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大氣污染應(yīng)急預(yù)案例文
一、總則
（一）編制依據(jù)。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》、《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南》等。
（二）工作原則。
1．統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。市政府成立大氣污染應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱"應(yīng)急指揮部"），組織、協(xié)調(diào)、指揮大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。市有關(guān)部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)按職能密切配合、分工協(xié)作，確保應(yīng)急措施落實(shí)到位。
2．分級(jí)分區(qū)、注重成效。根據(jù)大氣污染情況建立不同級(jí)別的污染等級(jí)及相應(yīng)的應(yīng)急措施，劃分不同的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，確保應(yīng)急措施的有效性，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)警與響應(yīng)流程，提高時(shí)效性。
3．預(yù)防為主、防控結(jié)合。建立健全大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系，對(duì)潛在污染做到"早預(yù)報(bào)、早報(bào)告、早處置"，加強(qiáng)大氣污染防治工作，不斷促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
（三）適用范圍。
本預(yù)案適用于發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)工作。
（四）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)。
按照環(huán)境保護(hù)部《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定》的分級(jí)方法，結(jié)合深圳市空氣質(zhì)量狀況，將大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)，具體分級(jí)為：
�、蠹�(jí)預(yù)警：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在101-200范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到輕度污染或中度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警。
�、蚣�(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）在201-300范圍，即空氣質(zhì)量達(dá)到重度污染時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)出現(xiàn)大氣污染且預(yù)測(cè)未來24小時(shí)一個(gè)或多個(gè)區(qū)域空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于300，即空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染時(shí)，啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)。
（五）大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
1．預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)。
根據(jù)本市各區(qū)空氣質(zhì)量狀況及污染源分布情況，將本市劃分為2個(gè)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)分區(qū)，按照不同分區(qū)的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)情況，啟動(dòng)不同的應(yīng)急措施。具體分區(qū)為：
西部區(qū)：包括南山區(qū)、寶安區(qū)、光明新區(qū)、龍華新區(qū)等4個(gè)區(qū)（新區(qū)）；
中東部區(qū)：包括福田區(qū)、羅湖區(qū)、鹽田區(qū)、龍崗區(qū)、坪山新區(qū)、大鵬新區(qū)等6個(gè)區(qū)（新區(qū)）。
2．分區(qū)執(zhí)行要求。
建議性污染減排措施和機(jī)動(dòng)車限行強(qiáng)制性措施全市執(zhí)行；其他強(qiáng)制性污染減排措施按分區(qū)執(zhí)行原則，依據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)分區(qū)實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書長(zhǎng)擔(dān)任，執(zhí)行總指揮由市人居環(huán)境委主任擔(dān)任。成員由市經(jīng)貿(mào)信息委、財(cái)政委、規(guī)劃國(guó)土委、人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、衛(wèi)生計(jì)生委、教育局、監(jiān)察局、住房建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、水務(wù)局、城管局、氣象局、建筑工務(wù)署、公安交警局、新聞辦和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)同志組成。
（二）工作機(jī)構(gòu)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，確定預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，督查市有關(guān)部門和各區(qū)政府、新區(qū)管委會(huì)對(duì)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況。應(yīng)急指揮部辦公室內(nèi)設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組、專家會(huì)商工作組、新聞宣傳工作組、檢查督導(dǎo)工作組、后勤保障工作組，各工作組由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)組建。
應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照職責(zé)分工制定本部門、本轄區(qū)的應(yīng)急措施實(shí)施方案，報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室備案，并在大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)組織實(shí)施。
（三）應(yīng)急專家組。
為了保證大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)決策的科學(xué)性，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建和管理大氣污染應(yīng)急專家?guī)�，組成大氣污染應(yīng)急專家組，建立專家會(huì)商機(jī)制。專家會(huì)商采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商與視頻會(huì)商結(jié)合的方式進(jìn)行。依據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)，專家會(huì)商劃分為三個(gè)層次：當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警時(shí)，由會(huì)商工作組內(nèi)專業(yè)人員會(huì)商形成結(jié)論；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家參加會(huì)商；當(dāng)需啟動(dòng)或解除大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，至少需3位本地專家和2位外地專家參加會(huì)商。
三、運(yùn)行機(jī)制
（一）預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。
