【精選】實施方案模板匯總8篇
為了確保事情或工作有效開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,方案是在案前得出的方法計劃。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎?以下是小編幫大家整理的實施方案8篇,希望對大家有所幫助。
實施方案 篇1
為深化我縣教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事制度改革,建立健全我縣教育系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設置管理制度,實現(xiàn)我縣教育系統(tǒng)事業(yè)單位人事管理的科學化、規(guī)范化、制度化,根據(jù)重慶市人事局《關(guān)于印發(fā)重慶市事業(yè)單位崗位設置管理實施辦法(試行)的通知》(渝人發(fā)〔20xx〕2號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市中等職業(yè)學校、普通高中、幼兒園崗位設置管理指導意見的通知》(渝人發(fā)〔20xx〕41號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市義務教育學校崗位設置指導意見的通知》(渝人發(fā)〔20xx〕42號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市科學研究事業(yè)單位崗位設置管理指導意見的通知》(渝人發(fā)〔20xx〕33號)、《關(guān)于印發(fā)重慶市機關(guān)直屬服務性事業(yè)單位崗位設置管理指導意見的通知》(渝人發(fā)〔20xx〕34號)、《關(guān)于事業(yè)單位崗位設置工作若干問題的處理意見(一)》(渝人發(fā)(20xx)68號)和《關(guān)于事業(yè)單位崗位設置工作若干問題的處理意見(二)》(渝人發(fā)(20xx)106號)以及忠縣人事局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈重慶市人事局關(guān)于印發(fā)重慶市事業(yè)單位工作人員競聘上崗暫行規(guī)定〉的通知》(忠人事發(fā)〔20xx〕85號)等文件精神,結(jié)合本縣教育系統(tǒng)實際,特制定忠縣教育系統(tǒng)事業(yè)單位競聘上崗實施方案,具體內(nèi)容如下:
一、指導思想
以國家人事部和我市關(guān)于實施事業(yè)單位崗位設置管理工作的文件精神為依據(jù),按照科學合理、精簡效能的原則,堅持將事業(yè)單位崗位設置管理與事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革結(jié)合起來,與事業(yè)單位人員聘用制度結(jié)合起來,與促進事業(yè)單位用人機制轉(zhuǎn)換結(jié)合起來,深化事業(yè)單位人事制度改革,建立健全事業(yè)單位崗位設置管理制度。
二、工作目標
通過實行崗位總量控制、結(jié)構(gòu)比例控制和最高等級控制,組織引導事業(yè)單位按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)變,進一步完善事業(yè)單位人員聘用制度,推進事業(yè)單位收入分配制度改革順利實施,充分調(diào)動事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性,增強事業(yè)單位生機與活力,逐步建立具有事業(yè)單位特點的人事管理制度,推動我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
三、組織領(lǐng)導
組 長:趙洪生
副組長:梁文政
成 員:張明喜 易坤權(quán) 陶衛(wèi)東 李發(fā)明 曾慶安
下設辦公室,梁文政兼任辦公室主任,陳元柳任辦公室副主任,李林峽、趙 明、黃德林、楊文豪、鞠小蘭、秦華平、鄧 華、陳世奎、伯海紅、陳國英為成員。
四、競聘崗位概況
我委所屬事業(yè)單位109個,機構(gòu)編制總數(shù)7541個,其中管理崗位共設置70個,專業(yè)技術(shù)崗位共設置7147個,工勤技能崗位共設置324個。
五、競聘原則
崗位設置競聘上崗工作應在批準的崗位職數(shù)內(nèi)進行。堅持按需設崗、以崗擇人、按崗聘任的原則;堅持德才兼?zhèn)、注重實效、群眾公認的原
則;堅持公開競爭、擇優(yōu)聘任的原則;堅持公開、公平、公正的原則。
六、崗位基本條件
1、遵守憲法和法律;
2、具有良好的品性;
3、具備崗位所需的專業(yè)能力技能和資格條件;【進編競聘方案】
4、適應崗位要求的身體條件;
5、上年年度考核結(jié)果必須為稱職及以上。
6、在黨紀、政紀處分期內(nèi)或正在接受立案審查或停職審查尚未做出結(jié)論的人員,暫不參加競聘上崗。
七、競聘對象
忠縣教育系統(tǒng)事業(yè)單位在編在崗的管理人員、工勤技能人員和專業(yè)技術(shù)人員。(經(jīng)主管部門同意的上掛、支教、借調(diào)人員和離職學習人員均屬在編在崗人員)
八、競聘上崗的幾種情況
1、競聘上崗前,將原來已聘相應層級的人員對號入座,如果原來同一層級已聘人數(shù)少于設置的崗位數(shù),首先在已聘人員中競聘同一層級的不同等級,然后在獲得同一層級任職資格而未聘任的人員中競聘所?諐;如果原來同一層級已聘人數(shù)多余設置的崗位數(shù),則先在同一層級已聘人員中競聘同一層級的不同等級,然后將未競聘上的已聘人員保留原聘任等級,在備注欄內(nèi)注明"過渡"。
2、如果有崗位而同一層級沒有已聘人員,則在現(xiàn)有取得相應資格的人員中開展競聘上崗。
3、如果同一層級沒有崗位但原來有已聘人員,則將已聘人員放在原來已聘崗位上,在備注欄內(nèi)注明"過渡"。
九、管理崗位的基本任職條件
1、七級職員崗位,須在八級職員崗位上工作滿三年;
2、八級職員崗位,須在九級職員崗位上工作滿三年。
3、單位沒有設置管理崗位或管理崗位設置數(shù)少于現(xiàn)有實際享受同級工資的人數(shù)時,競聘上崗后余下的管理人員保留現(xiàn)在聘任崗位,在名冊備注欄內(nèi)注明"過渡"。
十、工勤技能崗位的基本任職條件
1、二級工勤技能崗位,須在本工種下一級崗位工作滿五年,并通過技師技術(shù)等級考評。
2、三級、四級工勤技能崗位,須在本工種下設一級崗位工作滿五年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核。
3、五級工勤技能崗位,須學徒期、熟練期滿,且通過初級工技術(shù)等級考核。
4、普通工崗位,須學徒期、熟練期滿。
5、單位沒有設置工勤技能崗位或工勤技能崗位設置數(shù)少于現(xiàn)有實際享受同級工資的人數(shù)時,競聘上崗后余下的工勤人員保留現(xiàn)在聘任崗位,在名冊備注欄內(nèi)注明"過渡"。
十一、競聘程序
1、成立競聘上崗工作考評小組
學校成立由黨、政、工、團(少)負責人和教師代表等組成的.競聘上崗工作考評小組,校長任組長。競聘上崗工作考評小組中,教師代表不少于三分之一,由教職工大會民主選舉產(chǎn)生。競聘上崗工作考評小組成員名單報縣教委備案。競聘上崗工作考評小組成員每屆任期為三年。三年任期內(nèi),個別不稱職人員可經(jīng)教代會通過后變更。競聘上崗工作考評小組負責有關(guān)政策宣傳和穩(wěn)定工作,負責審定量化細則和參與競聘上崗人員的考評工作,對申請人進行資格審查、逐項核實得分、審核競聘結(jié)果等。
2、公開競聘上崗有關(guān)情況
各校xx開教職工大會公布崗位職數(shù)、聘任條件和考評辦法,并將逐項得分及競聘結(jié)果在校園內(nèi)醒目位置予以公示。
3、制定量化細則
各事業(yè)單位必須以此方案為依據(jù)結(jié)合本單位實際制定具體的量化細則,經(jīng)全體職工反復醞釀討論通過后上報教委備案并實施。細則一經(jīng)制定,要堅持至少三年的連續(xù)性。某些條款確需修改,必須通過教職工大會討論通過后才能有效。
4、申報審查
符合條件人員向?qū)W校競聘上崗工作考評小組書面申報,考評小組對申報人員進行資格審查。
5、述職評議【進編競聘方案】
經(jīng)審查合格的專業(yè)技術(shù)人員在教職工大會上述職,由全校教職工對申報人員的思想工作表現(xiàn)進行量化評價。
6、綜合考核
申報人員向競聘上崗工作考評小組提供考評所需的有關(guān)佐證材料,原則上要提供原件?荚u小組對申報人員按條件進行量化評分,擇優(yōu)選出聘任對象。
7、公示結(jié)果
學校將量化評分表和競聘結(jié)果在學校醒目處公示5個工作日。
8、上報材料
公示結(jié)果無異議后,學校將競聘結(jié)果和聘任材料完備手續(xù)后上報。
十二、考評辦法(管理人員和工勤人員可以參考此辦法)
考評實行量化打分,分思想工作表現(xiàn)、教齡、學歷、獎勵、考核結(jié)論、責任輕重、工作環(huán)境、論文獎、講(說)課比賽(含觀摩示范課、業(yè)務講座)、指導獎、管理獎、出勤、工作量、教育教學業(yè)績、聘(評)時間、加分等十六項,各項得分之和為申報人員量化得分,同一層級得分高者優(yōu)先聘任同一層級的最高等級。
1、思想工作表現(xiàn)
由學校全體教職工根據(jù)申報人員平時的思想工作表現(xiàn)和述職情況,對申報人給予15-20分的量化評價,分值為整數(shù)或一位小數(shù)。低于15分或高于20分者,作棄權(quán)處理,以實際有效打分的平均分作為申報人的該項得分。學校對申報人的思想工作表現(xiàn)量化評分時,必須有三分之二以上的教職工參與。經(jīng)主管部門研究同意的上掛人員、支教人員、借調(diào)人員先由用人單位對其進行思想工作表現(xiàn)量化評價,再上報主管部門核實并通知原單位。經(jīng)主管部門研究同意的離職學習人員參加本單位的量化評價,其分值不得少于同一層級競聘人員的平均數(shù)。
