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道路運(yùn)輸條例
道路運(yùn)輸條例1
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)和道路運(yùn)輸管理活動(dòng),適用本條例。
本條例所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)、 旅游客運(yùn)、 城市公共交通客運(yùn)、 出租汽車(chē)客運(yùn)等客運(yùn)經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)以及機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第三條 道路運(yùn)輸工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)能環(huán)保、安全便捷的原則。
道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)依法行政,高效便民,公平、公正、公開(kāi)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理工作的領(lǐng)導(dǎo),制定道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,保障道路運(yùn)輸管理經(jīng)費(fèi)投入,統(tǒng)籌各類(lèi)道路運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活提供運(yùn)輸保障。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)調(diào)整、 優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸裝備結(jié)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)道路建設(shè)和維護(hù),為道路運(yùn)輸安全便捷提供條件。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,采取措施促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)、城市公共交通客運(yùn)、道路運(yùn)輸站(場(chǎng))樞紐建設(shè)以及應(yīng)急運(yùn)輸保障等公共服務(wù)事業(yè)給予政策和資金扶持。
鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的新能源汽車(chē)從事道路運(yùn)輸。
第六條 縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作;其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的職責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、稅務(wù)、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游、價(jià)格和氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第七條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,公平競(jìng)爭(zhēng),為服務(wù)對(duì)象提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)第一節(jié) 一般規(guī)定第八條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可,并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記。 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)依法取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)。
第九條 對(duì)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理人員等道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第十條 道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)和燃料消耗量限值,按照規(guī)定的行駛間隔里程或者時(shí)間進(jìn)行維護(hù)和綜合性能檢測(cè)以及技術(shù)等級(jí)評(píng)定。
第二節(jié) 班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)和旅游客運(yùn)第十一條 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的客運(yùn)班線和經(jīng)營(yíng)期限從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例施行前未核定經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自本條例生效之日起六個(gè)月內(nèi)到縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續(xù)。逾期未申請(qǐng)辦理經(jīng)營(yíng)期限核定手續(xù)的,對(duì)超過(guò)同等級(jí)客運(yùn)車(chē)輛經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法注銷(xiāo)其相應(yīng)的班線經(jīng)營(yíng)許可。
客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿,原取得的客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)權(quán)自行終止;需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的,班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前六十日重新提出申請(qǐng)。
第十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸規(guī)劃,結(jié)合客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素確定班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者。
同一客運(yùn)班線有三個(gè)以上申請(qǐng)人的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可,不得以有償使用或者競(jìng)價(jià)的方式確定經(jīng)營(yíng)者。
第十三條 班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù);暫停或者終止班線經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原許可機(jī)關(guān)同意,并于暫停或者終止班線經(jīng)營(yíng)十日前在班線途經(jīng)各客運(yùn)站發(fā)布通知。
第十四條 縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村的線路,行駛道路經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格且班線的起訖點(diǎn)設(shè)置客運(yùn)站或者固定發(fā)車(chē)點(diǎn)的,可以開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)班線。
經(jīng)縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)同意,農(nóng)村客運(yùn)可以實(shí)行區(qū)域運(yùn)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)、公交化運(yùn)營(yíng)等方式。 實(shí)行公交化運(yùn)營(yíng)的,道路、 站點(diǎn)、 車(chē)輛、行駛線路、票價(jià)、財(cái)政補(bǔ)貼等參照城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 享受公交財(cái)政補(bǔ)貼的農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行城市公共汽(電)車(chē)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和票價(jià)政策。
第十五條 包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持有包車(chē)票或者包車(chē)合同,憑車(chē)籍所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起訖地和線路運(yùn)營(yíng),不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)。
第十六條 旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn),定線旅游客運(yùn)按照班車(chē)客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車(chē)客運(yùn)管理。旅游客運(yùn)線路的一端應(yīng)當(dāng)在旅游景區(qū)(點(diǎn))。
第十七條 班車(chē)、包車(chē)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒載旅客;(二)超定員載客;(三)中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客;(四)在高速公路上、城區(qū)內(nèi)的車(chē)站以外上下旅客、裝卸行包;(五)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);(六)其他侵害旅客合法權(quán)益的行為。
第十八條 車(chē)輛無(wú)法繼續(xù)行駛或者因班車(chē)、包車(chē)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者及其駕乘人員的過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘、誤乘的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)安排改乘或者退票,不得加收費(fèi)用。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,保持車(chē)輛安全、清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
第三節(jié) 城市公共交通客運(yùn)第十九條 城市公共交通是為社會(huì)公眾提供基本出行服務(wù)的社會(huì)公益性事業(yè)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)在財(cái)政政策、資金安排、城市規(guī)劃、用地保障、設(shè)施建設(shè)、交通管理等方面支持城市公共交通優(yōu)先發(fā)展,確保城市公共交通在城市交通中的主導(dǎo)地位,鼓勵(lì)社會(huì)公眾選擇城市公共交通出行。
第二十條 新建、改建、擴(kuò)建居民小區(qū)、城市道路和大型公共活動(dòng)場(chǎng)所等工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)將公共汽(電)車(chē)停車(chē)場(chǎng)、中途?空尽⑹啄┱镜瘸鞘泄步煌ㄔO(shè)施作為配套建設(shè)的內(nèi)容,合理規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置,實(shí)行同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步竣工、同步交付使用。
城市人民政府可以根據(jù)城市道路的實(shí)際狀況、交通流量、出行結(jié)構(gòu)等因素,開(kāi)設(shè)公共汽(電)車(chē)專(zhuān)用道,設(shè)置公共汽(電)車(chē)優(yōu)先通行信號(hào)系統(tǒng)。 鼓勵(lì)發(fā)展大運(yùn)量的快速公共交通系統(tǒng)。城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)運(yùn)營(yíng)成本等因素確定城市公共交通票價(jià);票價(jià)低于正常運(yùn)營(yíng)成本的,城市人民政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
副標(biāo)題
第二十一條 從事城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合運(yùn)營(yíng)要求的車(chē)輛、設(shè)施和資金;(三)有符合規(guī)定的駕駛?cè)藛T以及與運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的其他專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合考慮企業(yè)條件、運(yùn)力配置、社會(huì)公眾出行需求等因素,自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第二十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)投標(biāo)方式確定城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)權(quán),并核發(fā)相應(yīng)的線路許可證。不適合招標(biāo)或者招標(biāo)不成的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以采取直接授予的方式確定城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)。確定運(yùn)營(yíng)權(quán)不得采取有償使用或者競(jìng)價(jià)的方式進(jìn)行。
第二十三條 城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)線路運(yùn)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。
第四節(jié) 出租汽車(chē)客運(yùn)第二十四條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮城市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通流量、出行需求等因素,編制出租汽車(chē)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,實(shí)行總量調(diào)控。
第二十五條 設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定新增出租汽車(chē)運(yùn)力,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),聽(tīng)取有關(guān)方面的意見(jiàn)。對(duì)新增出租汽車(chē)運(yùn)力指標(biāo)的投放,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)的方式依法進(jìn)行。
第二十六條 取得出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:
(一)有企業(yè)法人資格;(二)有符合規(guī)定條件的運(yùn)營(yíng)資金、車(chē)輛及配套設(shè)施、設(shè)備;(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)出租汽車(chē)客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃,綜合考慮出租汽車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況,通過(guò)招標(biāo)投標(biāo)等公開(kāi)、公平的方式作出許可或者不予許可的決定。
第二十七條 出租汽車(chē)駕駛員應(yīng)當(dāng)具備下列條件,經(jīng)設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得從業(yè)資格證件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,并有兩年以上安全駕駛經(jīng)歷;(二)不超過(guò)法定退休年齡,身體健康,無(wú)職業(yè)禁忌癥;(三)有營(yíng)運(yùn)地常住戶口或者居住證明。
第二十八條 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行期限制,具體期限由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府確定。
本條例實(shí)施前取得的出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)尚未到期的,經(jīng)營(yíng)權(quán)管理按照設(shè)區(qū)的市或者縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié) 貨運(yùn)第二十九條 鼓勵(lì)發(fā)展封閉、廂式、罐式貨車(chē)運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸?shù)葘?zhuān)業(yè)化貨運(yùn),整合貨運(yùn)、貨運(yùn)代理和貨運(yùn)站(場(chǎng))等運(yùn)輸資源向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。
第三十條 取得道路普通貨運(yùn)、道路貨物專(zhuān)用運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;(二)有五輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;(三)有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;(五)有固定的辦公場(chǎng)所以及與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第三十一條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨物托運(yùn)人可以采用道路貨物運(yùn)單的形式訂立道路貨物運(yùn)輸合同。
第三十二條 站場(chǎng)、廠礦等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照車(chē)輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為車(chē)輛裝載、配載貨物,不得超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。
第三十三條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物運(yùn)輸規(guī)則和作業(yè)規(guī)程受理、承運(yùn)貨物,遵守國(guó)家和省有關(guān)禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定,并采取必要措施防止運(yùn)輸中貨物的脫落、揚(yáng)撒或者泄漏。
第三十四條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備合格的安全防護(hù)設(shè)備,并符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。除駕駛?cè)藛T外,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)配備押運(yùn)人員。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的罐體應(yīng)當(dāng)出廠檢驗(yàn)合格,取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的有關(guān)證件,并在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)第一節(jié) 一般規(guī)定第三十五條 從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))、機(jī)動(dòng)車(chē)維修、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可,并辦理工商營(yíng)業(yè)登記和稅務(wù)登記。
第三十六條 從事為道路運(yùn)輸服務(wù)的搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)理貨等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向注冊(cè)登記地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。 具體備案管理辦法由省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)制定。
第三十七條 對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)維修技術(shù)人員、駕駛培訓(xùn)教練員等道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)從業(yè)人員實(shí)行從業(yè)資格制度。
第二節(jié) 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)第三十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃綜合交通運(yùn)輸樞紐和集疏運(yùn)中心建設(shè),實(shí)現(xiàn)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))與城市交通、 鐵路、航空等其他運(yùn)輸方式的相互銜接。
鼓勵(lì)多渠道籌資建設(shè)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))。
第三十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))進(jìn)行站級(jí)核定。站(場(chǎng))遷址、站內(nèi)運(yùn)營(yíng)、設(shè)施設(shè)備等條件發(fā)生重大變化的,應(yīng)當(dāng)重新核定站級(jí)。
道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者按照國(guó)家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第四十條 道路貨運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照核定的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營(yíng),并在站(場(chǎng))內(nèi)公示經(jīng)營(yíng)者的名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、位置平面圖、緊急疏散通道和投訴舉報(bào)電話。
副標(biāo)題
鼓勵(lì)引導(dǎo)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載等道路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者向具備綜合性服務(wù)條件的物流中心(園區(qū))聚集。
第三節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)第四十一條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)行價(jià)格公示制度、維修質(zhì)量檢驗(yàn)制度、維修竣工出廠合格證制度和質(zhì)量保證期制度,不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē),不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四十二條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)實(shí)行配件采購(gòu)登記制度,建立配件登記檔案,實(shí)行重要配件入庫(kù)制度,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四十三條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得占用道路等公共場(chǎng)所進(jìn)行維修作業(yè),不得在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修和產(chǎn)生噪聲、有害氣體等污染的機(jī)動(dòng)車(chē)維修。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者有權(quán)自行選擇維修經(jīng)營(yíng)者。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)所有者或者使用者實(shí)行定點(diǎn)維修或者安裝、購(gòu)買(mǎi)附加設(shè)備和產(chǎn)品。
