鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案(精選10篇)
為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行,就常常需要事先準(zhǔn)備方案,方案是解決一個(gè)問(wèn)題或者一項(xiàng)工程,一個(gè)課題的詳細(xì)過(guò)程。制定方案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 1
鄉(xiāng)村旅游是以農(nóng)村自然風(fēng)光、人文遺跡、民俗風(fēng)情、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活以及農(nóng)村環(huán)境為旅游吸引物,以城市居民為目標(biāo)市場(chǎng),滿足旅游者的休閑、度假、體驗(yàn)、觀光、娛樂(lè)等需求的旅游活動(dòng)。它對(duì)提高農(nóng)民收入、增加就業(yè)、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改造鄉(xiāng)村環(huán)境、保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程等有積極作用。蓬萊市旅游資源相當(dāng)豐富,但是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展起步雖早卻嚴(yán)重滯后。20xx年蓬萊市委市政府啟動(dòng)“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)到“十二五”末,在全市創(chuàng)建“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”40個(gè)左右,促進(jìn)蓬萊鄉(xiāng)村旅游跨越發(fā)展。目前鄉(xiāng)村旅游在西方發(fā)達(dá)國(guó)家已具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,走上了規(guī)范化發(fā)展的軌道。本文重點(diǎn)探討西方發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中政府干預(yù)的若干措施,以期對(duì)我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供有益的啟示。
一、西方發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中政府干預(yù)的成熟經(jīng)驗(yàn)。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)涉及農(nóng)戶、旅游企業(yè)、政府、非政府組織等發(fā)展主體,縱觀世界發(fā)達(dá)國(guó)家鄉(xiāng)村旅游的歷史,政府介入發(fā)揮主導(dǎo)推動(dòng)作用是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本道路。
。ㄒ唬┱鲃(dòng)謀劃,政策鼓勵(lì)促進(jìn)。
發(fā)達(dá)國(guó)家大都把鄉(xiāng)村旅游作為政治任務(wù)或公益事業(yè)來(lái)發(fā)展,主動(dòng)謀劃,不同程度地采取了一些促進(jìn)措施,積極發(fā)揮政府旅游和農(nóng)業(yè)等職能部門(mén)的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、宣傳、推動(dòng)的作用。
比喻西班牙,每個(gè)地區(qū)政府都有相關(guān)鄉(xiāng)村旅游的立法,從立法上確定鄉(xiāng)村旅游的地位。美國(guó)從縣、州一直到聯(lián)邦的各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游都制定了一些列扶持政府。意大利、西班牙、葡萄牙、芬蘭相繼成立了農(nóng)村旅游發(fā)展協(xié)會(huì)和農(nóng)村政策委員會(huì),協(xié)調(diào)農(nóng)村發(fā)展尺度,推進(jìn)農(nóng)村資源的有效配置。西班牙瓦倫西亞大區(qū)政府主持制定了發(fā)展規(guī)劃并提供了規(guī)劃編制的技術(shù)支持和資金支持,并給予嚴(yán)格管理。
。ǘ┓e極搭建平臺(tái),強(qiáng)力推動(dòng)發(fā)展。
為推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,各國(guó)政府積極搭建企業(yè)投融資平臺(tái)、跨區(qū)域合作平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)商務(wù)服務(wù)平臺(tái)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)等等。
比喻1992年,美國(guó)土地管理局、魚(yú)類(lèi)與野生動(dòng)物管理局、國(guó)家森林公園中心、森林委員會(huì)、國(guó)防部、美國(guó)旅行與旅游管理局的“理解備忘錄”(mou),形成了地方、區(qū)域、州政府在推進(jìn)聯(lián)邦土地發(fā)展旅游業(yè)中共同合作的框架。法國(guó)于1953年成立法國(guó)農(nóng)會(huì)常設(shè)委員會(huì),1998年專(zhuān)門(mén)設(shè)立了“農(nóng)業(yè)及旅游接待服務(wù)處”作為推廣農(nóng)業(yè)旅游的中央機(jī)構(gòu);建立“歡迎蒞臨農(nóng)場(chǎng)”網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)場(chǎng)客棧、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、點(diǎn)心農(nóng)場(chǎng)、騎馬農(nóng)場(chǎng)、教學(xué)農(nóng)場(chǎng)、探索農(nóng)場(chǎng)、狩獵農(nóng)場(chǎng)、暫住農(nóng)場(chǎng)和露營(yíng)農(nóng)場(chǎng)等九大系列,推銷(xiāo)農(nóng)業(yè)旅游,大大促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
。ㄈ﹫(jiān)持農(nóng)業(yè)主體,規(guī)范行業(yè)運(yùn)作。
西方發(fā)達(dá)國(guó)家在堅(jiān)持宏觀管理的同時(shí),大都走出了一條行業(yè)管理、市場(chǎng)規(guī)范、行業(yè)自律的發(fā)展道路。為了保障鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)業(yè)屬性,英國(guó)從法律上規(guī)定了農(nóng)業(yè)的地位,全面推行農(nóng)村事務(wù)管理方案;德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)于1972年制定了鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)認(rèn)證制度,凡經(jīng)檢驗(yàn)合格者,頒發(fā)度假農(nóng)場(chǎng)認(rèn)證標(biāo)章,并由經(jīng)濟(jì)部、財(cái)政部等負(fù)責(zé)后續(xù)認(rèn)證工作的推行,該制度的實(shí)施大大提高了德國(guó)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的總體質(zhì)量。法國(guó)于1974年頒發(fā)了《質(zhì)量憲章》,根據(jù)“農(nóng)家樂(lè)”的周邊環(huán)境、軟硬件設(shè)施、房間舒適度及各項(xiàng)服務(wù),以麥穗為標(biāo)志,將它們分為5個(gè)等級(jí),最低等級(jí)1個(gè)麥穗,最高級(jí)別5個(gè)麥穗,要想獲得5個(gè)麥穗的“農(nóng)家樂(lè)”要求十分嚴(yán)格,要有私家花園、停車(chē)庫(kù),還要有包括網(wǎng)球場(chǎng)、游泳池、桑拿及音樂(lè)設(shè)備在內(nèi)的休閑設(shè)施,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)作、加強(qiáng)行業(yè)自律。
(四)優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,注重品牌特色。
發(fā)達(dá)國(guó)家普遍認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游是多事業(yè)系統(tǒng)推進(jìn)的結(jié)果,是鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代產(chǎn)業(yè),是發(fā)展區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境的一條重要措施,因此要針對(duì)不同地區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。芬蘭鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展目標(biāo)和功能定位在:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與調(diào)整、創(chuàng)造就業(yè)、增加投資、人口穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備供給及保障等。意大利將鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)和優(yōu)美的自然環(huán)境、多姿多彩的民風(fēng)民俗、新型生態(tài)環(huán)境及其他社會(huì)資源融合在一起,成為一個(gè)綜合性項(xiàng)目,對(duì)農(nóng)村資源的綜合開(kāi)發(fā)和利用、改善城鄉(xiāng)關(guān)系,起著非常重要的紐帶作用。德國(guó)鄉(xiāng)村旅游推出“森林輕舟計(jì)劃”,那里大大小小的湖泊、沼澤、島嶼、游人輕舟泛行期間,其樂(lè)無(wú)窮。
二、以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游跨越發(fā)展。
為深入推進(jìn)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐,不斷提升蓬萊市新農(nóng)村建設(shè)整體水平,從20xx年起,蓬萊市委市政府在對(duì)現(xiàn)有村莊實(shí)施整治建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照“村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明人文美、村穩(wěn)民安和諧美”要求,在全市開(kāi)展“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。這對(duì)于蓬萊的鄉(xiāng)村旅游來(lái)說(shuō),是一個(gè)良好的契機(jī),我們一定要在政府首責(zé)的原則指導(dǎo)下,走出一條多元化推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化建設(shè)、規(guī)范化管理的鄉(xiāng)村發(fā)展旅游之路。
。ㄒ唬(gòu)建多元化推動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的跨越發(fā)展。