2、教齡
參加工作以來,從事專業(yè)技術(shù)工作滿一年計0.5分。離職進修學習期間或長期病事假(癌癥患者除外)以及長期在本單位沒有具體工作崗位的(經(jīng)主管部門同意的上掛、支教、借調(diào)人員除外),不計教齡分。
3、學歷
以國家教育部或有關(guān)行政部門認可的院校頒發(fā)的畢業(yè)證書為準,專業(yè)合格證書不作學歷看待。
研究生5分、本科4分、?3分、中專2分、高中1分、初中及以下0.5分。
4、獎勵
任現(xiàn)職務以來,受到各級黨委、政府、教育主管部門等表彰獎勵者只計最高一次,不重復記分。
優(yōu)秀稱號:國家級5分,。ㄊ校┘4分,縣級3分;
先進稱號:國家級4分,。ㄊ校┘3分、縣級2分;主管部門1分、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及校級0.5分。
受到各級黨委、政府表彰或授予的其他稱號可按先進稱號相應級別記分。
5、考核結(jié)論
近三年內(nèi),年度考核結(jié)論為優(yōu)秀者每年計0.5分。
6、責任輕重
。1)現(xiàn)擔任單位實職領(lǐng)導或有關(guān)部門行文明確職級待遇的專業(yè)技術(shù)人員,履行了相應職責,工作有成效者,校級3分,中層2.5分。
(2)現(xiàn)為班主任1.5分。
。3)現(xiàn)為年級組長、教研組長、村小負責人并履行相應職責、工作有成效者計1分。
以上幾項不重復計分。
7、工作環(huán)境(只限現(xiàn)有村小的學校)
村小任教每年計0.25分,連續(xù)在村小任教且聘任時仍在村小任教的另計1分。
8、論文獎
任現(xiàn)職以來在各級正式刊物上發(fā)表或交流與申報專業(yè)技術(shù)職務崗位密切相關(guān)的論文或獲得各級教育學會、教研部門論文等級獎的,取最高一次計分。與申報專業(yè)技術(shù)職務崗位無關(guān)的論文、作品不計分。
國家級3分、市級2分、縣級1分、校級0.5分。
9、講(說)課比賽
任現(xiàn)職以來近五年內(nèi)計最高一次。
講(說)課比賽
國家:一等5分、二等4.5分、三等4分;
市級:一等4分、二等3.5分、三等3分;
縣級:一等3分、二等2.5分、三等2分;
校級:一等1.5分、二等1分、三等0.5分.
10、指導獎
任現(xiàn)職以來,由教育主管部門、教研部門或業(yè)務部門經(jīng)教育行政部門行文批準舉辦的科技學科知識競賽、體育、藝術(shù)競賽等獲獎學生的指導教師按以下標準計分。(計最高一次)
國家一、二等獎3分,國家三等、市級一、二等獎2分,市三等、縣一、二等獎1.5分,縣三等、校級一等1分,校級二、三等0.5分。【進編競聘方案】
11、管理獎
任現(xiàn)職以來,學校實職領(lǐng)導分管工作獲上級個人獎勵:國家級4分、市級3分、縣級2分。(計最高一次)
12、出勤
近三年,出滿勤者計10分,病假一天扣0.1分,事假一天扣0.2分,遲到或早退一次扣0.05分。近三年內(nèi),有曠課行為者不得聘任。經(jīng)主管部門研究同意的上掛、支教、借調(diào)人員在上掛、支教或借調(diào)期間由用人單位對其進行出勤考核,再上報主管部門核實并通知原單位。
13、工作量
近三年按學期計算,六學期各分項之和除以6的結(jié)果數(shù)為各分項得分,各分項得分之和為總的工作量計分。
。ǎ保┲苷n時在20節(jié)及以上者計5分,15-19節(jié)計4分,10-14節(jié)計3分,4-9節(jié)計2分,4節(jié)以下計1分。
。ǎ玻┧伟鄬W生人數(shù)50名及以上每期計3分,40-49名計2.5分,30-39名計2分,30名以下計1.5分。
。3)擔任幾個班課程的老師,其班額學生數(shù)按所教班額平均人數(shù)計分。
。4)各單位經(jīng)主管部門明確職級的行政人員和從事教育教學服務工作的非教學人員以及經(jīng)主管部門同意的離職學習人員其工作量由各單位根據(jù)實際確定,但不能低于一線教學人員的平均工作量。
。5)經(jīng)主管部門研究同意的上掛人員上掛期工作量應與本單位專業(yè)技術(shù)人員的最高工作量相同。
。6)經(jīng)主管部門研究同意的支教或借調(diào)人員在支教期或借調(diào)期的工作量由用人單位提供并上報主管部門,主管部門經(jīng)核實后通知原單位。
14、教育教學業(yè)績
考核近三年的教學成績。每期每人基本分為60分,上升一個名次加0.5分,下降一個名次減0.5分,保留第一的加0.5分,保留倒數(shù)第一的減0.5分,六個學期分值之和除以6作為該項實得分。非統(tǒng)考學科的專業(yè)技術(shù)人員得分為參加競聘同一層級的統(tǒng)考學科人員的平均分。
經(jīng)主管部門研究同意的上掛、支教或借調(diào)人員在上掛期、支教期或借調(diào)期先由用人單位對其進行業(yè)績考評,再上報主管部門核實并通知原單位。各單位經(jīng)主管部門明確職級的行政人員和從事教育教學服務工作的非教學人員其工作量由各單位根據(jù)實際確定,但不能低于一線教學人員的平均工作量。
15、聘(評)時間
聘任(取得資格)一年加0.25分。轉(zhuǎn)聘(評)前后同一層級可以連續(xù)計算。
16、加分
有下列情況之一者可以加分(只計一次,不重復計分)
。ǎ保┤维F(xiàn)職來經(jīng)教育主管部門批準立項的教改實驗項目,并獲得教改實驗項目獎的主研人員,國家級3分、市級2分、縣級1分。
。2)市、縣級骨干教師分別計2分、1分。
。3)聘任當年在縣、校內(nèi)有組織有目地開展各類大型活動的主要承擔者,分別計2分、1分,只計一次。
十三、優(yōu)先聘任條件(優(yōu)先聘任同一層級中最高等級)
1、對男滿58周歲、女滿53周歲;在村小連續(xù)工作20年及以上,現(xiàn)仍在村小任教;教學業(yè)績在所任教年級中等及以上位次的專業(yè)技術(shù)人員。(三個條件必須同時具備)
2、獲"縣十佳師德標兵"、"縣十佳班主任"、市優(yōu)秀教師(教育工作者)、勞模及以上稱號者優(yōu)先聘任。
十四、工作要求
事業(yè)單位崗位設置競聘上崗工作涉及面廣、政策性強,各單位要嚴格政策,嚴肅紀律,不違規(guī)突破崗位數(shù)額,不突擊聘任職務。要精心組織,周密安排,承認現(xiàn)狀,平穩(wěn)過渡,積極穩(wěn)妥推進本單位競聘上崗工作。
(一)認識到位、抓緊實施。事業(yè)單位崗位設置競聘上崗工作是國家的統(tǒng)一部署,各單位要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌規(guī)劃,組織精兵強將,集中精力做好實施工作。
。ǘ┘訌娦麄、確保穩(wěn)定。各單位一定要加強宣傳引導,認真聽取群眾和專家的意見建議,做好單位工作人員的思想政治工作,確保干部職工隊伍和社會的穩(wěn)定。
(三)政策公開、工作透明。各單位要增強工作的透明度,做到政策公開,過程公開,結(jié)果公開,保證單位教職員工的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(四)穩(wěn)慎實施、平穩(wěn)過渡。事業(yè)單位崗位設置競聘上崗工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到全縣教育系統(tǒng)109個單位干部職工的切身利益,實施過程中要分步推進,先易后難,及時發(fā)現(xiàn)和處理實施過程中出現(xiàn)的問題和情況,平穩(wěn)完成崗位設置工作。
(五)強化責任、嚴肅紀律。各單位主要負責人為崗位設置競聘上崗工作的第一責任人,必須切實履行職責,不得弄虛作假,一經(jīng)查實,將嚴肅處理。
實施方案 篇2
(一)“河長”主要任務
對鎮(zhèn)內(nèi)河流的水生態(tài)環(huán)境管理工作負主要責任。要充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用,建立多部門合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,將各年度工作任務分解到相關(guān)職能部門和“涌長”,解決治水工作中的矛盾和難點,確保完成各項工作任務,實現(xiàn)年度水質(zhì)改善目標。
(二)鎮(zhèn)“河長制”領(lǐng)導小組辦公室
主要協(xié)助“河長”順利開展各項工作任務,組織協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位,主要開展以下工作:
1、開展鎮(zhèn)內(nèi)河流、河涌污染現(xiàn)狀調(diào)查摸底工作。開展全鎮(zhèn)河道污染現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,建立污染排放檔案,增強整治工作的系統(tǒng)性、針對性和有效性。
2、制定具體河流的“河長制”實施細則。按照尊重規(guī)律、科學治水、遠近結(jié)合、標本兼治、因地制宜、“一河一策”的原則,在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上對實施“河長制”的每一條河流制定科學系統(tǒng)、針對性強的“河長制”實施細則,明確河流治理責任人、水質(zhì)達標時限、關(guān)鍵治理路徑、主要工作任務及具體獎懲辦法。
3、下達各年度工作計劃,明確目標任務。根據(jù)河流治理實施細則下達年度治理目標及工作任務,年度目標任務應包括具體任務項目及水質(zhì)目標。
