個人在營商環(huán)境心得體會
當我們受到啟發(fā),對生活有了新的感悟時,有這樣的時機,要好好記錄下來,這樣可以記錄我們的思想活動。相信許多人會覺得心得體會很難寫吧,下面是小編整理的個人在營商環(huán)境心得體會,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
個人在營商環(huán)境心得體會1
營商環(huán)境是制約經(jīng)濟活力,影響經(jīng)濟實力的基本因素。良好的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要標志。
近年來,政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,并取得了明顯成效,為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化起到了積極的推動作用;另一方面,我們也應該看到,與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟快速發(fā)展的新要求相比,投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當前營商環(huán)境發(fā)展的需要,就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手,來破除發(fā)展進程中的種種障礙;大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境,營造新常態(tài)下加快建設營商環(huán)境的濃厚氛圍。
一、當前營商環(huán)境提升主要困難和問題
。ㄒ唬┩獠恳蛩
1、地區(qū)各類資源有限,整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限,項目建設、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約,且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,用地成本較高,在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟下行壓力較大,企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持,發(fā)展資金嚴重短缺的問題十分突出,致使企業(yè)發(fā)展后勁不足,大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度,給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
(二)內(nèi)部因素
1、招商競爭激烈,政策優(yōu)惠無競爭力。日前,各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”,各地區(qū)招商引資競爭加劇。
2、產(chǎn)業(yè)布局不明,招商項目結構不合理。目前,區(qū)域引進落地的項目大多為金融、餐飲等服務業(yè)項目較多,缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè),不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應,沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
3、行政效率不高,“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難,項目手續(xù)辦理周期過長、進展緩慢,甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象,企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化,業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當前,商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主,不能有效緊隨和適應新市場的發(fā)展,新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài),布局不充分,發(fā)展不凸顯。
二、建議和措施
。ㄒ唬┐罱óa(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強化政策扶持?茖W制定經(jīng)濟發(fā)展整體規(guī)劃:一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項目,城北策劃高端住宅項目,城東策劃總部經(jīng)濟、高端商務樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設為契機,全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標,策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作;策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務、智慧城市平臺等項目。同時結合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
。ǘ┮越鹑谛℃(zhèn)創(chuàng)建為契機,策劃金融服務平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢,將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策,吸引小微企業(yè)落地。
。ㄈ┮獣惩ㄐ畔⑤敵銮,積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準確把握機遇,通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關方面政策,要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進行廣泛宣傳,同時組織企業(yè)進行申報程序培訓,指導項目單位有針對性地編報項目,提高資金申報效率。
