旅游的應急預案(精選17篇)
在學校抑或是社會中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么優(yōu)秀的應急預案是什么樣的呢?以下是小編收集整理的旅游的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
旅游的應急預案 篇1
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“以人為本,統(tǒng)一領導,分級管理,誰主管誰負責”的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
二、組織機構與職責
1、吉林松花江中學校旅游安全領導小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領導
2、救援工作組及其職責
、佻F(xiàn)場指揮組:校旅游安全領導小組
現(xiàn)場指揮組應在事故發(fā)生后的第一時間趕赴現(xiàn)場,全面掌握事故動態(tài),制定具體救援方案,啟動應急預案,協(xié)調(diào)指揮救援。
、卺t(yī)療救護組:校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后,在校安全領導小組領導下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組,保證足夠的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現(xiàn)場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協(xié)調(diào)轉診收治。
③物資保障、服務組:總務處和校辦
負責應急救援物資供應保障,按照指定的.救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
旅游的應急預案 篇2
鑒于xxx景區(qū)的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災易發(fā)區(qū),為了確保xxx景區(qū)的消防安全并能在應急情況下協(xié)調(diào)一致,指揮有力,將人民群眾的財產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預案:
一 、 組織領導
1 成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
2 設立若干應急小組
。1)疏散引導組
組長: 副組長:
成員: 景區(qū)管理和配套員工
職責: 負責人員的疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒
。2)游客安撫組
組長: 副組長:
職責: 負責做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
。3)配套設施保障組
組長: 副組長;
成員: 配套公司員工
職責: 負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門
。4)安全救護組
組長: 副組長:
成員: 景區(qū)安保員工
職責:負責傷員與財產(chǎn)的轉移
。5)滅火戰(zhàn)斗組
組長: 副組長:
成員: 消防隊員
職責: 帶領戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術并實施滅救火
。6)人力支援組
組長 副組長:
成員: 人力資源部員工
職責: 組織與保障可調(diào)人員的充實
(7)車船保障組
組長: 副組長:
成員: 車船工
職責: 配合各組,車船保障人員和財產(chǎn)迅速轉移
。8)宣傳報導組
組長: 副組長:
職責: 現(xiàn)場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統(tǒng)一,提出媒體應對方案。
。9):后勤保障組
組長: 副組長:
職責:負責物資的供給,保險理賠協(xié)調(diào)
。10):善后處理組
組長: 副組長:
職責:負責現(xiàn)場后期工作布置,受傷人員護理及財產(chǎn)損失清點
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當?shù)牡攸c使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區(qū)的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強對轄區(qū)內(nèi)廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊對易燃易爆物品負責監(jiān)督與管理。
四、接警報處置程序
發(fā)現(xiàn)者應報119、110、景區(qū)應急電話清楚告知火災的.確切地點,迅速報告公司領導,立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后,應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時,發(fā)現(xiàn)者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置,弄堂口,轉彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后,應迅速到達現(xiàn)場,了解相關情況報告公司領導,及時掌握網(wǎng)絡信息,應實事求是做好正面報導,并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場保護和處理
1、火災后應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
2、火災發(fā)生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證人員、財產(chǎn)安全,使損失降低到最小限度。
