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安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則(通用6篇)
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安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則 1
第一章總則
第一條為規(guī)范非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件,做好非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)和《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號)以及有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本實施細(xì)則。
第二條四川省行政區(qū)域內(nèi)的所有非煤礦礦山企業(yè),必須依照本實施細(xì)則的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動。
第三條非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,實行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、分級管理和屬地管理相結(jié)合的原則。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作,負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部(包括集團(tuán)公司、總公司和上市公司,下同)及其下屬的跨省(自治區(qū)、直轄市)運(yùn)營的石油天然氣管道儲運(yùn)分(子)公司和海洋石油天然氣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)除本條第一款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,對危險性較小的非煤礦礦山企業(yè),四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局可以委托或授權(quán)設(shè)區(qū)的市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。
第五條本實施細(xì)則所稱的非煤礦礦山企業(yè)包括金屬非金屬礦山企業(yè)及其尾礦庫、地質(zhì)勘探單位、采掘施工企業(yè)、石油天然氣企業(yè)。
金屬非金屬礦山企業(yè),是指從事金屬和非金屬礦產(chǎn)資源開采活動的下列單位:
1、專門從事礦產(chǎn)資源開采的生產(chǎn)單位;
2、從事礦產(chǎn)資源開采、加工的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)及其礦山生產(chǎn)單位;
3、其他非礦山企業(yè)中從事礦山生產(chǎn)的單位。尾礦庫,是指筑壩攔截谷口或者圍地構(gòu)成的,用以貯存金屬非金屬礦石選別后排出尾礦的場所,包括氧化鋁廠赤泥庫,不包括核工業(yè)礦山尾礦庫及電廠灰渣庫。地質(zhì)勘探單位,是指采用鉆探工程、坑探工程對金屬非金屬礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘探作業(yè)的單位。采掘施工企業(yè),是指承擔(dān)金屬非金屬礦山采掘、礦山建設(shè)等工程施工的單位。石油天然氣企業(yè),是指從事石油和天然氣勘探、開發(fā)生產(chǎn)、儲運(yùn)的單位(包括為石油天然氣企業(yè)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)的企業(yè))。
第二章安全生產(chǎn)條件和申請
第六條非煤礦礦山企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件:
(一)建立健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、職能部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制;制定安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、生產(chǎn)安全事故管理制度、重大危險源監(jiān)控和重大隱患整改制度、設(shè)備安全管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度等規(guī)章制度;制定作業(yè)安全規(guī)程和各工種操作規(guī)程;
(二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求,依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并專戶存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;
(三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;
(四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得安全資格證書;
(五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;
(六)其他從業(yè)人員依照規(guī)定接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),并經(jīng)考試合格;
(七)依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi);
(八)制定防治職業(yè)危害的'具體措施,為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并取得《職業(yè)衛(wèi)生許可證》;
(九)新建、改建、擴(kuò)建工程項目應(yīng)依法進(jìn)行安全評價,其安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格;
(十)危險性較大的設(shè)備、設(shè)施按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測檢驗;
(十一)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;生產(chǎn)規(guī)模較小可以不建立事故應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員,并與鄰近的礦山救護(hù)隊或者其他應(yīng)急救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議;
(十二)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第七條中央管理的非煤礦礦山企業(yè)總部及其下屬的跨省(自治區(qū)、直轄市)運(yùn)營的石油天然氣管道儲運(yùn)分(子)公司申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出申請。
本條第一款規(guī)定以外的其他非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,向四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出申請,四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局委托或授權(quán)的非煤礦礦山企業(yè)向其企業(yè)所在地市(州)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。
第八條非煤礦礦山企業(yè)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)安全生產(chǎn)許可證申請書(含市、縣兩級安監(jiān)部門的審核意見);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)采礦許可證復(fù)印件;
(四)各種安全生產(chǎn)責(zé)任制復(fù)印件;
(五)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程目錄清單;
(六)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)印件;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書復(fù)印件;