第四節(jié) 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)第四十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)與考試發(fā)證管理的銜接制度,運(yùn)用信息化手段保證機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)考試質(zhì)量。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在受理機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證考試申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)審核的'培訓(xùn)記錄,并存入駕駛員考試檔案。
第四十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)的注冊(cè)地按照全國(guó)統(tǒng)一的教學(xué)大綱進(jìn)行學(xué)時(shí)制培訓(xùn),建立教學(xué)日志、學(xué)員檔案,向培訓(xùn)合格的學(xué)員頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)如實(shí)提供培訓(xùn)記錄。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價(jià)、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng),不得允許非本單位的教練車(chē)輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)。
第四十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照核定的準(zhǔn)教類(lèi)別規(guī)范施教,如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,不得擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受駕駛新知識(shí)、新技術(shù)的教育,提高職業(yè)素質(zhì)。
第四十八條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練車(chē)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定使用標(biāo)識(shí)、號(hào)牌和攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證,安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng),在規(guī)定的教練場(chǎng)地內(nèi)培訓(xùn)。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練車(chē)的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上,其維護(hù)、檢測(cè)、技術(shù)管理和審驗(yàn)應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸車(chē)輛的有關(guān)規(guī)定。
禁止使用報(bào)廢的、檢測(cè)不合格的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第五節(jié) 其他道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)第四十九條 從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的檢測(cè)場(chǎng)地、設(shè)施和經(jīng)依法計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)設(shè)備;(二)有必要的管理人員和經(jīng)培訓(xùn)考試合格的檢測(cè)人員;(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第五十條 機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),出具全省統(tǒng)一式樣的車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告,建立健全機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)檔案,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
第五十一條 從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并具備下列條件:
(一)自有車(chē)輛不少于十輛,每輛座位數(shù)不超過(guò)七座,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上;(二)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、停車(chē)場(chǎng)地;(三)有必要的經(jīng)營(yíng)管理、車(chē)輛技術(shù)、財(cái)務(wù)管理人員;(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第五十二條 汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得將車(chē)輛租賃給不具備與租賃車(chē)輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛,不得向承租人提供駕駛勞務(wù),但提供一年以上汽車(chē)租賃的除外。
第四章 道路運(yùn)輸安全第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的審查,依法對(duì)道路運(yùn)輸站(場(chǎng))安全生產(chǎn)、道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況、道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格進(jìn)行監(jiān)督管理,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)水平。
公安、旅游、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第五十四條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,定期對(duì)道路運(yùn)輸從業(yè)人員進(jìn)行安全教育,提高交通安全意識(shí)。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,不得違章作業(yè)和超限超載運(yùn)輸,不得違章指揮作業(yè)。
客運(yùn)班車(chē)、包車(chē)、旅游客車(chē)、出租汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位車(chē)載終端等行車(chē)安全和信息化設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。
第五十五條 高速公路單程六百公里以上、其他公路單程四百公里以上的客運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)配備兩名以上駕駛員。每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)四個(gè)小時(shí),停車(chē)休息時(shí)間不得少于二十分鐘。
包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在每次發(fā)車(chē)前進(jìn)行車(chē)輛安全檢查。未經(jīng)安全檢查或者檢查不合格的,不得載客運(yùn)營(yíng)。
城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在公共汽(電)車(chē)及公交場(chǎng)站醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),并保持滅火器、 安全錘、 車(chē)門(mén)緊急開(kāi)啟裝置等安全應(yīng)急裝置的完好。
第五十六條 貨物運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼反光防撞標(biāo)識(shí),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛還應(yīng)當(dāng)按規(guī)定粘貼警示標(biāo)識(shí)。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)危險(xiǎn)貨物,并向運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人在交付危險(xiǎn)貨物前,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洸轵?yàn)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、車(chē)輛和人員的資格證件。
第五十七條 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備安全設(shè)施設(shè)備,設(shè)置安全標(biāo)識(shí),執(zhí)行車(chē)輛進(jìn)出站(場(chǎng))安全檢查和登記查驗(yàn)制度。
道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照確定的線路、班次、車(chē)輛、站點(diǎn)和發(fā)車(chē)時(shí)間,組織車(chē)輛進(jìn)站、售票,不得在當(dāng)日二十二時(shí)至次日五時(shí)安排客運(yùn)班車(chē)始發(fā)。
一、二級(jí)道路客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉發(fā)車(chē),配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備。鼓勵(lì)三級(jí)以下道路客運(yùn)站配備行包安全檢查設(shè)備。
第五十八條 旅客應(yīng)當(dāng)接受安全檢查;拒不接受安全檢查的,客運(yùn)站有權(quán)拒絕其進(jìn)站、乘車(chē);強(qiáng)行進(jìn)站、乘車(chē)的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
旅客應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)乘車(chē)安全的規(guī)定,聽(tīng)從駕乘人員的安全提示,不得攜帶易燃易爆等違禁物品乘車(chē)。
第五十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立道路應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備和道路運(yùn)輸應(yīng)急保障制度,定期開(kāi)展演練,提高道路應(yīng)急運(yùn)輸能力。
交通運(yùn)輸、公安、國(guó)土資源、氣象等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)天氣變化,加強(qiáng)信息溝通和共享,適時(shí)做好霧霾、冰雪等極端天氣情況下的道路運(yùn)輸安全預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,防止重大事故發(fā)生。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府及其交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、交通戰(zhàn)備等應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),由此發(fā)生的費(fèi)用及補(bǔ)償按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 監(jiān)督管理第六十條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸?shù)氖召M(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省價(jià)格、財(cái)政部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)制定。國(guó)家另有規(guī)定的除外。
第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場(chǎng)監(jiān)測(cè),定期向社會(huì)發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)供求等信息。
道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料和信息。
第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行年度審驗(yàn)。對(duì)審驗(yàn)不合格的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)者限期整改。經(jīng)營(yíng)者在整改期間不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、 服務(wù)質(zhì)量、 安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行質(zhì)量信譽(yù)考核,并將考核結(jié)果向社會(huì)公布。
第六十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查中,對(duì)無(wú)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn),又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛,可以予以暫扣,并出具暫扣手續(xù),告知當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)暫扣車(chē)輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以依法作出行政處罰決定。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由逾期不履行行政處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六十五條 道路運(yùn)輸汽車(chē)客票、道路貨物運(yùn)單、結(jié)算憑證以及證件、標(biāo)識(shí)由省道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定印制、發(fā)放和管理。
逐步推廣和使用電子化道路運(yùn)輸票據(jù)、證件、標(biāo)識(shí)。
第六十六條 道路運(yùn)輸和道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理規(guī)定,依法實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
經(jīng)營(yíng)者收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家和省規(guī)定的票據(jù);不給付合法票據(jù)的,旅客、貨主和其他服務(wù)對(duì)象可以拒付費(fèi)用。
第六十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,并持有效執(zhí)法證件,按規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,文明執(zhí)法,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的執(zhí)法標(biāo)志和示警燈。
交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話、通訊地址、電子郵件信箱;對(duì)受理的投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并限期予以答復(fù)。
第六章 法律責(zé)任第六十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定;法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的,按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十九條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由設(shè)區(qū)的市或者縣(市)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
違反本條例規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、出租汽車(chē)客運(yùn)或者汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款:
(一)城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛從事城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;(二)出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無(wú)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;(三)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位使用無(wú)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的教練車(chē)從事培訓(xùn)活動(dòng)的。
第七十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;有本條第(五)項(xiàng)行為情節(jié)嚴(yán)重的,由實(shí)施許可的機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或者核減相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行掛靠經(jīng)營(yíng)的;(二)未核定客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限的班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者逾期未申請(qǐng)辦理核定手續(xù)的;(三)聘用無(wú)相應(yīng)從業(yè)資格證件的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)或者道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;(四)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛未懸掛危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,或者未安裝安全防護(hù)設(shè)備,或者未隨車(chē)配備押運(yùn)人員的;(五)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位采取不正當(dāng)手段開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)或者允許非本單位的教練車(chē)輛以其名義進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)活動(dòng)的;(六)包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定對(duì)車(chē)輛進(jìn)行發(fā)車(chē)前安全檢查的;(七)道路客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在禁止發(fā)車(chē)的時(shí)間安排發(fā)車(chē)的;(八)一、二級(jí)道路客運(yùn)站不實(shí)行封閉發(fā)車(chē)或者未按規(guī)定配備并使用行包安全檢查設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備的。
第七十二條 違反本條例規(guī)定,道路運(yùn)輸裝載場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,按照每輛次處以一千元罰款,但每次罰款不得超過(guò)三萬(wàn)元。
第七十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二千元以上五千元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者在人員密集區(qū)域內(nèi)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修的;(二)機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)未建立機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)檔案、未如實(shí)出具或者不出具全省統(tǒng)一式樣的車(chē)輛檢測(cè)報(bào)告的;(三)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者將車(chē)輛租賃給不具備與租賃車(chē)輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛或者向承租人提供駕駛勞務(wù)的;(四)搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)代理、貨運(yùn)配載、運(yùn)輸信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)理貨經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定備案的;(五)客運(yùn)班車(chē)、包車(chē)、旅游客車(chē)、出租汽車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛未按規(guī)定安裝、使用衛(wèi)星定位車(chē)載終端的;(六)道路客運(yùn)車(chē)輛未按規(guī)定隨車(chē)配備兩名以上駕駛員的;(七)城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)和安全應(yīng)急裝置的。
第七十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)包車(chē)客運(yùn)、非定線旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不使用或者使用無(wú)效包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌、 包車(chē)票、包車(chē)合同,或者招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)的;
(二)班車(chē)、包車(chē)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者無(wú)正當(dāng)理由拒載旅客的;
(三)班車(chē)、包車(chē)和旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在城區(qū)內(nèi)的車(chē)站以外上下旅客、裝卸行包的;
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定建立配件登記檔案和重要配件入庫(kù)制度的;
