[實(shí)用]安全實(shí)施方案
為了確保事情或工作科學(xué)有序進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎?下面是小編收集整理的安全實(shí)施方案4篇,僅供參考,歡迎大家閱讀。
安全實(shí)施方案 篇1
一、學(xué);厩闆r和校舍基本情況
學(xué),F(xiàn)有校舍4幢(另加磚混一層簡(jiǎn)易教室80㎡、磚混一層廁所33㎡),建筑面積2569㎡。20xx年10月,經(jīng)專業(yè)部門排查鑒定,排查鑒定結(jié)果為:
第一幢綜合樓(即c幢樓)主要用于行政辦公、教學(xué),該幢建于xx年年,總投資106萬。建筑面積1109㎡。建筑物主體4層,框架結(jié)構(gòu)。達(dá)到抗震要求,無安全隱患。您現(xiàn)在閱覽的是-工作計(jì)劃gzjh/謝謝您的支持和鼓勵(lì)!
整個(gè)校舍防雷設(shè)施不齊全,c幢樓有防雷設(shè)施,其它均沒有,消防設(shè)施不齊全,無消防栓,抗震能力不強(qiáng)等。
二、校舍工程總體目標(biāo)及工程建設(shè)具體規(guī)劃
經(jīng)過加固改造和重建以后,我校校舍將達(dá)到7度抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),具備綜合防災(zāi)能力,各項(xiàng)指標(biāo)均能達(dá)到國(guó)家要求。那時(shí),我校將成為一所校舍安全美觀,家長(zhǎng)滿意的學(xué)校。
三、工程實(shí)施保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為了緊密配合赤壁市中小學(xué)校舍安全工程辦公室搞好我校校舍安全工程工作,確保我校校舍安全工程建設(shè)的.各項(xiàng)工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)專班:
組 長(zhǎng): 鄭少華
副組長(zhǎng): 鄭寅生 馬邦虎
成 員: 項(xiàng)林國(guó) 葉品千 薛 庚 張康寶
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由馬邦虎同志擔(dān)任辦公室主任。
(二)堅(jiān)持“四制”和“七統(tǒng)一”。即堅(jiān)持項(xiàng)目法人責(zé)任制,招標(biāo)投標(biāo)制,工程監(jiān)理制和合同管理制。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一勘探設(shè)計(jì),統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一組織工程質(zhì)量管理,統(tǒng)一申請(qǐng)項(xiàng)目資金撥付,統(tǒng)一組織項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),統(tǒng)一組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收。所有資料要整理歸檔。
(三)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督,堅(jiān)持依法辦事,規(guī)范建設(shè)程序。在工程立項(xiàng)、抗震設(shè)防要求確定、勘察設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收等方面,要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校校安工程具體由馬邦虎和項(xiàng)林國(guó)負(fù)責(zé)監(jiān)工,并由項(xiàng)林國(guó)負(fù)責(zé)填寫施工日記。
(四)加強(qiáng)資料管理。所有資料要整理歸檔,并上交一份到市校安辦。并建立公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督。校舍安全工程要向社會(huì)公布,工程項(xiàng)目要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理監(jiān)督人員等公開,便于群眾監(jiān)督。所有項(xiàng)目要公開招投標(biāo),招投標(biāo)、施工監(jiān)理、資金管理、竣工驗(yàn)收、預(yù)決算審計(jì)等要列入校務(wù)公開范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。
安全實(shí)施方案 篇2
安全是煤礦發(fā)展永恒的主題,安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分,是公司科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的需要,為探索安全管理新模式,建立安全文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)礦井的安全管理上臺(tái)階,按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)、公司對(duì)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作的相關(guān)要求,結(jié)合礦井的實(shí)際情況,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、為人為本、綜合治理”的安全方針,緊緊圍繞公司20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo),著力強(qiáng)化全體員工的'安全意識(shí),推進(jìn)安全管理創(chuàng)新,加強(qiáng)安全宣傳教育,普及安全知識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),構(gòu)建安全文化建設(shè)體系,營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,促進(jìn)公司和諧發(fā)展,安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