4、建立考核評價制度。根據(jù)目標任務建立科學合理的考核評價制度,按照公平、公正、公開的原則,嚴格考核程序,嚴肅考核紀律,確!昂娱L制”以考核為抓手,使各項工作任務落到實處。
5、建立信息報送制度?偨Y(jié)“河長制”實施情況,及時總結(jié)全鎮(zhèn)“河長制”實施情況,并上報市環(huán)委辦和相關(guān)主管部門。
6、完善“涌長制”相關(guān)信息公開鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案。在媒體上統(tǒng)一公布“涌段長”名單,并在河涌岸邊顯著位置,樹立“涌長制”公示牌,明確“涌段長”職責、負責河涌的范圍、河涌概況、水質(zhì)目標和監(jiān)督電話等內(nèi)容。
(三)鎮(zhèn)級部門主要任務
1、水務工程建設運營中心:
(1)推進內(nèi)河涌整治工程。確定全鎮(zhèn)河流、河涌整治名單,按先急后緩、分步實施,綜合治理的原則,每年完成一條內(nèi)河涌整治,大力開展河涌兩岸及河道防洪排澇、清淤疏浚、截污導流、護坡綠化、生態(tài)修復等綜合整治工程建設。
(2)建立寒溪河XX段及其他河涌治理檔案。依據(jù)不同河流特點,制定相應“一河一策”整治方案,明確主要目標、任務與保障措施。
(3)設置水質(zhì)考核監(jiān)測斷面。按照《地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91―20xx)中監(jiān)測斷面的布設原則,結(jié)合鎮(zhèn)內(nèi)河流、內(nèi)河涌分布情況,劃定XX河的驗收考核監(jiān)測斷面以及各社區(qū)的內(nèi)河涌治理的驗收考核監(jiān)測斷面,監(jiān)測斷面的水質(zhì)應確保能真實反映該河流水質(zhì)狀況。
(4)加快污水處理廠建設。制定污水處理廠年度建設工程清單、污水處理廠年度升級改造清單。(協(xié)助單位:環(huán)保分局)
2、環(huán)保分局:
(1)負責制定“河長制”實施方案。配合“河長制”領(lǐng)導小組推動全鎮(zhèn)水環(huán)境污染綜合整治工作。
(2)把好建設項目環(huán)保準入關(guān)。嚴格實施“三個不批”的項目審查制度,拒絕電鍍、印花、漂染、洗水、造紙等高污染高能耗項目。對河流流域新建的配套項目,有涉水生產(chǎn)工序的.,嚴格按照建設項目差別化環(huán)保準入標準,提高中水回用率,引導實施“零排放”,對于需要向河道排放生產(chǎn)廢水的項目一律執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量》(GB3838-20xx)Ⅳ類標準。
(3)加強工業(yè)污染管控。制定工業(yè)污染管控方案,按照“控增量、減總量、優(yōu)布局”的原則,制定重點流域工業(yè)污染管控方案,結(jié)合《水十條》要求,制定“十小”企業(yè)取締清單,加快淘汰重污染企業(yè);制定十大行業(yè)專項整治清單,削減污染排放總量。
(4)加大環(huán)境執(zhí)法力度,完善重點企業(yè)環(huán)境風險管理。制定河流流域沿線重點企業(yè)及環(huán)境風險排查工作方案并開展風險排查,督促重點企業(yè)開展環(huán)境風險評價,制定應急預案。
(5)鞏固畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治成果鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制實施方案百科。劃定畜禽養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)及適養(yǎng)區(qū),督促指導全面清理轄區(qū)內(nèi)非法養(yǎng)殖場,防止非法養(yǎng)殖業(yè)回潮反彈,控制農(nóng)業(yè)面源污染
(6)做好水質(zhì)監(jiān)測。根據(jù)各社區(qū)的考核監(jiān)測斷面數(shù)量和監(jiān)測頻次的要求,并根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)范,制定監(jiān)測方案,開展水質(zhì)監(jiān)測。(協(xié)助單位:水務工程建設運營中心、農(nóng)林水務辦)
3、城管分局:
(1)加強生活垃圾污染控制,做好河流及周邊區(qū)域垃圾清理。加強河道及沿河兩岸保潔,防止垃圾向河涌傾倒。
(2)指導督促各社區(qū)拆除、清理河道內(nèi)和河道兩岸堤防安全保護區(qū)的違章建筑。(協(xié)助單位:水務工程建設運營中心)
實施方案 篇3
一:指導思想
幼兒園以培養(yǎng)“樂于生活、樂于學習、樂于交往”的人為主線,以“生活、學習、交往”三大領(lǐng)域及幼兒年齡階段為兩條緯線,構(gòu)建快樂教育課程目標系統(tǒng)。我們根據(jù)本班幼兒的實際情況從“生活、學習、交往”三大領(lǐng)域來分解構(gòu)建目標
生活目標:
激發(fā)幼兒對大自然的熱愛,熱愛家庭生活、幼兒園生活,使幼兒具有健康的身體、健康的心理,一定的生活自理能力;積極幼兒對美的事物的喜愛,培養(yǎng)幼兒認識美、發(fā)現(xiàn)美、表達美、創(chuàng)造美。
學習目標:
激發(fā)、保持幼兒的學習興趣與動力,促進幼兒學習積極性、主動性的逐步形成,形成良好的學習習慣與態(tài)度。
交往目標:
樂意與人交往,養(yǎng)成對他人、社會親近、合作的態(tài)度,促進幼兒良好個性心理品質(zhì)的.形成與發(fā)展;學習初步的人際交往技能。
二:教育內(nèi)容
主要內(nèi)容是:五大領(lǐng)域(健康、語言、社會、藝術(shù)、科學)中有關(guān)快樂教育的內(nèi)容。
三:活動時間
20xx年2月————20xx年6月
四:組織單位
汝河新區(qū)第二幼兒園小三班
五、主要活動
1、20xx年2月————3月《奇妙的聲音》
活動1:語言《有趣的聲音》
活動2:音樂《身體樂器》
活動3:美術(shù)《》
活動4:體育《》
2、20xx年4月主題《好伙伴》
活動1:語言《一起玩》
活動2:美術(shù)《小兔的花衣服》
活動3:音樂〈我們來表演〉
活動4:科學〈棒棒糖〉
3、20xx年5月主題〈下雨的日子〉
活動1:音樂〈誰是懶惰蟲〉
活動2:聽說游戲《傘兒傘兒撐起來》。
活動3:美術(shù)〈〉
活動4:社會科學〈〉
4、20xx年6月主題〈熱和冷〉
活動1:音樂〈〉
活動2:美術(shù)〈太陽的七個寶寶〉
活動3:語言〈小豬變干凈了〉
活動4;科學〈貪吃的綠龍寶寶〉
實施方案 篇4
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設模式和建筑業(yè)發(fā)展方式,提高資源利用效率實現(xiàn)節(jié)能減排約束目標,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,提高生態(tài)文明建設水平,改善人民生活質(zhì)量,根據(jù)《國務院辦公廳于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部綠色建筑行動方案的通知》。
一、充分認識開展綠色建筑行動的重要意義
開展綠色建筑行動,以綠色、循環(huán)、低碳理念漢子道城鄉(xiāng)建設,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,扎實退經(jīng)既有建筑節(jié)能改造,節(jié)約資源,提高建筑品質(zhì),對轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設模式,調(diào)節(jié)能源資源瓶頸約束,改善群眾生活生產(chǎn)條件、培育節(jié)能環(huán)保,新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的意義和作用。
二、開展了綠色建筑行動的基本原則
(一)全面推進,突出重點。全面推進城鄉(xiāng)建筑綠色發(fā)展,推動以爭睹投資為主的建筑、公共建筑和綠色生態(tài)示范區(qū)項目執(zhí)行二、三星級綠色建筑標準,推動新建保障性住房項按產(chǎn)業(yè)化方式建設和既有非節(jié)能居住建筑實施節(jié)能綜合改造。
(二)政府引導,市場推動。堅持用正常、規(guī)劃和標準規(guī)范市場主體行為,綜合運用價格、財稅、金融等經(jīng)濟手段,發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,營造有利于綠色建筑發(fā)展的市場環(huán)境,激發(fā)市場主體設計、建造、使用綠色建筑的內(nèi)生動力
。ㄈ┎块T聯(lián)動,屬地負責。強化本市建筑節(jié)能工作聯(lián)席會議制度,發(fā)揮聯(lián)動機制,市級部門負責制定了橙色建筑中產(chǎn)期發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)標準,并監(jiān)督實施。各區(qū)綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的組織
。ㄋ模┝⒆惝斍埃坶L遠。樹立建筑全壽命期理念,綜合考慮投入產(chǎn)出效益,選擇合理規(guī)劃、建設方案和技術(shù)措施,避免盲目 投入和資源消耗
三、重點任務
。ㄒ)切實抓好新建建筑節(jié)能工作。