(五)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位未按規(guī)定使用教練車(chē)標(biāo)識(shí)、未安裝和使用培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)、未在規(guī)定的教練場(chǎng)地內(nèi)培訓(xùn)或者未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)教練車(chē)的;
(六)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)單位未按照核定的準(zhǔn)教類(lèi)別規(guī)范施教,或者未如實(shí)填寫(xiě)教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄,或者擅自減少學(xué)時(shí)和培訓(xùn)內(nèi)容的;
(七)道路運(yùn)輸車(chē)輛逾期未參加年度審驗(yàn)的。
第七十五條 交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)及其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員在道路運(yùn)輸監(jiān)督管理中有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的;五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的;六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;七)沒(méi)有法定的行政處罰、收費(fèi)依據(jù)或者違反法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行罰款、收費(fèi)的;八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第七章 附 則第七十六條 僅為企業(yè)、事業(yè)單位職工或者個(gè)人生活服務(wù)的客運(yùn)、貨運(yùn)汽車(chē)和僅在工礦區(qū)域內(nèi)的貨運(yùn)汽車(chē)及吊車(chē)、鏟車(chē)等裝卸機(jī)械不適用本條例的規(guī)定。學(xué)校校車(chē)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十七條 本條例自20xx年3月1日起施行。1996年2月9日山東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《山東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
道路運(yùn)輸條例2
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,制定本條例。
第二條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)。
第三條 從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng)。
第四條 道路運(yùn)輸管理,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開(kāi)和便民。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車(chē)率,滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī);、集約化經(jīng)營(yíng)。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
第七條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)主管全國(guó)道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民的政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
第二章 道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié) 客 運(yùn)
第八條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;
(二)有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
申請(qǐng)從事班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
第九條 從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)3年內(nèi)無(wú)重大以上交通責(zé)任事故記錄;
(四)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格。
第十條 申請(qǐng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料:
(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
對(duì)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng),有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證前,應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商;協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)決定。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第十一條 取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,需要增加客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十二條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
同一線路有3個(gè)以上申請(qǐng)人時(shí),可以通過(guò)招標(biāo)的形式作出許可決定。
第十三條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況。
第十四條 客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限為4年到8年。經(jīng)營(yíng)期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的,應(yīng)當(dāng)重新提出申請(qǐng)。
第十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān)。
第十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車(chē)環(huán)境,保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
第十七條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車(chē),遵守乘車(chē)秩序,講究文明衛(wèi)生,不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車(chē)。
第十八條 班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后,應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
第十九條 從事包車(chē)客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)輸。
從事旅游客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線路運(yùn)輸。
第二十條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車(chē),不得甩客、敲詐旅客;不得擅自更換運(yùn)輸車(chē)輛。
第二十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在運(yùn)輸過(guò)程中造成旅客人身傷亡,行李毀損、滅失,當(dāng)事人對(duì)賠償數(shù)額有約定的,依照其約定;沒(méi)有約定的,參照國(guó)家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。
第二節(jié) 貨 運(yùn)
第二十二條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;
(二)有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第二十三條 從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;
(二)年齡不超過(guò)60周歲;
(三)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)貨運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修和貨物裝載保管基本知識(shí)考試合格。
第二十四條 申請(qǐng)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有5輛以上經(jīng)檢測(cè)合格的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備;
(二)有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府交通主管部門(mén)考試合格,取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員;
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛配有必要的通訊工具;
(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。
第二十五條 申請(qǐng)從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)并分別提交符合本條例第二十二條、第二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料:
(一)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以外的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(二)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,向設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
依照前款規(guī)定收到申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第二十六條 貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。
第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行封閉式運(yùn)輸,保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。
運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第二十八條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員,保證危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,并懸掛明顯的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。
托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況,并嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,設(shè)置明顯標(biāo)志。
第三節(jié) 客運(yùn)和貨運(yùn)的共同規(guī)定
第二十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育,確保道路運(yùn)輸安全。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程,不得違章作業(yè)。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)4個(gè)小時(shí)。
第三十條 生產(chǎn)(改裝)客運(yùn)車(chē)輛、貨運(yùn)車(chē)輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)定車(chē)輛的核定人數(shù)或者載重量,嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車(chē)輛的核定人數(shù)或者載重量。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第三十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛的維護(hù)和檢測(cè),確保車(chē)輛符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);不得使用報(bào)廢的、擅自改裝的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第三十三條 發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民的政府或者有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十四條 道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證,不得轉(zhuǎn)讓、出租。
第三十五條 道路運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)輸旅客的,不得超過(guò)核定的人數(shù),不得違反規(guī)定載貨;運(yùn)輸貨物的,不得運(yùn)輸旅客,運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。
違反前款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第三章 道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第三十七條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站(場(chǎng));
(二)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。
第三十八條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修場(chǎng)地;
(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;
(三)有健全的機(jī)動(dòng)車(chē)維修管理制度;
(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。
第三十九條 申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度;
(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員;
(三)有必要的教學(xué)車(chē)輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地。
第四十條 申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料?h級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者和機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。
第四十一條 道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。
道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公平對(duì)待使用站(場(chǎng))的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);保持站(場(chǎng))衛(wèi)生、清潔;不得隨意改變站(場(chǎng))用途和服務(wù)功能。
第四十二條 道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者合理安排班次,公布其運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià),調(diào)度車(chē)輛進(jìn)站、發(fā)車(chē),疏導(dǎo)旅客,維持上下車(chē)秩序。
道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購(gòu)票、候車(chē)、行李寄存和托運(yùn)等服務(wù)設(shè)施,按照車(chē)輛核定載客限額售票,并采取措施防止攜帶危險(xiǎn)品的人員進(jìn)站乘車(chē)。
第四十三條 道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管貨物。
第四十四條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行維修,保證維修質(zhì)量,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動(dòng)車(chē)維修工時(shí)定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),合理收取費(fèi)用。
第四十五條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、總成修理或者整車(chē)修理的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的,維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)維修合格證。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動(dòng)車(chē)無(wú)法正常使用的,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)無(wú)償返修。
機(jī)動(dòng)車(chē)維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法,由國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)制定。
第四十六條 機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē),不得擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)。
第四十七條 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)。
第四章 國(guó)際道路運(yùn)輸
第四十八條 國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布中國(guó)政府與有關(guān)國(guó)家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國(guó)際道路運(yùn)輸線路。
第四十九條 申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)依照本條例第十條、第二十五條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人;
(二)在國(guó)內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)滿3年,且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。
第五十條 申請(qǐng)從事國(guó)際道路運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)并提交符合本條例第四十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)備案;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說(shuō)明理由。
國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。
第五十一條 中國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車(chē)輛的顯著位置,標(biāo)明中國(guó)國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志。
外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的車(chē)輛在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國(guó)國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志,并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛;不得擅自改變運(yùn)輸線路,不得從事起止地都在中國(guó)境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第五十二條 在口岸設(shè)立的國(guó)際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出入口岸的國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。
第五十三條 外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn),可以依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第五十四條 縣級(jí)以上人民的政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。
第五十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,考核不合格的,不得上崗執(zhí)行職務(wù)。
第五十六條 上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對(duì)其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第五十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用了職權(quán)、徇私和舞弊的行為進(jìn)行舉報(bào)。交通主管部門(mén)、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門(mén)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)查處。
第五十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛。
第六十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。
第六十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。
第六十二條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。
第六十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
第六章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本條例的規(guī)定,未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條 違反本條例的規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十七條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的'罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第六十八條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第六十九條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第七十條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證:
(一)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路、公布的班次行駛的;
(二)強(qiáng)行招攬旅客、貨物的;
(三)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?
