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殘疾人實施方案必備【15篇】
為了確保工作或事情能高效地開展，我們需要事先制定方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編幫大家整理的殘疾人實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
殘疾人實施方案1
為進一步鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，促進殘疾人實現(xiàn)較為充分較高質(zhì)量的就業(yè)，根據(jù)國務(wù)院辦公廳《促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（20xx—20xx年）》（國辦發(fā)〔20xx〕6號）以及《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》（晉政發(fā)〔20xx〕9號）等文件精神，制定本方案。
一、主要目標
以有就業(yè)需求和就業(yè)條件的城鄉(xiāng)未就業(yè)殘疾人為主要對象，充分發(fā)揮政府促進就業(yè)的作用，多措并舉，穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)崗位。20xx—20xx年城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)不少于3萬名，殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障，推動形成理解、關(guān)心、支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┐龠M按比例安排殘疾人就業(yè)
1、推進機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭安置殘疾人就業(yè)。建立各級機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計制度，逐步開展黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)專設(shè)職位招錄（聘）殘疾人工作。確保到20xx年，安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的省級、市級編制50人（含）以上的黨政機關(guān)及編制67人（含）以上的事業(yè)單位（中小學、幼兒園除外），至少安排1名殘疾人就業(yè)�？h、鄉(xiāng)兩級根據(jù)機關(guān)和事業(yè)單位編制總數(shù)，統(tǒng)籌按比例安排殘疾人就業(yè)�？h級以上殘聯(lián)機關(guān)干部隊伍中要有15％以上的殘疾人。國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)未達到規(guī)定比例的，應(yīng)當根據(jù)行業(yè)特點，積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位，安排殘疾人就業(yè)。（省委組織部、省委編辦、省財政廳、省人社廳、省國資委、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責）
2、注重民營企業(yè)吸納殘疾人就業(yè)。各級殘聯(lián)主動與民政部門、婦聯(lián)、工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合組織及行業(yè)協(xié)會商會、人力資源服務(wù)機構(gòu)等加強合作，為民營企業(yè)搭建助殘就業(yè)服務(wù)平臺，加強對殘疾人創(chuàng)立企業(yè)及個體工商戶的指導與扶持，鼓勵引導業(yè)務(wù)范圍較廣、崗位較多的民營企業(yè)，結(jié)合企業(yè)崗位需求和殘疾人身體狀況，優(yōu)先招錄（聘）殘疾人。（省殘聯(lián)、省民政廳、省財政廳、省人社廳、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會／省企業(yè)家協(xié)會、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
3、強化按比例安排殘疾人就業(yè)獎懲機制。制定促進殘疾人就業(yè)獎補實施辦法，對安置殘疾人穩(wěn)定就業(yè)成績顯著的用人單位、公共服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)派遣機構(gòu)、社會組織等給予獎勵。未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，其失信行為將被記入信用記錄，納入全國信用信息共享平臺；機關(guān)、事業(yè)單位未按比例安排殘疾人就業(yè)，且未采取繳納殘保金等其他方式履行法定義務(wù)的'，不能參評先進單位，其主要負責人不能參評先進個人；國有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告予以披露；民營企業(yè)應(yīng)當將助殘就業(yè)、按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告或編制專項社會責任報告。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省委組織部、省國資委、省婦聯(lián)、省工商聯(lián)、省國資運營公司、省企業(yè)聯(lián)合會／省企業(yè)家協(xié)會、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
�。ǘ┓龀謿埣踩思芯蜆I(yè)和輔助性就業(yè)
4、推動出臺集中安置殘疾人就業(yè)扶持辦法。制定殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)和盲人按摩機構(gòu)等集中安置殘疾人就業(yè)的企業(yè)崗位補貼政策。鼓勵各地加大對殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、機構(gòu)的資金投入，支持用人單位就近就便招用有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的殘疾人在常住地附近或居家就業(yè)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
5、落實殘疾人集中就業(yè)各項優(yōu)惠政策。對月平均實際安置殘疾人數(shù)占在職職工總數(shù)的比例不低于25％（含）、在職殘疾人職工不少于10人（含）的用人單位（盲人按摩機構(gòu)不少于5人）且符合相關(guān)政策規(guī)定條件的，落實殘疾人集中就業(yè)稅收和城市建設(shè)與公用事業(yè)收費優(yōu)惠政策，對符合條件的用人單位落實按規(guī)定減免殘疾人就業(yè)保障金等政策。扶持安置、帶動殘疾人就業(yè)能力強的殘疾人集中就業(yè)龍頭企業(yè)，打造一批殘疾人集中就業(yè)示范性機構(gòu)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省稅務(wù)局和市、縣政府按職責分工負責）
6、大力發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)。充分利用殘疾人集中托養(yǎng)和日間照料托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)、“殘疾人之家”、殘疾人職業(yè)康復機構(gòu)等，抓好殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮街道、社區(qū)、殘疾人親友組織、慈善組織、愛心企業(yè)等各方作用，推動輔助性就業(yè)加快發(fā)展。支持社會力量投資興辦殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，鼓勵有條件的企業(yè)創(chuàng)建殘疾人輔助性就業(yè)車間，開發(fā)輔助性就業(yè)生產(chǎn)項目。有條件的輔助性就業(yè)機構(gòu)要設(shè)置社會工作崗位，配備殘疾人就業(yè)輔導員。通過民辦公助、公辦民營等形式，在每個縣（市、區(qū)）至少建成1家示范性殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄈ⿴头鰵埣踩俗灾鲃�(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)、公益性崗位就業(yè)
7、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。建立完善殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)補貼政策。在經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè)備、社會保險、金融信貸等方面給予扶持。支持新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵殘疾人發(fā)展農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，落實社會保險補貼制度。殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營場所用電、用水、用氣、用熱等費用按照民用標準收取。政府和街道興辦的貿(mào)易市場，設(shè)立商鋪、攤位以及新增建設(shè)郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點時，應(yīng)預(yù)留不低于10％的網(wǎng)點給殘疾人，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應(yīng)免費提供店面。對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應(yīng)適當放寬對煙草制品零售點的數(shù)量、間距要求。（省殘聯(lián)、省財政廳、省市場監(jiān)管局、省煙草專賣局和市、縣政府按職責分工負責）
8、統(tǒng)籌公益性崗位幫扶殘疾人就業(yè)�？h級以上政府應(yīng)當統(tǒng)籌現(xiàn)有公益性崗位，優(yōu)先安置就業(yè)困難的殘疾人就業(yè)。對開發(fā)公益性崗位吸納殘疾人就業(yè)并按要求繳納社會保險費的用人單位，按規(guī)定給予崗位補貼和社會保險補貼。政府和街道增加、設(shè)置公益性崗位時，要優(yōu)先安排條件適宜的殘疾人就業(yè)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
9、扶持殘疾人致富帶頭人和非遺繼承人就業(yè)。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門認定的殘疾人非遺繼承人，符合推薦條件的，按程序優(yōu)先申報“全國五一勞動獎?wù)隆薄爸袊逅那嗄戟務(wù)隆薄叭珖思t旗手”等榮譽稱號。（省殘聯(lián)、省財政廳、省總工會、省婦聯(lián)、團省委和市、縣政府按職責分工負責）
10、搭建服務(wù)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺。通過政府購買服務(wù)的方式，加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務(wù)力度。鼓勵各級建立殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地。支持各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)積極為殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源社會保障事務(wù)代理等服務(wù)。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）
（四）幫扶特殊困難殘疾人就業(yè)
11、幫扶農(nóng)村殘疾人就業(yè)。每年組織開展農(nóng)村困難殘疾人實用技術(shù)培訓不少于1000人次。落實鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果各項政策，推廣“企業(yè)＋殘疾人”模式，通過扶持龍頭企業(yè)、致富帶頭人、幫扶車間等方式，輻射帶動殘疾人增收致富。開展助殘幫扶項目，每年資助不少于5000名殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)家庭穩(wěn)定增收。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局和市、縣政府按職責分工負責）
12、幫扶殘疾人大學生就業(yè)。構(gòu)建校企合作機制，加強對殘疾人大學生所在高校的指導，做好殘疾人大學生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學生數(shù)據(jù)，及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開展“一對一”精準服務(wù)。機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄（聘）殘疾人用工時，將殘疾人大學生作為重點招錄（聘）對象。組織開展面向高校殘疾人畢業(yè)生線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動。完善高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)見習補貼和求職創(chuàng)業(yè)補貼政策，支持殘疾人大學生自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（省教育廳、省財政廳、省人社廳、省殘聯(lián)和市、縣政府按職責分工負責）
13、促進盲人按摩及多元化就業(yè)。加大盲人按摩培訓力度，對就業(yè)年齡段有需求的盲人做到應(yīng)培盡培。扶持培育一批醫(yī)療按摩從業(yè)人員，鼓勵、扶持盲人和社會力量開設(shè)盲人按摩機構(gòu)；加大對盲人按摩機構(gòu)建設(shè)扶持力度，建設(shè)省盲人按摩醫(yī)院。開展盲人按摩機構(gòu)規(guī)范化、標準化創(chuàng)建活動，支持盲人按摩實訓基地和按摩機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范開展盲人保健按摩培訓和繼續(xù)教育，打造一批示范性盲人按摩機構(gòu)，不斷提升盲人按摩行業(yè)整體服務(wù)水平。多渠道開發(fā)盲人就業(yè)新形態(tài)，促進盲人就業(yè)多元化。（省殘聯(lián)、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人社廳、省衛(wèi)健委和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄎ澹┨嵘龤埣踩司蜆I(yè)職業(yè)技能
14、開展殘疾人職業(yè)技能培訓。各級政府開展的各類公共職業(yè)培訓，應(yīng)將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓需求的殘疾人納入政府補貼性培訓范圍，分層次開展不同等級職業(yè)技能培訓，每年培訓不少于10000人（次）。對城鄉(xiāng)殘疾人、殘疾人大學生參加職業(yè)培訓的按規(guī)定給予職業(yè)培訓、取證補貼。支持符合條件的殘疾人技能大師建立工作室。（省殘聯(lián)、省人社廳、省財政廳和市、縣政府按職責分工負責）
15、推行跟進式就業(yè)培訓服務(wù)。建立健全摸排、施策、跟進、幫扶等工作機制，全面摸清重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓需求，建立動態(tài)需求信息庫。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動，對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎(chǔ)信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)�？h級以上殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)完成規(guī)范化建設(shè)，建立健全就業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標準、流程等規(guī)章制度。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省民政廳和市、縣政府按職責分工負責）
