鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案1
防汛安危,事關(guān)大局,為了全面做好我鎮(zhèn)防汛工作,提高應(yīng)對暴雨洪水的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,按照縣委、縣政府的防汛工作安排,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會議研究決定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)原則和防汛工作目標(biāo)
堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),堅持防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓。做到有備無患,把保證人民生命、財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減輕災(zāi)害損失,重點是要做好糧區(qū)防汛、交通防汛、其他行業(yè)的防汛工作。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律
1、切實加強(qiáng)防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要高度重視降雨天氣和可能造成的暴洪災(zāi)害,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),緊急動員,立即行動,迅速上崗到位,切實履行好防汛抗洪工作職責(zé)。要立足“防大汛,抗大洪”,進(jìn)一步完善《防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)應(yīng)急搶險隊伍演練,切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,職責(zé)到位,措施到位,確保各項防汛抗洪搶險措施落實到實處。
2、切實加強(qiáng)輿論宣傳,強(qiáng)化全局防洪意識。加強(qiáng)輿論宣傳和《中華人民共和國防洪法》的宣傳,教育廣大干部群眾增強(qiáng)憂患意識,牢固樹立居安思危、常備不懈的思想,積極主動地做好防汛工作。
3、嚴(yán)明紀(jì)律,認(rèn)真做好防汛值班工作。各村、各單位要堅持24小時防汛值班制度,明確崗位職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行防汛值班交接制度。要密切關(guān)注天氣變化,及時通報預(yù)警信息,科學(xué)合理調(diào)度,保障防汛安全。及時主動搜集掌握汛情、災(zāi)情動態(tài),加強(qiáng)與有關(guān)單位的溝通銜接,及時準(zhǔn)確上報汛情災(zāi)情信息,為防汛抗洪救災(zāi)提供可靠依據(jù)。遇有暴雨洪水,發(fā)生重大情況的,及時向鎮(zhèn)政府報告。各村、各單位負(fù)責(zé)人要驗收崗位,保證所有防汛通信設(shè)施暢通無阻,手機(jī)要24小時開機(jī),不能擅自離崗。對因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、工作不到位或指揮處置不力而造成重大防汛事故的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,堅決追究有關(guān)人員責(zé)任。
4、加強(qiáng)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段的防洪安全工作。對我鎮(zhèn)沿河地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生地段加強(qiáng)監(jiān)視,認(rèn)真排查,及時消除防洪安全隱患,對于受洪澇災(zāi)害威脅的村莊、學(xué)校等要制定防洪預(yù)案,逐一落實預(yù)警、避險和轉(zhuǎn)移等各項防御措施,確保防洪安全。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
為了切實加強(qiáng)對我鎮(zhèn)防汛應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)黨委、政府成立了由鎮(zhèn)長江志偉為組長,梅松立為副組長,其余副科級干部及鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛、搶險工作,對防汛應(yīng)急工作中的重大事宜做出決定,發(fā)布相關(guān)命令;及時貫徹執(zhí)行上級防汛工作的命令、指示;同時負(fù)責(zé)向上級及時報告汛情,必要時請求支援。
四、實施方案
防汛總原則是:實行行政首長負(fù)責(zé)制,領(lǐng)導(dǎo)掛帥,責(zé)任到人,層層負(fù)責(zé),部門分工,嚴(yán)防死守,確保安全。
1、實施時間:從3月1日到9月30日
2、值班巡查:在實施時間內(nèi)關(guān)鍵時刻,鎮(zhèn)、村實行晝夜值班,水庫巡查員在每天上午10時到水庫上巡查一次,下雨天,上午8時,下午2時各巡查一次,并做好巡查記錄。大雨、暴雨、水庫高水位時,水庫大壩上晝夜有人值班、巡查,確保安全。
3、汛、險情報告:在水庫巡查中,一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時向鎮(zhèn)政府防汛值班室匯報。
4、搶險隊伍和搶險物資
(1)應(yīng)急小分隊的組成:鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急小分隊,隊長由凌峰擔(dān)任,人數(shù)為50人,各村也要成立應(yīng)急小分隊,隊長由村委會主任擔(dān)任。