不斷加強(qiáng)安全培訓(xùn)、教育、宣傳工作,提高人員安全意識(shí)和安全技能,引導(dǎo)員工樹立正確的安全價(jià)值觀,真正使員工對(duì)安全工作的正確理解內(nèi)化于心,外化于行,使之成為全員共同的價(jià)值取向。不斷加大安全投入,提高安全裝備水平,保持礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好,確保作業(yè)過程和生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證礦井安全文化建設(shè)的有序開展,成立“安全文化建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):*** ***
副組長(zhǎng): *** *** ***
成 員: *** *** *** *** *** *** *** ***
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政工部。
四、實(shí)施方法
為嚴(yán)格控制安全文化建設(shè)的實(shí)施進(jìn)程,根據(jù)我礦實(shí)際情況,特制訂以下實(shí)施方法:
1、觀念文化建設(shè)。各區(qū)科要深刻認(rèn)識(shí)到安全文化建設(shè)的重要性、必要性和實(shí)效性,深刻領(lǐng)悟安全文化的內(nèi)涵,把安全文化建設(shè)當(dāng)做重要工作來抓。堅(jiān)持多形式多渠道開展安全文化娛樂性活動(dòng)、激勵(lì)性活動(dòng)、教育性活動(dòng)。以活動(dòng)為載體,潛移默化滲透安全文化、創(chuàng)新安全文化、豐富安全文化。使員工對(duì)安全文化由感性認(rèn)識(shí)升華到理性認(rèn)識(shí),要讓每個(gè)員工自覺樹立“安全第一、生命至上”的本能意識(shí)、“安全是工作勝任的一個(gè)條件”的工作意識(shí)、“安全就是效益、安全創(chuàng)造效益”的效益觀、“安全就是幸!钡男腋S^,規(guī)劃方案。在工作崗位上保護(hù)自己及他人安全和健康,保護(hù)礦井財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、行為文化建設(shè)。目前我礦員工素質(zhì)良莠不齊,需要開展艱苦細(xì)致的培訓(xùn)教育工作,提高員工安全文化素質(zhì)。加強(qiáng)安全宣傳力度,通過班前宣講、安全文化長(zhǎng)廊、公司網(wǎng)站等向員工灌輸“員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)”、“安全事故是可以預(yù)防的”、“違章作業(yè)等于自殺,違章指揮等于殺人,對(duì)違章不制止等于見死不救”等安全觀。通過開展情親助安活動(dòng),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)。通過在全礦范圍內(nèi)開展樹典型、學(xué)典型活動(dòng),提高員工責(zé)任意識(shí)。最終在全礦范圍內(nèi)形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé),上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活、做放心事的良好人文環(huán)境。
安全實(shí)施方案 篇3
根據(jù)總公司推進(jìn)“六項(xiàng)工程”的總體要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,緊密圍繞總公司的中心工作,不斷強(qiáng)化安全管理,落實(shí)安全責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度的避免和減少事故的發(fā)生,確?偣綳X年各項(xiàng)安全工作目標(biāo)的順利完成。認(rèn)真按照總公司安全工作的統(tǒng)一部署,狠抓安全生產(chǎn)工作,把安全工作做為重中之重的頭等大事。經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定特制定本方案。
一、大力開展安全宣傳工作,提高全體職工的安全意識(shí)
為了使大隊(duì)的安全工作深入人心,我們將組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全方面的知識(shí)和宣傳材料。如:《安全生產(chǎn)法》、《加強(qiáng)安全教育,提高全民安全意識(shí)》、《安全與效益》等學(xué)習(xí)材料,提高職工防范意識(shí)。利用參觀安全展覽和安全教育等工作方法和措施,結(jié)合企業(yè)改革改制,從提高職工工作熱情,強(qiáng)化職工安全意識(shí)入手,結(jié)合“育人工程”,聘請(qǐng)總公司安全處領(lǐng)導(dǎo),講授安全管理常識(shí),增強(qiáng)職工“事前三不放過”和“事中三不放過”的安全意識(shí)。并加強(qiáng)車輛管理和對(duì)司機(jī)的'安全教育,開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、車輛維修等安全、技能教育,保障大隊(duì)車輛安全運(yùn)行,確保按時(shí)出警和車輛運(yùn)行零事故。同時(shí)采取“三包”的工作方式,即領(lǐng)導(dǎo)包干部、干部包黨員、黨員包群眾,對(duì)企業(yè)改革改制相關(guān)內(nèi)容的宣講,消除職工的疑懼心理,提高員工的憂患意識(shí)。切實(shí)把安全工作放到班子議事重要日程。
二、做好安全工作,主要實(shí)施工作目標(biāo)
。ㄒ唬、為了使安全生產(chǎn)工作扎實(shí)有序的進(jìn)行,特制定了稽查大隊(duì)安全工作實(shí)施方案,大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子與各科隊(duì)簽定安全責(zé)任狀,將安全責(zé)任層層落實(shí)到人,本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”一把手負(fù)總責(zé)的原則,加強(qiáng)稽查工作的安全管理,嚴(yán)格履行關(guān)栓、摘表工作程序。要求領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要按規(guī)定落實(shí)好安全責(zé)任,更要起到模范帶頭作用,要求中層干部做到的領(lǐng)導(dǎo)班子首先做到;要求職工做到的中層干部必須要做到。
。ǘ⑨槍(duì)食堂、燃?xì)忮仩t等重點(diǎn)防范部位,制定安全管理制度,采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。同時(shí)制定鍋爐事故處理預(yù)案和消防工作預(yù)案,并有計(jì)劃的進(jìn)行事故處理和消防演練,做到防患于未然,為安全工作的有序開展打下堅(jiān)實(shí)的預(yù)防基礎(chǔ)。
