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雪災應急預案

時間:2022-10-05 01:41:17 應急預案 我要投稿

精選雪災應急預案

  導語:應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。以下是小編整理雪災應急預案的資料,歡迎閱讀參考。

精選雪災應急預案

  雪災應急預案(一)

  為確保我校防雪災各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)上級指示,結合我校實際,特制定本預案。

  一、領導小組

  組 長:周振泉

  副組長:尹曦翔

  成 員:吳小文 李慧萍 張義智 史建華 賀志斌 張國章 龍新華

  主要職責

  ⑴加強領導,健全組織,強化工作職責,加強對防雪災工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。

 、瞥浞掷眯雀鞣N渠道進行防雪災知識的宣傳教育,組織、指導全校師生防雪災知識的普及教育,廣泛開展防雪災中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防雪災的意識和基本技能。

 、钦J真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雪、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

  ⑷采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行防雪災工作,把雪災造成的損失降到最低點。

  ⑸調動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

  二、應急行動

  1、接到上級指示或通知后,領導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關消息和警報,全面組織各項防雪災工作。組織教職工隨時準備執(zhí)行防雪災任務。

  2、組織有關人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項大型活動。

  3、加強對易燃易爆物品的`管理,加強對供電輸電、機房機庫等重要設備、場所的防護,保證防雪災工作順利進行。

  4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。

  5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,全力維護正常教學工作和師生生活秩序。

  6、按預案落實各項物資準備。

  7、領導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織搶險救災。

  ⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織滯留在各種危險建筑物內的所有人員撤離。

 、蒲杆訇P閉、切斷輸電系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止雪災后滋生其它災害。

 、茄杆匍_展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉移并送至附近救護站搶救。

 、燃訌妼χ匾O備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

  8、迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報。

  三、其它

  1、進入防雪災緊急狀態(tài)后,學校防雪災領導小組將通過電話、口授等形式傳達各種命令、指示。

  2、在防雪災應急行動中,全校師生要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項工作落實。

  3、本預案從**年12月1日起正式施行。

  雪災應急預案(二)

  一、總則

  1、編制的目的

  為提高全區(qū)應對雪災能力,及時、妥善地組織開展雪災救災工作,合理配置救災資源,最大限度地降低雪災造成的損失,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

  2、編制的依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應急預案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,結合高新區(qū)實際,特制定本預案。

  3、適用的范圍

  本預案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》框架下的專項預案,是高新區(qū)應對雪災的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程中已預測將要發(fā)生雪災及雪災發(fā)生后的應急反應。

  4、工作原則

  以人為本、預防為主,統(tǒng)一領導、部門協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學應對。

  5、啟動條件

  高新區(qū)區(qū)域內發(fā)生雪災,出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預案。

 。1)氣象部門預測降雪達4毫米以上且將持續(xù),可能對交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。

 。2)雪災給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難,或雪災造成人員傷亡,需要緊急轉移安置或生活救助的。

 。3)雪災造成房屋倒塌10間以上的。

 。4)雪災造成牲畜死亡50頭(只)以上的。

  本預案按下列程序啟動。

  (1)在降雪前,氣象預報部門發(fā)出預警,預測雪災將對區(qū)內群眾生命財產(chǎn)造成較大危害或損失,即可由高新區(qū)應管理辦公室提出預案啟動建議。

 。2)高新區(qū)應急指揮部根據(jù)預警預報,召開相關部門和有關專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災責任。

 。3)本預案啟動后,高新區(qū)雪災救災工作指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災應急工作。

  二、組織指揮體系及職責任務

  1、指揮機構

  成立高新區(qū)雪災救災工作指揮部,總指揮由高新區(qū)管委會主任周慶文同志擔任,副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會副主任師東明同志擔任,成員為:管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負責同志;雪災救災工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應急總指揮部的領導下,直接指揮全區(qū)雪災救災指揮工作。主要職責是:負責組織、領導高新區(qū)雪災救災應急工作;部署救災應急準備措施;督促檢查救災應急工作的人、財、物落實情況;檢查各工作組和有關部門的救災工作;根據(jù)災情發(fā)展情況派出救災現(xiàn)場領導小組,實施靠前指揮;負責請求上級支援,協(xié)調住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災;研究解決有關救災應急工作的重大問題。

