦安全技改建設(shè)、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類(lèi)資金的安排使用,落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè),加快建立完善水上搜救獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。
2、認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取及保險(xiǎn)政策。企業(yè)必須按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步完善高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理制度,研究提高安全生產(chǎn)費(fèi)用提取下限標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)擴(kuò)大適用范圍。
完善落實(shí)工傷保險(xiǎn)制度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、運(yùn)輸、野外、礦山開(kāi)采等高危作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),擴(kuò)大安全生產(chǎn)保險(xiǎn)范圍。煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材等高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按規(guī)定足額繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。高危行業(yè)企業(yè)探索實(shí)行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。
3、提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從20xx年1月1日起,依照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡,其一次性工亡補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按不低于全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算,發(fā)放給工亡職工近-親屬。同時(shí),依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。
4、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全投入。企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備建設(shè)、改造、維護(hù)以及工藝更新、安全事故隱患整改、職業(yè)衛(wèi)生條件改善和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)、科技開(kāi)發(fā)、獎(jiǎng)勵(lì)等資金的投入,確保安全投入滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算,專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人對(duì)資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
(七)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化體系建設(shè)
1、嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件,強(qiáng)化源頭管理,實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)制度,礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià),嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的,要立即停止建設(shè),情節(jié)嚴(yán)重的由縣級(jí)人民政府或主管部門(mén)實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成隱患的,要追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生,要與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到同時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批,未做到同時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工,未同時(shí)投入使用的不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證、職業(yè)衛(wèi)生許可證,并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
3、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-20xx),加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入。
要根據(jù)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的要求,大力推廣安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)擴(kuò)大推行范圍,積極開(kāi)展達(dá)標(biāo)評(píng)定,深入組織開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)活動(dòng),持續(xù)鞏固達(dá)標(biāo)成果,實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)、本質(zhì)達(dá)標(biāo)和動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。對(duì)實(shí)施許可證管理制度的危險(xiǎn)性作業(yè),要制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程。凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期改正,使其達(dá)到安全生產(chǎn)條件。
4、加強(qiáng)企業(yè)班組安全管理。切實(shí)加強(qiáng)車(chē)間、班組、工段等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。嚴(yán)格實(shí)施安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程,定期組織對(duì)安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),保障安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。建立班組長(zhǎng)崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和績(jī)效考核機(jī)制,強(qiáng)化和落實(shí)班組安全責(zé)任。在企業(yè)、車(chē)間、班組、工段全面開(kāi)展“零事故”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)。
5、嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方及建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方責(zé)任。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范審批程序,從源頭上杜絕違規(guī)建設(shè)、違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為。
6、嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)外包工程安全管理。凡是將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租的企業(yè),要與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),認(rèn)真履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé)。未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng),未對(duì)承包(承租)單位履行安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理職責(zé),發(fā)生事故的,追究發(fā)包或者出租單位的相應(yīng)責(zé)任。
7、切實(shí)加強(qiáng)地面挖掘施工企業(yè)的安全管理。施工企業(yè)在挖掘施工前,要認(rèn)真查閱有關(guān)資料,全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域各種地下管網(wǎng)的分布和走向,制訂可靠的保護(hù)措施,按照安全施工要求進(jìn)行作業(yè)。嚴(yán)禁在地下設(shè)施不明的情況下,進(jìn)行開(kāi)挖作業(yè)。建設(shè)單位要協(xié)調(diào)各類(lèi)地下設(shè)施業(yè)主單位對(duì)地下設(shè)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,并作出明確的標(biāo)識(shí),必要時(shí)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專(zhuān)人監(jiān)護(hù),確保地下各類(lèi)設(shè)施安全。
(八)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、不斷加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理。企業(yè)要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和情況,制定科學(xué)完善的應(yīng)急處置預(yù)案報(bào)安全監(jiān)管部門(mén)備案,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的急救知識(shí)培訓(xùn),做到會(huì)處置會(huì)急救。要加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,不具備建立專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的企業(yè)必須與鄰近有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議,或聯(lián)合建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立快捷有效的通信聯(lián)系。同時(shí),要按照應(yīng)急救援需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,配齊相應(yīng)的救援器材、設(shè)施和裝備。
