森林草原防滅火工作實(shí)施方案（共19篇）

　　為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，往往需要預(yù)先進(jìn)行方案制定工作，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計(jì)劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編收集整理的森林草原防滅火工作實(shí)施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇1

　　為落實(shí)省委、省政府、市委、市政府防滅火工作決策部署，確保我縣生態(tài)資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)做好我縣20xx年秋冬季森林草原防滅火工作，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

　　遵循“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的指導(dǎo)方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市秋冬季森林防火工作會議精神，扎實(shí)做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，確保我縣森林火災(zāi)受害率低于0.9‰，為建設(shè)生態(tài)黑山而努力奮斗。

　　二、工作重點(diǎn)

　　20xx年9月15日—11月中旬為秋防階段。重點(diǎn)加強(qiáng)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的管理和培訓(xùn)，專業(yè)森林消防隊(duì)伍要集結(jié)待命，集中食宿，補(bǔ)充、維修撲火機(jī)具及車輛，確保出現(xiàn)火情，迅速出動。各地要根據(jù)今年氣候特點(diǎn)和實(shí)際情況，繼續(xù)對本地林區(qū)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位開設(shè)森林防火隔離帶（防火通道），對林內(nèi)及林緣200米內(nèi)的農(nóng)作物秸稈要徹底清除，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要對隱患部位予以及時(shí)整改，堅(jiān)決消滅森林草原火災(zāi)隱患。

　　20xx年11月中旬-20xx年3月上旬為冬防階段。重點(diǎn)加強(qiáng)林間巡護(hù)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，嚴(yán)防元旦和春節(jié)期間，因燃放鞭炮、野外吸煙、上墳燒香、燒紙和故意縱火等人為原因引發(fā)的森林草原火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要在涉林涉草景區(qū)的重點(diǎn)地區(qū)入口增哨設(shè)崗，張貼防火標(biāo)語，截留火種，確保巡查監(jiān)控到位，對轄區(qū)內(nèi)的森林草原火災(zāi)隱患問題要認(rèn)真反復(fù)排查并限時(shí)整改。

　　三、具體要求

　　1、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)決扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到國家森防指和省委、省政府、市委、市政府決策部署上來，加強(qiáng)部門的協(xié)同配合、信息共享、聯(lián)防聯(lián)控，形成協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、調(diào)度有序的工作機(jī)制。要堅(jiān)決克服麻痹思想，筑牢底線思維，采取超常規(guī)措施，防范風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患，切實(shí)扛起森林草原防滅火的政治責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力防范化解森林草原重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決保護(hù)好我縣人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。

　　2、嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，積極化解森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要切實(shí)強(qiáng)化“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長負(fù)責(zé)制，層層壓實(shí)森林草原防滅火相關(guān)責(zé)任，切實(shí)履行好屬地責(zé)任，將具體責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭和人頭，將具體防控措施落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村屯和農(nóng)戶，確保組織機(jī)構(gòu)、防滅火責(zé)任、基礎(chǔ)設(shè)施、防滅火經(jīng)費(fèi)、火災(zāi)處置“五到位”，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化包保責(zé)任體系。堅(jiān)決杜絕防滅火工作斷檔、人員空缺等問題。要及早制定本地森林草原防滅火工作實(shí)施方案，加大巡查巡護(hù)密度，嚴(yán)看死守，杜絕一切可能的火災(zāi)隱患。要逐級落實(shí)防滅火主體責(zé)任，壓實(shí)具體責(zé)任，采取針對性強(qiáng)的防滅火措施，消除化解各類火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　3、加強(qiáng)宣傳教育，全面提高群眾森林草原防火意識

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的森林草原防滅火宣傳形式，把森林草原防火的方針政策、法律法規(guī)和森林草原防滅火的`重要性以及林區(qū)草原安全用火的知識宣傳作為宣傳重點(diǎn)。防火宣傳要進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村屯、進(jìn)家庭，做到家喻戶曉，眾人皆知，不留盲區(qū)和死角。要投入資金印制防火宣傳品，發(fā)放到林區(qū)農(nóng)戶和企業(yè)單位，在有林景區(qū)醒目位置、進(jìn)出道路要害位置、人員流動聚集位置，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村部文化廣場、農(nóng)村集市等場所，懸掛各種森林草原防火條幅，發(fā)放防火宣傳單。積極利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、文明祭祀，廣泛普及森林草原防滅火規(guī)章制度和安全撲火常識，織密群防群治防護(hù)網(wǎng)，做到防滅火宣傳家喻戶曉，不留死角。同時(shí)，加大反面典型的宣傳警示力度，以案說法，進(jìn)一步提高人民群眾的法律意識和安全意識，營造出濃厚的森林草原防火輿論氛圍。

　　4、加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)禁一切野外違法違規(guī)用火

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要強(qiáng)化野外火源管控力度，深入開展打擊秋冬季森林草原違法違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動，堅(jiān)持“管、疏、堵”三結(jié)合的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的火源管控，在管住人上下功夫，做到“封住山、管住人、巡好林”，嚴(yán)防死守重點(diǎn)區(qū)域。要加大人為野外違法違規(guī)用火的處罰力度和問責(zé)力度，對因野外違法違規(guī)用火引發(fā)森林草原火災(zāi)的`行為，森林警察大隊(duì)要從嚴(yán)從重懲處，保持高壓震懾態(tài)勢；對因發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究倒查制度，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　5、科學(xué)預(yù)警監(jiān)測，做好森林草原防滅火應(yīng)急處置工作

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保有火必報(bào)、報(bào)撲同步。各森林消防隊(duì)伍要深刻吸取四川涼山森林火災(zāi)教訓(xùn)，開展實(shí)戰(zhàn)演練和緊急避險(xiǎn)培訓(xùn)，提升防撲火綜合能力。同時(shí)集中食宿、靠前布防，24小時(shí)備勤，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。也要組織好專業(yè)、半專業(yè)指揮員的培訓(xùn)，提高指揮員臨機(jī)處置、決策指揮、組織協(xié)調(diào)能力。確保一旦發(fā)現(xiàn)火情，立即組織撲救，做到快速出動、科學(xué)指揮、重兵撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。要把撲火安全放在首位，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故。各地要根據(jù)實(shí)際需要，加大森林草原防滅火經(jīng)費(fèi)投入，加快改善森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，完善應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)施設(shè)備、物資儲備充足。

　　6、開展監(jiān)督檢查，加大森林草原火災(zāi)問責(zé)力度

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場要深入重點(diǎn)林區(qū)、有林景區(qū)、有林單位等開展森林防火督查工作，重點(diǎn)督促檢查森林草原防滅火各類人員上崗到位情況、森林草原防滅火主體責(zé)任落實(shí)情況、值班值宿情況、信息通信情況、撲火物資準(zhǔn)備情況、防火宣傳到位情況等。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期進(jìn)行全面整改，指派專人跟蹤，監(jiān)督落實(shí)落細(xì)。

　　對因機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不明確、經(jīng)費(fèi)不落實(shí)、預(yù)防不到位、撲救不及時(shí)、思想麻痹、玩忽職守等引發(fā)的有較大負(fù)面影響或造成人員傷亡事故的森林草原火災(zāi)，要依法、依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

　　秋冬防期間，縣森防指辦公室將組成督查組、暗訪組，對各地森林草原防滅火相關(guān)工作開展情況進(jìn)行不定期督查檢查、明察暗訪，力求做到不留死角，不留盲區(qū)，及時(shí)堵塞漏洞，及時(shí)消除隱患。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇2

　　為切實(shí)做好20xx年度森林草原防滅火工作，深入貫徹落實(shí)總林長令，營造濃厚的防火氛圍，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生，切實(shí)保護(hù)森林資源和生態(tài)建設(shè)成果，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“宣傳教育和預(yù)防為主，綜合治理”的方針，充分認(rèn)識總林長令發(fā)布的重大意義，全面落實(shí)林長制，切實(shí)增強(qiáng)做好防火工作的責(zé)任感和使命感，以提高防滅火能力為中心，以完善預(yù)防體系為基礎(chǔ)，以野外火源管理為重點(diǎn)，全面強(qiáng)化各項(xiàng)火災(zāi)防控措施，堅(jiān)決打贏春季森林草原防火攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保轄區(qū)內(nèi)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)環(huán)境安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　1、確保森林防火工作統(tǒng)籌安排到位、政策宣傳教育到位、巡邏監(jiān)管到位;

　　2、確保森防期間野外用火管控到位、特殊人群管控到位;

　　3、確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，無森防火災(zāi)事故。

　　三、工作原則

　　1、防管并重。堅(jiān)持預(yù)防在先、防管并重的防火原則，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做到“打得早、防得住”。在森林防火高火險(xiǎn)期間，嚴(yán)禁一切野外用火，對違反規(guī)定者從嚴(yán)從重處罰，從源頭上消除火災(zāi)隱患。

　　2、責(zé)任聯(lián)動。鄉(xiāng)、村林長強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在責(zé)任區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展巡林督查工作，鄉(xiāng)、村兩級負(fù)責(zé)人是防火工作的第一責(zé)任人，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部包村，村干部和護(hù)林員包農(nóng)戶，護(hù)林員包巡守片區(qū)，層層包保。

　　3、群防群控。建立鄉(xiāng)、村兩級森林防火應(yīng)急救援隊(duì)伍動員社會各方力量，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，群防群治，形成鄉(xiāng)級指揮、村片自防、應(yīng)急齊動、齊抓共管的森林防火工作機(jī)制。

　　4、突出重點(diǎn)。春冬季節(jié)（每年1-5月，10-12月）是森林防火工作的重點(diǎn)時(shí)期，元旦、春節(jié)、全國“兩會”、清明、五一、十一、黨的二十大是重點(diǎn)時(shí)段，群眾上山燒炭、煉山造林、刀耕火種燒田埂等，要嚴(yán)管嚴(yán)控，要防范到位，要加強(qiáng)對兒童、弱者、精神病患者等特殊重點(diǎn)人群進(jìn)行監(jiān)管到位，要大力開展防火宣傳教育、要加強(qiáng)野外用火監(jiān)管，要加強(qiáng)火災(zāi)科學(xué)撲救培訓(xùn)。特別是清明期間，要嚴(yán)禁在林區(qū)燃放煙炮和野外用火，要加強(qiáng)巡查監(jiān)控到位，確保萬無一失。

　　四、工作領(lǐng)導(dǎo)

　　1、調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林防火辦公室在防火應(yīng)急辦，由潘國軍同志兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，錢立、胡志偉為工作人員，負(fù)責(zé)林長、防火相關(guān)日常工作。

　　2、成立森林防火指揮部

　　總指揮長：

　　副總指揮長：

　　成員：

　　五、工作要求

　　1、強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識。要積極主動深入基層一線，采取上防火課、張貼宣傳標(biāo)語、播廣播、制定村規(guī)民約等多種形式，廣泛宣傳森林防火工作，特別要在林區(qū)主要路口、公路沿線設(shè)置醒目的森林防火警示牌，懸掛森林防火橫幅，在清明等節(jié)假日要做好煙花爆竹禁放、上墳禁燒等宣傳，并對森林火災(zāi)典型案件的查處情況進(jìn)行公開報(bào)道，發(fā)揮警示和震懾作用，提高廣大群眾對森林防火的認(rèn)識。

　　2、強(qiáng)化火源管理，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。要嚴(yán)把野外火源管理，森防期間，各村級林長，兩委成員和護(hù)林員要在林區(qū)路口（林區(qū)墳?zāi)箙^(qū)、封山育林區(qū)）設(shè)立固定或臨時(shí)的.檢查點(diǎn)，加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)人員和車輛的檢查，嚴(yán)禁火種入山。

　　3、加強(qiáng)預(yù)警巡查，防患于未然。鄉(xiāng)村林長要長期組織開展林區(qū)火災(zāi)隱患排查，進(jìn)入森林防火期后，各村要巡山設(shè)卡、要開辟隔離帶，護(hù)林員每天要上山巡邏做好記錄，森防期間嚴(yán)禁在野外丟煙頭、烤火、野炊、燒紙、焚香點(diǎn)燭、燒灰積肥、燒田埂草，燃放煙花爆竹等行為，不準(zhǔn)精神病人等特殊重點(diǎn)群體上山活動，對發(fā)現(xiàn)的問題要立即整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早處置。

　　4、做好撲火安全工作。要樹立“以人為本，安全第一”的撲火觀念，堅(jiān)決把安全保障放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置。推行“第一時(shí)間滅火”撲救方式，在撲救山火中，不得動員或疾人員、孕婦，老人和兒童及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲火，防止發(fā)生人員傷亡事故。

　　5、完善值班制度，嚴(yán)格信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄并保持通訊暢通，杜絕漏崗、脫崗現(xiàn)象的發(fā)生，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要在第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)森防辦。

　　6、加強(qiáng)督辦督查。加大對鄉(xiāng)、村兩級森林防火責(zé)任和落實(shí)情況的督辦督查力度，對執(zhí)行力不強(qiáng)、落實(shí)措施不到位、監(jiān)督檢查不力等原因造成較大以上森林火災(zāi)事故的失職瀆職行為，按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇3

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，全面推進(jìn)防滅火一體化，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，提升隊(duì)伍能力，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。

　�。ǘ�）工作要求。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到森林草原防滅火工作的全過程各方面，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持預(yù)防為主、防救結(jié)合，把預(yù)防工作放在首位，全力防未防危防違，處置火情打早打小打了。堅(jiān)持建強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，把基礎(chǔ)設(shè)施作為有力支撐，系統(tǒng)謀劃、揚(yáng)長補(bǔ)短、整體推進(jìn)。堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)管控，把法治建設(shè)作為重要保障，健全相關(guān)法律法規(guī)制度，加大執(zhí)法力度。堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，著眼破解現(xiàn)實(shí)難題，開展基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快先進(jìn)裝備和信息技術(shù)深度應(yīng)用。

　�。ㄈ�）主要目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)森林草原防滅火工作重心向深化源頭管控、全力防范風(fēng)險(xiǎn)縱深拓展，治理方式向?qū)嵒�群防群治、依法�?yán)格管理縱深拓展，基礎(chǔ)建設(shè)向科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、不斷提質(zhì)增效縱深拓展，火災(zāi)撲救向推廣以水滅火、強(qiáng)化空地一體縱深拓展，安全建設(shè)向注重抓在平時(shí)、關(guān)鍵嚴(yán)在戰(zhàn)時(shí)縱深拓展。森林火災(zāi)受害率控制在0.9%以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率控制在2%以內(nèi)。到20xx年，森林草原防滅火能力顯著增強(qiáng)，全民防火意識和法治觀念持續(xù)提高，綜合防控水平全面提升。

　　二、明確工作職責(zé)，壓實(shí)火災(zāi)防控責(zé)任

　　（四）嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，強(qiáng)化屬地責(zé)任。地方各級黨委加強(qiáng)對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行地方政府行政首長負(fù)責(zé)制，結(jié)合落實(shí)林長制壓實(shí)第一責(zé)任人森林草原火災(zāi)防控責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)防滅火責(zé)任落實(shí)機(jī)制，構(gòu)建完善縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。

　　（五）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)成員單位和相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任。應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各地和相關(guān)部門森林草原火災(zāi)防控工作，牽頭開展火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。林業(yè)草原主管部門具體負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、防火設(shè)施建設(shè)和火情早期處理等工作。公安部門負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破，協(xié)同林業(yè)草原主管部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

　�。�六）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營單位和個(gè)人責(zé)任。在林牧區(qū)從事各類活動的單位和個(gè)人要嚴(yán)格履行責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)防控措施。

　　三、優(yōu)化體制機(jī)制，建強(qiáng)組織指揮體系

　�。ㄆ撸┙∪�指揮體系。完善各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)上下基本對應(yīng)。加強(qiáng)各級指揮機(jī)構(gòu)辦公室和主管部門業(yè)務(wù)能力建設(shè)，在主管部門領(lǐng)導(dǎo)班子中配備防滅火實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部。加強(qiáng)指揮員隊(duì)伍建設(shè)，研究建立持證上崗制度，完善考核評估制度，實(shí)行國家負(fù)責(zé)省市兩級、省級負(fù)責(zé)縣級和基層的指揮員培訓(xùn)機(jī)制。

　�。ò耍�強(qiáng)化職能作用。充分發(fā)揮國家森林草原防滅火指揮部及其辦公室的牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促職能。各有關(guān)部門及地方政府在國家森林草原防滅火指揮部統(tǒng)一指揮下，細(xì)化任務(wù)分工，明確銜接關(guān)系，形成工作合力。

　�。ň牛┙∪�運(yùn)行機(jī)制。完善會商研判、預(yù)警響應(yīng)、信息共享、督查檢查等機(jī)制。建立規(guī)范的工作運(yùn)行秩序。探索處置重特大火災(zāi)期間森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)成員單位和相關(guān)部門實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行模式。

　　四、深化源頭治理，防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)

　　（十）提高全民防火意識。堅(jiān)持不懈培養(yǎng)群眾防火意識，推進(jìn)宣傳教育常態(tài)化、全覆蓋，突出對重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群的宣傳教育。豐富宣教手段，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，推廣將森林草原防滅火納入村規(guī)民約等有效做法。

　�。ㄊ�一）嚴(yán)格火源管控。嚴(yán)格落實(shí)用火審批、防火檢查、日常巡護(hù)等常態(tài)化管控手段，重點(diǎn)加強(qiáng)祭掃用火、農(nóng)事用火、林牧區(qū)施工生產(chǎn)用火和景區(qū)野外用火管理。多措并舉提升林草生態(tài)系統(tǒng)耐火阻燃能力，科學(xué)組織計(jì)劃燒除和清理重點(diǎn)林緣部位可燃物。加強(qiáng)火情早期處理，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早出動和安全高效處理。加強(qiáng)與有關(guān)鄰國合作，及時(shí)妥善處置邊境火情。

　�。ㄊ�二）加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。推進(jìn)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查、評估、區(qū)劃等工作。深入開展重大火險(xiǎn)隱患排查整治，突出國家公園、城市面山、森林公園等重要區(qū)域和重要目標(biāo)，建立隱患臺賬及責(zé)任清單，實(shí)行銷號整治。工業(yè)和信息化、民政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游等部門及石油化工、電力等企業(yè)要在各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)的組織下，協(xié)同開展本行業(yè)領(lǐng)域森林草原火災(zāi)隱患的排查整治。

　　五、加強(qiáng)力量建設(shè)，穩(wěn)步提升實(shí)戰(zhàn)能力

　�。ㄊ�三）抓好國家綜合性消防救援力量建設(shè)。提升國家綜合性消防救援隊(duì)伍森林草原防滅火核心能力，加快形成“固守重點(diǎn)、因險(xiǎn)前置、區(qū)域聯(lián)動、全域救援”的布防格局。落實(shí)國家有關(guān)航空消防建設(shè)方案，堅(jiān)持存量與增量相結(jié)合，合理確定航空器布署規(guī)模。

　�。ㄊ�四）加強(qiáng)地方防滅火專業(yè)力量建設(shè)。落實(shí)國家應(yīng)急體系規(guī)劃，地方各級政府和國有林草經(jīng)營單位以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、裝備機(jī)械化為重點(diǎn)，加強(qiáng)防滅火專業(yè)力量建設(shè)。20xx年年底前，全面加強(qiáng)防火重點(diǎn)區(qū)域縣級防滅火專業(yè)力量。防滅火任務(wù)較重的`省市兩級政府要同步加強(qiáng)機(jī)動專業(yè)力量建設(shè)。探索將地方防滅火專業(yè)隊(duì)伍納入國家消防救援力量，按規(guī)定給予一定榮譽(yù)和保障。規(guī)范地方防滅火專業(yè)、半專業(yè)力量的訓(xùn)練內(nèi)容、組訓(xùn)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)，完善管理和保障機(jī)制。

　�。ㄊ�五）發(fā)揮社會撲救力量作用。加強(qiáng)民兵等力量及地方干部群眾的防滅火技能訓(xùn)練和裝備配備。探索建立森林草原志愿消防員制度。

　�。ㄊ�六）加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立森林草原防滅火專業(yè)人才目錄清單，拓展急需緊缺人才培育供給渠道，完善人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)森林草原防滅火智庫建設(shè)，建立防滅火專家咨詢制度。加強(qiáng)森林草原防滅火學(xué)科專業(yè)建設(shè)，鼓勵高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、科研院所開設(shè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)。加強(qiáng)滅火指揮、航空消防等緊缺人才培養(yǎng)。注重在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用人才。

　　六、注重夯實(shí)根基，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　�。ㄊ�七）做好統(tǒng)籌規(guī)劃。完善各級森林草原防滅火專項(xiàng)規(guī)劃并推動實(shí)施，優(yōu)化建設(shè)任務(wù)，提升工程建設(shè)質(zhì)量。林牧區(qū)各類工程建設(shè)要同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收防滅火設(shè)施。

　�。ㄊ�八）建強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持新建與改造相結(jié)合，著眼網(wǎng)格化治理，探索實(shí)施生態(tài)防火工程建設(shè)，開展耐火樹種選育推廣，因地制宜加強(qiáng)森林草原防火阻隔系統(tǒng)和防火道路建設(shè)，加快完善重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)森林草原防火應(yīng)急路網(wǎng)建設(shè)，力爭到20xx年國有林區(qū)路網(wǎng)密度達(dá)到3.1米/公頃。加強(qiáng)森林草原防火阻隔系統(tǒng)建設(shè)，力爭到20xx年重點(diǎn)林區(qū)林火阻隔網(wǎng)密度達(dá)到4.7米/公頃，邊境草原防火隔離帶開設(shè)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。在森林城市周邊構(gòu)建自然阻隔、工程阻隔、生物阻隔相結(jié)合的保護(hù)防線。重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)區(qū)域、環(huán)目標(biāo)核心圈的防火道、隔離帶、視頻監(jiān)控及應(yīng)急消防站、蓄水池等防滅火設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)場站、起降點(diǎn)、取水點(diǎn)、實(shí)訓(xùn)基地等航空消防基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)重點(diǎn)林牧區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障斷路、斷網(wǎng)、斷電等極端條件下通信暢通。

　　七、突出科技賦能，加大創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用力度

　�。ㄊ�九）強(qiáng)化科技支撐。發(fā)揮高等學(xué)校和科研院所優(yōu)勢，深化林火行為、大火巨災(zāi)成災(zāi)機(jī)理等方面基礎(chǔ)理論和重大課題研究。搭建科技創(chuàng)新平臺，引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)智慧防火、智能滅火技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，提升科技賦能的質(zhì)量效益。

　�。ǘ�十）提升信息化水平。強(qiáng)化綜合集成，建設(shè)國家級火災(zāi)預(yù)防管理系統(tǒng)和滅火指揮通信系統(tǒng)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)深度應(yīng)用，普及應(yīng)用防火碼、“互聯(lián)網(wǎng)+防火”等防控手段，實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。

　�。ǘ�十一）加快裝備轉(zhuǎn)型升級。國家層面建立森林草原防滅火裝備型譜和認(rèn)證制度，重點(diǎn)加強(qiáng)新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備的研發(fā)配備與引進(jìn)推廣。地方層面突出以水滅火、航空滅火、個(gè)人防護(hù)等裝備建設(shè)，推廣應(yīng)用高科技防滅火裝備。建立相關(guān)部門與科研院所、企業(yè)間的裝備發(fā)展協(xié)作機(jī)制，構(gòu)建森林草原防滅火裝備創(chuàng)新研發(fā)平臺。

