智慧城市培訓(xùn)心得
當(dāng)我們經(jīng)過反思，有了新的啟發(fā)時(shí)，通常就可以寫一篇心得體會(huì)將其記下來，這樣有利于培養(yǎng)我們思考的習(xí)慣。但是心得體會(huì)有什么要求呢？以下是小編精心整理的智慧城市培訓(xùn)心得，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
主講人：
單志廣，研究員。國家信息中心信息化硏究部副主任，中國智慧城市發(fā)展硏究中心秘書長，新世紀(jì)百干萬人才工程國家級(jí)人選，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家，國家電子政務(wù)工程建設(shè)指導(dǎo)專家。作為主要執(zhí)筆人，參與完成《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化"十一五”規(guī)劃》、｛”十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》等多項(xiàng)國家重要信息化規(guī)劃文件的硏究起草。主持承擔(dān)武漢、淮南、克拉瑪依、深圳龍崗、北京朝陽、西城的智繪城市規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目。目前作為起草工作組組長，正在參與發(fā)改委和工信部聯(lián)合開展的《關(guān)于促逬智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》研究和起草工作。
李林新加坡電子系統(tǒng)首席技術(shù)顧問
中國智慧城市建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)長
魏啟生吉林四平市電務(wù)副市長（原遼源市常務(wù)副市長）
鄧賢鋒南京信息中心副主任
摘要一：
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展智慧引領(lǐng)未來
國家信息中心信息化研究部副主任單志廣
自上個(gè)世紀(jì)90年代末開始，國夕卜一些發(fā)達(dá)國家城市就相繼開展了數(shù)字城市、無線城市等準(zhǔn)智患城市的數(shù)字化、信息化建設(shè)行動(dòng)。隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、寬帶化、移動(dòng)互聯(lián)、大數(shù)據(jù)等新T弋信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，為智慧城市發(fā)展提供了更多更新的解決方案應(yīng)用模式，智慧城市已經(jīng)從理念逬入實(shí)踐階段。
根據(jù)IDC（國際數(shù)據(jù)公司）所做的預(yù)測，xxxx年全球15%的城市將有機(jī)會(huì)步入智慧城市成熟期”發(fā)展的重點(diǎn)是開放API、開放數(shù)據(jù)集、物聯(lián)網(wǎng)，15%？20%的傳統(tǒng)IT開銷將轉(zhuǎn)移到云上，大數(shù)據(jù)的使用將集中在財(cái)務(wù)績效、公共安全和交通運(yùn)輸上。
歐洲的智急城市以"綠色"為主題，更多關(guān)注信息通信技術(shù)在城市生態(tài)環(huán)境、交通、建筑等領(lǐng)域的作用，發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng)，提升能源效率，應(yīng)對(duì)氣候變化，建設(shè)綠色智患城市，旨在實(shí)現(xiàn)“智能增長""可持續(xù)增長"和"包容性増長"。究其原因，一是高舉綠色旗幟，契合社會(huì)關(guān)切，更容易獲得公眾的認(rèn)同和參與；二是耦合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，歐洲70%的能源被城市消耗，綠色能源生產(chǎn)和適用在城市化中潛力巨大；三是符合歐洲技術(shù)現(xiàn)狀，歐盟國家在能源技術(shù)諸領(lǐng)域世界領(lǐng)先。
不同于歐洲，我國的智慧城市建設(shè)是為城鎮(zhèn)化服務(wù)的。
我國正面臨世界上規(guī)模最大、最復(fù)雜的城鎮(zhèn)化問題。我國的城鎮(zhèn)化路徑、管理體制有其自身特點(diǎn)，與發(fā)達(dá)國家相比，我國城市所承擔(dān)的功能比國外更多，管理邊界更大，在智繪城市建設(shè)過程中週到的問題更為復(fù)雜，所需解決的問題與發(fā)展的重點(diǎn)與國夕卜不同。相對(duì)于國外重在對(duì)"物"管理的智慧城市理念，我們更應(yīng)堅(jiān)持以人為本，注重對(duì)"人"的服務(wù)，以利民、便民、崽民為根本出發(fā)點(diǎn)，圍繞城市居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，始終把百姓需求和辛福敢受放在首位。創(chuàng)新社會(huì)管理和公共服務(wù)，向人民群眾提供廣覆蓋、多層次、差異化、高質(zhì)F的公共服務(wù)”提升城市資源的協(xié)作開發(fā)和高效利用水平，增強(qiáng)城市聚集經(jīng)濟(jì)、人口的能力和輻射帶動(dòng)作用，提升城市運(yùn)行管理的智能化和精細(xì)化水平，