。ㄈ、根據(jù)總公司安全工作安排,增強(qiáng)值班值宿人員配備,提高應(yīng)急能力,做到處理緊急措施及時(shí)到位。認(rèn)真履行對(duì)內(nèi)的監(jiān)督職能,檢查重點(diǎn)部位報(bào)警器的安裝落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)給總公司有關(guān)部門;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)巡檢到位情況的監(jiān)督檢查,開展以投牌抽檢為主的檢查工作。采取暗投抽檢的方法對(duì)進(jìn)戶栓、調(diào)壓箱背部、閥門井、“三溝”等進(jìn)行定點(diǎn)抽查,從而強(qiáng)化巡檢人員的監(jiān)管意識(shí)。通過上述工作的深入開展,為確?偣景踩ぷ鞯捻樌瓿桑蛳聢(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、整改隱患為主,深入開展“四防”專項(xiàng)治理工作
落實(shí)“四防”工作責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)部位管理。大隊(duì)根據(jù)“四防”工作要求,樹立安全第一的意識(shí),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)抓好防火、防盜、防爆炸、防破壞的工作,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”一把手負(fù)總責(zé)的原則,將責(zé)任細(xì)化到具體責(zé)任人,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),周密組織,精心部署,確保不發(fā)生安全事故。采取專人專管的工作機(jī)制,層層落實(shí)責(zé)任制,做到一級(jí)抓一級(jí),使加強(qiáng)重點(diǎn)部位的管理工作落到實(shí)處,有效的杜絕重點(diǎn)部位安全事故的發(fā)生。
新的一年里,在總公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的積極配合下,我們將繼續(xù)努力、堅(jiān)持不懈的搞好安全工作,加強(qiáng)安全管理工作的力度,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)、勤、細(xì)、實(shí)的精神,使大隊(duì)的安全工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。
安全實(shí)施方案 篇4
為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步提高公司安全生產(chǎn)水平,將我公司率先建成本質(zhì)安全型礦井,實(shí)現(xiàn)全市煤礦安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《介休市創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤炭產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》,結(jié)合公司安全生產(chǎn)辦特點(diǎn),特制定山西興盛鴻發(fā)煤業(yè)預(yù)先公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則
。ㄒ唬┲浪枷
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,堅(jiān)持從人、機(jī)、環(huán)、管等要素和源頭、過程、事后各環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,全面提升礦井素質(zhì)、人員素質(zhì)、裝備水平、管理水平、環(huán)境質(zhì)量和應(yīng)急救援能力,努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井,推動(dòng)全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn),為再造一個(gè)新介休,實(shí)現(xiàn)又好又快、創(chuàng)新跨躍、科學(xué)和諧、安全持續(xù)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(二)基本原則
以人為本,生命至上;預(yù)防為主,防治結(jié)合;標(biāo)本兼治,重在治本;統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施;分工把關(guān),協(xié)調(diào)配合;因地制宜,分類指導(dǎo);齊抓共管,綜合治理。
二、工作目標(biāo)、實(shí)施步驟
。ㄒ唬┕ぷ髂繕(biāo)
1、總體目標(biāo)
到20xx年底,公司煤礦基本建成本質(zhì)安全型煤礦,安全生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、具體目標(biāo)
-煤礦死亡人數(shù)不超控制指標(biāo)。
-百萬噸死亡率不超控制指標(biāo)。
-煤礦塵肺病發(fā)病率減少60%以上;
-煤礦數(shù)量控制在現(xiàn)有數(shù)量以內(nèi);
-礦井生產(chǎn)規(guī)模原則不低于90萬噸/年(薄煤層不低于60萬噸/年);
-機(jī)械化采煤率達(dá)到95%以上(綜合機(jī)械化采煤達(dá)到60%以上);
-掘進(jìn)機(jī)械化程度達(dá)到85%以上;
-隱患整改率達(dá)到100%;
-安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化都達(dá)到一級(jí)以上,國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率40%;
-全員培訓(xùn)率100%。
(二)實(shí)施步驟
1、創(chuàng)建試點(diǎn)階段(20xx年6月~20xx年12月)。深入廣泛開展創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)工作,選擇有條件的工作面開展本質(zhì)安全型礦井試點(diǎn)創(chuàng)建工作。從20xx年8月,在礦井各選擇1工作面開展試點(diǎn)工作。20xx年底前,試點(diǎn)工作面基本建成本質(zhì)安全型工作面。