　　八、樹牢底線思維，提高應(yīng)急處置能力

　�。ǘ�十二）大力提升預(yù)警監(jiān)測能力。以國家森林草原防滅火信息共享平臺為依托，以重點(diǎn)地區(qū)預(yù)警監(jiān)測機(jī)構(gòu)為骨干，以各級預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)為補(bǔ)充，建立上下貫通、左右銜接、融合集成的預(yù)警監(jiān)測體系。深化部門協(xié)作，強(qiáng)化多級聯(lián)動，完善風(fēng)險(xiǎn)研判、滾動會商、預(yù)警發(fā)布等機(jī)制。優(yōu)化系統(tǒng)布局，加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù)融合應(yīng)用，采取衛(wèi)星監(jiān)測、航空巡護(hù)、視頻監(jiān)控、塔臺瞭望、地面巡查、輿情監(jiān)測等多種手段，提升火情監(jiān)測覆蓋率、識別準(zhǔn)確率、核查反饋率。開展雷擊火監(jiān)測應(yīng)對科技攻關(guān)，抓緊建立重點(diǎn)林區(qū)雷擊火預(yù)警系統(tǒng)。

　�。ǘ�十三）強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全各級各類森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化針對性演練。建立國家和地方各類救援力量聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制。動態(tài)優(yōu)化部署，在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)實(shí)施指揮、力量、裝備靠前駐防。深化對不同區(qū)域環(huán)境、多方力量協(xié)同、多種作戰(zhàn)樣式綜合運(yùn)用的戰(zhàn)法研究。建立防滅火物資全鏈條保障機(jī)制。

　　（二十四）有效應(yīng)對極端情況。在常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用現(xiàn)代火險(xiǎn)感知手段和多渠道信息，提升大火巨災(zāi)早期預(yù)判能力，加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)，全力阻斷致災(zāi)因子耦合導(dǎo)致大火巨災(zāi)。把林牧區(qū)重要目標(biāo)、村屯、林（農(nóng)、牧）場、森林城市等列入重大風(fēng)險(xiǎn)清單，科學(xué)謀劃應(yīng)對措施、前置安排以及保底手段，強(qiáng)化組織指揮、力量編成、撲火資源調(diào)配，完善配套保障，確保防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

　�。ǘ�十五）抓實(shí)安全建設(shè)。強(qiáng)化經(jīng)常性教育培訓(xùn)，突出緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練，提高撲火人員自救互救能力。落實(shí)專業(yè)指揮的剛性要求，規(guī)范現(xiàn)場指揮，加強(qiáng)火場管控，探索建立安全員制度。抓好航空消防飛行安全工作。按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配備防滅火人員防護(hù)裝備。

　　九、完善法律法規(guī)體系，提升依法治火水平

　�。ǘ�十六）建立健全法律法規(guī)制度。完善防滅火法律法規(guī)，加快推進(jìn)森林草原防滅火條例等法規(guī)制定修訂工作。健全優(yōu)化森林草原防滅火標(biāo)準(zhǔn)體系，組建技術(shù)組織，堅(jiān)持急用先行制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。完善防滅火工作監(jiān)督、檢查、考評和火災(zāi)調(diào)查評估等制度。

　�。ǘ�十七）加大執(zhí)法和追責(zé)問責(zé)力度。提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力，依法查處違法違規(guī)行為，提高火案偵破效率。健全火災(zāi)責(zé)任追究制度，培育森林草原火災(zāi)調(diào)查評估司法鑒定機(jī)構(gòu)，嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者法律責(zé)任，對防滅火工作中失職失責(zé)，造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的，依規(guī)依紀(jì)依法追究地方黨委和政府、有關(guān)部門、經(jīng)營單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

　　十、強(qiáng)化組織實(shí)施

　　（二十八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府及有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，堅(jiān)持人民至上、生命至上，主動擔(dān)起責(zé)任，把森林草原防滅火工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局積極謀劃推動，確保各項(xiàng)措施落地見效。

　　（二十九）強(qiáng)化資金保障。按照中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分原則，在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，合理安排相關(guān)經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先保障重點(diǎn)事項(xiàng)。拓寬長期資金籌措渠道，探索建立多層次、多渠道、多主體的防滅火投入長效機(jī)制。

　�。ㄈ�十）加大政策支持力度。針對防滅火高危行業(yè)特點(diǎn)，國家有關(guān)部門按職責(zé)完善相關(guān)政策，合理保障防滅火從業(yè)人員待遇，落實(shí)防滅火人員人身保險(xiǎn)，按規(guī)定開展表彰獎勵。地方各級政府根據(jù)防滅火實(shí)際配備專用車輛，落實(shí)車輛編制并納入特種專業(yè)技術(shù)用車管理。制定地方森林草原消防車輛使用管理規(guī)定和配備標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范車輛管理，統(tǒng)一標(biāo)識涂裝。地方森林草原消防車輛依法依規(guī)享受應(yīng)急救援車輛相關(guān)政策，確保撲救火災(zāi)時(shí)快速通行。

　�。ㄈ�十一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。暢通信息發(fā)布渠道，采取多種形式加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法，營造關(guān)心和支持森林草原防滅火工作的良好氛圍。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇4

　　按照國家、自治區(qū)及xx市、xx區(qū)森林草原防滅火相關(guān)會議精神，結(jié)合辦事處工作實(shí)際，特制定如下工作方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照中央、自治區(qū)、市委、區(qū)委對森林草原防滅火工作相關(guān)要求，狠抓防滅火措施落實(shí)，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生，確保轄區(qū)森林草原生態(tài)安全。

　　二、工作目標(biāo)

　　以保障轄區(qū)森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，全面提高居民森林草原防滅火意識，多渠道、多形式、全方位開展森林草原防滅火各項(xiàng)工作，確保轄區(qū)不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)，不發(fā)生重大人員傷亡事故，為營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。

　　三、xx街道四至范圍

　　xx街道位于xx區(qū)，東起霸王河以西、南至G6高速以北、西至京包線以東、北至xx大街以南；區(qū)域面積31.46平方公里。

　　四、防火期

　　冬春季3月15日-5月31日，秋冬季9月1日-11月30日

　　五、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)

　　為夯實(shí)推進(jìn)森林草原防滅火工作，特成立街道森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在街道平安建設(shè)辦，由平安建設(shè)辦負(fù)責(zé)人xxx兼任辦公室主任，xxx、xxx為成員負(fù)責(zé)日常工作。

　　六、工作職責(zé)

　　（一）加強(qiáng)思想統(tǒng)一，強(qiáng)化責(zé)任意識

　　街道各社區(qū)要組織專題學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》《內(nèi)蒙古自治區(qū)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》以及國家、自治區(qū)、xx關(guān)于森林草原防滅火及安全生產(chǎn)的會議精神，統(tǒng)一思想，在主要時(shí)間節(jié)點(diǎn)期間，提高安全責(zé)任意識，做安全生產(chǎn)工作的“明白人”。

　　森林草原防滅火工作實(shí)行街道“一把手”為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi)，按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能，由辦事處統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理，最大限度地減少森林草原火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并保障應(yīng)急救援人員的安全。

　　（二）實(shí)施分段承包，確保責(zé)任到人

　　進(jìn)一步細(xì)化完善責(zé)任區(qū)，明確三級包聯(lián)責(zé)任（班子包社區(qū)、干部包網(wǎng)格片區(qū)、網(wǎng)格包主次干道），各社區(qū)要明確一名負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作人員，同時(shí)要成立至少10人以上的森林草原火災(zāi)撲救小組，并報(bào)街道平安建設(shè)辦備案。其職責(zé)負(fù)責(zé)管轄地的巡護(hù)和撲救工作，確保責(zé)任人在重點(diǎn)時(shí)段“站山頭、守墳頭、把路口”、切實(shí)構(gòu)起橫向到邊、縱向到底的無縫隙全覆蓋責(zé)任體系。

　�。ㄈ�）人員調(diào)配可行、物資儲備可用

　　防火期內(nèi)，街道實(shí)行24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。社區(qū)每天對轄區(qū)開展巡邏、巡查，實(shí)行防火巡查“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。如發(fā)生火情時(shí)，街道防滅火工作小組及下設(shè)辦公室及時(shí)開展部署、收集信息、聯(lián)絡(luò)等工作，各社區(qū)及時(shí)組織森林草原火災(zāi)撲救小組，出動30人街道武裝部民兵應(yīng)急排防火戰(zhàn)備備勤。同時(shí)，街道社區(qū)要統(tǒng)籌號應(yīng)急物資儲備，及時(shí)檢查物資有效期，確保隨用隨調(diào)，物資充足。

　�。ㄋ模�實(shí)施聯(lián)動協(xié)作，實(shí)現(xiàn)巡查無死角

　　各社區(qū)對轄區(qū)進(jìn)行防火巡查的同時(shí)，要主動與巡查人員溝通，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與應(yīng)急管理局防火辦公室聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息與資源共享，形成群防群控森林草原防火網(wǎng)絡(luò)，共同做好森林草原防火工作。

　　七、應(yīng)急處置措施

　　各社區(qū)發(fā)現(xiàn)森林草原火災(zāi)時(shí)，應(yīng)及時(shí)向街道平安建設(shè)辦和分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)在火災(zāi)可控情況下要立即組織撲救隊(duì)伍和群眾進(jìn)行全力撲救，并及時(shí)撥打12119報(bào)警電話，在處置過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的`工作。

　�。ㄒ唬┰趽渚壬�林草原火災(zāi)時(shí)，必須服從統(tǒng)一指揮，注意撲救人員人身安全，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、孕、未成年人參加森林草原火災(zāi)撲救。

　�。ǘ�）森林草原火災(zāi)撲滅后，街道社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人要及時(shí)組織人員全面檢查火場，徹底消滅余火，并指派人員看守火場，防止死灰復(fù)燃。

　　（三）屬下列情況之一的森林草原火災(zāi)，街道社區(qū)在組織撲救火的同時(shí)，要立即向區(qū)森林草原防火指揮部辦公室報(bào)告，由區(qū)森林草原防火指揮部，組織區(qū)應(yīng)急小分隊(duì)協(xié)助或統(tǒng)一指揮撲救工作。

　　1.森林草原火災(zāi)發(fā)生后，二小時(shí)尚未撲滅的火災(zāi)。

　　2.造成人身傷亡的森林草原火災(zāi)。

　　3.需要上級支援撲救的森林草原火災(zāi)。

　　4.威脅居民住宅區(qū)和重要設(shè)施的森林草原草火災(zāi)。

　　八、火災(zāi)預(yù)防措施

　�。ㄒ唬┰谏�林草原防火期，按照氣象部門、區(qū)政府森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)發(fā)出的高火險(xiǎn)警報(bào)，禁止轄區(qū)一切野外用火，嚴(yán)格管理可能引發(fā)森林草原火災(zāi)的居民生活用火。

　�。ǘ�）防火期內(nèi)，各社區(qū)按照排班值班表落實(shí)24小時(shí)值班制度，保證信息暢通。同時(shí)每天對轄區(qū)開展巡邏、檢查、記錄，按時(shí)完成街道“日報(bào)告”、“零報(bào)告”。

　�。ㄈ�）防火期內(nèi)，禁止在森林草原防火區(qū)燒灰積肥、燒荒燒炭、焚燒垃圾，吸煙、燒紙、燒香、烤火、野炊和燃放煙花爆竹、孔明燈等野外用火。

　�。ㄋ模┰谏�林草原防火區(qū)內(nèi)，因生產(chǎn)、生活特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守下列規(guī)定。

　　1.居民需點(diǎn)燒防火隔離帶、生產(chǎn)性用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并設(shè)置防火隔離帶，由撲火隊(duì)伍有組織地在四級風(fēng)以下的天氣用火，并將用火時(shí)間通知毗鄰地區(qū)。

　　2.需要野外生活用火的，應(yīng)當(dāng)選擇安全地點(diǎn)，設(shè)置防火隔離帶或者采取隔火措施，用火后必須徹底熄滅余火。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)森林草原防火宣傳教育，嚴(yán)格落實(shí)森林草原防火宣傳責(zé)任，通過設(shè)立固定宣傳標(biāo)牌等措施，經(jīng)常性地開展森林草原防火教育，真正做到家喻戶曉，人人皆知，努力提高村民的防火意識。

　�。�六）完善滅火設(shè)備器材，每年組織開展一次森林草原火災(zāi)應(yīng)急演練。

　　九、火災(zāi)的善后處理

　　（一）森林草原火災(zāi)事故發(fā)生后，一般以森林消防為主，xx辦事處協(xié)調(diào)各社區(qū)配合，林業(yè)部門參加及時(shí)查明火因。火災(zāi)撲滅后，迅速查明損失情況，對肇事者和責(zé)任人做到處理，所有資料一律存檔備查。

　�。ǘ�）按屬地管理原則，及時(shí)做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。

　　（三）因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤，按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。

　�。ㄋ模┌磳俚毓芾碓瓌t，及時(shí)對火燒跡地實(shí)行林木補(bǔ)造。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)對干部群眾森林草原防滅火知識的宣傳教育和普及，主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以社區(qū)為單位，定期召開應(yīng)急分隊(duì)和信息員的防火知識培訓(xùn)，增強(qiáng)防火意識。

　　十、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識。各社區(qū)要從講政治、顧大局的高度出發(fā)，時(shí)刻繃緊森林草原防滅火工作這根弦，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)格落實(shí)防滅火責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，壓實(shí)靠實(shí)責(zé)任，形成山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)、齊抓共管的工作格局。

　　（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。xx街道辦事處要緊緊圍繞“火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)洽理行動”全面開展明察暗訪。對火源管控不嚴(yán)格、火災(zāi)隱患未排除、措施落實(shí)不到位、問題整改不到位的社區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評。要嚴(yán)格森林草原防滅火工作，絕不姑息對違反森林草原防火法律、法規(guī)的行為，不能簡單的通過批評教育處理。堅(jiān)持以案說法，達(dá)到處罰一人，教育一片的目的。

　�。ㄈ�）嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。為保證各項(xiàng)森林草原防滅火預(yù)防措施落實(shí)到位，各社區(qū)要適時(shí)組織人員對本轄區(qū)的防滅火工作進(jìn)行督促檢查，年終對社區(qū)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，對預(yù)防措施不到位、隱患整改不底．處置火情火災(zāi)不及時(shí)的要進(jìn)行責(zé)任倒查；對發(fā)生火災(zāi)造成重大損失的，按照森林防火條例，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法罪的依法追究刑事費(fèi)任。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇5

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、市、縣森林草原防滅火工作電視電話會議精神，全面做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，全力確保我鎮(zhèn)生態(tài)資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　落實(shí)中辦關(guān)于加強(qiáng)防滅火工作的意見要求，按照縣委、縣政府關(guān)于森林草原防滅火工作的安排部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，全面推進(jìn)防滅火一體化，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升應(yīng)急能力，有效推動森林草原防滅火工作水平不斷提高。

　　二、明確工作職責(zé)，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格落實(shí)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，強(qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和林長制，構(gòu)建“縣、鄉(xiāng)、村+護(hù)林（草）員”四級森林草原防火網(wǎng)格化責(zé)任體系，做到分級負(fù)責(zé)、屬地管理，條塊結(jié)合、全面覆蓋，群防群治、職責(zé)到人，真正把壓力傳導(dǎo)到基層末端，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)國家和省市縣的有關(guān)規(guī)定和要求，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各地和相關(guān)部門森林草原火災(zāi)防控工作，牽頭開展火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。林草部門具體負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、防火演練，宣傳教育、隱患排查整治、防火設(shè)施建設(shè)和火情早期處理等工作。公安部門負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破，協(xié)同林草部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。其他成員單位和相關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工，主動作為、協(xié)同配合、同向發(fā)力，合力做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營單位和個(gè)人責(zé)任。在林牧區(qū)從事各類活動的單位和個(gè)人，特別是自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、各類林場、施工單位等重點(diǎn)單位，要嚴(yán)格履行責(zé)任，進(jìn)一步健全相關(guān)責(zé)任制度，劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)防滅火投入和人員配置，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。

　　三、工作任務(wù)及舉措

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步完善防滅火體制機(jī)制

　　1.加強(qiáng)專業(yè)指揮。各村（社區(qū)）要加快完善森防指揮機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持專業(yè)人干專業(yè)事，專業(yè)人管專業(yè)事，還沒有配備專職人員的森防指揮機(jī)構(gòu)，要抓緊充實(shí)專業(yè)力量，確保森防指辦公室能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)級森防指辦公室、應(yīng)急辦、林草辦。完成時(shí)限：20xx年2月底前。）

　　2.健全運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌組織森防指相關(guān)成員單位健全會商研判、預(yù)警響應(yīng)、信息共享、聯(lián)合檢查、聯(lián)合值守等工作制度，細(xì)化任務(wù)分工，明確銜接關(guān)系，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范有序的運(yùn)行體系。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)級森防指辦公室，森防指相關(guān)成員部門。完成時(shí)限：20xx年2月底前。）

　　3.完善撲火保障機(jī)制。森防指辦公室要協(xié)調(diào)推動公安、應(yīng)急等相關(guān)成員單位，深入總結(jié)剖析近年來本地區(qū)森林火災(zāi)撲救指揮的典型案例，結(jié)合森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，深入研究火災(zāi)現(xiàn)場指揮工作流程，進(jìn)一步完善火場警戒、交通組織、氣象保障、通信保障、電力保障等工作方案，并加強(qiáng)各專項(xiàng)科目的實(shí)操、推演和演練，確保撲火指揮各環(huán)節(jié)緊密銜接，嚴(yán)密組織，避免打亂仗和無序指揮。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)級森防指辦公室、森防指相關(guān)成員部門。完成時(shí)限：20xx年2月底前。）

　�。ǘ�）進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理

　　1.加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。要在“百日攻堅(jiān)”行動和森林草原火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步常態(tài)化抓好重點(diǎn)區(qū)域、重要部位、重點(diǎn)行業(yè)的森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作。森防指及辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動各相關(guān)部門和單位，按照各自職責(zé)要求，抓好本行業(yè)領(lǐng)域森林草原火災(zāi)隱患排查治理工作。鎮(zhèn)林草辦要按照《遼寧省森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案》明確的8大類45項(xiàng)的森林草原火災(zāi)隱患排查清單（附件1），繼續(xù)常態(tài)化牽頭抓好林牧區(qū)森林草原火災(zāi)隱患排查治理工作。工信、民政、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游等相關(guān)部門以及石油、電力等行業(yè)企業(yè)，要在鎮(zhèn)森防指的指揮和組織下，協(xié)同開展本行業(yè)領(lǐng)域森林草原火災(zāi)隱患排查整治。其中：

　�。�1）工信部門要加強(qiáng)對林牧區(qū)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)森林草原火災(zāi)隱患排查治理工作的指導(dǎo)督促；

　　（2）民政部門要加強(qiáng)對林區(qū)公墓等場所森林草原防滅火工作的指導(dǎo)，督促指導(dǎo)相關(guān)單位倡導(dǎo)文明祭掃，做好林區(qū)公墓周邊的火災(zāi)隱患排查治理，落實(shí)防護(hù)措施，減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；

　�。�3）交通運(yùn)輸部門要加大車站等人員密集場所的防火宣傳力度，組織排查治理安全隱患，強(qiáng)化道路巡查，狠抓源頭管理；

　�。�4）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要結(jié)合部門職責(zé)，加強(qiáng)對林區(qū)種植、畜禽養(yǎng)殖場等涉農(nóng)場所用火的安全管理，指導(dǎo)做好火災(zāi)隱患排查治理工作；

　�。�5）文化旅游部門要指導(dǎo)督促自然保護(hù)區(qū)、旅游景區(qū)等有林責(zé)任主體加強(qiáng)對各自責(zé)任區(qū)、管護(hù)區(qū)、毗鄰區(qū)的隱患排查；

　�。�6）林牧區(qū)內(nèi)石油、化工、民爆倉儲等行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真履行森林草原防火主體責(zé)任，落實(shí)好企業(yè)周邊森林火災(zāi)防護(hù)措施，做好隱患排查治理相關(guān)工作，既要防止安全事故引發(fā)森林火災(zāi)，威脅周邊群眾生命安全，又要防止因防護(hù)措施不夠，導(dǎo)致森林火災(zāi)威脅重要設(shè)施安全。

　　各相關(guān)部門和單位要按照“臺賬制+清單制+銷號制”的要求，切實(shí)把最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、最易失控的部位找準(zhǔn)摸清，嚴(yán)格制定隱患排查和整改方案，形成臺賬、清單，確保隱患排查和整改工作受控可控，有序推進(jìn)。

　　2.加強(qiáng)軍事設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理工作。建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，武裝部門要配合抓好軍事設(shè)施周邊火險(xiǎn)隱患排查整治。要摸清本地區(qū)的.林區(qū)內(nèi)靶場、彈藥庫以及可能受到森林草原火災(zāi)威脅的重要目標(biāo)等軍事設(shè)施情況，并配齊配全防滅火機(jī)具裝備、防撲火隊(duì)伍，要建立隔離帶、防火道、蓄水池等防火基礎(chǔ)設(shè)施。要對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，按照一般、嚴(yán)重、較大、重大隱患四個(gè)級別進(jìn)行分類，建立臺賬清單，武裝部門抓好隱患整改方案制定，推動整改落實(shí)。請各村（社區(qū)）森防指辦公室于20xx年2月2日前，將隱患臺賬報(bào)鎮(zhèn)森防指辦公室。

　　3.嚴(yán)密組織可燃物清理工作。各村（社區(qū)）要按照《關(guān)于做好全鎮(zhèn)森林草原防滅火工作的通知》要求，搶抓有利時(shí)機(jī)開展林下林緣可燃物清理工作，為緩解春季防滅火工作壓力打好基礎(chǔ)。

　　4.做好防火宣傳教育工作。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)森防指相關(guān)成員單位要充分利用廣播電視、云廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體等公共宣傳平臺，以及農(nóng)村大喇叭、社區(qū)公告欄、村民明白紙等基層宣傳載體，大力倡導(dǎo)文明祭祀，普及安全用火常識，推動森林草原防滅火納入村規(guī)民約，提高廣大農(nóng)民的防火意識。持續(xù)開展防火進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等主題活動，提高學(xué)生、村民、游客等重點(diǎn)群體宣傳的針對性。各村（社區(qū)）要提前謀劃，于20xx年2月2日前完成本地區(qū)20xx年度森林草原防火宣傳教育方案，并報(bào)鎮(zhèn)森防指辦公室備案。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

　　1.加強(qiáng)直屬隊(duì)伍建設(shè)。各村（社區(qū)）要結(jié)合本地區(qū)防滅火任務(wù)需要，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、裝備機(jī)械化為重點(diǎn)，推動直屬森林消防綜合救援隊(duì)伍建設(shè)。按照“保證數(shù)量、提高質(zhì)量、規(guī)范管理、有力保障”的原則，建立健全專業(yè)撲火隊(duì)伍“建、管、用、養(yǎng)、訓(xùn)”等有關(guān)政策，規(guī)范專業(yè)森林消防隊(duì)伍的訓(xùn)練內(nèi)容、組訓(xùn)方式、考核標(biāo)準(zhǔn)，并逐步提高隊(duì)伍的工資待遇，保證隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