2、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)緊急撤人避險(xiǎn)制度。要賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行礦山企業(yè)“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、“礦山調(diào)度室10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”的規(guī)定,因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
3、著力加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。結(jié)合實(shí)際建立專(zhuān)業(yè)性的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備必要的救援裝備和應(yīng)急物資。
4、加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。所有礦山每年要組織開(kāi)展1次停產(chǎn)撤人演練活動(dòng),其他高危企業(yè)、高層建筑和地下商場(chǎng)每年都要組織開(kāi)展1次應(yīng)急救援演練。通過(guò)演練,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和組織指揮體系。
四、工作安排
(一)宣傳培訓(xùn)階段(20xx年4月底以前):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)制訂《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》的宣傳培訓(xùn)計(jì)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各負(fù)有安全監(jiān)管的部門(mén)和企業(yè)全面開(kāi)展宣傳活動(dòng)。20xx年4月25日前將宣傳計(jì)劃和活動(dòng)總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
(二)整改提升階段(20xx年5-10月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際,緊扣《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神,切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定;企業(yè)要在安全生產(chǎn)責(zé)任、作業(yè)場(chǎng)所安全管理、安全投入保障、安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面認(rèn)真進(jìn)行梳理,全面進(jìn)行整改提升,切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)健全、制度完善、投入保障、措施得力、整改到位。
(三)督導(dǎo)檢查階段(20xx年4月下旬,9月上旬,12月上旬):縣安委會(huì)辦公室將在宣貫活動(dòng)結(jié)束后、活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中、年底責(zé)任書(shū)考核時(shí)三個(gè)時(shí)段對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo),并把《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神的貫徹落實(shí)作為20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容,對(duì)因《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》精神不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(20xx年11-12月):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)轄區(qū)相關(guān)單位和企業(yè)貫徹落實(shí)《通知》和《實(shí)施意見(jiàn)》情況進(jìn)行驗(yàn)收。要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)、客觀(guān)分析,大力宣傳好的經(jīng)驗(yàn)與做法,認(rèn)真整改問(wèn)題與不足,切實(shí)鞏固活動(dòng)成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要在20xx年12月20日前將總結(jié)上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
五、保障措施
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)工作。要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),要同步明確安全生產(chǎn)目標(biāo)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中,在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn),確保安全投入和各項(xiàng)安全措施到位。
(二)加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用,加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度,進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能,提高安全基礎(chǔ)保障能力。
(三)嚴(yán)格落實(shí)安全目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把全年目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各部門(mén)和企業(yè),認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)“月報(bào)告、季考核、全年綜合評(píng)價(jià)”的考核方式,并建立激勵(lì)約束機(jī)制。加大重特大事故的考核權(quán)重,發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的,要根據(jù)情節(jié)輕重,追究分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要按規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作考核,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(四)嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”?h政府已將安全生產(chǎn)責(zé)任考核內(nèi)容納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,在年終考核時(shí)對(duì)未落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任、未完成年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的,實(shí)行“一票否決”。
(五)不斷加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的作用,依法維護(hù)和落實(shí)企業(yè)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),鼓勵(lì)職工監(jiān)督舉報(bào)各類(lèi)安全隱患,對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。完善安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話(huà),主動(dòng)接受人民群眾的監(jiān)督。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督,對(duì)輿論反映的客觀(guān)問(wèn)題要深查原因,切實(shí)整改。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案9
一、總體要求和工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作要求,全面深入排查治理非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)隱患,強(qiáng)化安全措施,繼續(xù)提升非煤礦山及相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,鞏固完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)開(kāi)展大檢查活動(dòng),全面摸清轄區(qū)各非煤礦山、等行業(yè)安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度,全面落實(shí)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
二、時(shí)間安排
即日起對(duì)轄區(qū)所有非煤礦山及相關(guān)行業(yè)集中教訓(xùn)安全生產(chǎn)大檢查
三、主要內(nèi)容
1、貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、指示精神,以及專(zhuān)家會(huì)診查出的隱患是否進(jìn)行整改。
2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況。建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),配備安全管理人員,作業(yè)規(guī)程是否完善、安全檢查、隱患治理、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、教育培訓(xùn)等各類(lèi)安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全,隱患排查整改是否落實(shí),隱患整改措施、責(zé)任、資金、人員時(shí)限、預(yù)案是否到位。
3、礦山是否按設(shè)計(jì)采取自上而下分層開(kāi)采,是否嚴(yán)格控制采場(chǎng)作業(yè)人數(shù),小型露天礦作業(yè)人員不得超過(guò)9人,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員通過(guò),頁(yè)巖礦山是否實(shí)行無(wú)爆破作業(yè)方式的機(jī)械挖掘、鏟裝作業(yè),排土場(chǎng)等安全管理措施是否落實(shí)到位。
4、深刻吸取事故教訓(xùn),按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查處事故、嚴(yán)格責(zé)任追究,舉一反三,落實(shí)整改措施等情況。
5、作業(yè)規(guī)程不完善,缺少針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的。
6、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定修訂演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠的`。
7、重大火災(zāi)隱患整治情況企業(yè)是否開(kāi)展重大火災(zāi)隱患專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),是否針對(duì)重大火災(zāi)隱患整改的難易程度、危害等級(jí),分類(lèi)制訂整治計(jì)劃,明確整改措施和時(shí)限,是否建立制訂火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬和檔案,