。ㄋ模┐蛟旖涣髌脚_,優(yōu)化服務軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺,定期舉辦企業(yè)家論壇,推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商,如以商招商,中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等,凡能帶來投資的,都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務企業(yè)要有以企業(yè)需求為主,摸清企業(yè)個體需求,主要企業(yè)一企一案,量身定制服務措施。
。ㄎ澹┨岣咝姓,開展企業(yè)審批“一站式”服務。
建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務》制度,認真落實掛牌保護制度,嚴格制止“三亂”行為。進一步加強對重點項目的領導,每個項目都要成立專門機構,明確責任領導和推進要求,確保推進任務落到實處。要認真研究解決項目建設中存在的困難和問題,確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
。⿲⑵髽I(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作,城市發(fā)展方向、公共設施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關企業(yè)為各單位的服務質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊,每年分重點企業(yè)(限上企業(yè))、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關建議,將其列為考核制度的一環(huán)。
個人在營商環(huán)境心得體會2
隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的口號以來,各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為,好的投資環(huán)境就像清新空氣,對于外商有著不可抗拒的魅力,努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍,把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此,為了實現(xiàn)這個目標口號,應該從以下幾個方面不斷探索。
第一、思想解放是關鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛,讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路,解放思想是關鍵。要放大格局,站在更高層次思考問題,慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來,要以一種開放的思維看待問題,通過引進先進企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟的模式,打開封閉的“腦神經(jīng)”,激發(fā)活力,才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務。
第二、放寬市場準入是前提。市場經(jīng)濟的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟學角度看,社會主義市場經(jīng)濟使經(jīng)濟活動遵循價值規(guī)律的要求,適應供求關系的變化;通過價格杠桿和競爭機制,把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去,并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟信號反應靈敏的特點,促進生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此,可以說,降低市場準入門檻,減少不必要的行政干預是做好市場經(jīng)濟發(fā)展的先決條件。只有放寬領域和市場準入深度,才能提高外來投資興趣,讓投資方從根本上認同當?shù)、信任當(shù),為下一步擴大投資力度奠定基礎。
第三、提高公共服務是基礎。個人以為,要想做到“人人都是營商環(huán)境”,就要從自身做起。建議學習金融系統(tǒng)的服務模式,把“熱情、周到、主動、微笑”的標準植入每個干部的心中,在接待客商的過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風”的感覺,提高真實投資力度。前段時間,市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進行了通報,并通過紀委處置了一批履職不力的領導干部,高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下,要讓每個人提高營商意識,打造濃厚的營商氛圍,建設優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時,對營商工作中有突出貢獻的,優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導向,引導廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
個人在營商環(huán)境心得體會3
按照營商環(huán)境的傳統(tǒng)概念營商環(huán)境是指企業(yè)在開設、經(jīng)營、貿(mào)易活動、納稅、關閉及執(zhí)行合約等方面遵循的政策法規(guī)所需的時間和成本等條件。本人認為,還有一個“廣義的營商環(huán)境”概念,簡單的'定義為:引導資本投資的能力建設,即引得來、呆得住、賺得錢、出的去,即站在經(jīng)濟長期發(fā)展的角度,總結經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和科學預測,政府做好各個產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和扶持,讓企業(yè)賺到錢。把產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究、產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)基礎設施建設納入營商環(huán)境的范疇。廣義營商環(huán)境與傳統(tǒng)營商環(huán)境的不同是,傳統(tǒng)營商環(huán)境是強調(diào)被動作為,做到無為而治;而廣義營商環(huán)境在被動改變環(huán)境的同時,要積極引導企業(yè)的發(fā)展,政府應起到主動引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。根據(jù)廣義和狹義的營商環(huán)境概念的認識,歸納總結以下政策建議。