1、科學做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。在新城建設、重要功能區(qū)建設、舊城功能疏解和棚戶區(qū)改造以集約、綠色、低碳、智能為指導思想,優(yōu)化布局,堅持集約緊湊式空間發(fā)展模式,實施最嚴格的土地管理制度。在城市總體規(guī)劃階段合理考慮個區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,努力實現(xiàn)職住平衡,減少交通潮汐現(xiàn)象,降低社會綜合能耗。積極引導建設綠色生態(tài)示范區(qū)綠色居住區(qū)、綠色生態(tài)村鎮(zhèn),以區(qū)域綠色生態(tài)控制詳細規(guī)劃為統(tǒng)籌,以建筑單體、建筑群綠色節(jié)能設計為支撐,以綠色基礎(chǔ)設施建設為依托,全面推進區(qū)域綠色建筑規(guī);l(fā)展。做好城鄉(xiāng)建設規(guī)劃與區(qū)域能源規(guī)劃的銜接,優(yōu)化能源的系統(tǒng)集成利用,在有條件的地區(qū)有小利用工業(yè)廢熱和余熱。檢出保護何曾是生態(tài)劇本構(gòu)架,增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力
2、嚴格落實建筑節(jié)能強制性標準。適時修編和實施更嚴格的建筑節(jié)能設計標準,從源頭上最大限度降低建筑能耗,提高委會結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能,強化供熱計量設計及施工安裝,推廣太陽能生活熱水系統(tǒng)和外遮陽設施,使本市居住建筑集中采暖能耗達到世界同緯度、氣候條件相近的發(fā)達國家先進水平。落實建筑能效標識,在施工設計文件中標識建筑能耗指標。室
發(fā)展改革部門要嚴格落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查制度,強化對新建建筑項目執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準和綠色建筑標準情況的審查。市規(guī)劃部門要加強施工審查監(jiān)管,城鎮(zhèn)建筑設計階段要全部符合節(jié)能標準。市住房城鄉(xiāng)建設部門要加強施工階段監(jiān)管,確保節(jié)能標準執(zhí)行率達到100%;要嚴格建筑節(jié)能專項驗收,對達不到強制性標準和供熱計量要求的建筑,不得出具竣工驗收合格報告,不允許投入使用,強制進行整改
3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)綠色建筑!笆濉逼陂g。累計完成新建綠色建筑不少于3500萬平方米。鼓勵政府投資的建筑、單位建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,按照綠色建筑二星級及以上標準建設,推行本市已確定的未來科技城等生態(tài)示范區(qū)建設。積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行綠色建筑二星級及以上標準,建設綠色居住區(qū)。引導工業(yè)建筑按照綠色建筑相關(guān)標準建設。市住房城鄉(xiāng)建設部門制定綠色建筑工程計價依據(jù)。強化綠色建筑評價標識管理,結(jié)合施工圖審查,簡化一星級綠色建筑設計標識評價程序,并研究簡相應的永興標識城西。推行綠色施工,推廣應用施工新技術(shù)新設備,強化施工揚塵污染治理,繼續(xù)開展綠色文明安全工地評比活動。
4、積極推動綠色農(nóng)村住宅建設。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展,建立健全部門聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的推進機制,繼續(xù)住宅實施農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造工作。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設部門組織編制農(nóng)村住宅圖集,引導采用綠色建材,免費提供技術(shù)指導和服務;科學引導引導農(nóng)村執(zhí)行建筑節(jié)能標準,逐步推行抗震節(jié)能農(nóng)村住宅合格證書制度。市農(nóng)村、規(guī)劃、國土、住房城鄉(xiāng)建設等部門探索推動綠色生態(tài)村鎮(zhèn)試點建設,按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的原則,制定低碳生態(tài)試點鎮(zhèn)規(guī)劃綱要和建設實施方案,明確功能定位和主導產(chǎn)業(yè),提出交通、市政基礎(chǔ)設施、建筑節(jié)能、生態(tài)環(huán)境保護等方面的發(fā)展目標、發(fā)展策略和控制指標。
。ǘ┐罅ν私(jīng)既有建筑節(jié)能綜合改造。
1、加快既有居住建筑節(jié)能綜合改造,20xx年前,完成5850萬0平方米老舊小區(qū)綜合整治工作,完成1.5億平方米既有節(jié)能居住建筑的供熱計量改造,并在改造后同步施行供熱計量收費。20xx年,基本彎沉全是有改造的價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,基本完成全是農(nóng)民住宅抗震節(jié)能改造
2、積極推動公共建筑節(jié)能改造!笆濉逼陂g,基本完成公共建筑供熱計量改造,實施30余家市級政府部門辦公設施綜合節(jié)能改造工程。對普通公共建筑進行節(jié)能改造;市商務、旅游、教育、衛(wèi)生等部門,依法對上產(chǎn)潮濕、賓館飯店、學校、醫(yī)院等公共建筑所有權(quán)人或運行管理單節(jié)能改造工作進項主導監(jiān)督。狗哥哥建筑所有勸人或運行管理單位要履行節(jié)能改造實施主體責任,開展節(jié)能診斷,科學采取無成本和低成本改造、建筑用能系統(tǒng)改造及建筑圍護結(jié)構(gòu)改造等措施,提高用能效率和管理水平。市發(fā)展改革、財政、住房城鄉(xiāng)建設、市政市容等部門,要根據(jù)建筑節(jié)能項目的特點,創(chuàng)新支持政策,切實推動合同能源管理,為市場化童子創(chuàng)造有利條件。積極申請國家共建筑節(jié)能改造重點城市示范和“節(jié)約型高等學!笔痉。
3、創(chuàng)新既有建筑節(jié)能改造工作機制。結(jié)合本市房屋全生命周期管理平臺,做好基友建筑節(jié)能改造的調(diào)查和統(tǒng)計工作,制定就具體改造方案,從分聽取各有關(guān)方面的意見,在田間許可并證得業(yè)主同意的前提下,研究采用夾層、擴容等方式進行節(jié)能肥仔,積極推行航工業(yè)化和標準化施工;逊枪(jié)能建筑實施抗震加固和改建、擴建及公共建筑重新裝飾裝修時,要同步實施節(jié)能法子,并同意立項、同于設計、同意施工。市規(guī)劃、施工、材料等關(guān)口,確保安全和工程質(zhì)量。節(jié)能改造工程完工后,應進行節(jié)能專項驗收備案,對達不到要求的不得組織竣工驗收(
。ㄈ㈤_展城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)節(jié)能。
調(diào)整優(yōu)化供熱用能結(jié)構(gòu),以熱電聯(lián)產(chǎn)熱網(wǎng)集中供熱和天然氣供熱為主,積極鼓勵發(fā)展新能源和可再生能源供熱。推進供熱資源整合,按照“區(qū)域統(tǒng)籌、效率幽暗、清潔度炭、綜合利用”的原則,20xx年前全部完成城六區(qū)燃煤鍋爐改用清潔能源的`任務。加快實施既有燃氣鍋爐供熱系統(tǒng)節(jié)能改造和老舊供熱管網(wǎng)改造工作,解決供熱系統(tǒng)缺乏調(diào)控能力、供熱設施老化、系統(tǒng)跑冒滴漏等問題,提高供熱裝備技術(shù)水平和供熱管網(wǎng)輸配效率
。ㄋ模┩私(jīng)可再生能源在建筑中的規(guī);瘧。
結(jié)合本市可再生能源資源稟賦條件和首都產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,因地制宜發(fā)展太陽能、敵人能、生物質(zhì)能等可再生能源,一點帶面,高端示范。擴大本事可再生能源建筑應用規(guī)模,提供應用水平。嚴格貫徹落實本書有關(guān)太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用管理辦法和技術(shù)標準,在新建居住建筑和有熱水需求并局部條件的公共建筑中安裝太陽能熱水系統(tǒng)。推進農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣使用天然氣和太陽能燈能源。按照“集中布局、集群發(fā)展”理念,構(gòu)建形成“一縣兩區(qū)多基地”的新能源空間發(fā)展故居。高水平建設延慶國家綠色能源示范縣;價款建設北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家光伏集中用用示范區(qū)。支持順義區(qū)開展可再生能源建筑應用示范,積極支持本市有條件的區(qū)縣爭創(chuàng)國家可再生能源在建筑中集中連片應用示范區(qū)。20xx年,全是使用可再生能源的民用建筑面積達到存量建筑總面積的8%。
。ㄎ澹┘訌婌柟探ㄖ(jié)能管理。