8、其他違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為;
四、方法步驟
。ㄒ唬┳圆檎碾A段。非煤礦山行業(yè)企業(yè)要立即對(duì)照重點(diǎn)整治內(nèi)容及要求逐條進(jìn)行檢查。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要立即整改;對(duì)一時(shí)難以整改的,要制定整改方案,做到責(zé)任、資金、措施、時(shí)限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。企業(yè)的自查整改情況要形成書(shū)面報(bào)告。
。ǘ┘姓坞A段。在企業(yè)自查和整改的基礎(chǔ)上,按照分級(jí)管理和屬地管理原則,鄉(xiāng)安辦組織力量對(duì)非煤礦山及相關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要依法采取責(zé)令整改、掛牌督辦、停產(chǎn)整頓等措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
。ㄈ┲攸c(diǎn)抽查階段。鄉(xiāng)安委會(huì)對(duì)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況和有關(guān)企業(yè)自查自糾情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程的督查、抽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查。
五、工作要求
各企業(yè)從講政治的高度認(rèn)識(shí)此次大檢查活動(dòng)的重要性,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、部門(mén)督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標(biāo)”的工作原則,各企業(yè)迅速制定大檢查工作實(shí)施方案。并組織專(zhuān)業(yè)力量全面自查,及時(shí)治理安全隱患。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)要害部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保不留盲區(qū)和死角。鄉(xiāng)安委會(huì)對(duì)檢查走過(guò)場(chǎng)、要求不嚴(yán)格、管理不到位、整改措施不落實(shí)造成重大安全事故的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案10
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府安委會(huì)有關(guān)會(huì)議精神,縣政府安委會(huì)工作會(huì)議精神和《縣人民政府辦公室關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,決定從即日起在全辦開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定我辦安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、檢查重點(diǎn)
1、單位車(chē)輛、駕駛員合法證照、資質(zhì)情況;
2、執(zhí)行車(chē)輛安全檢驗(yàn)制度落實(shí)情況;
3、防止駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、違章操作等違法行為采取的措施及落實(shí)情況;
4、省人防溫泉疏散基地安全運(yùn)作和管理情況;
5、人防地下室防坍塌事故;
6、消防及公共安全方面的`事故隱患。
三、方法步驟
這次檢查,采取股室自查和單位督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。檢查共分三個(gè)階段:第一階段:動(dòng)員部署(7月10日—7月20日)。召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和有關(guān)文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、端正態(tài)度、提高認(rèn)識(shí)。
第二階段:股室自查(7月21日—7月31日)。各股室要按照要求,積極主動(dòng)搞好自查,認(rèn)真整改隱患,強(qiáng)化安全管理,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。辦公室負(fù)責(zé)梳理安全生產(chǎn)工作制度,協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作,積極協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)大檢查各項(xiàng)措施的落實(shí);要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,督促駕駛員對(duì)車(chē)輛進(jìn)行維修和保養(yǎng),確保安全行車(chē);要組織對(duì)辦公區(qū)電線(xiàn)線(xiàn)路檢查和維修,防止發(fā)生火災(zāi)。要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳,開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)教育。
第三階段:?jiǎn)挝欢讲?8月1日—8月15日)。辦安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,并指導(dǎo)督促本系統(tǒng)的檢查工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
成立安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各股室要充分認(rèn)識(shí)此次安全生產(chǎn)大檢查工作的極端重要性,認(rèn)真研究,確保各項(xiàng)安全措施到位,責(zé)任落實(shí)到位,全面進(jìn)行隱患排查和整改治理,堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類(lèi)事故的發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查
對(duì)隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的部位要實(shí)施重點(diǎn)檢查。認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要限整改、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)。對(duì)于拒不整改的或整改不力的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格值守,強(qiáng)化防范
要針對(duì)不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn),做好防汛防洪等各項(xiàng)工作。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要嚴(yán)守崗位,切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度。要落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,建立快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援和妥善處置,并按程序、按時(shí)如實(shí)上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行事故專(zhuān)報(bào)制度,凡涉及機(jī)關(guān)工作人員發(fā)生的各類(lèi)事故都要及時(shí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào),更不允許瞞報(bào)。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)事故的部門(mén)及責(zé)任人,將依法查處追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案11
根據(jù)《**市農(nóng)機(jī)局關(guān)于印發(fā)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案的通知》(遵農(nóng)機(jī)發(fā)[20xx]15號(hào))和《區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市**區(qū)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作實(shí)施方案〉的通知》(區(qū)府辦發(fā)[20xx]80號(hào))文件要求,為深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)和宣傳教育行動(dòng)(以下重稱(chēng)“三項(xiàng)行動(dòng)”),認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”、“本質(zhì)安全年”和“隱患排除年”各項(xiàng)工作,遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生,結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線(xiàn),全面開(kāi)展“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為,深化安全生產(chǎn)隱患排查治理,著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì),全面落實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任,完善安全生產(chǎn)制度,構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線(xiàn)”,推動(dòng)“安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)”取得新進(jìn)展,確保實(shí)現(xiàn)20xx年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
二、“三項(xiàng)行動(dòng)”主要內(nèi)容
認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”有關(guān)工作。安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)以開(kāi)展打“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))、查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、防“三超”(農(nóng)機(jī)行業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),農(nóng)機(jī)運(yùn)輸單位及個(gè)體超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)以農(nóng)機(jī)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)。安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)以“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”為主題,加大農(nóng)機(jī)從業(yè)人員教育培訓(xùn)力度,提高全員安全素質(zhì)。具體包括:
