關(guān)于安全事故應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢?以下是小編幫大家整理的關(guān)于安全事故應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇),歡迎閱讀與收藏。
安全事故應(yīng)急預(yù)案1
一、鍋爐采用自然循環(huán),回水由供暖系統(tǒng)中的循環(huán)水泵送往鍋爐,并由回水總管分一支通往省煤器。經(jīng)省煤器的回水加熱后進(jìn)入鍋爐熱水出口后的混水器內(nèi),熱水混合后送至熱網(wǎng)。
二、應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1、蘭州分公司成立重大事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。由分公司經(jīng)理、副經(jīng)理及儲(chǔ)安科、綜合辦、業(yè)務(wù)科、服務(wù)中心等部門的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員組成。
總指揮:(經(jīng)理)
副總指揮:(副經(jīng)理)
成員:
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由消防滅火組、搶險(xiǎn)搶修組、物資供應(yīng)組、交通運(yùn)輸組、警戒疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組等7個(gè)小組組成。
3、應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)組織本單位預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織預(yù)案的實(shí)施和演練;檢查督促事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;事故狀態(tài)下按照應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施救援。
4、應(yīng)急職責(zé)
(1)總指揮:負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動(dòng)和解除,全面指揮調(diào)動(dòng)應(yīng)急組織,調(diào)配應(yīng)急資源,按應(yīng)急程序組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。
。2)副總指揮:協(xié)助總指揮作好應(yīng)急救援的具體指揮工作,若總指揮不在時(shí),由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。
。3)消防滅火組(楊軍、趙鑫泰、趙常態(tài)):發(fā)生重大火災(zāi)或其它重大突發(fā)事件時(shí),立即趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)撲救或應(yīng)急搶險(xiǎn)。
。4)搶險(xiǎn)搶修組(張倩、朱慶剛、宋哲、嚴(yán)國林、葉體強(qiáng)、龔衛(wèi)國、顧旭有):應(yīng)急狀態(tài)下,撲救火災(zāi)、設(shè)備維修、設(shè)備復(fù)位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實(shí)情況。
(5)物資供應(yīng)組(徐大文、葉玉生、王蔚林):負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資的供應(yīng)保障,如設(shè)備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。
。6)交通運(yùn)輸組(韓生輝):負(fù)責(zé)交通車輛的保障。
。7)安全警戒疏散組(李世德):負(fù)責(zé)布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實(shí)行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強(qiáng)保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
(8)醫(yī)療救護(hù)組(宋寶斌):負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);組織救護(hù)車輛及醫(yī)務(wù)人員、器材進(jìn)入指定地點(diǎn);組織現(xiàn)場搶救傷員。
。9)通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組(王宏偉、米慶軍):負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的通訊聯(lián)絡(luò),保證通訊暢通,負(fù)責(zé)各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
三、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
當(dāng)蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時(shí),啟動(dòng)該套應(yīng)急程序。
四、應(yīng)急程序
(一)報(bào)警
1、當(dāng)蘭州分公司北灘油庫鍋爐發(fā)生爆炸時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即找就近的電話,撥打北灘油庫報(bào)警電話7325671,以及油庫報(bào)警電話xxx,向消防值班人員說明事故地點(diǎn)、事故類型等事故概況。
2、通過電話向應(yīng)急總指揮和副總指揮匯報(bào)事故情況。
3、事故如發(fā)生在夜間或節(jié)假日,報(bào)警人員向行政值班人員報(bào)警,由行政值班人員向總指揮及副總指揮報(bào)告事故情況。
應(yīng)急聯(lián)系電話一覽表(略)
應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話:(略)
(二)接報(bào)
1、消防值班人員、行政值班人員、總指揮、副總指揮為接報(bào)人員。
2、接報(bào)人員應(yīng)問清報(bào)告人姓名、單位、聯(lián)系電話;問明事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因;向上級有關(guān)部門報(bào)告;做好電話記錄。
(三)組建救援隊(duì)伍
1、應(yīng)急總指揮或副總指揮接到報(bào)警電話后,立即通知應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員到達(dá)事故現(xiàn)場。
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各位成員接到通知后,立即組織起本組的工作人員及搶險(xiǎn)裝備,然后趕往事故現(xiàn)場,向現(xiàn)場總指揮報(bào)到,接受任務(wù),了解現(xiàn)場災(zāi)害情況,實(shí)施統(tǒng)一的救援工作。
(四)設(shè)立臨時(shí)指揮部及急救醫(yī)療點(diǎn)
1、各救援隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,選擇有利地形設(shè)立現(xiàn)場指揮部及醫(yī)療急救站。
2、各救援隊(duì)伍盡可能靠近現(xiàn)場指揮部,隨時(shí)保持與指揮部的聯(lián)系。
3、指揮部、各救援組、醫(yī)療組均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志,懸掛旗幟,方便救援人員和傷員識(shí)別。
(五)搶險(xiǎn)救援
進(jìn)入現(xiàn)場的各支救援隊(duì)伍要盡快按照各自的職責(zé)和任務(wù)開展救援工作。
1、現(xiàn)場指揮部:盡快開通通訊網(wǎng)絡(luò);迅速查明事故原因和危害程度,制定救援方案;根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助;組織指揮救援行動(dòng)。
2、著火源控制
消防人員穿著消防服進(jìn)行火災(zāi)撲救,如果火勢過大,就將著火點(diǎn)分割,分片進(jìn)行撲救。