16、開展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)服務(wù)工作。組織開展多種形式的新業(yè)態(tài)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。通過殘疾人技能展演、成果展覽、作品展銷活動，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)提供發(fā)展平臺，提高殘疾人勞動成果商品轉(zhuǎn)化率。鼓勵支持互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、中介服務(wù)機構(gòu)、助殘社會組織等，幫助殘疾人開展網(wǎng)絡(luò)零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經(jīng)營等就業(yè)創(chuàng)業(yè)新形態(tài)。組織一批頭部平臺、電商、快遞等就業(yè)新形態(tài)企業(yè)對接殘疾人就業(yè)需求，每年開發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。定期舉辦殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目庫，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目進行評選發(fā)布，促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（省殘聯(lián)、省財政廳、省人社廳、省商務(wù)廳、省工商聯(lián)、省企業(yè)聯(lián)合會／省企業(yè)家協(xié)會和市、縣政府按職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導，提升保障能力
各地、各有關(guān)部門和單位要加強組織領(lǐng)導，把殘疾人就業(yè)工作擺上重要議事日程，納入工作計劃，制定幫扶措施，在制定相關(guān)政策時，要充分考慮殘疾人特殊需求。各級政府殘疾人工作委員會成員單位要在帶頭安排殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)服務(wù)保障上作表率，把“兩個格外”落到實處。（省政府殘疾人工作委員會成員單位、省直相關(guān)部門單位和市、縣政府按職責分工負責）
�。ǘ┰鰪娯熑我庾R，推動制度落實
各地、各有關(guān)部門和單位要認真貫徹落實《殘疾人就業(yè)條例》（國務(wù)院令第488號）、《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》（殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕51號）及《山西省殘疾人保障條例》等法規(guī)政策，根據(jù)職責分工細化措施、落實責任。（省殘聯(lián)、省委組織部、省財政廳、省國資委、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄈ⿵娀Y金保障，拓寬就業(yè)渠道
各地、各有關(guān)部門和單位要貫徹落實國家發(fā)展改革委、財政部等6部門《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價格規(guī)〔20xx〕20xx號）等文件要求，充分發(fā)揮殘保金作用，通過“有效的征”促進用人單位增加殘疾人就業(yè)崗位，實現(xiàn)殘疾人就業(yè)與用人單位健康發(fā)展互利共贏；通過“有效的用”提升殘疾人就業(yè)能力，推動殘疾人實現(xiàn)更加穩(wěn)定、更有質(zhì)量的就業(yè)。（省財政廳、省殘聯(lián)、省人社廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄋ模┘訌娬咝麄�，提高政策知曉率
各級殘聯(lián)要配合有關(guān)部門、單位建立完善殘疾人就業(yè)扶持政策，用通俗易懂、簡單明了的文字、圖片、視頻等形式，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)社會責任、殘疾人就業(yè)能力和潛力，宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。（省委宣傳部、省人社廳、省殘聯(lián)、省教育廳和市、縣政府按職責分工負責）
�。ㄎ澹⿵娀O(jiān)督檢查，落實獎懲措施
由省政府殘疾人工作委員會牽頭、相關(guān)部門配合，對《機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)辦法》《山西省“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》及本方案落實情況進行監(jiān)督檢查，確保殘疾人就業(yè)不受歧視、各項獎懲措施落實到位。在方案實施期間，省政府殘疾人工作委員會至少組織一次殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落實情況檢查和效果評估。各市政府殘疾人工作委員會至少組織兩次檢查和效果評估，每年年底向省政府殘疾人工作委員會報送落實情況。（省政府殘疾人工作委員會成員單位和市、縣政府按職責分工負責）
殘疾人實施方案2
為提高我市殘疾人、文化素質(zhì)和職業(yè)技能，20xx年3月， 市殘聯(lián)、市教育局、市民政局、市勞動和社會保障局、市財政局聯(lián)合印發(fā)了《廣州市殘疾成人繼續(xù)教育實施方案 （20xx年—20xx年）》 （穗殘聯(lián)[20xx]35號）。三年來，殘疾人繼續(xù)教育工作逐步開展，基本實現(xiàn)預(yù)定目標：
——招收殘疾人就讀的學校增加。市、 區(qū)特殊教育學校重視殘疾學生職業(yè)教育，為視力、聽力、智力殘疾學生提供1至3年職業(yè)教育服務(wù)；廣州市的普通高中、職業(yè)高中、 中專、技校能招收符合錄取條件的殘疾學生就讀；廣州市廣播電視大學設(shè)立殘疾人教育學院，廣州大學市政技術(shù)學院、廣州中醫(yī)藥大學分別為聽力殘疾、視力殘疾青年開設(shè)大專班，華南師范大學網(wǎng)絡(luò)學院面向殘疾人招生。
——接受中、高等教育和職業(yè)教育的殘疾人數(shù)增加。20xx年—20xx年，廣州市殘疾人中，在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中就讀的有276名，在全日制大專院校就讀的有71名，在廣州電大殘疾人教育學院就讀的有66名，在各職業(yè)培訓機構(gòu)接受非學歷職業(yè)教育的有5659人次。
——初步形成覆蓋城鄉(xiāng)殘疾人的職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)。形成以廣州市殘疾人職業(yè)培訓中心、 區(qū) （縣級市） 殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為主體，特殊教育學校和社會培訓機構(gòu)相配合的殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，面向城鄉(xiāng)殘疾人開展盲人按摩、計算機辦公軟件應(yīng)用、手工制作、種養(yǎng)技術(shù)等專業(yè)培訓。
根據(jù)國家、省、市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十一五” 規(guī)劃要求，為切實保障殘疾人受教育權(quán)利，積極發(fā)展殘疾人中等教育、高等教育和職業(yè)教育，提高殘疾人教育經(jīng)費使用效率，現(xiàn)提出20xx年—20xx年殘疾人職業(yè)與成人教育的目標、任務(wù)與措施。
一、工作目標
將殘疾人職業(yè)與成人教育納入我市殘疾人教育管理體系，采取多種形式， 掃除青壯年文盲；有繼續(xù)教育需求的`殘疾人接受學歷教育或非學歷教育，有就業(yè)需求的殘疾人得到職業(yè)指導和職業(yè)培訓。鼓勵殘疾人自學成才。殘疾人就業(yè)人數(shù)逐步增加，就業(yè)水平進一步提高。
二、主要任務(wù)
以市場需求為導向， 以社會化培訓為重點，充分發(fā)揮普通職業(yè)教育機構(gòu)和殘疾人職業(yè)教育機構(gòu)的作用，普遍開展適應(yīng)勞動力市場需求的殘疾人職業(yè)教育與培訓。
（一）有繼續(xù)教育需求的16—40歲殘疾人，未完成九年義務(wù)教育的，接受不少于60學時的文化補習； 已完成九年義務(wù)教育的，接受不少于120學時的學歷教育或非學歷教育（含文化補習和電大教育等）；
（二）有就業(yè)需求的16—55歲殘疾人， 至少接受1次不少于36學時的職業(yè)教育 （含崗前培訓、再就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓、訂單式培訓、在職提高培訓等）；
�。ㄈ┡浜现袣埪�(lián)“長江高科技助殘就業(yè)”項目，組織初中以上文化程度的16—40歲在穗殘疾人學習計算機專業(yè)知識與技能，推薦殘疾人就業(yè)并進行跟蹤服務(wù)；
�。ㄋ模┓龀謿埣踩寺殬I(yè)教育機構(gòu)發(fā)展，鼓勵普通教育機構(gòu)招收殘疾學生隨班就讀，針對不同類別殘疾人開展以盲人按摩、心理咨詢、計算機應(yīng)用、汽車美容、保潔、鋼琴調(diào)律、園林綠化等專業(yè)的初、 中級培訓，探索開展高級培訓。
�。ㄎ澹┩ㄟ^建立殘疾人扶貧培訓基地開展實用技術(shù)培訓，幫助農(nóng)村殘疾人發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵企業(yè)建立農(nóng)村殘疾人勞動力轉(zhuǎn)移培訓和就業(yè)安置基地。
三、工作措施
（一）分解任務(wù)，分步實施
1．市殘聯(lián)負責收集社會招聘殘疾人信息，發(fā)展殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò)，組織開展殘疾人電大教育、 中學課程補習、 崗前培訓、訂單式培訓、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓等工作。
2．區(qū)、縣級市殘聯(lián)準確掌握本地戶籍殘疾人信息，收集殘疾人教育、就業(yè)意向，參考任務(wù)指標要求（見附表），組織開展殘疾人小學課程補習、崗前培訓、在職培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、種養(yǎng)殖技術(shù)培訓等工作。
3．各教育培訓機構(gòu)在組織報名、專業(yè)設(shè)置、學籍管理、考務(wù)等方面，對殘疾人提供指導，滿足殘疾人受教育需求。
�。ǘ┮劳猩鐣�，面向市場
1．積極爭取社會組織和企業(yè)對殘疾成人教育、培訓工作的支持，對生活困難的殘疾人減免培訓費。
2．充分利用特殊教育學校和職業(yè)技術(shù)學校資源，舉辦殘疾人文化補習班和職業(yè)教育班，建設(shè)殘疾人職業(yè)訓練基地。
3．根據(jù)我市勞動就業(yè)需求， 配合勞務(wù)市場及殘疾人發(fā)展需要組織崗前培訓，進行殘疾人技能鑒定，推薦符合條件的殘疾人上崗。
4．構(gòu)建殘疾人網(wǎng)絡(luò)學習中心等教育服務(wù)平臺，利用現(xiàn)代科學技術(shù)，提高殘疾人職業(yè)與成人教育質(zhì)量。
四、經(jīng)費保障
殘疾人職業(yè)與成人教育屬于非義務(wù)教育，市、 區(qū)、縣級市和殘疾者本人應(yīng)合理分擔教育經(jīng)費；家庭困難的殘疾人，酌情減免其個人負擔部分。20xx年—20xx年，我市繼續(xù)安排殘疾人職業(yè)與成人教育專項經(jīng)費，使用范圍如下：
（一）文化補習
文化補習是指為提高殘疾人基本文化素質(zhì)，市、 區(qū)、縣級市殘聯(lián)為殘疾人開辦語文、數(shù)學、英語、計算機課程學習班。 區(qū)、縣級市殘聯(lián)根據(jù)殘疾人教育需求，安排教學內(nèi)容、教材、教學場地、師資等，于每年3月 （20xx年延至4月） 向市殘聯(lián)報本年度辦班計劃。市殘聯(lián)會同教育、物價部門，核定各班規(guī)模、收費標準。 殘疾人文化補習費由市、 區(qū) （縣級市）、個人按4：4：2比例分攤，每位殘疾人每年最多可享受一次資助， 出勤率不足 70％、考核成績不合格的殘疾人不能獲得資助。
各區(qū)、縣級市殘聯(lián)需及時填報“廣州市殘疾人保障信息系統(tǒng)職業(yè)與成人教育表”，報市殘聯(lián)審核。市殘聯(lián)、市財政局根據(jù)各文化補習班開班情況，核算市本級應(yīng)負擔費用，于每年10月聯(lián)合發(fā)文撥付文化補習班資助款。
�。ǘ⿲W歷教育
學歷教育是指殘疾人為取得學歷證書，在普通高中、 中專、技校、職業(yè)高中、大專院校全日制學習或在廣播電視大學、 網(wǎng)絡(luò)學院就讀。
1．特殊教育班工作經(jīng)費
市、 區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，對已完成義務(wù)教育的殘疾人集中辦班進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯(lián)每年每班資助1萬元工作經(jīng)費。
2．隨班就讀工作經(jīng)費
市、 區(qū)、縣級市公辦或民辦教育機構(gòu)，招收已完成義務(wù)教育的殘疾人隨班就讀進行高中階段及高等學歷教育，市殘聯(lián)按每生每年1000元資助隨班就讀工作經(jīng)費。
3．高等教育獎勵金
市殘聯(lián)對當年就讀全日制普通高等院校的殘疾學生，按大專生3000元、本科生4000元、研究生5000元的標準給予一次性獎勵，學生憑有效證件簽領(lǐng)獎勵金。
通過開放教育形式接受高等教育的殘疾人，可申請一次性獎勵或單科獎勵。取得國家承認高等教育學歷的殘疾學員，市殘聯(lián)按大專3000元、本科4000元的標準給予一次性獎勵；通過國家規(guī)定課程的單科測試，市殘聯(lián)按每科100元的標準發(fā)放獎勵金，大專生總計不超過2400元、本科生總計不超過3200元。
�。ㄈ┞殬I(yè)培訓經(jīng)費
職業(yè)培訓是指殘聯(lián)和勞動部門，為促進殘疾人就業(yè)而組織的各種類型的短期培訓。城鎮(zhèn)失業(yè)殘疾人、農(nóng)村殘疾人、在職轉(zhuǎn)崗殘疾人每年可在戶籍所在地的區(qū)、縣級市殘聯(lián)申請報銷一次職業(yè)培訓費，審批、發(fā)放辦法由各區(qū)、縣級市自定。
以上各項經(jīng)費每年通過部門預(yù)算從殘疾人就業(yè)保障金中安排，市殘聯(lián)負責資料收集與經(jīng)費測算等具體工作，其他部門予以協(xié)助、配合，以提高經(jīng)費使用效益。
五、責任追究
殘疾人教育水平?jīng)Q定其生活與工作質(zhì)量，保障殘疾人教育權(quán)利、滿足殘疾人發(fā)展需要是各部門工作職責。各部門尤其是各區(qū)、縣級市殘聯(lián)應(yīng)強化為殘疾人服務(wù)的意識，統(tǒng)籌安排經(jīng)費， 完成廣州市“十一五”殘疾人職業(yè)與成人教育工作目標和任務(wù)。
嚴格廣州市殘疾人職業(yè)與成人教育經(jīng)費發(fā)放手續(xù)，確保專款專用；在申領(lǐng)、使用專項經(jīng)費時，若有弄虛作假的單位和個人，其所得經(jīng)費應(yīng)予退還，同時追究有關(guān)單位和個人的責任。
殘疾人實施方案3
5月19日是我國第xx次“全國助殘日”。切實了解殘疾人朋友的需求和困難，積極營造扶殘助殘的氛圍，促進殘疾人平等參與社會生活，共同奔小康社會的扶殘助殘的熱潮�，F(xiàn)就本次活動總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導重視抓落實 磐石市殘聯(lián)為全面搞好第xx次“全國助殘日”活動，召開“全國助殘日”專題會議，對這次活動作動員，提高認識，制定詳細活動方案，落實慰問、幫扶對象；加大宣傳力度，營造好節(jié)日氛圍。
二、加大宣傳力度 營造助殘氛圍 助殘日當天在殘疾人康復就業(yè)中心懸掛條幅、發(fā)放宣傳單等形式，將助殘日的有關(guān)信息在居民中進行宣傳，營造全社區(qū)關(guān)心、幫助殘疾人的良好氛圍，組織開展多種形式的社會宣傳活動，切實提高社區(qū)居民扶殘助殘的'知曉率，帶動大家一起加入到關(guān)心幫助殘疾人的隊伍中來。
三、開展助殘幫扶系列活動 開展殘疾人走訪慰問活動。走訪各社區(qū)貧困殘疾人，并到我社區(qū)貧困殘疾人馬增芹家進行慰問，在為他們送上慰問金的同時也帶去節(jié)日的祝福，并詢問了她的`生活和身體等情況，并鼓勵她要積極面對困難，堅強樂觀地生活下去。將社會各界對殘疾人的關(guān)愛轉(zhuǎn)達給他們，鼓勵他們充滿信心面對未來。
“全國助殘日”活動在一縷春風中悄悄落下了帷幕，但我們對殘疾人的關(guān)懷、關(guān)注和關(guān)心沒有停止，我們將把節(jié)日助殘經(jīng)�；�、助殘扶殘工作日常化，形成人人關(guān)心殘疾人事業(yè)，關(guān)注殘疾人的良好風尚，為促進殘疾人事業(yè)蓬勃發(fā)展貢獻我們的力量。
殘疾人實施方案4
一、基本原則
