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安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法-辦法
為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測(cè)能力,制定了安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
安徽省氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)辦法
第一條
為了保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境,增強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測(cè)能力,提高氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供保障服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)。
本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測(cè)設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施、大型氣象專用技術(shù)裝備等。
本辦法所稱氣象探測(cè)環(huán)境,是指為避開各種干擾保證氣象探測(cè)設(shè)施準(zhǔn)確獲得氣象探測(cè)信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。
第三條
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)中存在的重大問題。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)編制氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并組織實(shí)施。
第四條
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。
其他設(shè)有氣象臺(tái)站的有關(guān)部門按照職責(zé),做好本部門氣象設(shè)施和氣象臺(tái)站探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作,并接受本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理、公安等有關(guān)部門按照職責(zé),做好氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)工作。
第五條
各級(jí)人民政府和氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的意識(shí)。
第六條
禁止侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)下列氣象設(shè)施:
(一)國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站等;
(二)高空氣象探測(cè)站、天氣雷達(dá)站、氣象衛(wèi)星接收站等;
(三)單獨(dú)設(shè)立的無人值守的自動(dòng)氣象站、雷電監(jiān)測(cè)站、地基GPS接收站、風(fēng)能資源探測(cè)站等;
(四)氣象專用頻道、頻率、線路、網(wǎng)絡(luò)及其設(shè)施;
(五)其他需要保護(hù)的氣象設(shè)施。
第七條
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),劃定本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍,并向社會(huì)公告。
市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等,向本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門通報(bào)。
氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、具體要求等發(fā)生變化的,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)前款所列有關(guān)部門。
第八條
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門在氣象設(shè)施附近設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)要求和保護(hù)范圍。
任何單位和個(gè)人不得損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。
第九條
禁止在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事下列活動(dòng):
(一)設(shè)置障礙物,進(jìn)行爆破和采石;
(二)進(jìn)行采砂、取土、焚燒、挖塘等危害氣象探測(cè)環(huán)境的活動(dòng);
(三)種植對(duì)氣象探測(cè)信息準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性測(cè)量產(chǎn)生影響的作物、樹木;
(四)設(shè)置影響氣象設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(五)實(shí)施其他危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為。
第十條
新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)避免危害氣象探測(cè)環(huán)境。確實(shí)無法避免的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交下列有關(guān)材料:
(一)工程總體規(guī)劃圖,圖中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)標(biāo)注建筑物地基海拔高度、建設(shè)高度、寬度和距氣象探測(cè)場(chǎng)的最近距離、仰角、寬度角等數(shù)據(jù)材料;
(二)涉及無線電系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)提供無線電設(shè)備的有關(guān)技術(shù)參數(shù);
(三)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
屬于國家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站的探測(cè)環(huán)境,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批。屬于其他氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。省氣象主管機(jī)構(gòu)作出批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位需要采取的相應(yīng)措施;作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
未經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的,建設(shè)單位不得建設(shè)。
第十一條
在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)不得批準(zhǔn)進(jìn)行不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)活動(dòng)。確需進(jìn)行此類活動(dòng)的,縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門在審批有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)批準(zhǔn)文件。
第十二條
氣象臺(tái)站的站址及其設(shè)施的安置應(yīng)當(dāng)保持長期穩(wěn)定。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站。
因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點(diǎn)工程建設(shè),需要遷移氣象臺(tái)站的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)取得擬遷氣象臺(tái)站新址的建設(shè)用地;
(二)落實(shí)遷建氣象臺(tái)站所需費(fèi)用;
(三)擬遷新址符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);
(四)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和省氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
符合前款規(guī)定條件的,由建設(shè)單位向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),提交有關(guān)材料。需要遷移國家基準(zhǔn)氣候站、國家基本氣象站的,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)將有關(guān)材料報(bào)送國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)審批;需要遷移其他氣象臺(tái)站的,省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。省氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予批準(zhǔn)決定的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十三條
經(jīng)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)或者省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)遷移的氣象臺(tái)站,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管部門的規(guī)定,在新、舊站址進(jìn)行1年的對(duì)比觀測(cè)。
第十四條
單獨(dú)設(shè)立的無人值守的氣象設(shè)施,由市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)委托有關(guān)單位或者個(gè)人負(fù)責(zé)保護(hù),并簽訂委托管理協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條
氣象設(shè)施因不可抗力遭受破壞時(shí),當(dāng)?shù)厝嗣裾蜌庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,組織力量修復(fù),確保氣象設(shè)施正常運(yùn)行。
氣象臺(tái)站的探測(cè)環(huán)境不符合保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,市、縣氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出治理意見,由本級(jí)人民政府組織有關(guān)部門進(jìn)行治理。
第十六條
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為,應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。
第十七條
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。
任何單位和個(gè)人都有權(quán)對(duì)侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和破壞氣象探測(cè)環(huán)境的行為進(jìn)行舉報(bào)。氣象主管機(jī)構(gòu)收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人。
第十八條
違反本辦法第六條規(guī)定的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十九條
違反本辦法第八條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動(dòng)氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)志的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀,處以1000元以下的罰款。
第二十條
違反本辦法第九條規(guī)定的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,對(duì)第(一)、(四)、(五)項(xiàng)行為,可以并處5萬元以下的罰款;對(duì)第(二)、(三)項(xiàng)行為,可以并處3萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本辦法規(guī)定,在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》或者《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)、氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;
(二)對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)危害氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境的行為未依法查處的;
(三)在辦理行政許可和實(shí)施監(jiān)督檢查過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(四)有其他違反監(jiān)督管理職責(zé)情形的。
第二十二條
違反本辦法規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、無線電管理等有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,導(dǎo)致氣象設(shè)施和氣象探測(cè)環(huán)境受到嚴(yán)重?fù)p害的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條
本辦法自20xx年6月1日起施行。
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