醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案范本(通用5篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編精心整理的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案范本(通用5篇),歡迎閱讀與收藏。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步做好汛期災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保在災(zāi)情發(fā)生后,醫(yī)院急救和應(yīng)急搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行,制定我院洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
一、醫(yī)院高度重視防汛安全工作,完善抗洪救災(zāi)組織機(jī)構(gòu):
。ㄒ唬┏闪(zāi)害事故應(yīng)急小組:
總指揮:楊成虎
組長(zhǎng):胥敏
副組長(zhǎng):賀建軍、蔣久富、馮峰、蒲昭謙、羊明
成員:楊淦、文陸林、林春華、任春洪、楊緒、楊烈、楊柳、余燕
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與衛(wèi)生局、所屬各相關(guān)部門及醫(yī)院內(nèi)各科間的關(guān)系,負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援工作所需的人員、醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械,負(fù)責(zé)指揮抗洪救災(zāi)醫(yī)療工作。
(二)成立醫(yī)療救護(hù)隊(duì):
一隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):蔣久富
隊(duì)員:寧小洪、譚永、李啟、喻雙文、祝仁兵、林玉萍、陳峰
二隊(duì):隊(duì)長(zhǎng):馮峰
隊(duì)員:許海彬、杜華、胥智勇、岳鵬程、呂明波、李莉
醫(yī)療救援工作隊(duì)負(fù)責(zé)為需要救援提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援工作,保障醫(yī)療救援綠色通道的暢通。
。ㄈ┏闪⒎罏(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì):
隊(duì)長(zhǎng):胥敏
隊(duì)員:楊淦、楊柳、楊烈、楊緒、任春洪、余燕
防災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)成員負(fù)責(zé)醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械的`保障。
醫(yī)療及搶險(xiǎn)隊(duì)成員須服從醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服從醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院總值班的緊急調(diào)集,任何人不得以任何理由拒絕。
二、醫(yī)院各科提高防災(zāi)救災(zāi)的警惕,做到防災(zāi)救災(zāi)救護(hù)隊(duì)專業(yè)設(shè)置、人員配備合理,做到搶救設(shè)備、設(shè)施齊備、完好,人員相對(duì)固定,提高對(duì)災(zāi)害事故的應(yīng)急能力。
三、總務(wù)科、財(cái)務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、供應(yīng)室、手術(shù)室等有關(guān)科室作好物資、資金、設(shè)備、藥品、器械、車輛、通訊等準(zhǔn)備工作,確?篂(zāi)搶險(xiǎn)救護(hù)工作順利進(jìn)行。
四、根據(jù)搶險(xiǎn)工作情況,隨時(shí)組隊(duì)變更出發(fā)隊(duì)員,各科室負(fù)責(zé)人和抽調(diào)人員必須按指令派出人員,并安排候補(bǔ)人員接替其院內(nèi)工作。
五、凡參加搶險(xiǎn)人員,均須將聯(lián)絡(luò)電話,統(tǒng)一登記交醫(yī)務(wù)科備查。院總值班、救護(hù)車班,總機(jī)班必須嚴(yán)守工作崗位,保證通訊暢通。緊急情況立即報(bào)告院領(lǐng)導(dǎo)。
六、應(yīng)急物資
1、配備急救車2輛。
2、急救包:存放于急診科。
3、急救藥品:存放于門診藥房。
4、搶險(xiǎn)人員裝備包(包括:電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺)。存放地點(diǎn):物資庫(kù)房。
七、應(yīng)急通訊
1、應(yīng)急人員應(yīng)保證24小時(shí)通訊暢通。
2、急救車輛配備“120”電臺(tái)及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3、車班值班人員配備電話1臺(tái)。
4、院內(nèi)程控交換機(jī)配備應(yīng)急電源,可保證30分鐘院內(nèi)通話。
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)情、險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)預(yù)案,全力做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案2
第一章總則
第一條為保障社會(huì)保險(xiǎn)健康安全運(yùn)行,努力防范和化解社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)穩(wěn)定,結(jié)合我局工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條工作原則
。ㄒ唬┛陀^性。在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)送時(shí)要深入了解和掌握情況,力求客觀公正地反映事物全貌和事件產(chǎn)生、發(fā)展的整個(gè)過(guò)程,不得主觀臆斷和猜測(cè)。
。ǘ┱鎸(shí)性。要實(shí)事求是地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)狀況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和信息報(bào)送,如出現(xiàn)涉及社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的情況不得瞞報(bào)、欺報(bào),也不得夸大事實(shí)或虛報(bào)事實(shí)。
。ㄈ┘皶r(shí)性。如突發(fā)重大事項(xiàng),要在第一時(shí)間內(nèi)采取處理措施并上報(bào)。
。ㄋ模(zhǔn)確性。對(duì)突發(fā)事件的情況上報(bào)應(yīng)先簡(jiǎn)要說(shuō)明情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳細(xì)情況,準(zhǔn)確說(shuō)明事件產(chǎn)生的背景、原因、事態(tài)發(fā)展的程度及當(dāng)前采取的措施及效果,下一步可能出現(xiàn)的狀況和建議采取的應(yīng)對(duì)方案。
(五)保密性。要嚴(yán)格按照《保密守則》的要求,在處臵風(fēng)險(xiǎn)、報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)信息時(shí)特別注意各類信息情況的保密,未經(jīng)組織批準(zhǔn)不得向外界透露風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)信息。
第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條組織機(jī)構(gòu)
(一)成立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:
(二)成立社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。
第四條職責(zé)