堅持殘疾人及家庭成員自愿的原則，以重度肢體、視力、聽力困難殘疾人戶為重點，特別是對轄區(qū)內(nèi)的易地扶貧搬遷和危房改造殘疾人戶開展全覆蓋摸排，準確掌握其中有無障礙改造合理需求的殘疾人戶對象優(yōu)先滿足。圍繞解決殘疾人“出行難、如廁難、洗澡難”問題，實施家庭無障礙改造項目。優(yōu)先照顧特困或重度殘疾、多重殘疾、一戶多殘的殘疾人家庭，建立健全制度，嚴格組織施工，確保項目實施公開公正、資金使用安全有效。
二、目標任務(wù)
本著量力而行、盡力而為的原則，今年擬實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造200戶左右，重點解決殘疾人出行、如廁、洗澡的生活“三難”基本問題�？h殘聯(lián)聘請有資質(zhì)的.專業(yè)技術(shù)人員根據(jù)任務(wù)安排，深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規(guī)劃設(shè)計。
三、時間安排
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底和評估階段（20xx年3月中旬-4月下旬）
通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)前期入戶摸底調(diào)查，了解其無障礙需求的基礎(chǔ)上，再由專業(yè)技術(shù)人員深入到有需求的殘疾人家庭全開展篩查、規(guī)劃設(shè)計，有針對性地制定每個家庭的無障礙改造設(shè)計方案，簽訂改造項目責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對確定需改造的殘疾人家庭名單在當?shù)毓尽?/p>
�。ǘ┦┕るA段（20xx年5月上旬-20xx年7月）
通過政府采購的方式確定施工改造承接主體，實施殘疾人家庭無障礙改造。
�。ㄈz查驗收階段（20xx年8月）
縣殘聯(lián)會同相關(guān)部門組織檢查驗收。對存在的問題進行整改，確保驗收合格。
四、受助條件
一是具有我縣常住戶籍，持有二代殘疾人證的肢體、視力、聽力類殘疾人。二是家庭有無障礙設(shè)施改造意愿和需求，且房屋為自有并符合改造條件。
五、改造內(nèi)容
無障礙改造本著“一戶一策”原則，根據(jù)殘疾人家庭的實際需求，因人而異，因地制宜，個性化制定改造方案，包括：
（一）出入口改造：室外入口進行平整或坡化并設(shè)置扶手。
（二）衛(wèi)生間改造：改(新)建洗浴、如廁一體的衛(wèi)生間，將衛(wèi)生間門拓寬，地面防滑處理，洗手盆前端設(shè)置扶手、下部留出足夠移動空間，蹲便器改為坐便器或配發(fā)浴便椅，安裝抓桿或扶手，安裝浴凳、低位或活動式淋浴裝置等設(shè)施，方便殘疾人如廁、洗浴；改(加)裝用水設(shè)施，以方便殘疾人生活用水。
�。ㄈ⿵N房改造。拓寬廚房門，將廚房灶臺、櫥柜、洗手池等高度降低，方便乘坐輪椅殘疾人操作、使用。
�。ㄋ模┡P室改造。拓寬臥室門，墻面安裝抓桿或扶手，加裝護理床，方便殘疾人活動、休息。
�。ㄎ澹┌惭b閃光門鈴或可視門鈴、提供信息無障礙設(shè)施設(shè)備等。為聽力殘疾人門口安裝閃光門鈴或可視門鈴，方便其獨自在家時知道有人敲門、誰來敲門；適量提供沒有納入輔具適配范圍的信息無障礙設(shè)施設(shè)備，方便其通過電視等媒體接受教育。
�。┌惭b煤氣泄露報警發(fā)聲裝置、提供讀屏軟件等。為視力殘疾人在灶臺或熱水器上安裝燃氣泄露報警發(fā)聲裝置，方便其在遇到燃氣泄露危險時及時得到語音報警信息；為視力殘疾人在電腦上安裝通過語音導航獲取屏幕信息的導讀軟件，幫助其操作上網(wǎng)。
�。ㄆ撸┢渌�。其他方面有助于各類殘疾人消除家居障礙、提高生活品質(zhì)的改造以及添置適量的設(shè)施、設(shè)備和產(chǎn)品等。
六、實施流程
�。ㄒ唬┥暾垺埣踩丝赏ㄟ^“天府通辦”、政務(wù)服務(wù)大廳、便民服務(wù)中心、基層殘疾人組織等方式向縣級殘聯(lián)提出家庭無障礙改造申請。
�。ǘ┰u估對象確定。由專業(yè)公司和項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)要求開展入戶篩查、規(guī)劃、設(shè)計，評估并確定改造對象。
�。ㄈ┕�。將當年擬實施改造的殘疾人有關(guān)情況在一定范圍內(nèi)公示。
（四）施工組織。嚴格由中標單位具體實施，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)要加強監(jiān)督和協(xié)調(diào)，確保工程質(zhì)量和進度。
（五）驗收錄入。工程結(jié)束，由縣、鄉(xiāng)殘聯(lián)組織驗收，對工程質(zhì)量和滿意度進行回訪，并及時錄入數(shù)據(jù)庫。
�。┩晟茩n案。按照“一戶一案”要求，將改造戶改造前后相關(guān)信息進行完善整理，收集歸檔。
殘疾人實施方案5
根據(jù)省殘聯(lián)省人社局省財政局等15部門《關(guān)于扶持對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（皖殘聯(lián)〔20xx〕3號）和蚌埠市殘聯(lián)等15部門《關(guān)于印發(fā)蚌埠市扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施方案》精神（蚌殘聯(lián)〔20xx〕28號），結(jié)合我縣實際，制定本方案。
一、扶持對象
具有懷遠縣戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業(yè)年齡段、有就業(yè)愿望、有就業(yè)能力、有就業(yè)項目的貧困殘疾人。
二、扶持標準
（一）就業(yè)補貼。
1、創(chuàng)業(yè)扶持補貼。殘疾人個人及家庭從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)等各類行業(yè)和職業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼3000元。
具體條件：
�。�1）依法在市場監(jiān)管部門登記注冊，創(chuàng)辦小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社或從事個體經(jīng)營，或依法在民政部門登記注冊，創(chuàng)辦民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)），且自登記注冊之日起正常運營6個月以上的。
�。�2）從事電子商務(wù)經(jīng)營，須通過市場主體登記平臺實名注冊認證，并按照現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定，在市場監(jiān)管部門辦理市場主體登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營6個月以上，具有一定數(shù)量的成交記錄且信譽良好的。
（3）從事種植業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)，具備一定規(guī)模，正常生產(chǎn)經(jīng)營6個月以上的。
2、社會保險補貼。對靈活就業(yè)殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的'，按每人每年1000元標準，給予職工基本養(yǎng)老保險補貼。
（二）就業(yè)項目。
1、陽光助殘就業(yè)扶貧基地項目
陽光助殘就業(yè)扶貧基地（以下簡稱“基地”）的申報單位為具有法人資格的企業(yè)或經(jīng)濟合作組織，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等，福利企業(yè)不在申報范圍。申報單位應(yīng)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、有技術(shù)支撐、有經(jīng)濟效益、有示范作用，扶殘助殘成效顯著。
（1）優(yōu)先考慮種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)或手工業(yè)、家庭副業(yè)。
�。�2）基地經(jīng)濟效益和發(fā)展前景良好，具有可持續(xù)扶貧開發(fā)作用。經(jīng)基地輻射帶動的殘疾人家庭，年人均收入不低于當?shù)卣?guī)定的脫貧標準。
�。�3）基地與當?shù)貧埪?lián)簽訂創(chuàng)建協(xié)議，基地無障礙設(shè)施齊全，生產(chǎn)經(jīng)營項目和發(fā)展模式切合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，適合殘疾人就業(yè)和從業(yè)。
�。�4）種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地應(yīng)達到一定規(guī)模。其中，種植業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝種植耕地或20個種植大棚；養(yǎng)殖業(yè)基地現(xiàn)有規(guī)模應(yīng)不少于30畝漁業(yè)水域、或10000只禽類、或200頭畜類。
（5）基地安排殘疾人就業(yè)在10人以上（其中當年新增安排不少于5人），或輻射帶動殘疾人家庭20戶以上（其中當年新增帶動不少于10戶），且3年內(nèi)每年按不低于30%遞增。
�。�6）基地應(yīng)與所扶持殘疾人簽訂規(guī)范的扶持協(xié)議，內(nèi)容真實有效。協(xié)議期限不少于一年。
�。�7）基地應(yīng)具備為殘疾職工或輻射帶動的殘疾人家庭提供技術(shù)指導、培訓、實習和產(chǎn)、供、銷等一條龍服務(wù)基礎(chǔ)。經(jīng)基地培訓的殘疾人能掌握1-2門實用技術(shù)。
�。�8）基地現(xiàn)有幫扶貧困殘疾人脫貧效果顯著，被扶持人、戶脫貧率達到85%以上。
�。�9）基地現(xiàn)有安置、輻射帶動殘疾人和殘疾人家庭的檔案真實，管理制度完善。
�。�10）基地新增扶持的農(nóng)村貧困殘疾人年收入超過1萬元。
2、陽光大棚等助殘設(shè)施農(nóng)業(yè)項目
（1）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)。
�。�2）種植大棚面積不少于200平方米，養(yǎng)殖場、池面積不少于1000平方米。
�。�3）一處“陽光大棚”扶持一戶農(nóng)村殘疾人家庭脫貧。
對符合《安徽省陽光助殘就業(yè)扶貧基地及陽光大棚管理辦法》（皖殘聯(lián)〔20xx〕87號）條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等，分別給予每個陽光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、陽光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼數(shù)要根據(jù)項目投資額度、項目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定，體現(xiàn)精準性、合理性。
3、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補貼。對依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營一年以上，按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼5000元；每扶持1個殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè)：員工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會保險一年以上，孵化補貼2萬元/家；員工總數(shù)8人（含）以上且按規(guī)定繳納社會保險一年以上，按每人3000元最高不超過5萬元/家，給予孵化補貼。每個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。
4、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)補貼。對符合中國殘聯(lián)辦公廳《關(guān)于進一步落實殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號）資金扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，可在場地租金、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬元的年度綜合補貼。
�。ㄈ┚蜆I(yè)獎勵。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過省政府第165號令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規(guī)定為其繳納社會保險費用，并支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準報酬，根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù)，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
三、申報審批
�。ㄒ唬┥陥�。由殘疾人個人或用人單位（基地）填寫《蚌埠市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持資金申請表》后，逐級提出扶持申請，并提供下列材料：
1、殘疾人個人創(chuàng)業(yè)的（包含陽光大棚），提供營業(yè)執(zhí)照（合同、協(xié)議）復印件、資金注冊證明、項目實施場所證明、殘疾人證原件及復印件等。
2、就業(yè)扶貧基地項目及孵化基地項目提供：
�。�1）企業(yè)法人或經(jīng)濟組織證書；
�。�2）安置或輻射帶動殘疾人花名冊；
�。�3）與殘疾人簽訂的就業(yè)協(xié)議、社保繳費證明、工資發(fā)放證明等。
3、超比例安排殘疾人就業(yè)的企業(yè)，提供：
�。�1）員工花名冊、工資單，殘疾人證、與殘疾人簽訂的勞動合同（用工協(xié)議）復印件。
�。�2）用人單位在銀行開立的賬戶。
�。�3）營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復印件。
�。�4）其他按規(guī)定需要報送的有關(guān)材料。
（二）審批�？h殘聯(lián)嚴格對照扶持條件標準進行審核，報同級財政部門進行復核，并將通過復核的扶持對象公示一周后，報市級殘聯(lián)復核審批。
四、資金撥付
縣殘聯(lián)根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請，結(jié)合全縣殘疾人就業(yè)任務(wù)安排情況，提出補助資金分配方案，并報市殘聯(lián)、縣財政復核同意后，將扶持資金及時撥付扶持單位或個人賬戶。
請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于6月26日前將扶持個人創(chuàng)業(yè)就業(yè)花名冊、申請表及附件以及陽光大棚花名冊、申請表及附件紙質(zhì)和電子版報縣殘聯(lián)審批。
殘疾人實施方案6
為慣竊落實xx文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
一、調(diào)查目的
本次調(diào)查的目的是為了全面準確掌握全縣各類殘疾人的人數(shù)、結(jié)構(gòu)、地區(qū)分布、致殘原因、家庭狀況及其康復、教育、勞動就業(yè)等基本情況，建立健全殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫，為我縣制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及有關(guān)殘疾人優(yōu)扶政策、核發(fā)第二代殘疾人證等提供可靠的依據(jù)。
二、組織實施
本次調(diào)查工作按照“全縣統(tǒng)一部署、部門分工合作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。
縣政府成立縣殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組，負責調(diào)查工作的領(lǐng)導與全面部署。下設(shè)辦公室，具體負責日常組織和協(xié)調(diào)工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會要相應(yīng)成立殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組和辦公室，按照縣里的統(tǒng)一部署和要求，具體組織實施本轄區(qū)的殘疾人基本信息調(diào)查工作。各村（居）民委員會應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的工作機構(gòu)，積極做好調(diào)查工作。
三、調(diào)查范圍和對象
本次調(diào)查的范圍和對象為我縣行政區(qū)域內(nèi)常住人口中已領(lǐng)取第一代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和“疑似殘疾人”。