(六)現(xiàn)場警戒
1、警戒疏散組根據(jù)劃定的危害區(qū)域做好現(xiàn)場警戒,在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實(shí)行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設(shè)置警示標(biāo)識(shí),禁止其他人員及車輛靠近。
。ㄆ撸┈F(xiàn)場醫(yī)療急救
1、醫(yī)療救護(hù)組在事故初起階段就應(yīng)與蘭化醫(yī)院、蘭煉醫(yī)院聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的準(zhǔn)備。
2、醫(yī)療救護(hù)組必須在第一時(shí)間對傷員在現(xiàn)場進(jìn)行處理急救,急救時(shí)按先重后輕的原則治療。
3、經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護(hù)送至醫(yī)院救治。
4、送醫(yī)院時(shí)作好傷員的交接,防止危重病人的多次轉(zhuǎn)院。
觸電急救、油氣中毒急救、燒傷急救、外傷處理見附件。
(八)疏散撤離
1、事先設(shè)立安全區(qū)域。
2、警戒疏散組組織和指揮引導(dǎo)污染區(qū)人員撤離事故現(xiàn)場。
安全事故應(yīng)急預(yù)案2
一、編制目的:
根據(jù)我公司化學(xué)品可能發(fā)生燃燒和化學(xué)品皮膚燒傷的特點(diǎn),防止重大安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)職工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防和應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析:
1、企業(yè)概況:
我公司位于臨朐縣冶源鎮(zhèn)宮家坡村東,公司占地面積15000平方米,其中庫房面積520平方米,車間540平方米,職工50人,生產(chǎn)工人20人,主要生產(chǎn)造紙化學(xué)品。
2、危險(xiǎn)性分析:
本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強(qiáng)腐蝕,易灼傷皮膚,眼睛直接接觸能造成灼傷。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
公司成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
1、指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:馮益成
副總指揮:車文忠
成員:趙永敬譚占軍程世玉
指揮部主要職責(zé):
⑴、組織制定公司安全生產(chǎn)制度。
、啤⒔M織安全檢查及時(shí)消除安全隱患。
⑶、組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案。
、取⒇(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作。
、伞⒓皶r(shí)準(zhǔn)確報(bào)告和生產(chǎn)安全事故。
2、工作組成員和職責(zé):
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
夏明娟馬占玉
通訊組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
張洪波魏先坤
警戒組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場治安、疏導(dǎo)、交通管理。
衣光臨孫福濤
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員。
王秀海宮軍
四、預(yù)防與預(yù)警:
1、事故預(yù)防措施:
、拧⒔踩a(chǎn)制度,落實(shí)安全責(zé)任制。
、啤⒍ㄆ诎踩珯z查,強(qiáng)化安全教育。
、恰⒓訌(qiáng)車間通訊,完善避雷設(shè)施。
、取p少車間存料,原料與電器氧化劑障離。
、伞⒈WC消防器材設(shè)施可靠有效使用。
、、采用便捷有效的報(bào)警措施。
2、報(bào)警與通訊:
公司的消防救援,防護(hù)通訊器材確保處于完好狀況。
、賾(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
②應(yīng)急物資:
干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。
③通訊器材:
固定電話一部、移動(dòng)電話管理人員人均一部。
、芊雷o(hù)用品:
安全帽、防護(hù)鏡、工作服、膠手套。
五、應(yīng)急響應(yīng):
1、事故預(yù)防措施:
、、發(fā)現(xiàn)火情現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報(bào)告。
⑵、滅火組按照應(yīng)急處置程序采取適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救,而且首先切斷電源。
、恰⒖傊笓]根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮)。
、、警戒組依據(jù)火災(zāi)類別危害程度級別劃定危險(xiǎn)區(qū)對事故現(xiàn)場進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo)。
、伞⒕茸o(hù)組對需要送醫(yī)院的傷員送至醫(yī)院。
⑹、運(yùn)輸組對急需消防物資和保管員負(fù)責(zé)運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
、恕⑼ㄓ嵔M視火情撥打110報(bào)警求救,并到明顯位置迎接消防車。
⑻、撲救人員要保護(hù)好自身安全。
2、化學(xué)品皮膚傷處置方案:
丙烯酸燒傷:
①、立即移離現(xiàn)場,脫去被污柒的衣服鞋襪等到。
、凇⒘⒓从们逅疀_洗創(chuàng)面10-15分鐘。
、、新鮮創(chuàng)面不要隨便涂油膏或紅藥水。
、堋⒁暉齻闆r由急救組和運(yùn)輸組送醫(yī)院治療。
⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗,沖洗時(shí)一定掰開眼皮。
六、應(yīng)急結(jié)束
安全事故應(yīng)急預(yù)案3
1、編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。
2、危險(xiǎn)性分析
2.1企業(yè)概況
公司占地面積約平方米,其中庫房面積約458.73平方米,現(xiàn)有職工13人。主要生產(chǎn)經(jīng)營電泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護(hù)漆、有機(jī)添加劑等。
2.2危險(xiǎn)性分析
本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險(xiǎn)化學(xué)品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷,發(fā)生泄漏容易造成人員中毒,其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物;生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強(qiáng)氧化劑等接觸,易發(fā)生火災(zāi)爆炸。
3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
公司成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部和相應(yīng)的應(yīng)急救援工作組。
3.1指揮部組成人員和職責(zé)
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:安全主管
成員:其他相關(guān)管理人員
總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進(jìn)行現(xiàn)場指揮。
指揮部主要職責(zé):
。1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
。2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
