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食品安全事件的應急預案
為了有效預防和消除我鎮(zhèn)突發(fā)性集體食物中毒事件的發(fā)生,確保今年“兩會”、“春節(jié)”、“世博”期間及全年的食品安全,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,維護經(jīng)濟社會的穩(wěn)定和發(fā)展,現(xiàn)結合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立以人為本、執(zhí)政為民的思想,按照“政府負總責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,以預防集體性食物中毒事件的發(fā)生,最大限度地減少突發(fā)食品安全事件的危害為目標,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化的軌道,促進本鎮(zhèn)食品市場規(guī)范化運行,確保廣大人民群眾飲食安全。
二、組織管理機構及其職責
。ㄒ唬Q策領導機構
由鎮(zhèn)政府食品安全領導小組負責全鎮(zhèn)食品安全工作,根據(jù)食品安全事件預警和動態(tài)變化情況,劃分應急等級,并成立應急指揮部,指揮部設在鎮(zhèn)食品安全辦公室(社會事業(yè)發(fā)展辦),聯(lián)系電話:58046501(工作日),58041131(夜間及節(jié)假日),根據(jù)事故發(fā)生的輕重啟動相應的應急預案。
。ǘ⿷敝笓]機構
按照食品安全事故等級,建立相應的指揮機構。指揮部成員以鎮(zhèn)食品安全領導小組成員為組成,其主要職責是:
1、指揮、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)食品安全事故的應急處理,指導各種搶救工作。
2、根據(jù)食品安全事故輕重情況,適時調(diào)整響應級別,使事故控制在最小范圍,使損失降到最低限度。
3、組織協(xié)調(diào),督促檢查各職能部門、各單位和群眾落實食品安全搶救措施。
4、貫徹執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》。
5、負責與上級部門聯(lián)系,溝通信息,上傳下達。
。ㄈ└饔嘘P職能部門職責
1、食品安全辦公室:組織協(xié)調(diào)和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作,配合有關部門對重大食品安全事故的查處。
2、社區(qū)衛(wèi)生服務中心:是食品安全事故的救援機構,組織開展對食品安全事故的搶救工作,按規(guī)定上報事故的發(fā)生時間、地點、中毒人員、搶救情況等。
3、經(jīng)發(fā)辦:負責查處食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4、派出所:協(xié)助相關部門及時做好事故發(fā)生地的治安維護工作,對事故嚴重或造成人員死亡的案件進行立案查辦。
5、教委:要建立健全并落實學校食堂食品責任追究制度。及時向上級報告事故發(fā)生的時間、人數(shù)、搶救情況。并組織搶救工作,配合有關部門開展對食物安全事故的'調(diào)查工作。
三、事故分級與應急響應
。ㄒ唬┦鹿史旨
按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級。
四級事故(又稱散發(fā)性集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在0-9人,沒有死亡病例。
三級事故(又稱一般集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在10人以上(含10人),30人以下,沒有死亡病例 。
二級事故(又稱重大集體食物中毒事故):是指中毒人數(shù)在30人以上(含30人),100人以下或者1人死亡病例的,或者發(fā)生在學校的食物中毒事故。
一級事故(又稱特大集體食物中毒事故):是指人數(shù)在100人以上(含100人),或者有2人以上(含2人)死亡病例的,或者發(fā)生在學校10人以上(含10人)的,或者發(fā)生在重要活動期間、重點場所的食物中毒事故。
。ǘ⿲嵭兄鞴芘c分級響應
為科學、經(jīng)濟、有效地處理事故,鎮(zhèn)食品安全領導小組根據(jù)事故等級,發(fā)展趨勢及控制的程度,及時將情況上報上級政府,由上級政府根據(jù)事故等級情況啟動相應的應急響應,調(diào)整響應級別或結束響應。
1、四級響應:鎮(zhèn)指揮部根據(jù)中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動四級響應。
、艩款^單位主要負責人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,其他副職人員應迅速組織相關單位人員、醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場,采取有效措施搶救中毒者。
、剖占⒎治鍪鹿试,通報有關信息,上報上級有關部門。
、歉飨嚓P部門按相應職責,各司其職,各負其責。
、日{(diào)查并提出處理相關責任人意見。
、商幚硎鹿拾l(fā)生的善后工作。
2、三級響應:發(fā)生三級事故后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定,啟動三級應急響應,在堅持四級響應措施的基礎上,采取以下措施。
⑴組織醫(yī)療救護隊趕赴現(xiàn)場,進行前期處理。
⑵維護現(xiàn)場,配合食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生調(diào)查。
、亲龊孟嚓P材料,上報上級職能部門備案。
3、二級響應:發(fā)生二級事故后,經(jīng)鎮(zhèn)指揮部決定,啟動二級應急響應,在堅持三級響應措施的基礎上,采取以下措施。
、叛杆偕蠄笊霞壜毮懿块T,配合相關食品安全職能部門調(diào)查處置。
、平M織工作組進駐事故地點開展工作。
、歉黝愥t(yī)療衛(wèi)生機構所擁有的專用急救車輛,統(tǒng)一歸領導小組指揮部指揮,確保隨叫隨到。
4、一級響應:發(fā)生一級事故后,鎮(zhèn)指揮部要立即啟動一級應急響應,在堅持二級響應措施的基礎上,采取以下措施。
、潘惺称钒踩I導小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
、谱龊眯麄鳎较⑹聭B(tài),防止事態(tài)擴大等工作;
⑶做好善后工作。
四、附則
本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有單位食品的安全防控工作。
本預案自發(fā)文之日起生效。
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