2、全面推進(jìn)階段(20xx年~20xx年)?偨Y(jié)交流試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè)。本質(zhì)安全型工作面達(dá)到礦井工作面50%以上,礦井達(dá)到一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。
3、整體實(shí)現(xiàn)階段(20xx年~20xx年)。加強(qiáng)公司基礎(chǔ)管理,建立以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。到20xx年底,企業(yè)礦井建成本質(zhì)安全型礦井。公司建立起風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,開展體系認(rèn)證工作;20xx年底前,公司力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn),全市煤礦基本建成本質(zhì)安全型煤炭企業(yè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本措施
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的組織領(lǐng)導(dǎo),保障創(chuàng)建工作的有序開展及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,公司成立創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井領(lǐng)導(dǎo)組。
組長(zhǎng):閆廣
常務(wù)付組長(zhǎng):杜繼昌
付組長(zhǎng):趙永富雷振明閆中明高效華
閆海亮武太有董鐵鋼王順政
成員:為各部室領(lǐng)導(dǎo)和各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在技術(shù)部,主任由雷振明兼任,具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的日常工作。
。ǘ┗敬胧
具體為建立完善八個(gè)機(jī)制:
1、建立完善公司安全生產(chǎn)輿論宣傳機(jī)制。
2、建立完善公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)制。
3、建立完善公司安全生產(chǎn)法律制度約束機(jī)制。
4、建立完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)機(jī)制,全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理體制。
5、建立完善公司安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和保障機(jī)制。
6、建立完善公司安全生產(chǎn)隱患排查治理機(jī)制。
7、建立完善公司重大隱患和危險(xiǎn)源監(jiān)察監(jiān)控機(jī)制。
8、建立完善公司安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制。
通過以上八個(gè)機(jī)制的建立完善實(shí)現(xiàn)我公司安全化管理目標(biāo),從而建立起我公司安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全生產(chǎn)運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、主要任務(wù)
。ㄒ唬┨嵘a(chǎn)業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平淘汰落后產(chǎn)能。
鞏固我公司資源整合兼并重組成果,在公司推行現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步,擴(kuò)大單井產(chǎn)能,提升生產(chǎn)規(guī)模,增加科技含量,增強(qiáng)抗災(zāi)能力。
(二)提高從業(yè)人員本質(zhì)安全素質(zhì)。
嚴(yán)格人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在公司所有煤礦推行勞動(dòng)用工準(zhǔn)入制度,對(duì)公司現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行考核過渡,經(jīng)考核合格持證上崗;變招工為招生,新招工人由市煤炭局統(tǒng)一組織培訓(xùn)發(fā)證,持證上崗。對(duì)煤礦負(fù)責(zé)人、安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員的文化程度、工作經(jīng)歷、接受培訓(xùn)情況等準(zhǔn)入條件做出規(guī)定,從源頭上嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān),提高人員準(zhǔn)入門檻。公司礦長(zhǎng)、技術(shù)人員必須達(dá)到大專以上學(xué)歷。煤礦采礦、通風(fēng)安全、機(jī)電、地測(cè)等專業(yè)技術(shù)人員站在冊(cè)職工中的比例要達(dá)到5%以上,高級(jí)技術(shù)工人占在冊(cè)職工的10%以上。集團(tuán)公司至少要配備2名注冊(cè)安全工程師,公司至少要配備1名注冊(cè)安全工程師。