　　2.加強(qiáng)林草系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要按照《國家林草局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林草系統(tǒng)森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過硬、裝備到位、保障有力的標(biāo)準(zhǔn)，在具備條件的森林草原經(jīng)營單位，推動建設(shè)以火災(zāi)預(yù)防、火情早期處理和參與火災(zāi)撲救為主的專業(yè)消防隊(duì)伍，強(qiáng)化“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理。

　　3.加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。建立森林草原防滅火專業(yè)人才目錄清單，加強(qiáng)專家隊(duì)伍的動態(tài)管理，注重在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和使用專業(yè)人才，及時(shí)把基層一些經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉本地情況的同志以及相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)專家吸納到專家?guī)熘�。并加�?qiáng)對專家隊(duì)伍的管理，確保防火期內(nèi)實(shí)時(shí)“在線”，必要時(shí)發(fā)揮作用，更好的協(xié)助各地開展工作。

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置能力

　　1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。鎮(zhèn)森防指辦公室要會同縣派出所、林草等相關(guān)部門，建立健全火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，綜合運(yùn)用視頻監(jiān)控、塔臺瞭望、地面巡查等多種手段，著力提升火情監(jiān)測的覆蓋率、識別率和反饋率，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情，早報(bào)告、早處置。密切關(guān)注火險(xiǎn)變化趨勢，高火險(xiǎn)時(shí)段要滾動研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警，第一時(shí)間通知到各級森防指、基層單位及村屯，及時(shí)果斷采取預(yù)警響應(yīng)措施。

　　2.加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。針對重點(diǎn)時(shí)段、重要目標(biāo)、關(guān)鍵部位以及極端情況，健全各級各類森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，開展針對性的實(shí)戰(zhàn)化常態(tài)化演練，深化聯(lián)訓(xùn)聯(lián)防聯(lián)戰(zhàn)，強(qiáng)化軍地協(xié)同配合。要提升對大火巨災(zāi)的早期研判能力，將林牧區(qū)重要目標(biāo)、村屯、林場等列入重大風(fēng)險(xiǎn)清單，強(qiáng)化組織指揮、力量編程和資源調(diào)配，在常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，實(shí)施指揮、力量、裝備靠前駐防，確保應(yīng)急響應(yīng)措施能夠第一時(shí)間落實(shí)到防火第一線。

　　3.加強(qiáng)撲火安全建設(shè)。強(qiáng)化對各級指揮員和撲火隊(duì)員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，突出撲火組織指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練，提高指揮員科學(xué)指揮能力和撲火人員技戰(zhàn)術(shù)水平，以及自救互救能力。落實(shí)專業(yè)指揮的剛性要求，規(guī)范現(xiàn)場指揮機(jī)制，加強(qiáng)火場管控，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配備防滅火人員防護(hù)裝備。

　�。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　林草部門要從重點(diǎn)推動防滅火基礎(chǔ)設(shè)施“從有到強(qiáng)”“從有到優(yōu)”的高度出發(fā)，結(jié)合本地工作實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，及時(shí)編制本地區(qū)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，著力構(gòu)建“人防+物防+技防”三防一體的森林草原火災(zāi)防范體系。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)以防火應(yīng)急道路為主的林火阻隔系統(tǒng)，逐步構(gòu)建林火阻隔閉合圈，因地制宜改造取水點(diǎn)，新建蓄水池，推動滅火手段由“風(fēng)力滅火為主”向“風(fēng)水結(jié)合”轉(zhuǎn)變；加快建設(shè)“天空地”一體化監(jiān)測預(yù)警體系，重點(diǎn)提升火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)林火監(jiān)測能力，為火情“早發(fā)現(xiàn)”“早預(yù)報(bào)”“早處置”提供基本支撐。

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鞔澹ㄉ鐓^(qū)）、各相關(guān)部門和單位要高度重視森林草原防滅火工作，牢固樹立底線思維、極限思維，主動適應(yīng)新形勢下森林草原防滅火工作的新任務(wù)新要求，以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)開展森林草原防滅火各項(xiàng)工作。要深化任務(wù)研究，制定切實(shí)可行的工作方案，明確各方責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，實(shí)化工作舉措，加大指導(dǎo)督促力度，保證工作質(zhì)量，有力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地。

　�。ǘ�）各村（社區(qū)）森防指及辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加大跟蹤調(diào)度力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動各相關(guān)部門履行工作職責(zé)，完成工作任務(wù)。請各村（社區(qū)）于20xx年2月2日前，報(bào)送《軍事設(shè)施森林草原火災(zāi)隱患臺賬》（附件3，如內(nèi)容涉密，請通過機(jī)要交通的方式進(jìn)行報(bào)送）；2月12日前報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)展，同步將20xx年度森林草原防火宣傳教育方案報(bào)鎮(zhèn)森防指辦公室備案；5月19日前，報(bào)送上半年工作開展情況；11月18日前，報(bào)送全年工作情況。如有重要信息，可以工作簡報(bào)形式，隨時(shí)上報(bào)。

　　鎮(zhèn)森防指將對工作開展不利的地區(qū)和部門，進(jìn)行通報(bào)、約談；對因責(zé)任不落實(shí)，措施不到位造成嚴(yán)重后果的相關(guān)責(zé)任人，提請鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)委介入，嚴(yán)肅問責(zé)！

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇6

　　為推進(jìn)硯山縣森林草原防滅火治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全，根據(jù)省、州關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定如下方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，全面推進(jìn)防滅火一體化，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，提升隊(duì)伍能力，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。

　�。ǘ�）總體要求。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、森林草原防滅火各相關(guān)部門要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識做好森林草原防滅火工作的重要意義，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，層層抓好組織實(shí)施，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到森林草原防滅火工作的全過程各方面，嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任。堅(jiān)持預(yù)防為主、防撲結(jié)合，把預(yù)防工作放在首位，全力防未防危防違，處置火情打早打小打了。堅(jiān)持建強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板，把基礎(chǔ)設(shè)施作為有力支撐，系統(tǒng)謀劃、揚(yáng)長補(bǔ)短、整體推進(jìn)。堅(jiān)持依法治理、從嚴(yán)管控，把法治建設(shè)作為重要保障，健全相關(guān)法律法規(guī)制度，加大執(zhí)法力度。

　�。ㄈ�）主要目標(biāo)。森林草原防滅火工作重心向深化源頭管控、全力防范風(fēng)險(xiǎn)縱深拓展，全民防火意識和法治觀念持續(xù)提高，綜合防控水平全面提升，治理方式向?qū)嵒�群防群治、依法�?yán)格管理縱深拓展，基礎(chǔ)建設(shè)向科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、不斷提質(zhì)增效縱深拓展，火情撲救推廣以水滅火。森林火災(zāi)受害率控制在0.9%以內(nèi)，草原火災(zāi)受害率控制在2%以內(nèi)。

　　二、組織實(shí)施保障

　　為全面推進(jìn)硯山縣森林草原防滅火工作，確保全縣森林草原防滅火工作的順利開展，按質(zhì)按量完成州級下發(fā)的防滅火工作目標(biāo)。成立硯山縣森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)相關(guān)工作要求。

　�。ㄒ唬┙M織架構(gòu)

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣林業(yè)和草原局，蘇振波同志兼任辦公室主任，趙文見同志兼任辦公室副主任。辦公室人員為嚴(yán)文仁、陳斌、阮文岐、任健。具體承擔(dān)硯山縣森林草原防滅火日常工作，負(fù)責(zé)硯山縣森林草原防滅火工作的統(tǒng)籌安排、組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施，負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防滅火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作事項(xiàng)。

　�。ǘ�）工作要求

　　1.落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視森林草原防滅火工作，盡責(zé)任、抓落實(shí)，加大對涉及本部門職能相關(guān)內(nèi)容的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和配合，明確專人負(fù)責(zé)對接，及時(shí)提供相關(guān)資料，保質(zhì)保量做好硯山縣森林草原防滅火工作。

　　2.強(qiáng)化資金保障。按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相匹配原則，縣級財(cái)政安排專項(xiàng)資金，保障森林草原防滅火工作正常開展。

　　3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在森林草原防滅火工作過程中，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)既定目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作質(zhì)量等，組織精干力量，加強(qiáng)跟蹤檢查和督促落實(shí)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)，按時(shí)完成，并定期將工作開展情況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　三、強(qiáng)化森林草原防滅火宣傳工作

　�。ㄒ唬╅_展一次培訓(xùn)。11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各村委會（社區(qū)）在防火期內(nèi)必須組織開展一次森林草原防滅火工作方面的培訓(xùn)，培訓(xùn)對象為生態(tài)護(hù)林員、天然林停伐護(hù)林員、公益林護(hù)林員等各類護(hù)林員，村委會（社區(qū)）干部、村小組干部、村小組義務(wù)撲火隊(duì)員等。針對培訓(xùn)對象將森林草原防滅火知識進(jìn)行全方位培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可采取多種形式，以會代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等。培訓(xùn)要有圖片、簡訊、記錄、簽到表等�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

　�。ǘ�）開展一次演練。11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際務(wù)必開展一次防滅火演練，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的專業(yè)撲火隊(duì)或半專業(yè)撲火隊(duì)員開展一次應(yīng)急演練，目的是通過演練提高指揮員的指揮水平，組織協(xié)調(diào)能力和火災(zāi)控制能力。進(jìn)一步提升撲火隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)能力、打造一支“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有情懷”的森林消防“隊(duì)伍”，使這支隊(duì)伍能“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

　　（三）開展一次微視頻宣傳。充分用好微信、微博、抖音、快手、頭條等網(wǎng)絡(luò)新媒體大力宣傳報(bào)道森林草原防滅火群防群治、火源管理、科技手段、火災(zāi)綜合防控能力等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。制作一些正能量的微視頻大力宣傳森林草原防滅火知識，廣泛深入宣傳普及《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國消防法》《森林防火條例》《云南省森林防火條例》等法律法規(guī)。宣傳普及森林防火常識，掌握安全避險(xiǎn)技能，提升一線人員撲救森林草原火災(zāi)的能力，確保撲火人員安全。提醒廣大群眾嚴(yán)禁一切野外用火，嚴(yán)禁燒荒、燒秸稈，不帶火種入山等。努力提高全民的森林草原防火法治意識，增強(qiáng)全民森林草原防火的自覺性�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位〕

　�。ㄋ模╅_展一次巡回宣傳。要充分利用縣、鄉(xiāng)、村集市或到重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位、學(xué)校、企業(yè)等場所開展森林草原防滅火巡回宣傳，可利用防火車隊(duì)、摩托車隊(duì)、撲火隊(duì)集隊(duì)巡邏等方式在集市來回宣傳，通過發(fā)放森林草原防滅火宣傳冊和宣傳單、現(xiàn)場講解、以案說法、有獎知識搶答等形式，用通俗易懂的語言講解森林草原防滅火的重要性和森林草原火災(zāi)的危險(xiǎn)性，并開展“面對面”法律知識宣傳，廣泛宣傳森林草原防火相關(guān)法律法規(guī)知識、野外火源管理規(guī)定、預(yù)防和撲救森林草原火災(zāi)要點(diǎn)、火場自救、安全避險(xiǎn)方法等森林防火安全常識。讓群眾知曉自己的責(zé)任和義務(wù)，促使群眾自覺樹立生態(tài)保護(hù)意識，達(dá)到群防群治的效果，使森林草原防滅火意識更加“入腦入心”。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位配合〕

　�。ㄎ澹╅_展一次火災(zāi)隱患大起底大排查。為進(jìn)一步加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防工作，切實(shí)做好今冬明春森林草原防滅火工作，確保全縣森林資源安全，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織力量對林區(qū)及重要部位、重要區(qū)域、開展森林草原防火隱患大排查，特別是林內(nèi)輸配電線路等重要設(shè)施，及重要軍事設(shè)施周邊的森林草原火災(zāi)隱患進(jìn)行大起底大排查，既要嚴(yán)防重要設(shè)施受到火災(zāi)威脅，又要防止重要設(shè)施跑火引發(fā)森林草原火災(zāi)。深入排查風(fēng)景名勝區(qū)和與森林緊密相連的城鎮(zhèn)、林間村組等重要部位的重大森林草原火災(zāi)隱患，嚴(yán)防“家火上山、山火進(jìn)城”。要深入排查在重點(diǎn)林區(qū)內(nèi)的工程施工現(xiàn)場用火隱患，嚴(yán)防施工生產(chǎn)用火導(dǎo)致森林草原火災(zāi)發(fā)生。深入檢查野外火源管理情況，重點(diǎn)檢查進(jìn)山路口、關(guān)鍵部位的防火檢查站是否有人值班；護(hù)林員、巡邏隊(duì)是否上崗到位；是否組織開展野外違法用火專項(xiàng)打擊行動�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位配合〕

　�。�六）開展一次墳主告知活動。全縣大部分墳?zāi)苟荚诹謪^(qū)，清明節(jié)有上墳的習(xí)俗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結(jié)合“清明節(jié)”等重要時(shí)段，在清明節(jié)到來之前，開展一次墳主告知活動，要嚴(yán)格管控上墳燒紙陋習(xí)，積極倡導(dǎo)文明祭祀、綠色祭祀。將制作好的墳主通知書宣傳到每家每戶，告知墳主關(guān)注森林防火、守護(hù)綠色家園。改變祭祖習(xí)俗，上墳時(shí)壓冷香、冷紙、不準(zhǔn)放鞭炮。預(yù)防上墳時(shí)燒香燒紙引發(fā)森林火災(zāi)�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位配合〕

　�。ㄆ撸╅_展一次警示教育活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在新聞媒體公布違法違規(guī)用火和森林草原火災(zāi)報(bào)警電話，廣泛宣傳動員社會公眾舉報(bào)野外違法違規(guī)用火和高火險(xiǎn)天氣野外用火作業(yè)施工等行為。要認(rèn)真梳理近年來森林草原火災(zāi)發(fā)生和處置的典型案例，采取“以案說法”當(dāng)事人現(xiàn)身說法、觀看警示教育片等方式，以真實(shí)案例加強(qiáng)警示教育，普及森林草原防滅火知識。加大對群眾身邊違規(guī)用火案例宣傳，嚴(yán)厲打擊違規(guī)野外用火行為，嚴(yán)肅懲處肇事者，用身邊的事教育身邊的人，切實(shí)起到懲罰一個(gè)、警示一片的作用，形成違章用火必罰、引發(fā)火災(zāi)必抓的高壓態(tài)勢。要組織有關(guān)媒體對隱患排查跟蹤曝光、集中曝光，打擊治理一批違法違規(guī)用火行為，提升打擊震懾和教育宣傳力度。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位配合〕

　　四、推行可燃物清（燒）除，降低森林火災(zāi)隱患

　�。ò耍┓e極推行可燃物清（燒）除。要高度重視林下可燃物清（燒）除工作，充分認(rèn)識清（燒）除林區(qū)可燃物工作的重要性和必要性，清（燒）除重點(diǎn)：公路沿線、電力通道線、林緣周邊、林區(qū)與村莊結(jié)合部、行政村結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合部、縣與縣之間結(jié)合部。加大森林草原防滅火安全知識宣傳力度，通過標(biāo)語、宣傳警示牌、宣傳車、短信提醒等方式大力開展林緣和林下可燃物清（燒）除和森林草原防滅火安全知識普及，廣泛調(diào)動林區(qū)社會力量積極參與，并在人力、物力、財(cái)力上給予全力保障，確保工作落到實(shí)處。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

　�。ň牛┳龊蒙暾�、審批、備案。有計(jì)劃清（燒）除的單位、部門或個(gè)人，在明確林緣和林下可燃物狀況、火險(xiǎn)等級、氣象預(yù)測等信息基礎(chǔ)上，對適宜開展計(jì)劃清（燒）除的區(qū)域和地段，做好規(guī)劃，制訂具體、科學(xué)的計(jì)劃清（燒）除方案后，報(bào)實(shí)施地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核簽字后報(bào)縣森林草原防滅火指揮部辦公室審批和硯山縣林業(yè)和草原局防滅火股備案�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

　�。ㄊ�）科學(xué)編制實(shí)施方案。

　　1.清（燒）除對象。

　�。�1）林緣邊的雜草及林區(qū)的荒山、牧場、輪歇地、蔗地、田邊、地埂上的雜物、秸稈，自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)林地邊緣和國家、省批準(zhǔn)建立的野生動物食園區(qū)等可燃物。燒除前要按照規(guī)定統(tǒng)一申報(bào)審批，集中組織實(shí)施。

　　（2）林冠下燒除，應(yīng)在10年生以上。人工林和次生林，林相整齊的云南松、思茅松（應(yīng)在7年生以上），高山松、櫟類林分進(jìn)行，燒除的林分，平均胸徑16厘米以上、樹高在6米以上，枝下高2米以上，根據(jù)可燃物載量的多少，適時(shí)進(jìn)行燒除，一般2至3年燒除一次。

　　（3）低效林改造、飛播造林、人工造林等煉山整地，清除伐區(qū)、庫區(qū)剩余物，防治病蟲、鼠害和防火隔離帶的燒除，參照計(jì)劃燒除進(jìn)行用火管理，除高�；痣U(xiǎn)期外皆可實(shí)施。

　�。�4）嚴(yán)禁在10年生以下各種幼林地開展計(jì)劃燒除。

　　2.實(shí)施清（燒）除范圍：開展林緣和林下可燃物清（燒）除工作，要根據(jù)林區(qū)的區(qū)位特點(diǎn)和周邊人口分布情況分級展開。

　�。�1）集中性墓地：墓區(qū)及其周邊100米范圍內(nèi)，每年開展1—2次集中清（燒）除工作，確�？葜β淙~、雜草及其他可燃物全部清理到位。

　�。�2）林緣和道路兩側(cè)：社區(qū)、村區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、農(nóng)家樂、采摘園原則上周邊100米以內(nèi)，重點(diǎn)林區(qū)主要道路原則上兩側(cè)各100米以內(nèi)，防火通道原則上兩側(cè)各50米以內(nèi)，每年開展一次集中清（燒）除工作，保持無枯枝落葉和雜草、無病死樹木。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）可結(jié)合地形、地勢、植被等實(shí)際情況，因地制宜、科學(xué)安排，務(wù)實(shí)推進(jìn)清（燒）除工作。

　�。�3）其他林區(qū)：對林區(qū)內(nèi)的枯死、病死樹木要及時(shí)伐除，并將樹木和枝丫清理下山。其中，枯死松木要按松材線蟲病處置技術(shù)要求進(jìn)行處理。

　　3.計(jì)劃清（燒）除的時(shí)間安排。為避免森林草原防火清（燒）除對環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響，在每年2—5月，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)暫停實(shí)施森林防火計(jì)劃燒除，采取其他清除措施，更加科學(xué)環(huán)保地消除森林火災(zāi)隱患。元旦、春節(jié)、兩會、清明、五一等重要時(shí)段和4級以上高危森林火險(xiǎn)或3級風(fēng)以上天氣，禁止開展清（燒）除。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的實(shí)施時(shí)間，由組織實(shí)施計(jì)劃清（燒）除單位結(jié)合實(shí)際在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)自行確定。

　　4.清（燒）除方法。

　　（1）根據(jù)地形地勢，將計(jì)劃燒除作業(yè)區(qū)劃分成多個(gè)地塊作為點(diǎn)火單元，每個(gè)單元面積控制在50至100畝，外圍要預(yù)先設(shè)置防火隔離帶，用點(diǎn)火器沿著等高線從山頂向山腳水平或垂直帶狀點(diǎn)火，用風(fēng)力滅火機(jī)控制外線火和兩翼，沿火線從外向里吹，采取邊燒邊清分塊燒除，點(diǎn)燃時(shí)間一般在上午11時(shí)前或下午4點(diǎn)后，嚴(yán)格控制在三級風(fēng)以下天氣進(jìn)行。

　�。�2）燒除林緣邊雜草或林區(qū)防火線時(shí)，要由專業(yè)撲火隊(duì)員組織實(shí)施，配備點(diǎn)火器、風(fēng)力滅火機(jī)、二號工具、砍刀，5人為一組，1人點(diǎn)火、二人吹火、二人清理，采取分段點(diǎn)燒、帶寬20至30米，按照邊燒邊清的原則，控制火翼，穩(wěn)步推進(jìn)，徹底燒除可燃物。

　　（3）實(shí)施點(diǎn)火作業(yè)時(shí)，縣森林防火部門要派員到現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)燒，與實(shí)施單位保持通信暢通，及時(shí)掌握燒除進(jìn)度及開展情況。

　�。�4）計(jì)劃燒除作業(yè)現(xiàn)場要安排記錄員，對每天每塊燒除單元的作業(yè)人數(shù)、氣象因子、用火情況、燒除面積、燒除效果等進(jìn)行記錄，在燒除前后要進(jìn)行拍照和錄像，為燒除工作研究總結(jié)提供原始依據(jù)。

　�。�5）在實(shí)施清（燒）除前3天，實(shí)施單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要發(fā)布清（燒）除公告，包括燒除的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、注意事項(xiàng)等�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府〕

　　（十一）加強(qiáng)組織管理，開展技術(shù)培訓(xùn)。在計(jì)劃燒除前，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照計(jì)劃燒除技術(shù)要求，組織開展計(jì)劃燒除人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其熟練掌握各環(huán)節(jié)技術(shù)操作規(guī)范，嚴(yán)防火災(zāi)及安全事故發(fā)生，做好現(xiàn)場防范措施和應(yīng)急準(zhǔn)備，根據(jù)風(fēng)力風(fēng)向、溫度、濕度、空氣污染等情況，采取“錯(cuò)時(shí)、限量、輪燒”的方式，優(yōu)化燒除地塊、面積、時(shí)間，降低空氣污染和對群眾生產(chǎn)生活的影響�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣應(yīng)急局、縣林業(yè)和草原局配合〕

　�。ㄊ�二）加強(qiáng)燒除監(jiān)管，明確燒除職責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)施環(huán)節(jié)的技術(shù)管控，做到任務(wù)到人、技術(shù)到人、責(zé)任到人。要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織專業(yè)隊(duì)伍作業(yè)，由專業(yè)人員實(shí)施，采取科學(xué)點(diǎn)火方式降低用火強(qiáng)度，確保安全燒除，安排專人做好現(xiàn)場監(jiān)管，對于未按規(guī)程操作、造成嚴(yán)重空氣污染、發(fā)生“跑火”的計(jì)劃燒除，要立即叫停。對于未經(jīng)審批擅自開展計(jì)劃燒除、“點(diǎn)了火就走”、隨意擴(kuò)大燒除區(qū)域和時(shí)間的，一律按違規(guī)野外用火處理。對未按照計(jì)劃燒除方案和“操作規(guī)程”實(shí)施，以及防范措施不到位，造成失火跑火引發(fā)火災(zāi)、危及重要設(shè)施安全的，移送有關(guān)部門依法追究責(zé)任�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣公安局、縣應(yīng)急局、縣林業(yè)和草原局配合〕