(四)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(五)沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的。
第七十一條 違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)運(yùn)輸車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七十二條 違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者擅自改變道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的用途和服務(wù)功能,或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時(shí)間、票價(jià)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第七十三條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē),承修已報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)或者擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款,沒(méi)收假冒偽劣配件及報(bào)廢車(chē)輛;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者簽發(fā)虛假的機(jī)動(dòng)車(chē)維修合格證,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條 違反本條例的規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)發(fā)放時(shí)弄虛作假的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可。
第七十六條 違反本條例的規(guī)定,外國(guó)國(guó)際道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸,擅自從事中國(guó)境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國(guó)籍識(shí)別標(biāo)志的,由省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上6萬(wàn)元以下的罰款。
第七十七條 違反本條例的規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的;
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附則
第七十八條 內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)之間的道路運(yùn)輸,參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十九條 外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)采用中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資有關(guān)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。
第八十條 從事非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。
第八十一條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證件和車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)交通主管部門(mén)核定。
第八十二條 出租車(chē)客運(yùn)和城市公共汽車(chē)客運(yùn)的管理辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第八十三條 本條例自20xx年7月1日起施行。
道路運(yùn)輸條例3
第一章總則
第一條為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)。
第三條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)是指以營(yíng)利為目的,利用客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)和貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)為社會(huì)公眾提供道路運(yùn)輸服務(wù)的行為。
公民、法人和其他組織不以道路運(yùn)輸方式營(yíng)利,僅為本單位和本人服務(wù)的道路運(yùn)輸活動(dòng),不適用本條例。
第四條縣級(jí)以上人民政府交通行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
公安、建設(shè)、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)行政管理部門(mén)按照各自職責(zé),做好道路運(yùn)輸相關(guān)管理工作。
第五條縣級(jí)以上交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,編制道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第六條道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則,建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的運(yùn)輸服務(wù)。
第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第八條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并辦理工商登記,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投入客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,屬于客運(yùn)班車(chē)的還應(yīng)當(dāng)配發(fā)客運(yùn)標(biāo)志牌。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。
第九條同一客運(yùn)線路有三個(gè)以上申請(qǐng)人的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)客運(yùn)線路服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式作出許可決定。
第十條客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,不得擅自變更和脫班。
客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌,張貼票價(jià)表,標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位和監(jiān)督舉報(bào)電話。
第十一條客運(yùn)班車(chē)應(yīng)當(dāng)進(jìn)站經(jīng)營(yíng),不得在站外攬客。
客運(yùn)班車(chē)在城區(qū)需要設(shè)立停靠點(diǎn)的,由交通主管部門(mén)與公安、建設(shè)部門(mén)協(xié)商確定。
第十二條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守道路交通和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及操作規(guī)程,保障行車(chē)安全。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)文明經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)、禮貌待客。
第十三條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保車(chē)輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車(chē)輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為時(shí),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員和乘務(wù)員應(yīng)當(dāng)組織旅客采取措施制止違法行為,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十四條因客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者過(guò)錯(cuò)造成旅客漏乘誤乘的,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照旅客意愿,安排改乘其他車(chē)輛或者雙倍退還票款。
第十五條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)以欺騙、強(qiáng)迫、威脅或者兜圈繞行等不正當(dāng)手段招攬旅客;
(二)無(wú)正當(dāng)理由終止運(yùn)輸、中途更換車(chē)輛或者將旅客交他人運(yùn)送;
(三)偽造、倒賣(mài)、轉(zhuǎn)讓、涂改《道路運(yùn)輸證》和客運(yùn)標(biāo)志牌。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因車(chē)輛發(fā)生故障、事故等原因確需中途更換車(chē)輛或者將旅客交他人運(yùn)送的,不得重復(fù)收費(fèi);導(dǎo)致運(yùn)輸質(zhì)量降低的,應(yīng)當(dāng)向旅客退還相應(yīng)的票款差額。
第二節(jié)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第十六條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并辦理工商登記,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者投入貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。
第十七條貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)與貨物托運(yùn)人按照《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定訂立貨物運(yùn)輸合同。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)法律、法規(guī)規(guī)定限運(yùn)、憑證運(yùn)輸?shù)呢浳飼r(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并確認(rèn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可運(yùn)輸。貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)法律、法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
第十八條在外省注冊(cè)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要從事起迄地都在本省境內(nèi)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)?shù)今v地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案。
第十九條運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志,配備必要的應(yīng)急處理器材及防護(hù)用品。
從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府交通主管部門(mén)考試合格,取得上崗資格證。
第三節(jié)其他規(guī)定
第二十條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)投入運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定和綜合性能檢測(cè)。
第二十一條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸旅客時(shí),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)不得超過(guò)核定的.人數(shù)載客,不得違反規(guī)定載貨。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸貨物時(shí),貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量載貨,嚴(yán)禁超載;載物的長(zhǎng)、寬、高不得違反裝載要求。
禁止貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)載客。
第二十二條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
第三章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第二十三條道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》的規(guī)定取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》并辦理工商登記,在許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十四條道路運(yùn)輸站(場(chǎng))的設(shè)置和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配備安全檢查設(shè)施,對(duì)乘客攜帶的物品進(jìn)行安全檢查。乘客應(yīng)當(dāng)接受對(duì)攜帶物品的安全檢查。
第二十六條道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照貨物的性質(zhì)和保管要求,對(duì)貨物進(jìn)行分類(lèi)存放,保證貨物完好無(wú)損。
第二十七條道路貨物運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程進(jìn)行貨物的搬運(yùn)裝卸;貨物搬運(yùn)裝卸有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)按照要求作業(yè)。
第二十八條道路貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將受理的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由具有經(jīng)營(yíng)資格的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者承運(yùn)。
第二十九條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的維修車(chē)型種類(lèi)、服務(wù)能力和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目掛牌經(jīng)營(yíng),不得超出許可范圍承修機(jī)動(dòng)車(chē)。
第三十條消費(fèi)者有權(quán)自主選擇機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者。任何行政管理部門(mén)不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制消費(fèi)者到指定的機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者維修機(jī)動(dòng)車(chē)。
第三十一條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、行業(yè)或者地方的維修標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行維修,不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動(dòng)車(chē)。
第三十二條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者承接機(jī)動(dòng)車(chē)二級(jí)維護(hù)、總成修理、整車(chē)修理的,應(yīng)當(dāng)與托修方簽訂書(shū)面維修合同,并僵立維修檔案,做好維修記錄。
第三十三條承擔(dān)機(jī)動(dòng)車(chē)維修竣工質(zhì)量檢驗(yàn)的機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者或者機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行檢測(cè),如實(shí)提供檢測(cè)結(jié)果證明,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十四條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)未經(jīng)培訓(xùn)和培訓(xùn)考核不合格的人員,不得發(fā)給培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
第四章監(jiān)督檢查
第三十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序?qū)Φ缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,維護(hù)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序,保障運(yùn)輸生產(chǎn)安全。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)在公路路口進(jìn)行檢查時(shí),不得影響交通秩序,不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛。
第三十六條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有二名以上人員參加,并佩戴執(zhí)法標(biāo)志,向當(dāng)事人出示行政執(zhí)法證。
用于道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查的專(zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的車(chē)身標(biāo)志。
第三十七條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供情況,不得阻礙道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行公務(wù)。
第三十八條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。
第三十九條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,對(duì)沒(méi)有《道路運(yùn)輸證》又無(wú)法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車(chē)輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
第四十條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫扣當(dāng)事人車(chē)輛的,應(yīng)當(dāng)出具暫扣證并告知當(dāng)事人在二十日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。當(dāng)事人接受處理后,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于當(dāng)日內(nèi)退還暫扣的車(chē)輛。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫扣車(chē)輛時(shí),應(yīng)當(dāng)幫助當(dāng)事人聯(lián)系車(chē)輛,將乘客或者貨物及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。
當(dāng)事人未在二十日內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以依法作出行政處罰決定,將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不起訴,又不履行的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定繳納道路運(yùn)輸管理費(fèi)。
第四十二條對(duì)違反本條例的行為,公民、法人和其他組織有權(quán)向交通主管部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)和投訴。交通主管部門(mén)或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)和投訴后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處并在十五日內(nèi)作出答復(fù)。
第五章法律責(zé)任
第四十三條違反本條例第十條第二款規(guī)定,客運(yùn)班車(chē)未在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌,標(biāo)明經(jīng)營(yíng)單位和監(jiān)督舉報(bào)電話的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以警告或者二十元以上二百元以下的罰款。
第四十四條違反本條例第十五條規(guī)定,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的,由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十五條違反本條例第二十二條規(guī)定,汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者以提供駕駛服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足二萬(wàn)元的,處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條違反本條例第二十五條規(guī)定,道路旅客運(yùn)輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定進(jìn)行安全檢查的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處五百元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)一至三個(gè)月。
