2018環(huán)境保護應急預案
導語:應急預案應形成體系,針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。下面由小編為大家整理的2018環(huán)境保護應急預案,希望可以幫助到大家!
一、工作目標
一是全面實行重慶市突發(fā)環(huán)境事件風險登記制度。將企業(yè)事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))突發(fā)環(huán)境事件風險評估與環(huán)境風險源信息登記工作結(jié)合起來。各企業(yè)在備案突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告的同時登記重點環(huán)境風險源基礎信息和空間數(shù)據(jù),要全面摸清內(nèi)部化學物質(zhì)、工業(yè)固廢、風險點位(源)、風險單元及環(huán)境風險防范體系、環(huán)境應急救援資源、周邊環(huán)境保護目標分布等信息,全面掌握自身突發(fā)環(huán)境事件風險防范和應急管理的基本情況,進一步采取有效措施落實環(huán)境風險防范的主體責任。
二是全面深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理。各企業(yè)要結(jié)合突發(fā)環(huán)境事件綜合應急預案與“一源一事一案”編制工作,在備案突發(fā)環(huán)境事件應急預案的同時登記重點環(huán)境風險源“一源一事一案”,將應急預案按情景細化到每個風險點位(源)發(fā)生每一種突發(fā)事件都有一種處置方案的層面上來,做到圖表化、卡片化、可視化。全面落實員工崗位環(huán)境應急管理責任制,進一步采取有效措施落實環(huán)境應急處置的主體責任。
二、工作內(nèi)容
。ㄒ唬┦崂砥髽I(yè)名單。
根據(jù)《關于深入開展重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)和工業(yè)園區(qū)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作的通知》(萬州環(huán)發(fā)〔20**〕39號)工作安排,結(jié)合《突發(fā)環(huán)境事件風險評估及應急預案備案平臺》中一般及以上環(huán)境風險等級的企業(yè)名單,根據(jù)評估和現(xiàn)場勘驗情況,確定重慶市萬州區(qū)第一人民醫(yī)院等33家企業(yè)開展信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作。
。ǘ┢髽I(yè)調(diào)查和填寫環(huán)境風險管理信息。
突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)要認真履行環(huán)境風險防范主體責任,通過突發(fā)環(huán)境事件風險評估,調(diào)查分析本企業(yè)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié),準確識別環(huán)境風險點位(源),合理劃分環(huán)境風險單元,查清每個風險點位(源)或風險單元現(xiàn)有防控設施及連接管網(wǎng),并按《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》規(guī)范要求開展有關環(huán)境風險信息調(diào)查和紙質(zhì)件的填寫工作。
。ㄈ┢髽I(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預案。
突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》基礎數(shù)據(jù)填寫后,要按照《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》中F303表的要求,針對每個環(huán)境風險點位(源)發(fā)生某一類易引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事件編制一個防止突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場處置預案(即“一源一事一案”),并完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》相關內(nèi)容紙質(zhì)件填寫。
。ㄋ模┢髽I(yè)審核環(huán)境風險管理信息填寫內(nèi)容。
《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》信息填寫完畢后,企業(yè)要安排專人對填報信息逐條進行內(nèi)部審核,尤其是加強對每個風險點位(源)或風險單元的現(xiàn)有防體系及連接管網(wǎng)填報內(nèi)容的審核,審核后企業(yè)分管領導簽字蓋章予以確認。
。ㄎ澹┢髽I(yè)網(wǎng)上登記環(huán)境風險管理信息。
1.突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)對照經(jīng)過審核后的`《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》(包括F303表 環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預案(一源一事一案))在“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)V3.0”中逐條進行網(wǎng)上登記,同時逐條審核內(nèi)容確保網(wǎng)上登記準確無誤。
2.突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在確認網(wǎng)上登記內(nèi)容與紙質(zhì)《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》(包括F303表 環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預案(一源一事一案)),將登記表紙質(zhì)件按時間要求報區(qū)環(huán)保部門備案。
