抗洪防汛時的通信應(yīng)急預(yù)案
洪澇災(zāi)害、干旱缺水、水土流失和水污染嚴重是我們目前面臨的四大水問題。而現(xiàn)階段防汛對通信工作的要求越來越高，通信信息工作已經(jīng)成為防汛工作的生命線。保證在任何時候、任何情況下通信的暢通無阻，為各級防汛指揮部科學(xué)決策，提供及時、可靠、準(zhǔn)確的水情、工情、災(zāi)情信息是奪取抗洪搶險勝利的保障。接下來小編為你帶來抗洪防汛時的通信應(yīng)急預(yù)案，希望對你有幫助。
1 防汛資源的準(zhǔn)備與管理
1.1 信息資源，需常備以下基礎(chǔ)資料
1:25萬省、市、縣（市）地圖；省、市公司防汛通信保障專項預(yù)案、市公司應(yīng)急方案庫和縣公司應(yīng)急處理流程；應(yīng)急油機、對講機等通信保障應(yīng)急裝備的型號、數(shù)量、存放地點等清單，以及其他防汛應(yīng)急物資資料清單，管理責(zé)任人、存放地點和調(diào)配方式；備品備件的型號、數(shù)量、存放地點等；防汛通信保障組織機構(gòu)圖；省、市、縣公司相關(guān)單λ、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。
1.2 人力資源
防汛通信保障人員的配備。在防汛通信保障人員配備上，按照平戰(zhàn)結(jié)合的工作原則，網(wǎng)絡(luò)日常維護人員同時為防汛通信保障人員。防汛通信保障人員的配備應(yīng)充足，要做到個崗λ配置Ａ、Ｂ角，項工作有人抓、有人做。保障人員要將防汛通信保障工作與日常維護工作相結(jié)合，將防汛通信保障的相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和應(yīng)變能力融入到日常工作中；防汛通信保障人員管理。防汛通信保障人員的管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。加強與內(nèi)部各部門的聯(lián)系，定期與外部各機構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，如保障人員有變動應(yīng)及時更新相關(guān)資料，通知相關(guān)部門。
1.3 財力資源
防汛通信保障資金的預(yù)算應(yīng)參考應(yīng)急資金的使用范Χ，結(jié)合企業(yè)往年防汛資金支出情況，根據(jù)預(yù)算年度內(nèi)工作計劃而定。應(yīng)防汛急資金預(yù)算應(yīng)納入公司整體資金預(yù)算體系中，并按照公司整體資金預(yù)算的時間和要求進行編制。防汛資金的使用范Χ應(yīng)包括防汛應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)及維護、防汛物資的采購和存儲、防汛通信保障培訓(xùn)及演習(xí)、防汛通信保障支援等費用。各相關(guān)部門和單λ對防汛應(yīng)急資金的使用都要認真審核，嚴格把關(guān)，必須做到�？顚Ｓ�，不得挪用作其他用途。
1.4 物力資源，防汛應(yīng)急物資可分為以下四類
防汛應(yīng)急通信裝備，包括應(yīng)急通信車、應(yīng)急發(fā)電車、油機發(fā)電車、衛(wèi)星電話、對講機等；防汛應(yīng)急通信裝備的備品備件和儀表工具、維修工具；搶修物資：如沙包、水泥、抽水機等；生活物資：建立防汛應(yīng)急物資保障機制，及時做好防汛應(yīng)急物資的配置計劃和預(yù)算工作，按照防汛通信保障的需要配備必要的應(yīng)急物資，確保防汛通信保障人員的生命安全和生活保障，保證防汛通信保障指揮工作的暢通。
2 編制防汛通信預(yù)案
2.1 原則
堅持防汛工作的“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則。堅持以利用社會公用通信網(wǎng)為主、防汛專業(yè)網(wǎng)為輔的原則。堅持充分利用現(xiàn)有通信手段的原則。
2.2 使用要求