旅游的應急預案 篇3
為切實做好我鎮(zhèn)“五一”旅游工作,實現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標,為我鎮(zhèn)旅游業(yè)快速發(fā)展,營造安定、和諧的社會氛圍,現(xiàn)就做好xx年“五一”旅游工作的有關事項通知如下:
一、提高認識,積極準備
各村、各單位務必要高度重視,加強領導、夯實責任,高標準、高質(zhì)量地做好“五一”的各項組織接待工作,確!拔逡弧逼陂g平安有序,安全穩(wěn)定。
二、加強治理,確保安全
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,按照“屬地管理”的原則,切實加強對旅游安全工作的領導,強化安全生產(chǎn)責任制,進一步完善旅游突發(fā)公共事件應急預案,做好應對各種公共突發(fā)事件的準備工作。各村、各相關單位要在“五一”前認真開展一次安全大檢查,做到不留死角,不留隱患。一是突出抓好旅游交通安全工作。
派出所要對營運車輛進行安全檢查,確保車況良好,杜絕車輛帶病上路。要進一步強化對司乘人員行車安全方面的管理和教育,消除駕駛人員麻痹思想。二是中心衛(wèi)生院要加強食品衛(wèi)生和食品加工場所的監(jiān)督管理,對旅游接待酒店及農(nóng)家樂的食品衛(wèi)生工作進行檢查、督促和指導。
要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,及時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。三是要做好防汛、防火等安全工作。四是嚴格監(jiān)管大型節(jié)慶娛樂活動。節(jié)日期間節(jié)慶活動豐富,元壩派出所等單位要嚴格監(jiān)管“五一”期間舉辦的節(jié)慶及其他公眾聚集活動,要按照“誰主辦、誰負責安全”的原則,精心制訂好活動方案和突發(fā)事件應急預案,健全各項安全保衛(wèi)措施,確保節(jié)慶活動安全。
三、強化檢查,整頓秩序
組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,一方面對鎮(zhèn)內(nèi)酒店、農(nóng)家樂和帶有危險性、容易發(fā)生安全事故的旅游項目進行全面拉網(wǎng)式檢查,對賓館、飯店、餐廳等公眾聚集場所進行全面檢查,對各種消防設施進行檢查,確保消防栓及各類滅火器材等消防設施處于完好有效狀態(tài),消防安全疏散通道要確保暢通無阻。要進一步加強食品衛(wèi)生管理,嚴防食物中毒,徹底杜絕各種安全隱患。
另一方面要加大和查處強迫消費及變相強迫消費等擾亂市場秩序的行為,打擊旅游購物欺詐,維護旅游者的合法權益。各相關單位和旅游接待單位要牢固樹立質(zhì)量意識,
針對存在的服務質(zhì)量問題進行認真的自查,深入開展“微笑服務”、“細微服務”、“明明白白消費”等活動,凈化旅游消費環(huán)境,提升服務質(zhì)量。各旅游經(jīng)營接待單位要從維護市場秩序的大局出發(fā),保持產(chǎn)品價格的平衡。嚴厲查處借機漲價的違規(guī)行為,賓館、旅店要制作價格標牌,酒店農(nóng)家樂等餐飲單位要制作規(guī)范菜單,做到商品食品明碼標價經(jīng)營,堅決防止“五一”期間出現(xiàn)物價暴漲的現(xiàn)象,維護黎坪旅游的良好形象。
四、積極監(jiān)管,規(guī)范服務
各單位要按照鎮(zhèn)上的'統(tǒng)一部署,高質(zhì)量、高標準做好旅游服務接待的準備工作,全面開展以“誠信經(jīng)營、誠信服務”為主要內(nèi)容的誠信教育;相關單位要設立旅游咨詢服務站,做好散客接待,特別是自駕車游客的接待工作。賓館、飯店、農(nóng)家樂要積極推出滿足大眾節(jié)日需要的富有特色的服務項目。有關單位要開展靈活多樣的促銷活動,展示地方土特產(chǎn)品,積極推動旅游購物。
各單位要集中力量全面進行環(huán)境衛(wèi)生整治,尤其對衛(wèi)生死角下大功夫清理。黃金周期間人流量大,要堅持全天候打掃集鎮(zhèn)街道衛(wèi)生,確保干凈整潔。農(nóng)家樂協(xié)會要積極發(fā)揮作用,加快農(nóng)家樂規(guī)范化管理,強化從業(yè)人員培訓,教育和引導農(nóng)家樂經(jīng)營戶文明經(jīng)商、守法經(jīng)營,不出現(xiàn)欺客宰客現(xiàn)象。
五、協(xié)調(diào)配合,保障穩(wěn)定
采取積極有效措施,加強協(xié)調(diào)配合和信息溝通,積極引導消費,及時掌控市場,準確把握旅游市場趨勢,合理分流客源,調(diào)節(jié)供需矛盾。堅持領導帶班制,值班人員要堅守工作崗位,保持24小時信息暢通;如果發(fā)生旅游重大安全事故后,要按照重大旅游事故應急救援預案,及時妥善處理,實行安全事故每日一報、零報告制度。
旅游的應急預案 篇4
一、交通事故處置預案
導游人員應該具有交通安全意識和必要的交通常識,提醒司機檢查車輛,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出更換車輛的建議。協(xié)助和監(jiān)督司機做好安全行車工作。交通事故發(fā)生后,導游人員應做到:
1、立即組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,導游人員應立即撥打120急救電話并組織現(xiàn)場人員迅速搶救受傷的游客,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應立即將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。
2、保護現(xiàn)場,立即報案。事故發(fā)生后,應盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,請求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