。3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
。6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
3.2工作組組成成員和職責(zé)
滅火組:負(fù)責(zé)消防、搶險(xiǎn)。
成員:(略)。
救護(hù)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療、救護(hù)。
成員:(略)。
警戒組:負(fù)責(zé)治安、交通管理。
成員:(略)。
通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通訊、供應(yīng)、后勤。
成員:(略)。
運(yùn)輸組:負(fù)責(zé)運(yùn)送傷員
成員:(略)。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1事故預(yù)防措施
。1)建立健全各種規(guī)章制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;
。2)定期進(jìn)行安全檢查,強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育;
。3)車間、庫房加強(qiáng)通風(fēng)、完善避雷設(shè)施;
。4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施;
(5)保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。
4.2報(bào)警與通訊
公司將用于個(gè)體防護(hù)、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全,并確保器材始終處于完好狀況;
應(yīng)急電話:
火警:119
匪警:110
醫(yī)療急救:120
區(qū)環(huán)保局:81516124
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1滅火處置方案
。1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理,防止火勢蔓延并迅速報(bào)告;
。2)滅火組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;
。3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場進(jìn)行指揮(總指揮不在現(xiàn)場由副總指揮負(fù)責(zé)指揮);
。4)警戒組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);
。5)救護(hù)組進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;
。6)通訊組視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;
。7)撲救人員要注意人身安全。
5.2泄漏處理方案
泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分:
5.2.1泄漏源控制
。1)生產(chǎn)過程中可通過關(guān)閉有關(guān)閥門、停止作業(yè)或采取改變工藝流程、物料走副線等方法,并采用合適的材料和技術(shù)手段堵住漏處;
(2)包裝桶發(fā)生泄漏,應(yīng)迅速將包裝桶移至安全區(qū)域,并更換。
5.2.2泄漏物處理
(1)少量泄漏用不可燃的吸收物質(zhì)包容和收集泄漏物(如沙子、泥土),并放在容器中等待處理;
(2)大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法,并采取以下措施:;
1)立即報(bào)警:通訊組及時(shí)向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報(bào)告和報(bào)警;
2)現(xiàn)場處置:在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上,快速實(shí)施救援,控制事故發(fā)展,并將傷員救出危險(xiǎn)區(qū),組織群眾撤離,消除事故隱患;
3)緊急疏散;警戒組建立警戒區(qū),將與事故無關(guān)的人員疏散到安全地點(diǎn);
4)現(xiàn)場急救:救護(hù)組選擇有利地形設(shè)置急救點(diǎn),做好自身及傷員的個(gè)體防護(hù),防止發(fā)生繼發(fā)性損害;
5)配合有關(guān)部門的相關(guān)工作。
(3)泄漏處理時(shí)注意事項(xiàng):
1)進(jìn)入現(xiàn)場人員必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具;
2)嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入現(xiàn)場;
3)應(yīng)急處理時(shí)不要單獨(dú)行動(dòng)。
5.3化學(xué)品灼傷處置方案
5.3.1化學(xué)性皮膚燒傷
(1)立即移離現(xiàn)場,迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;
。2)立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10~15分鐘;
。3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;
。4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有
合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時(shí)處理。
5.3.2化學(xué)性眼燒傷
。1)迅速在現(xiàn)場用流動(dòng)清水沖洗;
。2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開;
。3)如無沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。
5.4中毒處置方案
(1)發(fā)生急性中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;
(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場急救處理:吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場,向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。
6附則
(1)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn),熟悉各種應(yīng)急處置技術(shù);
。2)定期組織應(yīng)急處置技術(shù)演練,應(yīng)急預(yù)案綜合演練每半年不少于1次。
安全事故應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的和依據(jù)
為有效預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故,規(guī)范生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置,提高事故應(yīng)急處置工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系,最大限度地降低事故造成的危害程度,維護(hù)社會(huì)安定,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)《區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故
1.3工作原則
1.3.1以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全社會(huì)的安全防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,將危害降到最小程度。
1.3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。營市街街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