第四十七條違反本條例第二十八條規(guī)定,道路貨物運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者將其受理的貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)交由無(wú)經(jīng)營(yíng)資格的承運(yùn)人承運(yùn)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)沒(méi)收違法所得,可以并處五百元以上三千元以下的罰款。
第四十八條違反本條例第二十九條規(guī)定,機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者超出許可范圍承修車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第四十九條縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)違反《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和本條例規(guī)定的行為,作出責(zé)令停業(yè)、吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、三萬(wàn)元以上罰款處罰決定的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)利。
第五十條違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條交通主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照法定條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第六章附則
第五十二條出租車(chē)客運(yùn)和城市公共汽車(chē)客運(yùn)管理依照《陜西省出租汽車(chē)客運(yùn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條輪式拖拉機(jī)的維修以及駕駛員培訓(xùn)等由農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條本條例自公布之日起施行。
道路運(yùn)輸條例4
第一章、總則
第一條、為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條、本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條例所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng))。
本條例所稱(chēng)道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括道路運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、汽車(chē)租賃和客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)。
第三條、縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步提供均等化和一體化的道路運(yùn)輸服務(wù),優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通,鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī);⒓s化經(jīng)營(yíng),推行現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展安全、環(huán)保、節(jié)能運(yùn)輸。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,參照城市公交政策制定農(nóng)村客運(yùn)優(yōu)惠政策和政府補(bǔ)貼政策,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車(chē)率,建立健全農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
第四條、省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)主管全省道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
本條例規(guī)定由交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)施的道路運(yùn)輸管理工作,可以由符合規(guī)定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
公安、工商、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé),做好道路運(yùn)輸管理工作。
第五條、縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,制定本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。
第六條、道路運(yùn)輸管理遵循公開(kāi)、公正、高效、便民的原則,保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),取締非法經(jīng)營(yíng)。
從事道路運(yùn)輸以及相關(guān)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)。任何單位和個(gè)人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
第七條、道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)依照章程,建立健全行業(yè)自律制度,組織會(huì)員開(kāi)展誠(chéng)信建設(shè),規(guī)范和指導(dǎo)會(huì)員經(jīng)營(yíng)行為,提高會(huì)員的服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展。
道路運(yùn)輸相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以承接地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)轉(zhuǎn)移或者委托的道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)管理事項(xiàng),并接受指導(dǎo)監(jiān)督。
第二章、服務(wù)與管理
第八條、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和市場(chǎng)預(yù)測(cè),定期公布道路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn),定期發(fā)布道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市場(chǎng)供求等信息,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)需求及時(shí)調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu),促進(jìn)運(yùn)輸供給與需求的平衡發(fā)展。
第九條、省交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)推廣信息化道路運(yùn)輸服務(wù)與管理,制定全省道路運(yùn)輸信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范,建立全省統(tǒng)一的道路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)和公共服務(wù)平臺(tái),定期收集、分析、整理、更新服務(wù)和管理信息,并向社會(huì)公開(kāi)相關(guān)信息。
第十條、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善道路運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系和安全服務(wù)規(guī)范,健全內(nèi)部監(jiān)督制度,推行政務(wù)公開(kāi),提高道路運(yùn)輸管理和公共服務(wù)水平,自覺(jué)接受社會(huì)和公民的監(jiān)督。
第十一條、交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。對(duì)質(zhì)量信譽(yù)良好的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,在經(jīng)營(yíng)許可、服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)、延續(xù)經(jīng)營(yíng)等方面建立激勵(lì)機(jī)制。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以委托行業(yè)協(xié)會(huì)或者其他社會(huì)組織進(jìn)行道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估,并定期向社會(huì)公布質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估結(jié)果。
質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估的內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、管理水平和履行社會(huì)責(zé)任等方面。
質(zhì)量信譽(yù)評(píng)估應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí),不得以任何形式收取或者攤派費(fèi)用。
第十二條、港澳投資者在本省投資道路運(yùn)輸業(yè)應(yīng)取得立項(xiàng)批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在取得企業(yè)所在地地級(jí)以上市人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的立項(xiàng)批準(zhǔn)后,依法申請(qǐng)相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可。
第三章、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)
第一節(jié)、道路旅客運(yùn)輸
第十三條、本條例所稱(chēng)道路旅客運(yùn)輸包括班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)。
班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)同一申請(qǐng)事項(xiàng)有三個(gè)以上申請(qǐng)人的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式作出許可。作出許可不得收取任何費(fèi)用。
第十四條、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保障運(yùn)輸安全和服務(wù)質(zhì)量,在運(yùn)輸車(chē)輛顯著位置掛放客運(yùn)標(biāo)志牌,不得有下列行為:
(一)不給予購(gòu)票者票據(jù);
(二)強(qiáng)迫旅客乘車(chē);
(三)運(yùn)行途中擅自將旅客交給他人運(yùn)輸、更換運(yùn)輸車(chē)輛;
(四)運(yùn)行途中強(qiáng)迫、誘騙旅客下車(chē);
(五)運(yùn)行途中非法攬客;
(六)阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條、班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的線路經(jīng)營(yíng),按照公布的時(shí)間發(fā)車(chē),不得隨意變更線路、班次或者?空军c(diǎn)。
第十六條、縣境內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村,且途經(jīng)的農(nóng)村公路符合安全通行農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)的,可以開(kāi)行農(nóng)村客運(yùn)班線。
農(nóng)村客運(yùn)可以采用區(qū)域運(yùn)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)營(yíng)、專(zhuān)線運(yùn)營(yíng)、公交化運(yùn)營(yíng)等方式。
第十七條、包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在承運(yùn)前與包車(chē)人簽訂包車(chē)合同并隨車(chē)攜帶,并在起運(yùn)前核實(shí)包車(chē)的真實(shí)性,發(fā)現(xiàn)與包車(chē)合同不符的,應(yīng)當(dāng)中止運(yùn)輸。
客運(yùn)包車(chē)線路一端應(yīng)當(dāng)在車(chē)籍所在地。
客運(yùn)包車(chē)經(jīng)營(yíng)者不得招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē),不得擅自從事班車(chē)客運(yùn)。
第二節(jié)、道路貨物運(yùn)輸
第十八條、鼓勵(lì)發(fā)展綠色、節(jié)能、高效的貨物運(yùn)輸組織方式,對(duì)應(yīng)用清潔能源、多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)确绞接枰苑龀帧?/p>
第十九條、地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的專(zhuān)用配送車(chē)型的車(chē)輛,在城區(qū)通行、?、裝卸作業(yè)等方面提供便利,促進(jìn)交通物流配送行業(yè)的發(fā)展。
鼓勵(lì)建設(shè)城市配送的快速通道。
第二十條、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求懸掛、噴涂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)設(shè)置劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸專(zhuān)用標(biāo)識(shí),安裝安全標(biāo)示牌。安全標(biāo)示牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明劇毒化學(xué)品品名、種類(lèi)和罐體容積、載質(zhì)量,以及施救方法、運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系方式等信息。
第二十一條、托運(yùn)危險(xiǎn)貨物的應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),并向承運(yùn)人提供與托運(yùn)危險(xiǎn)貨物一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)貨物的品名、特性、危害、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
第二十二條、在本省行政區(qū)域內(nèi)使用自有車(chē)輛為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)的普通貨物運(yùn)輸,包括本單位生產(chǎn)所需原材料、半成品、產(chǎn)成品和銷(xiāo)售商品等的運(yùn)輸,以及使用拖拉機(jī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生活資料等的運(yùn)輸,不納入道路貨物運(yùn)輸行業(yè)管理范圍。
第三節(jié)、直通港澳道路運(yùn)輸
第二十三條、取得直通港澳營(yíng)業(yè)性車(chē)輛指標(biāo)使用權(quán)的企業(yè),持相關(guān)批準(zhǔn)文件向省商務(wù)(口岸)、省公安機(jī)關(guān)交通管理和省交通運(yùn)輸主管部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)。
直通港澳道路運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)直通港澳道路運(yùn)輸企業(yè)、車(chē)輛指標(biāo)、車(chē)輛、人員、運(yùn)輸量等信息互聯(lián)共享。
第二十四條、從事直通港澳道路運(yùn)輸?shù)能?chē)輛,在內(nèi)地運(yùn)行期間應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,服從當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)的管理。
直通港澳運(yùn)輸車(chē)輛不得從事起、終點(diǎn)均在內(nèi)地的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。
直通港澳客運(yùn)車(chē)輛不得在出入境口岸內(nèi)地一側(cè)接駁、轉(zhuǎn)運(yùn)旅客,不得隨意設(shè)點(diǎn)、增班和延伸線路運(yùn)行。
直通港澳客運(yùn)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)取得省人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)核發(fā)的直通港澳客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十五條、經(jīng)營(yíng)直通港澳班車(chē)客運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)或者交通運(yùn)輸主管部門(mén)核準(zhǔn)的場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
第四章、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第一節(jié)、道路運(yùn)輸站場(chǎng)
第二十六條、道路運(yùn)輸站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)納入土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,其建設(shè)應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸主管部門(mén)進(jìn)行功能定位,符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并與其他運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)。
第二十七條、道路運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)應(yīng)用信息化技術(shù),按規(guī)定向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息。
第二十八條、道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查,防止旅客攜帶危險(xiǎn)物品和違禁物品進(jìn)站乘車(chē)。
道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超過(guò)車(chē)輛核定載客限額售票;
(二)無(wú)正當(dāng)理由拒絕合法客運(yùn)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng);
(三)允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)車(chē)輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng);
(四)允許超載車(chē)輛出站;
(五)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車(chē)輛載客出站。
第二十九條、道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛未能按時(shí)發(fā)車(chē)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息,維持候車(chē)秩序,協(xié)助承運(yùn)人安排滯留旅客。
道路旅客運(yùn)輸站場(chǎng)對(duì)出現(xiàn)旅客嚴(yán)重滯留的,應(yīng)當(dāng)立即采取疏運(yùn)措施,及時(shí)報(bào)告所在地交通運(yùn)輸主管部門(mén),并服從交通運(yùn)輸主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第三十條、道路貨物運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管貨物,不得有下列行為:
(一)為無(wú)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者證照不全者提供服務(wù);
(二)允許裝載禁運(yùn)、不符合要求的限運(yùn)物品的車(chē)輛出站場(chǎng);
(三)允許超限超載車(chē)輛出站場(chǎng)。
第二節(jié)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)
第三十一條、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌、經(jīng)營(yíng)許可證,公布維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。
第三十二條、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)編造維修理由誤導(dǎo)消費(fèi);
(二)虛列維修項(xiàng)目;
(三)使用假冒偽劣配件;
(四)擅自改裝機(jī)動(dòng)車(chē);
(五)承修已報(bào)廢、已列入國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢范圍的機(jī)動(dòng)車(chē);
(六)利用配件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)。
第三十三條、從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)應(yīng)當(dāng)符合交通行業(yè)技術(shù)要求。
第三十四條、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、維修質(zhì)量檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家要求。
機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者、維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)果證明,并對(duì)其真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者、維修質(zhì)量檢驗(yàn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立檢測(cè)、檢驗(yàn)檔案,并保留五年。