3、迅速向旅行社報告。將受傷者送往醫(yī)院后,導游人員應迅速向旅行社領導報告交通事故發(fā)生及旅游者傷亡情況,按領導指令開展下一步工作。旅行社領導應在同一時間報旅游行政管理部門。
4、做好旅游團其他人員的安撫工作。交通事故發(fā)生后,導游人員應做好團內(nèi)其他旅游者的安撫工作,繼續(xù)組織安排好參觀游覽活動。事故原因查清后,要向全團旅游者說明情況。
5、寫出書面報告。交通事故處理結束后,導游人員要寫出事故報告。內(nèi)容包括:事故的原因和經(jīng)過。搶救經(jīng)過、治療情況。事故責任及對責任者的處理。旅游者的情緒及對處理的反映等。報告力求詳細、準確、清楚。如旅游團有領隊的,應請領隊在報告署名。
二、治安事故處置預案
在旅游活動中,遇到歹徒行兇、詐騙、偷竊、搶劫等,導致旅游者身心及財物受到損害的,統(tǒng)稱治安事故。
旅行社提醒旅游者:不要將房間號告訴陌生人。不要讓陌生人或自稱飯店維修人員隨便進入房間。不要與私人兌換外幣。出入房間鎖好房門,夜間不要貿(mào)然開門。
貴重物品不要隨身攜帶或放在房間內(nèi),可存入飯店總臺保險柜。離開游覽車時不要將證件或貴重物品遺留在車內(nèi)。
導游人員要始終與旅游者在一起,注意觀察周圍環(huán)境,經(jīng)常清點旅游者人數(shù)。車行途中不得隨意停車讓無關人員上車,若有不明身份者攔車,導游人員應提醒司機不要停車。
發(fā)生治安事故,導游人員應:
1、保護旅游者人身及財產(chǎn)安全。導游人員應挺身而出保護旅游者,將當事旅游者轉移到安全地點,力爭追回錢物。如有旅游者受傷,應立即組織搶救。
2、立即報警。導游人員應立即向當?shù)毓膊块T報案,并積極協(xié)助破案。報案時要實事求是報告事故發(fā)生的時間、地點、案情和經(jīng)過,提供犯罪嫌疑人的特征,受害者的姓名、性別、國籍、傷勢及損失物品的名稱、數(shù)量、型號、特征等。
3、及時向旅行社報告。要及時向旅行社領導報告治安事故發(fā)生的情況并按領導指令開展工作,情況嚴重時,請領導親臨指揮、處理。
4、安定旅游者的情緒。治安事故發(fā)生后,導游人員應采取必要的措施,安定旅游者的情緒,力爭使旅游活動按行程計劃進行。
5、寫出書面報告。導游人員應寫出詳細、準確的書面報告,除報案內(nèi)容外,還應寫明案件的性質(zhì)、采取的`應急措施、偵破情況、受害者和旅游團其他成員的情緒及有何反映、要求等。
6、協(xié)助領導做好善后工作。導游人員應準備好必要的證明、資料,處理好善后事宜。
三、火災事故處置預案
導游人員應提醒旅游者不攜帶易燃、易爆物品,不亂扔煙頭和火種。入住飯店后,導游人員應盡快熟悉飯店樓層的安全出口、安全樓梯的位置及安全逃生路線,并適時向旅游者介紹。導游人員應掌握領隊和旅游者的房號。發(fā)生火災事故,導游人員應:
1、立即報警。
2、迅速通知領隊及全團旅游者。
3、配合飯店工作人員,迅速、有序地通過安全出口疏散旅游者。
4、引導自救:
A、不使用電梯。
B、若身上衣服著火,可就地打滾或用厚重衣物壓滅火苗。
C、必須穿過濃煙區(qū)時,用浸濕的衣物披裹身體,用濕毛巾捂著口鼻,貼近地面順墻爬行。
D、大火封門無法逃出時,用浸濕的衣物、被褥堵塞門縫或潑水降溫,等待救援。
E、搖動色彩鮮艷的衣物呼喚救援人員。
5、協(xié)助處理善后事宜。旅游者得救后,導游人員應立即組織搶救受傷者。若有重傷者應迅速送醫(yī)院,有人死亡,按有關規(guī)定處理。采取各種措施安定旅游者的情緒,解決因火災造成的生活方面的困難,設法使旅游活動繼續(xù)進行。協(xié)助領導處理好善后事宜。寫出詳實的書面報告。
四、食物中毒處置預案
組團社應通過合同或協(xié)議方式,要求接待旅行社保證旅游者用餐安全。
導游人員要提醒旅游者不在小攤販上購買食物,團隊就餐時發(fā)現(xiàn)食物、飲料不衛(wèi)生,或有異味變質(zhì)的情況,導游人員應立即要求更換,并要求餐廳負責人出面道歉,必要時向旅行社領導匯報。發(fā)現(xiàn)旅游者食物中毒,導游人員應:
1、設法催吐并讓食物中毒者多喝水以加速排泄,緩解毒性。
2、立即將患者送醫(yī)院搶救,請醫(yī)生開具診斷證明。
3、迅速報告旅行社并追究供餐單位的責任。
五、地震應急處理預案
導游人員應密切關注旅游目的地或途經(jīng)地的天氣或其他消息,每天與旅行社計調(diào)取得聯(lián)系。當?shù)卣馂暮Πl(fā)生時,導游人員應:
1、立即通知領隊及全團旅游者,約定失散時的集合地點和聯(lián)系、通訊方式。
2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮。
3、引導自救:
A、為防止次生災害的發(fā)生,首先要切斷電源、氣源,防止火災發(fā)生。
B、如當時正在樓房內(nèi),首先要保持清醒、冷靜的頭腦,及時判別震動狀況,千萬不可在慌亂中跳樓。其次,可躲避在堅實的家具下或墻角處,亦可轉移到承重墻較多、開間小的廚房、廁所去暫避一時(因為這些地方結合力強,尤其是管道經(jīng)過處理,具有較好的支撐力,抗震系數(shù)較大)。也可根據(jù)建筑物布局和室內(nèi)狀況,審時度勢,尋找安全空間和通道進行躲避,減少人員傷亡。
C、當?shù)卣饡r,團隊正在室外,應就地選擇開闊地避震,避開高大建筑物或構筑物,特別是有玻璃幕墻的建筑。姿勢上選擇蹲下或趴下(雙手保護頭部)。不要亂跑,避開人多的地方,不要隨便返回室內(nèi)。
避開危險物、高聳或懸掛物:變壓器、電線桿、路燈等。廣告牌、吊車。過街橋、立交橋。高煙囪、水塔下等。
避開其他危險場所:狹窄的街道。危舊房屋,危墻。女兒墻、高門臉、雨蓬下。磚瓦、木料等物的堆放處。
D、地震時團隊正在影劇院、體育館等公共場所時應聽從現(xiàn)場工作人員的指揮,不要慌亂,不要擁向出口,要避開人流,避免被擠到墻壁或柵欄處。
就地蹲下或趴在排椅下。注意避開吊燈、電扇等懸掛物。用書包等保護頭部。等地震過去后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
在商場、書店、展覽館、地鐵等處選擇結實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角等處就地蹲下,用手或其他東西護頭。避開玻璃門窗、玻璃櫥窗或柜臺。避開高大不穩(wěn)或擺放重物、易碎品的貨架。避開廣告牌、吊燈等高聳后懸掛物。