(一)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)
。、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、規(guī)章制度、
安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等貫徹執(zhí)行情況。
。、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制等制度建設(shè)、執(zhí)行和完善情況,“一崗雙責(zé)”和“一票否決”落實(shí)情況。
。场⒚鞔_依法打擊的重點(diǎn)對(duì)象,以及執(zhí)法行動(dòng)的目標(biāo)、責(zé)任、方法步驟、監(jiān)督檢查辦法等。
。、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及機(jī)手,依法取消其安全生產(chǎn)資質(zhì),吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)證照。
。、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),推動(dòng)農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。建立完善安全生產(chǎn)“黑名單”制度。對(duì)安全誠(chéng)信缺失、存在非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和違法行為屢糾屢犯者以及發(fā)生重特大責(zé)任事故的`單位及個(gè)人,在相關(guān)媒體上進(jìn)行曝光,并從安全生產(chǎn)行政許可、安全資格、相關(guān)業(yè)務(wù)受理等證照發(fā)放和其他方面,予以必要的制裁和限制。
。、在開(kāi)展打擊非法違法的同時(shí),指導(dǎo)督促下級(jí)治理違法違規(guī)違章行為。深入開(kāi)展查“三違”、防“三超”活動(dòng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為。
。贰⒓訌(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,積極主動(dòng)配合公安交警、安監(jiān)等部門(mén),開(kāi)展綜合治理,行成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,提高執(zhí)法效率效能。
。、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)肅責(zé)任追究,堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。加大對(duì)瞞報(bào)事故行為的查處力度。堅(jiān)持事故查處結(jié)果報(bào)告?zhèn)浒钢贫群屯▓?bào)制度,用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
。ǘ┺r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)
針對(duì)農(nóng)機(jī)事故隱患特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查:一是深入落實(shí)“五整頓”、“三加強(qiáng)”工作措施。二是深入開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)打擊拖拉機(jī)(變型拖拉機(jī))違法載人搭客、超載超速、人貨混裝、無(wú)牌無(wú)證駕駛、未檢車(chē)病車(chē)上路行駛等違法行為。三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)掛靠公司、農(nóng)機(jī)駕駛員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、拖拉機(jī)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、農(nóng)機(jī)維修行業(yè)、農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售商家、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的管理。四是繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村道路隱患排查治理。
。ㄈ┌踩a(chǎn)宣傳教育行動(dòng)
1、圍繞“關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展”這一主題,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”總體部署,提出開(kāi)展宣教行動(dòng)的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求
2、組織開(kāi)展好六月份(第八個(gè)“安全生產(chǎn)月”)的集中宣傳教育活動(dòng)。
3、深入開(kāi)展道路交通法規(guī)“五進(jìn)”宣傳,提高群眾交通安全意識(shí)。
4、建立規(guī)范的安全生產(chǎn)信息制度。及時(shí)召開(kāi)農(nóng)機(jī)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)各級(jí)安全生產(chǎn)會(huì)議及文件精神,通報(bào)農(nóng)機(jī)事故情況。及時(shí)通過(guò)媒體公布農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,特別重大事故的典型重大事故查處情況,形成新聞媒體、社會(huì)公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督,維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
5、加大培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)國(guó)家七部委《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》(安監(jiān)總培訓(xùn)[20xx]228號(hào))精神,加大農(nóng)民機(jī)手的培訓(xùn)力度。嚴(yán)格教育計(jì)劃、教學(xué)大綱、教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)把考試關(guān),確保培訓(xùn)質(zhì)量,提高駕駛員技術(shù)素質(zhì),保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
6、強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí),努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。扎扎實(shí)實(shí)組織好農(nóng)機(jī)安全聯(lián)組學(xué)習(xí)是增強(qiáng)機(jī)手安全法律意識(shí)的關(guān)鍵。一是要堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。二是學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng),要充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將一些具體的就近的貼近生活的事故安全以圖片、警示錄相或其他方式展示出來(lái),用血的事實(shí)觸痛心靈。同時(shí),適時(shí)地傳達(dá)道路安全相關(guān)的法律、法規(guī)、文件精神,以增強(qiáng)其安全法律意識(shí)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)時(shí)間,每個(gè)學(xué)習(xí)聯(lián)組每年學(xué)習(xí)不得少于4次,學(xué)習(xí)必須實(shí)行簽到制。凡未參加學(xué)習(xí)的,一律不予辦理農(nóng)機(jī)監(jiān)理相關(guān)業(yè)務(wù)。
三、實(shí)施步驟
安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”分階段實(shí)施,總體推進(jìn)的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段:
第一階段為制訂方案和工作措施階段(5月30日前):結(jié)合第一次農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題,制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。
第二階段為強(qiáng)化檢查、全面推進(jìn)階段(6月至9月):根據(jù)二、三季度農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),結(jié)合農(nóng)機(jī)安全檢查、農(nóng)機(jī)年度檢驗(yàn)和6月“安全宣傳月”工作,廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全打非執(zhí)法、安全隱患排查治理、農(nóng)機(jī)安全宣傳教育行動(dòng)。
第三階段為檢查總結(jié)、鞏固成果階段(10月至12月):結(jié)合全年工作開(kāi)展情況對(duì)“三項(xiàng)行動(dòng)”進(jìn)行全面檢查總結(jié),并通報(bào)相關(guān)情況。
四、工作措施
。ㄒ唬└愫谩拔鍌(gè)結(jié)合”
1、堅(jiān)持與“三項(xiàng)建設(shè)”(農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè))相結(jié)合,以“三項(xiàng)行動(dòng)”推動(dòng)“三項(xiàng)建設(shè)”。
2、堅(jiān)持與四次安全生產(chǎn)大檢查及各農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問(wèn)題。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案12
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要的通知》和省安委《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》要求,推動(dòng)實(shí)施《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理,促進(jìn)企業(yè)依法守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全和職業(yè)健康,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)特制定此方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)家、省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、特種設(shè)備和冶金等工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化激勵(lì)約束,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變,建立完善持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信制度建設(shè)