  2、指揮部綜合辦事機構

  高新區(qū)雪災救災指揮部下設辦公室,辦公室主任由管委會辦公室主任周向鋒同志擔任,副主任由管委會辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔任,人員由管委會辦公室、財政局、建設局、社會事業(yè)局、經(jīng)濟發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責是:向各工作組傳達市委、市政府、市雪災應急指揮部和高新區(qū)雪災應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災情和救災工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災情,向上級有關部門匯報災情和救災工作情況;組織協(xié)調有關部門做好救災工作;負責處理指揮部日常事務,完成指揮部交辦的其他事項。

  3、工作機構

  根據(jù)工作需要,高新區(qū)雪災救災指揮部下設8個工作組,分別為:災情預測預報組、災情收集評估組、搶險轉移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復重建組、災情報道組。高新區(qū)雪災應急指揮部工作組成員單位及其主要職責:

  管委會辦公室:其職責是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預報和市雪災應急指揮部辦公室通知,做好各項預報和雪災應急處置過程中各類信息的上傳下達工作;

  經(jīng)濟發(fā)展局:負責組織區(qū)內企業(yè)根據(jù)應急指揮部和區(qū)安委會的指揮,做好本企業(yè)內及門前除雪工作;

  社會事業(yè)局:負責儲備災民生活所需的緊急救援物資,申請、分配、接收下?lián)芫葹目钗,組織查災、核災、報告災情,做好災民的安撫工作。負責調度衛(wèi)生技術力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預防控制疫情、疾病的`發(fā)生和蔓延;負責轉移受災學校的學生,做好災后學校教育、教學組織工作,協(xié)調有關部門共同做好災后校舍恢復重建。

  建設局:負責區(qū)內供熱、供水、供電、供氣設施的正常運轉,組織災后恢復重建工程設計、建筑施工、竣工驗收等工作。

  財政局:負責安排救災款列入地方財政預算;負責救災應急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

  經(jīng)濟發(fā)展局:負責爭取救災基礎設施建設項目,協(xié)調有關方面落實項目建設資金。

  綜合執(zhí)法局:協(xié)助建設局動員和組織區(qū)內各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

  黨群工作部:負責救災法規(guī)、政策的宣傳,及時準確的報道災情和搶險救災工作。

  良田、崇業(yè)路街道辦事處:負責區(qū)內農(nóng)業(yè)災害的核查、匯總;組織農(nóng)村災民對口安置、救災物資的  發(fā)放工作;組織災民抗災自救、災后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。

  公安高新分局:負責社會治安和交通管制工作,做好搶險、救災、防疫等人員、物資運送和組織轉移災民的交通秩序疏通維護工作。

  工商局:負責保持雪災發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關物資的采購、調運;負責組織實施重要消費品市場調控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

  食品藥品監(jiān)督分局:負責對調撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等進行檢驗審核。

  三、雪災預警和災情報告

  1、雪災預警

  雪災救災指揮部辦公室根據(jù)氣象預報部門發(fā)出的預警,預測雪災將對區(qū)內群眾生產(chǎn)、生活,生命財產(chǎn)可能造成的危害或損失,為領導決策和啟動預案提供科學依據(jù)。

  2、災情報告

  雪災發(fā)生后,各街道辦事處、經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局等有關部門必須根據(jù)各自職責立即向雪災救災指揮部辦公室和有關部門報告初步災情,并迅速組織有關人員調查核實災情。災情報告內容主要包括:雪災發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災害后果、救災工作采取的措施,災區(qū)存在的困難和需求。

  四、救災應急響應和緊急救援行動

  (一)、響應原則

  堅持屬地管理、分級響應、條塊結合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則,政府統(tǒng)一指揮,部門企業(yè)聯(lián)動,廣泛調動社會力量共同參與的聯(lián)動機制。

  1、街道辦、企業(yè)級應急響應

  雪災發(fā)生后,受災街道辦事處、企業(yè)救災應急預案立即啟動,在第一時間內報告雪災救災指揮部辦公室,并按照預案迅速組織人力,緊急投入搶險救災,迅速組織轉移安置災民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉移過程由各街道辦事處和受災企業(yè)發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉移,最大限度地減輕災害損失和人員傷亡。對轉移安置中急需解決的問題和困難,及時上報雪災救災指揮部。有關部門在災害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災情,了解受災群眾生活困難情況,