在今年的旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)上,我市確定了從“旅游城市”到“城市旅游”、“觀光游”向“休閑度假游”轉(zhuǎn)變,以城市為依托,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標(biāo)。要構(gòu)筑大旅游概念,首要的是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建多元化推動(dòng)機(jī)制,形成相關(guān)職能部門(mén)齊抓共管,鎮(zhèn)村互動(dòng)、農(nóng)戶參與、多級(jí)扶貧發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的強(qiáng)大合力和全民辦旅游的良好局面。要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),貫徹落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建活動(dòng)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和調(diào)研;各鎮(zhèn)街辦事處要按照市委市政府的要求把最美鄉(xiāng)村建設(shè)提上重要議事日程,制定具體的實(shí)施方案;規(guī)劃部門(mén)要按照生態(tài)優(yōu)先、宜居優(yōu)先要求,逐村高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)科學(xué)編制“蓬萊美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性、操作性,確保規(guī)劃落地、項(xiàng)目順利;旅游部門(mén)要結(jié)合我市當(dāng)?shù)貙?shí)際和世界鄉(xiāng)村旅游發(fā)展大勢(shì)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,加大了網(wǎng)絡(luò)推廣和營(yíng)銷(xiāo)宣傳力度;財(cái)政部門(mén)要把農(nóng)村休閑設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加大政府投入力度,加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、結(jié)構(gòu)合理、功能健全、實(shí)用高效的公共休閑設(shè)施網(wǎng)絡(luò)并建立績(jī)效管理和財(cái)政激勵(lì)機(jī)制,對(duì)創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、旅游名村,對(duì)旅游商品開(kāi)發(fā),對(duì)獲得部級(jí)、省級(jí)名牌旅游商品稱(chēng)號(hào),對(duì)引進(jìn)文化旅游節(jié)慶活動(dòng)等方面均制定出臺(tái)一系列的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,支持鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康跨越發(fā)展。
(二)打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),走特色產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。
20xx年國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見(jiàn)》明確將發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游上升為國(guó)家戰(zhàn)略,這給鄉(xiāng)村旅游帶來(lái)了跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇。旅游產(chǎn)業(yè)是我市的'支柱產(chǎn)業(yè),我們一定要抓住這難得的歷史機(jī)遇,積極探索新模式,打造鄉(xiāng)村旅游的新業(yè)態(tài),以特色產(chǎn)業(yè)為支撐繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。要構(gòu)建合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,以民生為根本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是以艾山自然保護(hù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),依托和圣生態(tài)農(nóng)業(yè)科技示范園,推出溫泉保健、森林氧吧、休閑度假、特色采摘、農(nóng)家小院等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品組合,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)和康體生態(tài)游。二是利用我市葡萄和葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),促進(jìn)葡萄與葡萄酒產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的有機(jī)結(jié)合,以建設(shè)中國(guó)葡萄酒名城為重點(diǎn),推出生態(tài)種植、果品采摘、加工體驗(yàn)、美酒品嘗等旅游產(chǎn)品組合,打造中部葡萄與葡萄酒風(fēng)情體驗(yàn)游。三是以濱海旅游為基礎(chǔ),促進(jìn)漁家樂(lè)的升級(jí)換代,開(kāi)發(fā)海上旅游項(xiàng)目,打造北部漁家樂(lè)濱海度假游。四是以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申遺為重點(diǎn),推出大秧歌、大鼓戲、大桿號(hào)等民間傳統(tǒng)藝術(shù)活動(dòng),打造鄉(xiāng)村民俗游。
。ㄈ┮(guī)范服務(wù),提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。
鄉(xiāng)村旅游要想跨越發(fā)展,還必須在規(guī)范管理上下功夫,不斷提升服務(wù)的質(zhì)量和水平。一要建立健全規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)體系,不斷完善和配套食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素。二要普及推廣《好客山東鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范》和《蓬萊市漁(農(nóng))家樂(lè)旅游項(xiàng)目管理暫行辦法》從接待設(shè)施、接待條件、衛(wèi)生狀況和接待能力等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范,對(duì)已經(jīng)從事經(jīng)營(yíng)接待的家庭要依據(jù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審;對(duì)剛開(kāi)始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)和家庭,要有序地引導(dǎo)和指導(dǎo),使農(nóng)戶家庭接待的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到和保持應(yīng)有的水平。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的自我管理、自我約束,逐步完成鄉(xiāng)村旅游由“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變。三是要充分利用陽(yáng)光工程加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村旅游人才的培訓(xùn),進(jìn)一步提高旅游業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)主的經(jīng)營(yíng)水平及從業(yè)人員素質(zhì)。四是要按照市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)的意見(jiàn)》要求,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行功能化改造和景觀化提升,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治和社會(huì)治安綜合治理工作,努力營(yíng)造整潔的村容村貌,良好的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍,為旅游者提供愉悅、舒適、安全的旅游環(huán)境。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 2
一、指導(dǎo)思想與工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足我區(qū)旅游鎮(zhèn)、村、街區(qū)實(shí)際,以創(chuàng)建工作為抓手,突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo),著力打造一批省級(jí)、市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū),切實(shí)增強(qiáng)我區(qū)旅游功能和旅游吸引力,為推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)工作原則
旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、以街、辦事處(園區(qū))為主、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾參與、突出特色、開(kāi)發(fā)保護(hù)并重的原則。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人,區(qū)發(fā)改、城建、交通、經(jīng)信、民宗、旅游、財(cái)政、民政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土規(guī)劃、商務(wù)、文化、水務(wù)、公安、工商、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、城管、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管、監(jiān)察、審計(jì),區(qū)扶貧辦等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的區(qū)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)區(qū)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)工作辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)創(chuàng)建辦),由區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)旅游局、區(qū)財(cái)政局明確專(zhuān)人參加,在區(qū)旅游局辦公,負(fù)責(zé)處理全區(qū)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)的日常工作。
三、創(chuàng)建范圍與條件
(一)創(chuàng)建范圍
旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建范圍為各街、辦事處(園區(qū))。首批市級(jí)旅游名鎮(zhèn)創(chuàng)建主體為柏泉古鎮(zhèn),首批市級(jí)旅游名村創(chuàng)建主體為慈惠街八仙桃園村,特色街區(qū)創(chuàng)建工作按照“成熟一個(gè),驗(yàn)收一個(gè)”的原則,不事先確定創(chuàng)建單位。
。ǘ┗緱l件
1.共性條件
(1)依托重點(diǎn)旅游區(qū)域或中心區(qū)域交通主干線,進(jìn)出交通便捷、設(shè)施完善、安全暢達(dá)。
(2)旅游基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,旅游接待服務(wù)功能較為齊全。
。3)旅游接待人數(shù)和旅游總收入持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用顯著、社會(huì)效益明顯。
2.特色條件
鎮(zhèn)(街、辦事處)——依托重點(diǎn)旅游景區(qū),并參考旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)及旅游資源特色。
村——村域內(nèi)生態(tài)文化旅游資源較為豐富,擁有特色鮮明的旅游吸引物(包括旅游景區(qū)、旅游商品紀(jì)念品、知名土特產(chǎn)品、特色食品等),開(kāi)發(fā)利用價(jià)值較高。
街區(qū)——依托專(zhuān)業(yè)化商業(yè)或特色文化街區(qū),擁有特色鮮明的旅游吸引物(包括歷史文化、商業(yè)購(gòu)物、美食小吃、酒吧茶社、休閑娛樂(lè)等)。
四、創(chuàng)建方式與內(nèi)容
。ㄒ唬﹦(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、特色街區(qū)以3年為一個(gè)周期。全區(qū)第一批旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建工作2011年進(jìn)行驗(yàn)收。
。ǘ┞糜蚊(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建工作遵循自愿申報(bào)、地方主抓、部門(mén)指導(dǎo)、規(guī)范建設(shè)、綜合評(píng)定的原則。
。ㄈ┞糜蚊(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建內(nèi)容