(八)特種作業(yè)人員操作資格證書復(fù)印件;
(九)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用、繳納并存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的證明材料;
(十)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料;因特殊情況不能辦理工傷保險的,可以出具辦理安全生產(chǎn)責(zé)任保險或者雇主責(zé)任保險的證明材料;
(十一)危險性較大的設(shè)備、設(shè)施由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)出具合格的檢測檢驗報告;
(十二)事故應(yīng)急救援預(yù)案,設(shè)立事故應(yīng)急救援組織的文件或者與礦山救護(hù)隊、其他應(yīng)急救援組織簽訂的救護(hù)協(xié)議;
(十三)礦山建設(shè)項目安全設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格的證明材料,包括驗收合格批復(fù)文件及安全驗收評價報告,并附工程質(zhì)量合格的證明材料。
第九條非煤礦礦山企業(yè)總部申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證,不需要提交本實施細(xì)則第八條第(三)、(八)、(九)、(十)、(十一)、(十二)、(十三)項規(guī)定的文件、資料。
安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則 2
1、員工(包括臨時用工、實習(xí)生、代培人員和分包隊人員)進(jìn)入工地施工現(xiàn)場前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本《手冊》和本工種安全技術(shù)操作規(guī)程,未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn)合格不得進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。
2、進(jìn)入施工現(xiàn)場,必須戴好安全帽,正確扣好帽帶。
3、施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?/p>
4、特殊工種(電工、焊工、壓力容器操作工、起重工及打樁司機(jī)和起重指揮、架子工、各種機(jī)動車輛司機(jī)等)必須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證,方可上崗。
5、非電器和機(jī)械的操作人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
6、建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥,不要超高。
7、危險區(qū)域要有明顯標(biāo)志,要采取防護(hù)措施,夜間要設(shè)紅燈示警。
8、拆下的`腳手架、鋼模板、軋頭或木模、支撐要及時整理,圓釘要及時拔除。
9、腳手板兩端間要軋牢,防止空頭板。腳手架上霜、雪、泥及安全網(wǎng)內(nèi)的雜物等要及時清掃。
10、工具用好后要隨時裝入工具袋。
安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則 3
通風(fēng)科長安全生產(chǎn)職責(zé)細(xì)則參見
1、在礦總工程師,通風(fēng)礦長、通風(fēng)副總的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)礦井“一通三防”及放炮,火工品的業(yè)務(wù)管理工作。
2、監(jiān)督檢查全礦各單位對有關(guān)“一通三防”方針、政策、指令、命令、規(guī)程的實施情況,制定有關(guān)規(guī)章制度生產(chǎn)管理辦法。
3、組織編制“一通三防”的年、季、月工作計劃,并監(jiān)督執(zhí)行做好總結(jié)工作。
4、負(fù)責(zé)組織制定礦井、采區(qū)、工作面的風(fēng)量分配計劃,合理制定礦井通風(fēng)方案,參與“礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃”、井巷工程設(shè)計、采掘工作面作業(yè)規(guī)程和有關(guān)“一通三防”規(guī)程和措施的審查。
5、根據(jù)礦井瓦斯檢查情況,編制月礦井瓦斯動態(tài)報告,并報告通風(fēng)副總,通風(fēng)礦長、礦總工程師、礦長,依據(jù)瓦斯動態(tài),制定可能有瓦斯噴出的特殊地區(qū)的瓦斯管理辦法,報礦總工程師批準(zhǔn)執(zhí)行。
6、親自組織瓦斯含量超進(jìn)3%的巷道工作面的排放工作;監(jiān)督瓦斯含量不超過3%時,通風(fēng)隊的.就地排放工作。
7、負(fù)責(zé)制定全礦井通風(fēng)阻力測定方案,并親自組織實施。
8、負(fù)責(zé)組織月度的礦井采區(qū)以上的回風(fēng)巷的維修進(jìn)度,完好情況檢查。
9、監(jiān)督檢查通風(fēng)隊執(zhí)行貫通措施,掌握貫通區(qū)的風(fēng)量,瓦斯含量情況,檢查巷道貫通后風(fēng)流調(diào)整準(zhǔn)備工作進(jìn)行情況,掌握貫通進(jìn)度。
10、會簽通風(fēng)、瓦斯日報、月報。
11、制定通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)計劃,組織每月一次的礦井通風(fēng)質(zhì)量檢查,并將檢查結(jié)果及時上報,配合上級進(jìn)行季、年檢查和不定期抽查。
12、掌握通風(fēng)隊的現(xiàn)狀(人員配備、素質(zhì)情況),配合培訓(xùn)科搞好本系統(tǒng)特殊工種人員的培訓(xùn)工作。
13、監(jiān)督檢查維修工作,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及實際需要,做出購置計劃,定期檢查各項制度的執(zhí)行情況。
14、在通風(fēng)隊長的協(xié)助下組織實施一年一度的反風(fēng)演習(xí)和定期的礦井主扇特性試驗工作。
15、組織每月一次的月末工作總結(jié)會議,聽取通風(fēng)隊長的工作匯報,對本月工作進(jìn)行全面總結(jié),對通風(fēng)隊的工作提出指導(dǎo)性意見,并對下月工作做出安排。
16、參與礦井災(zāi)害事故的搶救,處理工作。
通風(fēng)隊隊長安全生產(chǎn)職責(zé)
1、在通風(fēng)礦長和通風(fēng)副總直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全隊職工認(rèn)真貫徹國家的生產(chǎn)方針、政策及有關(guān)“一通三防”的指令,完成職責(zé)范圍內(nèi)的全部工作。
2、每天召開班前會議,配合通風(fēng)技術(shù)員堅持班前十分鐘培訓(xùn)。按每月的作業(yè)計劃安排,進(jìn)行具體布置,每天進(jìn)行工作總結(jié),隨時向副總、通風(fēng)礦長和總工匯報工作。
3、按“三嚴(yán)一!钡能娛禄笞リ犖榻ㄔO(shè),制定具體方案進(jìn)行實施,直接領(lǐng)導(dǎo)瓦斯檢查組工作。
4、負(fù)責(zé)對上級機(jī)關(guān)查出的“一通三防”的問題迅速給予落實解決。
5、組織全隊職工認(rèn)真貫徹執(zhí)行本隊作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施。
6、管理好礦井通風(fēng)設(shè)施,審閱瓦檢、防塵等所有調(diào)度臺帳。
7、組織瓦斯?jié)舛仍?%以下時的就地排放工作,嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的瓦斯排放安全生產(chǎn)技術(shù)措施的操作規(guī)程。
8、根據(jù)批準(zhǔn)的貫通措施,做好貫通時和貫通后供風(fēng)、風(fēng)橋、風(fēng)流、調(diào)整、通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑等工作。
9、不定期對特殊工種人員的工作情況進(jìn)行巡回檢查,并相應(yīng)建立考核制度。
10、認(rèn)真查處本隊范圍內(nèi)違章違紀(jì)現(xiàn)象。
11、協(xié)助通風(fēng)科搞好礦井主扇特性試驗,礦井通風(fēng)阻力測定。負(fù)責(zé)礦井反風(fēng)演習(xí)計劃的具體實施。
12、深入井下檢查“一通三防”工作。每天對全礦井下進(jìn)行全面的瓦斯檢查,做好瓦斯檢查手冊和瓦斯匯總表。
安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則 4