由社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處臵領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的處臵工作,切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)穩(wěn)定對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定的重要作用,在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,做好對(duì)轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)報(bào)告突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)情況,維護(hù)轄區(qū)穩(wěn)定。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
1、接收、整理、上報(bào)有關(guān)信息資料,向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件的相關(guān)情況;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定組織召集相關(guān)會(huì)議;
3、向有關(guān)部門通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件信息;
4、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件的處理提出具體的處理建議;
5、完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
第三章工作制度
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度
領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)每半年召開(kāi)一次,會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,會(huì)議的主要任務(wù)是分析轄內(nèi)當(dāng)期社會(huì)保險(xiǎn)形勢(shì),研究風(fēng)險(xiǎn)工作中的重大問(wèn)題,明確工作責(zé)任,制定下一步促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)工作的措施。
第六條突發(fā)事項(xiàng)報(bào)告制度
出現(xiàn)可能影響社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)(不超過(guò)2小時(shí))向領(lǐng)導(dǎo)小組長(zhǎng)報(bào)告,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:
。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件的單位名稱、地點(diǎn)、時(shí)間;
。ǘ┩话l(fā)事件的原因、性質(zhì)、等級(jí)、危害程度、影響范圍;
。ㄈ┦聭B(tài)的發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、擬采取的應(yīng)對(duì)措施;
。ㄋ模┬杵渌麊挝慌浜闲袆(dòng)的工作。
第七條日常工作協(xié)調(diào)制度
由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息,報(bào)送有關(guān)報(bào)告,及時(shí)掌握社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件,根據(jù)需要建議領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,及時(shí)溝通情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。
第四章風(fēng)險(xiǎn)分類
第八條風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別分類
1、黃色:屬一般性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公眾信心影響不大,采取應(yīng)急措施后可以立即控制和化解。
2、橙色:風(fēng)險(xiǎn)較大,對(duì)行業(yè)和公眾信心已造成一定影響,并有可能波及有關(guān)單位,必須根據(jù)情況的變化及時(shí)調(diào)整應(yīng)急措施。
3、紅色:風(fēng)險(xiǎn)極大,嚴(yán)重削弱公眾信心,波及整個(gè)行業(yè),并已涉及有關(guān)單位,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好向上級(jí)部門報(bào)告請(qǐng)求支持的準(zhǔn)備。
第九條預(yù)警
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件后,應(yīng)及時(shí)正確判斷事件的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,于2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到風(fēng)險(xiǎn)狀況報(bào)告后,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)緊急程度和變化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,并視情況建議召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、與政府有關(guān)部門進(jìn)行信息溝通,同時(shí),在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門提供書面報(bào)告。
第五章風(fēng)險(xiǎn)處臵
第十條處臵程序
。ㄒ唬┙M織。領(lǐng)導(dǎo)小組視情況組織召開(kāi)成員會(huì)議,對(duì)形勢(shì)進(jìn)行分析,研究處臵預(yù)案,明確責(zé)任,形成最終決策。
(二)實(shí)施。制定針對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同類別風(fēng)險(xiǎn)的處臵措施,建立應(yīng)對(duì)不同情況危機(jī)的快速反應(yīng)機(jī)制。對(duì)已發(fā)生和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件,應(yīng)及時(shí)提出化解矛盾、消除隱患的具體建議,在已有處臵預(yù)案的基礎(chǔ)上針對(duì)個(gè)體事件進(jìn)行調(diào)整和完善。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)工作實(shí)施情況進(jìn)行嚴(yán)密持續(xù)地監(jiān)督,并向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提出工作建議與改進(jìn)措施。
(三)善后。對(duì)突發(fā)事件的全過(guò)程進(jìn)行徹底調(diào)查,查清事件的原因,統(tǒng)計(jì)直接損失和間接損失,明確相關(guān)人的責(zé)任并提出相應(yīng)的處理建議。
(四)總結(jié)與上報(bào)。在風(fēng)險(xiǎn)處臵完畢后應(yīng)總結(jié)整個(gè)事件始末、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和處理結(jié)果,并向領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面報(bào)告,提出下一步工作措施和完善相關(guān)制度的建議,并視情況向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。
第十一條工作要求
及時(shí)有效。各成員應(yīng)對(duì)可能危害社會(huì)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的事件保持高度警覺(jué)。出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早報(bào)告,同時(shí)全面掌握情況,在自身的.職責(zé)范圍內(nèi)采取周全得當(dāng)?shù)奶幣Z措施、盡量控制影響區(qū)域,逐步消除負(fù)面效應(yīng),爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處臵。