加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)。每年全公司從業(yè)人員培訓(xùn)2次,培訓(xùn)合格后持證上崗。重點(diǎn)加強(qiáng)各級(jí)管理人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、班主長(zhǎng)學(xué)歷教育、各崗位員工崗位安全技能培訓(xùn),以及新工藝、新技術(shù)、新裝備等專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、新工人應(yīng)知應(yīng)會(huì)崗前培訓(xùn)、關(guān)鍵要害崗位人員規(guī)范化操作培訓(xùn),全面提升員工業(yè)務(wù)技術(shù)能力。公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%,井下作業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。制定技術(shù)人員培養(yǎng)計(jì)劃,與煤炭大中專院校結(jié)合,采取定向培養(yǎng)、對(duì)口單招、訂單式培養(yǎng)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等方式開展中短期教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,為從業(yè)人員辦理工傷、意外傷害和養(yǎng)老保險(xiǎn),提高員工福利待遇,吸引人才、留住人才。
加快教育培訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)。集團(tuán)公司建立培訓(xùn)基地,公司力爭(zhēng)建立培訓(xùn)中心,加強(qiáng)師資培訓(xùn),規(guī)范培訓(xùn)教材,做到培訓(xùn)計(jì)劃、機(jī)構(gòu)、基地、費(fèi)用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實(shí)”。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,充分運(yùn)用遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、影像視頻和軟件開發(fā)等技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全面提高培訓(xùn)效果。建立安全警示教育基地,經(jīng)常組織開展警示教育活動(dòng)。
建設(shè)本質(zhì)安全文化。樹立“以人為本,安全發(fā)展”的觀念,廣泛開展轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展宣傳教訓(xùn),大力弘揚(yáng)安全發(fā)展主旋律。強(qiáng)化“事故可防、風(fēng)險(xiǎn)可控、災(zāi)害可治”,安全就是生命、“安全第一”等安全理念的滲透教育,不斷深化企業(yè)安全文化內(nèi)涵,扎實(shí)推進(jìn)物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化建設(shè),形成裝備先進(jìn)、制度嚴(yán)明、執(zhí)行有力、特色鮮明的安全新文化。創(chuàng)新安全文化宣傳教育的內(nèi)容、形式和方法,積極推廣安全文化廣場(chǎng)、井下安全文化長(zhǎng)廊、井上安全文化一條街等經(jīng)驗(yàn);制定完善的薪酬、福利、獎(jiǎng)罰等制度和合理的用人機(jī)制,逐步提高員工福利待遇,暢通員工的上升通道,為員工營(yíng)造自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的良好環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;建塑員工本質(zhì)安全行為,規(guī)范員工的安全價(jià)值取向,形成濃厚的全員學(xué)安全、懂安全、抓安全的氛圍;開展安全文化建設(shè)示范企業(yè)命名活動(dòng),總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗(yàn);加強(qiáng)企業(yè)人文環(huán)境、安全誠(chéng)信和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè),建立從勞動(dòng)用工到上崗培訓(xùn)的一體化安全文化建設(shè)流程。
(三)提升技術(shù)裝備本質(zhì)安全化水平。
實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開采。公司要要積極推廣應(yīng)用綜合機(jī)械采煤技術(shù)與成套裝備、高檔普采技術(shù)。綜掘和掘金裝載機(jī)械化技術(shù)與裝備。開展支護(hù)方式改革,井下巷道全部采用錨桿、錨噴、錨網(wǎng)、錨索、砌碹或金屬支架、鋼管混凝土支架等支護(hù)方式;采煤工作面采用單體液壓支柱、綜采液壓支架等支護(hù)方式。
供電系統(tǒng)改造升級(jí)。完善供電線路檢測(cè)監(jiān)控、礦井供電集中控制和供電數(shù)字化,加快礦井供電智能化、遠(yuǎn)程化、數(shù)字化建設(shè),提升礦井供電級(jí)別和可靠程度。完善礦井雙回路供電系統(tǒng),雙回路并列運(yùn)行之大用電地點(diǎn)。
提升運(yùn)輸系統(tǒng)改造升級(jí)。全市所有煤礦完成提升運(yùn)輸體統(tǒng)的改造升級(jí)。提升系統(tǒng)推廣使用PLC系統(tǒng),具備完善的安全保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)自我診斷故障和提升機(jī)自動(dòng)運(yùn)行控制。輔助運(yùn)輸推廣使用信集閉系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)機(jī)車運(yùn)輸監(jiān)控;推廣使用斜巷運(yùn)輸PLC數(shù)字化控制防跑車裝置,實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制;推廣斜巷“一坡三檔”遠(yuǎn)程控制,膠帶運(yùn)輸機(jī)全部安裝集中監(jiān)控系統(tǒng)。
裝備高可靠性痛風(fēng)設(shè)備設(shè)施。主要痛風(fēng)機(jī)具備一用一備,實(shí)現(xiàn)雙回路運(yùn)行方式,具備自動(dòng)監(jiān)控保護(hù)和監(jiān)控閉鎖功能。掘進(jìn)工作面實(shí)現(xiàn)“三專兩閉鎖”及雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換功能,推廣使用高效、低噪聲風(fēng)機(jī),構(gòu)建完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)。