在行駛的汽車(火車、地鐵)內(nèi)應用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等,并注意防止行李從架上掉下傷人,面朝行車方向的人,要將胳膊靠在前坐席的椅墊上,護住面部,身體傾向通道,兩手護住頭部。背朝行車方向的人,要兩手護住后腦部,并抬膝護腹,緊縮身體,作好防御姿勢。
E、當團隊正在野外時,應避開山腳、陡崖,以防山崩、地裂、滾石、滑坡、泥石流等。在躲避山崩、滑坡、泥石流時,要向垂直與滾石前進方向跑,切不可順著滾石方向往山下跑。也可躲在結實的障礙物下,或蹲在地溝、坎下。特別要保護好頭部。
六、水災避險預案
導游人員應隨時掌握旅游行程中各地的天氣情況,及時向當?shù)芈眯猩绲嘏銓в瘟私饪赡苡绊懟蛭<氨敬温糜伟踩男畔ⅰ.敽樗l(fā)生時,導游人員應:
1、及時通知領隊和全團旅游者,約定如遇失散的集合地點及聯(lián)系、通訊方式。
2、聽從當?shù)負岆U救災指揮人員的指揮。
3、引導自救:
A、當洪水威脅到房屋時,應及時關上電源總開關和煤氣閥,以免著火和觸電傷人。
B、為防止洪水涌入屋內(nèi),可用自制的沙袋或毛毯等塞住門窗的縫隙。
C、如果洪水不斷上漲,你就應留心貯備一些飲用水、食物、保暖衣物、輕便簡單的炊具、打火機、火柴等。
D、如果水災迫使你躲到屋頂上暫避,或者要自制木筏逃生時,還應準備一些可發(fā)出求救信號的東西,如手電筒、應急燈、哨子、旗幟、鮮艷的床單、沾油的破布(紙或木根)、鏡子等。
E、離開房屋前要多吃些或帶些含熱量較多的食品。
F、制作簡單木筏可用木梁、箱子、木板或衣柜等任何能浮在水面上的東西。如果沒有繩子,可用被單等綁扎。當水流很急時或不到最后關頭都盡可能不用木筏逃生。
G、當需要涉水行走時,要選擇水流較平緩的地方,應面向水的上游,側身一步一步地劃步橫行,要先站穩(wěn)一只腳后,才能抬起另一只腳來,并最好能用一根長桿探測水深及防止跌倒。
旅游的應急預案 篇5
為了更安心地帶著寶寶享受郊游的樂趣,不妨提前做些安全準備。比如帶上一個小的急救包、帶上寶寶在郊游時必須用到的東西、學習一些簡單的急救常識,還有,提前設想一些你最擔心或你們可能遇到的問題,并早知道一些意外情況的應急方案。
掉到水里怎么辦
周末帶寶寶去了一個有山有水的地方,他在那玩水,捉蝌蚪非常開心?墒俏铱偛环判模f一他掉到水里怎么辦啊
應急預案:當寶寶站在水邊時,你也要站在他的旁邊,并且要在伸手能抓到他的地方。這個方案很老套吧,但就是因為老套,往往被我們忽略,所以不要放松哦,在實施老套辦法的時候,你還能和寶寶一起體驗玩水的樂趣。
曬傷怎么辦
帶寶寶在郊外玩了一上午,他的小臉兒被曬得又紅、又燙;氐郊覐暮,寶寶不讓我碰他的臉蛋,好像皮膚被曬傷了,可怎么辦啊
應急預案:防曬是郊游時必做的一件事。涂防曬霜是防曬的方法之一,但大家都知道,防曬霜需要及時補涂,可寶寶玩得高興的時候,根本顧不上讓你再給他涂一次。對這樣的寶寶,不妨給他穿上長衣、長褲,但衣服的`質(zhì)地要薄、透氣,款式要寬松,這樣他才不會覺得太熱。還要給他戴一頂大檐帽。
如果寶寶已經(jīng)被曬傷,先用冷毛巾在曬傷的部位做5~10分鐘的冷敷,幫皮膚降溫。3歲以上的寶寶,曬傷處的皮膚可涂抹一些薄荷膏,3歲以內(nèi)的寶寶,可涂一些天然的蘆薈,這些都能讓寶寶舒服許多。
被刺扎怎么辦
采摘的時候,寶寶的手指被植物的刺扎到,我迅速地把刺拔了出來,但之后就不知道該怎么做了,用不用消毒需要包扎嗎
應急預案:如果刺扎得不深,且大部分刺露在外面,可以用鑷子把刺拔出來。拔刺時,可以先用信用卡壓著被扎的部位,這樣你就能看得更清楚了。然后用酒精棉球在寶寶的傷口上消毒,不用包扎,讓傷口自然愈合就可以。如果刺扎得很深,就不要輕易把它拔出來,最好帶寶寶去附近的醫(yī)院,讓醫(yī)生來處理。因為,如果你的操作不對,反而會給拔刺這件事增加難度。
鑷子、酒精棉球都從何而來這就需要你隨身帶著一個急救小包。
磕傷怎么辦
帶寶寶去爬山時,他總是興奮地到處跑,可是山路不平坦,所以他有時候會摔倒,腿上磕得青一塊、紫一塊。
應急預案:寶寶在爬山時摔倒,甚至磕破皮都是在所難免的,即使是在家里也有發(fā)生的可能啊。為了防止更大的危險,帶寶寶去爬山時,首先要給他選雙合適的鞋,如果能找到適合他的登山或戶外運動鞋是最好的。其次,走山路的時候,你最好拉著他的手,或一前一后兩個人把他夾在中間,保護好他。
如果寶寶輕度摔傷,比如擦破了點皮或流一點點血,先不要驚慌。這時你需要用清水清洗傷口,直至洗干凈為止;然后可以涂上一點碘酒或碘氟消毒,稍重的可涂一點消炎軟膏,如百多邦、達維邦等,過兩天就會好的。一旦寶寶磕掉了牙或摔得鮮血直流,最好不要耽誤,趕緊送往醫(yī)院,給予及時的治療。
梳理郊游小急救箱
好了,列清了所有可能遇到的問題,現(xiàn)在,讓我們最后再梳理一下這個小藥箱吧:
酒精棉、紗布、創(chuàng)可貼等治療外傷的藥物;
局部消腫藥物:如扶他林;
治療發(fā)熱、感冒、咳嗽和化痰藥物:如泰諾、美林等;
防曬霜、防蚊蟲叮咬水和痱子粉;
治療便秘的藥物,如杜秘克、開塞露;
治療腹瀉的藥物:如多粘菌素、力百汀以及治療脫水的口服補液鹽。
郊游準備要充分
選擇地點 如果寶寶已經(jīng)有能力發(fā)表意見了,他的建議也要考慮一下喲。最好是選擇秋季景色特征比較明顯且有相應服務的地方,以備萬一。
選擇方式 如果是自家駕車出游,隨意性自然會強一些,只要把車開到野外,認為風光不錯的地方都可以隨時停下來,不過,也別忘了帶上地圖,不能開到太偏僻的地方;如需乘坐公交車,則要計劃好乘車路線,了解車次時間,千萬別錯過末班車。
準備食品、水果、水 既可作野餐,也便于中途饑餓或口渴時用。但不宜過多,否則郊游就成了一次大餐或者成為活動時的累贅。
帶上娛樂用具 如釣魚用具,或?qū)閷殞殰蕚浜眯O網(wǎng)、小桶;還可準備一些體育用具,如羽毛球、小足球,以便娛樂時用。
前一晚睡足覺 郊游前一天晚上不能睡得太遲,要保證充足的睡眠,第二天才會感到精力充沛。
照明設備 如果你們準備帶寶寶在郊外住一兩天,那手電筒、電池等照明需要設備是不可少的。
旅游的應急預案 篇6