第一條為貫徹落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第41號,以下簡稱《實施辦法》),嚴(yán)格危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作,依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則所稱危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè)),是指依法設(shè)立且取得工商營業(yè)執(zhí)照或者工商核準(zhǔn)文件,生產(chǎn)的最終產(chǎn)品、中間產(chǎn)品(以下統(tǒng)稱為產(chǎn)品)列入《危險化學(xué)品目錄》的企業(yè)。
中間產(chǎn)品,是指為滿足生產(chǎn)的需要,生產(chǎn)一種或多種化學(xué)品,作為下一個生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。
第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則的規(guī)定,申請領(lǐng)取《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》(以下簡稱安全生產(chǎn)許可證)。
未取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè),不得從事危險化學(xué)品生產(chǎn)活動。
第四條屬于下列情況之一的,不適用本實施細(xì)則:
(一)購買危險化學(xué)品進(jìn)行分裝(包括充裝)、在購買的危險化學(xué)品中加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋后銷售或使用;
(二)生產(chǎn)的危險化學(xué)品不對外銷售,僅為本企業(yè)非化工類生產(chǎn)裝置配套,參與的下一個生產(chǎn)過程不是化學(xué)反應(yīng)過程;
(三)在溶解、萃取等物理過程中作為溶劑的危險化學(xué)品,僅在生產(chǎn)裝置循環(huán)使用且沒有參與化學(xué)反應(yīng)(以低濃度化學(xué)品提純生產(chǎn)高濃度危險化學(xué)品的加工過程除外);
(四)以“現(xiàn)場供氣”模式生產(chǎn)空氣化工產(chǎn)品;
(五)生產(chǎn)中直接放空的氣體為危險化學(xué)品。
第五條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱省安監(jiān)局),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)及其直接控股企業(yè)(總部)以外生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并負(fù)責(zé)產(chǎn)品涉及劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查工作。
前款規(guī)定以外的生產(chǎn)企業(yè)(以下簡稱一般企業(yè))安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱市安監(jiān)局)實施(本條第三款規(guī)定的除外)。
按《關(guān)于印發(fā)〈江蘇省安全監(jiān)管系統(tǒng)省直管縣體制改革試點工作對接方案〉的通知》(蘇安監(jiān)〔20xx〕238號),一般企業(yè)中除涉及危險化工工藝和重點監(jiān)管危險化學(xué)品的企業(yè)以外其他企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的受理、審查,省安監(jiān)局委托各省直管縣試點縣(市)實施。
受委托的市、縣(市)安監(jiān)局(以下簡稱受委托部門)以省安監(jiān)局的名義,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)受委托范圍內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請的受理、審查。
負(fù)責(zé)受理、審查安全生產(chǎn)許可證工作的省、市、縣(市)安監(jiān)局統(tǒng)稱為審查部門。
第六條各縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(以下簡稱縣級安監(jiān)局)應(yīng)當(dāng)本著服務(wù)企業(yè)、便捷高效的原則,為本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)在申辦安全生產(chǎn)許可證時提供有關(guān)政策、程序、申請材料符合性和網(wǎng)上申報等方面的咨詢與服務(wù)。
生產(chǎn)企業(yè)申請材料原則上由縣級安監(jiān)局統(tǒng)一轉(zhuǎn)報至市安監(jiān)局,也可由生產(chǎn)企業(yè)自行報送。縣級安監(jiān)局接收生產(chǎn)企業(yè)的申請文件、資料,應(yīng)認(rèn)真清點、登記,當(dāng)場填寫《申請材料登記表》,由報送和接收雙方經(jīng)辦人簽字確認(rèn)。
縣級安監(jiān)局向市安監(jiān)局轉(zhuǎn)報生產(chǎn)企業(yè)的申請材料時,應(yīng)制作報送材料清單,注明企業(yè)名稱、報送日期等,加蓋本單位公章。同時,應(yīng)建立咨詢服務(wù)工作臺帳,將開展咨詢服務(wù)的情況、統(tǒng)一報送申請材料的情況等登記留存。
第七條安全生產(chǎn)許可證申請應(yīng)通過“危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)實行網(wǎng)上同步申報。審查部門受理、審查過程中出具的許可文書由“系統(tǒng)”生成。
第八條生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)提交以下文件、資料(附電子光盤,下同),并對提交文件、資料的真實性負(fù)責(zé):(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(一式3份)
(二)發(fā)布安全生產(chǎn)責(zé)任制的文件復(fù)制件和責(zé)任制清單;
(三)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、各崗位操作安全規(guī)程清單;(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;
(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格證復(fù)制件;
(六)特種作業(yè)人員名單,應(yīng)注明所從事的特種作業(yè)以及特種作業(yè)操作證號、取證日期、有效期限;
(七)三年內(nèi)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況報告(新建企業(yè)可提交有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用規(guī)定的文件);
(八)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的稅務(wù)部門專用發(fā)票復(fù)制件或其他有效證明材料;
(九)有效期內(nèi)的危險化學(xué)品登記證復(fù)制件;
(十)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》復(fù)制件;
(十一)應(yīng)急救援組織或者救援人員及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施的清單;
(十二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(十三)具備資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具的安全評價報告。
新建生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書復(fù)制件。
有危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)提供重大危險源在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的證明文件復(fù)制件。
第九條市安監(jiān)局收到劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請文件、資料后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)將以下材料轉(zhuǎn)報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《申請材料登記表》。