嚴格齒形公共建筑節(jié)能強制性標準,在建筑設計階段引入電耗、熱耗等分類能耗指標;對新建、改建、擴建的大型公共建筑,進行能源利用效率測評和標識,避免造成能源浪費。加強能耗監(jiān)測和節(jié)能監(jiān)管體系建設。繼續(xù)完善國家機關(guān)辦公建筑等公共機構(gòu)和大型公共建筑用電分項計量及檢測平臺的功能,擴大覆蓋范圍,并納入全口徑統(tǒng)計。加強監(jiān)管平臺建設的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建設節(jié)能檢測服務平臺,實現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)共享,避免重復建設。不斷提高建筑能耗統(tǒng)計工作質(zhì)量,監(jiān)理可計量、可統(tǒng)計、可考核的建筑節(jié)能指標突襲。完善公共建筑能源利用狀況報告制度,組織開展商場超市、賓館飯店、學校、醫(yī)院等行業(yè)的能源審計、節(jié)能診斷和能效對比等活動。對高能耗建筑和具有示范作用的低能耗建筑進行能效公示,促進管理節(jié)能。自20xx年始,試行公共建筑電耗限額管理并逐步擴展到綜合能耗限額管理,對超限額用能公共建筑試行級差電價或懲罰性電價。公共建筑的所有權(quán)人或去委托的隱形管理單位,負責用能分類分項計量和數(shù)據(jù)遠端傳輸裝置的維護管理,保障其正常運行。鼓勵商務、科技、教育、會議扥功能性園區(qū)和有條件的公共建筑設立能源管理中心,并與相關(guān)行政主管部門的在線檢測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準。繼續(xù)編制完善公共建筑合理用用能指南,推行綠色物業(yè)管理,促進行為節(jié)能,在公共建筑和供熱系統(tǒng)運行管理中逐步實行能源管理制度。
。┩苿幼≌a(chǎn)業(yè)化
按照強制與鼓勵相結(jié)合的原則推進住宅產(chǎn)業(yè)化。申請利用自有土地建筑的保障性住房、是 市保障性住房投資建設管理中心投資的公共租賃住房、中心城人口疏解丁香安置房項目等,應按住宅產(chǎn)業(yè)化標準進行建設。每年安排部分商品住房土地用于建設產(chǎn)業(yè)化住宅和全裝修住宅,實施范圍由行業(yè)主管部門適時調(diào)整。市住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、規(guī)劃、國土等
部門,要綜合運用土地供應、項目立項、面積獎勵等手段,促進項目落地,做好項目設計審查和質(zhì)量驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。鼓勵以產(chǎn)業(yè)化方式建設農(nóng)村住宅。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟信息化、質(zhì)監(jiān)等部門,要加快監(jiān)理包括設計、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的住宅產(chǎn)業(yè)化標準體系,推動部品的標準化、系系列化和通用化,加快發(fā)展預制和裝配技術(shù),提高技術(shù)集成水平。推廣建筑信息模型管理技術(shù),市規(guī)劃、國土部門在項目規(guī)劃和土地招拍掛出讓條件中明確全裝修要求,并將全裝修工程設計作為施工圖審查的重要內(nèi)容,做到裝修于主體結(jié)構(gòu)工程同步設計、同步施工和同步驗收。20xx年,新建保障性住房基本采用產(chǎn)業(yè)化方式建造,新建住宅基本實現(xiàn)全裝修,產(chǎn)業(yè)化住宅不少于1500萬平方米。
(七)加快綠色建筑相關(guān)技術(shù)研發(fā)推廣
市財政、科技部門要保障資金投入,支持價款綠色建造共性和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強綠色建筑集成技術(shù)體系建設,因地制宜發(fā)展和推廣適宜本市的綠色建筑規(guī)劃與設計技術(shù)、建筑信息模型綜合優(yōu)化技術(shù)、建筑能效提高和能源優(yōu)化配置技術(shù)、水資源綜合利用技術(shù)、室內(nèi)外環(huán)境健康保障技術(shù)、新型預制裝配集成技術(shù)、綠色建材成套應用技術(shù),綠色施工技術(shù)、綠色農(nóng)村住宅本地資源利用技術(shù)等。加強綠色建筑技術(shù)標準管飯研究,開展綠色建筑技術(shù)的集成示范。依托高等院校、研究機構(gòu)等,加快綠色建筑佘永技術(shù)推廣目錄多喝建設梁宇科技創(chuàng)新成果推廣項目,市發(fā)展改革部門發(fā)布節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)品推薦目錄。
。ò耍┐罅Πl(fā)展綠色建材
大力發(fā)展安全耐久、節(jié)能環(huán)保、便于施工的綠色建材。進駐生產(chǎn)和使用粘土磚、粘土瓦、粘土陶粒等,加快發(fā)展高效防火隔熱建筑保溫體系和材料,推廣低輻射鍍膜玻璃、斷橋隔熱門窗、遮陽系統(tǒng)等建材和設備。引導使用高性能混凝土,高強鋼筋,20xx年末,標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%,屈服強度400兆帕及以上高強鋼筋用量達到建筑用鋼筋總量的65%以上。大力發(fā)扎預攪拌混凝土、散裝預攪拌砂漿,建設工程禁止現(xiàn)場攪拌混凝土,嚴格控制現(xiàn)場攪拌砂漿。大力推廣結(jié)構(gòu)保溫裝飾一體化預制外墻、疊合樓板、預制樓梯燈預制部品,并實行產(chǎn)業(yè)化住宅部品評審認證制度,定期發(fā)布產(chǎn)品認證產(chǎn)品目錄。相關(guān)行業(yè)主管部門繼續(xù)編制和發(fā)布推廣、限制、禁止使用的建筑材料、設備、技術(shù)、工藝目錄和供熱系統(tǒng)產(chǎn)品目錄。配合國家主管部門研究建立綠色建材認證制度,編制綠色建材產(chǎn)品目錄,刈規(guī)范市場消費。結(jié)合城市功能定位及總體產(chǎn)業(yè)布局,積極支持綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一道綠色建材產(chǎn)業(yè)合理布局,推動綠色建材產(chǎn)業(yè)向規(guī);图瘓F化方向發(fā)展,組織開展綠色建材產(chǎn)業(yè)化示范。市質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)濟信息化、住房城鄉(xiāng)建設等部門,要加強建材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管和檢查,加強建材采購備案管理,建立建材質(zhì)量可追溯機制,嚴謹性能不達標的建材流入市場。
。ň牛﹪栏窠ㄖP除管理程序
加強城市規(guī)劃管理,維護官話的嚴肅性和穩(wěn)定性。各區(qū)縣及建筑的所有權(quán)人和使用權(quán)人,要加強建筑圍護管理,對符合城市規(guī)劃和工程建設標準、在政策使用壽命期間內(nèi)的建筑,除基本的公共利益需要外,不得隨意拆除。拆除大型公共建筑,要按照有關(guān)程序提前向社會公示并征求意見,接受社會監(jiān)督。市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革等部門,要研究完善建筑拆除的相關(guān)管理豬肚,探索實行建筑報廢拆除審核制度。對違規(guī)拆除行為,要依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責任。對拆除性工程要編制拆除計劃,禁止隨意拆除。
(十)推進建筑垃圾資源化利用
以建筑垃圾排放減量化、運輸規(guī)范化、處置資源化和利用規(guī);癁橹骶,著力構(gòu)建政府主導、社會參與、行業(yè)主管、屬地負責的建筑垃圾管理體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、管理規(guī)范、技術(shù)先進的建筑垃圾處置體系。20xx年,全是建筑垃圾資源化處置能力達到800萬噸。市政市容、城管執(zhí)法、公安交通管理、交通運輸?shù)炔块T,要建立執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制,嚴格查處不按照規(guī)定處置建筑垃圾的行為。示范站改革、市政市容、住房城鄉(xiāng)健身舞、質(zhì)監(jiān)等部門,要將建筑垃圾綜合利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,研究出臺建筑垃圾資源化利用鼓勵性政策;加快建筑廢氣物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾再生產(chǎn)品質(zhì)量標準、應用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢棄物資源化利用技術(shù)、裝備研發(fā)和推廣,完善建筑垃圾在生存品質(zhì)質(zhì)量標準、應用技術(shù)規(guī)程,開展建筑廢棄物資源化利用示范。研究建立建筑廢氣物再生產(chǎn)品標識制度,將建筑垃圾在生存列入推薦使用的建筑材料目錄、政府綠色采購目錄,促進規(guī)模化使用。
四、保護措施
(一)完善政策法規(guī)體系
修訂《北京市建筑節(jié)能管理規(guī)定》,進一步明確城鄉(xiāng)既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑應用、公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管、綠色建筑和住宅產(chǎn)業(yè)化等工作的事實原則、推進政策、監(jiān)督管理和法律責任等。盡快制定本市綠色建筑規(guī)范性文件,完善住宅產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策措施。