四、調(diào)查內(nèi)容和方式
本次調(diào)查采取進村入戶的方式，以戶為單位填寫《合肥市殘疾人基本信息調(diào)查表》和《中華人民共和國殘疾人證審批表》。主要內(nèi)容包括：調(diào)查對象姓名、殘疾信息、家庭主要成員信息、經(jīng)濟狀況、特長愛好、社會保障信息、康復信息、職業(yè)信息等。在登記調(diào)查表各項內(nèi)容時，對不能接受調(diào)查的對象要以家庭成員或監(jiān)護人的述說為準進行登記，特殊情況可以詢問左鄰右舍進行調(diào)查登記。
五、調(diào)查時間和步驟
調(diào)查時點是20xx年3月31日24時，調(diào)查時期是20xx年4月1日0時至20xx年3月31日24時。調(diào)查共分5個階段進行：
�。ㄒ唬┱{(diào)查準備階段（20xx年2月—3月）
成立殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組及其工作機構(gòu)；制定殘疾人基本信息調(diào)查工作實施方案；開展調(diào)查員的選調(diào)和培訓；研制開發(fā)殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫軟件；調(diào)查的相關(guān)物資準備。
�。ǘ┬麄靼l(fā)動階段（20xx年2月—8月）
各級召開動員大會，充分利用各類新聞媒體，多種宣傳形式，積極開展殘疾人基本信息調(diào)查工作的宣傳活動，在3月份要掀起宣傳高潮。宣傳活動要貫穿于整個調(diào)查工作之中，提高全社會對殘疾人事業(yè)的認識，支持和配合調(diào)查工作。
�。ㄈ┱{(diào)查實施階段（20xx年4月）
1、調(diào)查。調(diào)查員在全縣統(tǒng)一進行入戶登記，填寫《xx縣殘疾人基本信息調(diào)查表》，做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”。
2、復查。采取自查、互查和議查方式對收集的《xx縣殘疾人基本信息調(diào)查表》進行復查。
3、抽查。按照全縣統(tǒng)一規(guī)定的抽查辦法，重新入戶進行抽樣調(diào)查，計算統(tǒng)計全縣誤差率。
�。ㄋ模埣苍u定階段（20xx年4月—7月）
根據(jù)《合肥市實施〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉細則（試行）》（合殘聯(lián)〔20xx〕58號），由縣（區(qū)）組織實施。殘疾評定標準按照批準的《第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查殘疾標準》執(zhí)行。
�。ㄎ澹⿺�(shù)據(jù)處理階段（20xx年3月—8月）
縣殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組辦公室負責制定本次調(diào)查的數(shù)據(jù)處理方案，建立xx縣殘疾人基本信息數(shù)據(jù)庫。
數(shù)據(jù)處理采取縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級處理模式�？h負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)殘疾人基本信息調(diào)查數(shù)據(jù)的`接收、合并、審核、匯總、評估、分析和本級數(shù)據(jù)庫日常維護管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)負責村（居）委會殘疾人基本信息調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入及本級殘疾人基本信息數(shù)據(jù)處理、匯總上報和日常維護管理工作。調(diào)查的原始紙質(zhì)資料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)以村（居）委會為單位裝訂成冊，由縣殘聯(lián)保管。
六、相關(guān)要求
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)要選調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、熟悉本地情況的同志擔任調(diào)查員。要充分發(fā)揮殘疾人協(xié)理員的作用，也可聘請基層統(tǒng)計員、低保員、村文書或能夠勝任此項工作的殘疾人及殘疾人親屬擔任。要加強對調(diào)查員的培訓工作，保障調(diào)查員依法調(diào)查的權(quán)利。
（二）要建立調(diào)查數(shù)據(jù)崗位責任制，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)分管領(lǐng)導是質(zhì)量控制的第一責任人，負責調(diào)查全過程的質(zhì)量控制�？h領(lǐng)導小組辦公室負責制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、開發(fā)區(qū)工作質(zhì)量考核辦法。
（三）本次調(diào)查經(jīng)費列入財政預(yù)算，要嚴格按照�？顚Ｓ玫脑瓌t，加強經(jīng)費的管理使用，杜絕擠占挪用。
（四）調(diào)查工作應(yīng)與核發(fā)第二代《中華人民共和國殘疾人證》工作有機結(jié)合。
本實施方案由縣殘疾人基本信息調(diào)查工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
殘疾人實施方案7
為深入規(guī)范城區(qū)交通秩序，保障市民安全出行，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《xx市城市道路交通安全管理條例》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)政府決定利用xx天時間，對違法行駛的自行車、殘疾人機動輪椅車等車輛依法進行規(guī)范，根據(jù)《關(guān)于開展城區(qū)違法行駛車輛整治規(guī)范工作的意見》，現(xiàn)制定本方案。
一、指導思想。
緊緊圍繞xx都市區(qū)建設(shè)，以優(yōu)化城市發(fā)展環(huán)境、確保道路交通安全為主線，動員各方面力量，實施自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛違法行駛的規(guī)范工作，為廣大市民創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的'交通環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導。
市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所成立組織，明確力量，加大對違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車的執(zhí)法力度。各辦事處要精心組織，周密部署，大力開展違法行駛自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車規(guī)范工作的宣傳教育工作。
三、規(guī)范車輛。
違法行駛的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車。
四、工作目標。
通過規(guī)范自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車等車輛行駛行為和亂停亂放侵占公共空間等行為，達到各行其道，按位停放，杜絕違規(guī)載人、亂停亂放、占用機動車道行駛、亂闖紅燈、停車越線等行為，減少交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全。
五、整治范圍。
市區(qū)xx區(qū)域。
六、實施步驟。
�。ㄒ唬┣捌跍蕚潆A段。
1、宣傳引導。
由區(qū)委宣傳部負責，充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳交通安全知識、規(guī)范自行車違法行駛車輛工作的目的、意義，大造輿論聲勢，使規(guī)范工作深入人心、家喻戶曉。
2、說服教育。
各街道辦事處要利用網(wǎng)格管理構(gòu)架，采取“管理+服務(wù)+自治”的網(wǎng)格化管理運行體系，充分發(fā)揮街道辦事處、社區(qū)居民委員會工作人員及派出所民警情況熟、底子清的優(yōu)勢，采取入戶調(diào)查、組織座談等形式，重點做好教育說服工作，抓好源頭管理，進一步提高管轄區(qū)域群眾的遵章守法意識。
�。ǘ┱喂芾黼A段。
由市交警一、四、五大隊和市公安局xx轄區(qū)派出所負責，加強巡邏管控，形成嚴查嚴管氛圍，對區(qū)域內(nèi)的自行車（含電動自行車）、殘疾人機動輪椅車嚴重違法行為依法進行管理和處罰，對不服從管理、無理取鬧、尋釁滋事、暴力抗法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為，一律從嚴追究。
七、有關(guān)要求。
�。ㄒ唬⿵娀熑我庾R，精心組織實施。
各有關(guān)單位要充分認識到此項整治工作的重要性和必要性，周密部署、精心組織，不留死角，不留空白，切實將問題解決在苗頭，把矛盾化解在基層。
�。ǘ⿵V泛宣傳動員，營造良好氛圍。
宣傳部門要針對此項工作各個階段的不同特點，精心策劃并組織實施宣傳工作方案，把握輿論導向，贏得社會理解，爭取工作主動。各新聞媒體要突出重點，把握節(jié)點，加強引導，全方位、高密度跟蹤報道此項工作的進程和效果，努力營造良好的輿論氛圍。各街道辦事處要組織召開不同層次、不同界別的座談會，依靠人民群眾，聽取各方面的意見和建議，及時通報工作進展情況，增強此項工作的透明度。區(qū)文明辦、團區(qū)委、區(qū)教育局要協(xié)調(diào)相關(guān)團體分別發(fā)出倡議，倡導廣大市民、學校師生自覺參與到此項工作中來。
（三）依法嚴格管理，妥善處理糾紛。
各單位在工作中要嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，既要堅決依法開展工作，又要堅持以人為本，注意工作方法，認真落實告知程序，理性、平和、文明執(zhí)法，避免因工作方法簡單粗暴，激化矛盾，引起糾紛，真正把各項政策、措施落到實處，穩(wěn)妥推進，確保穩(wěn)定。對于拒絕、阻撓國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)或者擾亂公共秩序的，政法機關(guān)要依法予以嚴厲打擊。
殘疾人實施方案8
為進一步做好“十五”期間殘疾人事業(yè)法制建設(shè)工作，依據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《中國殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要》，制定本方案。
一、任務(wù)目標
--進一步完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)體系，加強重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域法規(guī)和地方性法規(guī)建設(shè)；
--深入宣傳普及殘疾人保障法，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)，加大執(zhí)法力度；
--廣泛開展殘疾人法律服務(wù)和法律援助，切實維護殘疾人合法權(quán)益。
二、主要措施
1.進一步完善法律法規(guī)體系
--制定有關(guān)殘疾人就業(yè)、殘疾人康復和保障盲人出行安全的法規(guī)；
--推動適時修訂各省、自治區(qū)、直轄市殘疾人保障法實施辦法；
--推動制定統(tǒng)一的傷殘評定標準，為傷殘鑒定、保險、救濟等提供依據(jù)；
--在農(nóng)村稅費改革中，減免貧困殘疾人的農(nóng)業(yè)稅，繼續(xù)穩(wěn)定對貧困殘疾人的優(yōu)惠政策；
--縣、鄉(xiāng)普遍制定、修訂扶助殘疾人的規(guī)定，村（居）民公約中有扶殘助殘的規(guī)定；
--相關(guān)法律、法規(guī)的制定、修訂要將保護殘疾人合法權(quán)益的內(nèi)容納入其中。
2.加大執(zhí)法檢查的力度
--各級政府和有關(guān)部門加大殘疾人保障法和相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行力度，積極配合人大和政協(xié)進行執(zhí)法檢查和視察，逐步形成制度；
--各級政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會組織有關(guān)職能部門進行專項檢查，政府有關(guān)職能部門根據(jù)各自職責開展自查。
3.大力開展殘疾人法律服務(wù)和援助，切實維護殘疾人合法權(quán)益
--各級政府法律援助機構(gòu)將殘疾人列為重點援助對象，采取發(fā)放法律援助卡、根據(jù)情況適當提高受援標準等措施，確保經(jīng)濟困難的'殘疾人能夠得到切實有效的法律援助；
--推動法院系統(tǒng)為殘疾人提供法律服務(wù)和司法救助，減免貧困殘疾人訴訟費和其他費用；有條件的地方，可成立殘疾人合議庭、巡回法庭等；
--省、市和有條件的縣普遍設(shè)立殘疾人維權(quán)機構(gòu)，為殘疾人提供法律咨詢、轉(zhuǎn)介服務(wù)和盲文、手語輔助服務(wù)，協(xié)助司法行政部門和法律援助中心開展殘疾人法律援助和法律服務(wù)工作；
--法院、司法行政部門、公安、殘聯(lián)等部門在基層法院、基層法律服務(wù)機構(gòu)和基層法律援助機構(gòu)、企事業(yè)單位、社區(qū)設(shè)立100個維護殘疾人合法權(quán)益的示范崗；
--政府應(yīng)安排適當?shù)馁Y金用于法律援助，鼓勵社會各界自愿捐贈資金用于法律援助；
--律師、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)機構(gòu)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)，并在各地政府法律援助機構(gòu)的組織下，為殘疾人提供及時有效的法律援助，鼓勵民間法律援助組織、法律專業(yè)網(wǎng)站和志愿者為殘疾人提供法律咨詢和法律幫助；
--表彰為殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助的先進個人和單位。
4.深入宣傳殘疾人保障法
--在開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃（20xx年－20xx年）期間，繼續(xù)加強殘疾人保障法的宣傳教育；
--編印下發(fā)《殘疾人維權(quán)法律知識手冊》和《殘疾人事業(yè)政策法規(guī)匯編》，動員電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)站等媒體宣講殘疾人保障法，對保障法執(zhí)行情況進行輿論監(jiān)督；
--依托業(yè)務(wù)工作，結(jié)合重大活動，針對不同對象，確定宣傳重點，使各相關(guān)部門、單位及基層組織知法、用法，依法推進殘疾人工作；引導殘疾人遵紀守法，并運用法律武器維護自身權(quán)益；
--打擊針對殘疾人的違法犯罪活動，切實維護殘疾人合法權(quán)益。
三、經(jīng)費
1.中央經(jīng)費：主要用于協(xié)調(diào)制定法規(guī)政策，進行執(zhí)法檢查、視察，宣傳培訓，建立法律援助基金及對地方建立殘疾人維權(quán)機構(gòu)工作經(jīng)費補貼等。
2.地方經(jīng)費：�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地（市）、縣（市、區(qū)）投入一定的宣傳、協(xié)調(diào)、學習、檢查、法律援助等經(jīng)費。
殘疾人實施方案9
為切實加強我區(qū)基層殘疾人基本公共服務(wù)功能建設(shè)，增強基層工作能力，推進殘疾人之家(工作站)
標準化配置建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
一、主要目標
根據(jù)殘疾人需求和基層工作特點，通過統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，改造利用閑置社會資源，加強鎮(zhèn)街殘疾人之家和村（社區(qū)）殘疾人工作站建設(shè)，建設(shè)集輔助性就業(yè)、托養(yǎng)、康復、培訓、文化體育、維權(quán)等各項服務(wù)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺。到20xx年底，全區(qū)在每個鎮(zhèn)街建成1個殘疾人之家，在每個行政村（社區(qū)）建成1個殘疾人工作站，為殘疾人提供就近就便常態(tài)化的基本服務(wù)，不斷提高廣大殘疾人生活質(zhì)量。
二、基本原則
依托基層。把陣地建到鎮(zhèn)街和村、社區(qū)，把服務(wù)融入到基層工作中，開展到殘疾人群眾日常生活中，更好地適應(yīng)基層和群眾需求，增強基層組織的助殘功能，夯實殘聯(lián)工作的基石。