。ǘ﹨f(xié)作配合。各成員應(yīng)盡最大努力配合落實(shí)處臵方案,提供人員、資金、信息、技術(shù)等支持,不得借故推諉。
。ㄈ┩晟苹A(chǔ)制度。應(yīng)建立健全轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范與處臵預(yù)案機(jī)制。
。ㄋ模┆(jiǎng)懲有別。風(fēng)險(xiǎn)處臵結(jié)束后,由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織對(duì)貢獻(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予表彰;因工作懈怠或疏忽導(dǎo)致的泄密和風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告不及時(shí)、擴(kuò)大或惡化等不良后果,對(duì)其責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。
第六章應(yīng)急保障
第十二條通訊保障
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位值班電話和主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系電話應(yīng)保持24小時(shí)暢通。
(二)所有通訊應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。
第十三條文電運(yùn)轉(zhuǎn)保障應(yīng)確保文電運(yùn)轉(zhuǎn)的高效、迅速、準(zhǔn)確,不得延誤。
第十四條技術(shù)保障
。ㄒ唬┐_保本系統(tǒng)的計(jì)算機(jī)設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有足夠的軟硬件技術(shù)支持保證,有關(guān)信息有計(jì)算機(jī)備份。
(二)對(duì)要害崗位的人員,至少有兩名人員備用、替換,確保在任何情況下,都不會(huì)因人員的缺崗而影響整個(gè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
第十五條安全保障確保工作場(chǎng)所的安全性和保密性,確保有關(guān)工作人員的人身安全。
第七章附則
第十六條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案3
1、全體工作人員應(yīng)自覺(jué)嚴(yán)格遵守醫(yī)療廢物管理制度,切實(shí)做好醫(yī)療廢物的管理工作。
2、任何人發(fā)現(xiàn)有醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)象,可直接報(bào)后勤保障部或院總值班室,接報(bào)人應(yīng)立即向分管院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、院“醫(yī)院感染管理委員會(huì)”組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查,確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的消毒處理和相應(yīng)的補(bǔ)救措施。并在48小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報(bào)告。
4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢?duì)泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無(wú)害化處置,必要時(shí)封鎖污染區(qū)域,以防擴(kuò)大污染。
5、消毒工作從感染性廢物污染最輕的區(qū)域向污染最重的區(qū)域進(jìn)行,對(duì)可能被污染的所有使用過(guò)的工具進(jìn)行消毒。
6、調(diào)查處理工作結(jié)束后,對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查,制定有效的防范措施。
7、發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故,或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時(shí),應(yīng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
8、因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或3人以上健康損害的,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。若導(dǎo)致3人以上死亡或10人以上健康損害的,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局報(bào)告。
9、醫(yī)療廢物刺傷、擦傷等損傷后的處理方法:
a)可用肥皂水、清水、無(wú)菌水清洗污染的皮膚,用生理鹽水沖洗粘膜。
b)如有傷口,應(yīng)當(dāng)在傷口旁端輕輕擠壓,盡可能擠出損傷處的血液,再用肥皂液和流動(dòng)水進(jìn)行沖洗;禁止進(jìn)行傷口局部的`重力擠壓。
c)受傷部位的傷口沖洗后,應(yīng)當(dāng)用消毒液,如:75%酒精,0、5%碘伏等浸泡或涂抹消毒并包扎傷口;被暴露的粘膜,應(yīng)當(dāng)反復(fù)用生理鹽水沖洗。
d)保留物品,以便辨認(rèn)其傳染性。
e)向保健科匯報(bào)。內(nèi)容包括發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、直接參與人及其相關(guān)的情況。
f)根據(jù)具體情況盡快采取醫(yī)療措施,醫(yī)學(xué)觀察。
10、對(duì)破碎體溫計(jì)、血壓計(jì)泄漏的水銀收集方法:
①收集人需佩帶口罩、手套,用硬紙片做成小套,收集散落的水銀珠;
、趯⑻變(nèi)收集的水銀珠放進(jìn)有蓋的小藥瓶中,藥瓶中須放有一定量的水;
、蹖⑿∷幤克歪t(yī)院設(shè)備科儀器維修部保管。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案4
一、患者自殺的應(yīng)急預(yù)案及程序
1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時(shí),立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng)及主管醫(yī)生。
2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境,若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險(xiǎn)物品給予沒(méi)收;鎖好門窗,防止意外。
3、告知家屬24小時(shí)監(jiān)護(hù),不得離開(kāi)。
4、詳細(xì)交接班,密切注意患者心理變化,準(zhǔn)確掌握心理狀態(tài)。
5、查找患者自殺原因,有針對(duì)性的做好心理護(hù)理,盡量減少不良刺激對(duì)患者的影響。
6、發(fā)現(xiàn)患者自殺,通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場(chǎng),判斷患者是否有搶救價(jià)值,如有可能立即搶救。
7、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),包括病室及自殺處。
8、通知醫(yī)務(wù)處或總值班,聽(tīng)從安排處理。
9、做好家屬的安慰工作。
二、患者外出或外出不歸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案
1、患者入院時(shí)詳細(xì)交代住院須知,告知患者住院期間不允許私自外出,以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴(yán)重后果。
2、加強(qiáng)巡視,力所能及地幫助患者解決困難,盡量減少其外出機(jī)會(huì)。如必須外出,在病情允許的情況下,經(jīng)主管醫(yī)生批準(zhǔn),患者及家屬在護(hù)理單上簽字方可離開(kāi),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)返回病房。