為了加強景區(qū)旅游安全管理工作,保障旅游者人身、財物安全,提高景區(qū)內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件時應急快速反應能力,確保突發(fā)事件應急工作高效有序地進行,有效地處置各類突發(fā)旅游安全事故,做好旅游安全事故救護工作,實現(xiàn)旅游“安全、健康”,堅持“安全第一,預防為主”的方針,結合景區(qū)旅游工作的實際情況,制定本預案。
一、應急處置原則
“以人為本,預防為主,快速反應,聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務,層層落實,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、組織體系:
針對各類突發(fā)偶發(fā)事件成立應急領導小組,由總經(jīng)理任組長,其它各高管層人員為副組長,各部門第一負責人為成員,下設辦公室,由綜合部經(jīng)理任辦公室主任,辦公室負責對突發(fā)、偶發(fā)事件進行協(xié)調(diào)、指揮,為加強組織領導并明確分工,下設三個事故處置小組。
安全應急領導小組組成人員:
組長:
副組長:
成員:
1、安全應急救援分隊,由安保主管任隊長,隊員各部門抽調(diào)。
成員組成:
隊長:
隊員:
主要職責:
對景區(qū)發(fā)生的各類突發(fā)事件負責第一時間組織人員(包括事故發(fā)生地附近居民)并趕赴事故現(xiàn)場進行搶險;
2、負責險情的排查;
3、負責第一時間趕赴現(xiàn)場維持秩序、保護現(xiàn)場;
4、負責道路交通秩序的及時恢復、現(xiàn)場清理工作;
5負責協(xié)助安監(jiān)、交警、交通、國土等職能部門進行調(diào)查;
6、負責受傷人員進行搶救和轉移;
7、負責協(xié)助120等醫(yī)療機構的搶救工作。
2、綜合協(xié)調(diào)組:由副總經(jīng)理任組長,工會主席為副組長,各部門第一負責人為成員。負責對受傷人員的醫(yī)治安排、組織工作;負責后勤安排工作;負責事故處理過程中人員的調(diào)配和協(xié)調(diào)工作;負責與政府及有關職能部門的協(xié)調(diào)工作;負責統(tǒng)一對外通報工作;負責政府及有關職能部門的情況通報工作(包括請求援助);負責對事故進行調(diào)查和分析;參與善后處理工作。
3、善后處置組:由分管安全的副總任組長,財務經(jīng)理任副組長。負責涉及人員的安撫、接待及對傷、亡人員的`善后結算工作;協(xié)助對事故的損失估算及相關理賠工作。
三、突發(fā)、偶發(fā)事件的種類
1、重、特大交通事故;
2、重大消防事故;
3、游客意外摔傷、食物中毒事故;
4、公路、山體滑坡、塌方
5、觀光電梯緊急情況的處置
6、冰雪天氣應急情況處置
7、自動扶梯傷人事故情況處置
8、觀光電梯停電的情況處置
9、惡劣天氣的情況處置
10、大橋區(qū)域游客擁堵疏散方案
四、應急處置程序:
一旦在景區(qū)內(nèi)道路交通事故、火災、游客因滑跌、落水、疾病、食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告信息中心(辦公室)和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的,各級負責人迅速報告景區(qū)領導,由應急領導小組組長報告總公司及上級政府主管部門的同時啟動應急預案(詳見流程圖)。
。ㄒ唬┲靥卮蠼煌ㄊ鹿侍幹昧鞒虉D:
事故發(fā)生
啟動預案
現(xiàn)場人員報告領導小組
綜合協(xié)調(diào)組進入現(xiàn)場,同時報告市政府、交警隊、120。(如發(fā)生火災,則報告119)
公司主要領導赴現(xiàn)場指揮
應急救援分隊進入現(xiàn)場
搶救傷員,保護現(xiàn)場,協(xié)助交警指揮交通。
做好現(xiàn)場協(xié)調(diào),安排救治傷員,通報情況,協(xié)助做好事故調(diào)查。
善后處置
總結分析
(二)對消防事故的處置程序
出現(xiàn)火情
組織現(xiàn)場人員撲救
撲救成功
啟動預案
報告相關領導,組織附近人員增援
應急救援分隊現(xiàn)場撲救
電話報告119,如有人員圍困,報120
應急救援分隊協(xié)助120救助傷員
應急救援分隊協(xié)助119撲火
送受傷人員醫(yī)院治療
善后處理組支付賠償并與保險公司理賠
事故調(diào)查組分析調(diào)查
估算損失
修復、總結、分析
消防事故注意事項:
(1)任何人發(fā)現(xiàn)火災時,應立即報警,報警人員在報警時應同時說清著火地點、部位、燃燒物品、火災狀況等。
(2)全體在場工作人員必須立即加入撲救火災行動。轉移人員時應向安全區(qū)(安全通道、消防樓梯)疏散,同時要查清現(xiàn)場是否有遺漏人員。
(3)消防隊到達后,及時向消防隊報告災情,按統(tǒng)一步驟,協(xié)助撲火。
(4)消防隊未到前,現(xiàn)場指揮員有權根據(jù)撲救火災的需要,決定如下事項:使用各種水源,限制用火用電直至停止使用,劃定警戒區(qū)。
(5)根據(jù)現(xiàn)場具體情況劃分安全警戒線,安全警戒線分為建筑物外圍警戒和火災現(xiàn)場警戒。
外圍警戒要及時消除路障,勸阻無關人員、車輛離開現(xiàn)場,維持好建筑物外圍秩序,為公安消防隊到場展開滅火創(chuàng)造有利條件;馂默F(xiàn)場警戒要及時指揮疏散人員,看管好搶救出來的物件。
。ㄈ⿲τ慰退笆澄镏卸臼鹿实奶幚
調(diào)查組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查啟動預案
報告應急領導小組值班領導
綜合協(xié)調(diào)組協(xié)助衛(wèi)生局、公安局參與調(diào)查。
應急救援分隊赴現(xiàn)場對受傷游客進行救治
應急救援分隊將出現(xiàn)中毒癥狀的人員送醫(yī)院搶救、治療綜合協(xié)調(diào)組將情況報告120、衛(wèi)生局,安排好救援車輛。
120醫(yī)院作好治療準備,對有中毒可能的人員進行檢查、觀察視情況將受傷游客送醫(yī)院治療
善后組確定損失及做好中毒人員善后事宜,并與保險公司理賠總結、分析