建立完善礦井信息化監(jiān)控系統(tǒng)。建立完善晉中市、介休市、公司三級(jí)瓦斯監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),公司瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、井下壓風(fēng)自救系統(tǒng)、井下供水施救系統(tǒng)安裝使用率達(dá)到100%,公司集中監(jiān)控系統(tǒng)安裝率和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到100%;推廣使用礦井綜合檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)井下環(huán)境、膠帶運(yùn)輸、提升、主扇,瓦斯抽放等的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加快晉中市、介休市、公司三級(jí)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)中心和服務(wù)機(jī)構(gòu)非正常處置程序和應(yīng)急預(yù)案,確保網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)正常運(yùn)行并發(fā)揮其檢測(cè)、控制和預(yù)警作用。
建立健全防塵系統(tǒng)。煤礦井上井下轉(zhuǎn)載點(diǎn)及集中產(chǎn)生煤塵的地方必須安裝防塵罩、噴霧裝置或除塵器;在運(yùn)輸系統(tǒng)個(gè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)安裝聲、廣、觸、磁等自動(dòng)控制噴霧降塵裝置;采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)自動(dòng)風(fēng)流凈化水幕、捕塵網(wǎng)等降塵裝置;液壓支架移架和放煤同步噴霧除塵;掘進(jìn)工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機(jī)、濕式除塵器、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵。
健全防滅火系統(tǒng)。及時(shí)鑒定礦井開采范圍內(nèi)所有煤層的自然傾向性,當(dāng)開采容易自燃和自燃煤層時(shí),必須編制相應(yīng)的防滅火設(shè)計(jì),采取綜合防滅火措施,防止自然發(fā)火。開采容易自燃發(fā)火煤層,要選用先進(jìn)、使用的防滅火技術(shù),采取灌漿、注氮、注凝膠、噴灑阻化劑等綜合防滅火措施,健全完善防滅火系統(tǒng)。公司開采自然發(fā)火危險(xiǎn)的煤層必須裝備束管檢測(cè)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
健全防排水系統(tǒng)。礦井應(yīng)當(dāng)配備與礦井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配電設(shè)備和水倉(cāng)等,確保礦井能夠正常排水。健全完善自動(dòng)排水系統(tǒng),主排水泵及其附屬的抽真空系統(tǒng)與管道電動(dòng)閥門等裝置采用PLC自動(dòng)控制,由PLC檢測(cè)水位、壓力及有關(guān)信號(hào),自動(dòng)完成各泵組運(yùn)行。如水害嚴(yán)重的在井底車場(chǎng)周圍設(shè)置放水閥門或安裝配備能夠抵御災(zāi)害水量的潛水泵排水系統(tǒng),配備先進(jìn)的探放水設(shè)備。
健全安全防護(hù)體系。礦井應(yīng)當(dāng)建設(shè)完善的安全防護(hù)體系,重點(diǎn)建設(shè)井下避難硐室、可移動(dòng)救生艙等避難設(shè)施,提高事故防御能力,最大限度減少事故傷亡和損失。
(四)創(chuàng)建本質(zhì)安全作業(yè)環(huán)境。
加大瓦斯治理。要堅(jiān)持“先抽后采、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的瓦斯管理,根據(jù)礦井實(shí)際情況,科學(xué)確定管理方式。
加大水害治理。堅(jiān)持“有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采,不探不掘,不探不采”,加大對(duì)三維勘探、瞬變電磁、超前物探、鉆探等先進(jìn)探測(cè)技術(shù)的應(yīng)用,查明整合礦區(qū)、礦井和采區(qū)水文地質(zhì)情況,定期收集、調(diào)查核對(duì)本礦及相鄰煤礦的'廢棄老窖情況,逐礦編制《礦井綜合水文地質(zhì)圖》、《水害調(diào)查報(bào)告》等基礎(chǔ)圖紙和資料,準(zhǔn)確掌握礦井水患危險(xiǎn)的情況,構(gòu)建透明的地質(zhì)保障平臺(tái),對(duì)礦井生產(chǎn)區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造情況、水害類型等進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),針對(duì)性提出預(yù)防和處理水害的措施。認(rèn)真落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。建立完善特殊地質(zhì)條件和老孔水、奧灰水防治體系,公司受奧灰水影響,要逐步建立完善奧灰水檢測(cè)系統(tǒng)。
加強(qiáng)井下職業(yè)危害防治。井下有害氣體、粉塵、溫度、噪聲等指標(biāo)要符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定;定期對(duì)公司井下環(huán)境進(jìn)行檢查,制定煤礦職業(yè)危害防治的措施,減少職業(yè)危害。加強(qiáng)煤礦職業(yè)病防治管理和勞動(dòng)保護(hù)工作。公司建設(shè)工程項(xiàng)目的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,從源頭控制職業(yè)危害。公司要積極依靠科技進(jìn)步,應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)公司職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,堅(jiān)決限制和逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品。