3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出,要立即報(bào)告護(hù)士長(zhǎng),通知主管醫(yī)生。
4、通過(guò)患者所留下的通訊方式,與家屬取得聯(lián)系,共同尋找。
5、必要時(shí)通知醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部或總值班。
6、患者的確外出不歸,需兩人共同清理患者物品,貴重物品交保衛(wèi)科。
三、失竊的應(yīng)急預(yù)案
1、維持好病房秩序,對(duì)可疑人員進(jìn)行詢問(wèn)。
2、加強(qiáng)巡視,做好安全工作,隨手帶門,經(jīng)常檢查門窗。
3、介紹住院須知時(shí)向患者介紹安全知識(shí),保管好貴重物品與現(xiàn)金。
4、一旦發(fā)生失竊,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作。
5、通知保衛(wèi)科或總值班,協(xié)助做好偵破工作。
四、消防緊急疏散患者應(yīng)急預(yù)案
1、做好病房安全管理工作,經(jīng)常檢查倉(cāng)庫(kù)、電源及線路,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)通知有關(guān)科室,消除隱患。
2、住院患者不允許私自用電器。
3、當(dāng)病區(qū)內(nèi)發(fā)生火災(zāi)時(shí),所有工作人員應(yīng)遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務(wù)人員最后撤離”的原則,“避開(kāi)火源,就近疏散,統(tǒng)一組織,有條不紊”,緊急疏散患者。
4、當(dāng)班護(hù)士和主管醫(yī)生要立即組織好患者,不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀,并立即通知保衛(wèi)科或總值班,緊急報(bào)警。
5、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救,盡量消滅或控制火勢(shì)擴(kuò)大。
6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻,防止窒息。
7、在保證人員安全撤離的條件下,應(yīng)盡快撤出易燃易爆物品,積極搶救貴重物品、設(shè)備和科技資料。
8、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災(zāi),室內(nèi)有易燃易爆物品,要立即搬出,如已不可能搬出,要以最快速度疏散鄰近人員。
9、如室內(nèi)無(wú)人,也無(wú)易燃易爆物品,不要急于開(kāi)門,以免火勢(shì)擴(kuò)大、蔓延;要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材,做好充分準(zhǔn)備,打開(kāi)房門,積極滅火。
10、關(guān)閉鄰近房間的門窗,斷開(kāi)燃火部位的電閘(由消防中心或電工室人員操作)。
11、發(fā)現(xiàn)火情無(wú)法撲救,要立即撥打“119”報(bào)警,并告知準(zhǔn)確方位。
五、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的'應(yīng)急預(yù)案
1、檢查病房設(shè)施,不斷改進(jìn)完善,杜絕不安全隱患。
2、當(dāng)患者突然摔倒時(shí),護(hù)士立即到患者身邊,檢查患者摔傷情況:通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位,傷情程度,全身狀況等,并初步判斷摔傷原因或病因。
3、對(duì)疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者,根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應(yīng)的搬運(yùn)患者方法,將患者抬至病床;請(qǐng)醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查,必要時(shí)遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。
4、對(duì)于摔傷頭部,出現(xiàn)意識(shí)障礙等危及生命的情況時(shí),應(yīng)立即將患者輕抬至病床,嚴(yán)密觀察病情變化,注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況,迅速采取相應(yīng)的急救措施。
5、受傷程度較輕者,可攙扶或用輪椅將患者送回病床,囑其臥床休息,安慰患者,并測(cè)量血壓、脈搏,根據(jù)病情做進(jìn)一步的檢查和治療。
6、對(duì)于皮膚出現(xiàn)淤斑者進(jìn)行局部冷敷;皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后,以無(wú)菌敷料包扎;出血較多或有傷口者先用無(wú)菌敷料壓迫止血,再由醫(yī)生酌情進(jìn)行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大,傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。
7、加強(qiáng)巡視,及時(shí)觀察采取措施后的效果,直到病情穩(wěn)定。
8、準(zhǔn)確、及時(shí)書寫護(hù)理記錄,認(rèn)真交班。
9、向患者了解當(dāng)時(shí)摔倒的情景,幫助患者分析摔倒的原因,向患者做宣教指導(dǎo),提高患者的自我防范意識(shí),盡可能避免再次摔傷。
六、住院患者發(fā)生墜床的應(yīng)急預(yù)案
1、對(duì)于有意識(shí)不清并躁動(dòng)不安的患者,應(yīng)加床檔,并有家屬陪伴。
2、對(duì)于極度躁動(dòng)的患者,可應(yīng)用約束帶實(shí)施保護(hù)性約束,但要注意動(dòng)作輕柔,經(jīng)常檢查局部皮膚,避免對(duì)患者造成損傷。
3、在床上活動(dòng)的患者,囑其活動(dòng)時(shí)要小心,做力所能及的事情,如有需要可以讓護(hù)士幫助。
4、對(duì)于有可能發(fā)生病情變化的患者,要認(rèn)真做好健康宣教,告訴患者不做體位突然變化的動(dòng)作,以免引起血壓快速變化,造成一過(guò)性腦供血不足,引起暈厥等癥狀,易于發(fā)生危險(xiǎn)。
5、教會(huì)患者一旦出現(xiàn)不適應(yīng)狀,最好先不要活動(dòng),應(yīng)用信號(hào)燈告訴醫(yī)護(hù)人員,給以必要的處理措施。
6、一旦患者不慎墜床時(shí),護(hù)士應(yīng)立即到患者身邊,通知醫(yī)生檢查患者墜床時(shí)的著力點(diǎn),迅速查看全身狀況和局部受傷情況,初步判斷有無(wú)危及生命的癥狀、骨折或肌肉、韌帶損傷等情況。
7、配合醫(yī)生對(duì)患者進(jìn)行檢查,根據(jù)傷情采取必要的急救措施。
8、加強(qiáng)巡視至病情穩(wěn)定。巡視中嚴(yán)密觀察病情變化,發(fā)現(xiàn)病情變化,及時(shí)向醫(yī)生匯報(bào)。
9、及時(shí)、準(zhǔn)確記錄病情變化,認(rèn)真做好交接班。
七、停水和突然停水的應(yīng)急預(yù)案
1、接到停水通知后,告知患者停水的時(shí)間,做好停水準(zhǔn)備。
2、做好應(yīng)急準(zhǔn)備,根據(jù)停水時(shí)間盡量?jī)?chǔ)備水源,以備使用和飲用。
3、突然停水時(shí),白天與總務(wù)科聯(lián)系,匯報(bào)情況,查詢?cè)颍灰归g通知總值班,匯報(bào)停水情況。
4、患者做好解釋工作,盡量協(xié)助患者解決因停水帶來(lái)的不便。
八、停電和突然停電的應(yīng)急預(yù)案
1、通知停電后,立即做好停電準(zhǔn)備,備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等;如有搶救患者使用動(dòng)力電器時(shí),需找替代的方法。
2、突然停電后,立即使用搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法,維持搶救工作,開(kāi)啟應(yīng)急燈或點(diǎn)燃蠟燭照明燈。