第三節(jié)、駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
第三十五條、地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)保證培訓(xùn)質(zhì)量。
第三十六條、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)地開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。
第三十七條、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其辦公場(chǎng)所顯著位置,公布經(jīng)營(yíng)許可證、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)車(chē)輛、教練場(chǎng)地和招生站(點(diǎn))等情況。
第三十八條、場(chǎng)地培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)備案的教練場(chǎng)地進(jìn)行,道路行駛培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線和時(shí)間進(jìn)行。
培訓(xùn)記錄不得弄虛作假。
第三十九條、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用取得教學(xué)車(chē)牌證、具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車(chē)輛進(jìn)行培訓(xùn),并對(duì)教學(xué)車(chē)輛進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),保持教學(xué)車(chē)輛性能完好。
第四節(jié)、汽車(chē)租賃及客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)
第四十條、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用自有車(chē)輛從事租賃經(jīng)營(yíng),租賃汽車(chē)應(yīng)當(dāng)為十二座以下小型客車(chē),車(chē)輛行駛證件齊全有效,并裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布租賃車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼、廠牌型號(hào)、首次注冊(cè)登記日期信息。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四十一條、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂車(chē)輛租賃合同。
第四十二條、客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)包括客(貨)運(yùn)信息服務(wù)、客票代理、貨運(yùn)配載(代理)、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)等。
客(貨)運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有下列行為:
(一)超限超載配客(貨);
(二)為無(wú)證照或者證照不全者提供配載、代理服務(wù);
(三)普通貨物配載時(shí)混裝危險(xiǎn)貨物或者國(guó)家禁運(yùn)物品。
第五章、道路運(yùn)輸安全
第四十三條、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸安全的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的道路運(yùn)輸安全工作全面負(fù)責(zé)。
第四十四條、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行排查治理,保障運(yùn)輸安全。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛、機(jī)具及站場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè)、檢驗(yàn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第四十五條、道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸裝卸管理人員和押運(yùn)人員,機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員,機(jī)動(dòng)車(chē)維修、檢測(cè)企業(yè)重要崗位技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)或者崗位技能,按照國(guó)家規(guī)定參加考試并取得相應(yīng)的從業(yè)資格,在從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)隨身攜帶從業(yè)資格證件,不得將從業(yè)資格證件轉(zhuǎn)借給他人使用。
道路旅客運(yùn)輸、貨物運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T不得將道路運(yùn)輸車(chē)輛交給無(wú)相應(yīng)從業(yè)資格人員經(jīng)營(yíng),不得逃避、阻礙執(zhí)法人員依法檢查。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員不得索取、收受學(xué)員錢(qián)物以及協(xié)助學(xué)員考試作弊。
第四十六條、道路運(yùn)輸駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)四個(gè)小時(shí)。
高速公路單程運(yùn)行六百公里以上、其他公路單程運(yùn)行四百公里以上的客運(yùn)車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)隨車(chē)配備兩名以上駕駛員。
第四十七條、道路運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度審驗(yàn)。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)椒蠂?guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)定運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)等級(jí),并向交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送檢測(cè)報(bào)告。
第四十八條、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立車(chē)輛技術(shù)檔案,按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及車(chē)輛使用說(shuō)明書(shū)等的要求,自行制定運(yùn)輸車(chē)輛二級(jí)維護(hù)計(jì)劃,到具備資質(zhì)的維修企業(yè)進(jìn)行二級(jí)維護(hù),確保運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
第四十九條、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)班車(chē)、客運(yùn)包車(chē)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛、重型貨車(chē)和教學(xué)車(chē)輛駕駛室顯著位置安裝、使用符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀,保持有效運(yùn)行,并向交通運(yùn)輸主管部門(mén)實(shí)時(shí)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)。
第五十條、港口、碼頭、工廠、礦山、商業(yè)企業(yè)等貨物裝載源頭不得為道路貨運(yùn)車(chē)輛超限超載配貨,并接受交通運(yùn)輸主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第五十一條、交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、營(yíng)運(yùn)車(chē)輛和營(yíng)運(yùn)駕駛員實(shí)施準(zhǔn)入管理,對(duì)道路運(yùn)輸站場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督,參與道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
第五十二條、縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。
發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件時(shí),道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
對(duì)承擔(dān)應(yīng)急道路運(yùn)輸任務(wù)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者,縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予合理補(bǔ)償。
第六章、監(jiān)督檢查
第五十三條、縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
設(shè)立交通檢查站須經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。
第五十四條、各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸投訴舉報(bào)制度,公開(kāi)舉報(bào)電話、通信地址、電子郵箱。對(duì)受理的投訴舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理并予以答復(fù)。
第五十五條、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一,不再具備安全生產(chǎn)條件的,原審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其原批準(zhǔn):
(一)不具備原許可條件的;
(二)存在重大安全隱患經(jīng)整改仍不合格的。
道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,審批機(jī)關(guān)可以撤銷(xiāo)其相應(yīng)的批準(zhǔn):
(一)發(fā)生一次死亡三人以上且負(fù)有主要以上責(zé)任的道路交通安全事故的;
(二)車(chē)輛嚴(yán)重超速、超載行駛等違法違規(guī)行為被交通運(yùn)輸主管部門(mén)連續(xù)三次通報(bào)或者嚴(yán)重危及行車(chē)安全被省交通運(yùn)輸主管部門(mén)通報(bào)的。
第五十六條、道路運(yùn)輸車(chē)輛逾期未進(jìn)行年度審驗(yàn)超過(guò)六個(gè)月的,或者客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可后無(wú)正當(dāng)理由超過(guò)一百八十日不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)一百八十日以上停運(yùn)的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的注銷(xiāo)手續(xù)。
第五十七條、道路運(yùn)輸從業(yè)人員一年內(nèi)被投訴服務(wù)質(zhì)量事件三次以上、經(jīng)查證屬實(shí)的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停其從業(yè)資格,收回從業(yè)資格證件,重新學(xué)習(xí)考試合格的,方可繼續(xù)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五十八條、道路運(yùn)輸從業(yè)人員對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故負(fù)有主要責(zé)任的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以撤銷(xiāo)其從業(yè)資格,并注銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員以不正當(dāng)手段取得從業(yè)資格證件的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其從業(yè)資格,并注銷(xiāo)從業(yè)資格證件。
道路運(yùn)輸從業(yè)人員被撤銷(xiāo)從業(yè)資格的,三年內(nèi)不得重新參加從業(yè)資格考試。
第五十九條、交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車(chē)行駛記錄儀或者衛(wèi)星定位系統(tǒng)所記錄的資料,認(rèn)定違法事實(shí)。
第六十條、公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)和交通運(yùn)輸主管部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)道路運(yùn)輸車(chē)輛超限超載,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取下列措施:
(一)對(duì)于客運(yùn)超載的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者安排旅客改乘,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有條件安排改乘的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以安排旅客改乘,改乘的費(fèi)用由超載運(yùn)輸旅客的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān);
(二)對(duì)于貨運(yùn)超載的,責(zé)令經(jīng)營(yíng)者自行卸載和保管超載貨物,發(fā)生的費(fèi)用由超載運(yùn)輸貨物的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
第六十一條、縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)未經(jīng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)或者不能提供合法有效證明的,可以扣押車(chē)輛和相關(guān)設(shè)備,并在規(guī)定期限內(nèi)作出處理決定。
交通運(yùn)輸主管部門(mén)扣押車(chē)輛和相關(guān)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)出具扣押憑證,并妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
車(chē)輛和相關(guān)設(shè)備依法解除扣押的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知當(dāng)事人限期領(lǐng)取;當(dāng)事人逾期不領(lǐng)取的,逾期之日起的車(chē)輛和相關(guān)設(shè)備保管費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),經(jīng)催告三個(gè)月仍不領(lǐng)取的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以依法處理。
第七章、法律責(zé)任
第六十二條、違反本條例規(guī)定,交通運(yùn)輸主管部門(mén)和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反規(guī)定設(shè)立檢查站攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛的;
(二)未按規(guī)定如實(shí)報(bào)告較大以上道路運(yùn)輸事故情況的;
(三)無(wú)正當(dāng)理由對(duì)投訴舉報(bào)未及時(shí)作出處理、答復(fù)的;
(四)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(六)違法扣留運(yùn)輸車(chē)輛、車(chē)輛營(yíng)運(yùn)證的;
(七)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取不正當(dāng)利益的;
(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第六十三條、違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處二百元的罰款:
(一)班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)和直通港澳的運(yùn)輸車(chē)輛未在顯著位置掛放標(biāo)志牌的;
(二)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛未懸掛、噴涂危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸標(biāo)志的';
(三)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者未在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌、經(jīng)營(yíng)許可證,公示維修工時(shí)單價(jià)、維修工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)承諾的;
(四)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未在其辦公場(chǎng)所顯著位置公示其經(jīng)營(yíng)許可證、培訓(xùn)范圍、收費(fèi)項(xiàng)目、學(xué)時(shí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教練員、教學(xué)車(chē)輛、教練場(chǎng)地和招生站(點(diǎn))等情況的;
(五)汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者未在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布租賃車(chē)輛的車(chē)牌號(hào)碼、廠牌型號(hào)、首次注冊(cè)登記日期信息的。
第六十四條、違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可:
(一)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定為運(yùn)輸車(chē)輛配備駕駛員的或者在運(yùn)行途中強(qiáng)迫、誘騙旅客下車(chē)的;
(二)班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、直通港澳班車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定的線路、口岸、班次或者停靠站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、直通港澳包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者未核實(shí)包車(chē)的真實(shí)性或者招攬包車(chē)合同外的旅客乘車(chē)的;
(四)包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、直通港澳包車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不能提供有效包車(chē)合同的;
(五)客運(yùn)包車(chē)線路兩端均不在車(chē)籍所在地的;
(六)直通港澳運(yùn)輸車(chē)輛從事境內(nèi)區(qū)間的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的;
(七)未按照規(guī)定使用衛(wèi)星定位汽車(chē)行駛記錄儀實(shí)時(shí)傳送相關(guān)數(shù)據(jù)的;
(八)機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者編造維修理由誤導(dǎo)消費(fèi)或者虛列維修項(xiàng)目的。
第六十五條、違反本條例第二十七條規(guī)定,道路運(yùn)輸站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者未按照交通運(yùn)輸主管部門(mén)的規(guī)定報(bào)送運(yùn)營(yíng)信息的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元的罰款。
第六十六條、違反本條例第二十八條、第三十條、第四十二條第二款、第五十條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證或者相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可。
第六十七條、違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改正,并處一千元的罰款:
(一)到注冊(cè)地以外開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(二)未在申報(bào)備案的教練場(chǎng)地或者未在指定的路線、時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù)的;
(三)培訓(xùn)記錄弄虛作假的;
(四)使用未取得教練車(chē)牌證或者不具有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)的教學(xué)車(chē)輛從事機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)教練員索取學(xué)員錢(qián)物以及協(xié)助學(xué)員考試作弊,情節(jié)嚴(yán)重的,交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其從業(yè)資格證件。
第六十八條、違反本條例第四十條規(guī)定,汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者提供不符合規(guī)定的租賃車(chē)輛的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者改正,并處一千元的罰款。
第六十九條、違反本條例第四十三條、第四十四條規(guī)定的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定處罰。
第七十條、違反本條例第四十五條第一款規(guī)定,道路運(yùn)輸從業(yè)人員未隨身攜帶從業(yè)資格證件,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)予以警告,可以處兩百元的罰款。