　　五、構(gòu)建嚴(yán)密高效的火災(zāi)防御支撐體系，提高林草火災(zāi)防御能力

　�。ㄊ�三）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，做好撲救應(yīng)急準(zhǔn)備。一是組建隊(duì)伍。積極按照隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，結(jié)合實(shí)際全縣選聘65人的森林草原專業(yè)撲火隊(duì)伍，建設(shè)一支“一專多能、一隊(duì)多用”的優(yōu)秀林草系統(tǒng)森林消防隊(duì)伍，積極開展防火宣傳、巡查巡護(hù)、火源管控、隱患排查、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、科學(xué)撲火、值班備勤等工作。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局”原則，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)火險(xiǎn)情況，安排部分人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠前駐防。部分人員在縣級隨時(shí)待命，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣林業(yè)和草原局〕二是能力建設(shè)。組織、指導(dǎo)專業(yè)撲火隊(duì)開展經(jīng)常性的思想作風(fēng)教育、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、體能技能訓(xùn)練、機(jī)具維修保養(yǎng)，每年舉行一次滅火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高隊(duì)員的`綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力，力求達(dá)到“三快六會一服從”，即隊(duì)伍集結(jié)快，攜帶撲火機(jī)具動作快，登車速度快；隊(duì)員會操作、維修和保養(yǎng)各種常用撲火機(jī)具，會正確使用各種通訊工具和信息化設(shè)備，會判斷林火種類，會撲救地表火戰(zhàn)術(shù)，會避險(xiǎn)自救，會判讀地形圖；服從命令聽指揮，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上，打得贏。對半專業(yè)撲火隊(duì)、應(yīng)急撲火隊(duì)伍應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行安全常識教育、撲火后勤服務(wù)保障培訓(xùn)，適時(shí)開展撲火基本技能訓(xùn)練和應(yīng)急處突演練�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣應(yīng)急局、縣林業(yè)和草原局配合〕

　�。ㄊ�四）強(qiáng)化物資儲備，筑牢防滅火基礎(chǔ)。以“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則建立、健全規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的森林防火物資儲備體系，充分發(fā)揮物資儲備效能。堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、足額儲備、分布儲存，確保防火物資儲得好、調(diào)得出、用得上，以縣級30萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元的標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊森林草原防滅火物資，提高采購質(zhì)量，注重強(qiáng)化個(gè)人防護(hù)裝備儲備和配備，提高隊(duì)伍人身安全保護(hù)水平。增強(qiáng)防范抵御森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣林業(yè)和草原局、縣財(cái)政局〕

　　（十五）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保防火順暢。積極向上級爭取防滅火通道建設(shè)和防火生物隔離帶建設(shè)項(xiàng)目資金，切實(shí)提升林區(qū)網(wǎng)路密度，提高撲救速度。擬向上級爭取新建防火通道建設(shè)24條98.26公里，投資4913萬元。新建防火生物隔離帶7條48.825公里，投資439.425萬元。新建防火瞭望塔2座。新建防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)10套，維修完善3套。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣發(fā)展改革局、縣林業(yè)和草原局、縣財(cái)政局〕

　�。ㄊ�六）做好應(yīng)急準(zhǔn)備，樹牢底線思維。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)森林防滅火值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)衛(wèi)星熱點(diǎn)核查和零報(bào)告制度，能夠及時(shí)歸口上報(bào)，規(guī)范信息上報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)火情做到不延誤、不滯后，確保各項(xiàng)信息的暢通。一旦發(fā)生火情，第一時(shí)間上報(bào)，報(bào)打同步，同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專業(yè)隊(duì)伍要迅速出動，第一時(shí)間趕赴火場，疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾，嚴(yán)禁無撲火經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到一線指揮撲火，嚴(yán)禁未經(jīng)安全培訓(xùn)、沒有撲火經(jīng)驗(yàn)的干部群眾直接撲打明火，嚴(yán)禁林區(qū)群眾自發(fā)上山撲火，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮管理，科學(xué)判斷火場態(tài)勢，要把安全擺在首位，準(zhǔn)確評估安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行火場安全有關(guān)制度，確保撲火人員的絕對安全，牢牢守住不發(fā)生人員傷亡的底線，合理運(yùn)用撲救戰(zhàn)術(shù)，盡快撲滅火災(zāi)，嚴(yán)防次生災(zāi)害，按照“重兵撲救”的要求調(diào)集多人參與火場撲救，把小火當(dāng)作大火打，把山火消滅在初發(fā)狀態(tài)，確保“打早、打小、打了”，堅(jiān)決防止小火釀成大災(zāi)。發(fā)生在高山遠(yuǎn)山較難撲救的森林火災(zāi)，要果斷決策，迅速調(diào)集周邊隊(duì)伍，利用風(fēng)小火弱的夜間和有露水的凌晨這一有利時(shí)機(jī)，將火情消滅在凌晨時(shí)段，火情撲滅后要由火情發(fā)生地安排足夠力量看守火場，防止死灰復(fù)燃�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣應(yīng)急局、縣林業(yè)和草原局〕

　　六、聚焦重點(diǎn)發(fā)力，堅(jiān)決堵住野外違規(guī)用火，嚴(yán)肅查處火案

　�。ㄊ�七）嚴(yán)格火源管控，防范化解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)把火源管控關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理制度，全面加強(qiáng)防火期農(nóng)事用火、民俗用火、生產(chǎn)施工用火、野外生活用火、野外吸煙、小孩玩火等的管控巡查，落實(shí)重點(diǎn)人群、特殊群體的一對一、多對一監(jiān)管措施，全面摸清隱患底數(shù)，全面貫徹落實(shí)好“四個(gè)清單”（重大風(fēng)險(xiǎn)、突出問題、整改任務(wù)和完善制度清單）。推行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，切實(shí)看住山、盯住人、管住火。二是嚴(yán)把隱患排查關(guān)，扎實(shí)開展森林草原火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動，加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍管理，按期對縣域內(nèi)重要輸電線進(jìn)行重點(diǎn)巡護(hù)，重點(diǎn)排查火險(xiǎn)隱患，確保輸電線路安全運(yùn)行，鞏固林牧區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查整治行動成果，發(fā)現(xiàn)問題要立查立改，對重大風(fēng)險(xiǎn)隱患要組織攻堅(jiān)。提高森林火情預(yù)警精準(zhǔn)性、及時(shí)性，優(yōu)化響應(yīng)處置流程，確保防火于未燃之時(shí)、成災(zāi)之前�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位〕

　　（十八）壓實(shí)防控責(zé)任到人到地塊，形成防控合力。實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)包片、掛村領(lǐng)導(dǎo)包村、掛村干部和村“兩委”干部包村小組、鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)包戶、護(hù)林員包山頭的包村定組聯(lián)戶制度，真正做到“護(hù)林防火人人有責(zé)”，將防控具體責(zé)任逐層分解落實(shí)到人頭、地頭、山頭，織密織牢森林草原防滅火責(zé)任網(wǎng)。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位〕

　�。ㄊ�九）主要上山路口“設(shè)卡”全天候宣傳教育。在各重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位、山火高發(fā)頻發(fā)林區(qū)設(shè)置檢查卡點(diǎn)，安排人員進(jìn)行值守，對所有進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行實(shí)名登記、宣傳教育，將防控工作推到第一線，對故意縱火人員形成震懾，為案件查處提供第一手資料�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位〕

　　（二十）統(tǒng)籌全縣力量，科學(xué)做好滅火工作。針對火線長、撲滅難度大的火點(diǎn)，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)火情，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員就近支援，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，科學(xué)、有力做好滅火工作。〔責(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，各成員單位〕

　�。ǘ�十一）加大火案查處力度，形成震懾作用。以“發(fā)生一起、查處一起”的堅(jiān)決態(tài)度，加大火案查處力度，嚴(yán)厲打擊人為縱火、故意放火、累罰不改等違法犯罪行為，通過走訪、調(diào)查等手段對違法行為形成震懾作用�！藏�(zé)任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣公安局〕

　　七、相關(guān)要求

　�。ǘ�十二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各責(zé)任單位要積極履職盡責(zé)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對照任務(wù)逐項(xiàng)研究部署，帶頭督促落實(shí)。各配合單位特別是成員單位要對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)，安排專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)親自對接工作推進(jìn)情況、落實(shí)情況，要制定細(xì)化工作方案，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

　�。ǘ�十三）加強(qiáng)信息上報(bào)。各責(zé)任單位要安排專人將工作推進(jìn)情況于每月的25日前上報(bào)縣森林草原防滅火指揮部辦公室。聯(lián)系人及電話：xxx，xxxxxxxxxxx。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇7

　　為了有效防控森林草原火災(zāi)的發(fā)生，切實(shí)提高全縣中小學(xué)師生員工森林草原防滅火防范意識，確保森林草原資源安全，根據(jù)《四川省森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》和《甘孜州森林草原防滅火專項(xiàng)整治實(shí)施方案》等相關(guān)文件要求，針對我縣氣候干燥及火情易頻發(fā)，相對集中的嚴(yán)峻形勢，本著“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，特制定得榮縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，依靠科學(xué)、依靠群眾、依靠法制的工作原則；齊抓共管，努力提高森林草原防火意識，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生森林草原火災(zāi)的奮斗目標(biāo)。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為切實(shí)保證全縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作力度，使我縣教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作順利開展，成立教育系統(tǒng)森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安辦，由益西達(dá)珠同志負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　三、工作重點(diǎn)

　　1、要充分利用團(tuán)隊(duì)、少先隊(duì)員、班會等活動時(shí)間，多形式、多角度宣傳野外違法用火的惡劣后果，教育中小學(xué)生不在野外用火。

　　2、重點(diǎn)把握重要時(shí)段的野外用火，有計(jì)劃、有組織的抓好“七個(gè)一”宣傳，通過上防火課、召開主題班會廣播、板報(bào)等形式，切實(shí)提高每一位學(xué)生的森林草原防火意識，讓學(xué)生懂得森林草原防滅火的重要性和重要意義。

　　3、加強(qiáng)學(xué)習(xí)《關(guān)于切實(shí)做好中小學(xué)生春季森林草原防火工作的通知》的宣傳力度，以“小手拉大手”的形式，通過“宣傳月”、“宣傳周”等專項(xiàng)活動擴(kuò)大宣傳范圍，切實(shí)增強(qiáng)森林草原防滅火“五不準(zhǔn)”宣傳效果，營造濃厚的森林草原防滅火氛圍，使防火意識深入人心。

　　4、狠抓野外火源管理，重點(diǎn)管住中、小學(xué)生，嚴(yán)防學(xué)生因玩火、燃放煙花爆竹以及野炊、燒烤等引發(fā)的森林草原火災(zāi)。

　　四、工作安排

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任追究

　　學(xué)校高度重視森林草原防火工作，校長負(fù)責(zé)起森林草原防火責(zé)任，加強(qiáng)對森林草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把森林草原防火宣傳工作作為一項(xiàng)重要工作提到重要議事日程，學(xué)校與班主任、班主任與學(xué)生家長逐級簽訂責(zé)任狀，層層落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施，確保森林草原防火工作萬無一失。

　　2、加強(qiáng)防火宣傳，提高防火意識

　　防火宣傳教育是森林草原防火工作的重要一環(huán)，也是做好森林草原防火工作的'有力保證。學(xué)校積極組織人員，開展防火宣傳，充分利用宣傳專項(xiàng)活動和國旗下講話、小喇叭廣播、班隊(duì)會、發(fā)放防火明白紙，刷寫長效宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳。組織學(xué)生向家長宣傳，告知家長、不在野外隨意煨桑、不野外吸煙、不燒烤干糧、不燎地邊等野外違法用火，做到防火期廣播有聲，墻有標(biāo)語，人人懂防火的宣傳氛圍，大力消除火險(xiǎn)隱患，并按要求上報(bào)防火宣傳教育圖片、簡報(bào)等相關(guān)資料。

　　3、嚴(yán)格火源管理，打擊野外違法用火

　　野外火源管理是森林草原防火的關(guān)鍵一環(huán)，每次火情絕大部分是人為用火不慎引發(fā)的．教育和引導(dǎo)廣大學(xué)生樹立安全用火、科學(xué)用火意識，實(shí)現(xiàn)野外火源有控制，消除火災(zāi)隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。

　　4、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查、消除火災(zāi)隱患

　　學(xué)校對自己校內(nèi)外進(jìn)行認(rèn)真檢查，開展自查自糾活動。著重查責(zé)任制的落實(shí)、查制度措施的建立，查存在火災(zāi)隱患的地方，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)整改。對不執(zhí)行的教師通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　5、加強(qiáng)值班制度，確保信息暢通

　　學(xué)校在防火重要時(shí)段保證24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。確保遇有火情及時(shí)處置，防火值班期間確保通訊暢通，并做好交接班記錄，嚴(yán)格執(zhí)行上報(bào)火情制度，發(fā)現(xiàn)火情，上報(bào)要及時(shí)，對因遲報(bào)、瞞報(bào)，貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果和損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　五、工作要求

　　1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一安排部署形成全覆蓋形成格局，把森林草原防滅火宣傳工作抓實(shí)抓好，落到實(shí)處。

　　2、明確重點(diǎn)，形成聲勢。各校園結(jié)合學(xué)校實(shí)際因地制宜的制定好切實(shí)可行的工作方案，堅(jiān)持集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合，營造“防范森林火災(zāi)，保護(hù)綠色美好家園”濃厚氛圍。

　　3、認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各校園要認(rèn)真總結(jié)森林草原防滅火宣傳教育工作中的經(jīng)驗(yàn)、好做法，并做好相關(guān)信息的收集、整理和上報(bào)工作。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇8

　　為做好森林草原防滅火工作，結(jié)合單位實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　以保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林草原資源為根本，全面貫徹落實(shí)全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議精神，繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，建立健全森林草原防滅火責(zé)任制度，著力強(qiáng)化野外火源管理，加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提升預(yù)防和處置森林火災(zāi)的綜合能力，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確�！保ù_保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、確保不突破省下達(dá)的控災(zāi)指標(biāo)、確保不發(fā)生人員傷亡事故）目標(biāo)。

　　二、工作措施和要求

　　（一）提高政治站位，認(rèn)清當(dāng)前森林草原防滅火工作的嚴(yán)峻形勢。森林草原防滅火是一項(xiàng)關(guān)系全局的大事，做好森林草原防滅火工作，不僅有利于保護(hù)森林和草原資源，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，而且有利于社會穩(wěn)定，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。必須踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。要牢固樹立責(zé)任意識和大局意識，充分認(rèn)識到森林草原防滅火工作的重要性、艱巨性和緊迫感，堅(jiān)決克服麻痹松懈畏難思想，認(rèn)真研判、準(zhǔn)確把握當(dāng)前防滅火形勢，確保不發(fā)生大的問題。

　�。ǘ�）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推動森林草原防滅火責(zé)任制落地落實(shí)。一是強(qiáng)化黨政同責(zé)和行政首長負(fù)責(zé)制的落實(shí)，做到工作機(jī)構(gòu)落實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)保障到位、人員組織到位、裝備配備到位。二是要建立健全森林草原防滅火“七長”負(fù)責(zé)制，抓好責(zé)任書的完善、修訂和簽訂，做到范圍明確、責(zé)任明確和獎懲明確，確保森林草原防滅火工作不斷檔，責(zé)任不脫節(jié)。三是要繼續(xù)抓好重點(diǎn)林區(qū)施工單位責(zé)任制落實(shí)，筑牢施工單位防滅火主體責(zé)任。四是要加強(qiáng)部門之間的.協(xié)作，按照職能分工各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同抓好森林草原防滅火工作。五是要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，預(yù)防措施不落實(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不落實(shí)到位，拒不整改火災(zāi)隱患，致使發(fā)生重、特大森林草原火災(zāi)或造成人員傷亡的，要依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（三）依法管控火源，高壓打擊懲處林區(qū)違規(guī)野外用火行為。樹立依法防火、依法治火的觀念，堅(jiān)持預(yù)防為主。一是依法管控野外火源。二是要按劃定的責(zé)任區(qū)，定期督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決各種中出現(xiàn)的問題。

　　（四）狠抓宣傳教育，進(jìn)一步提升群眾森林草原防滅火意識。要把森林草原防滅火宣傳教育工作放在首位，在宣傳方法、效果上做文章，不斷創(chuàng)新，一是繼續(xù)鞏固宣傳教育成果，讓廣大群眾明白火源管理的“四個(gè)基本點(diǎn)”，既：森林草原防火期不準(zhǔn)在林區(qū)隨意用火、野外用火要經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、用火有具體的限制和要求、違章用火要受到處罰甚至坐牢。二是充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等媒體的作用，加大森林草原防火法律法規(guī)宣傳，提升全民防火意識，營造濃厚的防火氛圍。三是做好重要時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群的宣傳，樹立“林草防火，有你有我”的思想意識。四是針對特殊人群采取特殊教育管理方式，要明確提出禁止在林區(qū)生火取暖和燒煮食物等行為。五是加大對火災(zāi)肇事者查處和典型案例的宣傳力度。對火災(zāi)肇事者要依法嚴(yán)懲，對典型案例要通過新聞媒體進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮宣傳教育警示震懾作用，真正把森林草原防火變成廣大人民群眾的自覺行動。

　　（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持科學(xué)安全處置每次森林火災(zāi)。一是要按照省、州要求，結(jié)合各地實(shí)際，及時(shí)修訂和完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實(shí)效性和可操作性。二是認(rèn)真抓好森林消防隊(duì)伍建設(shè)。三是對發(fā)生的每一起森林草原火災(zāi)，要不等不靠，就近組織力量撲救，邊撲救邊上報(bào)，報(bào)撲同步。四是確保組織指揮、撲救隊(duì)伍、戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)、物質(zhì)保障“四到位”。五是狠抓撲火安全，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)撲救，始終把撲救人員和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，盡最大努力避免發(fā)生人員傷亡事故的發(fā)生。

　�。�六）加強(qiáng)值班制度，確保新一輪森林草原防火期信息暢通。一是按省、州文件精神，設(shè)立森林草原防火機(jī)構(gòu)，配足工作人員。二是不斷提高防火機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，要嚴(yán)格把關(guān)，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。三是加強(qiáng)值班值守，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，值帶班人員要堅(jiān)守工作崗位，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、缺崗現(xiàn)象發(fā)生。四是要對現(xiàn)有的撲火裝備進(jìn)行全面清理、維修和補(bǔ)充。五是把加大水利草原火災(zāi)案件的查處作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。

　　三、時(shí)間步驟

　�。ㄒ唬﹦訂T部署階段

　　各單位要立即安排部署，于20xx年1月1日前認(rèn)真研究制定本單位具體工作方案，明確任務(wù)要求，落實(shí)責(zé)任措施，迅速組織實(shí)施，并將方案報(bào)縣衛(wèi)健局備案。

　�。ǘ�）全面檢查階段

　　各單位要迅速開展森林火災(zāi)隱患自查自糾，并作出建設(shè)項(xiàng)目施工安全承諾，扎實(shí)安排好、組織好本單位大排查大整治行動，嚴(yán)肅認(rèn)真、全面細(xì)致的開展建設(shè)項(xiàng)目施工安全自查自糾，深入排查整治建設(shè)項(xiàng)目施工安全隱患和事故隱患，做到不留盲點(diǎn)，不留死角。對排查出來的隱患，要分類造冊登記，能立即排除、整改的，要立即整改，不能立即整改的，要切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇9

　　為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的森林草原防滅火工作，有效防控森林草原火災(zāi)發(fā)生，確保全鎮(zhèn)森林草原資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　進(jìn)一步提高政治站位，牢記初心使命，確保森林草原資源安全為中心，樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)森林草原防滅火工作責(zé)任制，建立健全森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救體系，全面提升火災(zāi)科學(xué)防控能力，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)的發(fā)生，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

　　二、工作目標(biāo)

　　全面貫徹落實(shí)國家、省、牡市、寧安市森林草原防滅火工作要求，按照“預(yù)防為主，積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防滅火行政首長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育，強(qiáng)化野外火源管控，狠抓森防隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)森林草原火災(zāi)預(yù)防和撲救措施，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)：不發(fā)生人身傷亡事件：不發(fā)生山火燒入村屯和燒毀重要基礎(chǔ)設(shè)施：首次撲救（當(dāng)日撲滅）成功率達(dá)到100%：森林草原火災(zāi)案件查處率達(dá)到100%的工作目標(biāo)。

　　三、區(qū)域劃分

　　第一戰(zhàn)區(qū)：以葦子溝經(jīng)營所為中心包括湖北經(jīng)營所、青山村、湖北村、繁榮村、大三家子村、杏山村、小三家子村、富安村；

　　第二戰(zhàn)區(qū)：以牡丹江水力發(fā)電總廠鏡泊湖發(fā)電廠為中心包括鏡泊湖管理局、鏡泊湖生態(tài)科技服務(wù)有限責(zé)任公司、湖沿村、上屯村、梁家村、瀑布村、小朱家村、太平溝村、拐灣子村、渤海村；

　　第三戰(zhàn)區(qū)：以江西村為中心包括上京村、龍泉村、雙廟子村、白廟子村、西地村、上官村、土臺子村、響水村、蓮花一村、東朱村、蓮花二村、蓮花三村。

　�。ㄒ唬�戰(zhàn)區(qū)力量的部署

　　按《渤海鎮(zhèn)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》中戰(zhàn)區(qū)力量的部署執(zhí)行。

　�。ǘ�）戰(zhàn)區(qū)指揮

　　第一戰(zhàn)區(qū)指揮：

　　副指揮：

　　第一梯隊(duì)：

　　第二梯隊(duì)：

　　第二戰(zhàn)區(qū)指揮：

　　副指揮：

　　第一梯隊(duì)：

　　第二梯隊(duì)：

　　第三戰(zhàn)區(qū)指揮：

　　副指揮：

　　第一梯隊(duì)：

　　第二梯隊(duì)：

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任分工

　　各戰(zhàn)區(qū)的總指揮是做好本轄區(qū)森林草原防滅火工作的第一責(zé)任人，副總指揮和指揮是直接責(zé)任人，總指揮、副總指揮和指揮要對本轄區(qū)的森林草原防滅火工作負(fù)全面責(zé)任。要把各個(gè)溝系、山頭、地塊劃分為若千個(gè)森林草原防火責(zé)任區(qū)，并把責(zé)任區(qū)落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)責(zé)任人身上。通過與森林、林木、林地經(jīng)營單位或經(jīng)營者簽訂森林草原防滅火責(zé)任狀，把各項(xiàng)防滅火責(zé)任落到實(shí)處。各森林草原防滅火責(zé)任區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要按照“三清單一承諾”工作機(jī)制的要求，簽定承諾書，并經(jīng)常深入基層督導(dǎo)檢查，協(xié)助所包單位解決森林草原防滅火工作中存在的.實(shí)際問題。各森防指成員單位要按照各自的職責(zé)分工，認(rèn)真做好森林草原防滅火相關(guān)工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳教育，提升全民防火意識

