實(shí)施方案3篇(通用)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，我們需要事先制定方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么你有了解過方案嗎？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案3篇，歡迎大家分享。
實(shí)施方案 篇1
27個(gè)省份公布養(yǎng)老金并軌實(shí)施方案，19地為“中人”設(shè)10年過渡期——
養(yǎng)老金并軌落地要邁過幾道坎?
養(yǎng)老金并軌改革近年來(lái)一直備受關(guān)注。隨著廣東省政府近日公布《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>的實(shí)施辦法》，全國(guó)已有27個(gè)省份公布了相關(guān)實(shí)施方案。
按照相關(guān)政策，養(yǎng)老金并軌改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員將告別“免繳費(fèi)”時(shí)代，每月將繳納本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8%作為養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。在過渡性養(yǎng)老金發(fā)放問題上，19地的細(xì)化方案均提出設(shè)立10年過渡期，確�！爸腥恕钡拇霾唤档汀�
個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)如何算?
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)如何確定，是機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員非常關(guān)心的問題。記者梳理各地養(yǎng)老金并軌實(shí)施意見，發(fā)現(xiàn)各省份都按照國(guó)務(wù)院決定，統(tǒng)一確定養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)為本人繳費(fèi)工資的8%，但對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的表述有所差異。
例如，山西、云南、遼寧、黑龍江等地明確，機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
受訪專家認(rèn)為，個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)計(jì)算方案雖然不同，但并無(wú)大的差異。中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文分析說：“兩種辦法各有千秋，其中，分項(xiàng)合計(jì)的辦法要簡(jiǎn)單一些，如果依據(jù)本人上年度月平均收入來(lái)確定，如果今年漲工資就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)短時(shí)間內(nèi)的缺口�！�
此外，各地還針對(duì)繳費(fèi)和養(yǎng)老待遇的享受有一些特殊的規(guī)定。例如北京出臺(tái)的《北京市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》規(guī)定，獲得省部級(jí)以上勞模、有重大貢獻(xiàn)的高級(jí)專家等榮譽(yù)稱號(hào)的工作人員，在職時(shí)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，退休時(shí)不再提高其基本退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例。
還有一些省份的方案在繳費(fèi)上明確了延遲退休人員的“個(gè)性化”規(guī)定。黑龍江就明確了其參保政策：改革后按照國(guó)家有關(guān)政策和干部管理權(quán)限，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡的工作人員，繼續(xù)參保繳費(fèi)。其中少數(shù)人員年滿70周歲時(shí)仍繼續(xù)工作的，個(gè)人可以選擇繼續(xù)繳費(fèi)，也可以選擇不再繼續(xù)繳費(fèi)。待正式辦理退休手續(xù)時(shí)，按照規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。
數(shù)量龐大的“中人”待遇降不降?
養(yǎng)老金并軌方案在地方落地，待遇是否會(huì)下降成了數(shù)目龐大的“中人”關(guān)心的重點(diǎn)。
記者查閱各地發(fā)布的相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)，各地均明確，對(duì)“中人”實(shí)行過渡性措施，保持待遇水平不降低。實(shí)行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。
對(duì)改革前已退休的“老人”，保持現(xiàn)有待遇并參加今后的`待遇調(diào)整。對(duì)改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養(yǎng)老金按新的制度計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。
對(duì)改革前工作改革后退休的“中人”，則在按新制度計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再依據(jù)視同繳費(fèi)年限長(zhǎng)短發(fā)給過渡性養(yǎng)老金，保持待遇水平不降低。
在以上提到的27個(gè)省份中，有19個(gè)省份明確了過渡期時(shí)間。這19個(gè)省份分別是廣東、北京、云南、甘肅、陜西、天津、黑龍江、山東、福建、吉林、遼寧、江西、廣西、寧夏、河南、內(nèi)蒙古、重慶、安徽、浙江，這些省份均在意見中提出，對(duì)于20xx年10月1日前參加工作、改革后退休的“中人”，設(shè)立10年過渡期，過渡期內(nèi)實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法，過渡期結(jié)束后退休的人員執(zhí)行新辦法。
據(jù)金維剛介紹，前些年我國(guó)實(shí)施企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)改革時(shí)，就設(shè)置了5年過渡期，現(xiàn)在養(yǎng)老并軌情況更加復(fù)雜，所以將過渡期延長(zhǎng)至10年，確�！爸腥恕钡拇瞿軌虮３制椒�(wěn)。
金維剛表示，過渡期結(jié)束后，“中人”養(yǎng)老待遇會(huì)因人而異，但是差距不會(huì)太大。因?yàn)榈綍r(shí)候不僅職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶有了一定的繳費(fèi)積累，而且養(yǎng)老金還隨著待遇調(diào)整機(jī)制會(huì)不斷上調(diào)，再加上累積的職業(yè)年金，“幾項(xiàng)相加之后的養(yǎng)老金絕對(duì)額可能還會(huì)增加”。他同時(shí)也提到，養(yǎng)老金替代率水平不一定會(huì)比過去高。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任、教授褚福靈說，過去機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員退休待遇與職務(wù)職級(jí)關(guān)聯(lián)極大，今后新人退休待遇更多會(huì)與工資和基金運(yùn)營(yíng)包括通貨膨脹等因素發(fā)生關(guān)聯(lián)，待遇水平也就是養(yǎng)老替代率將會(huì)和企業(yè)職工逐步看齊。
錢夠不夠保發(fā)放?