1.旅游名鎮(zhèn):加強(qiáng)旅游交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);著力提升城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能;抓好鎮(zhèn)內(nèi)街區(qū)環(huán)境整治和房屋建筑物的外觀改造,形成具有地方文化特點(diǎn)的建筑風(fēng)格;強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè),突出地域特色,挖掘歷史文化,打造具有自身特色和吸引力的經(jīng)營(yíng)與活動(dòng)項(xiàng)目;加強(qiáng)旅游安全、旅游環(huán)境保護(hù)及公共衛(wèi)生管理;加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,做到旅游服務(wù)規(guī)范有序;加強(qiáng)旅游宣傳與品牌塑造,旅游接待規(guī)模與旅游綜合收入不斷增長(zhǎng)。
2.旅游名村:建設(shè)道路、供水排水、停車(chē)場(chǎng)、消防、安防設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游消費(fèi)服務(wù)設(shè)施、景觀路燈、旅游廁所、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、特色街區(qū)或民俗風(fēng)情街等旅游服務(wù)設(shè)施;抓好房屋立面改造、景觀綠化、垃圾處理、污水處理等環(huán)境整治。
3.旅游特色街區(qū):抓好街區(qū)環(huán)境整治和房屋建筑物的外觀改造,形成具有地方文化特點(diǎn)的統(tǒng)一建筑風(fēng)格;挖掘歷史文化,突出地域特色,打造具有自身特色的主體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目;加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)旅游安全、旅游環(huán)境保護(hù)及公共衛(wèi)生管理;加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,做到旅游服務(wù)規(guī)范有序;加強(qiáng)旅游宣傳與品牌塑造,旅游接待規(guī)模與旅游綜合收入不斷增長(zhǎng)。
五、創(chuàng)建申報(bào)與要求
申請(qǐng)創(chuàng)建市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū),由區(qū)人民政府向市創(chuàng)建辦提出創(chuàng)建申請(qǐng),并報(bào)送相關(guān)文件和資料;市創(chuàng)建辦進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn)報(bào)市人民政府;對(duì)具備創(chuàng)建條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和街區(qū),由市人民政府審核確定為市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建單位。
創(chuàng)建市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)報(bào)送文件資料包括:區(qū)人民政府申請(qǐng)創(chuàng)建請(qǐng)示;《市創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)工作申報(bào)表》;關(guān)于旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建工作實(shí)施方案(包括創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、具體內(nèi)容、措施、步驟和時(shí)間安排、區(qū)政府政策保障承諾和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等);申請(qǐng)創(chuàng)建的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、街區(qū)基本情況(包括旅游發(fā)展現(xiàn)狀、旅游區(qū)位條件和交通狀況、依托的旅游資源和旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況、基礎(chǔ)設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)情況、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和街區(qū)的特色和對(duì)旅游者的吸引力與影響力、旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和街區(qū)在區(qū)域旅游或當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展中的地位和作用、旅游接待能力和接待規(guī)模、旅游總收入和對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和街區(qū)旅游規(guī)劃情況和發(fā)展目標(biāo)等)。
旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建工作基本要求:
。ㄒ唬┯新糜梧l(xiāng)鎮(zhèn)、村、街區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)街區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃。
。ǘ┯袆(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)工作實(shí)施方案和組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
。ㄈ┯袆(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)方案。
。ㄋ模﹦(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)要符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、國(guó)土利用、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃等法定要求。
(五)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)工作涉及的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按程序履行審批或核準(zhǔn)手續(xù)。
六、創(chuàng)建資金及來(lái)源
。ㄒ唬┞糜蚊(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建資金以各街、辦事處(園區(qū))籌措為主,可采取招商引資、爭(zhēng)取銀行貸款等市場(chǎng)運(yùn)作方式多渠道籌措建設(shè)資金。區(qū)政府各部門(mén)在安排資金和項(xiàng)目時(shí)要向創(chuàng)建單位傾斜。鼓勵(lì)社會(huì)資金投入旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
。ǘ⿲(duì)被列為創(chuàng)建市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村的,創(chuàng)建期內(nèi)由區(qū)財(cái)政、旅游、城建、發(fā)展和改革委員會(huì)等部門(mén)給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)被列為市級(jí)旅游特色街區(qū)創(chuàng)建單位的,經(jīng)考核評(píng)定,達(dá)標(biāo)合格并被列為旅游特色街區(qū)的',區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
。ㄈ﹨^(qū)人民政府將收取的創(chuàng)建單位城市建設(shè)維護(hù)稅全額用于各創(chuàng)建單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
七、創(chuàng)建保障措施
(一)將創(chuàng)建省、市級(jí)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)工作納入?yún)^(qū)績(jī)效管理范圍,對(duì)相關(guān)街、辦事處(園區(qū))和區(qū)直有關(guān)部門(mén)實(shí)行年度目標(biāo)責(zé)任考核。
。ǘ┓e極培育和扶持市場(chǎng)主體,在創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)中要注意抓住旅游龍頭企業(yè),探索共建或聯(lián)營(yíng)機(jī)制,形成共同體。區(qū)直相關(guān)部門(mén)及各街道、辦事處(園區(qū))、村要積極幫助旅游龍頭企業(yè)協(xié)調(diào)解決好發(fā)展中的各種障礙和問(wèn)題。
(三)對(duì)列入旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建名單的,其周邊道路、供水排水、垃圾處理、污水處理、綠色照明、停車(chē)場(chǎng)、消防、安防以及公共交通、網(wǎng)絡(luò)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目政府給予相應(yīng)資助,優(yōu)先建設(shè)。
(四)積極宣傳和推介我區(qū)創(chuàng)建旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)的單位,逐步打造我區(qū)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)旅游品牌和特色產(chǎn)品。
八、創(chuàng)建驗(yàn)收與評(píng)定
(一)由參加創(chuàng)建工作的各街、辦事處(園區(qū))對(duì)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行自檢自評(píng),并根據(jù)自評(píng)結(jié)果向區(qū)創(chuàng)建辦提出驗(yàn)收評(píng)定申請(qǐng)。
。ǘ(yàn)收評(píng)定組綜合考評(píng)后,提出驗(yàn)收評(píng)定意見(jiàn)按程序向市里申報(bào)創(chuàng)建。
九、工作分工
。ㄒ唬﹨^(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)建設(shè)總體方案的編制、創(chuàng)建規(guī)劃和項(xiàng)目基建程序?qū)徟蚝藴?zhǔn),下達(dá)計(jì)劃投資任務(wù)。
。ǘ﹨^(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金的撥付和財(cái)政資金的監(jiān)督管理。
。ㄈ﹨^(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)管理,并重點(diǎn)負(fù)責(zé)旅游名村的市政基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)建指導(dǎo)工作。
。ㄋ模﹨^(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃控制性詳規(guī)的技術(shù)審查。
。ㄎ澹﹨^(qū)旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),做好創(chuàng)建入選名單審定的組織工作,指導(dǎo)旅游公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),組織旅游名鎮(zhèn)、名村、特色街區(qū)創(chuàng)建和評(píng)定,處理創(chuàng)建辦公室的日常工作。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 3
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,大力實(shí)施村莊規(guī)劃完善、人居環(huán)境提升、富民產(chǎn)業(yè)增收、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育四大工程,努力打造宜居、宜業(yè)、宜游與具有“XX”特色的美麗鄉(xiāng)村。
二、目標(biāo)要求
通過(guò)XX旅游特色村的建設(shè)實(shí)施,力爭(zhēng)把XX建設(shè)成為休閑度假、鄉(xiāng)村體驗(yàn)的特色村,打造“XX第一村”。
三、建設(shè)內(nèi)容
。ㄒ唬┯慰头⻊(wù)中心