　　要進(jìn)一步加強(qiáng)森林草原防滅火宣傳工作，多層次、多渠道的開展森林草原防滅火宣傳教育，把預(yù)防森林草原火災(zāi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境變?yōu)榱謪^(qū)群眾的自覺行動。一是充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、標(biāo)語、宣傳車、宣傳單、過街橫幅等宣傳媒介進(jìn)行多角度宣傳。把護(hù)林防火的意識，滲透到林區(qū)的千家萬戶。二是認(rèn)真抓好高火險(xiǎn)期特別是清明節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、十一國慶節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的森林草原防滅火宣傳工作，尤其是做好對踏青旅游及入山作業(yè)人員的宣傳教育。三是各村屯和旅游景點(diǎn)，要針對林區(qū)發(fā)展多種經(jīng)營和旅游業(yè)，入山人員增多的實(shí)際狀況，制作醒目的森林草原防火標(biāo)語牌，懸掛宣傳彩旗，張貼宣傳標(biāo)語，組織人員佩帶防火袖標(biāo)開展巡邏巡護(hù)，有針對性地對外來人員進(jìn)行森林草原防滅火宣傳教育，努力營造良好的森林草原防火氛圍。

　　（三）加強(qiáng)火源管控，落實(shí)各項(xiàng)防范措施

　　各村屯要堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的森林草原防滅火工作方針，組織相關(guān)人員經(jīng)常開展隱患排查工作，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，堅(jiān)決消除一切火災(zāi)隱患，嚴(yán)防人為火災(zāi)的發(fā)生。一是要加大野外火源管控力度，嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火審批制度。對經(jīng)過批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，要嚴(yán)格按照規(guī)程辦理，指定專人負(fù)責(zé)，逐一落實(shí)責(zé)任和防范措施，防止發(fā)生跑火問題；對未經(jīng)批準(zhǔn)的野外用火，要堅(jiān)決依法予以懲處。二是組織開展督導(dǎo)檢查工作，落實(shí)“兩書一函”工作機(jī)制，加強(qiáng)火險(xiǎn)隱患排查整治，健全隱患排查臺賬，明確整改時(shí)限，從源頭上消除森林草原火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)林火預(yù)警監(jiān)測。要切實(shí)做到分級設(shè)防、及時(shí)預(yù)警。各村屯要建立專職森林草原防火巡邏隊(duì)伍，巡邏隊(duì)伍要24小時(shí)有人值班，保持通訊暢通，嚴(yán)密監(jiān)測火情，加強(qiáng)巡護(hù)巡查，制止和查處野外燒荒、燒秸稈等違規(guī)用火行為。護(hù)林員要開展全天候巡查、嘹望，并做好巡邏記錄。四是加大對重點(diǎn)人群的管理力度。要對癡、呆、傻、精神疾病等智障人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)禁智障人員進(jìn)入林區(qū)。五是要把“清明節(jié)”、“五一節(jié)”、“中秋節(jié)”、“國慶節(jié)”作為重要的防火戰(zhàn)役來抓，以此為重點(diǎn)，做好各項(xiàng)防范工作。凡重點(diǎn)地段、主要入山路口以及大面積的人工林、原始林、母樹林等地要設(shè)專人嚴(yán)看死守，堅(jiān)決杜絕火情、火警的發(fā)生。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　　按照政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、訓(xùn)練有素、裝備優(yōu)良、管理規(guī)范、快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的建隊(duì)原則，各村屯要重點(diǎn)抓好森林消防專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，全面提高隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。在森林草原防火期內(nèi)，各撲火隊(duì)伍人員、機(jī)具、車輛、備品要達(dá)到全面落實(shí)。各村屯要牢固樹立“以人為本、生命至上、安全第一”的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，切實(shí)搞好火場指揮和撲火技能培訓(xùn)，提高撲火指揮的科學(xué)性和規(guī)范性。要普及撲火安全和緊急避險(xiǎn)技能，提高火情處置能力，確保不發(fā)生撲火安全事故。同時(shí)，各村屯的撲火隊(duì)伍要積極做好參加“遠(yuǎn)征”撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以便隨時(shí)聽從指揮部的調(diào)動，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得贏。

　　（五）加強(qiáng)防火紀(jì)律，做好值班調(diào)度工作

　　森林草原防火期間，各村屯要嚴(yán)明各項(xiàng)森林草原防滅火工作紀(jì)律，認(rèn)真做好值班值守、應(yīng)急處置工作，為撲救森林草原火災(zāi)提供有力保障。一是嚴(yán)格帶班值班制度。各村屯要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防止空崗、脫崗，確保森林草原防滅火信息傳遞暢通。二是各村屯要嚴(yán)格執(zhí)行火情及衛(wèi)星熱點(diǎn)報(bào)告制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情或市要求的熱點(diǎn)核查情況，必須迅速核實(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)鎮(zhèn)森防指辦公室值班室（電話：xxxxxxx）。鎮(zhèn)值班人員接到火情報(bào)告后，要立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并對火情及時(shí)果斷進(jìn)行處置。對因遲報(bào)、瞞報(bào)而造成損失的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是重點(diǎn)時(shí)段和高火險(xiǎn)期必須有村屯領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，按程序做好上情下達(dá)，下情上報(bào)。四是進(jìn)入高火險(xiǎn)期，各村屯的主要領(lǐng)導(dǎo)一律不準(zhǔn)外出，確需外出的，必須經(jīng)鎮(zhèn)指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

　�。�六）加強(qiáng)依法治火，嚴(yán)歷打擊違規(guī)用火

　　各相關(guān)部門要密切配合，采取有力措施，從嚴(yán)從快打擊各種火案及違規(guī)用火行為。一是對各村屯出現(xiàn)違規(guī)用火的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。特別是在高火險(xiǎn)期間各相關(guān)部門、村屯要協(xié)助公安機(jī)關(guān)對野外擅自燒荒、燒秸稈等弄火人員從嚴(yán)打擊，做到見火就查，發(fā)生火災(zāi)對弄火人員不袒護(hù)、不包庇，依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二是森林草原火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會同火災(zāi)發(fā)生地村屯負(fù)責(zé)人及時(shí)對火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、受害森林草原面積和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況進(jìn)行調(diào)查和評估，并依法處理，真正達(dá)到處理一起、震動一方、教育一片的目的。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)聯(lián)防措施，建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制

　　各村屯要建立聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，相互配合，互通信息，互相支持，共同保護(hù)森林草原資源，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。一是鎮(zhèn)森防指辦公室要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，確保森林草原防滅火信息及時(shí)上傳下達(dá)，暢通無阻，為領(lǐng)導(dǎo)的正確指揮當(dāng)好參謀、助手。二是各戰(zhàn)區(qū)的聯(lián)防單位、村屯要進(jìn)一步團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系，及時(shí)召開聯(lián)防會議，制定切實(shí)有效的聯(lián)防撲火方案。同時(shí)，各村屯要進(jìn)一步密切同周邊村、有關(guān)單位的聯(lián)防聯(lián)撲關(guān)系，堅(jiān)持“防火有界、撲火無界”的原則，積極開展聯(lián)防活動，充分發(fā)揮好聯(lián)合預(yù)防、聯(lián)合撲救的作用，保證做到就近出擊，快速撲救，共同做好森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。三是在森林草原防火期內(nèi)，森防指辦公室要組織有關(guān)人員，深入到各村屯對森林防火責(zé)任落實(shí)、宣傳教育、火源管理、隊(duì)伍建設(shè)、值班值宿等工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)解決森林草原防火工作中存在的實(shí)際問題，確保完成我鎮(zhèn)今年森林草原防滅火的工作目標(biāo)。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇10

　　為切實(shí)做好我辦事處20xx年森林草原防滅火工作,進(jìn)一步健全和完善森林消防機(jī)制，有效遏制和杜絕森林火險(xiǎn)隱患發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我辦事處實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、關(guān)于森林草原防滅火工作的有關(guān)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步完善組織指揮、預(yù)警預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”，著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法制保障“五項(xiàng)能力”，努力控制一般火情，嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡的發(fā)生。

　　二、工作重點(diǎn)

　　1、突出重點(diǎn)部位

　　火災(zāi)常發(fā)地帶、公路沿線、水庫周邊、水源林、風(fēng)景林等重點(diǎn)林區(qū)是全辦事處護(hù)林防火工作的重點(diǎn)部位，上述區(qū)域必須重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生火災(zāi)。

　　2、抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)

　　一是加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育，提高全民防火意識；二是嚴(yán)格監(jiān)管野外火源；三是強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)；四是村級責(zé)任細(xì)化追究。這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須齊頭并上，綜合施治，才能真正提高防火實(shí)效。

　　3、管住重點(diǎn)人群

　　無自制能力人員、中小學(xué)生、外來人員、從事農(nóng)事活動的人員等是護(hù)林防火重點(diǎn)監(jiān)管的人群。必須有針對性地加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。無自制能力人員由監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)管，所屬村組也要責(zé)任到人；中小學(xué)生由中小學(xué)校長和學(xué)生家長負(fù)責(zé)監(jiān)管；耕種及其他人員由村委會負(fù)責(zé)層層落實(shí)監(jiān)管。

　　三、保障措施

　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

　　1、成立順德街道辦事處森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全辦事處森林草原防滅火工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組組織如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在林業(yè)環(huán)保站，xxx兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)，辦公室人員從相關(guān)部門抽調(diào)，處理相關(guān)日常工作。

　　2、各村委會必須成立以支部書記為組長，村主任為副組長，相關(guān)人員為成員的護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，確保護(hù)林防火工作的順利進(jìn)行。

　　3、全辦事處的護(hù)林防火工作嚴(yán)格執(zhí)行辦事處黨政班子聯(lián)系包村制度，負(fù)責(zé)對所聯(lián)系村護(hù)林防火工作的督促、指導(dǎo)。

　　4、辦事處與各村委會簽訂護(hù)林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，提高認(rèn)識，明確責(zé)任。各村委會要按照責(zé)任狀要求，認(rèn)真抓好護(hù)林防火工作。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，各村要按照辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和辦事處森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，積極做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　5、開通全天候24小時(shí)森林火警電話：

　　辦事處：xxxxxxxxxx

　　林業(yè)站：xxxxxxxxxx

　�。ǘ�）強(qiáng)化宣傳，普及森林草原防滅火安全知識

　　要把宣傳教育作為護(hù)林防火的第一道屏障和重要的基礎(chǔ)性工作來抓，做到橫向到邊，縱向到底。辦事處黨工委組織辦事處所屬各相關(guān)單位和村“兩委”負(fù)責(zé)人召開森林草原防滅火工作會議，各村委會召開村組干部防火工作會，安排布置各項(xiàng)措施，利用會議、廣播電視、標(biāo)語、圩場、森林草原防滅火牌大力宣傳。防火人員（護(hù)林員、森林草原防滅火臨時(shí)人員）配合小組干部發(fā)放防火宣傳單并簽字到戶，尤其注重對智障人員監(jiān)護(hù)人的宣傳。各中、小學(xué)要加強(qiáng)對未成年人森林草原防滅火的宣傳教育。通過宣傳，營造森林草原防滅火的濃厚氛圍，努力增強(qiáng)廣大人民群眾的法制觀念，提高森林草原防滅火的自覺性。

　�。ㄈ�）狠抓火源管理，落實(shí)安全防范措施

　　1、火源管理上必須堅(jiān)持預(yù)防為主、嚴(yán)防嚴(yán)守的原則，要切實(shí)抓實(shí)抓細(xì)，在嚴(yán)字上下硬功夫。嚴(yán)格監(jiān)管野外用火，嚴(yán)格監(jiān)管特殊人員，認(rèn)真開展按月例行檢查、重點(diǎn)時(shí)段專項(xiàng)檢查、關(guān)鍵部位反復(fù)檢查。全辦事處30名護(hù)林員時(shí)刻進(jìn)入防火狀態(tài)，實(shí)行掛牌、佩戴袖套上崗制度，杜絕火源進(jìn)山。

　　2、加強(qiáng)對林區(qū)野外火源的監(jiān)管工作，采取相應(yīng)措施，徹底消除火災(zāi)隱患。實(shí)施設(shè)卡、蹲守、跟蹤巡查等行之有效的措施，有效杜絕火源進(jìn)山，各村委會卡點(diǎn)設(shè)置情況，于每月1日前報(bào)辦事處黨政辦。在林區(qū)邊緣500米內(nèi)，嚴(yán)禁吸煙、嚴(yán)禁上墳燒香燒紙、燒草地、燒地埂、野炊，林區(qū)嚴(yán)禁燃放鞭炮、煙花爆竹，對進(jìn)入林區(qū)的人員和車輛進(jìn)行火種檢查收繳，全辦事處所有林地一律實(shí)行封山管理。各村兩委要堅(jiān)持見煙就罰，見火就查的好做法，充分有效地按照現(xiàn)有政策法規(guī)和村規(guī)民約，加大處罰力度。

　　3、加強(qiáng)村組界防火，設(shè)置生物防火林帶，為保障造林成果，各營林單位務(wù)必在村組界設(shè)置生物防火林帶。

　�。ㄋ模┙M織實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行

　　1、辦事處撥出專項(xiàng)資金用于加強(qiáng)對現(xiàn)有的半專業(yè)森林草原防滅火應(yīng)急分隊(duì)（共30人）的建設(shè)，購買相應(yīng)的撲火裝備、配備防火車輛并對撲火隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)。如遇森林火災(zāi)，專業(yè)撲火隊(duì)員必須第一時(shí)間趕到火災(zāi)現(xiàn)場，及時(shí)組織撲救。

　　2、結(jié)合我辦事處用火習(xí)慣及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，確定每年1月1日至次年的4月30日為我辦事處的森林草原防滅火特別防護(hù)期，森林草原防滅火特護(hù)期內(nèi)必須做到“六不準(zhǔn)”即不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)吸煙、亂丟煙蒂；不準(zhǔn)在林區(qū)內(nèi)燃放煙火爆竹，上墳燒紙、燒香點(diǎn)蠟燭；不準(zhǔn)在林區(qū)驅(qū)獸；不準(zhǔn)在林區(qū)野炊、燒火取暖；不準(zhǔn)在林區(qū)玩火取樂；不準(zhǔn)智障人員帶火種進(jìn)入林區(qū)活動。

　　在森林草原防滅火特別防護(hù)期，實(shí)施野外用火過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

　　（一）在林區(qū)和林緣吸煙、烤火、玩火、野炊、焚燒農(nóng)作物廢棄物、燒荒、燒田埂，在林區(qū)墓地、墳頭隨意燒香、燒紙、燃放煙花爆竹，依法對責(zé)任當(dāng)事人處200元以上3000元以下罰款。

　�。ǘ�）進(jìn)入林區(qū)的機(jī)動車輛未安裝森林草原防滅火裝置的，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)入封山禁游高火險(xiǎn)區(qū)活動的，由縣林業(yè)主管部門責(zé)令改正，給予警告，依法對個(gè)人并處200元以上20xx元以下罰款，對單位并處20xx元以上5000元以下罰款。

　�。ㄈ�）對無民事行為能力和限制行為能力人員監(jiān)管不力，進(jìn)入林區(qū)及林緣違規(guī)用火的，責(zé)令監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管，造成損失的，監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　�。ㄋ模┓策`上述情形，隨意野外用火的依照《森林草原防滅火條例》和《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰。對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)格火情報(bào)告制度

　　發(fā)現(xiàn)火情，各村要及時(shí)組織撲救并在5分鐘內(nèi)向辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告火情。領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后，根據(jù)情況及時(shí)作出部署，組織撲火隊(duì)趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救，并根據(jù)火情發(fā)展情況上報(bào)上級部門。決不允許出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象，一旦查實(shí)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。�六）嚴(yán)格執(zhí)行3個(gè)百分之百制度

　　癡、呆、聾、啞、精神病人要100%落實(shí)監(jiān)護(hù)人責(zé)任；林區(qū)生產(chǎn)用火要100%執(zhí)行計(jì)劃用火許可證制度；對違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追究。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格包片巡查責(zé)任制度、防火值班制度，保證信息暢通

　　各村嚴(yán)格實(shí)行包片巡查責(zé)任制度，各村支兩委干部與管護(hù)人員按村民小組劃分區(qū)域進(jìn)行森林草原防滅火巡查，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格考勤。進(jìn)入防火期，各村要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，實(shí)行24小時(shí)值班和村干部帶班制度。在森林草原防滅火期內(nèi)，村、組干部嚴(yán)禁私自外出，如確實(shí)需外出的必須報(bào)村支部書記或村委會主任同意，并上報(bào)辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各村每天都要安排專人值班，應(yīng)急分隊(duì)隨時(shí)待命。一遇火情，立即組織撲救，確保準(zhǔn)確及時(shí)，將損失降到最低限度。辦事處領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對值班情況進(jìn)行電話抽查，發(fā)現(xiàn)不在崗或通信不暢的，要視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　（八）加強(qiáng)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)，提高火災(zāi)撲救查處率

　　辦事處黨工委高度重視森林草原防滅火安全工作，堅(jiān)持以人為本，組織干部職工、村“兩委”成員及組干部認(rèn)真學(xué)習(xí)森林草原防滅火撲救基本知識、技能。

　　（九）資金保障

　　護(hù)林防火是頭等大事，森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，隨時(shí)隨地可能發(fā)生火警火災(zāi)，集體個(gè)人的生命財(cái)產(chǎn)安全受到很大的威脅，財(cái)政分局要積極協(xié)調(diào)，多方籌措，確保資金及時(shí)到位。森林草原防滅火應(yīng)急分隊(duì)滅火彈，刀具，滅火拖把，由辦事處財(cái)政分局保障到位。

　�。ㄊ�）村級防火考核措施

　　1、把村級森林草原防滅火工作納入年終工作考核。考核實(shí)行100分制，分?jǐn)?shù)與村轉(zhuǎn)移支付資金掛鉤。

　　1.1森林草原防滅火責(zé)任落實(shí)情況（25分）

　　1.1.1村委會與村小組、村小組與農(nóng)戶簽訂了防火責(zé)任狀。（10分）

　　1.1.2落實(shí)對“癡、聾、啞、瘋”人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任，有監(jiān)護(hù)登記卡，有明確的監(jiān)護(hù)人。（7分）

　　1.1.3發(fā)生森林火災(zāi)后，村干部能及時(shí)趕赴火場指揮、組織撲救，并及時(shí)報(bào)告辦事處。（8分）。

　　1.2森林草原防滅火宣傳教育（30分）

　　1.1.1根據(jù)各時(shí)期防火工作的特點(diǎn)，開好了二個(gè)會，即村委會開好村民小組長會、農(nóng)戶戶主座談會。（8分）

　　1.1.2各小學(xué)校開展了防火宣傳教育活動和森林草原防滅火知識競賽活動。（8分）

　　1.1.3貼有森林草原防滅火橫幅。（7分）

　　1.1.4在10月份防火宣傳月，10月29日宣傳日。冬至、清明前后以及在高火險(xiǎn)天氣開展了森林草原防滅火宣傳教育活動。（7分）

　　1.3野外火源管理（30分）

　　1.3.1落實(shí)了野外火源管理責(zé)任，實(shí)行了村干部包山頭、地塊。（10分）

　　1.3.2森林草原防滅火期組織了人員到林內(nèi)山邊巡查，管嚴(yán)、管住野外用火，做到見煙就查，違章就罰（20分）。

　　1.4建有10人以上的撲火應(yīng)急分隊(duì)，并配有砍刀等撲火工具。（8分）

　　1.5嚴(yán)格執(zhí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度，不得瞞報(bào)或遲報(bào)森林火災(zāi)（火警）。（7分）

　　2、在森林草原防滅火工作中，有下列情形的單位，村支部書記村主任一律j記過處分：

　　（1）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘內(nèi)未上報(bào)的。

　�。�2）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)30分鐘內(nèi)未趕到現(xiàn)場的。

　　（3）轄區(qū)內(nèi)發(fā)生森林火災(zāi)未及時(shí)組織人員趕赴現(xiàn)場撲救的.。

　�。�4）轄區(qū)內(nèi)全年森林火災(zāi)過火面積超過50畝（含50畝）的。

　�。�5）對轄區(qū)內(nèi)引發(fā)森林火災(zāi)的肇事者不積極查處的。

　　（6）經(jīng)相關(guān)單位查處在森林草原防滅火工作中不負(fù)責(zé)不作為的。

　　3、發(fā)現(xiàn)違規(guī)野外用火要嚴(yán)加查處，對肇事者要處以200-3000元的罰款，并對火災(zāi)肇事者進(jìn)行嚴(yán)懲。火災(zāi)肇事者要承擔(dān)火燒面積經(jīng)濟(jì)作物賠損、撲火工資和野外用火罰款。所罰款項(xiàng)交辦事處財(cái)政，開具票據(jù)。造成嚴(yán)重后果的由森林公安立案查處追究其刑事責(zé)任。

　　4、營林承包大戶要營造生物防火林帶并配備風(fēng)力滅火器、油鋸和建蓄水池。需辦事處、村組織勞力撲火的，要支付100元/人的撲火工資，否則，從其政府下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)中扣除。

　�。ㄊ�一）村干部與管護(hù)人員責(zé)任追究

　　辦事處成立森林草原防滅火督察小組，不定期對村干部與管護(hù)人員森林草原防滅火巡查工作進(jìn)行督察，對不到崗到位的村干部與護(hù)林員上報(bào)名單于紀(jì)工委處，由紀(jì)工委進(jìn)行組織處理，如過火面積一次性超過50畝的由紀(jì)委追究其相關(guān)責(zé)任。

　　四、嚴(yán)防火燒跡地拋荒

　　村及各單位對本年度內(nèi)的火燒跡地務(wù)必在本年度內(nèi)進(jìn)行植樹造林，對未及時(shí)造林的單位由財(cái)政所負(fù)責(zé)從其當(dāng)年內(nèi)的村級經(jīng)費(fèi)中扣留造林經(jīng)費(fèi)作為植樹造林的保證金。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇11

　　森林草原防滅火工作是國家生態(tài)安全的重要組成部分，對于保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)平衡、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要意義。為做好森林草原防滅火工作，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　本方案遵循“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，以構(gòu)建森林草原防火長效機(jī)制為抓手，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防滅火工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的.綜合能力，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

　　二、基本原則

　　1、預(yù)防為主、積極消滅：堅(jiān)持預(yù)防為主，加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防工作，同時(shí)積極應(yīng)對火災(zāi)，確保火災(zāi)得到及時(shí)有效撲救。

　　2、轄區(qū)管理、分級負(fù)責(zé)：按照轄區(qū)管理原則，各級政府和相關(guān)部門要切實(shí)履行防滅火工作職責(zé)，形成齊抓共管的良好局面。

　　3、誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)：明確防火責(zé)任主體，確保防火工作責(zé)任到人。

　　4、打早、打小、打了：一旦發(fā)現(xiàn)火情，要迅速組織撲救，力爭在火勢初期將其撲滅，防止火勢蔓延。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　1、最大限度地遏制森林草原火情火災(zāi)發(fā)生，減少火災(zāi)次數(shù)和損失。

　　2、在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。成立森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各級政府和相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，確保防火工作有序開展。

　　2、開展公眾教育活動，提高群眾防火意識。通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體和宣傳欄、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳森林草原防火知識，提高群眾防火意識。

　　3、嚴(yán)格執(zhí)行防火法規(guī)和規(guī)范。加強(qiáng)執(zhí)法力度，對違反防火規(guī)定的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保防火工作取得實(shí)效。

　　4、建立防火帶和防火線，防止野火蔓延。在重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵時(shí)段，加強(qiáng)巡邏和監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理火情。

　　5、加強(qiáng)監(jiān)測和預(yù)警工作。利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代科技手段，對森林草原進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理火情。