1.3.3平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合。堅(jiān)持全面規(guī)劃,資源整合,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用;發(fā)揮兼職應(yīng)急救援力量的作用。
1.3.4加強(qiáng)溝通,通力合作。有關(guān)社區(qū)和單位應(yīng)通力合作,加強(qiáng)信息的溝通。
1.3.5廣泛宣傳,加強(qiáng)防范。加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)的宣傳,教育和培訓(xùn),增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),建立健全社會(huì)各界支持、參與事故處置的工作機(jī)制。
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,擇情啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)施應(yīng)急措施并嚴(yán)格遵守《營市街街道辦事處生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,處置轄區(qū)生產(chǎn)安全事故。
2.組織指揮體系及職責(zé)
2.1營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.1.1設(shè)立營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由辦事處主任擔(dān)任,副總指揮(現(xiàn)場總指揮)由辦事處分管副主任擔(dān)任,成員由辦事處相關(guān)科室、社區(qū)居民委員會(huì)成員組成。
2.1.2指揮部下設(shè)辦公室,主任由辦事處安監(jiān)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)和指揮部交辦事宜。
2.2營市街街道生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織主要職責(zé)
2.2.1指揮部及其成員的主要職責(zé)
A.核定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
B.協(xié)調(diào)與上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)、部門、轄區(qū)單位之間的關(guān)系;
C.決定啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;
D.組織、指揮、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作;
E.貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和營市街街道辦事處的決定;
F.承擔(dān)營市街街道辦事處交辦的其他工作;
G.協(xié)助區(qū)政府生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行;
H.及時(shí)匯報(bào)并請求區(qū)政府啟動(dòng)超出辦事處應(yīng)急處置能力的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
2.2.2辦公室的主要職責(zé)
A.負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè),指導(dǎo)和督促轄區(qū)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急體系建設(shè)工作;
B.編制、管理本級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,綜合監(jiān)督檢查、指導(dǎo)轄區(qū)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的應(yīng)急準(zhǔn)備工作以及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施;
C.負(fù)責(zé)建立和維護(hù)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、預(yù)案、裝備、物資等信息數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急通信和信息網(wǎng)絡(luò);
D.組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急培訓(xùn)、演練和交流工作;
E.承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
3.安全事故應(yīng)急措施及應(yīng)急響應(yīng)
3.1幾類安全事故應(yīng)急措施
3.1.1煙花爆竹經(jīng)營安全事故
A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險(xiǎn)物品并疏散人員;
B.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作;
C.協(xié)助公安部門查明爆炸物品的種類和數(shù)量。
3.1.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故
A.迅速趕赴事故現(xiàn)場,組織撤離或采取其它措施保護(hù)危害區(qū)域的其他人員;
B.協(xié)助專業(yè)人員迅速控制危險(xiǎn)源,測定危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)、事故危害區(qū)域及程度,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
C.做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。
3.2生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1事故報(bào)告
規(guī)模以上單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須立即按照應(yīng)急預(yù)案要求將事故概況同時(shí)分別報(bào)歸口管理部門、110指揮中心、區(qū)政府辦公室、區(qū)安監(jiān)局。
規(guī)模以上單位和規(guī)模以下單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,街道科所隊(duì)、社區(qū)居委會(huì)要在得知事故信息后的第一時(shí)間上報(bào)指揮部辦公室。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)按照生產(chǎn)安全事故等級,分別響應(yīng)。指揮部啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案后,在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)政府辦公室和區(qū)安監(jiān)局。報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型及規(guī)模;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;有關(guān)部門和單位協(xié)助處置的有關(guān)事宜;事故的報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間。超出辦事處應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)請求區(qū)級以上有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給予支持。
3.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急程序
3.3.1先期處置
接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行先期處置,并根據(jù)實(shí)際情況,決定采取下列必要措施:
A.立即實(shí)施緊急疏散和救援行動(dòng),組織群眾開展自救互救;
B.緊急調(diào)配轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;
C.劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;
D.實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);
E.及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并提出應(yīng)急處置建議和支持請求;
F.其他必要的先期措施。
3.3.2應(yīng)急決策
指揮部總指揮或副總指揮根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見。啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的,報(bào)區(qū)有關(guān)部門。
3.3.3預(yù)案啟動(dòng)
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員、應(yīng)急救援隊(duì)立即到位,配備必要的設(shè)備、工具。
3.3.4指揮協(xié)調(diào)
根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由指揮部副總指揮任現(xiàn)場總指揮,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:
A.對應(yīng)急行動(dòng)中的重大事項(xiàng)作出決策;
B.統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援;
C.迅速消除生產(chǎn)安全事故的危害和危險(xiǎn)源,劃定危險(xiǎn)區(qū)域,維護(hù)秩序;
D.組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;
E.組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
F.向辦事處和區(qū)安監(jiān)局(電話:87589832)及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。
3.3.5措施要求
A.參加應(yīng)急處置人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。現(xiàn)場指揮部可根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要成立若干工作組;
B.因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí),必須拍照、做出標(biāo)志、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;
C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險(xiǎn)源,協(xié)助有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)做好安全防護(hù),防止發(fā)生二次災(zāi)害;
D.根據(jù)現(xiàn)場情況,必要時(shí)指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)檢查應(yīng)急救援措施落實(shí)情況;
E.自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),出現(xiàn)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化等新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
4.應(yīng)急結(jié)束
對一般事故,現(xiàn)場指揮部在確認(rèn)事故得到有效控制、危險(xiǎn)已經(jīng)消除后,向指揮部總指揮報(bào)告,由辦事處決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。對較大及以上事故,由區(qū)級及以上政府決定是否停止應(yīng)急狀態(tài)。
5.后期處置
5.1善后處置
做好善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。消除事故后果和影響,安撫受害者和受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,恢復(fù)正常秩序。
5.2事故調(diào)查與應(yīng)急處置工作總結(jié)
應(yīng)急處置結(jié)束后,指揮部應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急處置工作的意見和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送區(qū)有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進(jìn)行。
5.3獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究
對生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不履行法定職責(zé),造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人,給予相關(guān)處分和處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由營市街街道辦事處制定,報(bào)區(qū)安監(jiān)局備案。為適應(yīng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的新形勢、新要求,改進(jìn)完善應(yīng)急處置措施,本預(yù)案每年修訂一次。
安全事故應(yīng)急預(yù)案5
1、事故類型和危害程度分析
消防事故主要包括火災(zāi)、觸電、爆炸、煤氣中毒、燒(灼)傷等幾項(xiàng)類型,相對于這些事故,重點(diǎn)發(fā)生在生產(chǎn)車間和生活區(qū)。生產(chǎn)車間,電氣焊、窯爐等主發(fā)工序;而在生活區(qū)發(fā)生這類事故的情況和相關(guān)項(xiàng)目是很多的,例如:宿舍和食堂用電、煤氣油爐使用等。消防涉及到的事故基本上都是重大事故,輕則重傷,重則死亡。
2、應(yīng)急處置基本原則
消防應(yīng)急處置原則是最大限度的降低潛在事故和已發(fā)事故給員工帶來的`生命、財(cái)產(chǎn)危害,更好的結(jié)合本廠的實(shí)際情況,針對可能發(fā)生的事故,能夠迅速、有序的采取應(yīng)急措施,以減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失為最大目的。
3、組織成員及職責(zé)
3、1應(yīng)急組織成員
在本公司應(yīng)急小組的領(lǐng)導(dǎo)下,分部成立重大事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,由廠長任組長,各副廠長任副組長,各部門工段長相關(guān)人員。
3、2應(yīng)急組織職責(zé)
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
。4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
。5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場急救的指揮工作;
。6)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
車間各工段長應(yīng)對車間所有危險(xiǎn)源進(jìn)行定期排查,對相關(guān)工種的工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和教育,使他們了解到提高消防意識(shí)的重要性和必要性,并在施工作業(yè)期間能夠按照相關(guān)的操作規(guī)程執(zhí)行,不出現(xiàn)違章作業(yè)。