。ㄋ模┥襟w、公路滑坡、交通中斷應急處理流程圖
向景區(qū)內(nèi)各相關單位、駐外辦事處通報情況報告分管安全的副總經(jīng)理
發(fā)現(xiàn)山體滑坡或人為交通中斷報告總經(jīng)理
應急救援分隊現(xiàn)場處理,清理出臨時通道。
工作人員組織現(xiàn)場人員有序疏導,險要路段設置警戒線。及時確保道路暢通善后處理,總結分析
。ㄎ澹┍┨鞖鈶鼻闆r處置
為確保電梯運行,能夠及時、有序、高效地應對可能發(fā)生的自然災害(冰凍天氣),最大限度地減輕因冰凍天氣而造成的損失,保障廣大游客員工的生命財產(chǎn)安全及各道路暢通:
1、事業(yè)部應盡早計劃購買冬季防凍用品(鐵鏟、防滑標示牌,必要時購買工業(yè)鹽,防滑砂);
2、當遇到冰雪天氣,應急保障小組必須在排出險情的同時,確保安全的前提下各部門正常運營,副組長負責各部門協(xié)調(diào),抽調(diào)安全員對道路、電梯、車輛等進行巡回檢查,并將道路冰雪情況報告應急小組組長,根據(jù)實際情況迅速組織應急保障小組成員全力以赴,對道路冰雪實施清掃或撒工業(yè)鹽,化解路面冰雪;
3、環(huán)衛(wèi)人員根據(jù)實際情況,準備好防滑標示牌和防滑地毯,將警示標識放置于重要、關鍵、醒目部位,如:一級扶梯口、二級扶梯口、電梯棧道、電梯與觀光通道連接通道等關鍵地段;對存在安全隱患的地方進行有效地防范;
4、電梯安全員應對電梯作好早檢、晚檢、周檢、月檢、季檢和年檢等安全工作,對存有的安全隱患必須組織設備部得力人員進行檢修,確保安全,投入營運。
5、各崗位服務人員對游客要做好安全提示工作;
6、必須堅持“安全第一”的原則,經(jīng)常開展員工安全思想教育,冰雪天氣各安全員要高度重視,做到確保安全和正常接待工作。
(九)惡劣天氣的情況處置
一、低溫冰凍天氣的應對措施
1、當氣溫在5度以下時,自動扶梯,應開啟扶手帶加熱設施;
2、發(fā)生冰凍天氣,自動扶梯停止運行,工作人員設置相應的警示標牌;
3、道路搞好防滑處理,險要路段設置好警示標牌;
4、客運車輛搞好相關防滑防凍工作,高度樹立“安全”行車意識。
二、狂風、暴雨、雷電天氣
1、停止扶梯運行,關閉總電源開關,慎防設備漏電;
2、配電室做好“安全用電”的預防工作,做好緊急搶修的準備工作;
3、做好周到的服務,安撫好游客的思想情緒。
。ㄊ┐髽騾^(qū)域游客擁堵疏散方案
為了最大限度利用好場地資源,防止擁堵事件的發(fā)生,保障進入平臺的游客疏密有序的游覽,特作出以下幾項規(guī)定;
一、觀光坪,觀光通道、電梯、扶梯的承載量定員
1.觀光坪(1號—5號坪)共有使用面積10200平米,按每平米容納0.2人計算。暫定飽和容量為:2500人。
2.扶梯共有兩級,一級扶梯共有梯級103級,二級扶梯共有梯級53級,共計156級,按每級梯級載1人,共可載人156人次。
3.電梯共有4臺轎廂,每臺限載21人,共計每次共運載84人。
4.大橋觀光通道面積3200平米,按每平米0.5人計,定員1600人。
二、把控關鍵地段客流量
1.安檢通道是上電梯的唯一途徑,相對游客密度最大。
2.電梯連接天橋作為乘電梯定員限流關鍵路徑。
3.一級扶梯與二級扶梯交匯處上下游客流量較大。
三、游客限流、疏散的規(guī)定
1.當觀光通道首次進入的人員達到定額時,停止載客下行。按照每返程上行一梯次,再向下輸送一梯次的方法執(zhí)行,確保不超過觀光通道的定員人數(shù)。
2.當電梯停止向下輸送游客時,安檢通道工作人員做好游客截流并做好解釋工作。
3.一級扶梯的上端的工作人員,密切關注安檢口下行滯留游客的數(shù)量,當達到500余人時,關閉扶梯下行,并對游客做好引導和解釋工作。
4.大橋區(qū)域的保安隊長隨時與客運車隊調(diào)度保持聯(lián)系,預計進入橋岸的游客達到定員時,且返程人數(shù)不多時,停止送客,將游客暫緩留滯于客服中心。
5、安檢處若發(fā)生緊急情況時,可以打開護欄將游客向大門口方向引導。
五、監(jiān)督管理
1、預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織預案演練,確保預案啟動時各部門、各單位能按照預定崗位和預定程序進入角色并展開工作。
2、宣傳和培訓
各部門、各單位要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等常識,有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓,提高其專業(yè)技能。
3、責任與獎懲
突發(fā)公共事件應急處置工作實行責任追究制對突發(fā)公共事件應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
六景區(qū)安保工作、宣傳、巡查圖片附后
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七、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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旅游的應急預案 篇7
為全面確保本次旅行安全,防范旅行安全事故發(fā)生,保障本校教職員工在旅行中的人身、財物安全,保證本次旅行業(yè)圓滿成功,積極應對可能發(fā)生的安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作,最大限度減少保障人身安全和財產(chǎn)損失。根據(jù)有關旅行安全管理的法律、法規(guī),結合我校本次旅行詳細狀況,制定本預案。
一、指導思想
貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“以人為本,統(tǒng)一領導,分級管理,誰主管誰負責”的原則,認真落實安全崗位責任制。要把防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全防范作為重點,堵塞漏洞,消退隱患,杜絕旅行安全事故發(fā)生。
二、組織機構與職責
1、xxxx中學校旅行安全領導小組
組長:
副組長:
小組成員:各年級處室中層領導