第十條審查部門接收生產(chǎn)企業(yè)申請材料后,按下列規(guī)定分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得安全生產(chǎn)許可證的.,即時告知申請企業(yè)不受理;
(二)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)出具《申請材料補(bǔ)正告知書》,一次性告知申請企業(yè)需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;
(三)申請材料齊全且符合法定形式的,或企業(yè)按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理安全生產(chǎn)許可證申請,出具《受理通知書》。
審查部門出具的以上許可文書,應(yīng)加蓋本單位行政許可專用印章。
第十一條對已受理的申請材料,審查部門應(yīng)組織工作人員進(jìn)行審查,逐項填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》中的《審查記錄表》。審查中,對申請材料有疑問、需要進(jìn)行現(xiàn)場核實的,應(yīng)出具《現(xiàn)場核查通知書》,指派有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查,必要時,可聘請化工安全專家參加,F(xiàn)場核查的內(nèi)容為《現(xiàn)場核查通知書》載明的事項。
現(xiàn)場核查結(jié)束后,核查人員應(yīng)填寫《現(xiàn)場核查意見書》,如實記錄現(xiàn)場核查情況!冬F(xiàn)場核查意見書》由核查人員簽字,被核查單位簽字確認(rèn)并蓋章。
第十二條受委托部門根據(jù)申請材料審查和現(xiàn)場核查情況,對一般企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證申請作出明確的審查結(jié)論,填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》,加蓋本單位公章,自受理之日起的30個工作日內(nèi)將以下材料報省安監(jiān)局:
(一)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請書》(1份);
(二)工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;
(三)生產(chǎn)企業(yè)申請材料電子光盤;
(四)《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查書》。
第十三條自受理申請之日起45個工作日內(nèi),省安監(jiān)局根據(jù)審查情況,做出頒發(fā)或不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。
審查過程中現(xiàn)場核查所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條對決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,省安監(jiān)局自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;對決定不予頒發(fā)的,在10個工作日內(nèi)書面通知生產(chǎn)企業(yè)并說明理由。
第十五條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),僅變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱、注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個工作日內(nèi),提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件或相關(guān)證明材料。變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件或相關(guān)證明材料。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的,應(yīng)提交隸屬關(guān)系變更的證明材料,報省安監(jiān)局和企業(yè)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
第十六條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)未發(fā)生改建,僅對主要生產(chǎn)工藝進(jìn)行變更或在原危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置變更(含新增)產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)由有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對進(jìn)行專門的安全評價,在變更實施前提出變更申請并提交安全評價報告。
生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)有危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的,應(yīng)在建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收合格后10個工作日內(nèi)提出變更申請,并提交安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門出具的安全設(shè)施竣工驗收意見書和修訂后的應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)制件。如變更后企業(yè)重大危險源發(fā)生變化的,還應(yīng)提供重大危險源重新備案的證明文件復(fù)制件。
以上兩款變更涉及到危險化學(xué)品產(chǎn)品品種變化的,還應(yīng)提交有關(guān)危險化學(xué)品登記變更的證明文件。
第十七條生產(chǎn)企業(yè)提出變更申請,應(yīng)填寫《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證變更申請書》,按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實施細(xì)則第十五條、第十六條規(guī)定的相應(yīng)文件、資料,經(jīng)審查部門審查合格后,省安監(jiān)局辦理安全生產(chǎn)許可證變更。
第十八條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)于安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前3個月提出延期申請,按照本實施細(xì)則第六條的規(guī)定,提交本實施細(xì)則第八條規(guī)定的符合企業(yè)現(xiàn)狀的文件、資料和原安全生產(chǎn)許可證。
對生產(chǎn)企業(yè)的延期申請,按照本實施細(xì)則第九條至第十四條的規(guī)定辦理安全生產(chǎn)許可證延期。
第十九條生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合《危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》(國家安監(jiān)總局令第41號)第三十四條規(guī)定的條件的,可提出申請并提交下列文件、資料,直接辦理延期手續(xù):
(一)生產(chǎn)企業(yè)出具的嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),取得安全生產(chǎn)許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件的說明(加蓋企業(yè)公章);
(二)生產(chǎn)企業(yè)取得的二級以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書復(fù)制件和達(dá)標(biāo)后每年的標(biāo)準(zhǔn)化自評報告;
(三)生產(chǎn)企業(yè)3年內(nèi)接受當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門監(jiān)督檢查的檢查記錄和復(fù)查記錄(每年僅需提供1份)復(fù)制件;
(四)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門出具的企業(yè)3年內(nèi)未發(fā)生死亡事故的證明。