。ǘ⿵娀繕素熑
綜合考慮各區(qū)縣經(jīng)濟發(fā)展水平、建筑存量及容量、節(jié)能潛力等因素,將全市既有建筑節(jié)能改造、抗震節(jié)能農(nóng)村住宅建設、可再生能源應用、綠色建筑、住宅產(chǎn)業(yè)化等綠色建筑行動的目標任務,分解到各區(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點用能企業(yè)。結(jié)合本市現(xiàn)行考核和評價體系,將綠色建筑行動目標完成情況和措施落實情況納入?yún)^(qū)縣政府、行業(yè)主管部門和重點用能企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核體系,并將考核強狂納入市政府績效管理評價體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導干部綜合考核批評價的重要內(nèi)容。
實施方案 篇5
一、指導思想
以中小學生課外文體活動工程為載體和切入口,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和自覺鍛煉身體的習慣,規(guī)范中小學生課外文體活動內(nèi)容和形式,推進課外文體活動的科學化、制度化、規(guī)范化,逐步形成我校文體特色,努力構(gòu)建和諧校園、文明校園、活力校園。
二、實施原則
1.堅持教育性、藝術(shù)性、健身性、趣味性原則。課外文體活動要堅持育人的宗旨,遵循教育規(guī)律和中小學生身心發(fā)展特點,寓學于樂、寓煉于樂、寓藝于樂。
2.堅持全面性原則。課外文體活動的內(nèi)容與形式要豐富多彩,能夠滿足不同特長,不同興趣、不同層次學生發(fā)展需要,
3.堅持全體性原則。課外文體活動的開展要面向全體學生,要從學生參與面的大小和人數(shù)多少擇好課外文體活動的項目。形成人人參與課外文體活動,個個都有喜愛項目的課外文體活動新局面。在組織活動時要為學生營造一個自主討論、組織、操作、交流和評價的環(huán)境和氛圍。
6.堅持安全第一的'原則。在課外文體活動的組織與實施過程中,要加強安全教育和管理,要制定出安全措施、應急措施,避免和防止意外事故的發(fā)生。但也要防止以怕出事故為由,排斥利于學生吃苦耐勞、頑強拼搏等體育運動項目的教學。
三、具體實施方法:
以班級為單位,各年級根據(jù)自己的班級特點,精心設計、積極探索出符合各班實際、面向全體學生的內(nèi)容與方法,自己各班主任帶領(lǐng)學生到指定場地組織活動,可以進行個人練習,小組合作練習,研究性學習,也可以自行組織游戲,小型比賽,各項展示表演,確保人人參與,做到有組織、有指導、有活動、有實效。課堂十分鐘活動設計大賽,創(chuàng)新,講究趣味性,為了讓大家能安全快樂的度過課間十分鐘,我校將開展“我的游戲我做主”文明課間游戲征集活動,所征集的游戲即可以是“老游戲新玩法”,也可以創(chuàng)編出有益、健康、安全的新游戲,大家可以充分發(fā)揮自己的智慧和創(chuàng)造力,設計具有時代氣息的健康、安全、文明的創(chuàng)意游戲;通過向父母、師長、親朋了解、征集他們童年時代流行游戲。
具體要求如下:
1、游戲內(nèi)容:健康、有趣、安全。
2、單個游戲的游戲人數(shù)控制在10人以內(nèi),單次游戲時間5分鐘以內(nèi)。
3、可以是對傳統(tǒng)游戲的創(chuàng)新,也可以自行設計一個新游戲。
4、學校將利用第八周的課間操時間請各班展示。
到時將組織老師投票評出游戲金點子王、最佳組織獎等獎項。
大家快快行動起來吧!帶著自己的好朋友一起策劃屬于自己的課間活動。
實施方案 篇6
按照縣教育局《關(guān)于開展中小學特色學校創(chuàng)建工作的指導意見》(鄱教字[20xx]175號)要求,為進一步推進我鄉(xiāng)特色學校創(chuàng)建工作,策應我縣20xx年為“特色學校創(chuàng)建年”,切實建設好一批新的特色學校,現(xiàn)就今年我鄉(xiāng)特色學校創(chuàng)建工作提出如下實施方案。
一、工作目標
20xx年我鄉(xiāng)特色學校創(chuàng)建將以“綠色學校”——獅門小學為龍頭,帶動全鄉(xiāng)特色學校的建設,努力做到“一校一品”。
二、工作重點
。ㄒ唬┟鞔_新目標,選準“突破口”
創(chuàng)建特色學校要定準目標。受諸多因素的影響,我鄉(xiāng)各校之間在師資、辦學條件、生源等方面千差萬別。因此,辦學特色的確立,要結(jié)合本校實際選準“突破口”。如以藝術(shù)教育為“突破口”,確立“師生精神面貌美、教學方法藝術(shù)美、校園環(huán)境文化美、學生的全面素質(zhì)和藝術(shù)專長不斷發(fā)展”的目標。如將本校的培養(yǎng)目標確立為“綜合素質(zhì)加特長”。可將培養(yǎng)目標具體分解為學會生活、學會做人、學會負責、學會關(guān)心、學會學習、學會思考、學會健體、學會審美、學會交際、學會管理等多個方面。確立特色目標后,各校要對發(fā)展戰(zhàn)略進行規(guī)劃設計,制定切實可行的到20xx年分年度建設目標。
(二)思想顯獨特、個性更突出
校長是學校管理的決策者和組織者。要創(chuàng)建特色學校,關(guān)鍵是校長的辦學思想要有特色。一個學校的辦學特色,實際上是校長辦學思想個性化的表現(xiàn)。校長要有正確的教育思想,利用學校的優(yōu)勢,發(fā)展自己的獨特見解并形成自己的教育信念,只有這樣才能形成辦校特色。可以說沒有特色的校長,很難辦出有特色的學校。因此,校長要能根據(jù)自己學校的實際、特點等大膽地提出自己的辦學主張,找到辦學的優(yōu)勢和突破口,從而揚長避短,創(chuàng)造出學校的特色。
。ㄈ┙處熡刑亻L,教法有特色
1、圍繞教師專業(yè)提升,利用現(xiàn)代化教學手段,運用好遠程教育網(wǎng)。
2、學校育人目標主要是通過教師來實現(xiàn)的,要形成學校特色,必須有一支與之相適應的`素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍。教師工作關(guān)聯(lián)學生的過去、現(xiàn)在和未來,有什么樣的教師就有什么樣的學生,要使學生學有所長,教師必須做到教有所長。創(chuàng)建特色學校沒有一批富有教育、教學特色的教師是難以實現(xiàn)的。教育實踐證明,一所學校的特色往往指學校教師的群體特長,是他們教育教學經(jīng)驗的積累與升華,這是創(chuàng)辦特色學校的真正財富。
。ㄋ模┙虒W有創(chuàng)新、教研出新招
教學是實現(xiàn)培養(yǎng)目標的主要途徑,也是形成學校特色的主要途徑,因此在特色學校建設過程中應充分重視教學特色建設。構(gòu)建課內(nèi)與課外、必修與選修、學科性課程、活動性課程與隱性課程并行的課程模式。
1、在不增加學生負擔的前提下增設一些諸如計算機、科技、信息與社會技能等方面的課程,開發(fā)學生的潛能,促進學生綜合素質(zhì)的提高;
2、建立以課堂教學為基礎(chǔ),以興趣小組和提高班級骨干,以培養(yǎng)特長生目的的全方位開展課外活動體系;
3、要充分發(fā)揮校園環(huán)境的育人功能,精心設計和布置校園,使整個校園成為一部立體的、多彩的、富有吸引力的教科書。建立社會實踐基地,變社會環(huán)境影響為環(huán)境教育,從而促進學生綜合素質(zhì)的提高;
4、開展學科特色建設。學科特色建設是發(fā)展學校特色的核心工程,如果一所學校大多數(shù)學科都形成了自己的特色,學校教壇就會形成特色各異、爭奇斗艷的可喜局面。為此,要做到教學有創(chuàng)新、教研有理論、學生有特色。
5、全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行優(yōu)質(zhì)課評選,并利用優(yōu)質(zhì)課評選契機,讓教師送教到校,渲染我鄉(xiāng)教研活動。
(五)突出“六心”教育工作重心
忠心獻給祖國,關(guān)心獻給社會,恭心獻給自然,孝心獻給父母,愛心獻給他人,信心留給自己作為德育教育的主旋律,始終貫穿德育教育的全過程,從小樹立正確的人生觀,培養(yǎng)樹立責任感。
(六)豐富校園活動,培養(yǎng)學生興趣。
1、校歌、校舞、校文化。
要求學校每個師生會唱校歌,會跳校舞,校園文化要體現(xiàn)育人的主陣地,要讓墻壁說話,要讓梯道有作品,要讓綠化、美化上檔次。
2、書聲、書法。
、僭谕晷〗熒矈驶顒,共享讀書興趣,體驗成長之樂。
、趶谋緦W期全鄉(xiāng)小學生每天下午課前15分鐘進行書法練筆,學校定期開展書法競賽。
三、實施步驟
第一步為基礎(chǔ)建設階段,重在規(guī)范辦學的管理,為進一步發(fā)展奠定人力和物質(zhì)基礎(chǔ);
第二步為特色學校建設的初級階段,以創(chuàng)建特色項目為目標,充分發(fā)揮自己一二個優(yōu)勢項目,并把特色項目化為對全校多數(shù)學生的素質(zhì)要求;
第三步為創(chuàng)建深層次特色學校階段,達到辦學有多方面的特色且形成獨特風格,全體學生各有特長,并且辦學質(zhì)量高,社會聲譽好。
在學校特色建設的發(fā)展戰(zhàn)略制定后,要圍繞特色目標優(yōu)化學校教育資源配置和內(nèi)部管理。一方面要將學校的人、財、物等教育資源重新配置優(yōu)化組合,使其在先進理論指導下發(fā)揮最大的功能。另一方面校長要充分調(diào)動領(lǐng)導班子和全體師生的積極性,將校長的辦學理想轉(zhuǎn)化為全體教職工的自覺行為。同時還要強化學校管理,制定一整套為特色建設服務的規(guī)章制度,建立導向機制和激勵機制,在全校形成一種追求特色目標和為創(chuàng)建特色積極奮斗,勤奮工作的風氣。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌娦@環(huán)境建設,營造特色氛圍。各中小學校要根據(jù)自身特點對學校的校園文化作出統(tǒng)一部署,整體優(yōu)化學校的校園環(huán)境,使校園文化成為學校特點的顯性標志。