2、救援工作組及其職責
、佻F(xiàn)場指揮組:校旅行安全領導小組
現(xiàn)場指揮組應在事故發(fā)生后的第一工夫趕赴現(xiàn)場,全面把握事故動態(tài),制定詳細救援方案,啟動應急預案,協(xié)調(diào)指揮救援。
②醫(yī)療救護組:校醫(yī)室人員
事故發(fā)生后,在校安全領導小組領導下,由校醫(yī)室人員組成現(xiàn)場救援組,保證充足的氧氣瓶,配備必要的救護器械,對現(xiàn)場一般傷員進行急救;遇到問題及時解決,組織協(xié)調(diào)轉診收治。
③物資保障、服務組:總務處和校辦
負責應急救援物資供應保障,按照指定的救援方案,安排救護器材和物資,及時撥付處理事故所需的應急資金負責全體教職工的`生活保障;保證人員有充足的食品和生活用品。
三、旅行日程及人員狀況:
1、日程:
9月10日下午4:40乘火車—9月11日早6:30到達xx
9月11日活動在xx市,中午乘車晚上到達xx
9月12日參觀國門、游覽xx湖,中午乘車返回xx市,晚上6點返回xx市。
9月13日早8點到達xx市,結束舒暢旅程。
2、人員:
全校參加旅行共計268人,分成六組,每組各一名導游,一名中層領導干部負責管理。
四、要求:
1、召開旅行安全工作會議,公布成立校旅行安全領導小組。
2、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識,強調(diào)各年級各處室教職員工要聽從指揮,不單獨行動。
3、中層以上領導認真學習校旅行安全預案,把握處理方法。
4、發(fā)惹事故做到及時逐級上報。
五、事故發(fā)生后,本處室年級領導應做到:
。ㄒ唬、交通事故
1、趕緊組織搶救。發(fā)生交通事故出現(xiàn)傷亡時,趕緊通知校醫(yī),撥打120急救電話,同時上報校安全領導小組。組織現(xiàn)場人員飛快搶救受傷的成員,特別是搶救重傷員。如不能就地搶救,應趕緊將傷員送往離出事地點最近的醫(yī)院救治。
2、保護現(xiàn)場,趕緊報案。事故發(fā)生后,應盡一切努力保護現(xiàn)場,并盡快報案。報公安110或交通事故122報警臺,哀求派員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。
。ǘ⒅伟彩鹿
1、保護成員人身及財產(chǎn)安全。上報領導小組并撥打110報警。
旅游的應急預案 篇8
一、總則
編制目的
為規(guī)范旅游應急處置工作,有力、有效、有序地開展旅游應急處置,提高各類旅游突發(fā)事件應急處置能力,保障旅游者的生命財產(chǎn)安全,促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預案。
編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國道路安全法》《中華人民共和國旅游法》《旅游社條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《旅游安全管理暫行辦法》《導游人員管理實施辦法》《中國公民出國旅游管理辦法》《旅游安全管理暫行辦法實施細則》《國家旅游局旅游旅游突發(fā)事件應急預案》《銅仁市萬山區(qū)旅游突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)、規(guī)章政策,結合我區(qū)實際,編制本預案
1.3風險分類
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理,突發(fā)事件主要分為以下四類:
因自然災害、事故災難導致的旅游安全突發(fā)事件,包括:洪水、暴風、暴雨、大霧等氣象災害,山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災害,交通運輸事故,其他各類重大安全事故等。 因突發(fā)衛(wèi)生事件造成的旅游安全突發(fā)事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒事件,以及其他嚴重影響公眾安全健康的事件等。
因突發(fā)社會安全事件,發(fā)生國內(nèi)游客旅游安全、大型旅游節(jié)慶活動安全突發(fā)事件。包括:港澳臺、外國游客、轄區(qū)外游客等在本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生旅游安全突發(fā)事件,在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌、踩踏等造成的旅游安全突發(fā)事件。
適用范圍
本預案適用于全鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的旅游突發(fā)事件。 鄉(xiāng)人民政府在萬山區(qū)旅游突發(fā)事件應急指揮部領導下,按“統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,參與處置。本預案指導全鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件應對工作。
1.5工作原則
(1)以人為本,減少危害。切實履行政府社會管理和公共服務職能、把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少旅游突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
(2)居安思危,預防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,常態(tài)與非常態(tài)相結合,做好應對旅游突發(fā)事件的各項準備工作。
。3)統(tǒng)一領導,分級負責。在鄉(xiāng)黨委領導下,實行行政領導責任制,建立健全應急管理體制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用。