　　6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高撲火能力。組建專業(yè)的撲火隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高撲火能力和效率。

　　7、加強(qiáng)與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)合作。建立與周邊地區(qū)的協(xié)調(diào)合作機(jī)制，共同應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件，確保防火工作取得實(shí)效。

　　五、總結(jié)與評估

　　定期對森林草原防滅火工作進(jìn)行總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不斷完善和優(yōu)化防滅火工作方案。同時(shí)，加強(qiáng)與其他地區(qū)的交流和學(xué)習(xí)，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提高防滅火工作的水平和效果。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇12

　　為深入貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于森林草原防滅火安全領(lǐng)域大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動方案精神，按照《xx省人民代表常務(wù)委員會關(guān)于禁止野外用火的決定》和市政府森林防火“雙八條”、縣森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動方案有關(guān)規(guī)定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，全面排查整治森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決把引發(fā)森林火險(xiǎn)因素徹底從源頭上整治到位，確保我鎮(zhèn)森林草原防滅火形勢持續(xù)穩(wěn)定，特制定本行動方案。

　　一、總體要求

　　以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹省、市關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)我縣森林草原防滅火各項(xiàng)工作安排部署，以網(wǎng)格化治理為抓手，按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的工作方針，迅速開展地毯式、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，有效防范和堅(jiān)決遏制森林草原火災(zāi)事故的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和林草資源生態(tài)安全。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立鎮(zhèn)森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”行動領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

　　組長：

　　副組長：

　　成員由各包村組干部、各村支部書記、村委主任組成，具體負(fù)責(zé)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動的組織實(shí)施。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在xx鎮(zhèn)林業(yè)站，具體承辦森林防火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動日常性工作事務(wù)。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要以推行林長制為抓手，健全各級責(zé)任體系，逐級簽訂責(zé)任狀、劃定責(zé)任區(qū)、明確責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村組、防火隊(duì)伍包山頭、管護(hù)人員包山口的工作措施；全面細(xì)化網(wǎng)格化巡查和定點(diǎn)看護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格整治山頭、地頭、墳頭、人頭、源頭網(wǎng)格化管理不嚴(yán)不實(shí)的問題。

　�。ǘ�）嚴(yán)格管控火源。各類護(hù)林員、管護(hù)員要全部上崗，實(shí)現(xiàn)巡查管護(hù)全覆蓋；森林草原防火站卡要全部啟用，特別是重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)山入林路口、溝口要加密設(shè)卡，嚴(yán)格進(jìn)行防火碼進(jìn)山等記，嚴(yán)密盤查入山人員及車輛，把火種擋在山下林外；半專業(yè)隊(duì)伍全員在崗待命值守，有火處置火情，無火備裝巡查；依靠網(wǎng)格建立管理臺賬，對重點(diǎn)區(qū)域地塊、重點(diǎn)墳區(qū)、特殊人群、紅白喜事進(jìn)行分類管理。

　�。ㄈ�）狠抓源頭治理。各村要深入推進(jìn)可燃物清理專項(xiàng)行動，統(tǒng)籌各方力量，全力清理林區(qū)及林緣周邊枯枝落葉、雜草等可燃物，最大限度消除隱患；林業(yè)站要督促各村加快林緣300米范圍內(nèi)小塊地、農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)插花地秸稈清理，秋耕秋清，市管所要嚴(yán)格管控易燃祭品，禁止紙人、紙馬、紙房、冥幣等封建迷信喪葬用品的生產(chǎn)、銷售。

　�。ㄋ模┩七M(jìn)專項(xiàng)排查。電管站負(fù)責(zé)森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內(nèi)的全部輸配電設(shè)施。在全面排査的基礎(chǔ)上，突出排查治理35KV及以下輸配電設(shè)施存在的火險(xiǎn)隱患，特別要把輸配電設(shè)施本體缺陷隱患、老化陳舊隱患、裸露線路隱患、私搭亂建線路隱患、輸配電設(shè)施周圍可燃物隱患、輸配電線路下方超高樹木隱患，以及電力施工中違規(guī)用火行為等作為排查治理重點(diǎn)。

　　能源負(fù)責(zé)人所屬單位穿越森林、草原、林地及其邊緣300米范圍內(nèi)的線路設(shè)施的排查治理、工信負(fù)責(zé)人督促移動、聯(lián)通、電信對穿越林區(qū)及其邊緣的線路設(shè)施排查治理，對發(fā)現(xiàn)的'隱患采取有效措施，整改到位。

　�。ㄎ澹﹪�(yán)厲打擊查處。各村要持續(xù)鞏固野外火源治理和查處違法用火行為專項(xiàng)行動成果，聯(lián)合當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶉?yán)厲查處打擊野外違法用火行為。派出所要堅(jiān)持“一村一警”部署警力，包保到村，責(zé)任到人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處林區(qū)及林緣300米范圍內(nèi)違法露天焚燒及在林農(nóng)交錯(cuò)區(qū)等區(qū)域野外吸煙、點(diǎn)放孔明燈、燃放煙花爆竹等行為。

　　（六）深化宣傳教育。各村要全覆蓋、多角度、常態(tài)化推進(jìn)森林草原防滅火宣傳工作，堅(jiān)持進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村組、進(jìn)家庭，防火意識提高度、防火宣傳進(jìn)萬家。加強(qiáng)旗陣宣傳，重點(diǎn)林區(qū)、重要路口、溝口、路段要密布標(biāo)語彩旗、密設(shè)碑牌旗陣，全力營造濃厚氛圍。制作警示教育片充分利用抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)平臺和各村網(wǎng)格群廣泛進(jìn)行防火宣傳警示。民政辦要大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，破除喪葬陋習(xí)，逐步轉(zhuǎn)變春節(jié)等時(shí)節(jié)祭祀風(fēng)俗，倡導(dǎo)“清明節(jié)”集中祭掃，采取獻(xiàn)花植樹、家庭追思和電子冥幣網(wǎng)絡(luò)祭拜等文明祭掃方式。

　　四、方法步驟

　　各村堅(jiān)持屬地為主與政府督導(dǎo)相結(jié)合，森林草原防滅火責(zé)任主體自查自糾與紀(jì)檢督查相結(jié)合，包村干部監(jiān)督檢查與縣直單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查相結(jié)合，攻堅(jiān)行動與目標(biāo)責(zé)任考核相結(jié)合，分三步推進(jìn)。

　�。ㄒ唬┳圆樽约m（即日）。各村要根據(jù)《行動方案》要求，結(jié)合森林草原防火職責(zé)，加強(qiáng)專項(xiàng)行動指導(dǎo)。各村要按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，制定可操作性強(qiáng)的森林草原火險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動方案，迅速組織網(wǎng)格長全面開展自查自糾，及時(shí)整改風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　�。ǘ�）集中整治（xx月-xx月）。各包村干部對各村專項(xiàng)行動開展情況全面督查檢查，集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，夯實(shí)森林草原火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

　　（三）綜合督導(dǎo)。鎮(zhèn)政府組織專項(xiàng)督導(dǎo)組，對各村專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查、提級核查，必要時(shí)“開小灶”，幫助各村提高森林火情防范控制能力。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┨岣哒�治站位。各村要站在維穩(wěn)定和促發(fā)展的政治高度，村主干親自抓、網(wǎng)格長具體干，切實(shí)將森林草原火險(xiǎn)隱患大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動作為當(dāng)前工作的重中之重來抓，要成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組，抽調(diào)網(wǎng)格長組成工作專班，按照“防未、防危、防違”原則，從嚴(yán)落實(shí)防火責(zé)任，嚴(yán)防火源進(jìn)山入林，抓好宣傳教育隱患排查和嚴(yán)厲打擊三項(xiàng)工作，強(qiáng)化源頭防范治理能力。

　�。ǘ�）加強(qiáng)部門協(xié)作。根據(jù)《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣貫徹落實(shí)“xx市加強(qiáng)森林火災(zāi)防治八條措施”實(shí)施方案的通知》，各村、各站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面落實(shí)省人大《關(guān)于禁止野外用火的決定》和市政府森林草原防滅火“雙八條”措施、xx縣森林草原防滅火風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查、大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動方案，深入推進(jìn)林區(qū)及林緣可燃物清理、林草區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患專項(xiàng)排查治理、野外火源治理和查處違規(guī)用火行為等專項(xiàng)行動，及時(shí)掌握排查進(jìn)度和整治情況，對存在隱患和工作漏洞問題要緊盯不放，切實(shí)擰緊森林草原防火“最后一公里”責(zé)任鏈條，把問題隱患解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格督導(dǎo)問責(zé)。各村要強(qiáng)化法治思維，依法依規(guī)開展排查整治，形成“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動高壓態(tài)勢，嚴(yán)查重處，高壓震懾。堅(jiān)決杜絕森林防火百日安全攻堅(jiān)行動工作走形式、走過場。對攻堅(jiān)行動不認(rèn)真的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，要予以約談；造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。各村要確定專項(xiàng)行動聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式，確保隨時(shí)進(jìn)行工作溝通。xx月xx日前報(bào)送聯(lián)絡(luò)人信息。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇13

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省森林草原防滅火工作電視電話會議精神，全面做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作，全力確保全區(qū)生態(tài)資源安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　落實(shí)中辦關(guān)于加強(qiáng)防滅火工作的意見要求，按照市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于森林草原防滅火工作的安排部署，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”工作方針，全面推進(jìn)防滅火一體化，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，壓緊壓實(shí)責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升應(yīng)急能力，有效推動老邊區(qū)森林草原防滅火工作水平不斷提高。

　　二、明確工作職責(zé)，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任

　　（一）嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求，強(qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行地方行政首長負(fù)責(zé)制和林長制，構(gòu)建“省、市、縣鄉(xiāng)、村+護(hù)林（草）員”六級森林草原防火網(wǎng)格化責(zé)任體系做到分級負(fù)責(zé)、屬地管理，條塊結(jié)合、全面覆蓋、群防群治、職責(zé)到人，真正把壓力傳導(dǎo)到基層末端，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。

　�。ǘ�）嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定和要求，區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門進(jìn)行森林草原火災(zāi)防控工作，牽頭開展火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測和信息發(fā)布，組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)火災(zāi)撲救工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防，開展防火巡護(hù)、火源管理、日常檢查、宣傳教育、隱患排查整治、防火設(shè)施建設(shè)和火情早期處理等工作。區(qū)森林草原兼職撲火隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)防治和撲救工作，兼顧其他自然災(zāi)害應(yīng)急救援力量。在本級和上級森林草原防滅火指揮部（應(yīng)急管理部門）的領(lǐng)導(dǎo)下處置森林草原火災(zāi)、開展森林草原防滅火宣傳教育、林火監(jiān)控預(yù)警，協(xié)助農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門開展火源管控、督促檢查、排查整治火險(xiǎn)隱患、熱點(diǎn)核查、攜裝巡林護(hù)林、火情早期處置等工作；森林草原防火關(guān)鍵期，加大對主要林地等關(guān)鍵部位管控的森林草原防滅火力量。執(zhí)行本級政府和上級森林草原防滅火指揮部交辦的其他任務(wù)。區(qū)公安分局負(fù)責(zé)火場警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案偵破，協(xié)同區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳樹鎮(zhèn)開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。其他成員單位和相關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工主動作為、協(xié)同配合、同向發(fā)力，合力做好森林草原防滅火各項(xiàng)工作。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)營單位和個(gè)人責(zé)任。在林牧區(qū)從事各類活動的單位和個(gè)人，特別是自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、各類林場、施工單位等重點(diǎn)單位要嚴(yán)格履行責(zé)任，進(jìn)一步健全相關(guān)責(zé)任制度，劃定責(zé)任區(qū)，確定責(zé)任人，簽訂責(zé)任書，加強(qiáng)防滅火投入和人員配置，切實(shí)做到山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)。

　　三、工作任務(wù)及舉措

　　（一）進(jìn)一步完善防滅火體制機(jī)制

　　1.加強(qiáng)專業(yè)指揮。要加快完善區(qū)森防指揮機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持專業(yè)人干專業(yè)事，專業(yè)人管專業(yè)事，還沒有配備專職人員的市、縣級森防指揮機(jī)構(gòu)，要抓緊充實(shí)專業(yè)力量，并加強(qiáng)對基層單位的指導(dǎo)督促，確保區(qū)森防指辦公室能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)森防指辦公室、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。完成時(shí)限：20xx年2月底前。）

　　2.健全運(yùn)行機(jī)制。統(tǒng)籌組織區(qū)森防指相關(guān)成員單位健全會商研判、預(yù)警響應(yīng)、信息共享、聯(lián)合檢查、聯(lián)合值守等工作制度，細(xì)化任務(wù)分工，明確銜接關(guān)系，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、規(guī)范有序的運(yùn)行體系。（責(zé)任單位：區(qū)森防指辦公室。完成時(shí)限：20xx年2月底前。）

　　3.完善撲火保障機(jī)制。區(qū)森防指辦公室要協(xié)調(diào)推動公安、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)、通信、電力等成員單位，深入總結(jié)剖析近年來本地區(qū)森林火災(zāi)撲救指揮的典型案例，結(jié)合森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，深入研究火災(zāi)現(xiàn)場指揮工作流程，進(jìn)一步完善火場警戒、交通組織、通信保障、電力保障等工作方案，并加強(qiáng)各專項(xiàng)科目的實(shí)操、推演和演練，確保撲火指揮各環(huán)節(jié)緊密銜接，嚴(yán)密組織，避免打亂仗和無序指揮。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)公安分局、各鎮(zhèn)街。完成時(shí)限：20xx年2月底前。）

　�。ǘ�）進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理

　　1.加強(qiáng)各行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理。要在“百日攻堅(jiān)”行動和森林草原火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步常態(tài)化抓好重點(diǎn)區(qū)域、重要部位、重點(diǎn)行業(yè)的森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作。區(qū)森防指及辦公室要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動各相關(guān)部門和單位，按照各自職責(zé)要求，抓好本行業(yè)領(lǐng)域森林草原火災(zāi)隱患排查治理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照《遼寧省森林草原火災(zāi)隱患排查整治工作實(shí)施方案》明確的8大類45項(xiàng)的森林草原火災(zāi)隱患排查清單（附件1），繼續(xù)常態(tài)化牽頭抓好林牧區(qū)森林草原火災(zāi)隱患排查治理工作。區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)文旅廣電局等部門，以及石油化工、電力等行業(yè)企業(yè)，要在區(qū)森防指的指揮和組織下協(xié)同開展本行業(yè)領(lǐng)域森林草原火災(zāi)隱患排查整治。其中：

　�。�1）區(qū)工信局要加強(qiáng)對林牧區(qū)工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)森林草原火災(zāi)隱患排查治理工作的指導(dǎo)督促；

　�。�2）區(qū)民政局要加強(qiáng)對林區(qū)公墓等場所森林草原防滅火工作的指導(dǎo)，督促指導(dǎo)相關(guān)單位倡導(dǎo)文明祭掃，做好林區(qū)公墓內(nèi)的火災(zāi)隱患排查治理，落實(shí)防護(hù)措施，減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)；

　�。�3）區(qū)交通局要加大車站、碼頭等人員密集場所的防火宣傳力度，組織各級交通部門排查治理安全隱患，強(qiáng)化道路巡查，狠抓源頭管理；

　�。�4）區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要結(jié)合部門職責(zé)，加強(qiáng)對林區(qū)種植畜禽養(yǎng)殖場等涉農(nóng)場所用火的安全管理，指導(dǎo)做好火災(zāi)隱患排查治理工作；

　�。�5）區(qū)文旅廣電局要指導(dǎo)督促自然保護(hù)區(qū)、森林公園風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)、野生動物園等有林責(zé)任主體加強(qiáng)對各自責(zé)任區(qū)、管護(hù)區(qū)、毗鄰區(qū)的隱患排查；

　�。�6）老邊區(qū)供電公司要按照國家和省森防指關(guān)于輸配電設(shè)施隱患排查專項(xiàng)治理的有關(guān)要求，繼續(xù)常態(tài)化抓好火災(zāi)隱患排查治理的相關(guān)工作，加強(qiáng)林區(qū)輸配電線路、設(shè)施的巡查巡護(hù)及時(shí)排查整治火災(zāi)隱患，落實(shí)各項(xiàng)防護(hù)措施。

　�。�7）林牧區(qū)內(nèi)石油、化工、能源、民爆倉儲等行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真履行森林草原防火主體責(zé)任，落實(shí)好企業(yè)周邊森林火災(zāi)防護(hù)措施，做好隱患排查治理相關(guān)工作，既要防止安全事故引發(fā)森林火災(zāi)，威脅周邊群眾生命安全，又要防止因防護(hù)措施不夠，導(dǎo)致森林火災(zāi)威脅重要設(shè)施安全。

　　各相關(guān)部門和單位要按照“臺賬制+清單制+銷號制”的要求，切實(shí)把最大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、最易失控的`部位找準(zhǔn)摸清，嚴(yán)格制定隱患排查和整改方案，形成臺賬、清單，確保隱患排查和整改工作受控可控，有序推進(jìn)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)供電公司。完成時(shí)限：近期：20xx年2月底前，要形成隱患臺賬、清單；遠(yuǎn)期：20xx年全年、長期推進(jìn)。）

　　2.加強(qiáng)軍事設(shè)施火災(zāi)隱患排查治理工作。區(qū)森防指辦公室要積極協(xié)調(diào)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)，建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有關(guān)軍事機(jī)關(guān)要配合抓好軍事設(shè)施周邊火險(xiǎn)隱患排查整治。要摸清本地區(qū)的林牧區(qū)內(nèi)是否有靶場、彈藥庫以及可能受到森林草原火災(zāi)威脅的重要目標(biāo)等軍事設(shè)施，這些重要部位是否配齊配全防滅火機(jī)具裝備、防撲火隊(duì)伍，是否建有隔離帶、防火道、著水池等防火基礎(chǔ)設(shè)施。要對排查出的隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，按照一般、嚴(yán)重、較大、重大隱患四個(gè)級別進(jìn)行分類建立臺賬清單，協(xié)調(diào)有關(guān)軍事機(jī)關(guān)配合抓好隱患整改方案制定，推動整改落實(shí)。請相關(guān)責(zé)任單位于20xx年3月31日前，將隱患臺賬報(bào)區(qū)森防指辦公室。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街。完成時(shí)限；近期：20xx年3月31日前報(bào)送隱患臺賬；遠(yuǎn)期：20xx年全年、長期推進(jìn)。）

　　3.嚴(yán)密組織計(jì)劃燒除和可燃物清理工作。區(qū)森防指各成員單位、各鎮(zhèn)街要搶抓有利時(shí)機(jī)開展計(jì)劃燒除和林下林緣可燃物清理工作，為緩解春季防滅火工作壓力打好基礎(chǔ)。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)民政局、各鎮(zhèn)街等相關(guān)成員單位。完成時(shí)限：20xx年1月底前。）

　　4.做好防火宣傳教育工作。區(qū)森防指各成員單位、各鎮(zhèn)街要充分利用廣播電視、新聞報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體等公共宣傳平臺，以及12316金農(nóng)熱線、農(nóng)村大喇叭、社區(qū)公告欄、村民明白紙等基層宣傳載體，大力倡導(dǎo)文明祭祀，普及安全用火常識，推動森林草原防滅火納入村規(guī)民約，提高廣大農(nóng)民的防火意識。持續(xù)開展防火進(jìn)企業(yè)、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭等主題活動，提高學(xué)生、村民、游客等重點(diǎn)群體宣傳的針對性。區(qū)森防指辦公室要提前謀劃，于20xx年2月24日前完成營口市老邊區(qū)20xx年度森林草原防滅火宣傳教育工作方案并報(bào)市森防指辦公室備案。（責(zé)任單位：區(qū)森防指辦公室、區(qū)宣傳部、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)教育局、區(qū)文旅廣電局、區(qū)民政局、區(qū)新聞傳媒中心、各鎮(zhèn)街。完成時(shí)限：20xx年全年。）

　�。ㄈ�）進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

　　1.加強(qiáng)林草系統(tǒng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)推動老邊區(qū)撲火力量建設(shè)。區(qū)應(yīng)急局、柳樹鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對老邊區(qū)森林草原防滅火兼職隊(duì)伍的管理建設(shè)，按照區(qū)應(yīng)急局關(guān)于隊(duì)員招錄的有關(guān)要求和20xx年預(yù)算指標(biāo)，深化任務(wù)研究，統(tǒng)籌謀劃隊(duì)員招錄工作，并認(rèn)真組織實(shí)施，最大限度保持隊(duì)伍總體穩(wěn)定。要按照《國家林草局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林草系統(tǒng)森林草原專業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè)的意見》要求，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分類實(shí)施，按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過硬裝備到位、保障有力的標(biāo)準(zhǔn)，在具備條件的森林草原經(jīng)營單位，推動建設(shè)以火災(zāi)預(yù)防、火情早期處理和參與火災(zāi)撲救為主的專業(yè)消防隊(duì)伍，強(qiáng)化“防未、防危、防違”“打早、打小、打了”全鏈條管理。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、柳樹鎮(zhèn)。完成時(shí)限：20xx年全年。）

　　2.加強(qiáng)專家隊(duì)伍建設(shè)。建立森林草原防滅火專業(yè)人才目錄清單，加強(qiáng)專家隊(duì)伍的動態(tài)管理，注重在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和使用專業(yè)人才，及時(shí)把基層一些經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉本地情況的同志以及相關(guān)領(lǐng)域的行業(yè)專家吸納到專家?guī)熘�。并加�?qiáng)對專家隊(duì)伍的管理，確保防火期內(nèi)實(shí)時(shí)“在線”，必要時(shí)發(fā)揮作用，更好的協(xié)助各地開展工作。（責(zé)任單位：區(qū)森防指辦公室、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。完成時(shí)限：20xx年全年。）

　�。ㄋ模┻M(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置能力

　　1.加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。建立健全火險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制綜合運(yùn)用塔臺瞭望、地面巡查等多種手段，著力提升火情監(jiān)測的覆蓋率、識別率和反饋率，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情，早報(bào)告、早處置。密切關(guān)注火險(xiǎn)變化趨勢，高火險(xiǎn)時(shí)段要滾動研判，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警第一時(shí)間通知到區(qū)森防指各成員單位、各鎮(zhèn)街及時(shí)果斷采取預(yù)警響應(yīng)措施。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街。完成時(shí)限：20xx年全年。）

　　2.加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備。針對重點(diǎn)時(shí)段、重要目標(biāo)、關(guān)鍵部位以及極端情況，健全老邊區(qū)森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，特別是各鎮(zhèn)街等基層森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置方案，開展針對性的實(shí)戰(zhàn)化常態(tài)化演練，深化聯(lián)訓(xùn)聯(lián)防聯(lián)戰(zhàn)，強(qiáng)化軍地協(xié)同配合,要提升對大火巨災(zāi)的早期研判能力，將林牧區(qū)重要目標(biāo)、村屯、林場等列入重大風(fēng)險(xiǎn)清單，強(qiáng)化組織指揮、力量編程和資源調(diào)配，在常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，實(shí)施指揮、力量、裝備靠前駐防，確保應(yīng)急響應(yīng)措施能夠第一時(shí)間落實(shí)到防火第一線。（責(zé)任單位：區(qū)森防指辦公室，區(qū)應(yīng)急局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街。完成時(shí)限：20xx年全年。）