1、在教學樓內(nèi)開辟作品欄,懸掛學生的美術(shù)、書法、電腦作品,擺放一些有價值的圖書,展示學生的小制作、小發(fā)明,讓學生在特長展示中充分表現(xiàn)自己的思維和想象,為他們提供展現(xiàn)才華、張揚個性、實踐創(chuàng)新的平臺。
2、教學區(qū)布置著名科學家和學者畫像,治學和教育的名言警句,書寫催人奮進的標語,如校訓、校風等內(nèi)容,體現(xiàn)嚴謹治學、勇攀高峰的文化主題。
3、主要的體育活動場所,塑造以體育運動為主題的雕像、標語等。
4、做好校園的凈化、美化和綠化工作,時時保持校園環(huán)境的整潔、美觀,確保良好育人環(huán)境。
。ǘ⿵娀瘍(nèi)部管理,構(gòu)建保障機制。建立規(guī)范有序的學校管理制度,是搞好校園文化建設,實現(xiàn)創(chuàng)建特色學校目標的必要保障。各中小學校要進一步修訂完善德育工作制度、班級管理制度、學生一日常規(guī)管理制度等一系列校園管理制度,把校園文化建設和特色學校創(chuàng)建任務納入分級目標管理體系,同教學科研工作一起部署,一起落實,一起檢查,確保與學校其他工作同步進展。
1、要充分發(fā)揮學生的作用,建立行為規(guī)范執(zhí)勤隊、校園文明監(jiān)督崗、紅領(lǐng)巾廣播站等,增強學生自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的能力,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的保障機制。
2、要建立“人人關(guān)心、個個參與特色和校園文化建設”的局面,引導師生把創(chuàng)建工作作為各自的大事,形成導向機制。
3、要組織開展有關(guān)活動,以活動為載體,促使氛圍濃厚、特色凸現(xiàn),特別是要盡可能地把學生興趣活動、研究性學習等與特色學校建設活動有機地整合起來,形成活動機制。
4、要建立特色文化建設、特長教師、特長生的評估和獎勵制度,對在校園文化建設和特色創(chuàng)建中成績突出的教師,給予精神和物質(zhì)獎勵等,激發(fā)教師學生的積極性和創(chuàng)造性,形成激勵機制。
。ㄈ﹥(yōu)化師資,挖掘資源,建設校本課程。各中小學校要加強師資隊伍建設,發(fā)揮教育科研作用,培養(yǎng)一批具有強烈的事業(yè)心、高度的責任感及先進的教育觀念、廣博的知識修養(yǎng)和一專多能的優(yōu)秀教師。學校要用他們的開拓意識,創(chuàng)造性思維去培養(yǎng)學生的能力,使學生鼓動起智慧的雙翼。 無論歷史長短,無論中學小學,每一所學校都或多或少擁有自己的教育資源和文化傳統(tǒng)。各中小學校還要把校本課程建設與校園文化、特色創(chuàng)建有機地結(jié)合起來,充分挖掘校內(nèi)外教育資源,建設校本課程。
。ㄋ模┘訌娦@“三風”建設。學校校風、教風、學風建設是學校文化的核心,體現(xiàn)著一個學校的精神風貌,是學校特色建設的內(nèi)在動力。好的校風能激發(fā)和凝聚學校成員的內(nèi)在動力,催人奮進。校風最集中的體現(xiàn)是學風和教風。教風應堅持以教師發(fā)展為本的教育理念,以師德師風建設為核心。“學風”建設應堅持“育人為本”,把加強和改進未成年人思想道德建設放在素質(zhì)教育的首要位置。要持之以恒對學生進行愛國主義、集體主義、民主法制、心理健康教育,堅決糾正重智育、輕德育的現(xiàn)象,糾正重課堂教學輕社會實踐的現(xiàn)象,絕不能讓學生“學習成績提升上去,道德品質(zhì)降落下來”。
。ㄎ澹┻M一步提升理念、增強執(zhí)行力。創(chuàng)建特色學校,是一項周期較長的復雜的系統(tǒng)工程,我們計劃用二至三年的時間,傾心打造一批精品特色學校,今年的教育教學工作評估,將結(jié)合全鄉(xiāng)特色工作巡查一并進行。做到思想重視、大膽探索、不斷實踐、及時總結(jié),使我鄉(xiāng)的特色學校創(chuàng)建工作躍上新的臺階。
(六)完善責任機制
1、督導,中心學校行政人員分片跟蹤督查,及時指導,既確保特色學校建設工作順利進行,又能更好地使全鄉(xiāng)工作步調(diào)一致。
2、納入考評,特色學校創(chuàng)建是我鄉(xiāng)20xx年教學工作的重中之重,關(guān)系到今年全縣工作的整體部署,為了此項工作的順利開展,將特色學校創(chuàng)建納入期末檢查考評的重要指標,同時也作為校長考績的依據(jù)。
實施方案 篇7
為適應公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的戰(zhàn)略性調(diào)整,充分發(fā)揮好經(jīng)濟的杠桿作用,調(diào)動全車間職工的生產(chǎn)積極性,促進車間管理工作再上新臺階,再求新發(fā)展,車間分配實施方案。根據(jù)車間實際情況,制定本內(nèi)部經(jīng)濟責任制分配實施方案。
一、分配原則:
分配制度的完善和改革,關(guān)系到全車間職工的切身利益,必須依法貫徹多勞多得,以尊重職工的創(chuàng)造性、積極性、發(fā)揮好主人翁的精神為出發(fā)點,根據(jù)每個人的德、能、勤、績來綜合評定考核,以安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明有序為準則,公正、公平、公開為原則,充分運用經(jīng)濟分配的積極效應,最大限度地做到合情、合理、合法,調(diào)動好職工的積極性,從而把車間各項工作做好、做細、做實。
二、實施范圍:
車間在冊正式職工,且根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定所核定的享受獎金分配者。
三、考核內(nèi)容:
由公司核定的技能工資、崗位工資、工齡工資和獎金投放基數(shù)以及其他有關(guān)獎勵基金。
四、考核辦法:
。ㄒ唬┘寄芄べY
1.定額人員月度考核基本工時為206小時,當完成工時小于月度基本工時按下降比例扣減,當扣減后工資加各項政策性補貼小于規(guī)定的最低工資標準,則按最低工資標準發(fā)放。
2.無定額人員及管理人員當月累計五次(含五次)未完成臨時交辦任務者則按最低工資標準發(fā)放,規(guī)劃方案《車間分配實施方案》。
(二)崗位工資、工齡工資:
1.定額人員月度考核工時為250小時,當完成工時小于250小時則按5元/小時扣減。
2.無定額人員及管理人員當月累計二次(含二次)末完成臨時交辦任務者則按其所得額的50%給予扣罰,累計達三次(含三次)以上者則給予取消。
。ㄈ┏a(chǎn)獎:
定額人員月度完成工時大于250小時以上者則計發(fā)超產(chǎn)獎,為了充分體現(xiàn)多勞多得,獎勤罰懶的原則將采取激勵機制,按臺階形式給予測算獎勵。
。1)250<完成工時≤300小時,則按0.50元/小時計發(fā);
(2)300<完成工時≤350小時,則按0.70元/小時計發(fā);
。3)完成工時>350小時,則按1.00元/小時計發(fā)。
。ㄋ模┗惊劊
1.基本獎的.發(fā)放基數(shù)不作固定,必須根據(jù)公司對車間的綜合考核以車間實際完成實績所得額進行測算,在確保超產(chǎn)獎金額足夠發(fā)放的前提下進行。
2.對未全額得到崗位工資、工齡工資的人員不得獎。
3.定額人員當月缺勤累計達5天(含5天)以上者不得獎。
4.無定額人員當月缺勤累計達3天(含3天)以上者不得獎。
(五)否決性指標考核:
1.因車間目標利潤未完成指標或未完成公司下達的產(chǎn)品產(chǎn)量計劃而被否決的,全車間不得獎。
2.發(fā)生重大工傷事故者(以填寫工傷事故報告單為準)不得獎。
3.發(fā)生嚴重質(zhì)量事故,造成經(jīng)濟損失較大,而被公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定受處理者不得獎。
4.當季被評為不文明職工者不得獎(在季末次月扣罰)。
五、考核規(guī)定:
1.本方案與《精品車間綜合管理考核規(guī)定》和《精品車間目標成本管理措施及考核辦法》配套實施。
2.根據(jù)公司對車間目標利潤的考核規(guī)定和工費成本的節(jié)(超)率情況,實行掛鉤考核。
3.加班、加點費的發(fā)放,按每班28.00元計發(fā),且按每班8小時扣除,同時個人可根據(jù)實際當月工時完成情況自行作調(diào)整。加點費每次按3.00元計發(fā)。
4.新進職工、實習人員,原則上從第四個月起按超產(chǎn)獎考核工時基數(shù)的50%測算,按臺階形式給予獎勵,半年后按全額工時考核,實行超產(chǎn)獎和基本獎的發(fā)放。
5.本方案未盡事宜由車間領(lǐng)導集體討論決定。
6.本方案經(jīng)車間民管會討論通過后實施。
實施方案 篇8
隨著監(jiān)督檢查工作不斷深入,學!翱箼z”免疫能力的增強,違法問題的逐步隱蔽,教育亂收費出現(xiàn)了新的特征和現(xiàn)象。治理教育亂收費已成為當前和今后一個時期事關(guān)推進新農(nóng)村建設和全面建設小康社會的重要任務。近年來,各級教育行政部門雖然狠抓各項規(guī)章制度的貫徹落實,加大了從源頭上預防和治理腐敗的力度,積極推進教育系統(tǒng)政務公開、事務公開、校務公開等各項工作,但還存在一定的問題。本文就教育亂收費問題進行粗淺的分析并提出相應的治理對策.