重在整合。統(tǒng)籌殘聯(lián)、教育、民政、財政、人社、住建、文化廣播、衛(wèi)計、體育、扶貧等各項服務(wù)資源，與基層社區(qū)服務(wù)和社會志愿服務(wù)有機結(jié)合起來，以服務(wù)整合推動資源集聚，政策集成，把服務(wù)延伸到殘疾人家庭，將工作力量充分聚合起來，服務(wù)效應(yīng)充分發(fā)揮出來，打造凝聚合力、富有活力的服務(wù)平臺和工作樞紐。
務(wù)求實效。從基層實際出發(fā)，從殘疾人需要出發(fā)，從已有的工作基礎(chǔ)出發(fā)，因地制宜，做強功能，做活機制，做大影響，做出品牌，使助殘服務(wù)進得了殘疾人家庭，殘疾人走得出家庭，建成一個，服務(wù)一片。
三、基本要求
殘疾人之家（工作站）建設(shè)要充分體現(xiàn)實際、實用、實效原則，做到“一家多能”、“一室多用”，能夠滿足基層殘疾人工作實際需要和廣大殘疾人服務(wù)需求。殘疾人之家（工作站）規(guī)范化建設(shè)標準為“六有”，具體建設(shè)應(yīng)達到以下標準要求：
�。ㄒ唬┯泄芾砗头⻊�(wù)運行隊伍。
各鎮(zhèn)街殘聯(lián)xx（分管殘聯(lián)的負責人）為殘疾人之家（工作站）的總負責人，殘聯(lián)理事長為第一責任人。殘疾人之家設(shè)主任一名，副主任若干名，主任由各鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長擔任，副主任由各鎮(zhèn)街衛(wèi)生院院長或分管副院長擔任。村（社區(qū)）殘疾人工作站站長由村（社區(qū)）“兩委”成員或村（社區(qū)）衛(wèi)生室負責人擔任。
服務(wù)運行隊伍按照殘聯(lián)業(yè)務(wù)人員與基層醫(yī)生康復資質(zhì)相結(jié)合的原則，對鎮(zhèn)街殘疾人之家和村（社區(qū)）殘疾人工作站人員進行合理配置，均需配備衛(wèi)生院醫(yī)生為康復協(xié)理員。工作人員并應(yīng)具有相應(yīng)的工作經(jīng)驗和能力，身體健康，健康證持有率達100%，專職管理和服務(wù)人員與服務(wù)對象的配置比例原則上不低于1:10。
�。ǘ┯歇毩⒌呢攧�(wù)核算。
殘疾人之家（工作站）應(yīng)當建立獨立賬戶，單獨進行財務(wù)核算，確保財政資金和社會籌集的各項資金按規(guī)定使用，涉及殘疾人個人的各項補貼或收入核算準確，適時向社會公開收支情況。
�。ㄈ┯薪y(tǒng)一的名稱和標識。
鎮(zhèn)街殘疾人綜合服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一稱為“××殘疾人之家”,并懸掛殘疾人之家標牌。村、社區(qū)殘疾人綜合服務(wù)機構(gòu)統(tǒng)一稱為“××殘疾人工作站”，并懸掛殘疾人工作站標牌。
�。ㄋ模┯羞m宜的活動場所。
殘疾人之家（工作站）選址應(yīng)定位在交通便利、適宜殘疾人出行的地區(qū)，打造“30分鐘”服務(wù)圈。區(qū)域面積較大的鎮(zhèn)街可在有需求、有條件的村、社區(qū)設(shè)立服務(wù)點，或獨立的殘疾人之家，方便殘疾人就近就便接受服務(wù)。
殘疾人之家（工作站）一般應(yīng)選擇在一樓，以相對獨立的房屋、樓層、院落為宜，殘疾人之家建筑總面積應(yīng)不少于100，并具備必要的室外活動場地（一般不少于100），村、社區(qū)殘疾人工作站可根據(jù)服務(wù)人數(shù)、場地條件確定，原則上不少于50。
場所可以采用“多能合一”等共享模式從現(xiàn)有的殘疾人服務(wù)設(shè)施中篩選，可與當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)共建共享，有條件的鎮(zhèn)街可以新建或購置相應(yīng)的場所。殘疾人之家配建主要采取養(yǎng)老機構(gòu)+殘疾人之家，也可以為衛(wèi)計服務(wù)機構(gòu)+殘疾人之家、文化活動機構(gòu)+殘疾人之家，殘疾人工作站配建可以為衛(wèi)生室（站）+殘疾人工作站、計生服務(wù)室+殘疾人工作站、老年人活動之家+殘疾人工作站、黨群活動中心+殘疾人工作站。
殘疾人之家應(yīng)設(shè)置康復室（有康復器材）、活動室、日間照料室、托養(yǎng)中心、娛樂室、輔助就業(yè)中心等功能室，配備無障礙衛(wèi)生間，無障礙通道、扶手等無障礙設(shè)施。殘疾人工作站應(yīng)設(shè)置康復室（有康復器材）、辦公室，有條件的可配置日間照料室等。
�。ㄎ澹┯薪∪墓芾碇贫�。
殘疾人之家（工作站）要有與其服務(wù)內(nèi)容相一致的各項規(guī)范管理制度，服務(wù)內(nèi)容和標準要公開，開展服務(wù)要有記錄，所有服務(wù)對象要建立個人服務(wù)檔案，一人一檔。殘疾人之家（工作站）由各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責管理，區(qū)殘聯(lián)進行業(yè)務(wù)指導，每年進行一次年審。
（六）有安全保障。
殘疾人之家須有無障礙設(shè)施，符合安全生產(chǎn)等各項規(guī)定，并配備網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對接納的服務(wù)對象要預(yù)先進行評定，符合要求的要與其本人或監(jiān)護人簽訂服務(wù)協(xié)議，為其辦理意外傷害保險。各鎮(zhèn)街應(yīng)當制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急處理程序處置突發(fā)事件，并有完整的過程和應(yīng)急處理記錄。開展輔助性就業(yè)的，不得在勞動數(shù)量、時間上有強制性要求。
四、服務(wù)內(nèi)容
各殘疾人之家(工作站)應(yīng)因地制宜，結(jié)合實際，積極為有需求的持證殘疾人搭建殘疾人基本服務(wù)平臺。
幫助進行輔助性就業(yè)。
殘疾人之家（工作站）應(yīng)選擇安全性能高、職業(yè)危害低、操作簡單等適合殘疾人的勞動項目，積極組織有需求的殘疾人到相應(yīng)的.就業(yè)扶貧基地等開展輔助性就業(yè)勞動。
積極提供康復服務(wù)。
殘疾人之家（工作站）要重點突出平臺服務(wù)功能，結(jié)合殘疾人精準康復服務(wù)目標，協(xié)調(diào)衛(wèi)生計生等部門的人力物力儲備，充分利用各類康復資源，配備必要的康復器材和輔助器具，積極為殘疾人開展康復訓練、轉(zhuǎn)介和咨詢服務(wù)。
統(tǒng)籌開展日間照料、文體活動和學習培訓等服務(wù)。
合理整合基層養(yǎng)老、就業(yè)扶貧驛站等資源，充分利用殘疾人之家等服務(wù)平臺功能，積極為有需求的殘疾人靈活開展日間照料、文體活動和學習培訓等相關(guān)服務(wù)。鼓勵有條件的殘疾人之家（工作站）不斷完善服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)水平，積極提供更多的維權(quán)服務(wù)和志愿服務(wù)等。
在服務(wù)形式上要跟上時代發(fā)展的水平，力求以互聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)信息數(shù)據(jù)化方式，為殘疾人提供精準貼心的基本公共服務(wù)。
五、建設(shè)要求
�。ㄒ唬┖侠硪�(guī)劃。各鎮(zhèn)街合理規(guī)劃布點，先易后難。在20xx年3個鎮(zhèn)街、5個村（社區(qū)）試點的基礎(chǔ)上，20xx年完成70%建設(shè)任務(wù)，20xx年底前全區(qū)殘疾人之家（工作站）建設(shè)做到全覆蓋。
（二）檢查驗收。各鎮(zhèn)街殘疾人之家（工作站）在建成運行后《XX區(qū)殘疾人之家（工作站）項目評估驗收表》向區(qū)殘聯(lián)上報審核材料，由區(qū)殘聯(lián)考核驗收。
六、經(jīng)費保障
各鎮(zhèn)街承擔殘疾人之家（工作站）建設(shè)的主體責任，區(qū)殘聯(lián)負責對殘疾人之家（工作站）配備統(tǒng)一的康復器材和標牌標識。對建成符合建設(shè)與服務(wù)內(nèi)容要求的殘疾人之家（工作站）經(jīng)區(qū)殘聯(lián)考核驗收合格后，由區(qū)財政給予專項建設(shè)補貼；對已建成運行良好的殘疾人之家（工作站）安排必要的管護經(jīng)費，列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算。區(qū)財政給予每個鎮(zhèn)（街）“殘疾人之家”補助4萬元，其中1萬元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標采購康復器材，3萬元用于機構(gòu)硬件建設(shè)、室內(nèi)、辦公用品、制作標牌標識，無障礙設(shè)施、安保設(shè)施、后期管護等費用。每個殘疾人工作站補助2萬元，其中05萬元用于區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一招標采購康復器材，15萬元用于機構(gòu)硬件建設(shè)、室內(nèi)裝修、辦公用品、制作標牌標識、無障礙設(shè)施、安保設(shè)施、后期管護等費用。
七、組織領(lǐng)導
為做好我區(qū)“一站一家”建設(shè)，完善工作機制，成立XX區(qū)殘疾人之家（工作站）建設(shè)工作領(lǐng)導小組，組長由分管區(qū)長擔任，財政、民政、衛(wèi)計委、扶貧辦等相關(guān)單位為成員的領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)殘聯(lián)，負責溝通協(xié)調(diào)、任務(wù)分工、日常調(diào)度、考核驗收等事宜。區(qū)直有關(guān)單位要按照職責分工，加強統(tǒng)籌推進和業(yè)務(wù)指導，細化實化具體政策措施，推動各項任務(wù)有效落實。
殘疾人實施方案10
根據(jù)自治區(qū)殘聯(lián)《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作實施方案>的通知》（桂殘聯(lián)字〔20xx〕15號）、《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于提前下達20xx年中央財政殘疾人事業(yè)發(fā)展補助預(yù)算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕35號）和《廣西壯族自治區(qū)殘疾人聯(lián)合會關(guān)于提前下達20xx年殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金自治區(qū)財政預(yù)算指標的通知》（桂殘聯(lián)計財字〔20xx〕36號）精神，為做好百色市20xx年“陽光家園計劃——智力、精神和重度肢體殘疾人托養(yǎng)服務(wù)”項目，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
一、任務(wù)目標
20xx年全市共為1631名符合就業(yè)年齡段的智力、精神和重度肢體殘疾人開展托養(yǎng)服務(wù)。其中：中央任務(wù)217人；自治區(qū)任務(wù)1414人。任務(wù)分配詳見（附件1）。
二、補助標準
中央、自治區(qū)“計劃”補助資金按照每人每年不低于1500元的標準補助。各市、縣（市、區(qū)）應(yīng)通過財政配套、社會募集等多種渠道籌措資金，提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補助標準，擴大補助受益人群。
三、項目資金使用要求
中央和自治區(qū)項目資金必須向各級各類殘疾人托養(yǎng)服務(wù)寄宿制機構(gòu)、日間照料機構(gòu)及能夠為智力、精神和重度肢體殘疾人提供居家服務(wù)的機構(gòu)和組織購買托養(yǎng)服務(wù)。嚴禁以直接發(fā)放資金方式代替提供服務(wù)。
四、申請資助的條件和要求
�。ㄒ唬┥暾堎Y助托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人家庭，應(yīng)當符合下列條件：
1、家庭成員中的智力、精神（1-4級）和重度肢體（1-2級）殘疾人處于就業(yè)年齡（男16—60周歲、女16-55周歲），長期需要照料；
2、家庭成員中的智力、精神和重度肢體殘疾人持有第二或第三代《中華人民共和國殘疾人證》。
�。ǘ┥暾堎Y助的殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當符合下列條件：
1、依法建立，手續(xù)完備，經(jīng)縣級以上殘疾人聯(lián)合會確認開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)；
2、具備基本的托養(yǎng)設(shè)施設(shè)備，配備滿足基本服務(wù)的工作人員，規(guī)章制度健全，且正常運營三個月以上；
3、與托養(yǎng)服務(wù)對象或其家屬(監(jiān)護人)簽訂一年以上托養(yǎng)服務(wù)協(xié)議。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┣捌陔A段
1、市、縣兩級制定年度項目實施方案；
2、各縣（市、區(qū)）發(fā)動宣傳、摸底調(diào)查；
3、各縣（市、區(qū)）通過政府采購等方式選定承接托養(yǎng)服務(wù)的機構(gòu)。
�。ǘ⿲嵤╇A段
1、確定資助對象和服務(wù)機構(gòu)。程序為：
�。�1）申請資助的殘疾人或其監(jiān)管人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)提出申請，據(jù)實填寫《“陽光家園計劃”項目殘疾人托養(yǎng)服務(wù)家庭資助申請審批表》（附件2）；申請資助的機構(gòu)據(jù)實填寫《陽光家園計劃殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)資助申請審批表》（附件3）。
�。�2）資助對象由社區(qū)（村）核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)審核、縣級殘聯(lián)核準；服務(wù)機構(gòu)由縣級殘聯(lián)審核確認。各項信息進行縣-鄉(xiāng)-村三級公示公告。
2、撥付補助資金。各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要嚴格按照中央和自治區(qū)補助資金要求進行開支，通過居家托養(yǎng)或機構(gòu)托養(yǎng)為殘疾人對象提供服務(wù)，實施過程中要完善項目檔案材料，保留有項目服務(wù)圖片、受助殘疾人花名冊、項目執(zhí)行情況報告、項目資金使用憑證、與服務(wù)機構(gòu)及受助對象簽定的協(xié)議等資料。
3、建檔立卡。為受助對象建立托養(yǎng)服務(wù)卡，記錄所提供的各類服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。
4、填報進度。各縣（市、區(qū)）要指定專門的項目聯(lián)絡(luò)員填報進展情況，經(jīng)項目主要負責領(lǐng)導審核確認后，于20xx年6月起每月1日前填報上個月項目《進展情況表》（附件4）。
5、項目總體工作要求于20xx年9月底前完成，各縣（市、區(qū)）殘聯(lián)于9月底前填報《年度“陽光家園計劃”項目受助對象名冊》（附件5）。
6、受理申請的縣級殘聯(lián)，完成陽光家園信息數(shù)據(jù)庫的填報錄入工作。
7、項目各項信息統(tǒng)一報送至市殘疾人勞動就業(yè)管理中心。郵箱：xxx；電話：xxx。
�。ㄈz查階段
1、縣級自查。檢查項目檔案材料信息是否完善、是否有項目服務(wù)圖片、是否填報項目受助殘疾人花名冊、是否有項目執(zhí)行情況報告、是否有項目資金使用憑證、是否有與服務(wù)機構(gòu)及受助對象簽定的`協(xié)議等資料。
2、自治區(qū)、市級將對各縣（市、區(qū)）項目執(zhí)行情況開展不定期檢查，通過核驗各項目實施單位的檔案材料，回訪受助對象及其家庭，對項目實施效果進行追蹤問效。
六、工作要求
�。ㄒ唬┙∪ぷ鳈C制
要按照政府主導、部門負責、社會參與、共同監(jiān)督的要求有序推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作，立足當前實際，制定并落實相關(guān)實施方案。要充分發(fā)揮殘聯(lián)橋梁扭帶作用，與財政等相關(guān)職能部門和社會力量興辦的托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)加強溝通協(xié)調(diào)，支持并培育承接托養(yǎng)服務(wù)的社會力量發(fā)展壯大。
（二）爭取配套資金
在中央和自治區(qū)配套資金的基礎(chǔ)上，各縣（市、區(qū)）要積極向政府匯報，爭取縣級財政配套資金支持，充分發(fā)動社會，爭取社會捐助，增加資助人數(shù)，提高項目資助標準。
�。ㄈ﹪栏癖O(jiān)督管理