  2、高新區(qū)級應急反應

  高新區(qū)雪災救災指揮部接到重、特大雪災報告后,根據(jù)災情,啟動高新區(qū)級救災應急預案,實施統(tǒng)一領導和指揮;緊急調集有關人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災;為緊急轉移安置災民提供臨時住所、應急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災工作需要,在全區(qū)范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動,請求市應急辦和駐區(qū)等有關部門進行緊急支援。根據(jù)災情,必要時可成立現(xiàn)場抗災救災工作前方指揮部,協(xié)調、指揮抗災救災工作。

 。ǘ、緊急救援行動

  按照高新區(qū)雪災救災指揮部的統(tǒng)一指揮,下設各工作組要立即采取措施,按照各自職責分工,開展救援工作。

 。1)災情預測預報組。

  由高新區(qū)雪災救災指揮部辦公室牽頭。

  主要職責:負責預測災害對區(qū)內群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。

 。2)災情報告評估組。

  由社會事業(yè)局牽頭,建設局、經(jīng)濟發(fā)展局、公安分局(交警大隊)、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。

  主要職責:負責災情信息的收集、整理和上報工作;負責對災害損失以及災害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。

 。3)搶險轉移安置組。

  由各街道辦事處牽頭,社會事業(yè)局、公安分局參加,必要時協(xié)調駐區(qū)及社會各方面力量參加。

  主要職責:負責轉移、安置災民。

  (4)后勤保障組。

  由財政局牽頭,社會事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設局、街道辦事處參加。

  主要職責:負責保障救災資金,做好救災的通信、交通、電力保障;負責運送搶險救災人員、物資和為災民轉移提供必要的交通工具;負責為受災群眾提供吃、穿、住等物資保障。

 。5)安全保衛(wèi)組。

  由公安高新分局牽頭。

  主要職責:負責災區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作,實施災區(qū)特別管制措施,嚴厲打擊各種犯罪活動;負責災區(qū)金融等重點部門、重要設施及物資的安全保衛(wèi)。

 。6)醫(yī)療防疫組。

  由社會事業(yè)局牽頭,食品藥品監(jiān)督分局參加。

  主要職責:負責為災民和搶險救災人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災的藥品和醫(yī)療器械的質量監(jiān)督;負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。

  (7)恢復重建組。

  由建設局牽頭,經(jīng)濟發(fā)展局、社會事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。

  主要職責:負責幫助災區(qū)修繕、重建因雪災倒塌和損壞的居民住房;負責協(xié)調有關部門共同做好災后學校校舍的恢復重建和教學組織工作;負責災后損毀的交通、水利、電力、通訊等設施的修復工作;負責災后積雪的清運、處理工作;負責災后恢復重建規(guī)劃的組織指導。

 。8)宣傳報道組。

  由黨群工作部負責。

  主要職責:負責開展應急預案的宣傳和應急知識的宣傳教育,負責對搶險救災工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。

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  災情和救災工作穩(wěn)定后,發(fā)布啟動預警的雪災應急指揮部根據(jù)辦公室建議,決定終止應急響應。

  五、救災備災工作

  1、緊急救援隊伍的建立

  緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災地的干部和群眾組成。根據(jù)災情,各成員單位要結合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練,雪災發(fā)生后要及時趕赴災區(qū)實施緊急救援,確保受災群眾得到及時救助。

  2、災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立

  高新區(qū)、街道辦事處兩級要建立災害預警預報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預測手段,使之在預警時能預報出雪災將對區(qū)內群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災情收集報告的科技含量。

  3、救災物資儲備制度的完善

  高新區(qū)、街道辦兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由建設、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等,由民政、工商等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時與區(qū)內商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災后24小時內送達災區(qū)。

  4、救災的基礎建設

  高新區(qū)、街道辦兩級要加強救災裝備建設,配備專用救災車輛和通訊工具,確保救災通訊網(wǎng)絡暢通。加強災害管理人員的培訓工作,提高其業(yè)務素質。

  六、附則

  1、高新區(qū)雪災救災工作總指揮部各成員單位,要結合本部門職責制定相應的救災應急預案;各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級救災應急預案,預案要詳實具體,簡便易操作。

  2、預案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大群眾增強防災減災意識,增強救災的積極性,最大限度地減少災害損失。重點地區(qū)、重點部門要定期進行救災應急演練。

  3、本預案由高新區(qū)應急指揮部辦公室負責解釋。

  4、本預案在印發(fā)之日起正式實施。

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