提高防范自然災(zāi)害引發(fā)事故的能力。每年對(duì)容易引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)排查摸底,摸清類似場(chǎng)所和隱患點(diǎn)的數(shù)量、危害的等級(jí),并登記造冊(cè)。定期對(duì)周邊地理環(huán)境、水文地質(zhì)條件等引發(fā)事故的因素進(jìn)行勘察和安全評(píng)估,制定公司預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防以及應(yīng)急救援等方面的工作預(yù)案,杜絕和減少由于自然災(zāi)害引發(fā)的事故。
。ㄎ澹⿵(qiáng)化本質(zhì)安全管理。
健全完善公司安全管理運(yùn)行機(jī)制。改革公司安全管理體制,創(chuàng)新安全管理流程,建立完善與市政府(煤炭局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(煤辦)、主體企業(yè)(煤炭企業(yè))、煤炭企業(yè)工會(huì)(員工)協(xié)調(diào)一直的安全管理機(jī)制。在所有煤礦設(shè)立安全職工會(huì)中心,精心選拔管理人員,完善管理團(tuán)隊(duì)。增加煤礦安全人員的數(shù)量,提高安全管理人員地地位和待遇,擴(kuò)大安全管理人員的職權(quán),建立以安全為中心的公司安全管理新體制,為創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井提供體制保障。
建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系。制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境,創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理流程,創(chuàng)建安全風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)施。在煤礦中推行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理,從各生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)及其工藝、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備等方面,對(duì)組織管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理、作業(yè)環(huán)節(jié)管理、安全環(huán)節(jié)管理、輔助環(huán)節(jié)管理等方面建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理(危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制)體系,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控信息化管理系統(tǒng)。
強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)安全管理,形成健全的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;加強(qiáng)技術(shù)管理,建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和班組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。制定正規(guī)循環(huán)作業(yè)制度,確保生產(chǎn)活動(dòng)的正規(guī)有序科學(xué)合理;制定設(shè)備設(shè)施的正規(guī)循環(huán)檢修維護(hù)更換淘汰制度,確保設(shè)備實(shí)施按計(jì)劃循環(huán)維修維護(hù)更換淘汰;制定完善的開工竣工驗(yàn)收制度,確保不符合安全條件的工程不能開工,不能投入使用。
加大隱患排查的治理力度。建立健全公司隱患自查自改制度,對(duì)公司的采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各個(gè)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)進(jìn)行專業(yè)化排查。對(duì)重大隱患,嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”要求,限期整改到位。建立隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)公司、區(qū)隊(duì)、班組三級(jí)隱患排查治理責(zé)任制;定期組織有關(guān)專家隊(duì)伍,對(duì)全市所有煤礦進(jìn)行全面“會(huì)診”,加大隱患排查治理整改。制定事故、隱患、三違分析制度,對(duì)出現(xiàn)的事故、重大三違、重大和重復(fù)出現(xiàn)的隱患,堅(jiān)持從標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、操作、措施、設(shè)計(jì)、材質(zhì)、裝配、構(gòu)建等方面綜合分析其發(fā)生的深層次原因,避免類似情況再次發(fā)生。
深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,組織對(duì)采、掘、機(jī)、運(yùn)、通各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保各系統(tǒng)以及設(shè)備、設(shè)施的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化全面、動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)。公司堅(jiān)持定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合,建立公司安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收制度,實(shí)行安全質(zhì)量目標(biāo)管理,推行安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制。