、賹﹄娏路要安排專門的并具有電工資格的電工了解電線、電纜和配電箱是否安全可靠,作到對用電情況了如指掌。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查區(qū)內(nèi)人員是否存在違規(guī)用電現(xiàn)象,對已經(jīng)老化或負(fù)荷不夠的電線、電纜及時(shí)更換,對不同用途的電源要分別安裝漏電保護(hù)器。
、趯σ兹、易爆物品進(jìn)行統(tǒng)一存放并派有專人保管,嚴(yán)格按照易燃易爆物品使用程序和操作規(guī)程操作預(yù)防被盜、丟失和爆炸事故發(fā)生,保障國家、企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。
③車間、宿舍、食堂結(jié)構(gòu)均應(yīng)符合防火規(guī)定,要有安全防火距離和消防器材等設(shè)施。嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)私拉電線和使用大功率電器,嚴(yán)禁使用煤、氣、油爐生火作飯;食堂工作人員必須嚴(yán)格遵守食堂管理制度和各用電、用油設(shè)備的操作規(guī)程操作。
4.2預(yù)警行動(dòng)
、俳(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)及消防常識(shí),提高廣大職工群眾的消防意識(shí)和自救能力。
、谙乐匾c(diǎn)和部位,要做到定點(diǎn)、定人,加強(qiáng)巡視和檢查力度,將潛在的消防安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
、叟鋫渥銐驍(shù)量和種類的消防設(shè)施,并在禁煙、禁火去設(shè)置醒目的標(biāo)識(shí)標(biāo)牌。
5、信息報(bào)告程序
重大事件和事故發(fā)生以后,項(xiàng)目分部必須在10分鐘以內(nèi)利用電話、傳真等一切快速手段,將簡要情況反映給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或直接撥打火警:119、醫(yī)療急救:120。
按有關(guān)規(guī)定,必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報(bào)告的,為確保報(bào)告的全面規(guī)范性,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后上報(bào),該過程應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)完成。向上級主管部門的報(bào)告,由應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
按以上報(bào)告程序,事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)寫出簡要書面報(bào)告上報(bào),書面報(bào)告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級
出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)
①一次造成死亡5人以上,重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上火災(zāi)事故的;
、谝淮卧斐伤劳3人以上的電力事故;
、坼仩t、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的;出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)
、僖淮卧斐伤劳3人以上,重傷5人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上火災(zāi)事故的;
、谝淮卧斐伤劳2人以上的電力事故;
、坼仩t、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的;
出現(xiàn)下列情況之一者,為級響應(yīng)
、僖淮卧斐伤劳2人以下,重傷5人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下火災(zāi)事故的;
②一次造成死亡2人以下的電力事故;
③鍋爐、壓力容器、壓力管道等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄露或其他事故造成一次死亡2人以下或性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大事故的;
6.2響應(yīng)程序
一級響應(yīng)程序
由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員和作業(yè)隊(duì)總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在12小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強(qiáng)值班。
會(huì)計(jì)部門為事故現(xiàn)場及時(shí)提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時(shí)救助受傷人員和物資,臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
二級響應(yīng)程序
由廠長應(yīng)急總指揮主持,副廠長應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員和作業(yè)隊(duì)總指揮參加作出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。廠部增加值班人員,加強(qiáng)值班。會(huì)計(jì)部門為事故現(xiàn)場及時(shí)提供資金幫助;搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時(shí)救助受傷人員和物資,臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。項(xiàng)目分部其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
三級響應(yīng)程序
由各工段長應(yīng)急總指揮主持,作業(yè)隊(duì)總指揮作出應(yīng)急工作部署,加強(qiáng)工作指導(dǎo)做好重點(diǎn)工程調(diào)度,并在24小時(shí)內(nèi)派專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。作業(yè)隊(duì)增加值班人員,加強(qiáng)值班。會(huì)計(jì)部門為事故現(xiàn)場及時(shí)提供資金幫助;物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資;傷員營救和物資營救組及時(shí)救助受傷人員和物資,臨時(shí)醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作,其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3處置措施
生產(chǎn)車間易燃易爆物品進(jìn)行集中放置,并配備專門的保管人員24小時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。焊接作業(yè)區(qū),氧氣瓶與乙炔瓶距離較近時(shí)具有較大危險(xiǎn)性存在巨大安全隱患,所以必須分開放置5m以上且要遠(yuǎn)離明火;生產(chǎn)車間所用木板屬于易燃物品要求必須堆碼整齊。住宿區(qū)禁止亂拉電線;禁止使用大功率違章電器,并進(jìn)行不定期清查發(fā)現(xiàn)使用違章電器一律沒收并進(jìn)行批評教育。
7、應(yīng)急措施與裝備保障
7.1應(yīng)急措施
1、值班員報(bào)告事故后,應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,同時(shí)向急救中心、火警、應(yīng)急組長報(bào)告。
2、值班員或組長到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)根據(jù)事故現(xiàn)場情況,判斷原因及其他相關(guān)危險(xiǎn)源,迅速制定應(yīng)急措施。
3、應(yīng)急措施響應(yīng)實(shí)施救援時(shí),應(yīng)首先按判定的相關(guān)危險(xiǎn)源排除后方可實(shí)施。
