拆與被拆作文
今日,家中一幢年久的房子開始拆除,準(zhǔn)備蓋新的房子,隆隆聲不斷,舊房子拆得很快?吹酱藞鼍,于是乎聯(lián)想到一系列關(guān)于拆房子的事情。如今人們一提到拆房子,可謂是談“拆”色變,太多的政府與開發(fā)商強行拆遷普通居民的房子的事件觸動著普通老百姓的心。
顯然,居民自愿拆了自家的房子和被強行拆除是截然不同的兩碼事,前者更多的意味著居民手中有了足夠的錢來蓋新的房子,這是一件好事,說明群眾的生活水平在提高;后者更多的則是負責(zé)拆遷的相關(guān)單位或者房地產(chǎn)開發(fā)商的暴力強拆,看到的僅僅是居民的恐懼、失望與無奈。這里提到一個詞語——暴力拆遷,根據(jù)百度百科的解釋:暴力拆遷指或是停水、斷電;或是放狗、放蛇;或是風(fēng)高月黑之夜,如鬼子進村一樣,強行入戶將酣睡的居民抬出并控制住,瞬間就將人房屋夷為平地;或是光天化日之下,“大俠”突現(xiàn),沖進“釘子戶”的家中,掄起大錘、鐵鍬,一通亂砸,威逼其乖乖就范。這看起來是不可能發(fā)生在如今文明社會的事情,但是日常生活中卻經(jīng)常上演這樣的拆遷大戲:一擁而入的拆遷隊、張牙舞爪的挖掘機、欲哭無淚的被拆遷戶與孤注一擲的釘子戶……最可怕的是商業(yè)利益裹挾著公共利益,拆遷隊裹挾著公權(quán)力洶涌而來,他們似乎是無往不利、戰(zhàn)無不勝。
隨著中國的城市化運動迅速進行,“釘子戶”已經(jīng)成為一個家喻戶曉的名詞,“釘子戶”已經(jīng)表現(xiàn)為中國城市化運動的尖銳矛盾。在中國,關(guān)于強制拆遷的新聞從來都不絕于耳。在這片有著有著悠久歷史和燦爛文明的土地上,當(dāng)代暴力拆遷的慘烈紀(jì)實卻不少。然而,縱觀古今,中國的老百姓始終是以順民的姿態(tài)出現(xiàn)的,不到迫不得已的地步是不會輕易起來反抗的。當(dāng)今社會上出現(xiàn)這么多的釘子戶,原因何在,究其根本在于不合理的補償,房屋拆遷中的補償往往是你情我不愿。事關(guān)百姓的棲息之地、安身之所,過低的補償自然讓老百姓無法接受。因此要想減少拆遷中的糾紛,合理足額的補償是關(guān)鍵。被拆遷方的補償?shù)轿涣,而且是真正?為了公共利益進行的拆遷,我想釘子戶就自然不會存在了,拆遷也就不會鬧出那么多是非了。
在私有財產(chǎn)保護領(lǐng)域,我們走過了太多曲折的路,關(guān)于私有財產(chǎn),西方有一個故事令人難忘。十八世紀(jì),德皇威廉一世在波茨坦修建了一座行宮。入住后,因嫌宮墻外面一座破舊的磨房遮擋視線,就打算買下這座磨房并把它拆掉。但幾經(jīng)交涉,磨房主堅決不賣。威廉一世大怒,命令衛(wèi)隊強行拆掉了磨房。隨后,磨房主就此事訴至法院,結(jié)果法院判決皇帝重建磨房并賠償損失,威廉一世只好遵行。數(shù)年后,這座磨房已成為德國司法獨立和裁判公正的象征。正所謂:我的房子風(fēng)可進,雨可進,國王不可進。在西方國家,私有財產(chǎn)神圣不可侵犯的觀念已經(jīng)深入人心,政府也切實保護了民眾的私有財產(chǎn)不受侵犯。反觀我們的一系列野蠻強拆,且不說私有財產(chǎn),連你的尊嚴和生命,都可能一夜之間在推土機的鐵輪下碾得粉碎。
從《民法》及《物權(quán)法》的法體上看,拆遷人與被拆遷人具有平等民事主體地位,但事實是拆遷人獲得政府的拆遷許可后就獲得了拆除權(quán),欲被拆的房屋拆與不拆根本沒有商量的余地,被拆遷人始終處于被動挨打的地位。所以,開發(fā)商與被拆遷人之間的法律地位存在著事實上的不平等。被拆遷人在房屋拆遷中始終處于弱勢地位,開發(fā)商一般都養(yǎng)著一批專門用于對付被拆遷戶的打手之類人物,在拆遷過程中工作方法簡單粗暴甚至暴力拆遷,補償款項又人為的造成極不公平。而政府往往主導(dǎo)拆遷活動,法律地位的不平等就不可避免,使本來就處于劣勢的被拆遷人更處于不利的地位,其合法權(quán)益更加難以得到有效的保障。并且在現(xiàn)實中,拆遷條例作為下位法,卻一次次的戰(zhàn)勝了上位法物權(quán)法,被拆遷戶的欲哭無淚、釘子戶的孤注一擲都在其張牙舞爪下變成了暴力抗法……
法律規(guī)范的目的就是調(diào)整社會關(guān)系、維護社會秩序、保障合法權(quán)益和解決矛盾沖突。在拆遷法律關(guān)系中,既然被拆遷人處于弱勢地位,其人身和財產(chǎn)權(quán)利極易受到侵犯,那么就必須把保護被拆遷人合法權(quán)益放在首要位置。要暢通渠道,確保其知情權(quán)和廣泛的參與權(quán)。要為被拆遷人提供必要的法律救濟渠道,更有效地保護他們的合法權(quán)益,體現(xiàn)法治的基本精神,實現(xiàn)社會的公平正義。
從政府層面來說,政府代表的是公權(quán)力,而公權(quán)力是由私權(quán)利讓渡而來的,權(quán)利是權(quán)力的基礎(chǔ)。作為為人民群眾服務(wù)、執(zhí)政為民的政府機關(guān),在拆遷中需要做的是嚴格審批開發(fā)商所開發(fā)項目,嚴格拆遷范圍的審批劃定,同時,在拆遷賠償過程中,盡力維護人民群眾的合法利益,而不是通過強權(quán)威懾群眾從而達到強拆行動的順利進行。政府勾結(jié)開發(fā)商共同侵犯民眾的合法權(quán)益是社會的悲哀。近年來,土地資源開發(fā)和利用已經(jīng)成了地方政府的財政收入的一大來源,也成了地方官員追求政績工程的重要籌碼之一,此外,它也成為一些地方官員大肆斂財?shù)闹匾。這就是政府公權(quán)力屢屢插手拆遷事件的主要原因。因此,必須準(zhǔn)確定位政府部門在拆遷中的角色,控制公權(quán)力的介入,將行政權(quán)力置于法律的有效規(guī)范、調(diào)整和監(jiān)控之下,杜絕不合理強拆事件屢發(fā)不止。
當(dāng)普通民眾不必終日惶恐自己的住所隨時可能毀于一旦之時,便是我們建設(shè)富強、民主、文明、和諧社會的道路上的一大里程碑。
觀房被拆,聊有此感。
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