違反本條例第四十五條規(guī)定,道路運(yùn)輸從業(yè)人員將從業(yè)資格證件轉(zhuǎn)借他人使用或者將道路運(yùn)輸車(chē)輛交給無(wú)相應(yīng)從業(yè)資格人員經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,并處一千元的罰款,對(duì)聘用相關(guān)人員的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者處五千元的罰款。
第八章、附、則
第七十一條、交通運(yùn)輸主管部門(mén)依照本條例發(fā)放紙質(zhì)和IC卡《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《從業(yè)資格證》等許可證件,可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同省交通運(yùn)輸主管部門(mén)按照法定程序報(bào)省人民政府審批。
第七十二條、地級(jí)以上市人民政府可以決定限制使用摩托車(chē)、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)經(jīng)營(yíng)旅客運(yùn)輸。
第七十三條、出租車(chē)客運(yùn)、城市公共汽(電)車(chē)客運(yùn)管理、拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)和維修經(jīng)營(yíng),按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第七十四條、本條例自20xx年5月1日起施行!稄V東省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
道路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
適應(yīng)性強(qiáng)
由于公路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車(chē)輛可以"無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有"。公路運(yùn)輸在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大,車(chē)輛可隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運(yùn)輸對(duì)客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,汽車(chē)的載重噸位有小(0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個(gè)車(chē)輛獨(dú)立運(yùn)輸,也可以由若干車(chē)輛組成車(chē)隊(duì)同時(shí)運(yùn)輸,這一點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。
直達(dá)運(yùn)輸
由于汽車(chē)體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運(yùn)行外,還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運(yùn)送到目的地門(mén)口,實(shí)現(xiàn)"門(mén)到門(mén)"直達(dá)運(yùn)輸。這是其它運(yùn)輸方式無(wú)法與公路運(yùn)輸比擬的特點(diǎn)之一。
運(yùn)送速度較快
在中、短途運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)"門(mén)到門(mén)"直達(dá)運(yùn)輸,中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地,因此,與其它運(yùn)輸方式相比,其客、貨在途時(shí)間較短,運(yùn)送速度較快。
道路運(yùn)輸條例5
第一章總則
第一條為了規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和管理行為,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路運(yùn)輸安全,保護(hù)道路運(yùn)輸當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展,根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
前款所稱(chēng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)客運(yùn)經(jīng)營(yíng))和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng));道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃、裝卸搬運(yùn)、道路運(yùn)輸代理、貨運(yùn)配載信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、商品車(chē)發(fā)送等。
第三條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)運(yùn)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。
公安、工商、建設(shè)、物價(jià)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政等部門(mén),按照各自職責(zé)分工,做好道路運(yùn)輸管理的相關(guān)工作。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要制定本行政區(qū)域道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,并與城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)劃以及上級(jí)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相銜接。道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃由交通主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件發(fā)展農(nóng)村道路運(yùn)輸,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的客運(yùn)班車(chē)通車(chē)率,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府交通、公安、工商、物價(jià)、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)農(nóng)村道路運(yùn)輸事業(yè)予以支持和扶持,保障農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道暢通;交通主管部門(mén)及其運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村道路運(yùn)輸從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)予以重點(diǎn)幫助。
第六條道路運(yùn)輸管理應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)和便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,建立和完善統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng),滿足人民群眾的生活和生產(chǎn)需要。鼓勵(lì)道路運(yùn)輸科技進(jìn)步,推進(jìn)道路運(yùn)輸信息化,引導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī);⒓s化經(jīng)營(yíng)?h級(jí)以上人民政府及其公安、交通等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的宣傳教育,檢查、督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,提高道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的規(guī)范化水平。
第七條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度;不具備安全生產(chǎn)條件或者未落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度的,不得從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)輛、機(jī)具及站場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè)、檢驗(yàn),保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,改善服務(wù)條件和手段,為服務(wù)對(duì)象提供安全、及時(shí)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第八條從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者(以下簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)營(yíng)者)應(yīng)當(dāng)按照核定的范圍、項(xiàng)目、區(qū)域從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),遵守有關(guān)管理規(guī)定,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),自覺(jué)履行繳納公路規(guī)費(fèi)的義務(wù)。
經(jīng)營(yíng)者暫停經(jīng)營(yíng)、終止經(jīng)營(yíng)、合并、分立,或者遷移經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、變更經(jīng)營(yíng)范圍和項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移營(yíng)運(yùn)車(chē)輛所有權(quán)的,應(yīng)當(dāng)依法到原許可或者備案的機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法處理善后事宜,并向作出許可決定的運(yùn)管機(jī)構(gòu)繳銷(xiāo)相關(guān)許可證件。
第九條發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件,需要承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府及其交通、公安等主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮。因承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,由車(chē)輛實(shí)際使用單位或者相應(yīng)的人民政府給予合理補(bǔ)償。
第二章道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)
第十條從事客運(yùn)、貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。準(zhǔn)予道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的,運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人投入運(yùn)輸?shù)能?chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可后,應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
城市公共交通客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事跨越城市城區(qū)范圍、行駛公路的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可。
第十一條運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)可以通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)的方式作出客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可決定的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式作出決定。通過(guò)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)方式取得許可的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照承諾的服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格提供服務(wù)。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)可以采取干支線路合并招標(biāo)等方式開(kāi)行偏遠(yuǎn)地區(qū)客運(yùn)線路。
申請(qǐng)從事鄉(xiāng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng),其途經(jīng)道路符合安全通行條件,車(chē)輛、人員等符合法定條件的,運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予許可。
從事鄉(xiāng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,可以采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行等方式運(yùn)營(yíng)。
第十二條運(yùn)管機(jī)構(gòu)在審查批準(zhǔn)客運(yùn)班線的運(yùn)行線路和?空军c(diǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮徑直快捷、經(jīng)濟(jì)合理、安全通暢、依線布局、方便乘客等因素。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)途經(jīng)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行條件路段的,不予審批夜間客運(yùn)班線。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況,確定可供申請(qǐng)的客運(yùn)線路,并定期向社會(huì)公布。
第十三條申請(qǐng)從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;
。ǘ┯幸婪ㄈ〉孟鄳(yīng)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證和從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T;
(三)有健全的安全生產(chǎn)等管理制度;
。ㄋ模┓伞⒎ㄒ(guī)規(guī)定的其他條件。出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可期限為4年至8年,同一城市實(shí)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)許可期限。
第十四條從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),其所在地在市轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)向市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本條例規(guī)定條件的相關(guān)材料。運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并按核定的車(chē)輛數(shù)量配發(fā)道路運(yùn)輸證和經(jīng)營(yíng)權(quán)證明;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的具體管理辦法由省人民政府制定。
第十五條為保障客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的普遍服務(wù)、方便群眾,運(yùn)管機(jī)構(gòu)作出許可決定后,可以與申請(qǐng)人簽訂經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同。合同內(nèi)容不得違反法律法規(guī)和損害國(guó)家、社會(huì)公共利益。
第十六條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的線路、?空军c(diǎn)和公布的班次及時(shí)間、車(chē)輛型號(hào)、載客限額提供旅客運(yùn)輸服務(wù),不得擅自變更線路、?空军c(diǎn)、班次及時(shí)間和運(yùn)輸車(chē)輛,不得超載、強(qiáng)行招攬旅客或者將旅客移交他人運(yùn)輸。
貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩7、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳,貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。
第十七條用于道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的載客汽車(chē)、重型載貨汽車(chē)、半掛牽引車(chē)以及用于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)用車(chē)輛,應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備。運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員可以對(duì)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備所采集的信息進(jìn)行檢查。
第十八條從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)依法分別為旅客或者危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。未按照規(guī)定投保的,運(yùn)管機(jī)構(gòu)可以依法查處。
第十九條運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將從事道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員、車(chē)輛等有關(guān)情況定期向同級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)通報(bào),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期向同級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)通報(bào)重大以上道路交通責(zé)任事故記錄等有關(guān)情況。
第二十條從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)市、州人民政府交通主管部門(mén)考核合格,取得資格證,方可上崗作業(yè)。
運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。
第三章道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)
第二十一條道路運(yùn)輸站場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,與公路、城市道路、城市公交系統(tǒng)和其他運(yùn)輸方式相互銜接和協(xié)調(diào)。
交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、公安等部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,在城區(qū)設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的道路客運(yùn)車(chē)輛?空,方便旅客。
第二十二條運(yùn)管機(jī)構(gòu)在作出客運(yùn)站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)許可決定時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定該站場(chǎng)接納車(chē)輛的范圍和可容納車(chē)輛(班次)數(shù)量?瓦\(yùn)站場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照確定的范圍和可容納車(chē)輛(班次)數(shù)量接納經(jīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的車(chē)輛進(jìn)站,并嚴(yán)格按照國(guó)家和省規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),按月或者按合同約定的時(shí)間結(jié)清所代售的票款。
站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的安全檢查人員和設(shè)備,按照省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和交通主管部門(mén)確定的項(xiàng)目和具體辦法對(duì)進(jìn)站經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,并防止乘客攜帶違禁物品乘車(chē)。
第二十三條客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在站場(chǎng)內(nèi)公布其代理發(fā)售的客票的承運(yùn)人,并按照進(jìn)站發(fā)車(chē)的承運(yùn)人取得許可的途經(jīng)路線、?空军c(diǎn)、日發(fā)班次及時(shí)間、車(chē)輛型號(hào)和車(chē)輛核定載客限額代理發(fā)售客票?推鄙蠎(yīng)當(dāng)載明具體的承運(yùn)人。
推行客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票和票款結(jié)算電子化,使用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)程序發(fā)售客票和結(jié)算票款。
第二十四條機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛機(jī)動(dòng)車(chē)維修標(biāo)志牌,公示維修項(xiàng)目的工時(shí)定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和維修質(zhì)量保證期,并按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)維修車(chē)輛,建立維修檔案。