嚴格遵守相關(guān)財政財務(wù)管理規(guī)定，確保資金規(guī)范管理和及時使用，不得挪用、留滯。要按年度開展檢查評估，督促落實情況。要按規(guī)定公開相關(guān)信息，自覺接受社會監(jiān)督。要確保承接服務(wù)的機構(gòu)符合政府購買殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的各項準入標準，服務(wù)過程中應(yīng)進行實時監(jiān)督，服務(wù)年度和項目執(zhí)行期限終了應(yīng)開展績效考評。
�。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V
各縣（市、區(qū)）要充分利用各類媒體大力宣傳陽光家園計劃，宣傳黨和政府對殘疾人的真切關(guān)懷，宣傳殘疾人及其親屬的真情實感、社會各界的真誠援助，營造全社會關(guān)心、支持殘疾人托養(yǎng)服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
殘疾人實施方案11
根據(jù)河南省殘疾人聯(lián)合會，河南省鄉(xiāng)村振興局文件《關(guān)于印發(fā)河南省20xx-2025年困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目實施方案通知》（豫殘聯(lián)[20xx]55號）、駐馬店市人民政府《關(guān)于印發(fā)駐馬店市“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的通知》（駐政[20xx]3號）精神和市20xx年駐馬店市殘疾人工作安排，為推動20xx年度駐馬店市政府惠民工程困難重度殘疾人家庭無障礙改造300戶任務(wù)的順利實施，制定本實施方案。
一、工作目標
全年完成300戶城鄉(xiāng)困難重度殘疾人家庭無障礙改造任務(wù)。
二、工作范圍
�。ㄒ唬└脑鞂ο�
有無障礙改造需求的困難重度殘疾人家庭。困難指“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）或享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人，“三類戶”殘疾人優(yōu)先。重度指持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的殘疾人。改造任務(wù)完成后，對新增的“三類戶”符合改造條件的重度殘疾人家庭，做到應(yīng)改盡改，確保年底前，實現(xiàn)“三類戶”重度殘疾人家庭無障礙改造全覆蓋。
(二)實施改造的條件和標準
實施無障礙改造的殘疾人家庭應(yīng)當擁有非臨時租借的固定住房，住房具備改造條件。改造標準根據(jù)每戶無障礙改造實際需求，因人因戶靈活制定標準。
（三）改造內(nèi)容
包括改造類施工、基本輔助器具配備安裝和改善類配建三大類。具體實施時根據(jù)殘疾人的特點、需求與居住環(huán)境，充分尊重殘疾人家庭意愿，與殘疾人進行協(xié)商后進行個性化改造。
三、改造的原則
在項目實施過程中，應(yīng)嚴格遵循殘疾人對無障礙設(shè)施有依賴，無障礙設(shè)施實用、便利的原則，充分結(jié)合殘疾人家庭的居住環(huán)境、殘疾狀況、殘疾類別，實施個性化改造，兼顧家庭成員照護及共同生活人的人性化需求。無障礙改造項目實施要公開、公正、透明。
四、改造資金來源
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按每戶20xx元的標準改造資金，中央、省、市給予每戶1000元標準匹配改造資金，縣財政按每戶不低于1000元資金匹配。
五、工作要求
(一)精心安排抓好落實
困難重度殘疾人家庭無障礙改造工作是市政府為民惠民服務(wù)殘疾人的惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視，做好困難重度殘疾人家庭無障礙改造需求的調(diào)查摸底，確定好受益殘疾人。制定好工作措施，確保6月底前全面完成改造任務(wù)。
(二)嚴格規(guī)范改造流程，確保改造質(zhì)量
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要完善困難重度殘疾人家庭無障礙改造項目工作流程，規(guī)范工作程序。加強質(zhì)量監(jiān)管，確保改造質(zhì)量安全可靠，資金使用合規(guī)有效。
(三)加強項目資金的`監(jiān)管
強化資金的監(jiān)管，嚴禁挪用、截留，嚴禁提標改造、超范圍發(fā)放生活用品，嚴禁虛假冒領(lǐng)，確保項目資金使用發(fā)揮最大效益。嚴格責任追究，切實發(fā)揮紀檢監(jiān)察、審計和政府督查部門作用，對項目實施進度全程進行督導。項目實施完畢后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對改造戶100%驗收并出具項目竣工驗收報告。
�。ㄋ模┩晟茩n案資料
項目實施單位應(yīng)在實施過程中，要收集分類保存包括受益殘疾人家庭基本狀況改造內(nèi)容，改造前后對比照片等在內(nèi)的相關(guān)資料，建立詳細的項目檔案，裝訂成冊一式三份報縣殘聯(lián)。及時錄入《全國殘聯(lián)工作服務(wù)平臺無障礙改造系統(tǒng)》。
�。ㄎ澹┒綄z查
在改造過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中遇到的問題，與施工方做好對接和溝通，縣殘聯(lián)通過實地抽查、電話回訪等方式對項目實施情況進行督導檢查。
殘疾人實施方案12
為貫徹落實武侯區(qū)委、區(qū)政府《武侯區(qū)幸福美好生活十大工程實施方案》（武委辦發(fā)〔20xx〕16號）精神，給殘疾人創(chuàng)造一個無障礙生活環(huán)境，拓展殘疾人的生活空間，改善殘疾人的生活環(huán)境和生活質(zhì)量。結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、實施對象及條件
�。ㄒ唬┚哂形浜顓^(qū)戶籍；
�。ǘ┏钟小吨腥A人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）；
�。ㄈ⿲彝o障礙設(shè)施改造有需求意愿；
�。ㄋ模┚幼…h(huán)境具備無障礙改造條件。
二、改造內(nèi)容
根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)以及殘疾人需求，按照殘疾類別實施“量體裁衣”式個性化服務(wù)，改造內(nèi)容如下。
（一）肢體殘疾人家庭
1.出入口改造：臺階改坡道或設(shè)置輪椅斜坡板；樓梯、過道加設(shè)扶手；地面平整硬化等。
2.房門改造：房門加寬便于輪椅通行；剔除門檻；加設(shè)扶手、門把手；低位窺視鏡等。實現(xiàn)戶內(nèi)無障礙通行。
3.廚房改造：入門加寬；灶臺、櫥柜、水池等低位改造，設(shè)置呼叫鈴、拔桿式或單閥式水龍頭等。
4.衛(wèi)生間改造：入門加寬；洗臉臺低位改造，安裝拔桿式或單閥式水龍頭；地面防滑改造；蹲便器改坐便器；安裝扶手抓桿、淋浴椅、防滑墊、緊急呼叫裝置、拔桿式淋浴閥等。
5.臥室改造：入門加寬；加設(shè)扶手；低位電源開關(guān)、呼叫鈴、吸頂?shù)醐h(huán)等。
6.陽臺改造：安裝升降曬衣架等。
�。ǘ┞犃φZ言殘疾人家庭
安裝閃光門鈴、配置震動鬧鐘等。
（三）視力殘疾人家庭
1.安裝門鈴、警鈴，鋪設(shè)入戶提示盲道和安裝室內(nèi)扶手等。
2.盲人用語音電飯煲（限一、二級視力殘疾人以及含視力殘疾的一、二級多重殘疾人，三年內(nèi)不得重復申請。)
三、資金來源及補貼標準
家庭無障礙改造項目資金由區(qū)財政投入專項資金，所需改造項目的補貼標準如下。
（一）區(qū)殘聯(lián)為每戶平均按3000元標準實施（含實物配發(fā))。
�。ǘ﹨^(qū)殘聯(lián)根據(jù)實際改造戶數(shù)，按50元/戶的`標準為街道殘聯(lián)匹配工作經(jīng)費，用于入戶調(diào)查、入戶驗收等工作。
�。ㄈ┘彝o障礙改造經(jīng)費實行專款專用，據(jù)實結(jié)算。
四、申請流程
�。ㄒ唬埣踩吮救嘶蚍ǘūO(jiān)護人持《中華人民共和國殘疾人證》（第二代、第三代）、戶口簿、本人及監(jiān)護人身份證到戶籍所在街道殘聯(lián)提出申請，填寫《武侯區(qū)殘疾人家庭無障礙改造項目申請表》(見附件1）。
（二）街道殘聯(lián)初審后，簽署意見經(jīng)街道殘聯(lián)理事長簽字加蓋辦事處公章，五個工作日內(nèi)報區(qū)殘聯(lián)。
�。ㄈ﹨^(qū)殘聯(lián)匯總審批后通過公開招標確定實施家庭無障礙改造的施工單位，統(tǒng)一組織實施。
殘疾人實施方案13
根據(jù)****市殘疾人用品用具供應(yīng)服務(wù)站關(guān)于《***市開展***年度殘疾人專用車年檢、維修、復原工作的實施方案》精神，定于**月**日、**日兩天在***區(qū)****、****鎮(zhèn)進行殘疾人專用車年檢、維修、復原工作。為充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心，保護殘疾人的合法權(quán)益，維護***的社會穩(wěn)定，現(xiàn)制定***區(qū)開展殘疾人專用車****年度年檢、維修、復原工作的實施方案如下：
一、 年檢的范圍。
全區(qū)范圍內(nèi)***輛懸掛99式殘疾人專用車牌照的機動輪椅專用車。
二、年檢的程序。
1、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車核對檔卡、車主姓名、身份證號、車輛發(fā)動機及廠牌型號。
2、由區(qū)非機動車輛管理所對殘疾人專用車的發(fā)動機、制動性能、技術(shù)性能進行檢查，符合年檢標準的，加蓋“殘疾人專用車年檢合格章”。
3、由***廠、***廠對不符合年檢要求的殘疾人專用車當場維修，并對改裝車輛進行復原，費用自理。
4、按照自愿原則，由區(qū)保險公司辦理第三者責任保險。
三、 年檢的.時間安排。
1、**月**日前，與***街道、***鎮(zhèn)落實好年檢場地、電源、用水、辦公桌等事宜。
2、***月***日前，與區(qū)交巡警大隊落實好年檢工作。
3、***月***日前，與區(qū)保險公司落實好第三者責任保險工作。
4、**月***日前，把年檢通知發(fā)放到***個鎮(zhèn)、街道（區(qū)）***名殘疾車主手中，并要求基層殘聯(lián)做好每一位殘疾車主的宣傳、教育、解釋工作。
5、***月***日，與市供應(yīng)站聯(lián)系，落實好維修廠家人員和時間；與各鎮(zhèn)、街道（區(qū)）殘聯(lián)聯(lián)系，落實到每一位殘疾車主。
***區(qū)殘疾車年檢、維修、復原時間安排表
時 間 鎮(zhèn) 名
***月***日 （星期***） 上午 ***街道17人、***街道17人、***2 人、***8人
下午 ***14人、***6人、***7人、***街道5人、***街道1 人
***月***日（星期**） 上午 ***17人、***4人、***6人、****1人
下午 ***10人、***7人、***3人
每一位殘疾車主要按通知要求，帶好本人身份證、行車執(zhí)照、第三者責任保險80元（自愿）和殘疾車接受年檢。
四、 年檢的經(jīng)費安排。
1、***名殘疾車主年檢維修補貼每人100元，共計12600元。
2、***殘疾車主每人贈送1瓶機油，補貼客飯費每人10元，計2520元。
3、年檢工作人員客飯5元×30人×2天=300元。
4、***街道年檢租場費600元，***鎮(zhèn)年檢租場費200元。
殘疾人實施方案14
為貫徹落實《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省促進殘疾人就業(yè)行動方案（20xx—20xx）〉的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕59號）精神，依據(jù)《金華市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《金華市“擴中、提低”行動方案》相關(guān)要求，制定本方案。
一、任務(wù)目標
以“擴中”“提低”為目標，以全市有就業(yè)需求的城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段持證殘疾人為主要對象，以數(shù)字化改革和共同富裕示范區(qū)建設(shè)為牽引，健全就業(yè)促進機制，著力破解殘疾人就業(yè)層次不高、區(qū)域不平衡等問題，持續(xù)穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)，不斷提高殘疾人就業(yè)質(zhì)量。到20xx年，全市新增殘疾人就業(yè)5000人以上，新增殘疾人公益性崗位500個以上，勞動年齡段持證殘疾人就業(yè)率達到60%以上，其中有就業(yè)意愿應(yīng)屆殘疾人大學生就業(yè)率達到100%，殘疾人就業(yè)能力持續(xù)提升，殘疾人就業(yè)權(quán)益得到更好保障。
二、主要措施
�。ㄒ唬⿲嵤C關(guān)、事業(yè)單位帶頭安置殘疾人就業(yè)。推進單招單考殘疾人大學生高質(zhì)量就業(yè)。做好各級機關(guān)、事業(yè)單位安排殘疾人就業(yè)情況統(tǒng)計和數(shù)據(jù)協(xié)同工作，健全殘疾人就業(yè)公示制度。建立健全機關(guān)、事業(yè)單位帶頭安排殘疾人就業(yè)的長效機制，確保“十四五”期間，全市每年至少推出1個機關(guān)、事業(yè)單位的崗位用于安排殘疾人就業(yè)。（責任單位：市委組織部、市人力社保局、市委編辦、市殘聯(lián)，各縣〔市、區(qū)〕政府。列第一位的為牽頭單位，下同。以下均需各縣〔市、區(qū)〕政府落實，不再列出）
�。ǘ┩苿訃衅髽I(yè)殘疾人就業(yè)幫扶。推動國有企業(yè)履行社會責任，積極安排殘疾人就業(yè)。選取一批業(yè)務(wù)范圍覆蓋較廣、崗位較多的國有企業(yè)，安排一定崗位定向招聘殘疾人。鼓勵國有企業(yè)通過勞務(wù)派遣形式安排殘疾人輔助性就業(yè)。國有企業(yè)應(yīng)當將按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入企業(yè)社會責任報告。（責任單位：市國資委、市財政局、市人力社保局、市稅務(wù)局、市殘聯(lián)）
新增建設(shè)郵政報刊零售亭等社區(qū)公共服務(wù)點時，應(yīng)當預(yù)留不低于10%的崗位專門安排殘疾人就業(yè)，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方免費提供店面。各地煙草專賣管理部門對殘疾人申請煙草專賣零售許可證的，應(yīng)當根據(jù)當?shù)貙嶋H適時調(diào)整布局政策，適當放寬煙草制品零售店的數(shù)量、間距要求，確保“十四五”全市用于殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持的煙草制品零售點不少于300個。新增彩票經(jīng)營網(wǎng)點時，同等條件下優(yōu)先滿足殘疾人需求。（責任單位：市殘聯(lián)、市郵政管理局、市民政局、市財政局、市人力社保局、市體育局、市煙草專賣局）
�。ㄈ┻M一步落實殘疾人按比例就業(yè)和集中就業(yè)。創(chuàng)新建立殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。依托“殘疾人之家”規(guī)范化建設(shè)工作，通過支持企業(yè)在山區(qū)鄉(xiāng)村設(shè)立幫扶就業(yè)基地，開展殘疾人異地按比例就業(yè)試點，著力破解殘疾人就業(yè)區(qū)域不平衡問題。充分發(fā)揮政府和市場的雙重作用，創(chuàng)新建立“按比例就業(yè)用工企業(yè)（以下簡稱“用工企業(yè)”）——勞務(wù)派遣人力資源中介服務(wù)企業(yè)（以下簡稱“中介企業(yè)”）——就業(yè)基地——殘疾人”的殘疾人異地按比例就業(yè)工作鏈條。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局）
加強殘疾人集中就業(yè)服務(wù)指導監(jiān)督。將備案申報與線上線下核定相結(jié)合，精準掌握殘疾人集中就業(yè)企業(yè)職工總數(shù)、持殘疾人證、軍殘證殘疾職工總數(shù)。加快工療型“殘疾人之家”建設(shè)，進一步推進殘疾人輔助性就業(yè)。（責任單位：市人力社保局、市稅務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市民政局、市殘聯(lián)等市殘工委成員單位）
落實稅收優(yōu)惠、超比例安置獎勵和輔助性就業(yè)政府購買服務(wù)政策。對符合《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的'通知》（財稅〔20xx〕52號）規(guī)定的企業(yè)，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策。對按比例就業(yè)超過1.5%、集中就業(yè)超過25%的企業(yè)，達到獎勵條件的，給予超比例安置獎勵。輔助性就業(yè)機構(gòu)達到殘疾人之家星級服務(wù)標準的，享受殘疾人之家服務(wù)補貼政策。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市稅務(wù)局、市民政局、市殘工委成員有關(guān)單位）