。2)有水庫的村,在汛前備足編織袋、毛竹和松木,以備搶險急用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案2
為加強(qiáng)我鎮(zhèn)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),樹立防大汛,抗大災(zāi)的思想,確保將可能造成的損失減少到最低程度,保障人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和縣防汛抗旱指揮部文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,特制訂《威坪鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案》。
一、組織指揮及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
威坪鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮機(jī)部(鎮(zhèn)防指),成員組成如下:
總指揮:徐建強(qiáng)
副指揮:余龍飛、陳君、徐高鵬、朱如成、張衛(wèi)斌
成員:汪順有、邵尊敬、胡子軍、夏國元、王明升、
余紅衛(wèi)、葉扶芝、汪智虎、方仁政、徐建新、唐禮良、胡佳俊、徐芳英、俞捷、王美娟
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、鎮(zhèn)防指工作職責(zé)
貫徹落實市、縣防指有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令,組織制訂全鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案,及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實施抗洪搶險,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量,做好管理工作,組織災(zāi)后處置,做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)防汛搶險小組成員的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作;根據(jù)預(yù)警需要,發(fā)布人員撤離命令;出現(xiàn)災(zāi)情立即召集指揮部成員制定處置對策,調(diào)集搶險物資器材,請示上級政府和防汛防旱指揮部調(diào)用搶險隊伍及物資支援。
副指揮職責(zé):在總指揮的統(tǒng)一部署下,指揮日常防汛值班、巡視檢查等工作。隨時掌握雨情、水情動態(tài),落實組長發(fā)布的撤離、搶險命令,并負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險、工程實施修復(fù)等工作。指揮鎮(zhèn)、村兩級搶險隊伍應(yīng)急突發(fā)情況,指揮各部門、單位開展救災(zāi)、救援工作。
2、各工作組及辦公室職責(zé)
(1)監(jiān)測組職責(zé):
負(fù)責(zé)相關(guān)村雨量、水位監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),接到暴雨天氣預(yù)報后,立即通知相關(guān)村監(jiān)測人員做好監(jiān)測準(zhǔn)備,并及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)傳送到信息組;在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按照有關(guān)程序并通過各種方式發(fā)布報警信號。
(2)信息組職責(zé):
負(fù)責(zé)對縣山洪災(zāi)害防御指揮部氣象、水文、國土等部門汛前各種信息的收集與整理,掌握水雨情、水庫潰壩、決堤等信息及各村組巡查信息員反饋的災(zāi)害跡象,及時為指揮決策提供依據(jù)。
。3)人員轉(zhuǎn)移組職責(zé):
按照指揮小組組長的命令,指揮群眾按預(yù)定的轉(zhuǎn)移路線轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移時,重點做好老、弱、病、殘、少兒、婦女等人員的轉(zhuǎn)移,必要時可進(jìn)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移,并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移后群眾基本生活安排。
。4)調(diào)度組職責(zé):
負(fù)責(zé)搶險人員的調(diào)配,調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物資、車輛等,負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。
。5)保障組職責(zé):
負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作,負(fù)責(zé)被安置戶原房屋搬遷建設(shè)及新的房基用地審批手續(xù)聯(lián)系等工作。
。6)應(yīng)急搶險組職責(zé):
負(fù)責(zé)搶險物資供應(yīng),指揮并協(xié)助村搶險隊進(jìn)行搶險。