4、組長及值班員確認(rèn)無相關(guān)危險(xiǎn)源時(shí),可按措施立即開展救援工作,若需要設(shè)立隔離警戒線的必須設(shè)立專人負(fù)責(zé)。
5、緊急自救是在應(yīng)急隊(duì)伍未到現(xiàn)場時(shí),并已向應(yīng)急隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),事故工作人員實(shí)施的自救應(yīng)急方案,但要確認(rèn)無相關(guān)危險(xiǎn)源方可進(jìn)行,值班員或組長到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)統(tǒng)一指揮。
6、應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施,涉及水電源隱患,應(yīng)立即斷電斷水,另設(shè)應(yīng)急供電供水,救援工作應(yīng)先重后輕,先急后緩。
7、按現(xiàn)場應(yīng)急措施救援分工,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),完成救援任務(wù)。
8、應(yīng)急響應(yīng)及事故分析記錄、審核、修改。
7.2應(yīng)急裝備
各隊(duì)均配備不少于以下應(yīng)急物品、個(gè)別關(guān)鍵部位還可以適當(dāng)?shù)脑龆嘁恍┫烙镁摺?/p>
1、總配電箱及二路箱設(shè)置應(yīng)備急用閘多個(gè)。
2、備用照明線bv-2、5mm2(雙股100m)2套。
4、手提干粉滅火器每隔100米設(shè)置一個(gè)。
5、消防鉤40套、消防桶50只、鐵锨若干。
6、手提切斷機(jī)1套。
7、應(yīng)急手電筒若干。
8、應(yīng)急藥箱。
9、面包車一臺(tái)。
10、鏟車一臺(tái)。
安全事故應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
(一)編制目的
建立健全瀏陽市教育系統(tǒng)應(yīng)對食品安全事故的指揮體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對、及時(shí)控制食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少食品安全事故的危害,保障學(xué)校師生員工身體健康與生命安全,維護(hù)正常的教學(xué)秩序。
(二)編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》、《長沙市學(xué)校食品安全管理辦法》、《瀏陽市突發(fā)公共衛(wèi)生事件(事故)應(yīng)急處理預(yù)案》、《瀏陽市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和文件,結(jié)合我市教育系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于瀏陽市各級各類學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)在食物(食品)生產(chǎn)加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成師生員工病亡或者可能對師生員工健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.全程預(yù)防、全程控制:在學(xué)校食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患,造成學(xué)校師生食物中毒或其他食品安全事故時(shí)啟動(dòng)本《應(yīng)急預(yù)案》。
2.明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任:按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教育部門協(xié)調(diào)、學(xué)校校長負(fù)責(zé)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,實(shí)行分級管理、分級響應(yīng),落實(shí)各自職責(zé)。
3.科學(xué)決策、群防群控:各學(xué)校要建立組織,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。要加強(qiáng)學(xué)校日常監(jiān)測、堅(jiān)持群防群控,及時(shí)分析、評估和預(yù)警。對可能引發(fā)的食品安全事故,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。
4.及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng):學(xué)校對所發(fā)生的食品安全事故要作出快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事故發(fā)展和勢態(tài)蔓延,有效開展應(yīng)急救援工作,認(rèn)真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬┦薪逃指鶕(jù)瀏陽市食品安全管理辦公室要求,成立教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作?傊笓]由局長或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員根據(jù)食品安全事故性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定,由局后勤產(chǎn)業(yè)管理辦公室牽頭,局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志組成。主要職責(zé)有:
1.啟動(dòng)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案;
2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作;
3.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置事項(xiàng)的決策;
4.負(fù)責(zé)上報(bào)與事故相關(guān)的重要信息;
5.審議批準(zhǔn)學(xué)校應(yīng)急處置工作報(bào)告等;
6.向市政府及市食品安全應(yīng)急指揮部報(bào)告事故救援情況。
。ǘ└鲗W(xué)校根據(jù)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的要求,成立學(xué)校食品安全事故應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由校長擔(dān)任,成員由分管領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校醫(yī)和相關(guān)人員組成。主要職責(zé)有:
1.貫徹市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮、組織實(shí)施事故應(yīng)急處置工作;
2.認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效控制事故,防止蔓延擴(kuò)大;
3.盡力解決事故應(yīng)急處置工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施;
4.迅速向當(dāng)?shù)卣、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部等報(bào)告,同時(shí)上報(bào)事故發(fā)展情況和應(yīng)急處理工作情況;
5.根據(jù)市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部的要求,提供事故有關(guān)信息要真實(shí)可靠,必要時(shí)接受媒體的專訪;
6.完成市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
三、信息監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告
。ㄒ唬┍O(jiān)測