3、與電工班聯(lián)系,查詢停電原因,盡量排除故障或開(kāi)啟應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)。
4、加強(qiáng)巡視病房,安撫患者,同時(shí)注意防火、防盜。
九、泛水的應(yīng)急預(yù)案
1、立即查找泛水的原因,通知其他人員,積極采取措施阻止繼續(xù)泛水。
2、不能自行解決者,立即通知總務(wù)科或總值班。
3、協(xié)助維修人員共同將水掃凈,保持環(huán)境清潔。
4、告戒患者,不可涉足泛水區(qū)或潮濕處,必要時(shí)放置醒目標(biāo)識(shí),防止跌倒。
醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案5
1、總則
1.1編制目的
保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后,各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行,提高衛(wèi)生部門應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理、明確職責(zé);依靠科學(xué)、依法規(guī)范;反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;整合資源、信息共享;平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈;加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
2.1特別重大事件(Ⅰ級(jí))
。1)一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡,且危重人員多,或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡,事件發(fā)生地省級(jí)政府或有關(guān)部門請(qǐng)求國(guó)家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
。2)跨省(區(qū)、市)的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
(3)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
2.2重大事件(Ⅱ級(jí))
。1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)5例的突發(fā)公共事件。
(2)跨市(地)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
。3)省級(jí)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.3較大事件(Ⅲ級(jí))
(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)3例的突發(fā)公共事件。
。2)市(地)級(jí)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.4一般事件(Ⅳ級(jí))
。1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡,其中,死亡和危重病例超過(guò)1例的突發(fā)公共事件。
。2)縣級(jí)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
3、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要在同級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下,與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件,做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括:各級(jí)衛(wèi)生行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)[指各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院、化學(xué)中毒和核輻射事故應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)]、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署特別重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常工作。
省、市(地)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù),并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。
3.2專家組
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)組建專家組,對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中,各級(jí)醫(yī)療急救中心(站)、化學(xué)中毒和核輻射事故應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)送;各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級(jí)響應(yīng)
4.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
。1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級(jí)響應(yīng):
a.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
b.發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門啟動(dòng)國(guó)家突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
c.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(Ⅰ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估,組織和協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療救治等措施,并根據(jù)需要及時(shí)派出專家和專業(yè)隊(duì)伍支援地方,及時(shí)向國(guó)務(wù)院和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告和反饋有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
事件發(fā)生地的。▍^(qū)、市)政府衛(wèi)生行政部門在國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的指揮下,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,組織、協(xié)調(diào)開(kāi)展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
4.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
(1)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級(jí)響應(yīng):
a.發(fā)生重大突發(fā)公共事件,省級(jí)政府啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
b.發(fā)生重大突發(fā)公共事件,省級(jí)有關(guān)部門啟動(dòng)省級(jí)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
c.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