第二十條安全生產(chǎn)許可證正本、副本上分別載明編號、企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址、經(jīng)濟(jì)類型、許可范圍、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。其中正本“許可范圍”注明“危險化學(xué)品生產(chǎn)”,副本“許可范圍”載明生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一生產(chǎn)企業(yè)有兩個或兩個以上危險化學(xué)品生產(chǎn)場所的,按一個企業(yè)核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證,并在安全生產(chǎn)許可證副本“許可范圍”中分別注明該生產(chǎn)企業(yè)的每個生產(chǎn)場所及對應(yīng)生產(chǎn)的危險化學(xué)品品種、生產(chǎn)能力。
同一個生產(chǎn)企業(yè)使用兩個或兩個以上企業(yè)名稱的,只核發(fā)一張安全生產(chǎn)許可證。
第二十一條對決定變更、延期的安全生產(chǎn)許可證,省安監(jiān)局頒發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證時收回原安全生產(chǎn)許可證。安全生產(chǎn)許可證變更的,變更后的安全生產(chǎn)許可證有效期不變,注明變更日期。
第二十二條安全生產(chǎn)許可證遺失、損毀的,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在遺失、損毀后及時向省安監(jiān)局出具加蓋本企業(yè)公章的證明,申請補(bǔ)辦安全生產(chǎn)許可證,安全生產(chǎn)許可證原所著事項不變。
第二十三條發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:
(一)超越職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(二)違反程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;
(三)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的。
第二十四條發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后有下列情形之一的,省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)注銷其安全生產(chǎn)許可證:
(一)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未申請或未被批準(zhǔn)延期的;
(二)終止危險化學(xué)品生產(chǎn)活動的;
(三)安全生產(chǎn)許可證被依法撤銷的;
(四)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。
第二十五條生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證前,應(yīng)當(dāng)自主選擇符合規(guī)定資質(zhì)條件的安全評價機(jī)構(gòu),對企業(yè)的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價,編制安全評價報告。
安全評價機(jī)構(gòu)編制安全評價報告,應(yīng)當(dāng)符合省安監(jiān)局對安全評價報告的有關(guān)要求,同時,還應(yīng)對生產(chǎn)企業(yè)是否符合《實施辦法》第二章規(guī)定的申請安全生產(chǎn)許可證的條件逐一進(jìn)行專門評價,分別提出“符合”或“不符合”的明確意見。安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對安全評價過程中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)企業(yè)存在問題和隱患的整改情況進(jìn)行確認(rèn)。
安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全評價報告結(jié)論中,對生產(chǎn)企業(yè)作出“符合安全生產(chǎn)條件”或“不符合安全生產(chǎn)條件”的明確結(jié)論,并對其作出的評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證的受理、審查、發(fā)證以及檔案管理等各項管理制度和工作臺帳。
省安監(jiān)局定期通過媒體,向社會公告頒發(fā)、注銷安全生產(chǎn)許可證的情況。
第二十七條各市、縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。生產(chǎn)企業(yè)有違反《安全生產(chǎn)許可證條例》和《實施辦法》的行為,應(yīng)按照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全監(jiān)管理總局令第15號)、《實施辦法》等的規(guī)定依法處罰。
任何單位或者個人對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)部門舉報。
第二十八條本實施細(xì)則自20xx年5月10日起施行。原《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施細(xì)則》(蘇安監(jiān)〔20xx〕138號)同時廢止。
安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則 5
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)全省民用爆炸物品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《民用爆炸物品安全管理條例》和《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,在江西省行政區(qū)內(nèi)從事民用爆炸物品生產(chǎn)的企業(yè),在基本建設(shè)完成后,應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則的規(guī)定申請《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。
企業(yè)未獲得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的,不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動。
第三條省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)全省民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的受理、審批和監(jiān)督管理。
市、縣民爆行業(yè)主管部門對本轄區(qū)內(nèi)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請?zhí)岢鲆庖,并在職?zé)范圍內(nèi)依法對企業(yè)安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
第四條民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所的安全生產(chǎn),實行屬地管理原則。民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所(含現(xiàn)場混裝作業(yè)場所)安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)接受所在地民爆行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。
第二章申請與審批
第五條申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可,應(yīng)具備《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》第五條規(guī)定的條件。
新建、改建、擴(kuò)建民用爆炸物品建設(shè)項目還應(yīng)滿足下列要求:
。ㄒ唬┥a(chǎn)線及現(xiàn)場混裝作業(yè)建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)由具有民爆器材甲級設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān);
倉儲設(shè)施建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)由具有民爆器材乙級以上設(shè)計資質(zhì)的單位承擔(dān);