養(yǎng)老金并軌之后，公眾普遍關(guān)心錢從哪里來(lái)、夠不夠保養(yǎng)老金發(fā)放等問題。一些財(cái)政收入較少的地方，能否承擔(dān)得起改革的成本?
養(yǎng)老金并軌后，對(duì)于數(shù)目最龐大的“中人”的總體改革方向是先漲后繳，也就是先上調(diào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資水平，使得漲幅足以覆蓋社保支出的部分，從而不會(huì)影響員工原有的工資水平，這樣一來(lái)，對(duì)一些地方財(cái)政資金，面臨著漲工資和交社保的雙重壓力。
不過，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，已經(jīng)明確建立健全確保養(yǎng)老金發(fā)放的籌資機(jī)制。機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員應(yīng)按規(guī)定及時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);各級(jí)政府應(yīng)積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。在這一方面，各地的方案表述基本一致。
此前，人社部前副部長(zhǎng)胡曉義曾經(jīng)解釋，就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金發(fā)放。但隨著老齡化程度的加劇，將來(lái)的負(fù)擔(dān)會(huì)越來(lái)越重，對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極采取措施，妥善解決。
“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的資金來(lái)源主要包括三個(gè)方面，即單位和個(gè)人繳費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)助、基金投資運(yùn)營(yíng)收益，其中財(cái)政補(bǔ)助是我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法定來(lái)源之一。因此，即使當(dāng)期征繳收入與支出之間出現(xiàn)不足，可以通過財(cái)政補(bǔ)助來(lái)保障基金收支在總體上保持平衡，為所有退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金提供可靠的保障�！苯鹁S剛說。
金維剛表示，應(yīng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌后帶來(lái)的短期財(cái)政壓力，必須多管齊下，如，盡快實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)的全國(guó)統(tǒng)籌，加大劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金的力度，做大做強(qiáng)全國(guó)社會(huì)保障基金等等。
實(shí)施方案 篇2
今后開車，遇到校車，要注意了—根據(jù)《廈門市校車服務(wù)實(shí)施方案》，校車停靠時(shí)，后方車輛不得超越。
湖里區(qū)教育局昨日轉(zhuǎn)發(fā)了廈門市校車安全管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)的《廈門市校車服務(wù)實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》指出，我市也將嚴(yán)格執(zhí)行《校車安全管理?xiàng)l例》，根據(jù)條例，不按規(guī)定避讓校車可罰款200元。
事實(shí)上，《方案》已經(jīng)在7月簽發(fā)，但這是首度對(duì)外曝光，主要規(guī)范校車運(yùn)營(yíng)、管理等細(xì)節(jié)。
學(xué)校自行配備校車，政府給補(bǔ)助
早前的方案是，市里成立校車公司，為需要校車的學(xué)校提供租車。不過，《方案》已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?學(xué)校自行配備校車，政府給予補(bǔ)貼。
《方案》說，全市所有民辦中小學(xué)幼兒園凡購(gòu)買金龍國(guó)標(biāo)專用校車，政府按所購(gòu)車輛價(jià)格的20%給予一次性購(gòu)車款補(bǔ)助，已購(gòu)買金龍國(guó)標(biāo)專用校車的學(xué)校，也可以提出申請(qǐng)。
《方案》也規(guī)定了校車掛牌的時(shí)限，根據(jù)去年11月出臺(tái)的規(guī)定，總的要求是，如果沒有特殊情況，一輛車從申請(qǐng)到校車掛牌，最多不能超過25個(gè)工作日。但是，在本報(bào)昨晚的調(diào)查中，有民辦學(xué)校反映，“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”。
校車行車路線，須經(jīng)交警大隊(duì)審核
校車的行車路線必須經(jīng)過區(qū)公安分局交警大隊(duì)的審核，必須盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險(xiǎn)路段。此外，校車均應(yīng)安裝帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀。