。ㄒ唬┙踩a(chǎn)承諾制度。
重點(diǎn)承諾內(nèi)容:
一是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、職業(yè)病防治、消防等各項(xiàng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,絕不非法違法組織生產(chǎn);
二是建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
三是確保職工生命安全和職業(yè)健康,不違章指揮,不冒險(xiǎn)作業(yè),杜絕生產(chǎn)安全責(zé)任事故;
四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和建立隱患排查治理制度;五是自覺(jué)接受安全監(jiān)管監(jiān)察和相關(guān)部門(mén)依法檢查,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令。
安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要督促企業(yè)制作承諾書(shū),并向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾,接受各方監(jiān)督。企業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn),制定明確各個(gè)層級(jí)一直到區(qū)隊(duì)班組崗位的雙向安全承諾事項(xiàng),并簽訂和公開(kāi)承諾書(shū)。
。ǘ┙踩a(chǎn)不良信用記錄制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有違反承諾及下列情形之一的,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要列入安全生產(chǎn)不良信用記錄。主要包括以下內(nèi)容:
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故的;
二是非法違法組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的;
三是執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全生產(chǎn)隱患、重大職業(yè)病危害隱患的;
四是未按規(guī)定開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的或在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的;
五是未建立隱患排查治理制度,不如實(shí)記錄和上報(bào)隱患排查治理情況,期限內(nèi)未完成治理整改的;
六是拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的,以及逾期不履行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工和罰款等處罰的;
七是未依法依規(guī)報(bào)告事故、組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救援的;
八是其他安全生產(chǎn)非法違法或造成惡劣社會(huì)影響的行為。
對(duì)責(zé)任事故的不良信用記錄,實(shí)行分級(jí)管理。原則上,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一年內(nèi)發(fā)生一般責(zé)任事故的,納入市級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生傷人責(zé)任事故的,納入縣(區(qū))級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生死亡2人(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報(bào)省級(jí)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)納入省級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄;發(fā)生較大(含)以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,上報(bào)相關(guān)部門(mén)納入國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)不良信用記錄。納入國(guó)家安全生產(chǎn)不良信用記錄的,必須納入省級(jí)記錄,依次類(lèi)推。
不良信用記錄管理期限一般為一年。各地和相關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)的標(biāo)準(zhǔn)要求明確安全生產(chǎn)不良信用記錄內(nèi)容及管理層級(jí)。
(三)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”制度。
以不良信用記錄作為企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”的主要判定依據(jù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列情況之一的,納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”:
一是重大安全生產(chǎn)隱患不及時(shí)整改或整改不到位的;
二是發(fā)生暴力抗法的行為,或未按時(shí)完成行政執(zhí)法指令的;
三是發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或遲報(bào),故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的;
四是無(wú)證、證照不全、超層越界開(kāi)采、超載超限超時(shí)運(yùn)輸?shù)确欠ㄟ`法行為的;
五是經(jīng)監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)認(rèn)定嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的其他行為。
六是一年內(nèi)發(fā)生死亡2人(含)以上的生產(chǎn)安全責(zé)任事故,或累計(jì)發(fā)生責(zé)任事故死亡超過(guò)2人(含)以上的.,納入市(地)級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”;
納入市級(jí)管理的安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”,必須同時(shí)納入縣級(jí)管理。各地和各相關(guān)部門(mén)可在此基礎(chǔ)上,根據(jù)具體情況明確安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”內(nèi)容及管理層級(jí),但不得低于《意見(jiàn)》的標(biāo)準(zhǔn)要求。
根據(jù)企業(yè)存在問(wèn)題的嚴(yán)重程度和整改情況,列入“黑名單”管理的期限一般為一年,對(duì)發(fā)生較大事故、重大事故、特別重大事故管理的期限分別為一年、二年、三年。一般遵循以下程序:
1、信息采集。各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)通過(guò)事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報(bào)核查等途徑,收集記錄相關(guān)單位名稱(chēng)、案由、違法違規(guī)行為等信息。
2、信息告知。對(duì)擬列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,相關(guān)部門(mén)要提前告知,并聽(tīng)取申辯意見(jiàn);對(duì)當(dāng)事方提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,要予以采納。
3、信息公布。被列入“黑名單”的企業(yè)名單,安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室,由其在10個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一向社會(huì)公布。
4、信息刪除。被列入“黑名單”的企業(yè),經(jīng)自查自改后向相關(guān)部門(mén)提出刪除申請(qǐng),經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)整改驗(yàn)收合格,公開(kāi)發(fā)布整改合格信息。在“黑名單”管理期限內(nèi)未再發(fā)生不良信用記錄情形的,在管理期限屆滿(mǎn)后提交本級(jí)政府安委會(huì)辦公室統(tǒng)一刪除,并在10個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。未達(dá)到規(guī)定要求的,繼續(xù)保留“黑名單”管理。
(四)建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度。
開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信評(píng)價(jià)。把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)定的等級(jí)作為安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),分別相應(yīng)地劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),原則上不再重復(fù)評(píng)級(jí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的發(fā)布主體是安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)的授信主體,一年向社會(huì)發(fā)布一次。
加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理。重點(diǎn)是鞏固一級(jí)、促進(jìn)二級(jí)、激勵(lì)三級(jí)。對(duì)納入安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,根據(jù)具體情況,下調(diào)或取消安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí),并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。對(duì)納入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要依法依規(guī)停產(chǎn)整頓或取締關(guān)閉。要合理調(diào)整監(jiān)管力量,以“黑名單”為重點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)防事故發(fā)生。
。ㄎ澹┙踩a(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位定期向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告安全生產(chǎn)誠(chéng)信履行情況,重點(diǎn)包括落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度、安全投入、安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、職業(yè)病防治和應(yīng)急管理等方面的情況。各有關(guān)部門(mén)要在安全生產(chǎn)行政處罰信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示,接受監(jiān)督。