各學(xué)校要建立統(tǒng)一的食品安全事故監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系,建立通暢的信息監(jiān)測和通報(bào)網(wǎng)絡(luò),通過日常監(jiān)測和抽檢,及時(shí)研究分析本校食品安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決,形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評估和預(yù)警體系。
。ǘ╊A(yù)警
學(xué)校食品安全工作小組各成員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生、食堂餐飲和小賣部消費(fèi)等環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,建立食品安全信息資料檔案。對學(xué)校可能發(fā)生食品安全事故的預(yù)警信息進(jìn)行及時(shí)分析和上報(bào),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。預(yù)警信息的統(tǒng)一發(fā)布由市食品安全管理辦公室負(fù)責(zé)。
(三)報(bào)告
學(xué)校發(fā)生食品安全事故后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及市教育局報(bào)告;市教育局再向市政府、市食品安全管理辦公室作出初次報(bào)告,初次報(bào)告必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi);同時(shí)要根據(jù)事故處理的進(jìn)程或上級要求隨時(shí)作出階段報(bào)告。事故處理結(jié)束后,學(xué)校要在5個(gè)工作日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。
任何單位和個(gè)人對食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
。ㄋ模﹫(bào)告程序
1.初次報(bào)告:應(yīng)盡可能詳細(xì)報(bào)告學(xué)校食品安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、受災(zāi)人數(shù)、主要臨床癥狀及報(bào)告單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式,事故發(fā)生原因的初步判斷,事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。報(bào)告信息要有事故簡要經(jīng)過以及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。
2.階段報(bào)告:即要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。階段報(bào)告應(yīng)根據(jù)事故處理的進(jìn)程或者上級要求隨時(shí)上報(bào)。
3.總結(jié)報(bào)告
總結(jié)報(bào)告在事故處理結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)作出。總結(jié)報(bào)告包括對事故的發(fā)生、引發(fā)事故原因的分析、事故鑒定結(jié)論、提出處理意見及今后對類似事件的防范和處置建議,同時(shí)提出對引發(fā)食品安全事故的有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
(五)舉報(bào)
任何單位和個(gè)人有權(quán)向市食品安全管理辦公室(舉報(bào)電話:836xxx26)、市教育局(舉報(bào)電話:836xxx00)投訴舉報(bào)食品安全事故、隱患,對學(xué)校及相關(guān)人員不按照有關(guān)規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責(zé)的行為有權(quán)進(jìn)行投訴舉報(bào)。市教育局接到投訴舉報(bào)后,應(yīng)及時(shí)組織對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
由市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門對事故應(yīng)急處理工作給予指導(dǎo)、監(jiān)督和支持。市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)需要組成工作組赴事發(fā)地指導(dǎo)督辦應(yīng)急處理工作,協(xié)助市食品安全事故應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作。
五、后期處置
。ㄒ唬┴(zé)任追究
各學(xué)校要做好食品安全事故的善后處置工作,盡快消除事故影響,妥善安置,慰問受害和受影響師生,恢復(fù)正常教學(xué)秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,按《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》執(zhí)行。
。ǘ┛偨Y(jié)報(bào)告
食品安全事故善后處置工作結(jié)束后,市教育系統(tǒng)食品安全事故應(yīng)急指揮部要總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
六應(yīng)急保障
(一)信息保障
所有食品安全事故信息,嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對外發(fā)布的原則,由市食品安全事故應(yīng)急指揮部會(huì)同宣傳部按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布。學(xué)校和個(gè)人不得擅自發(fā)布食品安全事故信息。
(二)醫(yī)療保障
學(xué)校要成立食品安全事故救治小組,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取應(yīng)急措施。要在第一時(shí)間做好現(xiàn)場護(hù)救和穩(wěn)定工作,同時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和市教育局。市教育局立即啟動(dòng)應(yīng)急救援措施,會(huì)同衛(wèi)生部門迅速趕赴現(xiàn)場,開展醫(yī)療救治工作。
七、監(jiān)督管理
。ㄒ唬┭萘(xí)演練
各學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn),采取定期和不定期形式,組織開展學(xué)校食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練,不斷提高全校師生食品安全事故防范意識(shí),時(shí)刻繃緊“食品安全,生命至上”這根弦。
(二)宣傳教育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道初級中學(xué),市直各學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對廣大師生員工的食品安全知識(shí)教育,提高其食品安全意識(shí)和防范意識(shí)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,各級各類學(xué)校要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)教育局和市食品安全綜合監(jiān)管部門的要求,制訂本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè),加大經(jīng)費(fèi)投入,必要時(shí)組織學(xué)校師生員工按照學(xué)校制訂的預(yù)案進(jìn)行演練,以保證學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)應(yīng)急處理工作的順利開展。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案由市教育局負(fù)責(zé)解釋。
。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
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