(7)辦公室職責(zé):在總指揮的統(tǒng)一部署下,及時匯報各單位的災(zāi)情報告,向各單位傳達(dá)防汛要求及上級文件精神,安排受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活。在防汛第一線檢查汛情,及時向指揮部匯報發(fā)現(xiàn)的'險工隱患,為防汛提供技術(shù)支持。聯(lián)系各片、各村、各單位,了解防汛工作的開展情況,聽取情況匯報,發(fā)現(xiàn)問題及時向辦公室主任或指揮部匯報。
二、監(jiān)測預(yù)警機(jī)制
(一)監(jiān)測與巡查
1、山洪災(zāi)害監(jiān)測。易發(fā)山洪、泥石流、滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村,以及企事業(yè)單位必須確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
2、水利工程巡查。水庫、堤防等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
3、危舊房預(yù)警。有危舊房的行政村必須確定監(jiān)測預(yù)警員,落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
(二)預(yù)警行動
1、降雨實時預(yù)警。當(dāng)流域降雨達(dá)到一定數(shù)量級時(執(zhí)行《威坪鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》中的降雨預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)),或鎮(zhèn)防汛辦接到水文、氣象部門的暴雨天氣(或臺風(fēng)影響我縣)預(yù)報信息后,立即進(jìn)行研判,及時作出決策,如需轉(zhuǎn)移時,應(yīng)立即通知相關(guān)村按有關(guān)預(yù)案組織人員安全撤離。
2、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警?h氣象臺應(yīng)加強(qiáng),根據(jù)縣水文、氣象部門的臺風(fēng)預(yù)報及時對臺風(fēng)影響情況進(jìn)行預(yù)警。鎮(zhèn)防辦應(yīng)加強(qiáng)值班,跟蹤臺風(fēng)動向,研究防御對策,明確防御重點。
3、地質(zhì)災(zāi)害、危舊房預(yù)警。建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,落實觀測措施。降雨期間,監(jiān)測預(yù)警員應(yīng)加密觀測巡查次數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向可能受影響區(qū)域發(fā)出警報,并報鎮(zhèn)政府和縣規(guī)劃和自然資源局。
4、水利工程險情預(yù)警。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,以及其他不可抗拒因素而可能決口時,工程管理單位應(yīng)在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防辦和縣防指準(zhǔn)確報告。當(dāng)水庫出現(xiàn)險情時,水庫管理單位應(yīng)在第一時間向下游發(fā)出預(yù)警,同時向鎮(zhèn)防辦和縣防指報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時,應(yīng)盡早向水庫潰壩洪水可能淹沒的范圍發(fā)出預(yù)警,為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)特別重大、重大、較大災(zāi)害分級,啟動相應(yīng)的一級、二級、三級和四級應(yīng)急響應(yīng)行動。
。ㄒ唬、一級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)特別重大災(zāi)害時,實施一級應(yīng)急響應(yīng)行動,一級分為紅、黑二個等級。
。t)氣象部門發(fā)布臺風(fēng)警報,出現(xiàn)大風(fēng)和強(qiáng)降雨
1、鎮(zhèn)、村干部到工作一線檢查慰問,重點安排好轉(zhuǎn)移人員的生活;
2、搶險隊伍快速反應(yīng)搶險;
3、對各類危房進(jìn)行“聯(lián)防”巡查;
4、定時上報汛情、工情、災(zāi)情、民情等防臺動態(tài)信息和先進(jìn)事跡。
。ê冢┙拥椒烙瑥(qiáng)臺風(fēng)的超級汛情警報
1、組織人員大規(guī)模轉(zhuǎn)移;
2、力保信息暢通,維護(hù)社會秩序。
3、準(zhǔn)確無誤地向上報告情況并求助幫助。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺搶險工作,根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾。
。ǘ、二級應(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)重大災(zāi)害時,實施二級應(yīng)急響應(yīng)行動:
二級(橙):氣象部門發(fā)布暴雨或臺風(fēng)警報,接到進(jìn)入緊急防汛防臺指令
1、村兩委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗,按責(zé)任分工開始工作;
2、搶險隊員集結(jié)待命,搶險物料、機(jī)具等準(zhǔn)備就緒;
3、全面組織各類轉(zhuǎn)移人員緊急轉(zhuǎn)移;
4、幼兒園、學(xué)校停課,企業(yè)停產(chǎn),旅游景點關(guān)停。
5、匯總上報人員轉(zhuǎn)移,搶險隊組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用等情況。
