應(yīng)急救援預(yù)案文件體系
一、應(yīng)急救援預(yù)案的文件體系
應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動(dòng)的有效工具。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說(shuō)明書(shū)、記錄的一個(gè)四級(jí)文件體系。
。1)一級(jí)文件———總預(yù)案。它包含了對(duì)緊急情況的管理政策、預(yù)案的目標(biāo),應(yīng)急組織和責(zé)任等內(nèi)容。
。2)二級(jí)文件———程序。它說(shuō)明某個(gè)行動(dòng)的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,例如該做什么、由誰(shuí)去做、什么時(shí)間和什么地點(diǎn)等等。它的目的是為應(yīng)急行動(dòng)提供指南,但同時(shí)要求程序和格式簡(jiǎn)潔明了,以確保應(yīng)急隊(duì)員在執(zhí)行應(yīng)急步驟時(shí)不會(huì)產(chǎn)生誤解,格式可以是文字?jǐn)⑹觥⒘鞒虉D表或是兩者的組合等,應(yīng)根據(jù)每個(gè)應(yīng)急組織的具體情況選用最適合本組織的程序格式。
。3)三級(jí)文件———說(shuō)明書(shū)。對(duì)程序中的特定任務(wù)及某些行動(dòng)細(xì)節(jié)進(jìn)行說(shuō)明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個(gè)人使用,例如應(yīng)急隊(duì)員職責(zé)說(shuō)明書(shū)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)等。
(4)四級(jí)文件———對(duì)應(yīng)急行動(dòng)的記錄。包括在應(yīng)急行動(dòng)期間所做的`通訊記錄、每一步應(yīng)急行動(dòng)的記錄等。
從記錄到預(yù)案,層層遞進(jìn),組成了一個(gè)完善的預(yù)案文件體系,從管理角度而言,可以根據(jù)這四類(lèi)預(yù)案文件等級(jí)分別進(jìn)行歸類(lèi)管理,即保持了預(yù)案文件的完整性,又因其清晰的條理性便于查閱和調(diào)用,保證應(yīng)急預(yù)案能有效得到運(yùn)用。
二、應(yīng)急救援預(yù)案的主要程序文件
不同類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案所要求的程序文件是不同的,應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容取決于它的類(lèi)型。一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括:
(1)預(yù)案概況———對(duì)緊急情況應(yīng)急管理提供簡(jiǎn)述并做必要說(shuō)明;
。2)預(yù)防程序———對(duì)潛在事故進(jìn)行分析并說(shuō)明所采取的預(yù)防和控制事故的措施;
。3)準(zhǔn)備程序———說(shuō)明應(yīng)急行動(dòng)前所需采取的準(zhǔn)備工作;
。4)基本應(yīng)急程序———給出任何事故都可適用的應(yīng)急行動(dòng)程序;
。5)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急程序———針對(duì)具體事故危險(xiǎn)性的應(yīng)急程序;
。6)恢復(fù)程序———說(shuō)明事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后所需采取的清除和恢復(fù)行動(dòng)。
上述4種類(lèi)型預(yù)案具體要求的程序文件如表1-1所示(表中標(biāo)“√”項(xiàng)為該計(jì)劃包含內(nèi)容,標(biāo)“O”項(xiàng)為可選內(nèi)容)。
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