將毗鄰XX景區(qū)停車(chē)場(chǎng)的縣道邊原供銷(xiāo)社進(jìn)行改造,配套建設(shè)3A級(jí)旅游公廁一個(gè)。在中心內(nèi)設(shè)有票務(wù)銷(xiāo)售、旅游咨詢、特色農(nóng)產(chǎn)品展示銷(xiāo)售等服務(wù),同時(shí)設(shè)立“XX”農(nóng)家樂(lè)合作社的接洽區(qū),為合作社社員提供統(tǒng)一調(diào)度和餐飲、住宿安排。其外觀應(yīng)與XX村的傳統(tǒng)民居樣式相適應(yīng),可以改造成庭院式接待中心,布局以花草樹(shù)木、籬笆圍墻等,并在庭院中樹(shù)立一木制版面作為XX村導(dǎo)覽圖。投資30萬(wàn)元。
(二)改造提升農(nóng)家樂(lè)
發(fā)動(dòng)群眾對(duì)現(xiàn)有23家民宿進(jìn)行升級(jí)改造,民宿樣式可以參照前店后院的格式,民宿內(nèi)應(yīng)能夠提供住宿、餐飲、休憩、娛樂(lè)等多種功能,且內(nèi)部設(shè)施現(xiàn)代化,外觀古樸,用燈籠、石磨、盆、蓋簾、紗布、木梯、木夾等對(duì)其外觀進(jìn)行復(fù)古包裝,與俠客文化相適應(yīng),體驗(yàn)俠客文化的豪邁與胸懷?商峁148間/天住宿。投資50萬(wàn)元。
(三)漫游XX項(xiàng)目
1、環(huán)村步道:規(guī)劃沿XX至中心橋頭,沿河邊5公里觀光步道。充實(shí)道路沿線風(fēng)格獨(dú)特的民居建筑、景色優(yōu)美的田園風(fēng)光、民風(fēng)淳樸的村民形象,開(kāi)發(fā)自行車(chē)道,在適當(dāng)?shù)拈g距布置休息長(zhǎng)廊、蔬菜銷(xiāo)售亭、歇雨亭、水車(chē)休閑站等配景建筑,并在架子兩邊配以四季常開(kāi)的花卉,形成花飛蝶舞的效果。投資30萬(wàn)元。
2、xx舊址:在xx舊址的基礎(chǔ)上,進(jìn)行歷史場(chǎng)景的'實(shí)景還原,通過(guò)對(duì)香湖游擊隊(duì)故事的演繹,進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新紅色演藝文化,推激發(fā)游客的萬(wàn)丈豪情和自強(qiáng)不息的精神。投資15萬(wàn)元。
3、菌菇樂(lè)園:菌菇樂(lè)園規(guī)劃布局于XX公路旁現(xiàn)有蘑菇種植基地及其周邊地塊。該園建設(shè)目標(biāo)定位為集菌類(lèi)植物培育、種植、采摘、銷(xiāo)售、加工、美食、科普、觀光等于一體的菌菇主題樂(lè)園,投資15萬(wàn)元。
4、瓜果慢漂:將XX村約2公里寬約6米的溪流,通過(guò)上游蓄水保持全年流水流動(dòng),利用架設(shè)木柱的方式將其打造成水上瓜果長(zhǎng)廊,在水岸兩邊種植上善于攀爬的瓜果品種以及其他欣賞類(lèi)的爬藤觀賞類(lèi)植物,開(kāi)展水上瓜果采摘等活動(dòng),讓游客體驗(yàn)“魚(yú)在水中游,人在瓜中行“的意境。投資60萬(wàn)元。
5、我家菜園:我家菜園規(guī)劃布局于XX蔬菜大棚,進(jìn)行綠色蔬菜種植。通過(guò)認(rèn)種體驗(yàn)農(nóng)作生活,給孩子一個(gè)農(nóng)耕體驗(yàn)的學(xué)習(xí)計(jì)劃,給老人一個(gè)回歸田園的溫馨回憶,給自己一個(gè)休閑娛樂(lè)的田園世界,給全家一年的綠色蔬菜供給,讓游客過(guò)把“菜農(nóng)癮”。規(guī)劃建設(shè)綠色果蔬采摘區(qū)、我家菜籃子計(jì)劃等項(xiàng)目,重點(diǎn)突出自然生態(tài)、綠色健康和鄉(xiāng)野田園樂(lè)趣。
6、七彩燈光秀:在XX村的主街道、游客接待中心、瓜果長(zhǎng)漂,環(huán)村路等標(biāo)志性景觀建筑安裝夜景燈具,利用燈具的不同顏色,形成多彩夜景。鼓勵(lì)村民在門(mén)口懸掛燈籠兩個(gè),配合其他建筑景觀的燈光,形成互相幫襯的效果,通過(guò)燈光效果為夜宿XX的游客提供夜游XX的意境。投資50萬(wàn)元。
7、XX宮:在街北500米處,已經(jīng)800多年,有一個(gè)明代宣德銅香爐傳承至今,祭祀唐代古田臨水陳靖姑等三夫人,相傳陳、林、李三夫人救產(chǎn)、護(hù)胎、祈子、保民,神靈顯赫,威播四方。XX四村新近已聯(lián)合籌資百萬(wàn)新建宮廟,規(guī)模宏大,金碧輝煌,保護(hù)等投資約5萬(wàn)元。
8、田間拾趣:引導(dǎo)農(nóng)戶在田邊規(guī)劃養(yǎng)殖田螺、泥鰍、稻田養(yǎng)魚(yú)等,開(kāi)展田間抓泥鰍,徒手捉魚(yú)、摸田螺等活動(dòng),參與游客互動(dòng)體驗(yàn)。同時(shí)可舉辦抓泥鰍、田螺的比賽,進(jìn)行家庭親子游,配套休閑娛樂(lè)設(shè)施,為游客提供一個(gè)走進(jìn)自然,走進(jìn)田園,體驗(yàn)野趣、農(nóng)趣和童趣的好去處。投資10萬(wàn)元。
9、墟場(chǎng)游園:將XX街改造后,通過(guò)引導(dǎo),形成特色的墟場(chǎng)集市,將每5天一墟改為每天一墟,集市可銷(xiāo)售xx蔬菜瓜果等各種特色農(nóng)產(chǎn)品和后期發(fā)展的旅游商品、紀(jì)念品等,集市要合理規(guī)劃,科學(xué)管理,使其后期發(fā)展成為特色休閑街區(qū)。
10、幸福果林:利用200多畝楊梅、獼猴桃及黃桃為基礎(chǔ),在不同時(shí)間開(kāi)展水果采摘活動(dòng),開(kāi)展果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)、樹(shù)下養(yǎng)殖活動(dòng)?稍诠诌叴钌w休憩觀賞亭,和開(kāi)展果酒制作坊。在林間配套相應(yīng)的住宿小屋、餐飲等設(shè)施。讓游客感受到“春可賞花,夏可避暑,秋可采果,冬可踏雪”的濃郁鄉(xiāng)土氣息。投資30萬(wàn)元。
。ㄋ模﹛x街的改造
xx街起由后XX至董門(mén)xx,全長(zhǎng)1000米。街道以“xx”為主題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),岔路口設(shè)置木質(zhì)指示牌,街道兩側(cè)種植百日草等花期較長(zhǎng)的花卉進(jìn)行綠化。在進(jìn)村前200米處,以XX的碉堡式建筑為參照,利用泥土、碎石壘成左右各一座碉樓的主題大門(mén)(左邊寫(xiě)“XX歡迎您”、右邊寫(xiě)“xx第一村”),并利用傳統(tǒng)的夯土技術(shù)進(jìn)行加固,外觀以土黃色為宜。沿街統(tǒng)一挑檐、店招,符合古樸、原生態(tài)的風(fēng)格,體現(xiàn)項(xiàng)目地獨(dú)特的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。推行垃圾集中處理,開(kāi)展垃圾“分類(lèi)分揀、定點(diǎn)投放”,每隔40米放置垃圾箱一個(gè),完善村垃圾收集設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè),在人員集中地設(shè)置消防設(shè)施和消防通道,總投資200萬(wàn)。
四、步驟安排
。ㄒ唬﹦(dòng)員部署階段(20xx年1-3月)
結(jié)合XX村實(shí)際,召開(kāi)黨員和村民代表專(zhuān)題會(huì)議,研究制定鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施規(guī)劃和方案,入戶宣傳鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),發(fā)動(dòng)群眾積極參與創(chuàng)建活動(dòng)。
。ǘ┤鎸(shí)施階段(20xx年3-10月)
嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村旅游特色村創(chuàng)建實(shí)施方案,積極開(kāi)展、落實(shí)好各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),使鄉(xiāng)村旅游特色村的各個(gè)項(xiàng)目能夠基本建成并開(kāi)始營(yíng)業(yè)。
。ㄈ┛偨Y(jié)提升階段(20xx年10-12月)
加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,包括排水溝、垃圾池、村屯綠化、景區(qū)配套設(shè)施、旅游公共服務(wù)標(biāo)識(shí)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。定期向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)情況,根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家指導(dǎo)意見(jiàn),完善提升建設(shè)內(nèi)容效果,做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。
五、組織實(shí)施
。ㄒ唬┮(guī)劃設(shè)計(jì):聘請(qǐng)xx公司的xx團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行詳規(guī)設(shè)計(jì)和指導(dǎo)、培訓(xùn),總投資25萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目業(yè)主:項(xiàng)目由XX村委會(huì)作為主體組織實(shí)施,XX鄉(xiāng)村旅游公司由鄉(xiāng)村兩級(jí)投資成立,做好相關(guān)籌資和配合工作,同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極籌資參與民宿、餐飲、農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)。
(三)資金籌措:項(xiàng)目總投資約520萬(wàn)元,XX村委會(huì)、XX鄉(xiāng)村旅游公司各負(fù)責(zé)籌措資金50萬(wàn)元,XX生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)指揮部撥補(bǔ)資金60萬(wàn)元,發(fā)動(dòng)群眾籌資參與項(xiàng)目建設(shè)110萬(wàn)元,向上爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村省級(jí)精品示范村補(bǔ)助120萬(wàn)
元、鄉(xiāng)村旅游特色村補(bǔ)助50萬(wàn)元、水土保持項(xiàng)目補(bǔ)助50萬(wàn)元,同時(shí)與有意向投資的鄉(xiāng)賢和企業(yè)溝通,爭(zhēng)取引入社會(huì)資金參與建設(shè)。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 4
為深入貫徹落實(shí)省委組織部、省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于全面推行“黨建+”工作的實(shí)施方案,結(jié)合省旅發(fā)委規(guī)劃財(cái)務(wù)處工作實(shí)際,現(xiàn)就全面推行“黨建+”工作,制定實(shí)施方案如下:
一、把我內(nèi)涵實(shí)質(zhì)。
“黨建+”,是指把黨的建設(shè)融入黨的各項(xiàng)事業(yè)、各項(xiàng)工作,通過(guò)構(gòu)建以黨建為引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作的新機(jī)制,推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。其核心在于確立黨建工作在各項(xiàng)工作中的主導(dǎo)引領(lǐng)地位,其關(guān)鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合,其目的在于推動(dòng)黨建工作效能最大化、實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和黨的事業(yè)相互促進(jìn)。
二、明確思路目標(biāo)。
1、總體思路。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,落實(shí)“五大發(fā)展理念”,以深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作有機(jī)統(tǒng)籌、深度融合、始終貫穿,為實(shí)現(xiàn)“五年決戰(zhàn)同步全面小康”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
2、工作目標(biāo)。通過(guò)深入推進(jìn)、持續(xù)努力,使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺(jué)行動(dòng),“黨建+”工作在規(guī)劃財(cái)務(wù)處全面鋪開(kāi)、有效落實(shí),支部建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)地位進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)黨的事業(yè)推動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。