（四）扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)。全面落實殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項扶持政策，鼓勵個人創(chuàng)業(yè)帶動殘疾人就業(yè)，對以員工制方式組織就業(yè)，并按規(guī)定參加社會保險，達到金華市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設(shè)標準的，按規(guī)定享受一次性創(chuàng)建補助、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼、場地（所）租賃補助、創(chuàng)業(yè)貸款貼息等補助政策。進一步實施電商助殘計劃，推動平臺企業(yè)及各類電商企業(yè)將更多云客服、云審核以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護等工作崗位安排給殘疾人，并給予宣傳推廣、派單傾斜、免費培訓等幫扶。支持殘疾人參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、傳統(tǒng)手工藝推廣等項目，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。推動殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開放式綜合服務(wù)平臺和發(fā)展空間。（責任單位：市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市通信發(fā)展辦公室）
�。ㄎ澹⿵V泛發(fā)動社會力量參與，助力殘疾人就業(yè)。落實省委組織部等七部門《關(guān)于強化的黨建引領(lǐng)推進“共富工坊”建設(shè)的指導意見》（浙組通〔20xx〕32號），引導非公企業(yè)設(shè)置專門的共富車間、共富生產(chǎn)線、共富崗位，定向吸納殘疾人就業(yè)。充分發(fā)揮“金融助殘”“圓通圓夢”等助殘就業(yè)幫扶行動的作用，激發(fā)全社會關(guān)心、幫助殘疾人就業(yè)的熱情和愛心。發(fā)揮各級各類殘疾人專門協(xié)會、扶殘助殘社會組織和殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)帶頭人等作用，選擇一批已經(jīng)形成一定市場規(guī)模、運行穩(wěn)定的就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目，加大扶持力度，帶動輻射更多殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。將殘疾人輔助性就業(yè)服務(wù)納入政府購買殘疾人服務(wù)項目，鼓勵和引導各類助殘志愿機構(gòu)、殘疾人服務(wù)組織為輔助性就業(yè)殘疾人提供相應(yīng)專業(yè)服務(wù)。（責任單位：市殘聯(lián)、市委組織部、市經(jīng)信局、市民政局、市稅務(wù)局、市婦聯(lián)、市工商聯(lián)）
�。⿲嵤├щy殘疾人家庭就業(yè)保障行動。建立和健全困難殘疾人家庭入戶訪視制度，確保困難殘疾人家庭中有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。建立健全殘疾人就業(yè)能力評估制度，切實做好勞動年齡段內(nèi)有勞動能力和就業(yè)意愿的未就業(yè)殘疾人的就業(yè)困難認定，落實就業(yè)崗位和社保補貼政策。對于低保家庭殘疾人初次就業(yè)、再就業(yè)的，3年內(nèi)所獲得的就業(yè)收入可不計入家庭收入，3年后給予1年漸退期。持續(xù)推進“殘疾人之家”規(guī)范化建設(shè)，建立健全輔助性就業(yè)勞動項目（產(chǎn)品）調(diào)配機制，為精神、智力和其他重度殘疾人開展輔助性就業(yè)創(chuàng)造更加有利的條件。加大殘疾人專職委員、殘疾人之家管理服務(wù)人員等公益性崗位開發(fā)力度，鼓勵村（社區(qū)）便民服務(wù)、保潔、保綠等公益性崗位在同等條件下，優(yōu)先招錄符合條件的殘疾人。（責任單位：市殘聯(lián)、市民政局、市財政局、市人力社保局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
�。ㄆ撸┐龠M農(nóng)村殘疾人就業(yè)增收。做好殘疾人幫扶工作與鄉(xiāng)村振興有效銜接，創(chuàng)新低收入殘疾人家庭資源性財產(chǎn)增收模式，拓寬農(nóng)村殘疾人增收渠道。加強政策扶持和全流程服務(wù)，幫助農(nóng)村殘疾人或其家庭成員從事種植、養(yǎng)殖、加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)村寄遞物流等行業(yè)。整合現(xiàn)有農(nóng)村種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)基地、來料加工基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立一批高標準殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。農(nóng)民實用技術(shù)培訓應(yīng)向農(nóng)村低收入殘疾人傾斜，支持農(nóng)村殘疾人進入新業(yè)態(tài)創(chuàng)業(yè)，鼓勵引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶吸納和帶動農(nóng)村低收入殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力社保局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市殘聯(lián)、市郵政管理局）
�。ò耍⿲嵤埣踩舜髮W生就業(yè)精準服務(wù)。各地建立部門間殘疾人大學生信息交換機制，準確掌握在校殘疾人大學生和應(yīng)屆殘疾人高校畢業(yè)生數(shù)據(jù)，及早建立“一人一策”就業(yè)服務(wù)臺賬，開展“一對一”精準服務(wù)，加強部門聯(lián)動，做好殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策宣講、技能培訓、崗位推介等工作，落實各類就業(yè)扶持及補貼獎勵政策。組織面向殘疾人高校畢業(yè)生的各類線上線下就業(yè)服務(wù)和招聘活動，確保有就業(yè)意愿應(yīng)屆殘疾人高校畢業(yè)生百分百就業(yè)。（責任單位：市教育局、市人力社保局、市殘聯(lián)、各在金高校）
�。ň牛⿲嵤埣踩寺殬I(yè)技能培訓提升行動。將殘疾人職業(yè)技能培訓納入當?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)。制定相應(yīng)的殘疾人職業(yè)技能培訓管理辦法，鼓勵高職院校、各類社會培訓機構(gòu)、大師工作室等機構(gòu)參與殘疾人職業(yè)技能培訓，培育認定一批專業(yè)化殘疾人職業(yè)技能培訓定點機構(gòu)。創(chuàng)新培訓方式方法，積極探索頂崗式、實訓式、觀摩式、訂單式、孵化式和師帶徒培訓。大力弘揚工匠精神，堅持以賽促學，以賽促訓，舉辦殘疾人職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能交流活動。（責任單位：市殘聯(lián)、市教育局、市財政局、市人力社保局）
（十）實施“現(xiàn)代社區(qū)”殘疾人就業(yè)服務(wù)行動。以殘疾人就業(yè)全周期服務(wù)為牽引，深化數(shù)字化改革，完善“殘疾人之家”場景應(yīng)用（殘疾人輔助就業(yè)服務(wù)平臺），推動建立社區(qū)主動發(fā)現(xiàn)、依法推進、社會動員、兜底保障、供需對接、激勵獎勵、培訓提升等七項就業(yè)促進機制，著力實現(xiàn)多跨協(xié)同、綜合改革、集成聯(lián)辦，為更多殘疾人就業(yè)增收提供精準服務(wù)。開展殘疾人就業(yè)服務(wù)“四個一”活動，每年對就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人至少進行一次基礎(chǔ)信息核對，對其中有就業(yè)需求的殘疾人至少組織一次職業(yè)能力評估、進行一次就業(yè)需求登記、開展一次就業(yè)服務(wù)。各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)將殘疾人就業(yè)納入服務(wù)范圍，按規(guī)定將就業(yè)服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍。推動有條件的地方建立殘疾人就業(yè)輔導員隊伍。（責任單位：市殘聯(lián)、市人力社保局、市大數(shù)據(jù)局）
三、保障條件
（一）組織領(lǐng)導。各地要加強對殘疾人就業(yè)工作的領(lǐng)導，將殘疾人就業(yè)納入當?shù)啬甓戎攸c工作內(nèi)容，建立殘疾人就業(yè)工作推進機制、明確責任分工，確保相關(guān)措施落地落實。各級人民政府殘疾人工作委員會要加強對殘疾人就業(yè)工作的組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門和單位做好殘疾人就業(yè)工作。
�。ǘ┵Y金保障。要加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)財政支持力度，充分發(fā)揮殘疾人就業(yè)保障金對促進殘疾人就業(yè)的保障作用，統(tǒng)籌用好各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金，引導社會力量支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，保障殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)等相關(guān)資金投入。強化預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督，完善績效評估機制，提高資金使用效益。
�。ㄈ┬麄鲃訂T。要加大對殘疾人就業(yè)的宣傳力度。充分利用重要時間節(jié)點，大力宣傳殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策、用人單位安排殘疾人就業(yè)的社會責任，宣傳殘疾人就業(yè)服務(wù)流程、需求反饋渠道和信息獲取方式。按照有關(guān)規(guī)定，對在殘疾人就業(yè)工作中作出突出貢獻單位和個人予以褒揚激勵。
�。ㄋ模┍O(jiān)督落實。要進一步明確部門職責分工，確保相關(guān)措施落地落實。要依法維護殘疾人就業(yè)權(quán)益，堅決防范和打擊虛假安排殘疾人就業(yè)、侵害殘疾人就業(yè)權(quán)益的行為。要按年度對本方案實施情況進行監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施中出現(xiàn)的問題。20xx年底，市政府殘疾人工作委員會將對本方案落實情況進行總結(jié)評估，并報送省政府殘疾人工作委員會。
殘疾人實施方案15
為貫徹落實國家關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有關(guān)部署，進一步促進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加快推進殘疾人小康進程，根據(jù)《關(guān)于扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》（皖殘聯(lián)[20xx]3號）、《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅[20xx]72號）、《安徽省扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項資金使用管理暫行辦法》(財社〔20xx〕1709號)、《六安市人民政府辦公室關(guān)于加快農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人精準扶貧工作的實施意見》（六政辦[20xx]24號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、扶持對象
具有我市戶籍，持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，在就業(yè)年齡段已經(jīng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)或有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的殘疾人。
二、扶持范圍
�。ㄒ唬埣踩俗灾鲃�(chuàng)業(yè)，是指殘疾人通過創(chuàng)辦經(jīng)濟實體、社會組織等形式實現(xiàn)就業(yè)。
�。ǘ埣踩遂`活就業(yè)，是指從事非全日制、臨時性和彈性工作等實現(xiàn)就業(yè)。
�。ㄈ埣踩税幢壤蜆I(yè)，是指殘疾人分散在機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)營組織、社會服務(wù)機構(gòu)、合伙組織和基金會等單位和組織就業(yè)。
�。ㄋ模埣踩溯o助性就業(yè)，是指就業(yè)年齡段內(nèi)有就業(yè)意愿但難以進入競爭性勞動力市場的智力、精神和重度肢體殘疾人在輔助性就業(yè)機構(gòu)從事生產(chǎn)勞動實現(xiàn)就業(yè)。
�。ㄎ澹埣踩思芯蜆I(yè)，是指殘疾人在占在職職工總數(shù)的比例不低于25%（含）且不少于10人的用人單位（盲人按摩機構(gòu)不少于5人）或殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)就業(yè)。
�。埣踩斯嫘詬徫痪蜆I(yè)，是指殘疾人在各級政府及有關(guān)部門為安置就業(yè)困難人員提供的，給予崗位補貼和社會保險補貼的就業(yè)崗位實現(xiàn)就業(yè)。
�。ㄆ撸┢渌问骄蜆I(yè)。
三、扶持內(nèi)容
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)補貼
1.創(chuàng)業(yè)扶持補貼。對殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養(yǎng)殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫(yī)療按摩、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)電商等各種形式進行創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼，補貼標準不低于3000元。自20xx年起，原則上省級殘疾人就業(yè)專項資金扶持累計不超過2次，確需繼續(xù)扶持的，由各縣區(qū)殘聯(lián)會同本級財政等部門依據(jù)創(chuàng)業(yè)項目規(guī)模及資金需求等因素統(tǒng)籌考慮，從本級殘疾人就業(yè)專項資金中給予扶持。多名殘疾人共同創(chuàng)業(yè)的，可依據(jù)有關(guān)協(xié)議或合同，按創(chuàng)業(yè)殘疾人人數(shù)累計計算。
對符合條件的殘疾人首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記注冊之日起正常運營6個月以上的，給予不少于5000元的一次性創(chuàng)業(yè)扶持補貼，由就業(yè)補助資金支出。
對符合條件的殘疾人高校畢業(yè)生以及享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭、獲得國家助學貸款和貧困殘疾人家庭的高校畢業(yè)生（含技師學院）求職創(chuàng)業(yè)補貼，納入人社部門應(yīng)屆畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼信息化發(fā)放工作，給予一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，由就業(yè)補助資金支出。
2.社會保險補貼。對招用被認定為就業(yè)困難人員的殘疾人并繳納社會保險費的單位，以及通過公益性崗位安置被認定為就業(yè)困難殘疾人并繳納社會保險費的單位，按其為殘疾人實際繳納的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、生育保險和失業(yè)保險給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分。社會保險補貼實行先繳后補的辦法，按其實際繳納的社會保險費給予一定數(shù)額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼年限不得超過3年。
對認定為就業(yè)困難人員的殘疾人實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按人社部門規(guī)定給予社會保險補貼，由就業(yè)補助資金支出。