加強(qiáng)科技興安。鼓勵(lì)依托現(xiàn)代科技,積極采用新技術(shù)、新裝備來解決公司生產(chǎn)中遇到的新問題。公司要根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際,與科研、地質(zhì)、高校、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)聯(lián)合,對(duì)安全生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)難題開展科研攻關(guān),解決生產(chǎn)中的難題。
。┨岣弑举|(zhì)安全應(yīng)急救援能力。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。為減少事故損失,公司要組建一支綜合性、多功能的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍;必須建立獨(dú)立的或兼職的礦山救護(hù)隊(duì)伍,并與區(qū)域礦山救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議。
加強(qiáng)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)。公司要努力構(gòu)建具備輔助決策、協(xié)調(diào)指揮、視頻會(huì)議和總結(jié)評(píng)估等功能的煤礦應(yīng)急救援平臺(tái),提高應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的能力。
落實(shí)應(yīng)急救援裝備。配備完善應(yīng)有的應(yīng)急救援物資和裝備,建立公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),制定落實(shí)調(diào)配方案,抓好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,提升應(yīng)急救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平。
建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案。公司要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估、論證、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和監(jiān)督管理工作,提高應(yīng)急預(yù)案報(bào)備質(zhì)量;建立應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)更新與動(dòng)態(tài)管理。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確分工。
公司要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確分工,落實(shí)責(zé)任,編制創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的工作方案,將各項(xiàng)工作任務(wù)按年度分解落實(shí)到各企業(yè)、各環(huán)節(jié)、各崗位。
公司要根據(jù)市局的實(shí)施方案,具體細(xì)化本煤礦創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦工作方案,制定詳細(xì)計(jì)劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源,編制設(shè)備升級(jí)改造計(jì)劃等,積極開展創(chuàng)建工作。
。ǘ┘訌(qiáng)宣傳,樹立典型。
加大煤礦本質(zhì)安全理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度,運(yùn)用各種方式、方法和途徑,進(jìn)行宣傳普及,在全市營(yíng)造創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦的良好氛圍。采取召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,以點(diǎn)帶面,共同推進(jìn)本質(zhì)安全型煤礦創(chuàng)建工作。
。ㄈ┱咭龑(dǎo),加大投入。
公司要分層次設(shè)立本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),制定出臺(tái)鼓勵(lì)本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)投入的政策措施,支持引導(dǎo)所屬煤炭企業(yè)開展本質(zhì)安全型煤礦創(chuàng)建工作。
公司要專列本質(zhì)安全型煤礦建設(shè)經(jīng)費(fèi),足額提取安全費(fèi),噸煤安全費(fèi)用不得少于50元,并?顚S,保障創(chuàng)建本質(zhì)安全型煤礦投入。
。ㄋ模┘(lì)約束,強(qiáng)化問責(zé)。
對(duì)在創(chuàng)建工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,視情況予以晉級(jí)、嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。
加大問責(zé)力度,對(duì)不能按規(guī)定完成任務(wù)的單位予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令補(bǔ)欠并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格考核。
建立創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井考核機(jī)制,公司將組成創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井督導(dǎo)組,采取專項(xiàng)督查和綜合督查、定期檢查、突擊檢查、定期通報(bào)和公開曝光相結(jié)合的方法,對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行跟蹤督導(dǎo),實(shí)行“一周一檢查、一月一匯總、一季一通報(bào)、半年一考核、一年一總結(jié)”,推動(dòng)全公司本質(zhì)安全型礦井創(chuàng)建工作有序進(jìn)行。
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