3、基本原則。在推行“黨建+”模式過(guò)程中堅(jiān)持以下原則:
(1)抓統(tǒng)籌,把黨建工作同本處室的各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),協(xié)調(diào)推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰。
。2)抓滲透,把黨組織的教育管理監(jiān)督等基本職能滲透到本處室各項(xiàng)工作的.方方面面,使各項(xiàng)任務(wù)完成都有黨員的身影和奉獻(xiàn)。
。3)抓貫穿,把黨建工作貫穿于本處室各項(xiàng)工作全過(guò)程,使工作取得的每一項(xiàng)進(jìn)展和成績(jī)都凝聚著黨組織的支持和努力。
三、推進(jìn)步驟
1、制定工作方案。2月份開(kāi)始,按照《實(shí)施方案》,結(jié)合規(guī)劃財(cái)務(wù)處實(shí)際,研究制定《規(guī)財(cái)處“黨建+”工作實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、工作思路、工作抓手,切實(shí)做到思路清、措施實(shí)、責(zé)任明確。
2、推進(jìn)工作落實(shí)。從2月份開(kāi)始,通過(guò)上墻報(bào)、上展板、上網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行展示,讓“黨建+”工作看得見(jiàn)、摸得著、說(shuō)得出、有成效,營(yíng)造良好輿論氛圍。
3、迎接專(zhuān)項(xiàng)檢查。迎接省委組織部、省委“黨建辦”開(kāi)展的“黨建+”專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督查。
四、工作任務(wù)。
緊緊圍繞省委、省政府的決策部署,緊扣國(guó)家旅游局“515戰(zhàn)略”要求,著眼于打好旅游強(qiáng)省建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),把黨建工作與旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作有機(jī)統(tǒng)籌,把黨的組織建設(shè)、黨組織的活動(dòng)、黨建工作的機(jī)制等內(nèi)容融入、滲透到重點(diǎn)工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)鏈條,通過(guò)“黨建+旅游規(guī)劃”、“黨建+廁所革命”、“黨建+旅游招商”、“黨建+項(xiàng)目推進(jìn)”、“黨建+旅游商品創(chuàng)新”、“黨建+財(cái)務(wù)制度”等模式,促進(jìn)黨建工作與旅游規(guī)劃、財(cái)務(wù)工作的深度融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
1、黨建+中心工作。
20xx年全省旅游規(guī)劃財(cái)務(wù)工作圍繞“鄉(xiāng)村旅游提升年”這個(gè)中心,在規(guī)劃、項(xiàng)目、資金等方面進(jìn)行謀劃,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展升級(jí)。一方面完善規(guī)劃體系,以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面科學(xué)、規(guī)范、有效、安全使用產(chǎn)業(yè)資金,引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)資本進(jìn)入,助推旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2、黨建+重點(diǎn)工作。
推進(jìn)旅游規(guī)劃體系構(gòu)建與改革,建立部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制,整合全省旅游資源,將涉旅的農(nóng)、林、水和風(fēng)景名勝區(qū)等部門(mén)的資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)和管理,并形成完備的旅游規(guī)劃體系。積極推進(jìn)旅游“廁所革命”,確保三年行動(dòng)20xx年計(jì)劃保質(zhì)保量如期完成。加強(qiáng)旅游招商和項(xiàng)目推進(jìn)工作,力爭(zhēng)全省全年合同引進(jìn)資金900億元,實(shí)際投資550億元。實(shí)施好“江西風(fēng)景獨(dú)好”旅游綜合信息、商品進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)工程,力爭(zhēng)全年全省境內(nèi)重點(diǎn)高速公路服務(wù)區(qū)都設(shè)立特色旅游商品銷(xiāo)售店。
3、黨建+日常工作。
編制并啟動(dòng)實(shí)施一批旅游規(guī)劃,抓好一批重點(diǎn)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)提升規(guī)劃的編制與實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃市場(chǎng),積極支持鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,做好21個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村旅游扶貧規(guī)劃編制評(píng)審及全省優(yōu)秀規(guī)劃成果評(píng)選工作。依據(jù)《旅游法》,對(duì)旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估,并向社會(huì)公布。積極爭(zhēng)取旅游重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)性資金的支持,有效推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)與管理。大力推進(jìn)旅游與相關(guān)資源融合發(fā)展。完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范政府采購(gòu)程序及財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化紀(jì)律、規(guī)定、要求的落實(shí),確保資金健康有效使用。
4、黨建+特色工作。
。1)參加第八屆中國(guó)(義烏)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)。積極組織參加5月份在浙江省義烏市舉辦的第八屆中國(guó)國(guó)際旅游商品博覽會(huì)。
。2)參加贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。積極組織參加5月份的贛港經(jīng)貿(mào)活動(dòng),開(kāi)展旅游招商項(xiàng)目推介。
。3)江西省旅游產(chǎn)業(yè)合作(廣州)推介會(huì)。9月份在廣東省廣州市舉辦,邀請(qǐng)珠三角地區(qū)知名企業(yè)參會(huì),推介我省旅游資源和旅游項(xiàng)目。
。4)20xx年江西省旅游招商成果匯報(bào)會(huì)。10月份擬在南昌市舉辦,積極開(kāi)展前期工作,爭(zhēng)取簽約一批、進(jìn)資一批旅游招商項(xiàng)目,同時(shí),重點(diǎn)策劃包裝一批鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 5
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托鄉(xiāng)村豐富的自然資源、人文景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
二、發(fā)展目標(biāo)
短期目標(biāo):在規(guī)劃實(shí)施初期,重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,打造一批具有示范效應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。
中期目標(biāo):形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。
長(zhǎng)期目標(biāo):將鄉(xiāng)村旅游培育成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。
三、基本原則
因地制宜:根據(jù)鄉(xiāng)村的地理位置、資源稟賦、文化特色等因素,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的.鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。
突出特色:挖掘鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然景觀、人文歷史、民俗風(fēng)情等資源,打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
保護(hù)生態(tài):在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,注重生態(tài)保護(hù),避免對(duì)自然環(huán)境造成破壞,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
農(nóng)旅結(jié)合:將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
四、主要任務(wù)
編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃:全面做好鄉(xiāng)村旅游資源的普查與評(píng)價(jià),制定科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展定位、空間布局和重點(diǎn)項(xiàng)目。
完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施:加大投入力度,完善鄉(xiāng)村旅游道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、水電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游接待能力。
提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量:加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)技能和水平。建立健全鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管體系,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。
開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品:依托鄉(xiāng)村資源,開(kāi)發(fā)觀光、休閑、度假、體驗(yàn)等多種類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,滿足游客多樣化需求。
加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo):利用多種渠道和媒體平臺(tái),加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的宣傳推廣,提高知名度和影響力。
五、保障措施
政策支持:制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予資金、稅收、土地等方面的支持。
資金投入:建立多元化投入機(jī)制,吸引社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā),形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的格局。
人才保障:加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)和引進(jìn),建立一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍。
科技支撐:運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提升鄉(xiāng)村旅游的智能化、信息化水平,提高管理效率和游客體驗(yàn)。
六、實(shí)施步驟
規(guī)劃準(zhǔn)備和啟動(dòng):明確規(guī)劃范圍、期限、指導(dǎo)思想等,組織規(guī)劃工作組,設(shè)計(jì)公眾參與的工作框架。
調(diào)查分析:對(duì)鄉(xiāng)村旅游地基本情況、資源普查、客源市場(chǎng)等進(jìn)行全面分析。
戰(zhàn)略方向研判:確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體思路、形象策劃、發(fā)展方向與布局等。