1．預(yù)警應(yīng)急信息分析及專家會(huì)商。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）可能達(dá)到100以上，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，分析是否啟動(dòng)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序向應(yīng)急指揮部報(bào)送會(huì)商結(jié)論和應(yīng)急啟動(dòng)建議。
本市未達(dá)到相應(yīng)級(jí)別，但由于珠三角區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)需要時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)送應(yīng)急啟動(dòng)建議。
2．應(yīng)急啟動(dòng)決策。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定啟動(dòng)，并及時(shí)發(fā)布健康提示和建議性污染減排措施。
大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并將相關(guān)文件報(bào)送市長(zhǎng)決定啟動(dòng)，并在12小時(shí)內(nèi)將污染情況上報(bào)珠江三角洲區(qū)域大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3．預(yù)警應(yīng)急信息發(fā)布。
應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，通過深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙、手機(jī)短信等手段，發(fā)布預(yù)警應(yīng)急信息。
市人居環(huán)境委牽頭，市交通運(yùn)輸委、公安交警局配合，聯(lián)合發(fā)布機(jī)動(dòng)車限行公告，并且利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等多種媒體加強(qiáng)宣傳。
市經(jīng)貿(mào)信息委負(fù)責(zé)為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。
4．應(yīng)急措施實(shí)施。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)、市有關(guān)部門和相關(guān)單位在應(yīng)急指揮部發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)通知后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，按各自職責(zé)落實(shí)本預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)應(yīng)急措施，并向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告落實(shí)情況。檢查督導(dǎo)工作組應(yīng)及時(shí)組織對(duì)各單位應(yīng)急措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
5．預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)解除。
監(jiān)測(cè)預(yù)警工作組根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合市氣象局對(duì)未來24小時(shí)天氣形勢(shì)研判，預(yù)測(cè)未來24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）回落至100以下且環(huán)境空氣質(zhì)量將明顯好轉(zhuǎn)時(shí)，由專家會(huì)商工作組組織專家會(huì)商，形成終止應(yīng)急措施的建議，并由應(yīng)急指揮部辦公室按程序報(bào)應(yīng)急指揮部。
大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警由應(yīng)急指揮部辦公室決定解除。大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并由應(yīng)急指揮部總指揮決定解除。大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)由應(yīng)急指揮部審議并報(bào)經(jīng)市長(zhǎng)同意后解除。
（二）大氣污染應(yīng)急措施。
根據(jù)大氣污染預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分3個(gè)級(jí)別采取相應(yīng)的'污染應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。原則上由低到高逐級(jí)啟動(dòng)，在特殊時(shí)期及突發(fā)情況下，按相應(yīng)程序可越級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急措施。
1．大氣污染Ⅲ級(jí)預(yù)警措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，減少戶外運(yùn)動(dòng)（市新聞辦負(fù)責(zé)）。
（2）建議性污染減排措施。倡導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。加大道路灑水降塵頻次，減少交通揚(yáng)塵污染（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
2．大氣污染Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外運(yùn)動(dòng)；建議中小學(xué)停止戶外運(yùn)動(dòng)；一般人群應(yīng)減少戶外活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
（2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染物排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。
（3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，大氣污染達(dá)到Ⅱ級(jí)預(yù)警時(shí)，采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：
使用生物質(zhì)成型燃料的鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)的，責(zé)令停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車實(shí)行單雙號(hào)限行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車除外）采取按當(dāng)天日期對(duì)應(yīng)的車牌尾號(hào)（車牌號(hào)最后一位阿拉伯?dāng)?shù)字）限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、環(huán)衛(wèi)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊(duì)車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車；行經(jīng)本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路且不行經(jīng)本市行政區(qū)域其他道路的過境車輛（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
除重大工程項(xiàng)目外，所有施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日對(duì)工地周邊及揚(yáng)塵污染嚴(yán)重道路增加灑水降塵作業(yè)2次（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，未規(guī)范有機(jī)廢氣排污口或無后處理設(shè)施的，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
3．大氣污染I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
�。�1）健康提示。提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗；中小學(xué)和幼兒園停課；一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)；停止露天體育比賽活動(dòng)（市教育局、新聞辦負(fù)責(zé)）。