。ǘ┙ㄔO(shè)項目完成初步設(shè)計并通過安全預(yù)評價后,建設(shè)單位應(yīng)提請省工業(yè)和信息化廳組織對生產(chǎn)建設(shè)項目進(jìn)行設(shè)計審查,設(shè)計單位根據(jù)審查意見對初步設(shè)計進(jìn)行修訂完善;
。ㄈ╉椖拷ㄔO(shè)竣工后,由建設(shè)單位組織試生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件考核,考核合格并對考核提出問題整改完成后方可進(jìn)行帶危險物料試生產(chǎn)。試生產(chǎn)時間一般不超過6個月,試生產(chǎn)產(chǎn)量應(yīng)為年許可產(chǎn)量的10%-20%;
。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目試生產(chǎn)完成并通過安全驗收評價后,由建設(shè)單位組織建設(shè)項目驗收,驗收合格并對驗收提出問題整改完成后,方可申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可;
。ㄎ澹┰嚿a(chǎn)安全生產(chǎn)條件考核和建設(shè)項目驗收時,應(yīng)聘請專家組成專家組,專家組應(yīng)從國家民爆行業(yè)專家?guī)旎蛭沂∶癖袠I(yè)專家?guī)熘绣噙x5名以上專家組成,因特殊專業(yè)需要,可以聘請若干民爆行業(yè)專家?guī)煲酝獾膶<覅⒓,專家組組長由國家標(biāo)技委或咨詢委專家擔(dān)任。專家組應(yīng)對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,審查有關(guān)資料,進(jìn)行必要的質(zhì)詢,形成專家組意見,專家組意見應(yīng)由專家組全體專家簽字;
(六)組織試生產(chǎn)安全條件考核和建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應(yīng)報告省、市、縣民爆行業(yè)主管部門,省工業(yè)和信息化廳對試生產(chǎn)安全生產(chǎn)條件考核和建設(shè)項目驗收活動和驗收結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督核查。
第六條申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)自主選擇具有民用爆炸物品制造業(yè)安全評價資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價。
省、市、縣民爆行業(yè)主管部門不得以任何形式指定安全評價機(jī)構(gòu)。
第七條安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全評價導(dǎo)則》(wj9048)及有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求,對申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)是否符合《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》第五條規(guī)定的條件逐項進(jìn)行安全評價,出具安全評價報告。
安全評價機(jī)構(gòu)對其安全評價結(jié)論負(fù)責(zé)。
第八條企業(yè)對安全評價報告中提出的問題應(yīng)及時加以整改,安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)對企業(yè)的整改情況進(jìn)行確認(rèn),并將有關(guān)確認(rèn)資料作為安全評價報告的附件。
第九條企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料,并對其內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé):
。ㄒ唬┟裼帽ㄎ锲钒踩a(chǎn)許可申請文件(集團(tuán)公司);
。ǘ睹裼帽ㄎ锲钒踩a(chǎn)許可申請表》(一式三份);
(三)本細(xì)則第五條規(guī)定的相關(guān)條件。
第十條省工業(yè)和信息化廳自收到申請之日起3日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出處理:
。ㄒ唬┥暾埵马棽粚儆诒拘姓䴔C(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(二)申請材料存在錯誤,可以當(dāng)場更正的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;
(三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在3日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
。ㄋ模┥暾埵马棇儆诒拘姓䴔C(jī)關(guān)職權(quán)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)予以受理。
第十一條省工業(yè)和信息化廳受理后,通過江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)一窗式綜合服務(wù)平臺按程序在15日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查。
在審查過程中,認(rèn)為需要組織專家現(xiàn)場核查的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并組織現(xiàn)場核查,F(xiàn)場核查所需時間不計算在許可期限內(nèi)。
現(xiàn)場核查由省工業(yè)和信息化廳或委托設(shè)區(qū)市民爆行業(yè)主管部門組織實施。
第十二條現(xiàn)場核查組織部門成立現(xiàn)場核查專家組,專家組應(yīng)從國家或省民爆行業(yè)專家?guī)熘绣噙x3名以上專家組成。因特殊專業(yè)需要,可以聘請民爆行業(yè)專家?guī)煲酝獾膶<覅⒓,專家組組長由現(xiàn)場核查組織部門指定。
第十三條專家組應(yīng)對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行實地勘查,審查有關(guān)資料,確認(rèn)申請資料的完整性、真實性,進(jìn)行必要的質(zhì)詢,形成專家意見,意見應(yīng)由專家組全體專家簽字。專家組對現(xiàn)場核查結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條通過現(xiàn)場核查的,按程序辦理民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可,F(xiàn)場核查認(rèn)為需整改的,整改完成后經(jīng)專家組組長確認(rèn)。
第十五條省工業(yè)和信息化廳對審查符合條件的,核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》;
對審查不符合條件的,不予核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,書面告知企業(yè)并說明理由。
省工業(yè)和信息化廳自《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)之日起7日內(nèi),在省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站予以公布,并在15日內(nèi)將發(fā)證情況報告工業(yè)和信息化部。
《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》被依法撤銷的,自決定之日起3個工作日內(nèi)從省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站撤下行政許可決定信息。
第十六條安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。有效期屆滿需要繼續(xù)從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向省工業(yè)和信息化廳申請延續(xù),并按本實施細(xì)則第九條規(guī)定提交材料。
經(jīng)省工業(yè)和信息化廳按本實施細(xì)則第十一條規(guī)定審查,符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可條件的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù),并通過省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站予以公布;
不符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可條件的,不予延續(xù),書面通知申請人并說明理由。