。ㄒ唬┘哟螽a(chǎn)業(yè)規(guī)律的研究,做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的預判,并做好各類產(chǎn)業(yè)基礎設施的建設
1、以大數(shù)據(jù)為核心,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設,快速實現(xiàn)智能制造
xxxx現(xiàn)在正在做的,推進工業(yè)4.0,智能制造的力度,正在建立制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù),未來,制造業(yè)大數(shù)據(jù)指數(shù)將成為xxxx科學決策、精準施策的利器,支撐其實體經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展。未來已來,只是尚未流行。隨著資本、土地和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)因素對經(jīng)濟發(fā)展刺激作用的減弱,全球主要國家都希望依托數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模實現(xiàn)持續(xù)增長。同時,以制造業(yè)的“數(shù)字化”為基礎的“智能制造”和以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)為依托的“精準定制”,將成為未來工業(yè)生產(chǎn)的主流。xxxx應該大力推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合,著力把數(shù)字經(jīng)濟打造成為推動xxxx省實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設方面xxxx已經(jīng)走在了全國的前列,是好的開端。2018年3月下旬,xxxx在全國率先出臺了《xxxx省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《xxxx省支持企業(yè)“上云上平臺”加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的若干扶持政策》,聚焦制造業(yè)降本提質(zhì)增效。
2、加緊多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)工作,盡快做到多規(guī)合一,減少政策摩擦成本,營造邏輯統(tǒng)一、合理、快捷的政策環(huán)境。環(huán)保、國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、水土保持等多種規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
。ǘ﹪蟾母,確定國企的經(jīng)營范圍
通過篩選,把低質(zhì)、低效益非核心領域的國有企業(yè)清理掉。從整個社會來看可以降低生產(chǎn)要素的成本。明確國企經(jīng)營范圍,逐漸退出完全競爭領域,讓市場發(fā)揮主導作用。
。ㄈ⿵闹贫葘用婕訌娊ㄔO,營造風清氣正的政治環(huán)境,助力營商環(huán)境建設
1、制度改革
在制度建設方面,應進一步加快市場化改革進程,構建良好的營商環(huán)境,使市場在資源配置中起決定性作用。因此,加強對政府部門公權力的監(jiān)督,提高政府工作透明度,建立和諧有序的政企關系,都將有助于構建公平競爭的營商環(huán)境,提高企業(yè)運行效率。結合本文的研究,具體可以從以下四個方面深化改革。
其一,改革行政審批制度,建立集中統(tǒng)一的綜合執(zhí)法體系。長期以來,政府的各個執(zhí)法部門各自為政,責權界限不明確,存在著重復執(zhí)法的現(xiàn)象,亦有執(zhí)法漏洞的存在。工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術鑒定、稅務以及消防等部門對企業(yè)進行輪番檢查,加重了企業(yè)負擔,也導致尋租腐敗活動的滋生。因此,政府應進一步精簡或下放行政審批權限,有效減少企業(yè)與行政部門打交道的時間。例如,政府可設立一站式政務中心,提高行政程序透明度,建立企業(yè)對政府公職人員服務滿意度考評機制,從源頭上抑制企業(yè)的行賄活動和政府職員的腐敗動機。此外,要加快轉變政府職能,將政府的角色由事前審批者向事中以及事后的監(jiān)督者轉變,構建服務型政府。
其二,“融資難、融資貴”一直困擾我國實體經(jīng)濟的發(fā)展,特別是在小微企業(yè)和“三農(nóng)”領域的問題尤為突出。企業(yè)融資困難,導致其難以維持其研發(fā)創(chuàng)新活動,亦難以開拓其海外市場。因此,信貸市場供給與需求的不對稱,加劇了企業(yè)的尋租活動以及政府官員和金融機構公職人員的腐敗行為。企業(yè)的腐敗活動促進了其創(chuàng)新行為才會成立。由此,進一步深化國有商業(yè)銀行股份制改革,降低金融業(yè)市場準入門檻,大力引入民營資本,增加設立城市商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行,適度引導信貸資金流向中小企業(yè)和農(nóng)村地區(qū)。與此同時,要推進金融市場利率的市場化進程,限制國有商業(yè)銀行信貸總量中長期基礎建設的融資比重,倒逼其去市場中尋找更多的高風險高收益的融資項目。此外,盡管市場化是我國金融改革的主攻方向,但具體到我國的國情,未來信貸市場的發(fā)展仍離不開政府的合理介入。例如,合理引入政府擔保機制,緩解銀行和企業(yè)之間的信息不對稱性,提高小微企業(yè)融資的可獲得性。