省級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)人員到達(dá)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展醫(yī)療救治,并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急處理工作建議,及時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)省級(jí)應(yīng)急預(yù)案和省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo),根據(jù)需要和事件發(fā)生地省級(jí)政府和有關(guān)部門的請(qǐng)求,組織國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)專家進(jìn)行支援,并及時(shí)向有關(guān)省份通報(bào)情況。
4.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
(1)Ⅲ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級(jí)響應(yīng):
a.發(fā)生較大突發(fā)公共事件,市(地)級(jí)政府啟動(dòng)市(地)級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
。2)Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評(píng)估。同時(shí),迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并及時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)市(地)級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
省級(jí)衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件報(bào)告后,要對(duì)事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo),必要時(shí)組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,并適時(shí)向本。▍^(qū)、市)有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報(bào)。
4.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
(1)Ⅳ級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)
符合下列條件之一者,啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級(jí)響應(yīng):
a.發(fā)生一般突發(fā)公共事件,縣級(jí)政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
b.其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級(jí))級(jí)別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
縣級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作,組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)處理工作,組織專家對(duì)傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,同時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)工作。
市(地)級(jí)衛(wèi)生行政部門在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)快速組織專家對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
4.2現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全。
為了及時(shí)準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,做好現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作,使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行,有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加快搶救進(jìn)程,F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
4.2.1現(xiàn)場(chǎng)搶救
到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的.手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
4.2.2轉(zhuǎn)送傷員
當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
(1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu),并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。
。3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
。4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
。5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后,有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員,開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,采取有效的預(yù)防控制措施,防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
4.4信息報(bào)告和發(fā)布
醫(yī)療急救中心(站)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后,在迅速開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí),立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等,重要情況要隨時(shí)報(bào)告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時(shí)向本級(jí)政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息發(fā)布工作。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治,經(jīng)本級(jí)政府或同級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),或經(jīng)同級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn),醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門。
5、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障
突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的`建設(shè),是國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則,加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè),組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案,保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。
5.1信息系統(tǒng)
在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間,以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。
5.2急救機(jī)構(gòu)