三、提升企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)支撐能力
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)安全生產(chǎn)信用管理信息化建設(shè)。
依托安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理系統(tǒng),整合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)信息系統(tǒng)和隱患排查治理信息系統(tǒng),建立基礎(chǔ)信息平臺(tái),以自然人、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ),構(gòu)建完備的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信大數(shù)據(jù),建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信檔案,全面、真實(shí)、及時(shí)記錄征信和失信等數(shù)據(jù)信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息化建設(shè),準(zhǔn)確、完整記錄企業(yè)及其相關(guān)人員兌現(xiàn)安全承諾、生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、車(chē)間、班組和職工個(gè)人等安全生產(chǎn)行為。
。ǘ┘涌鞂(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息平臺(tái)與有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)、地方政府信用平臺(tái)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)信用建設(shè)相關(guān)部門(mén)和單位的信息互聯(lián)互通,及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和文件告知等形式向財(cái)政、投資、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、銀行、證券、保險(xiǎn)、工會(huì)等部門(mén)和單位以及相關(guān)企業(yè)通報(bào)有關(guān)情況,實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信信息的即時(shí)檢索查詢(xún)。
四、建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
。ㄒ唬┘(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信。
各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè),開(kāi)辟“綠色通道”,在相關(guān)安全生產(chǎn)行政審批等工作中優(yōu)先辦理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果的運(yùn)用,通過(guò)提供信用保險(xiǎn)、信用擔(dān)保、商業(yè)保理、履約擔(dān)保、信用管理咨詢(xún)及培訓(xùn)等服務(wù),在項(xiàng)目立項(xiàng)和改擴(kuò)建、土地使用、貸款、融資和評(píng)優(yōu)表彰及企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪確定等方面將安全生產(chǎn)誠(chéng)信結(jié)果作為重要參考。建立完善安全生產(chǎn)失信企業(yè)糾錯(cuò)激勵(lì)制度,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)。
(二)嚴(yán)格懲戒安全生產(chǎn)失信企業(yè)。
健全失信懲戒制度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制。企業(yè)發(fā)生重特大責(zé)任事故和非法違法生產(chǎn)造成事故的,各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察;對(duì)企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人一律取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,通過(guò)組織約談、強(qiáng)制培訓(xùn)等方式予以誡勉,將其不良行為記錄及時(shí)公開(kāi)曝光。強(qiáng)化對(duì)安全失信企業(yè)或列入安全生產(chǎn)誠(chéng)信“黑名單”企業(yè)實(shí)行聯(lián)動(dòng)管制措施,在審批相關(guān)企業(yè)發(fā)行股票、債券、再融資等事項(xiàng)時(shí),予以嚴(yán)格審查;在其參與土地出讓、采礦權(quán)出讓的公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)中,要依法予以限制或禁入;相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其作為評(píng)級(jí)、信貸準(zhǔn)入、管理和退出的重要依據(jù),并根據(jù)《綠色信貸指引》的規(guī)定,采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施;對(duì)已被吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證或安全生產(chǎn)許可證已過(guò)期失效的企業(yè),依法督促其辦理變更登記或注銷(xiāo)登記,直至依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;相關(guān)部門(mén)或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可根據(jù)失信企業(yè)信用狀況調(diào)整其保險(xiǎn)費(fèi)率。其他有關(guān)部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)誠(chéng)信等級(jí)制定失信監(jiān)管措施。
。ㄈ┘訌(qiáng)行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督。
各行業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)要把誠(chéng)信建設(shè)納入各類(lèi)社會(huì)組織章程,制定行業(yè)自律規(guī)則,完善規(guī)范行規(guī)行約并監(jiān)督會(huì)員遵守。要在本行業(yè)內(nèi)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾、公約、自查或互查等自身建設(shè)活動(dòng),對(duì)違規(guī)的失信者實(shí)行行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)等懲戒措施。鼓勵(lì)和動(dòng)員新聞媒體、企業(yè)員工舉報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)不良行為,對(duì)符合《安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》條件的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)舉報(bào)企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患和事故的人員實(shí)行高限獎(jiǎng)勵(lì),并嚴(yán)格保密,予以保護(hù)。
五、分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn)
。ㄒ唬20xx年底前,各地各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)要建立企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”制度、安全生產(chǎn)誠(chéng)信報(bào)告和公示制度。
。ǘ20xx年底前,依托市安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)不良信用記錄和“黑名單”與國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)和單位互聯(lián)互通。同步推進(jìn)建立各區(qū)縣市的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)體系及信息化平臺(tái),并投入使用。
。ㄈ20xx年底前,各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系全面建成。
(四)20xx年底前,所有行業(yè)領(lǐng)域建立健全安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。
六、工作要求
。ㄒ唬┏浞终J(rèn)清加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)工作的重大意義。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)是《安全生產(chǎn)法》第75條的基本要求,是通過(guò)激勵(lì)約束機(jī)制、調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,激發(fā)其抓好安全生產(chǎn)工作內(nèi)在動(dòng)力的重大舉措,是切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)反長(zhǎng)效機(jī)制、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市要求上來(lái),進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維,把工作的著力點(diǎn)聚焦到企業(yè)本身,把企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)擺上重要議事日程,認(rèn)真部署,狠抓落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定、國(guó)務(wù)院和省、市工作部署結(jié)合起來(lái),結(jié)合各地各行業(yè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,認(rèn)真研究,全面部署。各級(jí)安委安全監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,明確工作流程和步驟,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人。各級(jí)安委辦和職能部門(mén)要加強(qiáng)督查督辦和指導(dǎo)協(xié)調(diào),定期通報(bào)誠(chéng)信體系建設(shè)進(jìn)展情況,并將建設(shè)情況納入年度安全生產(chǎn)工作考核內(nèi)容。