第十七條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi),企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、登記類型發(fā)生變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更之日起20日內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳提出《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》變更申請,省工業(yè)和信息化廳應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成變更手續(xù)。
重新核發(fā)的《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期不變。
第十八條安全生產(chǎn)的品種、能力和生產(chǎn)地址發(fā)生變更的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本實施細(xì)則重新申請辦理《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》。
第十九條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》以生產(chǎn)線(現(xiàn)場混裝作業(yè)地面站)為單位核發(fā)。
第二十條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》分為正、副本。
安全生產(chǎn)許可證上載明編號、企業(yè)名稱、法定代表人、注冊地址、登記類型、有效期、生產(chǎn)地址、安全生產(chǎn)的品種及能力等內(nèi)容,其中企業(yè)名稱、注冊地址、法定代表人、登記類型與生產(chǎn)許可證一致。
第二十一條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期的起始日為省工業(yè)和信息化廳作出許可決定之日,截止日為起始日至三年后同一日期的前一日。
第三章監(jiān)督管理
第二十二條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》實行年檢制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月向省工業(yè)和信息化廳報送以下材料:
。ㄒ唬睹裼帽ㄎ锲钒踩a(chǎn)許可證年檢表》(一式3份);
。ǘ┞鋵嵃踩a(chǎn)管理責(zé)任及安全隱患整改情況;
。ㄈ┌踩a(chǎn)費(fèi)用提留和使用、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)、實際生產(chǎn)量與銷售量情況;
。ㄋ模┦」I(yè)和信息化廳要求報送的其他材料。
第二十三條省工業(yè)和信息化廳自收到相關(guān)材料之日起15日內(nèi),根據(jù)下列情況分別作出處理:
。ㄒ唬┢髽I(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的.法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,安全生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化,沒有發(fā)生一般及以上等級的生產(chǎn)安全事故的,在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢合格”;
。ǘ┢髽I(yè)嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定或者發(fā)生一般及以上等級的生產(chǎn)安全事故,限期未完成整改的,在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢不合格”;
。ㄈ┢髽I(yè)不具備本實施細(xì)則規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢不合格”。
認(rèn)為需要組織專家進(jìn)行現(xiàn)場核查的,應(yīng)書面告知申請人并組織現(xiàn)場核查,現(xiàn)場核查所需時間不計入年檢期限內(nèi)。
第二十四條對《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》年檢不合格的企業(yè),由省工業(yè)和信息化廳責(zé)令其限期整改。整改完成后,企業(yè)重新申請年檢。
第二十五條企業(yè)在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi),對原有生產(chǎn)線不改變生產(chǎn)品種和能力的局部技術(shù)改造,及新建、改建、擴(kuò)建倉儲設(shè)施應(yīng)由省工業(yè)和信息化廳組織設(shè)計審查,由企業(yè)組織驗收。
第二十六條生產(chǎn)線及危險性建筑發(fā)生變化的,按下列情況作出處理后,報省工業(yè)和信息化廳備案。
。ㄒ唬┳兏kU性建筑物用途、危險等級和計算藥量的,應(yīng)由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計或由有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具咨詢意見,并經(jīng)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽批。
。ǘ┚植空{(diào)整原生產(chǎn)線生產(chǎn)工藝、改變工藝參數(shù)和設(shè)備布置、更新專用生產(chǎn)設(shè)備的,企業(yè)應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員充分論證,或經(jīng)有資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)出具咨詢意見,并經(jīng)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽批。
第二十七條《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi),《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》及《安全評價報告》有效期屆滿未延續(xù)的,暫時終止該民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可。
第二十八條企業(yè)發(fā)生一般及以上等級的生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》進(jìn)行報告。企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡的,必須向所在地市、縣民爆行業(yè)主管部門、省工業(yè)和信息化廳和工業(yè)和信息化部報告。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,應(yīng)自變化之日起20日內(nèi)向省工業(yè)和信息化廳及所在地市、縣民爆行業(yè)主管部門報告。
第二十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患,事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,并向從業(yè)人員通報。
第三十條各級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度,加強(qiáng)對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促其依法進(jìn)行生產(chǎn)。
實施監(jiān)督檢查,不得妨礙民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益。
第三十一條市、縣民爆行業(yè)主管部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,或不再具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,應(yīng)及時按照有關(guān)規(guī)定處理并向省工業(yè)和信息化廳報告。
第四章法律責(zé)任
第三十二條企業(yè)未獲得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》擅自組織民用爆炸物品生產(chǎn)的,不再具備本實施細(xì)則規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的,由省工業(yè)和信息化廳依照《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五章附則