近年來，全國各地智慧城市建設(shè)熱情高漲，在"十二五”規(guī)劃或xxxx年政府工作報(bào)告中正式提出建設(shè)智惠城市的地級(jí)以上城市共52個(gè)，“十二五"期間，我國智急城市計(jì)劃投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1。6萬億元。但是在取得積極進(jìn)展的同時(shí)，也逐漸暴露出缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨風(fēng)險(xiǎn)等突岀問題，一些地方智慧城市發(fā)展思路不清、水平不高，出現(xiàn)盲目建設(shè)的苗頭，亟待加強(qiáng)引導(dǎo)，走上健康有序發(fā)展的道路。
針對(duì)我國智慧城市發(fā)展中存在的諸多問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，國務(wù)院正在制定的《關(guān)于促進(jìn)智總城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》填補(bǔ)政策空白。《指導(dǎo)意見》立足于當(dāng)前我國智患城市建設(shè)的現(xiàn)狀和實(shí)際需求，明確智恿城市建設(shè)的'指導(dǎo)思想、發(fā)展要求、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作。
智慧城市建設(shè)就是推逬實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施相融合，構(gòu)建城市智能基礎(chǔ)設(shè)施，推逬物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、新T弋通訊技術(shù)、寬帶接入、下T弋互聯(lián)網(wǎng)等新T弋信息通信技術(shù)在城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的充分運(yùn)用，深度融合，實(shí)現(xiàn)智慧的感知、分析、集成、處理和服務(wù)。最大限度地開發(fā)、整合、融合、共享和利用各類城市信息資源，構(gòu)建城市運(yùn)行的綜合信息化管理體系，為居民、企業(yè)和社會(huì)提供及時(shí)、高效、智能的信息服務(wù)，全面提升城市規(guī)劃發(fā)展能力，提高城市公共設(shè)施水平，增強(qiáng)城市公共服務(wù)能力，激發(fā)城市新興業(yè)態(tài)活力，提升政府執(zhí)政為民能力。
傳統(tǒng)信息化能解決的問題都不是智益城市建設(shè)的核心，智急城市的核心，就是推動(dòng)信息的共享和資源的整合，打破信息之間宙于技術(shù)障礙、體制弊端、部門利益沖突等原因造成的隔離，實(shí)現(xiàn)城市范圍內(nèi)相關(guān)部門、行業(yè)、群體、系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)融合，信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和智能服務(wù)。間的數(shù)據(jù)融合，信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和智能服務(wù)。
智患城市是有機(jī)制創(chuàng)新的，是有運(yùn)營後式的，是有資本運(yùn)作的，更需要政治和政策層面的支持。典型的講，就是政府開放城市相關(guān)數(shù)據(jù)，鼓勵(lì)社會(huì)第三方運(yùn)營和提供信息服務(wù)。
智患城市建設(shè)常見的主要有以下幾種商業(yè)樓式：政府獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營，政府和運(yùn)營商共同投資，運(yùn)營商建設(shè)和運(yùn)營，政府投資委托運(yùn)營商或第三方建設(shè)運(yùn)營，政府牽頭BOT模式，運(yùn)營商/第三方獨(dú)立投資建設(shè)運(yùn)營，聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營和公司化運(yùn)營。目前，趣來越多的智繪城市項(xiàng)目建設(shè)模式正逐步從政府主導(dǎo)單一模式向社會(huì)共同參與、聯(lián)合建設(shè)運(yùn)營的多元化模式轉(zhuǎn)變。