制定規(guī)劃:構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容體系,提出具體措施。
組織實(shí)施與綜合評(píng)價(jià):根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,做好管理、評(píng)價(jià)及反饋,適時(shí)調(diào)整規(guī)劃。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 6
一、規(guī)劃背景與目標(biāo)
背景分析:闡述鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要性,如促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、傳承鄉(xiāng)村文化等。
發(fā)展目標(biāo):明確鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體目標(biāo),如提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)、擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游規(guī)模、打造鄉(xiāng)村旅游品牌等。
二、規(guī)劃原則
特色性原則:依托當(dāng)?shù)刈匀簧剿坝^、鄉(xiāng)村文化資源及生態(tài)資源,打造具有鮮明特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
可持續(xù)性原則:注重資源保護(hù)與生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
參與性原則:鼓勵(lì)農(nóng)民廣泛參與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、建設(shè)和管理,提高農(nóng)民的收入和生活水平。
市場(chǎng)導(dǎo)向原則:根據(jù)市場(chǎng)需求和游客偏好,開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
三、規(guī)劃內(nèi)容與措施
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃
生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品:依托鄉(xiāng)村自然山水景觀,開(kāi)發(fā)生態(tài)觀光、休閑度假等旅游產(chǎn)品。
民俗文化旅游產(chǎn)品:深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源,開(kāi)發(fā)民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村節(jié)慶等旅游產(chǎn)品。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品:整合農(nóng)業(yè)科技資源,開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品。
鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè):完善鄉(xiāng)村旅游地的交通網(wǎng)絡(luò),提高交通便捷性。
提升公共服務(wù)設(shè)施:建設(shè)游客中心、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所等公共服務(wù)設(shè)施,提高游客滿意度。
改善鄉(xiāng)村居住環(huán)境:加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境整治,提升鄉(xiāng)村居住環(huán)境質(zhì)量。
鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)
制定營(yíng)銷(xiāo)策略:根據(jù)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的特點(diǎn)和市場(chǎng)需求,制定有針對(duì)性的`營(yíng)銷(xiāo)策略。
加強(qiáng)宣傳推廣:利用多種渠道進(jìn)行宣傳推廣,提高鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。
拓展客源市場(chǎng):積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng),吸引更多游客前來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游。
鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)
加強(qiáng)培訓(xùn)教育:對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和教育,提高其服務(wù)技能和管理水平。
引進(jìn)優(yōu)秀人才:積極引進(jìn)具有鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、管理、營(yíng)銷(xiāo)等方面經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才。
四、實(shí)施步驟
前期準(zhǔn)備:成立規(guī)劃實(shí)施小組,明確職責(zé)分工;開(kāi)展資源普查和評(píng)估,確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目。
規(guī)劃編制:編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展目標(biāo)、空間布局、重點(diǎn)項(xiàng)目和實(shí)施措施等。
項(xiàng)目實(shí)施:按照規(guī)劃要求,有序推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和管理。
監(jiān)測(cè)評(píng)估:建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和反饋,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃方案。
五、保障措施
政策支持:制定和完善鄉(xiāng)村旅游相關(guān)政策法規(guī),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策保障。
資金投入:加大鄉(xiāng)村旅游投入力度,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和管理。
社會(huì)參與:鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、建設(shè)和管理,形成多元化投資格局。
環(huán)境保護(hù):加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游地的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 7
一、規(guī)劃背景與指導(dǎo)思想
規(guī)劃背景:闡述鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景,包括當(dāng)?shù)芈糜钨Y源狀況、市場(chǎng)需求、政策支持等。
指導(dǎo)思想:明確鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的基本原則和發(fā)展方向,如“因地制宜、突出特色、保護(hù)生態(tài)、促進(jìn)增收”等。
二、規(guī)劃范圍與目標(biāo)
規(guī)劃范圍:明確鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的具體地域范圍,包括村莊、景區(qū)、農(nóng)田等。
發(fā)展目標(biāo):設(shè)定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體目標(biāo),如游客數(shù)量、旅游收入、農(nóng)民增收等。
三、資源分析與評(píng)價(jià)
資源普查:對(duì)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源進(jìn)行全面普查,包括自然景觀、人文景觀、農(nóng)業(yè)資源等。
資源評(píng)價(jià):對(duì)普查結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定資源的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅(SWOT分析)。
四、規(guī)劃策略與措施
產(chǎn)品策劃:根據(jù)資源分析結(jié)果,策劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,如觀光游、休閑游、體驗(yàn)游等。
依托鄉(xiāng)村自然山水景觀,大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。
深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源,大力發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)品。
整合農(nóng)業(yè)科技資源,大力發(fā)展以農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品。
借助城市近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。
選擇生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,交通方便的地區(qū)開(kāi)發(fā)養(yǎng)生養(yǎng)老旅游產(chǎn)品。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、水電、通訊等。
服務(wù)體系建設(shè):完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)體系,如導(dǎo)游服務(wù)、住宿服務(wù)、餐飲服務(wù)、購(gòu)物服務(wù)等。
市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo):制定鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)策略,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。
編制鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃,采取各種形式開(kāi)展全方位、多角度、多層次的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
以鄉(xiāng)村為單位,依托當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品和民俗文化,舉辦具有地方文化特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)。
系統(tǒng)策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路和特色旅游活動(dòng)。
鼓勵(lì)發(fā)展智慧旅游,順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的'發(fā)展趨勢(shì)。
五、規(guī)劃實(shí)施與保障
組織機(jī)構(gòu):成立鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)和實(shí)施。
資金籌措:明確資金來(lái)源,包括政府投資、企業(yè)投資、社會(huì)捐贈(zèng)等。
政策支持:爭(zhēng)取國(guó)家和地方政府的政策支持,如稅收優(yōu)惠、資金補(bǔ)貼等。
監(jiān)管與評(píng)估:建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管機(jī)制,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。
六、實(shí)施步驟與時(shí)間表
第一階段:規(guī)劃準(zhǔn)備與啟動(dòng)(時(shí)間范圍、主要任務(wù))
第二階段:資源調(diào)查與評(píng)價(jià)(時(shí)間范圍、主要任務(wù))
第三階段:規(guī)劃策略制定(時(shí)間范圍、主要任務(wù))
第四階段:規(guī)劃實(shí)施與調(diào)整(時(shí)間范圍、主要任務(wù))