　　3.加強(qiáng)撲火安全建設(shè)。強(qiáng)化對指揮員和撲火隊(duì)員的經(jīng)常性教育培訓(xùn)，突出撲火組織指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)、緊急避險(xiǎn)訓(xùn)練，提高指揮員科學(xué)指揮能力和撲火人員技戰(zhàn)術(shù)水平以及自救互救能力。落實(shí)專業(yè)指揮的剛性要求，規(guī)范現(xiàn)場指揮機(jī)制，加強(qiáng)火場管控，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配備防滅火人員防護(hù)裝備。（責(zé)任單位：區(qū)森防指辦公室，農(nóng)業(yè)、公安、應(yīng)急、各鎮(zhèn)街等相關(guān)成員單位，完成時(shí)限：20xx年全年。）

　　（五）進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　各地區(qū)要從重點(diǎn)推動防滅火基礎(chǔ)設(shè)施“從有到強(qiáng)”“從有到優(yōu)”的高度出發(fā)，結(jié)合本地工作實(shí)際，區(qū)分輕重緩急，突出建設(shè)重點(diǎn)，及時(shí)編制本地區(qū)森林草原防火基礎(chǔ)設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)合理確定建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模，著力構(gòu)建“人防+物防+技防”三防一體的森林草原火災(zāi)防范體系。加快推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)以防火應(yīng)急道路為主的林火阻隔系統(tǒng)，逐步構(gòu)建林火阻隔閉合圈，因地制宜改造取水點(diǎn)，新建蓄水池，推動滅火手段由“風(fēng)力滅火為主”向“風(fēng)水結(jié)合”轉(zhuǎn)變；加快建設(shè)“天空地”一體化監(jiān)測預(yù)警體系，重點(diǎn)提升火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)林火監(jiān)測能力，為火情“早發(fā)現(xiàn)”“早預(yù)報(bào)”“早處置”提供基本支撐。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鎮(zhèn)街。完成時(shí)限：20xx年取得階段性進(jìn)展，長期推進(jìn)。）

　　四、有關(guān)要求

　�。ㄒ唬└鞯貐^(qū)、各相關(guān)部門和單位要高度重視森林草原防滅火工作，牢固樹立底線思維、極限思維，主動適應(yīng)新形勢下森林草原防滅火工作的新任務(wù)新要求，以高度的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)開展森林草原防滅火各項(xiàng)工作。要深化任務(wù)研究，制定切實(shí)可行的工作方案，明確各方責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，實(shí)化工作舉措，加大指導(dǎo)督促力度，保證工作質(zhì)量，有力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落地。

　�。ǘ�）區(qū)森防指辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用加大跟蹤調(diào)度力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動各相關(guān)單位履行工作職責(zé)完成工作任務(wù)。請區(qū)森防指成員單位于20xx年3月31日前，報(bào)送《軍事設(shè)施森林草原火災(zāi)隱患臺賬》（附件3，如內(nèi)容涉密，請通過機(jī)要交通的方式進(jìn)行報(bào)送）；3月31日前報(bào)送重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)展，同步區(qū)森防指辦公室將營口市老邊區(qū)20xx年度森林草原防滅火宣傳教育工作方案報(bào)市森防指辦公室備案；5月31日前，報(bào)送上半年工作開展情況；11月30日前，報(bào)送全年工作情況。如有重要信息，可以工作簡報(bào)形式，隨時(shí)上報(bào)。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇14

　　根據(jù)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)森林草原防滅火各項(xiàng)工作部署，落實(shí)全國森林草原防滅火和防汛抗旱工作電視電話會議部署，國務(wù)院《森林防滅火條例》等有關(guān)規(guī)定以及區(qū)、市、縣森林防滅火工作會議的精神和永寧縣應(yīng)急管理局、永寧縣自然資源局《關(guān)于切實(shí)做好全縣森林草原防滅火工作的通知》等具體要求，為切實(shí)做好xx鎮(zhèn)20xx年森林草原管護(hù)及防滅火工作，進(jìn)一步健全和完善森林草原管護(hù)和消防機(jī)制，有效遏制和杜絕森林草原火災(zāi)發(fā)生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，做好全年森林草原管護(hù)和防滅火工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下森林草原管護(hù)和防滅火實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一的方針，按照“打早、打小、打了”的原則，壓實(shí)各級責(zé)任，銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條，堅(jiān)決防范森林草原重特大火災(zāi)。突出重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警、火源管控，及時(shí)排查消除隱患，防滅火于未燃之時(shí)、成災(zāi)之前。進(jìn)一步完善指揮體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)力量建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練，發(fā)揮各方優(yōu)勢，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成整體合力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力支撐。強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步完善組織指揮、轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警預(yù)報(bào)和林火撲救“三個(gè)體系”，著力提升可持續(xù)發(fā)展、綜合防范、應(yīng)急處置、科技支撐和法治保障“五項(xiàng)能力”，努力控制一般火情，嚴(yán)防森林火災(zāi)和人員傷亡的發(fā)生。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┩怀鲋攸c(diǎn)部位�；馂�(zāi)常發(fā)地帶、公路沿線綠化林帶，尤其是濱河大道兩側(cè)林帶、黃河河灘地林帶、許黃路兩側(cè)林帶、一排溝兩側(cè)林帶、落龍湖溝兩側(cè)林帶、中心村環(huán)村林、魚塘水庫周邊、農(nóng)戶苗木四周、果園等是全鎮(zhèn)護(hù)林防滅火工作的重點(diǎn)部位，上述區(qū)域必須重點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防死守。

　�。ǘ�）抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是元旦、元宵節(jié)、清明、五一、十一、春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的防滅火工作；二是加強(qiáng)護(hù)林防滅火宣傳教育，提高全民防滅火意識；三是嚴(yán)格監(jiān)管野外火源；四是強(qiáng)化撲火隊(duì)伍建設(shè)；五是村級責(zé)任細(xì)化追究。這些重點(diǎn)環(huán)節(jié)必須齊頭并上，綜合施治，才能真正提高防滅火實(shí)效。

　�。ㄈ�）管住重點(diǎn)人群。從事農(nóng)事活動和祭祀燒紙的人員是護(hù)林防滅火重點(diǎn)監(jiān)管的人群，主要在秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段。必須有針對性地加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各村要負(fù)起責(zé)任、責(zé)任到人。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)林木管護(hù)。做好林帶供電、供水系統(tǒng)維護(hù)維修保養(yǎng)，灌水、修枝撫育、病蟲害防治，除草、涂紅刷白、禁燒禁牧等工作。

　　三、保障措施及職責(zé)

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。成立xx鎮(zhèn)森林草原管護(hù)及防滅火指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)森林草原管護(hù)和防滅火工作。

　　總指揮長：

　　副指揮長：

　　成員：

　　及派出所消防安全員，駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水利工作站，xxx兼任辦公室主任，xxx兼任辦公室副主任負(fù)責(zé)處理日常工作。

　　2、各村必須成立以村書記為組長，村副書記為副組長，兩委班子人員組成的林木管護(hù)和護(hù)林防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組，組建救援隊(duì)伍，建立巡查值班制度，建立巡查記錄，確保護(hù)林防滅火工作順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)護(hù)林及森林草原防滅火工作，制定本村森林防滅火應(yīng)急預(yù)案，組建本村撲滅火隊(duì)伍，發(fā)生火災(zāi)時(shí)必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，及時(shí)組織人員撲救火災(zāi)，第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部匯報(bào)，在林帶出口入口設(shè)置警示標(biāo)志，加強(qiáng)對人員和車輛管理。組織人員對野外焚燒秸稈行為的檢查，深入村隊(duì)、中心村進(jìn)行森林草原防滅火宣傳。監(jiān)督管理本村護(hù)林員開展林地巡查活動，層層落實(shí)責(zé)任。

　　3、鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，協(xié)助鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部后勤保障工作及財(cái)力預(yù)算。

　　4、鎮(zhèn)水利工作站負(fù)責(zé)森林草原管護(hù)防滅火責(zé)任落實(shí)情況，確保森林草原防滅火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)監(jiān)控火情，搞好預(yù)警，組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊(duì)，積極撲救森林火災(zāi)。組織實(shí)施對全鎮(zhèn)護(hù)理員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高護(hù)林人員素質(zhì)，積極與上級森林草原防滅火指揮部溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋上報(bào)情況。

　　5、鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)在防滅火戒嚴(yán)期對野外用火行為的查處，按照《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的.《森林防滅火條例》，對野外用火及破壞森林草原資源的直接責(zé)任人進(jìn)行處罰或上報(bào)縣公安局森林公安部門進(jìn)行處罰。

　　6、鎮(zhèn)宣傳專干及各村負(fù)責(zé)森林防滅火有關(guān)法律法規(guī)的人員，利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識，做到家喻戶曉人人皆知，營造全社會關(guān)注全民參與的良好氛圍。

　　四、工作要求

　　1、各村要提高認(rèn)識，明確責(zé)任。按照責(zé)任管轄范圍，認(rèn)真抓好護(hù)林防滅火工作，一旦發(fā)生火災(zāi)，各村要按照森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案和鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，積極做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

　　2、森林防滅火期間，鎮(zhèn)村兩級巡邏隊(duì)同時(shí)擔(dān)當(dāng)義務(wù)防滅火隊(duì)員。職責(zé)是進(jìn)行巡回檢查，堅(jiān)決杜絕野外用火現(xiàn)象；鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格遵照各自制定的森林防滅火值班表，實(shí)行24小時(shí)值班，如有火情及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室。

　　3、xx鎮(zhèn)派出所配備消防車一輛、鎮(zhèn)水利工作站配備應(yīng)急水泵4臺作為消防緊急備用。

　　4、建立健全森林草原防滅火預(yù)警機(jī)制。xx鎮(zhèn)聘用護(hù)林員一名，每天進(jìn)行巡查，護(hù)林員一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，立即向鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮部辦公室也應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣森林防滅火應(yīng)急部門。同時(shí)，鎮(zhèn)、村、隊(duì)各級森林防滅火應(yīng)急分隊(duì)立即趕往現(xiàn)場，進(jìn)行森林火災(zāi)的撲救工作�；馂�(zāi)結(jié)束后，立即清理火災(zāi)現(xiàn)場，配合自然資源局查明火災(zāi)原因，及時(shí)查處火災(zāi)肇事者。

　　5、強(qiáng)化宣傳，普及森林防滅火安全知識。要把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一屏障和重要的基礎(chǔ)性工作來抓，加大宣傳力度，加強(qiáng)森林防滅火宣傳工作。通過發(fā)放和張貼森林防滅火標(biāo)語、會議、宣傳車、以會代訓(xùn)、散發(fā)森林防滅火宣傳資料等形式，加大對《森林法》《森林防滅火條例》的宣傳力度，做到森林防滅火家喻戶曉。同時(shí)，動員轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校積極搞好學(xué)生的護(hù)林防滅火宣傳教育，尤其要加強(qiáng)對兒童等重點(diǎn)人員的監(jiān)護(hù)和管理，落實(shí)監(jiān)護(hù)人的責(zé)任，強(qiáng)化人民群眾的森林防滅火意識，徹底消除人為火災(zāi)隱患。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇15

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針。通過全面推進(jìn)防滅火一體化，優(yōu)化體制機(jī)制，壓實(shí)防控責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，提升隊(duì)伍能力，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。

　　二、基本原則

　　1、預(yù)防為主：通過加強(qiáng)宣傳教育、巡查檢查、火源管控等措施，降低火災(zāi)發(fā)生的可能性。

　　2、積極消滅：一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速組織力量進(jìn)行撲救，將火災(zāi)損失降到最低。

　　3、轄區(qū)管理、分級負(fù)責(zé)：明確各級政府和部門的防火責(zé)任，確保防火工作有人抓、有人管。

　　4、誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)：明確經(jīng)營主體和所有權(quán)人的防火責(zé)任，確保防火工作責(zé)任到人。

　　5、打早、打小、打了：一旦發(fā)生火情，要迅速行動，力爭在火勢初期將其撲滅。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　最大限度地遏制森林草原火情火災(zāi)發(fā)生，減少火情、火災(zāi)次數(shù)和損失。在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中，要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù)，確保防火工作有序開展。

　　2、落實(shí)防火責(zé)任：各級政府和部門要簽訂防火責(zé)任書，明確防火任務(wù)和責(zé)任，確保防火工作有人抓、有人管。

　　3、加強(qiáng)宣傳教育：通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)森林草原防火宣傳，提高人民群眾的防火意識。

　　4、嚴(yán)格火源管控：禁止攜帶火種進(jìn)山，禁止在林區(qū)吸煙、打火把照明、野炊、燒烤食物等行為。加強(qiáng)對特殊人群和未成年人的管理，防止他們在林區(qū)內(nèi)玩火。

　　5、加強(qiáng)巡查檢查：組織專業(yè)隊(duì)伍對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。

　　6、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)：加強(qiáng)森林草原防火隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)員的專業(yè)素質(zhì)和撲火能力。定期組織隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，確保他們能夠在火災(zāi)發(fā)生時(shí)迅速行動。

　　7、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)：加強(qiáng)防火隔離帶、防火道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林草原的防火能力。

　　8、推動科技創(chuàng)新：利用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)等現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對森林草原的監(jiān)測和預(yù)警，提高火災(zāi)發(fā)現(xiàn)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　五、保障措施

　　1、加強(qiáng)資金保障：各級政府要加大對森林草原防滅火工作的`投入，確保防火工作所需的資金得到保障。

　　2、加強(qiáng)物資保障：儲備足夠的防火器材和設(shè)備，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)使用。

　　3、加強(qiáng)人員保障：合理安排人員值班和巡查，確保防火工作24小時(shí)不間斷。

　　六、附則

　　本實(shí)施方案自發(fā)布之日起實(shí)施，如有需要修改或補(bǔ)充的，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇16

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、市秋冬季森林草原防滅火會議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的防火工作方針，強(qiáng)力推進(jìn)秋冬季森林草原防滅火各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序開展，堅(jiān)持做到“寧可十防九空，不可失防萬一”，切實(shí)提高森林草原火災(zāi)綜合防控水平。

　　二、工作目標(biāo)

　　強(qiáng)化責(zé)任、夯實(shí)基礎(chǔ)、科學(xué)預(yù)防、積極撲救，做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置，全力提升全民森林草原防滅火責(zé)任意識和應(yīng)急處置能力，確保不發(fā)生重特大森林草原火災(zāi)，最大程度避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┙∪�組織體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　　強(qiáng)化屬地責(zé)任和主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)組織內(nèi)部分工。完善森林草原防滅火網(wǎng)格化管理及聯(lián)防聯(lián)保制度。及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案，明晰職責(zé)任務(wù)，形成各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)通聯(lián)動、科學(xué)高效的工作格局。

　�。ǘ�）加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

　　氣象部門對大風(fēng)高風(fēng)險(xiǎn)天氣及時(shí)預(yù)警；林草部門通過遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備加強(qiáng)24小時(shí)火情監(jiān)控；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場護(hù)林員加強(qiáng)巡邏監(jiān)測，形成全天候、高密度的監(jiān)測網(wǎng)格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息，及時(shí)做好隊(duì)伍調(diào)配等森林草原火險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)措施。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化措施落實(shí)，突出火源管控。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場等森林草原責(zé)任單位強(qiáng)化農(nóng)事用火管控措施，大風(fēng)天和高火險(xiǎn)期間，禁止一切野外用火，對違法用火行為依法嚴(yán)懲。落實(shí)森林草原檢查站監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)禁人員車輛帶入火種。

　�。ㄋ模┤�面排查隱患，提高處置能力。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草等部門按照全覆蓋、無死角的`原則，開展全方位、拉網(wǎng)式森林草原火險(xiǎn)隱患排查，打好隔離帶，清理林下可燃物，做到查隱患、堵漏洞、抓治理同步進(jìn)行。在大風(fēng)等高火險(xiǎn)時(shí)段，增設(shè)流動檢查點(diǎn)，加大巡邏檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高處置能力。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門開展防滅火應(yīng)急演練，強(qiáng)化指揮機(jī)構(gòu)與撲火隊(duì)伍的應(yīng)急聯(lián)動，提高撲火隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。保證森林草原防滅火投入，保障消防車、消防泵、風(fēng)力滅火機(jī)、報(bào)警器、防塵口罩、防滅火物資設(shè)備的需求，做好大型機(jī)械車輛調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。

　�。�六）加強(qiáng)防火宣傳，營造濃厚氛圍。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、流動宣傳車和標(biāo)語、條幅等宣傳方式，廣泛宣傳野外火源管理、安全用火規(guī)定、防火撲火知識內(nèi)容。宣傳教育做到無盲區(qū)、無死角，通過以案說法增強(qiáng)宣傳實(shí)效，營造全民防火的濃厚氛圍。

　�。ㄆ撸﹪�(yán)格值班值守，確保信息暢通。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員24小時(shí)值班值守制度，高火險(xiǎn)期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)輪流在崗帶班，嚴(yán)禁空崗、脫崗情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅通報(bào)問責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行森林草原火情信息報(bào)告制度，同時(shí)抓緊開展初起火災(zāi)撲救工作，堅(jiān)決杜絕漏報(bào)、瞞報(bào)火災(zāi)情況發(fā)生。

　　四、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級。

　　土左旗森林草原防滅火指揮部辦公室按照上級要求，將火險(xiǎn)等級分為高、中、低三個(gè)級別風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分別是：

　　1、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是白石頭溝林場段、大青山林場段、萬家溝林場段、國營苗圃。（責(zé)任單位：白石頭溝林場、大青山林場、萬家溝林場、國營苗圃。監(jiān)管單位：旗林草局）

　　2、中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是京藏高速兩側(cè)100米、110國道兩側(cè)100米。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蒙草抗旱公司。監(jiān)管單位：旗林草局）

　　3、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)是平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。（責(zé)任單位：屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

　　五、工作步驟

　　秋冬季森林草原防滅火工作共分三個(gè)階段：

　�。ㄒ唬┎渴痣A段（20xx年9月25日至9月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國家、自治區(qū)、市和全旗森林草原防滅火工作會議精神，結(jié)合當(dāng)前森林草原防滅火工作實(shí)際，組織召開專題會議，研究部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門秋冬季森林草原防滅火防控工作，制定具體實(shí)施方案，詳細(xì)明確工作任務(wù)、措施和責(zé)任。

　�。ǘ�）實(shí)施階段（20xx年10月1日至12月25日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門細(xì)化工作任務(wù)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和調(diào)度指揮，逐項(xiàng)落實(shí)方案中的具體措施，全力抓好秋冬季火災(zāi)防控各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保完成全旗森林草原防滅火工作任務(wù)。

　�。ㄈ�）總結(jié)階段（20xx年12月25日至12月30日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門對秋冬季防滅火工作進(jìn)行匯總梳理、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究建立長效機(jī)制，并將總結(jié)報(bào)送旗森林草原防滅火指揮部辦公室。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門深刻認(rèn)識開展秋冬季森林草原防滅火工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組織實(shí)施防滅火防控工作，制定周密細(xì)致的專項(xiàng)方案，任務(wù)責(zé)任層層分解到人，將具體工作落到實(shí)處。

　�。ǘ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。按照指揮部要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、林場強(qiáng)化應(yīng)急聯(lián)動，在信息溝通、人員協(xié)作、技術(shù)支持、物資運(yùn)輸和調(diào)配等方面形成工作合力，切實(shí)提高全旗森林草原防滅火工作綜合力量。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。旗森林草原防滅火指揮部辦公室組織成立督察組，經(jīng)常性、不定時(shí)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門森林草原防滅火工作的隱患自查、問題整改、隊(duì)伍建設(shè)、值班值守等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，推動全旗秋冬季森林草原防滅火工作更加扎實(shí)升入開展。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇17

　　為做好20xx年度秋冬季森林草原防滅火工作，有效預(yù)防和遏制森林火災(zāi)發(fā)生，確保全鄉(xiāng)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作實(shí)際，特制定此方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，以保障森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，以構(gòu)建森林防火長效機(jī)制為抓手，切實(shí)落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施，全面提高防控森林草原火災(zāi)的綜合能力，確保全鄉(xiāng)森林草原資源安全。

　　二、基本原則

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的原則；堅(jiān)持“轄區(qū)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)、誰所有誰負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　最大限度地遏制森林火情火災(zāi)發(fā)生，減少森林火情、火災(zāi)次數(shù)和損失，在火情、火災(zāi)事故的撲救處置中要精心組織，科學(xué)撲救，堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。

　　四、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職問責(zé)”的要求，認(rèn)真落實(shí)森林防火安全責(zé)任制，形成“黨政同責(zé)統(tǒng)攬全局、部門協(xié)作齊抓共管、干部職工踴躍擔(dān)當(dāng)、廣大群眾廣泛參與”的工作局面。各村、各有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作任務(wù)，進(jìn)一步完善責(zé)任體系，抓好各自工作責(zé)任的分解落實(shí)，真正把森林防火的責(zé)任和任務(wù)量化到單位，落實(shí)到人頭。建立縱向到底、橫向到邊、相互溝通、通力配合的責(zé)任體系，使森林防火工作事事有人抓，處處有人防，項(xiàng)項(xiàng)有措施，全部有落實(shí)。

　�。ǘ�）采取多種措施，確保群防群控到位。嚴(yán)控野外用火是預(yù)防森林火災(zāi)的關(guān)鍵。要因地制宜，因情設(shè)防，突出隱患排查整治和火源管控的“細(xì)、嚴(yán)、實(shí)、密、快”五字方針，采取有效的管理措施，動員一切社會力量管理火源。一是鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要明確責(zé)任，突出重點(diǎn)，密切配合，協(xié)同鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部共同做好護(hù)林防火工作。林業(yè)站要切實(shí)做好森林火災(zāi)防治和早期森林火災(zāi)的撲救工作，加強(qiáng)對全鄉(xiāng)森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍的建設(shè)工作，開展防火專項(xiàng)演練，全面提高防控森林火災(zāi)的綜合能力，真正做到“打早、打小、打了”，堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故發(fā)生；鄉(xiāng)供電所要加強(qiáng)對穿越林區(qū)輸電線路的日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火；公路和交通單位要加強(qiáng)林區(qū)公路的管理，嚴(yán)防因清掃焚燒落葉、蒿草引發(fā)林火；民政辦要落實(shí)好流浪、乞討人員收容遣返工作，防止該類人員在外過夜點(diǎn)火取暖引發(fā)火情；獸醫(yī)站要落實(shí)好牛羊牧工、林區(qū)范圍內(nèi)養(yǎng)殖戶森林防火安全監(jiān)管責(zé)任；學(xué)校要抓好“五個(gè)一”活動的開展，把“小手拉大手”活動落到實(shí)處，達(dá)到“提高一個(gè)家庭、帶動整個(gè)社會”的目的；各村要建立森林防火領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，健全和完善森林防火機(jī)制，完善應(yīng)急預(yù)案，保證防火物資儲備充足、人員到位，確保體系健全、防控嚴(yán)密、響應(yīng)及時(shí)。二是要對重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范，特別是加強(qiáng)對“七種人”和外出返鄉(xiāng)流動人員的宣傳教育，建立臺賬，明確監(jiān)管人，監(jiān)護(hù)人，確保監(jiān)管對象清楚，監(jiān)護(hù)措施到位。三是對重點(diǎn)地段實(shí)行重點(diǎn)防范。險(xiǎn)情較重的地段要加大檢查監(jiān)督力度，對險(xiǎn)情易發(fā)的村和林區(qū)主要路口，要長期設(shè)站設(shè)卡，逐一登記，堅(jiān)決杜絕火種入山。四是護(hù)林員要全員上崗，全力以赴做好責(zé)任區(qū)的護(hù)林防火巡查宣傳工作。五是各村、塔溝林場及十里派出所要認(rèn)真排查、嚴(yán)厲打擊采用高壓電網(wǎng)非法獵捕野生動物的人員，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故，要加大對野外用火的懲處力度，要從嚴(yán)從快從重處理，營造防火高壓態(tài)勢。六是各包片、包村干部要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村護(hù)林防火責(zé)任制的要求，要經(jīng)常對所包片村開展森林防火督查，切實(shí)履行森林防火安全工作職責(zé)。七是塔溝林場要全力配合鄉(xiāng)人民政府做好轄區(qū)內(nèi)森林防火安全工作，尤其是在突發(fā)事件發(fā)生的情況下，要充分發(fā)揮行業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，積極響應(yīng)，全力配合完成撲火任務(wù)。八是涉林企業(yè)要加強(qiáng)對員工的防火教育，嚴(yán)禁帶火種入山，在林區(qū)作業(yè)要設(shè)立醒目的防火警示牌，施工設(shè)備要按照規(guī)定安裝防火裝置，組建臨時(shí)滅火隊(duì)伍，配備必備的滅火器材，確保應(yīng)急所需，有輸電線路的必須加強(qiáng)日常檢修維護(hù)，嚴(yán)防斷線、短路、脫瓶等故障引發(fā)林火。