。ㄈ┩晟茩C(jī)制積極推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)。各地各部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,細(xì)化激勵(lì)及懲戒措施,建立健全各級(jí)、各部門(mén)間的信息溝通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極培育發(fā)展企業(yè)安全生產(chǎn)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),逐步開(kāi)展第三方評(píng)價(jià),對(duì)相同事項(xiàng)要實(shí)行信息共享,防止重復(fù)執(zhí)法和多頭評(píng)價(jià),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信宣傳教育,充分發(fā)揮新聞媒體作用,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚(yáng)崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的契約精神,形成以人為本、安全發(fā)展,關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全,崇尚踐行安全生產(chǎn)誠(chéng)信的社會(huì)風(fēng)尚。
。ㄋ模⿵(qiáng)化保障確保安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各地各有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)作為履職盡責(zé)、抓預(yù)防重治本、創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制的重要舉措,組織力量,保障經(jīng)費(fèi),狠抓落實(shí)。
各區(qū)縣市安委會(huì)和市直有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案,于20xx年3月底前報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案13
為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委 20xx 4號(hào))和國(guó)家電監(jiān)會(huì)、安監(jiān)總局《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(電監(jiān)安全 20xx 21號(hào))文件精神,按照國(guó)務(wù)院、政府及監(jiān)獄局相關(guān)文件要求。進(jìn)一步規(guī)范公司安全管理制度,控制安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升安全管理水平,發(fā)電公司準(zhǔn)備20xx年度申報(bào)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),F(xiàn)結(jié)合公司實(shí)際情況,特制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實(shí)施方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹(shù)立以人為本、安全發(fā)展的理念,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)公司全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí),實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作標(biāo)準(zhǔn)化、日常管理標(biāo)準(zhǔn)化,確保公司在20xx年底前通過(guò)國(guó)家電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,并以此為契機(jī),全面提高公司安全管理水平和安全防御能力,杜絕安全事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
為了更好地推進(jìn)公司安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,公司成立創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。ㄒ唬、領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員:
組 長(zhǎng):馬冬鴻
副組長(zhǎng):張先柱、劉文鵬、臧 清、陳清偉、王洪力、
呂尊華、韓冬梅、史志永、閆 濤。
成 員:宋傳民、許素芝、武 岳、朱路軍、李廣新、
李 濤、劉述啟、劉 明、馬 平。
。ǘ、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、專(zhuān)業(yè)技術(shù)查評(píng)小組及內(nèi)審員查評(píng)小組。辦公室設(shè)在安全科,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮日常具體工作。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)查評(píng)小組:
負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)督管理,對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作進(jìn)行內(nèi)部查評(píng)和驗(yàn)收。
1、安全管理查評(píng)小組
組長(zhǎng):陳清偉
成員:徐洪濤、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
2、電氣、熱工專(zhuān)業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):步士喜
成員:錢(qián)廣彥、曹德思、周廣喜、高明柱、胡鵬春、王建嶺。
3、汽機(jī)、化學(xué)專(zhuān)業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):鄭廣良
成員:鐘立振、張業(yè)禮、王建中、武伯倫、畢士文、張玉林。
4、鍋爐、灰燃專(zhuān)業(yè)查評(píng)小組
組長(zhǎng):魏計(jì)芳
成員:黃光矩、褚衍濤、李廣龍、王保強(qiáng)、雷 虎、田 華、宮慶民、張俊峰、任廣東、張 峰、王方勇、吳德濤、何 明。
5、運(yùn)行調(diào)度專(zhuān)業(yè)技術(shù)查評(píng)小組
組長(zhǎng):李 濤
成員:調(diào)度室全體成員以及各部門(mén)涉及技術(shù)管理的相關(guān)人員。
內(nèi)審員查評(píng)小組
制定發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃和工作方案,對(duì)發(fā)電公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系及各專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組的查評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核,形成公司的內(nèi)部自評(píng)報(bào)告。
組長(zhǎng):陳清偉 副組長(zhǎng):徐洪濤
成員:張業(yè)禮、周廣喜、王方勇、雷 虎、宮慶民、張 峰、王勝合、汪驚雷、朱印杰、趙 磊、袁寶東、朱秀麗、邱繼東。
。ㄈ、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、確定安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)及安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)目標(biāo)。
2、審批標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案。
3、提供和落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)資金等資源。
4、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的重要問(wèn)題。
5、督促檢查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)實(shí)施方案落實(shí)情況。
6、組織發(fā)電公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)部自評(píng)和考核。
。ㄋ模、辦公室職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的分解落實(shí)。
2、負(fù)責(zé)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作文件的編制、評(píng)審、宣貫并推進(jìn)實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作小組日常工作的任務(wù)下達(dá)、考評(píng)及創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)。
。ㄎ澹、查評(píng)小組職責(zé)
1、在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的內(nèi)部查評(píng)工作;
2、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的宣傳培訓(xùn)。
3、負(fù)責(zé)組織編制本小組的創(chuàng)建活動(dòng)工作計(jì)劃和工作方案。
4、負(fù)責(zé)組織事故隱患排查整改復(fù)查。
5、負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)部查評(píng),對(duì)各部門(mén)的自查報(bào)告進(jìn)行審核。
6、及時(shí)收集并向發(fā)電公司、山東能監(jiān)辦上報(bào)有關(guān)材料,提出評(píng)審申請(qǐng)(內(nèi)審員查評(píng)小組)。
四、活動(dòng)的步驟、內(nèi)容和時(shí)間安排
創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)從20xx年3月25日開(kāi)始,至20xx年9月30日結(jié)束。共分四個(gè)階段:
(一)、部署、宣傳、動(dòng)員階段。時(shí)間:3月25日至3月31日
召開(kāi)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,傳達(dá)和學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的指示精神,明確工作任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限。結(jié)合公司實(shí)際情況,對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)逐條梳理,明確責(zé)任人。
。ǘ、自查自評(píng)階段。時(shí)間:4月1日至4月30日
各部門(mén)對(duì)照《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容,逐條開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查工作,按照“邊查邊改”的原則整治自查發(fā)現(xiàn)的缺陷和隱患,并結(jié)合自查結(jié)果完成本部門(mén)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告。
。ㄈ、整改提升階段。時(shí)間:5月1日至8月31日