七、風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對(duì)策略
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別:識(shí)別鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn),如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等。
應(yīng)對(duì)策略:制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,如加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、爭(zhēng)取政策支持等。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 8
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分利用當(dāng)?shù)刎S富的自然、生態(tài)、文化和農(nóng)業(yè)資源,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、發(fā)展目標(biāo)
打造一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游示范村,形成鄉(xiāng)村旅游品牌。
通過(guò)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
提高農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)和參與度,形成全民參與的良好氛圍。
三、基本原則
因地制宜:根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源和條件,制定符合實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
突出特色:挖掘和展示鄉(xiāng)村文化、民俗風(fēng)情和自然景觀,形成獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
保護(hù)生態(tài):在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,注重生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
全民參與:鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,成為鄉(xiāng)村旅游的主體和受益者。
四、主要任務(wù)
編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃
由旅游局或相關(guān)部門(mén)牽頭,組織編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展方向、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。
規(guī)劃應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)刭Y源和條件,突出地方特色,注重生態(tài)保護(hù)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改善交通、通訊、水電等條件。
完善鄉(xiāng)村旅游服務(wù)設(shè)施,如停車(chē)場(chǎng)、廁所、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等。
開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品
依托鄉(xiāng)村自然山水景觀,發(fā)展生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。
深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源,發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)品。
整合農(nóng)業(yè)科技資源,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品。
借助城市近郊優(yōu)勢(shì),發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。
提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量
建立健全鄉(xiāng)村旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范鄉(xiāng)村旅游服務(wù)行為。
加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)
制定鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃,采取多種形式開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
舉辦具有地方特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng),吸引游客前來(lái)體驗(yàn)。
利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體平臺(tái),擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。
五、保障措施
政策支持
制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目給予一定的資金扶持和稅收優(yōu)惠。
資金投入
整合各類(lèi)資金,加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的投入力度。
鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)域,參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
人才培養(yǎng)
加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游人才的.培養(yǎng)和引進(jìn),提高鄉(xiāng)村旅游的專(zhuān)業(yè)化水平。
開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
監(jiān)管評(píng)估
建立健全鄉(xiāng)村旅游監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的監(jiān)管和評(píng)估。
定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,及時(shí)調(diào)整和完善規(guī)劃實(shí)施方案。
六、實(shí)施步驟
準(zhǔn)備階段
成立鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。
開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游資源普查和綜合評(píng)價(jià)。
規(guī)劃階段
編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案。
組織專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃和方案進(jìn)行評(píng)審和論證。
實(shí)施階段
按照規(guī)劃和方案的要求,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)設(shè)施完善。
開(kāi)發(fā)具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
評(píng)估階段
對(duì)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展情況進(jìn)行定期評(píng)估和總結(jié)。
根據(jù)評(píng)估結(jié)果,及時(shí)調(diào)整和完善規(guī)劃實(shí)施方案。
七、總結(jié)與展望
通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案,可以充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和條件,打造一批具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游示范村和品牌。同時(shí),可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。未來(lái),將繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和管理,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)健康發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 9
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托鄉(xiāng)村良好的自然環(huán)境和文化景觀,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、鄉(xiāng)野風(fēng)光、農(nóng)村生活習(xí)俗為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,以城市居民為主要目標(biāo)市場(chǎng),積極采取措施大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,實(shí)現(xiàn)旅游扶貧、旅游富民的目的。
二、工作目標(biāo)
在規(guī)劃范圍內(nèi)全面開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),制定統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。同時(shí),提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、基本原則
因地制宜:充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,且適度開(kāi)發(fā)潛在的資源,形成一村一品、突出特色的鄉(xiāng)村旅游格局。
農(nóng)民參與:突出旅游扶貧這個(gè)主題,鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)緊緊圍繞旅游扶貧來(lái)做,盡可能吸收全體村民參與,村民既是旅游扶貧的對(duì)象,又是參與旅游發(fā)展的主力軍和最大受益者。
保護(hù)性開(kāi)發(fā):在旅游扶貧開(kāi)發(fā)中,要尊重自然、尊重歷史,充分體現(xiàn)“原鄉(xiāng)”原真性,要把保護(hù)好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”作為規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。
可持續(xù)發(fā)展:兼顧環(huán)境生態(tài)維護(hù),做好水土保持、自然生態(tài)保育、公害防治以及廢棄物處理工作,確保鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
四、主要任務(wù)
編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃
由旅游局牽頭,扶貧辦、農(nóng)業(yè)部門(mén)配合,在深入調(diào)查轄區(qū)特色鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)上,逐村編制《旅游扶貧村建設(shè)規(guī)劃》。
通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng),努力打造一批特色鮮明、要素齊備、吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游扶貧村。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全社會(huì)力量,整合各方面資金,加大對(duì)旅游扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
切實(shí)改善旅游扶貧村道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、水電、通訊、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等服務(wù)設(shè)施。
完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系