�。�2）建議性污染減排措施。盡量乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛（市交通運(yùn)輸委、新聞辦負(fù)責(zé)）。停車時(shí)及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行（市新聞辦負(fù)責(zé)）。減少機(jī)動(dòng)車日間加油（市新聞辦負(fù)責(zé)）。加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管理（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用（市市場(chǎng)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。排污單位控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，市新聞辦配合）。
（3）強(qiáng)制性污染減排措施。在保障城市正常運(yùn)行的前提下，在大氣污染達(dá)到I級(jí)預(yù)警時(shí)，實(shí)施更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性污染減排措施：
責(zé)令使用生物質(zhì)成型燃料、柴油等污染燃料的鍋爐停用（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全天24小時(shí)在全市范圍對(duì)柴油車實(shí)施禁行，對(duì)其他機(jī)動(dòng)車（電動(dòng)車除外）采取單雙號(hào)限行。但以下車輛不受本限行措施限制：執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車、應(yīng)急指揮車和解放軍、武警部隊(duì)車輛；按規(guī)定線路行駛的城市公共汽車和疏港物流車輛；20座（含20座）以上的大型載客汽車（市人居環(huán)境委、交通運(yùn)輸委、公安交警局負(fù)責(zé)）。
全市建筑施工工地停止土石方、房屋拆除、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等施工作業(yè)（市規(guī)劃國(guó)土委、交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，每日增加灑水降塵作業(yè)2次以上（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
加強(qiáng)巡查執(zhí)法力度，禁止露天燒烤等無油煙凈化設(shè)施的污染行為（市城管局、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
使用油性涂料、膠合劑、有機(jī)溶劑等進(jìn)行生產(chǎn)的揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)，停產(chǎn)或停業(yè)（各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
全市施工工地停止油漆噴涂和粉刷作業(yè)（市交通運(yùn)輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、建筑工務(wù)署、各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)，提高預(yù)報(bào)結(jié)果的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，確保滿足預(yù)警應(yīng)急的要求。加強(qiáng)大氣污染預(yù)警應(yīng)急基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及天氣形勢(shì)預(yù)報(bào)信息資源共享，為政府決策提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料。
（二）加大宣傳教育力度。
依托新聞媒體，廣泛開展形式多樣的大氣環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高市民對(duì)降低大氣污染、促進(jìn)空氣質(zhì)量改善的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)各界自覺采取污染減排措施，共同承擔(dān)防治大氣污染的社會(huì)責(zé)任。同時(shí)，確保大氣污染預(yù)警應(yīng)急信息有效傳達(dá)，提醒市民采取適當(dāng)?shù)慕】捣雷o(hù)措施。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。
市人居環(huán)境委、城管局、公安交警局等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)違法排污的執(zhí)法力度，切實(shí)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的減排措施。
市公安交警局加強(qiáng)冒黑煙車執(zhí)法，在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣路檢組數(shù)量增加到10個(gè)；啟動(dòng)I級(jí)預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，機(jī)動(dòng)車尾氣路檢組數(shù)量增加到20個(gè)。
（四）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。
市、區(qū)財(cái)政對(duì)大氣污染應(yīng)急工作所需資金予以保障。
（五）開展應(yīng)急演練。
根據(jù)本市實(shí)際情況和工作需要，結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展本預(yù)案應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門制定方案，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
（六）加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)。
堅(jiān)持"平戰(zhàn)結(jié)合"的原則，定期組織開展大氣污染應(yīng)急隊(duì)伍相關(guān)知識(shí)、技能的培訓(xùn)，推廣最新知識(shí)和先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的大氣污染應(yīng)急預(yù)報(bào)、監(jiān)測(cè)、處置等專門人才。應(yīng)急培訓(xùn)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織開展。
（七）加強(qiáng)監(jiān)督考核。
應(yīng)急指揮部辦公室監(jiān)督考核各相關(guān)單位對(duì)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的落實(shí)情況。在應(yīng)急行動(dòng)期間加大對(duì)各類應(yīng)急行動(dòng)措施執(zhí)行力度的巡查，確保措施有效落實(shí)，對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的，由監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定追究問責(zé)。
（八）強(qiáng)化各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)職責(zé)。
各區(qū)政府和新區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)落實(shí)本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染減排措施，并配合做好轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵污染控制及機(jī)動(dòng)車停駛工作。
（九）落實(shí)區(qū)域預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
按照《珠江三角洲大氣重污染應(yīng)急預(yù)案》、《深莞惠大氣污染防治區(qū)域合作協(xié)議》等文件要求，認(rèn)真落實(shí)發(fā)生區(qū)域重污染天氣時(shí)的預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)措施。
五、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。本預(yù)案結(jié)合實(shí)施情況不定期修訂。本預(yù)案由市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)解釋。
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