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺搶險工作,根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房巡查,營救被洪水圍困群眾。
。ㄈ⑷墤(yīng)急響應(yīng)行動。當(dāng)出現(xiàn)較大災(zāi)害時,實施三級應(yīng)急響應(yīng)行動:
三級(黃):氣象部門正式發(fā)布暴雨或臺風(fēng)消息,接到上級防汛指揮部發(fā)布防汛防臺指令
1、安排24小時值班,全面部署防汛防臺準(zhǔn)備工作;
2、廣泛告知臺風(fēng)信息,提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺準(zhǔn)備;
3、防汛責(zé)任人員、搶險隊員進(jìn)崗到位工作;
4、做好危房、倉庫、戶外設(shè)施的檢查和保安加固措施。鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)部署防汛防臺搶險工作,根據(jù)有關(guān)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,加強(qiáng)水庫、重要堤防、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、危舊房的巡查。
。ㄋ模⑺募墸ㄋ{(lán)):當(dāng)氣象通告可能有大暴雨或臺風(fēng)影響
1、安排值班,密切注視臺風(fēng)天氣動態(tài);
2、組織對河道等阻礙行洪、各類危房等檢查;
3、對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行合理安排,做好作物搶收落實農(nóng)業(yè)大棚防汛防臺措施。
四級可視同三級預(yù)警。
四、預(yù)警工具或方式
當(dāng)接到上級有關(guān)部門的的預(yù)警信息后,按不同的預(yù)警等級程序,采用電話、微信、農(nóng)民信箱,村村響廣播、森林防火小喇叭、銅鑼、人員喊叫、鎮(zhèn)村干部或組織人員上門相互傳遞信息等工具或方式進(jìn)行預(yù)警,確保預(yù)警及時到位。
五、預(yù)警解除
當(dāng)接到上級有關(guān)部門的預(yù)警信息解除時,及時采用以上各種工具和方式解除預(yù)警。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案3
為做好今年的防汛工作,促進(jìn)妙高鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實有效地做好防汛工作,特制定如下方案:
一、切實提高防汛認(rèn)識,把防汛工作擺在突出位置
在今年的防汛工作中,廣大干群要切實引起高度重視,堅決克服麻痹思想,不能有任何的僥幸心理,要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績效的政治高度,以對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,擺上突出位置,早著手安排,早動手實施,對防汛工作來一個拉網(wǎng)過篩,不放過一個死角,不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識今年的防汛形勢,不要因為十年九旱而忽視防汛工作,加之生態(tài)環(huán)境惡化,洪澇災(zāi)害隨時隨地都有可能發(fā)生,面對嚴(yán)峻的防汛形勢,全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視,加大工作力度,時刻繃緊防大汛這根弦,充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
二、明確任務(wù),突出重點,落實防汛責(zé)任,消除汛情隱患
今年的防汛工作要繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛,抗大洪的思想準(zhǔn)備,做到防洪搶險并重。總的要求是:河流、塘、庫、堰不決口,遇到洪水有對策。要主動防范,突出重點,確保河流、水塘,學(xué)校、交通干線、居民住所的安全,要把減少人員傷亡放在首位,最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失,必要時犧牲局部利益保大局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善制度,抓好隊伍建設(shè),嚴(yán)明防汛紀(jì)律
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù),是近期中心工作。因此,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,切實做好汛前準(zhǔn)備和搶險組織工作。民兵是抗洪搶險的主力軍,各村要抓緊成立民兵搶險應(yīng)急隊伍,要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具,登記造冊,并在汛前進(jìn)行一次演練。在險情突發(fā)時,拉得出、搶得上、守得住,各村的民兵搶險隊伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律,依法防汛。凡建在河道內(nèi),達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑,一律無條件拆除,沒有討價還價的余地,對汛前不檢查,措施不落實,玩忽職守,軟頂硬抗者,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人將予表彰和獎勵。
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