各直轄市、省會(huì)城市可根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治的需求,建立一個(gè)相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療急救中心(站),并完善急救網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)市(地)、縣(市)可依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立急救機(jī)構(gòu)。
5.3化學(xué)中毒與核輻射醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)
按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則,依托專業(yè)防治機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院建立化學(xué)中毒醫(yī)療救治和核輻射應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu),依托實(shí)力較強(qiáng)的綜合醫(yī)院建立化學(xué)中毒、核輻射應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)科室。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍
各級(jí)衛(wèi)生行政部門組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊(duì)伍的穩(wěn)定,嚴(yán)格管理,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。
醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的,必須報(bào)經(jīng)本級(jí)政府同意。
5.5物資儲(chǔ)備
衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測(cè)器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃建議。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn),保證供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)穩(wěn)定。應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。
5.6醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)
財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。
自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡,各級(jí)財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡,事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心(站)或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
社會(huì)安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡,由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用,有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各級(jí)財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級(jí)政府的決定對(duì)醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。
各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員,做好理賠工作。
5.7醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障
各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。
鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關(guān)部門,要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。
5.8其他保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,保證現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。
科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)研究方案,組織科研力量開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科研攻關(guān),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測(cè)技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問(wèn)題。
海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先通關(guān)驗(yàn)放工作。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理,參與組織特殊藥品的研發(fā)和生產(chǎn),并組織對(duì)特殊藥品進(jìn)口的審批。
紅十字會(huì)按照《中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》,負(fù)責(zé)組織群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救和互救,做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況,向國(guó)內(nèi)外發(fā)出呼吁,依法接受國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),提供急需的人道主義援助。
總后衛(wèi)生部負(fù)責(zé)組織軍隊(duì)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和力量,支持和配合突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
6、醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與
各級(jí)衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)普及的組織工作;中央和地方廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴(kuò)大對(duì)社會(huì)公眾的宣傳教育;各部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體要加強(qiáng)對(duì)所屬人員的宣傳教育;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識(shí)的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。
7、附則
7.1責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門,對(duì)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案制定與修訂
本預(yù)案由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織制定并報(bào)國(guó)務(wù)院審批發(fā)布。各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案定期進(jìn)行評(píng)審,根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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