第三十三條本實施細(xì)則自20xx年11月1日起實施,由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本實施細(xì)則實施過程中,相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)有新規(guī)定的,執(zhí)行新規(guī)定。
安全生產(chǎn)許可證條例實施細(xì)則 6
為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,切實加強(qiáng)管理保證職工在生產(chǎn)過程中的安全和健康,促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展,現(xiàn)制訂安全生產(chǎn)管理制度。
一、安全責(zé)任制
1、公司董事長對公司的勞動保護(hù),安全生產(chǎn)負(fù)總的責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)勞動保護(hù),安全生產(chǎn)的政策、法令和規(guī)章制度;定期向董事會報告本公司安全生產(chǎn)情況和措施;制定各級人員的安全責(zé)任制等制度;定期研究和解決生產(chǎn)中的安全問題;審批安全技術(shù)措施計劃,定期組織安全檢查和開展安全競賽活動;對職工進(jìn)行安全和遵守紀(jì)律的教育;督促各級領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門做好本職范圍的安全工作;總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗;主持重大傷亡事故的調(diào)查分析,提出處理意見和整改措施。
2、工程師或分管安全工作的助理工程師,對本公司勞動保護(hù),安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)總的責(zé)任,在組織編制和審批施工組織設(shè)計(施工方案)和采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時,必須制訂相應(yīng)的`安全技術(shù)措施;負(fù)責(zé)提出改善勞動條件的項目和實施措施;對職工進(jìn)行安全技術(shù)教育;及時解決施工中的安全技術(shù)問題;參加安全生產(chǎn)事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)鑒定意見和改進(jìn)措施。
3、總經(jīng)理、副總經(jīng)理應(yīng)對本單位勞動保護(hù),安全生產(chǎn)負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,不違章指揮;制訂和實施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全檢查,消除事故隱患,制止違章作業(yè);對職工進(jìn)行安全技術(shù)和安全紀(jì)律教育;發(fā)生事故及時上報,并認(rèn)真分析事故原因。提出和實現(xiàn)改進(jìn)措施。
4、項目經(jīng)理、施工員對所管工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,組織實施安全技術(shù)措施,進(jìn)行安全技術(shù)交底;對現(xiàn)場搭設(shè)的腳手架和施工用電,施工機(jī)械設(shè)備。都要組織驗收合格后,才能使用;不違章指揮,制止工人違章作業(yè);認(rèn)真消除事故隱患;發(fā)生事故要立即上報,保護(hù)現(xiàn)場參加調(diào)查處理。
5、班組長要遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)本班組安全作業(yè),認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底,有權(quán)拒絕違章指揮;班前要對使用的機(jī)具設(shè)備,防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即采取改進(jìn)措施,或報告項目經(jīng)理及安全員;組織班組的安全活動,開好班前安全生產(chǎn)會;發(fā)生事故立即向項目經(jīng)理報告。
6、公司的生產(chǎn)、技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、材料、財務(wù)、勞資等各級職能部門,都應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)、職責(zé)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負(fù)責(zé)。
7、公司技術(shù)科是在董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下的安全檢查機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是貫徹執(zhí)行本制度和上級的有關(guān)法規(guī);做好安全管理和督促檢查工作;進(jìn)行事故統(tǒng)計分析、上報,參加事故調(diào)查;安全檢查;施工組織設(shè)計編制;推廣先進(jìn)經(jīng)驗;新工人和特殊工種安全教育等項工作。經(jīng)常深入現(xiàn)場督促檢查,制止違章指揮和違章作業(yè),遇有險情有權(quán)暫停施工,及時報告領(lǐng)導(dǎo)處理。
二、安全技術(shù)管理
1、建筑、安裝工程的施工組織設(shè)計(施工方案)都必須根據(jù)工程特點、施工方法,勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況,提出針對性的安全技術(shù)措施。
2、施工現(xiàn)場的道路、排水、施工用水管道、施工用電線路、設(shè)備安裝、材料堆放、臨時設(shè)施等,都要符合安全、衛(wèi)生、防水、防火要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn),文明施工。
3、施工現(xiàn)場必須圍欄。場內(nèi)坑、溝、各種施工預(yù)留孔洞,必須有安全防護(hù)措施。
4、實行逐級安全技術(shù)交底,開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要向施工員交底、工程概況、施工方法,安全技術(shù)措施等;施工員要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行安全技術(shù)交底;班組長每天要向工人進(jìn)行作業(yè)環(huán)境的安全交底。
5、加強(qiáng)季節(jié)性安全生產(chǎn)防護(hù)工作,夏季要防暑降溫,冬季防寒防凍、大風(fēng)、雨、雪前、后要對井架、腳手架,施工用電進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全可靠,方能使用;雨、雪、霜后要采取防滑、防凍措施。
三、安全紀(jì)律
1、全體職工都要熱愛本職工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守安全技術(shù)操作規(guī)程,積極參加各項安全活動。
2、服從領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員的指揮,不違章指揮和違章作業(yè),未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè),特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗,不在禁止煙火的地方吸煙、動用明火。
3、施工現(xiàn)場《安全生產(chǎn)六大紀(jì)律》:
、欧渤嗄_、穿拖鞋、穿高跟鞋,班前飲酒、帶小孩者,不得進(jìn)入現(xiàn)場。
、乒ぷ鲿r間不準(zhǔn)打鬧、喧嘩、嗑睡,不準(zhǔn)往下亂拋材料、工具等物件,嚴(yán)禁爬腳手架、井架、乘吊欄上下。
、沁M(jìn)入現(xiàn)場必須戴好安全帽,高空作業(yè)必須系好安全帶,四米以下高空作業(yè)要掛安全網(wǎng)或者有適當(dāng)?shù)陌踩胧?/p>
⑷不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。
、蓹C(jī)電設(shè)備必須有安全防護(hù)措施,安全防護(hù)裝置必須安全有效,方能使用。
、实跹b區(qū)域不準(zhǔn)隨意入內(nèi),起吊時,起重臂下旋轉(zhuǎn)半徑范圍不得有人停留和行走。
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