通信管理人員要熟悉本地區(qū)內(nèi)各水庫、堤防等臺站的基本情況，掌握應(yīng)急通信預(yù)案的使用方法，熟記個臺站預(yù)案的具體內(nèi)容，達到坐陣主臺就能指揮本地區(qū)開展工作的水平；各基層臺站人員要認真學(xué)習(xí)本站的應(yīng)急通信預(yù)案，牢記在心，熟練應(yīng)用個方案開展工作；嚴格按照全區(qū)防汛應(yīng)急通信預(yù)案規(guī)定的方案開展工作；熟練掌握通信設(shè)備的養(yǎng)護技術(shù)，尤其是在應(yīng)對應(yīng)急情況時電臺、電源等設(shè)備使用保養(yǎng)方法，保證設(shè)備始終處于良好狀態(tài)；樹立全局觀念，在發(fā)生緊急情況時，要一保本臺、二照顧全局。需要撤離時，要人走設(shè)備隨之帶走，尋找安全地方迅速架好通信設(shè)備，恢復(fù)通信。及時把信息傳遞出去，上級的調(diào)度命令接收過來。
3 防洪應(yīng)急通信預(yù)案
3.1 應(yīng)急通信的主要任務(wù)
一旦境內(nèi)河流出現(xiàn)洪水，堤防、水庫出現(xiàn)險情，應(yīng)急通信即按上級防汛抗旱指揮部的命令開通。為防洪調(diào)度提供語音、信息服務(wù)，為防汛部門提供相應(yīng)的通信保障。應(yīng)急通信預(yù)案以水利系統(tǒng)現(xiàn)有的'水工情組成一個綜合性的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，為收集區(qū)間內(nèi)的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情等信息提供通信服務(wù)。
3.2 通信中心設(shè)立
應(yīng)急通信中心設(shè)在水利主管部門，負責(zé)管區(qū)網(wǎng)絡(luò)的組織調(diào)度及管理。通信任務(wù)包括：對上負責(zé)與上級防辦的聯(lián)絡(luò)；對管區(qū)各鎮(zhèn)水庫的雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情進行調(diào)度。為此，應(yīng)急通信中心在進入防汛緊急狀態(tài)時，保持24小時開機，平時做好硬件準(zhǔn)備工作。
3.3 組建通信隊伍
要組建起一支應(yīng)急通信的搶修保障隊伍。平時組織好人員培訓(xùn)，做好器材等準(zhǔn)備，汛期要組織應(yīng)急通信的演練，熟練通信業(yè)務(wù)，熟悉客觀環(huán)境，一旦有應(yīng)急需要能拉得出、聯(lián)得上，保障暢通。
3.3 啟動程序
應(yīng)急通信預(yù)案的啟動，要按區(qū)防汛抗旱指揮部在緊急狀態(tài)時下達的命令執(zhí)行。管區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)的開通要按預(yù)案操作。
4 上級防汛主臺
上級防汛主臺是全區(qū)防汛通信信息系統(tǒng)的中心站，是通信信息網(wǎng)絡(luò)的控制中心，是有線與無線電通信交換的樞紐，是水情信息匯集、處理、交換的中心。汛期本區(qū)防汛主臺保持24小時開機，時刻與防汛主臺取得聯(lián)系。同時要對下級防汛臺進行監(jiān)控、調(diào)度、管理。當(dāng)防汛主臺通信中斷時，對下級所有的防汛站臺，可按應(yīng)急通信預(yù)案采用固定或移動電話接替工作，并保持24小時開機，落實到責(zé)任人，應(yīng)急及超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，啟用公安無線通信系統(tǒng)。
5 特大洪水時前沿指揮部通信
一旦管區(qū)境內(nèi)河流出現(xiàn)大洪水，堤防、水庫出現(xiàn)特大險情，抗洪搶險工作需要在前沿建立臨時指揮部時，即按區(qū)防汛抗旱指揮部的命令，建立應(yīng)急通信樞紐。要調(diào)動、利用社會公（專）用通信單λ（如移動、聯(lián)通、網(wǎng)通等公司）組織起鏈接各級政府、指揮部之間的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，其應(yīng)急通信方案報區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案。
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