。┬:谁h(huán)境風險管理信息填寫內(nèi)容。
區(qū)環(huán)保部門將企業(yè)報備的《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》(包括F303表 環(huán)境風險源現(xiàn)場處置預案(一源一事一案))納入“一企一檔”管理,并在十個工作日內(nèi)對照紙質(zhì)件填寫內(nèi)容、“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)”老系統(tǒng)登記內(nèi)容和已備案的突發(fā)環(huán)境事件風險評估報告及填表說明,逐一校核企業(yè)在“重慶市重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)V3.0”中填報數(shù)據(jù)以防止錄入錯誤,有重大缺漏項及時退回企業(yè)限期改正。
。ㄆ撸┢髽I(yè)編制現(xiàn)場污染處置崗位應急卡片和案例視頻。
1.各突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)在完成《突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)環(huán)境風險管理信息登記表》填寫及網(wǎng)上登記工作后,在現(xiàn)場處置預案(一源一事一案)編制的基礎上,結(jié)合內(nèi)部崗位設置,參照《污染事件現(xiàn)場處置崗位應急卡設計參考》要求,編制崗位應急卡。每個現(xiàn)場處置預案均要編制相應的崗位應急卡。
2.各突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)要選取廠內(nèi)風險等級最高的1個突發(fā)環(huán)境事件風險單元(按照《重慶市突發(fā)事件風險管理操作指南(試行)》方法確定的風險等級最高的風險單元),分別從企業(yè)及風險源(點位)基本情況、風險事故過程模擬、事故應急響應措施、事故后果及需要采取的防范措施等4個方面進行現(xiàn)場處置情景化設計,制作模擬情景動畫視頻。
三、進度安排
各企業(yè)事業(yè)單位應從20**年4月起每月10日前報送工作進度至區(qū)環(huán)境行政執(zhí)法支隊稽查科,確保20**年7月31日前全面完成該項工作。具體時間進度安排如下:
1.20**年3月31日前區(qū)環(huán)保部門完成工作計劃編制和企業(yè)名單梳理、填報培訓工作。
2.20**年4月30日前企業(yè)完成環(huán)境風險管理信息調(diào)查、填寫和審核。
3.20**年4月30日前完成突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場處置預案編制和審核。
4.20**年5月31日前企業(yè)完成環(huán)境風險管理信息網(wǎng)上登記,并將紙質(zhì)件報當?shù)丨h(huán)保部門備案。
5.20**年6月30日前區(qū)環(huán)保部門完成企業(yè)網(wǎng)上登記校核工作。
6.20**年7月31日前企業(yè)完成崗位應急卡片和案例視頻制作。
四、工作要求
(一)高度重視,扎實推進工作。
深入開展重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)信息登記及深化突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理工作是督促企業(yè)履行主體責任防范并快速處置生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的前提,也是落實中央環(huán)保督查組意見進一步推進全市環(huán)境應急管理信息化建設的舉措。各企業(yè)務必高度重視,將工作任務落實到相關領導和具體工作人員,確保工作順利有序開展。
。ǘ┩怀鲋攸c,落實主體責任。
突發(fā)環(huán)境事件的風險防范工作是企業(yè)應當落實的主體責任,各企業(yè)要落實專人負責組織開展基礎數(shù)據(jù)調(diào)查更新和深化環(huán)境應急預案管理工作,要從信息登記制度也是企業(yè)環(huán)境風險管理信息化管理需要出發(fā),強化數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,確保數(shù)據(jù)的準確性、真實性、合理性。
(三)落實崗位,強化成果運用。
各企業(yè)應將制作完成的崗位應急卡片分發(fā)至每個崗位具體人員隨身攜帶,以便工作人員隨時翻閱學習,并建立抽查和演練考核制度,以檢驗干部職工學習掌握情況。在案例視頻制作完成后,企業(yè)應將其作為日常教育培訓的宣傳片,定期組織職工學習,時刻牢記環(huán)境安全職責。
。ㄋ模┬纬芍贫龋㈤L效機制。
一是及時掌握各重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)變化情況,對于新增企業(yè)和風險點位(源)信息發(fā)生變化的突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè),及時進行增補和更新。二是對于已登記環(huán)境管理信息而事后又關閉的企業(yè),在確信其無環(huán)境風險物質(zhì)存儲情況下,企業(yè)要及時在“重點環(huán)境風險源登記及隱患排查整治管理系統(tǒng)3.0”中將生產(chǎn)狀態(tài)調(diào)整為關閉,實時銷號。三是各重點突發(fā)環(huán)境事件風險企業(yè)每年在網(wǎng)上定期更新有關環(huán)境風險管理信息(其中環(huán)境風險物質(zhì)儲存量每月更新一次)。
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