依托鄉(xiāng)村自然山水景觀,大力發(fā)展生態(tài)觀光旅游產(chǎn)品。
深入挖掘鄉(xiāng)土文化資源,大力發(fā)展民俗文化旅游產(chǎn)品。
整合農(nóng)業(yè)科技資源,大力發(fā)展以農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普旅游產(chǎn)品。
借助城市近郊優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品。
提升鄉(xiāng)村旅游商品檔次
重點(diǎn)扶持一批具有自主品牌的`農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度研發(fā)加工和精包裝。
組織村民積極開(kāi)發(fā)民間工藝品,依托當(dāng)?shù)孛褡迕袼孜幕,發(fā)展手工藝品。
組織開(kāi)展旅游商品創(chuàng)新設(shè)計(jì)比賽,推進(jìn)旅游商品設(shè)計(jì)創(chuàng)新。
加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)
編制鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃,采取各種形式開(kāi)展全方位、多角度、多層次的宣傳營(yíng)銷(xiāo)。
以鄉(xiāng)村為單位,依托當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品和民俗文化,舉辦具有地方文化特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)。
系統(tǒng)策劃推出鄉(xiāng)村旅游精品線路和特色旅游活動(dòng),滿足不同層次消費(fèi)群體的需求。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由相關(guān)部門(mén)組成的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的日常工作。
加大政策扶持
制定出臺(tái)扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,包括財(cái)政補(bǔ)貼、稅收減免、土地使用等方面的優(yōu)惠政策。
設(shè)立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、宣傳營(yíng)銷(xiāo)等方面的工作。
加強(qiáng)人才培養(yǎng)
組織開(kāi)展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。
鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等人員參與鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。
加強(qiáng)監(jiān)督考核
建立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展監(jiān)督考核機(jī)制,定期對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。
對(duì)表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和從業(yè)人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題的進(jìn)行整改和提升。
六、實(shí)施步驟
規(guī)劃準(zhǔn)備和啟動(dòng)
明確規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、規(guī)劃指導(dǎo)思想等。
確定規(guī)劃的參與者,組織規(guī)劃工作組。
調(diào)查分析
對(duì)鄉(xiāng)村旅游地基本情況、場(chǎng)地等進(jìn)行分析。
進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游資源普查與資源綜合評(píng)價(jià)。
進(jìn)行客源市場(chǎng)分析與規(guī)模預(yù)測(cè)。
戰(zhàn)略方向研判
分析鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的背景、現(xiàn)狀、文脈、地脈及客觀形象。
確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體思路、發(fā)展方向與布局、開(kāi)發(fā)策劃等。
制定規(guī)劃
依據(jù)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的總體思路,提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的具體措施。
包括鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃與開(kāi)發(fā)、土地利用規(guī)劃與環(huán)境容量、支持保障體系等。
組織實(shí)施與綜合評(píng)價(jià)
根據(jù)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的具體內(nèi)容,做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并及時(shí)做好信息反饋。
鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃實(shí)施方案 10
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依托豐富的鄉(xiāng)村旅游資源,堅(jiān)持“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅富農(nóng)”的發(fā)展理念,通過(guò)完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新機(jī)制、整合資源,豐富品類(lèi)、突出特色,強(qiáng)化管理、提升品質(zhì),充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,把鄉(xiāng)村旅游業(yè)培育成為精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。
二、發(fā)展目標(biāo)
總體目標(biāo):通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,打造一批具有鮮明特色的鄉(xiāng)村旅游目的地,形成布局合理、規(guī)模適當(dāng)、特色鮮明、效益可觀、環(huán)保一流的'鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局。
具體目標(biāo):
建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范村和旅游扶貧村。
發(fā)展一定數(shù)量的農(nóng)家樂(lè)和農(nóng)家客棧,提升鄉(xiāng)村旅游接待能力。
開(kāi)發(fā)一系列鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,滿足不同層次消費(fèi)群體的需求。
通過(guò)鄉(xiāng)村旅游,直接和間接拉動(dòng)當(dāng)?shù)厝丝诿撠氈赂弧?/p>
三、基本原則
堅(jiān)持旅游資源為依托:充分利用當(dāng)?shù)刎S富的旅游文化資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。
突出主題和農(nóng)民參與:突出“旅游扶貧”主題,盡可能吸收全體村民參與,使村民成為旅游扶貧的對(duì)象和主力軍。
一村一品,突出特色:因地制宜,依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源,打造具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
留住“鄉(xiāng)愁”,保護(hù)性開(kāi)發(fā):在旅游扶貧開(kāi)發(fā)中,要尊重自然、尊重歷史,保護(hù)好歷史遺存,留住“鄉(xiāng)愁”。
四、主要任務(wù)
編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃:全面做好鄉(xiāng)村旅游扶貧村開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃,明確發(fā)展定位和方向。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):加大投入,改善鄉(xiāng)村旅游地的道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、水電、通訊等服務(wù)設(shè)施。
完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系:依托鄉(xiāng)村自然山水景觀、鄉(xiāng)土文化資源、農(nóng)業(yè)科技資源等,開(kāi)發(fā)多樣化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。
提升鄉(xiāng)村旅游商品檔次:重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),開(kāi)發(fā)民間工藝品,推進(jìn)旅游商品設(shè)計(jì)創(chuàng)新。
加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo):編制鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷(xiāo)策劃,采取多種形式開(kāi)展宣傳營(yíng)銷(xiāo),提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的知名度和影響力。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。
加大政策扶持:出臺(tái)相關(guān)政策,對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展給予財(cái)政、稅收、土地等方面的支持。
強(qiáng)化人才培訓(xùn):加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),提高服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。
加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù):建立健全鄉(xiāng)村旅游監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)的監(jiān)管和服務(wù)。
六、實(shí)施步驟
規(guī)劃準(zhǔn)備和啟動(dòng):明確規(guī)劃范圍、期限、指導(dǎo)思想等,組織規(guī)劃工作組,建立協(xié)調(diào)保障機(jī)制。
調(diào)查分析:對(duì)鄉(xiāng)村旅游地基本情況、資源狀況、客源市場(chǎng)等進(jìn)行深入調(diào)查和分析。
戰(zhàn)略方向研判:確定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體思路、形象策劃、發(fā)展方向與布局等。
制定規(guī)劃:依據(jù)總體思路,提出具體措施,構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃內(nèi)容體系。
組織實(shí)施與綜合評(píng)價(jià):按照規(guī)劃內(nèi)容,做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃管理,并進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和反饋調(diào)整。
七、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè),及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)策略。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):注重生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,避免對(duì)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞。
管理風(fēng)險(xiǎn):加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游管理隊(duì)伍建設(shè),提高管理水平和效率。
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