　�。ㄈ�）提高廣度深度，確保宣傳教育到位。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究森林防火工作的新形勢、新特點(diǎn)、新問題，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動，營造濃厚的森林防火氛圍，通過鋪天蓋地的'宣傳，切實(shí)增強(qiáng)群眾森林防火意識，確保宣傳教育取得實(shí)實(shí)在在的效果。一是要發(fā)揮帶頭宣傳作用。各村、各單位主要負(fù)責(zé)人、黨員干部、護(hù)林員要佩戴森林防火紅袖章；要經(jīng)常通過入戶走訪等形式親自向村內(nèi)群眾做宣傳教育工作；要勇于同野外用火行為作斗爭。讓轄區(qū)群眾時(shí)刻感受到“護(hù)林防火，全員在行動”的濃厚防火氛圍。二是要發(fā)揮線下宣傳與線上宣傳的作用。一方面各村要在入山路口、各自然莊、重要交通沿線、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)地段懸掛護(hù)林防火橫幅，刷新刷寫固定型、規(guī)范化防火標(biāo)語，懸插防火旗，向農(nóng)戶發(fā)放宣傳資料，與農(nóng)戶簽訂責(zé)任狀、發(fā)放告知書，召開護(hù)林防火會議，利用村內(nèi)大喇叭廣播警示案例；林業(yè)站要充分利用防火宣傳車輛加強(qiáng)巡查；護(hù)林員要充分發(fā)揮摩托車車載小喇叭作用，巡回宣傳，充分發(fā)揮線下宣傳的作用。另一方面，要利用好廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、微信村民群等線上媒體，發(fā)揮線上媒體宣傳便捷、高效的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育的效果。三是發(fā)揮節(jié)日宣傳的作用。在加大平時(shí)宣傳的同時(shí)，要充分利用清明節(jié)、十月初一、元旦、春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，以及利用農(nóng)村集會、廟會等地方民俗節(jié)日，形式多樣、內(nèi)容豐富地加大護(hù)林防火宣傳力度，進(jìn)一步提高林區(qū)群眾護(hù)林防火安全意識、責(zé)任意識、參與意識。四是要發(fā)揮警示宣傳的作用。對以往查處的典型案例，要通過廣播、張貼檢查等形式大張旗鼓進(jìn)行宣傳，對火災(zāi)肇事者，要進(jìn)行曝光，以身說法，起到警示震懾作用。通過宣傳，使廣大群眾認(rèn)識到野外用火的嚴(yán)重后果，提升防火意識，克服僥幸心理，自覺做到不野外用火。

　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)領(lǐng)域，確保隱患清除到位。結(jié)合安全生產(chǎn)“三年攻堅(jiān)”“三大行動”“三大戰(zhàn)役”，重點(diǎn)抓好“五清”隱患治理、穿越林區(qū)輸電線路隱患治理及打擊“電貓”非法捕獵野生動物三項(xiàng)行動。

　　1、開展“五清”專項(xiàng)行動。各村要迅速摸排，建好“五清”臺賬，全面摸清底數(shù)。在秋收之后組織專業(yè)力量立即動手，集中清理農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)林地邊緣50米范圍內(nèi)及林區(qū)道路兩旁的秸稈、根茬、蒿草、枯枝、落葉，消除林地邊緣可燃物隱患，形成一條安全閉合的防火隔離帶，“五清”行動要倒排任務(wù)工期，確保10月底全部鋪開，11月底前完成80％，12月底基本完成“五清”任務(wù)。包村包片干部要加強(qiáng)督查指導(dǎo)，督促所包村（片）高質(zhì)量完成“五清”任務(wù)，并對所包區(qū)域“五清”工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。林業(yè)站負(fù)責(zé)“五清”工作的全面指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收工作。農(nóng)科站負(fù)責(zé)秸稈還田、秸稈青儲、秸稈回收再利用的技術(shù)推廣、項(xiàng)目協(xié)調(diào)、機(jī)械調(diào)配等工作。

　　2、開展穿越林區(qū)輸電線路專項(xiàng)整治行動。各行業(yè)監(jiān)管單位、供用電單位、各村要按照“三管三必管”的要求，逐級落實(shí)責(zé)任，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系。煤層氣、風(fēng)電、光電、供電所等單位要嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火工作措施，采取有效措施督促責(zé)任單位扎實(shí)開展穿越林區(qū)輸電線路的隱患治理專項(xiàng)行動，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕因穿越林區(qū)輸電線路故障引發(fā)森林草原火災(zāi)事故。鄉(xiāng)供電所應(yīng)當(dāng)制定長效安全管理制度，分級分類管理，建立“三清單一方案”（即：責(zé)任清單、任務(wù)清單、問題清單和整改方案），對本單位管轄的供用電線路進(jìn)行集中專項(xiàng)檢修，逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，徹徹底底來一次隱患大排查、線路大檢修專項(xiàng)行動。各村要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)自用電線路的日常巡檢和維護(hù)，要建立常態(tài)化線路巡檢制度，逐桿、逐線、逐瓶、逐臺明確責(zé)任人，加強(qiáng)日常巡檢。各供用電單位、各村要逐桿逐線落實(shí)專業(yè)檢修隊(duì)伍，每月至少進(jìn)行一次線路巡查檢查；對車輛、人員難以到達(dá)的區(qū)域，每兩個(gè)月至少進(jìn)行一次巡查檢查。切實(shí)按規(guī)定要求巡查檢修，及時(shí)排查治理火險(xiǎn)隱患，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。

　　3、嚴(yán)厲打擊“電貓”非法捕獵野生動物行為。各村、林場要按照《中華人民共和國森林法》《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊使用“電貓”捕獵野生動物行為。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告“電貓”非法捕獵野生動物行為，嚴(yán)防傷人和引發(fā)森林火災(zāi)事故發(fā)生，消除森林火險(xiǎn)隱患，維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。林場應(yīng)迅速組織各管護(hù)站人員和所有護(hù)林員開展地毯式的摸排調(diào)查，發(fā)現(xiàn)偷獵行為和私藏相關(guān)設(shè)施設(shè)備的，要及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。派出所要快速出警，嚴(yán)肅查處，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)聯(lián)防聯(lián)治，確保協(xié)作合力到位。開展聯(lián)防，就是要遵循“自防為主、積極聯(lián)防、團(tuán)結(jié)互助、保護(hù)森林”的護(hù)林聯(lián)防方針，穩(wěn)定邊界林區(qū)生產(chǎn)秩序，加強(qiáng)毗鄰關(guān)系，堅(jiān)決克服畫地為牢，各自為戰(zhàn)，事不關(guān)己，高高掛起的狹隘思想，在護(hù)林防火上真正樹立全鄉(xiāng)一盤棋的思想。一旦發(fā)生森林火情，要按照“防火有界，撲火無界”的原則，盡快通知對方，并積極組織撲救，鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位，要嚴(yán)格按照預(yù)案職責(zé)要求，服從統(tǒng)一調(diào)度，全力為森林火災(zāi)撲救搞好服務(wù)。同時(shí)要加強(qiáng)與臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通聯(lián)系，通過見面會、聯(lián)防會等方式互通信息，相互印證，暢通聯(lián)防聯(lián)治渠道，提高聯(lián)防聯(lián)治能力，確保我鄉(xiāng)及周邊臨鄉(xiāng)森林防火萬無一失。

　�。�六）強(qiáng)化值班警戒，確保應(yīng)急處置到位。各專業(yè)（半專業(yè)）撲火隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在防火期要集中食宿，集中訓(xùn)練，始終保持高度戒備狀態(tài)，確保撲火機(jī)具、車輛運(yùn)輸、隊(duì)伍數(shù)量、后勤保障等撲火措施有保障，做到“召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”。護(hù)林員、瞭望臺人員要堅(jiān)守崗位，全天候巡查，堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗的現(xiàn)象發(fā)生。各村、各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要保持高度警覺，堅(jiān)守崗位，應(yīng)急值守要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做好值班記錄，保持信息暢通，隨時(shí)了解所轄區(qū)域防火情況。各包片、包村干部在特別重要時(shí)段一律駐村，全天候巡查，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、作風(fēng)漂浮、虛于應(yīng)付等問題發(fā)生。一旦發(fā)生火情，要第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部辦公室（電話：xxxxxxxxxx），并迅速親臨一線組織指揮撲救，嚴(yán)禁遲報(bào)漏報(bào)。同時(shí)要樹立以人為本的理念，科學(xué)指揮安全撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故發(fā)生。

　�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)督查檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。進(jìn)入森林防火期，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部成員單位要加大工作力度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，深入下去監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。一旦發(fā)生森林火情、火災(zāi)要及時(shí)上報(bào)撲救，凡因失職、瀆職、有令不行、推諉責(zé)任、沒有及時(shí)掌握和報(bào)告情況，造成工作被動、延誤戰(zhàn)機(jī)等導(dǎo)致嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，要按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法律法規(guī)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇18

　　為切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年森林草原防滅火工作，有效控制森林草原火災(zāi)的發(fā)生，杜絕重大人員傷亡事故，特制定如下工作方案。

　　一、總體思路及目標(biāo)

　�。ㄒ唬┛傮w思路：按照旗防滅火會議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的防滅火工作方針，落實(shí)森林草原防滅火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善預(yù)防管理措施，加強(qiáng)防撲火隊(duì)伍建設(shè)，全面提升森林草原火災(zāi)科學(xué)防控水平。

　�。ǘ�）總體目標(biāo)：預(yù)防措施到位，撲救工作有效，做到“三個(gè)確�！�，即確保不發(fā)生人為的重特大草原森林火災(zāi)，確保不發(fā)生人員傷亡事故，確�；鹎楫�(dāng)日撲滅。

　　二、工作重點(diǎn)

　�。ㄒ唬┲攸c(diǎn)地段管理

　　加強(qiáng)各村周邊地帶火源管理力度，要進(jìn)一步擴(kuò)大防滅火重點(diǎn)地段范圍，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)行包片分工責(zé)任制，嚴(yán)格進(jìn)行檢查管理。

　�。ǘ�）重點(diǎn)人員管理

　　認(rèn)真抓好本鎮(zhèn)群眾和外來人員的宣傳教育，特別是對癡、呆、傻、精神病等智障人員、討要人員和兒童的監(jiān)護(hù)，指派專人看護(hù)，簽訂《責(zé)任人看護(hù)責(zé)任書》，嚴(yán)防玩火、失火而引起火災(zāi)。對不服從管理的人員，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理

　　防滅火的宣傳教育，野外火源的依法管理，火災(zāi)的科學(xué)撲救是森林草原防滅火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，要嚴(yán)密組織，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┥�林草原火災(zāi)預(yù)防工作

　　1、加大宣傳力度，提高全民防滅火意識

　�。�1）將3月15日-4月15日確定為防滅火宣傳月。

　�。�2）將3月15日-6月15日確定為“火險(xiǎn)戒嚴(yán)期”

　�。�3）在全鎮(zhèn)重點(diǎn)防滅火地區(qū)、重要地段懸掛防滅火警示旗、大型防滅火宣傳標(biāo)語牌等防滅火宣傳標(biāo)志。

　�。�4）組織人員向全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)放《防滅火公約》，向過往車輛、流動人口及行人，特別是野外作業(yè)人員發(fā)放《防滅火宣傳單》，大力宣傳《草原防滅火條例》和《自治區(qū)森林草原防滅火條例》以及相關(guān)法律法規(guī)、安全防撲火和避險(xiǎn)自救常識，利用微信、張貼標(biāo)語等形式加大防滅火宣傳頻率。

　　2、嚴(yán)格火源管理，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控

　�。�1）認(rèn)真落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，建立責(zé)任機(jī)制，層層簽定責(zé)任狀，特別要加大多火災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的檢查力度，加強(qiáng)野外施工單位、流動人口、流動車輛的.火源管理工作，隨時(shí)掌握防滅火動態(tài)，從保護(hù)生態(tài)和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全出發(fā)，做到認(rèn)識高、措施細(xì)、獎懲嚴(yán)，不留死角、不留盲區(qū)，杜絕火災(zāi)隱患。

　�。�2）嚴(yán)格落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度，凡遇高火險(xiǎn)天氣及時(shí)發(fā)布禁火令，停止一切野外用火審批。戒嚴(yán)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火，5級風(fēng)以上天氣，要停止一切野外生產(chǎn)、生活用火。在森林草原防滅火管制區(qū)內(nèi)，禁止一切野外用火。

　�。�3）加強(qiáng)對進(jìn)入林區(qū)車輛的防滅火管理，要求車輛加裝防滅火罩，嚴(yán)禁不符合要求的運(yùn)煤車輛上路，嚴(yán)防運(yùn)輸車輛跑火引發(fā)火災(zāi)。

　�。�4）協(xié)調(diào)供電部門，對涉及全鎮(zhèn)草原、森林的電網(wǎng)電線進(jìn)行一次全面的巡護(hù)檢查，排查一切火險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決杜絕高壓線短路等原因引發(fā)的火災(zāi)。對農(nóng)村野外電路設(shè)施進(jìn)行檢查，查找安全隱患。

　�。�5）繼續(xù)加強(qiáng)與周邊鎮(zhèn)邊界的火源管理，進(jìn)一步建立健全防滅火預(yù)防體系、互通情報(bào)、互援互助等長效機(jī)制。

　�。�6）各施工單位實(shí)行屬地管理，特別要對義務(wù)植樹施工隊(duì)以及春季造林補(bǔ)植人員進(jìn)行防滅火管理，要求施工單位懸掛防滅火旗，禁止施工人員野外吸煙、用火，嚴(yán)防施工企業(yè)、施工人員隨便使用火種，不得將明火倒入戶外。

　　3、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立有效防滅火工作機(jī)制

　�。�1）嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班、防滅火通訊聯(lián)絡(luò)暢通、火情報(bào)告、歸口管理等各項(xiàng)防滅火制度。

　�。�2）鐵沙蓋鎮(zhèn)將派出檢查組深入全鎮(zhèn)防滅火重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。

　�。�3）各村發(fā)生火警、火災(zāi)后，在第一時(shí)間向鎮(zhèn)森林草原防滅火領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，堅(jiān)決防止多頭報(bào)告，不按規(guī)定程序報(bào)告情況的發(fā)生。

　�。ǘ�）草原森林火災(zāi)撲救工作

　　1、撲火預(yù)案準(zhǔn)備

　　從實(shí)際需要出發(fā)，進(jìn)一步修訂完善森林草原撲火應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性，確�；馂�(zāi)發(fā)生后能立即啟動應(yīng)急預(yù)案。積極組織森林草原撲火演練，使有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員熟悉預(yù)案內(nèi)容，熟練程序，確保處理火情能有序開展工作。

　　2、防撲火能力建設(shè)

　�。�1）充分發(fā)揮鎮(zhèn)防撲火隊(duì)伍的作用，確保有火情能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。

　�。�2）防滅火期內(nèi)，各村委會要做到嚴(yán)陣以待，做到有火即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝，確�！按蛟�、打小、打了”，努力減少火災(zāi)損失。

　　3、做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作

　�。�1）各村委會要落實(shí)措施，確保撲火物資、人員到位。備足、檢修各種撲火機(jī)具，交通、通訊工具，保持每一設(shè)備都處于完好狀態(tài)，切實(shí)做到一有火情，拉得出，用得上。

　�。�2）發(fā)生森林草原火災(zāi)時(shí)，各村書記要親赴火場一線，組織科學(xué)撲救。

　�。ㄈ�）草原森林防滅火責(zé)任制落實(shí)工作

　　嚴(yán)格執(zhí)行森林草原防滅火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，繼續(xù)落實(shí)班子成員實(shí)行包片責(zé)任制，層層落實(shí)防滅火任務(wù)、目標(biāo)、措施，一級抓一級，把責(zé)任落實(shí)到人頭、地塊。建立責(zé)任機(jī)制，層層簽定防滅火責(zé)任狀，嚴(yán)格獎懲措施，把防滅火工作當(dāng)作第一件大事、第一位任務(wù)、第一項(xiàng)職責(zé)，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地塊責(zé)任和包片責(zé)任。加強(qiáng)督促檢查，特別是對重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)加防范、嚴(yán)格管理。

　　1、各村要掌握本村區(qū)域內(nèi)重要地段分布情況及地理特點(diǎn)，對零散墳?zāi)�、退耕還林區(qū)等主要地段采取行政區(qū)域承包責(zé)任制。

　　2、轄區(qū)內(nèi)礦山、野外作業(yè)、公路等施工企業(yè)簽訂防滅火責(zé)任狀，層層落實(shí)防滅火責(zé)任和防范措施，并適時(shí)跟蹤監(jiān)督，強(qiáng)化措施落實(shí)，最大限度降低火險(xiǎn)隱患。

　　3、各班子成員、村委會，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度警覺，落實(shí)責(zé)任，真正做到領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、多戶聯(lián)防等措施。

森林草原防滅火工作實(shí)施方案 篇19

　　森林草原是我國重要的自然生態(tài)資源，對于維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性、涵養(yǎng)水源等方面具有不可替代的作用。然而，近年來，由于氣候變化、人為因素等多種原因，森林草原火災(zāi)頻發(fā)，給國家生態(tài)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了嚴(yán)重威脅。因此，制定并實(shí)施森林草原防滅火工作實(shí)施方案，對于有效預(yù)防和減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生，保護(hù)森林草原資源具有重要意義。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅、生命至上、安全第一”的工作方針，全面推進(jìn)防滅火一體化，持續(xù)優(yōu)化體制機(jī)制，壓緊壓實(shí)防控責(zé)任，深化源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新，提升隊(duì)伍能力，有效防范化解重特大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全。

　　二、基本原則

　　1、預(yù)防為主，積極消滅。堅(jiān)持預(yù)防與撲救相結(jié)合，以預(yù)防為主，加強(qiáng)火源管控，降低火災(zāi)發(fā)生概率；同時(shí)，做好撲救準(zhǔn)備，一旦發(fā)生火災(zāi)，迅速組織力量進(jìn)行撲救，最大限度地減少火災(zāi)損失。

　　2、轄區(qū)管理，分級負(fù)責(zé)。按照行政區(qū)域劃分防火責(zé)任區(qū)，明確各級政府和有關(guān)部門的防火職責(zé)，實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

　　3、誰經(jīng)營管理誰負(fù)責(zé)，誰所有誰負(fù)責(zé)。明確森林草原經(jīng)營管理單位和個(gè)人的防火責(zé)任，實(shí)行防火責(zé)任制度，確保防火措施落到實(shí)處。

　　4、打早、打小、打了。一旦發(fā)生火災(zāi)，要迅速組織力量進(jìn)行撲救，堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則，確�；馂�(zāi)在初起階段得到有效控制。

　　三、目標(biāo)任務(wù)

　　本方案的主要目標(biāo)任務(wù)是最大限度地遏制森林草原火情火災(zāi)發(fā)生，減少火情、火災(zāi)次數(shù)和損失。具體目標(biāo)包括：

　　1、建立健全森林草原防火體系，完善防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備，提高防火能力。

　　2、加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，防止人為火災(zāi)的發(fā)生。

　　3、建立健全森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系，提高火災(zāi)發(fā)現(xiàn)率和預(yù)警準(zhǔn)確率。

　　4、加強(qiáng)森林草原防火宣傳教育，提高公眾防火意識和自救互救能力。

　　5、加強(qiáng)森林草原防火隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)和撲救能力。

　　四、工作措施

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實(shí)到位。各級政府要高度重視森林草原防滅火工作，建立健全防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，明確各級防火責(zé)任和任務(wù)，確保防火工作落到實(shí)處。

　　2、加強(qiáng)火源管控，嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)火源管控，禁止在林區(qū)、草原區(qū)等易燃易爆區(qū)域進(jìn)行野外用火，加強(qiáng)對農(nóng)事用火、祭祀用火、施工用火等的管理和監(jiān)管，防止人為火災(zāi)的發(fā)生。

　　3、加強(qiáng)防火宣傳教育，提高公眾防火意識。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)防火宣傳教育，通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，普及防火知識，提高公眾防火意識和自救互救能力。

　　4、加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救能力。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)，建立健全防火隊(duì)伍管理機(jī)制和培訓(xùn)體系，提高隊(duì)伍素質(zhì)和撲救能力。同時(shí)，要加強(qiáng)與武警、消防等部門的協(xié)調(diào)配合，形成合力。

　　5、加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防火能力。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括建設(shè)防火隔離帶、設(shè)置防火檢查站、配備防火設(shè)備等，提高防火能力。同時(shí)，要加強(qiáng)與氣象、水利等部門的`協(xié)調(diào)配合，做好火險(xiǎn)等級預(yù)測和預(yù)警工作。

　　五、保障措施

　　1、加強(qiáng)資金投入，確保防火工作經(jīng)費(fèi)充足。各級政府要加大對森林草原防滅火工作的投入力度，確保防火工作經(jīng)費(fèi)充足，滿足防火工作需要。

　　2、加強(qiáng)科技支撐，提高防火工作水平。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)科技支撐，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防火技術(shù)和裝備，提高防火工作水平。

　　3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保防火工作落到實(shí)處。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)對防火工作的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保防火工作落到實(shí)處。

　　本方案的實(shí)施將有力推動森林草原防滅火工作的深入開展，提高防火能力和水平，有效預(yù)防和減少森林草原火災(zāi)的發(fā)生。未來，我們將繼續(xù)加強(qiáng)防火工作，不斷完善防火體系和機(jī)制，提高防火能力和水平，為保護(hù)森林草原資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作出更大的貢獻(xiàn)。

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