機(jī)動(dòng)車(chē)所有者可以自主選擇機(jī)動(dòng)車(chē)維修經(jīng)營(yíng)者維修車(chē)輛。除法律、法規(guī)規(guī)定外,任何單位或者個(gè)人不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車(chē)所有者到指定的機(jī)動(dòng)車(chē)維修點(diǎn)維修車(chē)輛。
第二十五條機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者和教學(xué)人員應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營(yíng)范圍、教學(xué)場(chǎng)地和規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù),并按照駕駛員培訓(xùn)計(jì)時(shí)管理系統(tǒng)記錄的培訓(xùn)學(xué)時(shí)和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)用。不得利用非教練車(chē)輛或者檢測(cè)不合格的車(chē)輛從事駕駛員培訓(xùn)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)過(guò)程的監(jiān)管。
機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛培訓(xùn)學(xué)員應(yīng)當(dāng)憑培訓(xùn)記錄和培訓(xùn)結(jié)業(yè)證報(bào)考機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)根據(jù)培訓(xùn)記錄受理駕駛證考試申請(qǐng),嚴(yán)格考試發(fā)證。
第二十六條從事?tīng)I(yíng)運(yùn)的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定定期進(jìn)行綜合性能檢測(cè)。營(yíng)運(yùn)車(chē)輛在規(guī)定檢驗(yàn)期內(nèi)經(jīng)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的,不再重復(fù)進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。
第二十七條從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯信c其經(jīng)營(yíng)類(lèi)別及項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地;
。ǘ┯斜匾脑O(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員;
。ㄈ┯薪∪臋C(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)管理制度;
。ㄋ模┯斜匾沫h(huán)境保護(hù)措施;
。ㄎ澹┙(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證考核合格。
機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)實(shí)行社會(huì)化,任何國(guó)家機(jī)關(guān)以及車(chē)輛管理部門(mén)不得經(jīng)營(yíng)或者參與經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第二十八條申請(qǐng)從事汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┯胁簧儆10輛經(jīng)檢測(cè)合格的車(chē)輛;
(二)停車(chē)場(chǎng)面積不少于正常保有租賃汽車(chē)垂直投影面積的1.5倍;
。ㄈ┯薪∪陌踩a(chǎn)管理制度;
(四)有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員和管理人員。
第二十九條申請(qǐng)從事機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地的市州運(yùn)管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本條例規(guī)定條件的相關(guān)材料。運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,向機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)綜合性能檢測(cè)標(biāo)志牌,向汽車(chē)租賃的車(chē)輛配發(fā)道路運(yùn)輸證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
從事裝卸搬運(yùn)、道路運(yùn)輸代理、貨運(yùn)配載信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、商品車(chē)發(fā)送業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向所在地縣級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)備案。
第三十條機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證核定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行作業(yè),并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛綜合性能檢測(cè)標(biāo)志牌。
機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢測(cè),并對(duì)其檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十一條汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得將非租賃經(jīng)營(yíng)者所屬車(chē)輛、未辦理汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)合法手續(xù)的車(chē)輛用于租賃經(jīng)營(yíng)。
汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者不得以提供駕駛員服務(wù)等方式從事或者變相從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者和承租人不得利用租賃汽車(chē)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十二條裝卸搬運(yùn)、道路運(yùn)輸代理、貨運(yùn)配載信息服務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)理貨、商品車(chē)發(fā)送的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
道路運(yùn)輸代理經(jīng)營(yíng)者不得將所代理的運(yùn)輸業(yè)務(wù)交給非法的客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者承運(yùn),不得承接應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)的貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。商品車(chē)發(fā)送經(jīng)營(yíng)者不得用被發(fā)送的車(chē)輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四章監(jiān)督檢查
第三十三條縣級(jí)以上人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督;上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正其違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>
運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話、通信地址、電子郵件信箱;對(duì)受理的投訴,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)予以答復(fù)。
第三十四條運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省交通主管部門(mén)制定的'質(zhì)量信譽(yù)考核辦法,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等實(shí)行考核,并向社會(huì)公布質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果。
第三十五條運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、客貨集散地和省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的公路征費(fèi)稽查站站區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查;在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車(chē)輛。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)志,出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法。
運(yùn)管機(jī)構(gòu)專(zhuān)用檢查車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家交通主管部門(mén)制定的公路監(jiān)督檢查專(zhuān)用車(chē)輛管理辦法進(jìn)行配制和管理。
第三十六條運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料和情況,接受監(jiān)督檢查。必要時(shí),運(yùn)管機(jī)構(gòu)可以將違法行為信息向社會(huì)公布。
第三十七條運(yùn)管機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)車(chē)輛超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取合理的措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨,所需費(fèi)用由超載的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)車(chē)輛超載的行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法查處,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將查處情況及時(shí)通報(bào)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。
第三十八條違反道路運(yùn)輸法律、法規(guī)的規(guī)定,有下列情形之一,且不能當(dāng)場(chǎng)改正的,縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)可以中止車(chē)輛運(yùn)行,將違章車(chē)輛停放到能有效實(shí)施中止運(yùn)行的地點(diǎn):
。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛的駕駛?cè)藛T不符合規(guī)定條件的;
。ㄈ┑缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;
。ㄋ模┑缆愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)車(chē)輛未按規(guī)定進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)的。
中止車(chē)輛運(yùn)行后,運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管車(chē)輛,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。除因不可抗力外,造成車(chē)輛及隨車(chē)物品遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到運(yùn)管機(jī)構(gòu)接受處理,違法行為改正后,運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即放行。
第三十九條客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生安全責(zé)任事故的,應(yīng)當(dāng)采取措施,及時(shí)整改;運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)生特大責(zé)任事故的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起6個(gè)月內(nèi)不予許可其相關(guān)的新增經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。
第五章法律責(zé)任
第四十條違反本條例的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十一條已經(jīng)依法取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不符合法定條件,或者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可后連續(xù)6個(gè)月未從事相應(yīng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正或者整改不合格的,暫扣其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
經(jīng)營(yíng)者發(fā)生重大以上交通安全責(zé)任事故整改不合格的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)暫扣其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第四十二條有下列情形之一的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處1000元以上5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以暫扣相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件:
。ㄒ唬┦褂脽o(wú)道路運(yùn)輸證的車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)的;
。ǘ┱緢(chǎng)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定代理發(fā)售客票或者不按規(guī)定結(jié)清所代售的票款的;
(三)駕駛員培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)者使用不符合規(guī)定的車(chē)輛、場(chǎng)地,未按照規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)業(yè)務(wù),或者不按照規(guī)定填制和發(fā)放培訓(xùn)記錄的。
第四十三條機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)、汽車(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;沒(méi)有違法所得的或者違法所得不足3000元的,處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;違法所得超過(guò)3000元的,處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),或者暫扣相關(guān)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件:
。ㄒ唬┪唇(jīng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可擅自從事經(jīng)營(yíng)的;
(二)非法轉(zhuǎn)讓道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的;
。ㄈ┪窗磭(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)或者出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;
。ㄋ模┢(chē)租賃經(jīng)營(yíng)者使用非租賃經(jīng)營(yíng)者所屬的車(chē)輛或者未辦理合法租賃經(jīng)營(yíng)手續(xù)的車(chē)輛用于租賃的。
第四十四條暫扣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件期限不得超過(guò)30日。被運(yùn)管機(jī)構(gòu)暫扣道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,應(yīng)當(dāng)立即停止相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者予以整改,拒不停止或者不予整改的,運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第四十五條經(jīng)營(yíng)者違反本條例第三十一條第二款、第三十二條第二款規(guī)定的,由縣級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者50元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處500元以上3000元以下的罰款。
第四十六條無(wú)照、無(wú)證從事道路運(yùn)輸有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理機(jī)關(guān)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其他許可審批部門(mén)依法查處。
第四十七條交通主管部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反本條例規(guī)定核發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的;
。ǘ┻`反本條例規(guī)定中止車(chē)輛運(yùn)行的;
。ㄈ﹨⑴c或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的;
。ㄎ澹⿲(duì)投訴超過(guò)規(guī)定期限未作出處理、答復(fù)的;
。┑箅y當(dāng)事人、亂收費(fèi)或者索賄受賄的;
。ㄆ撸┢渌`法行為。
第六章附則
第四十八條本條例自20xx年12月1日起施行。1997年9月28日湖北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)的《湖北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。
道路運(yùn)輸特點(diǎn)
適應(yīng)性強(qiáng)
由于公路運(yùn)輸網(wǎng)一般比鐵路、水路網(wǎng)的密度要大十幾倍,分布面也廣,因此公路運(yùn)輸車(chē)輛可以“無(wú)處不到、無(wú)時(shí)不有”。公路運(yùn)輸在時(shí)間方面的機(jī)動(dòng)性也比較大,車(chē)輛可隨時(shí)調(diào)度、裝運(yùn),各環(huán)節(jié)之間的銜接時(shí)間較短。尤其是公路運(yùn)輸對(duì)客、貨運(yùn)量的多少具有很強(qiáng)的適應(yīng)性,汽車(chē)的載重噸位有。0.25t~1t左右)、有大(200t~300t左右),既可以單個(gè)車(chē)輛獨(dú)立運(yùn)輸,也可以由若干車(chē)輛組成車(chē)隊(duì)同時(shí)運(yùn)輸,這一點(diǎn)對(duì)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作和軍事運(yùn)輸具有特別重要的意義。
直達(dá)運(yùn)輸
由于汽車(chē)體積較小,中途一般也不需要換裝,除了可沿分布較廣的公路網(wǎng)運(yùn)行外,還可離開(kāi)路網(wǎng)深入到工廠企業(yè)、農(nóng)村田間、城市居民住宅等地,即可以把旅客和貨物從始發(fā)地門(mén)口直接運(yùn)送到目的地門(mén)口,實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸。這是其它運(yùn)輸方式無(wú)法與公路運(yùn)輸比擬的特點(diǎn)之一。
運(yùn)送速度較快
在中、短途運(yùn)輸中,由于公路運(yùn)輸可以實(shí)現(xiàn)“門(mén)到門(mén)”直達(dá)運(yùn)輸,中途不需要倒運(yùn)、轉(zhuǎn)乘就可以直接將客貨運(yùn)達(dá)目的地,因此,與其它運(yùn)輸方式相比,其客、貨在途時(shí)間較短,運(yùn)送速度較快。
資金周轉(zhuǎn)快
公路運(yùn)輸與鐵、水、航運(yùn)輸方式相比,所需固定設(shè)施簡(jiǎn)單,車(chē)輛購(gòu)置費(fèi)用一般也比較低,因此,投資興辦容易,投資回收期短。據(jù)有關(guān)資料表明,在正常經(jīng)營(yíng)情況下,公路運(yùn)輸?shù)耐顿Y每年可周轉(zhuǎn)1~3次,而鐵路運(yùn)輸則需要3~4年才能周轉(zhuǎn)一次。
技術(shù)易掌握
與火車(chē)司機(jī)或飛機(jī)駕駛員的培訓(xùn)要求來(lái)說(shuō),汽車(chē)駕駛技術(shù)比較容易掌握,對(duì)駕駛員的各方面素質(zhì)要求相對(duì)也比較低。
運(yùn)量較小
世界上最大的汽車(chē)是美國(guó)通用汽車(chē)公司生產(chǎn)的礦用自卸車(chē),長(zhǎng)20多米,自重610t,載重350t左右,但仍比火車(chē)、輪船少得多;由于汽車(chē)載重量小,行駛阻力比鐵路大9~14倍,所消耗的燃料又是價(jià)格較高的液體汽油或柴油,因此,除了航空運(yùn)輸,就是汽車(chē)運(yùn)輸成本最高了。
持續(xù)性差
據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明,在各種現(xiàn)代運(yùn)輸方式中,公路的平均運(yùn)距是最短的,運(yùn)行持續(xù)性較差。
安全性低
據(jù)歷史記載,自汽車(chē)誕生以來(lái),已經(jīng)吞吃掉3000多萬(wàn)人的生命,特別是20世紀(jì)90年代開(kāi)始,死于汽車(chē)交通事故的人數(shù)急劇增加,平均每年達(dá)50多萬(wàn)。這個(gè)數(shù)字超過(guò)了艾滋病、戰(zhàn)爭(zhēng)和結(jié)核病人每年的死亡人數(shù)。汽車(chē)所排出的尾氣和引起的噪聲也嚴(yán)重地威脅著人類(lèi)的健康,是大城市環(huán)境污染的最大污染源之一。
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