《方案》為校車通行和�？刻峁┍Ｕ�，即校車在同方向只有一條機(jī)動(dòng)車道的道路上停靠時(shí)，后方車輛應(yīng)當(dāng)停車等待，不得超越。校車在同方向有兩條以上機(jī)動(dòng)車道的`道路上�？繒r(shí)，校車�？寇嚨篮蠓胶拖噜彊C(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)停車等待，其他機(jī)動(dòng)車道上的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)減速通過。校車后方停車等待的機(jī)動(dòng)車不得鳴喇叭或者使用燈光催促校車。 這是根據(jù)國(guó)家《校車安全管理?xiàng)l例》做出的規(guī)定，按照規(guī)定，不按規(guī)定避讓校車要罰款200元。
有家長(zhǎng)向本報(bào)反映福清市濱江中學(xué)下午強(qiáng)制學(xué)生上第四節(jié)課，校方解釋稱這是落實(shí)教育部門倡導(dǎo)的“每天鍛煉一小時(shí)”試點(diǎn)工作，不存在強(qiáng)制學(xué)生上課的情況。
近日，記者陸續(xù)接到家長(zhǎng)和個(gè)別老師反映福清市濱江中學(xué)下午強(qiáng)制學(xué)生上第四節(jié)課，他們稱這樣做不僅增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)，還給老師增加了課時(shí)�！叭Ｇ逯挥袨I江中學(xué)下午要上四節(jié)課，我下午4點(diǎn)多接了一個(gè)小孩回家，要等到下午5點(diǎn)多才能去濱江中學(xué)接另一個(gè)放學(xué)的小孩，太麻煩了�！币晃患议L(zhǎng)說，個(gè)別老師利用下午第四節(jié)課來(lái)補(bǔ)課，增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
前日上午，記者采訪了濱江中學(xué)的謝校長(zhǎng)。謝校長(zhǎng)稱，可能是部分家長(zhǎng)和個(gè)別老師有誤解，濱江中學(xué)從20xx年建校以來(lái)就按教育部門要求保證學(xué)生每天鍛煉一小時(shí)，每天大課間操(9:30～10:00)加上下午第三節(jié)課后的課外活動(dòng)(16:40～17:10)，時(shí)間剛好是一個(gè)小時(shí)。濱江中學(xué)是福清市“每天鍛煉一小時(shí)”唯一的初中試點(diǎn)學(xué)校，所以學(xué)生放學(xué)會(huì)比其他學(xué)校晚半個(gè)小時(shí)，并不存在強(qiáng)制學(xué)生上第四節(jié)課的情況。“下午第三節(jié)課后的課外活動(dòng)，沒有收取學(xué)生任何費(fèi)用，主要是通過老師給學(xué)生開展一些體育鍛煉以及社團(tuán)興趣活動(dòng)。”
謝校長(zhǎng)說，可能是與一些家長(zhǎng)和個(gè)別老師溝通出現(xiàn)問題才導(dǎo)致誤解，接下來(lái)會(huì)加強(qiáng)溝通，讓課外活動(dòng)開展得更順利。
早上上學(xué)沒什么事，中午放學(xué)沒什么事，可偏偏下午放學(xué)后，事情就來(lái)了。
記者調(diào)查分析以往發(fā)生的學(xué)生被“清錢”案例發(fā)現(xiàn)，有六七成發(fā)生在下午放學(xué)時(shí)間。
案例家長(zhǎng)不知道被“清錢”
去年震動(dòng)整個(gè)廈門的“小鑫炫遇害案”，發(fā)生在下午放學(xué)后。下午放學(xué)后的時(shí)間，很容易成為一個(gè)真空。
16名初一學(xué)生被收“保護(hù)費(fèi)”6000多元，班干部代收，家長(zhǎng)竟然被蒙在鼓里4個(gè)多月時(shí)間，記者昨天從廈門市“打黑辦”獲悉，一個(gè)叫“ING”的犯罪團(tuán)伙近日被判決，主犯廖某獲刑5年半。
而廖某得逞的時(shí)間段，多數(shù)是在下午放學(xué)之后。最初，有一天放學(xué)，廖某糾集了3個(gè)人，守在湖里某中學(xué)附近，截住一個(gè)正要回家的初一學(xué)生，手拿棍子、小刀，揚(yáng)言“誰(shuí)欺負(fù)你，我們來(lái)保護(hù)”，要收取“保護(hù)費(fèi)”。此后，廖某把手伸向了16名學(xué)生。
無(wú)獨(dú)有偶，曾有一名湖里某中學(xué)的初一女生，在一年多的時(shí)間內(nèi)，被初二“大姐”“清錢”數(shù)萬(wàn)元，這一系列案件的起點(diǎn)，也是在下午放學(xué)后。
分析下午放學(xué)家長(zhǎng)沒空
在調(diào)查分析過往資料后，導(dǎo)報(bào)記者注意到，以往發(fā)生的學(xué)生被“清錢”案件中，約有六七成發(fā)生在下午放學(xué)時(shí)間。
最易被“清錢”的群體是低年級(jí)學(xué)生，初一新生又是其中之最，他們每天下午4：00-4：30放學(xué)，如果父母是雙職工，這個(gè)時(shí)間段正好是上班時(shí)間，沒有空管孩子。
另一方面，犯罪團(tuán)伙或犯罪分子，很多是校外問題青少年、輟學(xué)學(xué)生，他們的作息規(guī)律是愛熬夜、愛上網(wǎng)，上午基本上在睡覺，下午正好有空。
導(dǎo)報(bào)記者注意到，“清錢”的地點(diǎn)大多發(fā)生在學(xué)校周邊，市“打黑辦”一位工作人員分析，學(xué)校里有老師，校門口有保安，而出了校門，有的只要離開學(xué)校100米之外、過了一條馬路，學(xué)生也失去了看護(hù)的目光，產(chǎn)生一個(gè)很大的空當(dāng)。
實(shí)施方案 篇3
根據(jù)《 土家族苗族自治縣廣州市的行政管理機(jī)關(guān)與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)重慶有限公司關(guān)于推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)的'戰(zhàn)略合作協(xié)議》，按照《專題研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本方案。