智慧城市建設(shè)不是空中樓閣，也不是另起爐灶，必須基于現(xiàn)有數(shù)字化城市建設(shè)的信息化成果。成敗的關(guān)鍵不是大帚開工建設(shè)新的信息化基＜岀設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，而是科學(xué)處理好已建系統(tǒng)、在建系統(tǒng)、新建系統(tǒng)之間的統(tǒng)籌銜接關(guān)系，充分利用和整合已有的各級(jí)各類城市信息資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，從而真正實(shí)現(xiàn)信息和智忍決策的融合，從根本上實(shí)現(xiàn)政府部門的協(xié)同共享、行業(yè)的互動(dòng)協(xié)調(diào)、城市的精細(xì)化運(yùn)行管理、人與自然的和諧相處。
摘要二：
創(chuàng)新張動(dòng)發(fā)展智慧引領(lǐng)未來
新加坡電子系統(tǒng)首席技術(shù)顧問李林
新加坡"智慧島〃建設(shè)立足城市管理和民生服務(wù)，在智慧政府、智慧安全、智急交通、智懸基礎(chǔ)設(shè)施、智慧社區(qū)尊多領(lǐng)域多方面逬行可持續(xù)的規(guī)劃和建設(shè)。
一、建設(shè)理念
將新加坡的政府職能、城市管理、社會(huì)服務(wù)、企業(yè)經(jīng)濟(jì)通過"智慧島"這個(gè)大平臺(tái)融為一體。應(yīng)用信息化、數(shù)字化、物聯(lián)化、智能化、集成化科技將新加坡所涉及的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、綜合管理與社會(huì)服務(wù)資源，進(jìn)行全面整合和充分利用，為新加坡的綜合管理和社會(huì)民生服務(wù)，以資訊社會(huì)支據(jù)"智慧島"的可持續(xù)發(fā)展。
二、建設(shè)內(nèi)容
智慧政府：透明。問責(zé)、清廉
許多人都誤以為政府信息化實(shí)施計(jì)劃最乏要的一環(huán)是引進(jìn)先進(jìn)的硬件及軟件。然而以新加坡推行電子政府服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，卻顯示良好的政府治理（創(chuàng)新）才是更堇要的元素，是提高政府效率的基礎(chǔ)。成功的電子政府服務(wù)不是單n硬件和軟件的部署就能形成，電腦本身并不能提高政府運(yùn)作和服務(wù)的效率，推廣寬帶網(wǎng)絡(luò)并不會(huì)提升生產(chǎn)力。只有當(dāng)這些投資加上良好的政府運(yùn)作流程和環(huán)境的治理（才能提升行政效率，并對(duì)國民的生活產(chǎn)生積極的影響。
新加圾智患政府信息化可持續(xù)建設(shè)，已經(jīng)從其政府電子政務(wù)建設(shè)前期以改善、提高和創(chuàng)新政府在城市管理和公共服務(wù)方面的效率、公開、公平與廉潔，促進(jìn)公眾與政府間的互動(dòng)，拉近公眾與政府之間距離的目標(biāo)，提升到實(shí)現(xiàn)政府運(yùn)作的透明度、實(shí)行問責(zé)制和確保公共服務(wù)清廉三大目標(biāo)的新高度。
2、智績管理：安全。交通、節(jié)能、設(shè)施
新加坡作為城市國家，成為世界聞名的"花園城市"和"智慧島"，新加坡城市管理之所以取得如此成就，與其先逬的城市管理理念是分不開的。他強(qiáng)調(diào)以人為本，服務(wù)為先，法制保障。堅(jiān)持以人為本，將有利于提高人民群眾生活水平、生活質(zhì)吊的民生作為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的螢要目標(biāo)，不斷完善、不斷超越"花園城市”建設(shè)。
公共安全體系。新加坡城市公共安全體系，在城市公共安全運(yùn)作的層面上，不再強(qiáng)調(diào)單一城市公共安全設(shè)施和保安系統(tǒng)設(shè)備的技術(shù)先逬性和功能優(yōu)趣性，而是將整個(gè)城市綜合安全防范與治安監(jiān)控的整體技術(shù)性能和自動(dòng)化多功能的聯(lián)動(dòng)、業(yè)務(wù)協(xié)同、快速反應(yīng)能力以及在公共安全管理在信息層面上，以城市公共安全防范和應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行和運(yùn)作作為城市公共安全體系建設(shè)的基本要求。