一、新時期教育亂收費的主要表現(xiàn)
近年來,隨著國家治理教育亂收費力度的不斷加大和學校迎接檢查、對抗檢查能力的增強,一些學校收取違規(guī)費用的方法也不斷翻新。歸結(jié)起來,主要有以下種類:一是“化整為零”法。即對超出收費標準的大額收費,為了應對物價檢查和不引起學生家長的強烈反映,就將費用分成若干小額分批分次收取,或入賬或不入賬。如義務教育階段超出“一費制”外的書本、作業(yè)本費,還有高中階段的擇校生費,超出規(guī)定標準的就另外開票或不開票或打白條。二是“規(guī)避時間”法。眾所周知每學期開學是學生交費的主要時間,也是引起家長和監(jiān)督部門高度警覺的時候。
學校為了不引起激烈反映,逃避監(jiān)督,就錯過每學期開學這一階段,提前在上學期末或本學期開學一段時間后收取費用。三是“規(guī)避人員”法。即換用非學校人員而進行學校收費之實的代收費,如學生在校交的保險費,政策規(guī)定不準學校強制收取,學校就與保險公司打聯(lián)手,提供地點和人員方便,與學校其它收費時一并搭車收取,從中分得利益。四是“分散實施”法。即過去由學校統(tǒng)一收取的費用,變?yōu)楝F(xiàn)在分解成由老師或班干部代收和保管。如試卷費、班費等,這些費用被國家取消后,需從學(雜)費中支出。但有的學校為了向?qū)W生收取且推卸責任,便把這些費用交由學校財務以外的人員收取。五是“鉆政策空子”法。即在收費標準提高或降低時,收費許可證換發(fā)前后,或在收費項目未審批時,提前或滯后執(zhí)行收費標準,從而達到多收費用的目的。六是“變相收費”法,即在收費項目被取消后,為了達到收費目的,變換手法和方式,借他人之手以達學校收費的目的。七是“假借民意”法。國家實行“一費制”等制度后,學校便不得隨意強制學生征訂教輔材料、報刊雜志等書籍。有的學校為了能繼續(xù)吃到征訂教輔、報刊雜志回扣等好處,便統(tǒng)一印制教輔、報刊征訂卡,授意學生帶回家,由家長在指定地方簽字并帶回學校,算是家長同意,遇到物價檢查時,便拿出來作為民意的證據(jù)。八是“內(nèi)部消化”法。即學校在收費時不開票,對外支出時也沒有支出憑證,收入與支出等量沖銷,買賣兩清,不做賬面記錄。如學生的學籍卡費、畢業(yè)證費、出入證費,借書證按規(guī)定屬于取消項目,辦理這些證件,費用從學(雜)費中支出。但一些學校為了向?qū)W生重新收取,又不想留痕跡,就不給學生開收費票據(jù),向辦證部門交款也沒有收據(jù),最終收支兩清,不留賬目,給檢查帶來困難。九是“打擦邊球”法。即在政策界限不很清楚或新生事物(由此引起的收費)面前,故意模糊政策和證據(jù)界限,從而多收費。如高三畢業(yè)生復習統(tǒng)一測驗試卷工本費,此費僅限于高考前參加全省復習統(tǒng)一測驗的考生,且只能收取一次費用,但我縣部份學校借上級之口,向高三畢業(yè)生收取二次以上的費用。還有就是在沒有完全“四獨立”的情況下,舉辦“校中!笔杖∽∷拶M、擇校費。十是“超額利潤”法。即通過虛報價格或以次充好向?qū)W生收取超過實際規(guī)定價格或價值的財物。如學校發(fā)放的作業(yè)本、教輔、試卷、學具、文具、住校食宿用具等,按規(guī)定實結(jié)實收,即在外買什么價,賣給學生也什么價,實際上批發(fā)商賣給學校(教育主管單位)的價格比學校與學生結(jié)算的價格低。換句話說,這些原本是要優(yōu)惠和讓利給學生的,學校在這些項目上多收了學生的費用。
二、教育亂收費的成因
一是教育經(jīng)費短缺導致學校亂收費現(xiàn)象屢禁不止。隨著國家義務教育經(jīng)費保障機制的運行,教育經(jīng)費總量雖然有了大幅度的增加,但是相對于教育事業(yè)的快速發(fā)展而言,教育經(jīng)費短缺的狀況并沒有得到根本緩解。于是,教育投入的不足滋生了一部分學校的亂收費現(xiàn)象,這種亂收費或是為了生存,或是為了更好地發(fā)展,盡管都有自己的理由,但是不規(guī)范的收費引發(fā)了教育領(lǐng)域內(nèi)部的不正之風,產(chǎn)生了很壞的'社會影響。
二是家長望子成龍,促使優(yōu)勢學校生源火爆,也是造成學校亂收費的原因之一。隨著人民生活水平不斷提高,就業(yè)競爭壓力的加大,廣大家長望子成龍心切。廣大學生蜂擁而至奔向好的學校,這些學校生滿為患,班級容量超標,計劃外招生超標。很多家長為了讓子女享受優(yōu)越的教育,不惜代價,攀親靠友,找關(guān)系,走后門,掏大錢擠進學校。這些因素的存在一定程度上助長了某些學校亂收費的行為。
三是教育資源的配臵不能適應時代的需要。在農(nóng)村地區(qū),由于教育經(jīng)費的嚴重不足,許多學校不得不違規(guī)向?qū)W生收取費用,以維持學校的正常運轉(zhuǎn)。教育亂收費則主要發(fā)生在擇校這一環(huán)節(jié)。家長們?yōu)榱俗屪约旱淖优軌蛟诤玫膶W校就讀,不得不“心甘情愿”地接受學校的“勒索”。可以說,正是教育資源的結(jié)構(gòu)性問題,導致了教育亂收費現(xiàn)象的屢治屢亂。
三、治理教育亂收費的對策
一要加大督查力度,確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革平穩(wěn)運行。為使新機制下教育收費工作平穩(wěn)過渡,我們應該認真貫徹落實財政部、教育部等五部(委)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于在農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革中堅決制止學校亂收費的通知》等八個配套文件,加強對教育行政部門有關(guān)管理人員和學校校長的培訓工作,使他們準確領(lǐng)會新機制的改革精神和收費政策。認真組織人員就義務教育新機制的運行、資金到位、經(jīng)費管理使用、學校收費以及新機制下出現(xiàn)的新情況、新問題等進行專題調(diào)研和檢查,并對存在的問題及時研究對策給予解決。農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革領(lǐng)導小組及時組成檢查組,采取通過查、看、訪、議、聽等方式抽查中心校和學校,對新機制工作的落實情況進行全面檢查。使農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作做到組織領(lǐng)導到位,認識到位,政策落實到位、資金到位、管理措施到位,新機制運行平穩(wěn),解決農(nóng)村義務教育階段“上學難、上學貴”的問題以杜絕“一邊免費,一邊亂收費”的現(xiàn)象。
二要嚴格收費項目,加大查處力度,堅決遏制教育亂收費的反彈現(xiàn)象。教育行政部門應該積極配合農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革工作,全面清理和規(guī)范農(nóng)村義務教育階段的收費項目和代收費項目。使其明確規(guī)定:新機制運行后絕不允許任何學校再出現(xiàn)亂收費行為,如有違反,對學校校長應予撤職并追究有關(guān)人員的責任。農(nóng)村義務教育階段學校不收取任何費用,同時加強對教輔資料征訂工作的管理,嚴格在學生家長和學生自愿的原則下進行征訂,不強制統(tǒng)一征訂。價格主管部門要進一步加強對教育收費的監(jiān)督檢查和案件的查處力度,對個別不規(guī)范的收費行為及時糾正并給予嚴肅處理。
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