其三,加快產(chǎn)權制度改革,完善知識產(chǎn)權保護制度和不動產(chǎn)登記制度。產(chǎn)權制度是地區(qū)經(jīng)濟增長的根本動力,特別是在當前信息浪潮推動下的經(jīng)濟發(fā)展過程中,新技術革命的實質(zhì)是多種資源的投入產(chǎn)出過程,這其中就涉及到許多復雜知識產(chǎn)權的形成、歸屬和轉讓等問題。這就要求我們進一步加深對產(chǎn)權保護制度的認識,要進一步完善立法建設,明晰產(chǎn)權,維護企業(yè)產(chǎn)權合法性,保障私有財產(chǎn)所有權,這也是實現(xiàn)混合所有制度改革的關鍵所在。在農(nóng)村地區(qū),賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權力,提升其對宅基地、住房等不動產(chǎn)的處置權,盤活農(nóng)村經(jīng)濟。
2、政府行為
政府在企業(yè)的尋租活動中扮演著重要的角色,其政策制定往往是企業(yè)制定戰(zhàn)略行為的依據(jù)。因此,提高政府行為的公平性和透明度,能夠有效抑制企業(yè)的尋租動機,營造更為完善的營商環(huán)境。
其一,政府應不斷提高其財政預算的透明度和行政活動的網(wǎng)絡化。以政府采購為例,其背后往往隱藏著大量的權錢交易、權色交易。因此,在政府和企業(yè)的交易活動中,政府應引入第三方仲裁或監(jiān)督者,構成相互制衡的三角監(jiān)督機制。也就是說,政府通過購買公共服務,“請專業(yè)人士做專業(yè)的事情”,杜絕政府領導一人拍板的現(xiàn)象。實質(zhì)上,這也是政府職能的一種轉變,不能讓政府既當運動員,又當裁判員。同時,要進一步落實政府的公開招標制度,讓所有企業(yè)都公平地參與競爭,杜絕政府官員與企業(yè)的私下勾結,防止政府部
“只選貴的不選對的”的亂象。
其二,不斷提高政府補貼政策實施過程中的公平性和有效性。一般而言,政府補貼對引導新興產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展具有積極作用。由于基礎薄弱,融資成本高,新興企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新行為具有很大的不確定性,這可能抑制其創(chuàng)新動機。此時,政府補貼能夠有效降低企業(yè)參與研發(fā)活動的風險,推動產(chǎn)業(yè)的技術升級。對于新興產(chǎn)業(yè)領域的企業(yè)而言,政府補貼則可以幫助其渡過起步難關,扶持其發(fā)展。盡管政府補貼政策有其必要性,但也可能導致了很多市場亂象的出現(xiàn),有違市場公平。例如,沒有資格的企業(yè)為獲取補貼,或是有資格的企業(yè)為獲得更多的政府補貼而向政府官員行賄,虛報企業(yè)業(yè)績等行為。因此,政府在對企業(yè)進行補貼前,應建立相應的審查機制,確保政府補貼成為用在刀刃上的好鋼,保障補貼的公平性;在補貼之后,政府亦應進行績效的評估和監(jiān)督,確保補貼的有效應性。
其三,隨著我國對外開放的不斷深入,外資企業(yè)對我國文化制度和政治體制愈加適應,外資企業(yè)的本土化進程已基本完成。同時,我們的研究也表明,外資企業(yè)的腐敗活動不可忽視,其利用中國制度缺陷進行尋租的動機似乎并不弱于內(nèi)資企業(yè)。因此,政府應取消對外資企業(yè)的優(yōu)惠政策,實現(xiàn)不同所有制企業(yè)享受平等待遇,保障不同企業(yè)之間競爭的公平性。與此同時,政府也要進一步擴大投資開放的領域,暫;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股權限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構、信息通信服務除外),營造有利于各類投資者平等準入的營商環(huán)境。
。ㄋ模┘訌姺ㄖ苹、國際化營商環(huán)境的建設
第一,對標國際一流,進一步完善構建適合xxxx省實際的營商環(huán)境評價體系。較之國際上已有的營商環(huán)境評價體系和工作,xxxx省在這方面的工作尚處于起步階段。構建既體現(xiàn)本地政治經(jīng)濟文化特點又與國際體系接軌的評價指標體系,是優(yōu)化營商環(huán)境的基礎工作。
第二,定期開展具有針對性的營商環(huán)境追蹤調(diào)查。不同發(fā)展階段、不同產(chǎn)業(yè)結構、不同規(guī)模企業(yè)、不同性質(zhì)企業(yè)所需求的營商環(huán)境具有差異性。建議展開追蹤調(diào)查,定期評估不同類型企業(yè)對優(yōu)化xxxx省營商環(huán)境的差異化需求,為重塑xxxx省營商環(huán)境新優(yōu)勢提供決策依據(jù)。
第三,著力提高社會安全感。各地積極組織開展區(qū)域性、方面性打擊整治行動,嚴厲打擊盜竊企業(yè)財物、強裝強卸、欺行霸市等違法犯罪行為,把涉企報警求助事項作為一類警情優(yōu)先處置,對大案要案實行掛牌督辦。充分運用法律手段化解涉企矛盾糾紛。充分發(fā)揮行政復議在化解社會矛盾糾紛中的主渠道作用。加強對商事仲裁工作的聯(lián)系與指導。通過組建仲裁學會、召開仲裁座談會、舉辦專題研討會、強化對仲裁委員會換屆指導等形式,指導推動各仲裁委做好仲裁工作。
積極營造規(guī)范有序的法制環(huán)境。
第四,構建符合市場經(jīng)濟規(guī)律的商事制度規(guī)范。強化規(guī)范性文件合法性審查,對違法設置市場壁壘等不符合經(jīng)濟運行秩序的規(guī)范性文件堅決不予通過。
第五,強化對行政權力的監(jiān)督。把企業(yè)當著政府的客戶來經(jīng)營和維護。
(五)從審批型政府向服務型政府轉變,著力打造高效便民的政務環(huán)境
一是深入推進商事制度改革。對個體登記、出資、住所、經(jīng)營范圍等限制實行多要素放寬,放松對市場主體準入的管制。
二是嚴格規(guī)范市場秩序。創(chuàng)新監(jiān)管機制和方式,加強對食品藥品安全、農(nóng)資生產(chǎn)、知識產(chǎn)權、融資信貸等重點領域的市場監(jiān)管,為各類市場主體營造了公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
三是強化對市場主體的信用約束。在打造省市兩級“三庫一平臺”,包括社會法人、自然人、金融信用信息基礎數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)一的信息共享服務平臺。積極構建起標準更嚴、覆蓋范圍更廣的“黑名單”制度,將直接關系市場經(jīng)濟秩序和消費者權益的九類失信違法行為納入黑名單管理。
四是深入推進涉企收費清理。清理收費、減輕企業(yè)負擔工作繼續(xù)保持全國領先,制定涉企行政審批中介服務收費目錄和涉企經(jīng)營服務收費目錄兩個清單。
五是著力優(yōu)化政府服務。整合政務服務資源,完善政務服務體系。
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