3.公益性崗位補貼。對公益性崗位安置的認定為就業(yè)困難人員的殘疾人按照規(guī)定給予崗位補貼，由就業(yè)補助資金支出。公益性崗位補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年（以初次核定其享受公益性崗位補貼時年齡為準）。
4.職業(yè)技能培訓補貼。貧困殘疾人、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)殘疾人、城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人以及其他符合條件的殘疾職工，培訓后取得職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書（或經(jīng)市人社局、市殘聯(lián)認定機構(gòu)頒發(fā)的培訓合格證書），給予一次性職業(yè)培訓補貼。鼓勵和支持縣級及縣級以上殘聯(lián)、人社、財政等部門認定的具有殘疾人就業(yè)培訓資質(zhì)的各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)組織開展殘疾人就業(yè)技能培訓，并綜合考慮殘疾人職業(yè)技能培訓人數(shù)及培訓后實現(xiàn)就業(yè)的人數(shù)，給予機構(gòu)一次性補助。
�。ǘ┚蜆I(yè)項目扶持
1.陽光助殘就業(yè)扶貧基地及設(shè)施農(nóng)業(yè)項目補貼。對符合《六安市陽光助殘就業(yè)扶貧基地暫行管理辦法》（六市殘聯(lián)〔20xx〕65號）及陽光大棚申報條件的惠殘助殘農(nóng)業(yè)項目、扶貧就業(yè)基地等，分別給予每個陽光大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、陽光助殘就業(yè)扶貧基地不低于5000元、30000元的扶持補貼，具體補貼金額根據(jù)項目投資額度、項目規(guī)模和吸納殘疾人就業(yè)人數(shù)等綜合情況確定。
2.創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)補貼。對依托各類創(chuàng)業(yè)園、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)客空間等公共就業(yè)孵化器或殘聯(lián)等部門自主開發(fā)建設(shè)的殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)實體領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，正常經(jīng)營一年以上，按每扶持1個殘疾人個體工商戶給予創(chuàng)業(yè)孵化補貼5000元；每扶持1個殘疾人創(chuàng)業(yè)企業(yè)：員工總數(shù)8人以下且按規(guī)定繳納社會保險一年以上，孵化補貼2萬元/家；員工總數(shù)8人（含）以上且按規(guī)定繳納社會保險一年以上，按每人3000元最高不超過5萬元/家，給予孵化補貼。每個殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地年度補貼總額不超過5萬元。
3.殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)補貼。加快推進殘疾人輔助性就業(yè)發(fā)展，確保到20xx年所有縣區(qū)均至少建有1所殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)。對符合《關(guān)于進一步落實殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)扶持政策的通知》（殘聯(lián)廳發(fā)〔20xx〕35號）扶持條件的殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)，各縣區(qū)可在場地租金、無障礙改造、生產(chǎn)設(shè)備、輔助器具購置、殘疾職工社保費用以及運行費用等方面給予不低于3萬元的年度綜合補貼。符合稅收優(yōu)惠、城市建設(shè)和公用事業(yè)優(yōu)惠政策的輔助性就業(yè)機構(gòu)，辦理享受城市建設(shè)和用水、用電、用氣和用熱等公用事業(yè)收費優(yōu)惠的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)部門和有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當積極予以配合。
4.省級殘疾人就業(yè)專項資金對符合條件的陽光助殘就業(yè)扶貧基地、陽光大棚等設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地、殘疾人輔助性就業(yè)機構(gòu)的補貼，同一基地、項目和機構(gòu)補貼不超過3年。各縣區(qū)可根據(jù)基地、項目和機構(gòu)發(fā)展情況繼續(xù)扶持或適當提高補貼標準，所需經(jīng)費從本級殘疾人就業(yè)資金中支出。
（三）就業(yè)獎勵
對超比例安排殘疾人就業(yè)用人單位獎勵補貼。用人單位（不含已享受殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠的企業(yè)）超過省政府第165號令規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)，與殘疾人簽訂1年（及以上）勞動合同且按規(guī)定為其繳納社會保險費用，并支付不低于當?shù)刈畹凸べY標準報酬，根據(jù)上年度超比例安置殘疾人就業(yè)月平均人數(shù)，按每超比例1人不低于3000元給予用人單位獎勵補貼。
（四）稅收優(yōu)惠和優(yōu)先便利
1.自20xx年1月1日至20xx年12月31日，殘疾人創(chuàng)辦的國家非限制和禁止類的'企業(yè)，從業(yè)人數(shù)不超過300人，資產(chǎn)總額不超過5000萬元的，按照《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅[20xx]13號）等有關(guān)規(guī)定，其所得不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得額，其所得超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2.對殘疾人個人取得的綜合所得（工資、薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得）和經(jīng)營所得，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于殘疾、孤老人員和烈屬所得減征個人所得稅有關(guān)政策的通知》（皖政辦[20xx]2號）等有關(guān)規(guī)定在每人每年8000元的限額內(nèi)減征個人所得稅。
3.對殘疾人個人取得的勞動所得，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》有關(guān)規(guī)定減征個人所得稅。
4.對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，按照有關(guān)規(guī)定免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費和具有強制壟斷性的經(jīng)營性收費；征得行業(yè)協(xié)會商會同意，適當減免或降低會費及其它服務(wù)收費。生產(chǎn)經(jīng)營困難的，可依法申請降低住房公積金繳存比例或緩繳，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或補繳。
5.殘疾人創(chuàng)辦具有公益性、福利性且在民政部門登記為民辦非企業(yè)單位的經(jīng)營場所用水、電、氣等按照民用標準收取。
6.殘疾人在登記個體工商戶、各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟實體，或登記各類社會團體、民辦非企業(yè)單位等社會組織時，相關(guān)部門應(yīng)提供合理便利，優(yōu)先辦理登記注冊手續(xù)。
7.政府和街道興辦貿(mào)易市場，設(shè)立商鋪、攤位，以及新增建設(shè)彩票投注 、新增建設(shè)郵政報刊零售亭等便民服務(wù)網(wǎng)點時，應(yīng)預(yù)留不低于10%給殘疾人或困難殘疾人家庭，并適當減免攤位費、租賃費，有條件的地方應(yīng)免費提供店面。
（五）金融支持服務(wù)
殘疾人個人申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，貼息部分按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈普惠金融發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（財金〔20xx〕85號）等規(guī)定進行貼息。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置符合規(guī)定條件的，可由各地給予補貼和小額貸款貼息。有發(fā)展能力和發(fā)展意愿的建檔立卡貧困殘疾人可申請扶貧小額信貸，按規(guī)定享受免抵押、免擔保和財政貼息政策。政府支持的融資性擔保機構(gòu)和再擔保機構(gòu)應(yīng)加大對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)力度。有條件的地區(qū)可多渠道籌資設(shè)立殘疾人小額貸款風險補償基金。對信用良好的殘疾人創(chuàng)業(yè)者經(jīng)綜合評估后可取消反擔保。
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1.重點扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和非遺繼承人。殘疾人自主創(chuàng)業(yè)并帶動其他殘疾人穩(wěn)定就業(yè)的、獲得有關(guān)部門認定的殘疾人非遺繼承人自主創(chuàng)業(yè)的，給予貼息貸款扶持。獲得有關(guān)部門認定的殘疾人非遺繼承人，優(yōu)先推薦市級及以上“五一勞動獎?wù)拢睿薄扒嗄晡逅莫務(wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽稱號。
2.完善殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵支持殘疾人大中專畢業(yè)生入駐各類創(chuàng)業(yè)園。在“千校萬崗”等大學生就業(yè)精準幫扶行動中，落實殘疾人畢業(yè)生人崗對接工作。對國際殘疾人職業(yè)技能競賽和全國殘疾人職業(yè)技能競賽獲獎選手就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，優(yōu)先保障貸款貼息，按規(guī)定給予一次性補貼。
3.殘疾人利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費補助。網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人同等享受殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持政策或享受殘疾人靈活就業(yè)扶持政策。其中，在網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊、穩(wěn)定經(jīng)營且信譽良好的網(wǎng)絡(luò)商戶殘疾人創(chuàng)業(yè)者，可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。
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1.各縣區(qū)要根據(jù)財稅〔20xx〕72號和財社〔20xx〕1709號等文件規(guī)定，結(jié)合工作實際，加大殘疾人就業(yè)資金投入力度，將殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)經(jīng)費納入預(yù)算，突出預(yù)算統(tǒng)籌管理，合理安排用于殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)項目補貼、就業(yè)獎勵補貼等方面支出。
2.享受城鄉(xiāng)低保的殘疾人首次就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，在核算其家庭收入時，扣減必要的就業(yè)成本。鼓勵殘疾人通過自身努力就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，擺脫貧困。
3.通過政府購買服務(wù)，加大各類孵化基地、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)園等對殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓、開業(yè)指導、項目推介、融資咨詢、法律援助等孵化服務(wù)力度，積極推動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。
4.鼓勵支持企業(yè)與就業(yè)創(chuàng)業(yè)的殘疾人簽訂委托加工合同或產(chǎn)品購銷合同，把適于殘疾人加工的產(chǎn)品、工序委托殘疾人加工制作。
5.促進城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步完善城鄉(xiāng)殘疾人平等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)，吸納更多殘疾人勞動力跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制流動就業(yè)，逐步使城鄉(xiāng)殘疾人勞動者享有同等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
6.各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)要積極為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢、職業(yè)介紹、信息發(fā)布、職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)指導、人力資源社會保障事務(wù)代理等服務(wù)。支持和鼓勵社會創(chuàng)投機構(gòu)、服務(wù)中介機構(gòu)和社會組織，搭建用人單位與殘疾人的勞務(wù)對接平臺，提供相關(guān)服務(wù)。
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1.持第二代殘疾人證的殘疾人專職委員及協(xié)助理員補貼，按照《安徽省“十三五”加快殘疾人小康進程規(guī)劃綱要》（皖政[20xx]111號）以及《關(guān)于進一步加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的實施意見》（皖殘聯(lián)[20xx]110號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.高等教育階段家庭經(jīng)濟困難殘疾學生資助項目，各縣區(qū)根據(jù)當年度申報情況，從省級殘疾人就業(yè)專項資金中統(tǒng)籌安排。
四、相關(guān)要求
�。ㄒ唬└骺h區(qū)殘聯(lián)要會同本級財政部門，根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展和殘疾人就業(yè)工作實際情況，于每年1月15日前申報當年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)任務(wù)數(shù)，同時報送上年度扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導數(shù)完成情況和省補資金使用、地方資金配套情況。
�。ǘ┦袣埪�(lián)會同市財政依據(jù)各縣區(qū)當年度申報的任務(wù)數(shù)情況、上年度指導數(shù)完成情況、省級扶持資金使用和地方資金配套情況，按因素法下達省級項目補助資金。
�。ㄈ⿲Σ话磿r上報相關(guān)資料的和違規(guī)使用省級補助資金的，省級將在分配清算資金時予以扣減或收回，情節(jié)嚴重的，依法追究相關(guān)責任單位和責任人責任。
�。ㄋ模┍緦嵤┓桨缸�20xx年1月1日起實施，《六安市殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)三年行動計劃》（六市殘聯(lián)[20xx]4號）同時廢止。
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