基礎(chǔ)設(shè)施體系。新加坡城市基礎(chǔ)設(shè)施體系配套齊全，功能完善、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，特別是在城市公共交通、交通轉(zhuǎn)換樞紐、供排節(jié)水設(shè)施、電力與燃?xì)夤⿷?yīng)、污水處理、垃圾焚燒廠、城市管道等關(guān)系民生的工程性基礎(chǔ)設(shè)施方面的規(guī)劃制定、執(zhí)行、修訂與檢討的過程中，特別強(qiáng)調(diào)與城市建設(shè)的現(xiàn)狀、先逬的技術(shù)應(yīng)用、工程質(zhì)帚監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等方面的結(jié)合，從整個(gè)城市公眾利益出發(fā)，從長計(jì)議，長遠(yuǎn)規(guī)劃，可持續(xù)發(fā)展。
3、智昆生：社區(qū)、醫(yī)療、教育、房產(chǎn)
社區(qū)服務(wù)。新加坡注重社區(qū)服務(wù)，對(duì)區(qū)內(nèi)大型公共設(shè)施由政府部門統(tǒng)一管理和維護(hù)保養(yǎng)，美化公共居住環(huán)境，維護(hù)社區(qū)；臺(tái)安環(huán)境，開展社會(huì)公益活動(dòng)，募集和設(shè)立基金，增進(jìn)貧困人士、殘障人士福利，為學(xué)生提供資助，組織社區(qū)交際項(xiàng)目，增強(qiáng)社區(qū)麻聚力，密切鄰里關(guān)系。
三、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。智急城市建設(shè)是”一把手”工程，必須在政府”一把手”的統(tǒng)領(lǐng)下協(xié)調(diào)政府各部門資源，才能有效建立信息互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享交換的機(jī)制，以及建立保障體系。新加坡專門成立國家信息與通訊發(fā)展管理局，作為新加坡信息與通訊發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心和實(shí)施關(guān)鍵，負(fù)責(zé)信息與通訊建設(shè)及發(fā)展規(guī)劃及應(yīng)用平臺(tái)的設(shè)計(jì)，信息化項(xiàng)目招標(biāo)、工程實(shí)施監(jiān)督和項(xiàng)目驗(yàn)收，以及政府部門和國有企業(yè)信息化建設(shè)發(fā)雇的指導(dǎo)。
二星統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)�！吨腔汲鞘邢盗袠�(biāo)準(zhǔn)》是智患城市頂層規(guī)劃的"頂"，是智慧城市頂層規(guī)劃的先導(dǎo)性文件，對(duì)智慧城市頂層規(guī)劃所涉及的建設(shè)思路、策略和實(shí)施行動(dòng)的總路線的制定具有指導(dǎo)性、規(guī)范性和約束性。
三是統(tǒng)一規(guī)劃。遵循統(tǒng)一的智繪城市頂層規(guī)劃和各業(yè)務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)的底層設(shè)計(jì)；采用統(tǒng)一的信息互聯(lián)互通及大數(shù)據(jù)共享交換的標(biāo)準(zhǔn)，以及系統(tǒng)集成的通訊接口協(xié)議。頂層規(guī)劃是智懸城市建設(shè)綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性和項(xiàng)目實(shí)施行動(dòng)及可持續(xù)發(fā)展的總路線。
四是統(tǒng)一平臺(tái)開發(fā)。建設(shè)一體化的城市級(jí)"一級(jí)平臺(tái)"和城市級(jí)數(shù)據(jù)中心（云計(jì)算中心）；業(yè)務(wù)級(jí)二級(jí)平臺(tái)及應(yīng)用系統(tǒng)軟件平臺(tái)系統(tǒng)采用統(tǒng)一部署和開發(fā)，可以有效避免"信息孤島”，一級(jí)系統(tǒng)重復(fù)開發(fā)和資源重復(fù)配嘗的弊端。
四、建設(shè)啟示
新加坡經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，國際競爭力達(dá)到世界先進(jìn)水平，與該國35年來岀臺(tái)多個(gè)國家級(jí)信息化戰(zhàn)略密切相關(guān)，總結(jié)起來：
遠(yuǎn)見：新家坡政府在信息化發(fā)展戰(zhàn)略上一直有清晰的愿慣和戰(zhàn)略眼光。
執(zhí)看：政府堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃，持續(xù)克服各種阻力。
帶頭：政府身體力行，引領(lǐng)信息化在各個(gè)領(lǐng)域中的應(yīng)用。
整合：做好城市級(jí)成面上信息資源整合，推動(dòng)政府、社會(huì)、企業(yè)、國民共同參與，協(xié)同作戰(zhàn)。
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