一、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
年新建15個(gè)無(wú)線基站，實(shí)現(xiàn)行政村無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率95%；新建7個(gè)3G基站（略）。
二、惠農(nóng)手機(jī)投放
按照《專題研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作》（專題會(huì)議紀(jì)要第62期）要求，年內(nèi)向未使用手機(jī)的農(nóng)村居民和農(nóng)民工投放3萬(wàn)臺(tái)惠農(nóng)手機(jī)（詳見下表），投放所有手機(jī)終端均印有惠農(nóng)終端標(biāo)識(shí)，手機(jī)資費(fèi)可選重慶移動(dòng) 分公司主流資費(fèi)。
三、信息化平臺(tái)建設(shè)
四、園區(qū)信息化
建成四個(gè)工業(yè)園區(qū)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控和管理、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議等信息化應(yīng)用平臺(tái)。重慶移動(dòng) 分公司在年10月底前完成項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和工作實(shí)施方案，報(bào)工業(yè)園區(qū)管委會(huì)和縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，開展組織實(shí)施，確保年11月底前投用。
五、資金投入
根據(jù)《專題研究統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作》（專題會(huì)議紀(jì)要第62期）精神，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、整合資源、減少重復(fù)投資的原則，由企業(yè)投入一部分、政府補(bǔ)貼一部分、用戶適當(dāng)承擔(dān)一部分，不斷加大信息化建設(shè)投入�？h財(cái)政年內(nèi)預(yù)算100萬(wàn)元，補(bǔ)貼全縣信息化體系建設(shè)；縣經(jīng)濟(jì)信息委、農(nóng)委、發(fā)展改革委爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)專項(xiàng)資金100萬(wàn)元，專項(xiàng)用于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)。
六、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是組建機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員。二是加大宣傳。重慶移動(dòng) 分公司每季度進(jìn)行一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息員培訓(xùn)，縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)加大宣傳力度，并積極向該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)。一是手機(jī)終端的發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際，按照惠農(nóng)手機(jī)終端投放目標(biāo)任務(wù)分解表（見附件二），保質(zhì)保量地完成任務(wù)。二是信息化平臺(tái)應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要推廣并使用農(nóng)村信息化平臺(tái)。三是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。涉及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴(yán)格按照征地拆遷政策為重慶移動(dòng) 分公司基站建設(shè)征用土地，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的矛盾糾紛，努力營(yíng)造和諧寬松的施工環(huán)境。四是工業(yè)園區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)。重慶移動(dòng) 分公司要在年11月底前完成園區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和視頻監(jiān)控建設(shè)。
（三）強(qiáng)化督查。凡在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)過程中，不支持、不配合、造成工作推進(jìn)不力者，由縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)農(nóng)村信息化體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣經(jīng)濟(jì)信息委）予以通報(bào)批評(píng)。
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