1、各專(zhuān)業(yè)技術(shù)查評(píng)小組本著“嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),重在落實(shí)整改”的.原則,對(duì)各部門(mén)的自查結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部查評(píng)和驗(yàn)收,檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要立即有針對(duì)性地逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改,一時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題,要制定整改計(jì)劃和防范措施,明確分工、責(zé)任到人、限期整改,同時(shí)形成書(shū)面查評(píng)報(bào)告。內(nèi)審員查評(píng)小組依據(jù)審核程序,對(duì)各專(zhuān)業(yè)技術(shù)小組的查評(píng)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系進(jìn)行審核,并編制發(fā)電公司自評(píng)報(bào)告。
2、組織相關(guān)人員到創(chuàng)建國(guó)家電力標(biāo)準(zhǔn)化的同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行考察調(diào)研,學(xué)習(xí)其先進(jìn)管理方法和制度,不斷豐富我公司安全管理的內(nèi)涵,全面推進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案14
20xx年六月是全國(guó)第十*個(gè)安全生產(chǎn)月,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”的各項(xiàng)要求,經(jīng)礦委研究特制定20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出活動(dòng)主題,通過(guò)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力營(yíng)造“安全發(fā)展,預(yù)防為主”的生產(chǎn)工作氣氛,扎實(shí)開(kāi)展好安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)治理工作,全面提高職工安全意識(shí)和素養(yǎng),推動(dòng)我礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ) 推動(dòng)安全發(fā)展
三、活動(dòng)時(shí)間
20xx年6月1日-20xx年6月30日
四、活動(dòng)范圍
山西**王家溝煤業(yè)有限公司
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了扎實(shí)開(kāi)展好此次行動(dòng),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定,即日起成立我礦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):龐建明
副組長(zhǎng):劉海兵 宋利平 劉吉飛 薛學(xué)桂 薛支平
吳曉磊 昌 劉向明 李學(xué)文
成 員:車(chē)清平 劉瑞利 車(chē)** 劉艾生 李崇琦
劉吉生 康建平 喻克貴 王二平 高利平
李兵兵 張國(guó)清 梁四兒 郭建明 李金榮
王清峰 李文玉 何海兵 杜文靜
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,()由劉瑞利兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)“安全活動(dòng)月”活動(dòng)的組織實(shí)施。
六、活動(dòng)安排及內(nèi)容
1、6月1日至6月5日為安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳日,召開(kāi)職工動(dòng)員大會(huì),有辦公室負(fù)責(zé)在礦區(qū)內(nèi)張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳板報(bào)。
2、6月6日至6月14日為我礦事故警示教育日,由培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)在職工培訓(xùn)中心組織全礦職工觀(guān)看《生命敲響的警鐘》《山西省煤礦典型事故案例剖析及專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)》《山西省煤礦典型事故案例警示教育片警鐘長(zhǎng)鳴》等相關(guān)科教片,對(duì)典型事故和近期國(guó)內(nèi)發(fā)生的各類(lèi)事故及身邊事故案例進(jìn)行剖析,分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)廣大職工起到安全警示教育工作。
3、6月19日至6月25日開(kāi)展煤礦“反三違”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體干部職工,在隊(duì)組、班組、開(kāi)展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動(dòng)紀(jì)律活動(dòng)。
4、6月5日、6月15日、6月25日組織班組長(zhǎng)以上人員進(jìn)行三次考試,考試內(nèi)容為:礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定、致全國(guó)礦長(zhǎng)的一封信、瓦斯防治的八項(xiàng)規(guī)定。已三次考試平均成績(jī)?cè)诎嘟M長(zhǎng)、科隊(duì)長(zhǎng)中進(jìn)行排名,成績(jī)?cè)谇叭?進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),后三名的進(jìn)行處罰,獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)。
5、組織開(kāi)展井下現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)比活動(dòng)。由安監(jiān)站負(fù)責(zé)根據(jù)6月全礦三次安全大檢查查出問(wèn)題條數(shù)進(jìn)行排名。
6、組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)支護(hù)質(zhì)量評(píng)比活動(dòng),具體由質(zhì)標(biāo)辦負(fù)責(zé)制定評(píng)比時(shí)間及辦法。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
開(kāi)展此次活動(dòng)是加強(qiáng)我礦安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重大舉措,是我礦安全生產(chǎn)的有力保障,全礦必須在活動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào),周密部署,精心組織,確保此次活動(dòng)取得良好效益。
(二)廣泛宣傳動(dòng)員。
在6月5日前由礦長(zhǎng)親自組織召開(kāi)職工大會(huì),進(jìn)行動(dòng)員、貫徹落實(shí),并充分利用各種宣傳工具,廣泛宣傳開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的意義、目的和措施。
(三)齊抓共管。
廣泛開(kāi)展群眾性的反“三違”,調(diào)動(dòng)廣大職工安全生產(chǎn)的積極性、自覺(jué)性。開(kāi)展“崗前安全宣誓”、 “三違行為亮相”等一系列的安全活動(dòng),激發(fā)全員反“三違”熱情,把反“三違”活動(dòng)帶到井下各個(gè)作業(yè)地點(diǎn)和各個(gè)作業(yè)環(huán)節(jié)。通過(guò)反“三違”活動(dòng),提高職工的安全知識(shí)水平、排查隱患的能力、操作水平和遵章守紀(jì)的自律性,強(qiáng)化安全意識(shí),營(yíng)造安全發(fā)展氛圍,推動(dòng)各項(xiàng)防范措施和安全責(zé)任的落實(shí),完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
(四)開(kāi)展形式多樣的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
提高檢查質(zhì)量,落實(shí)檢查責(zé)任,既要覆蓋全面,以要突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。在建立建全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,把安全責(zé)任細(xì)化到安全生產(chǎn)的每一個(gè)崗位,并狠抓落實(shí),杜絕重大隱患和隱患重復(fù)出現(xiàn),對(duì)存在的重大隱患不能立即整改,不能保證安全生產(chǎn)的設(shè)備,采掘工作面,堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)整頓。
(五)創(chuàng)新形式,提高實(shí)效。活動(dòng)緊緊圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的主題,在總結(jié)以往安全月活動(dòng)的基礎(chǔ)上結(jié)合今年安全生產(chǎn)年的布置,不斷創(chuàng)新宣傳教育形式和內(nèi)容,大力開(kāi)展宣傳報(bào)道和教育培訓(xùn)活動(dòng),使宣傳教育工作既有廣度,又有深度。
安全生產(chǎn)實(shí)施方案15
根據(jù)文件要求,以下人員要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)文件精神,根據(jù)我站實(shí)際工作情況嚴(yán)格落實(shí)文件要求。
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):孫國(guó)青(站長(zhǎng))戚俊強(qiáng)(書(shū)記)負(fù)責(zé)全面工作
成員:王彥強(qiáng)(副站長(zhǎng))負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)大廳方面的工作
栗喜廷(副站長(zhǎng))負(fù)責(zé)普貨、貨運(yùn)站方面的.工作
賈玉亭(副站長(zhǎng))負(fù)責(zé)駕校、維修、危貨方面的工作張紅娟(副站長(zhǎng))負(fù)責(zé)客運(yùn)、停車(chē)場(chǎng)、源頭治超方面的工作
二、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
為了工作有序的開(kāi)展,我站專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管站二樓辦公室。成員:張軍冀紅霞負(fù)責(zé)客運(yùn)方面具體工作
李兵杜君負(fù)責(zé)危貨方面具體工作
孫于光趙書(shū)文負(fù)責(zé)維修方面具體工作
曹文濤管慧負(fù)責(zé)駕校方面具體工作
劉祥生代永華白雪負(fù)責(zé)普貨方面具體工作
宋保亮張力勛張毅負(fù)責(zé)客車(chē)站方面具體工作
杜希來(lái)張紅品負(fù)責(zé)貨運(yùn)站場(chǎng)、源頭治超、停車(chē)場(chǎng)方面的具體工作
趙淑霞趙衛(wèi)芳劉林負(fù)責(zé)安全方面文件的上傳下達(dá)和匯總
區(qū)運(yùn)管站聯(lián)系人:站辦公室
聯(lián)系電話(huà):xxxxx傳真:xxxxxx
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