(4)依法規(guī)范,科學處置。依照依法行政和科學民主決策的要求,建立和完善規(guī)范、協(xié)調(diào)、靈敏、高效的旅游突發(fā)事件應急處置工作體系、制度和機制,充分發(fā)揮人民群眾和專家隊伍、專業(yè)人員的作用,采用先進技術手段,快速反應,協(xié)同應對,大力提高處置旅游突發(fā)事件的能力和水平。
2、組織體系
2.1領導機構
鄉(xiāng)政府是旅游突發(fā)共事件應急管理工作的行政領導機構,為加強對我鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件工作的領導,成立下溪鄉(xiāng)旅游突發(fā)事件應急處置工作領導小組。組成人員如下:
預測與預警
鄉(xiāng)人民政府及有關部門要針對各種可能發(fā)生的旅游突發(fā)事件,完善預測預警機制,開展風險分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2.1 預測預警系統(tǒng)
鄉(xiāng)人民政府及有關部門要綜合分析可能引發(fā)旅游突發(fā)事件的預測預警信息并及時上報。 鄉(xiāng)應急管理工作辦公室設立統(tǒng)一的旅游突發(fā)事件信息接收平臺,接收鄉(xiāng)應急管理工作領導小組成員單位、部門報送的旅游突發(fā)事件信息。
鄉(xiāng)應急管理工作辦公室接到旅游突發(fā)事件信息后,應當立即進行分析、判斷,對達到一般預警級別的,依照各專項預案所確定的預警等級提出預警建議,并及時報告鄉(xiāng)政府,由鄉(xiāng)政府作出預警的相關決定;對達到較大預警級別的,按照“統(tǒng)一接警、分級處置”的原則,向縣應急辦報告,由縣政府作出預警的相關決定。
2.2 預警級別
根據(jù)預測分析結果,對可能發(fā)生和可能預警的旅游突發(fā)事件進行預警。預警級別依據(jù)旅游突發(fā)事件可能造成的.危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,由低到高劃分為一般級、較重、嚴重級、特別嚴重四個預警級別。
各旅游突發(fā)事件專項應急指揮部和相關職能部門,應依照以上預警級別的劃分標準,在各自制定的專項預案中對各類旅游突發(fā)事件的預警級別加以細化。
2.3 預警信息發(fā)布
預警信息包括旅游突發(fā)事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。涉及跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一般性旅游突發(fā)事件預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,須經(jīng)縣政府批準。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、通信、信息網(wǎng)絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等形式進行,對老、幼、病、殘等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
預警信息發(fā)布后,應急辦公室、旅游突發(fā)事件專項應急指揮部、相關部門和單位應立即做出響應,進入相應的應急工作狀態(tài)。同時,各部門應依據(jù)已發(fā)布的預警級別,立即做好適時啟動相應旅游突發(fā)事件專項應急預案的準備,切實履行各自所承擔的職責。
預警信息發(fā)布單位要密切關注事件進展情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況,適時調(diào)整預警級別,并將調(diào)整結果適時通報。
3、應急處置
對發(fā)生一般級別的旅游突發(fā)事件,鄉(xiāng)人民政府全面負責本轄區(qū)應急處置工作,并將有關情況報告縣政府、縣政府應急管理辦公室和相應的縣專項應急工作機構。
3.1 善后處置
鄉(xiāng)政府積極穩(wěn)妥、深入細致地做好以下善后處置工作:
(1)依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活,并做好災民的安撫工作。
。2)及時歸還緊急調(diào)集、征用的物資或者占用的房屋、土地;
不能及時歸還或者造成損壞的,應當依照國家規(guī)定予以補償。
(3)機關、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加旅游突發(fā)事件應急處置工作期間,工資、獎金和福利待遇不變;
沒有單位的人員由鄉(xiāng)人民政府給予適當?shù)难a助。
。4)對旅游突發(fā)事件中的人員傷亡,按照國家有關規(guī)定給予撫恤。
3.2 調(diào)查與評估
鄉(xiāng)人民政府對旅游突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估,并向縣政府作出報告;涉及特別重大、重大、較大旅游突發(fā)事件的調(diào)查評估材料,還要向省、市、縣人民政府報告。
鄉(xiāng)政府組織有關部門于每年第一季度對上年度發(fā)生的旅游突發(fā)事件進行全面評估,向縣政府報告。
信息發(fā)布
旅游突發(fā)事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息,隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
信息發(fā)布形式主要包括授權發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等,通過新聞媒體發(fā)布信息。
4、應急保障
鄉(xiāng)人民政府應當按照相關預案做好旅游突發(fā)事件的應對工作,同時根據(jù)本預案切實做好應對旅游突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。
人力資源
按照專兼結合、社會參與、規(guī)范適度、協(xié)調(diào)配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則,構建旅游突發(fā)事件應急救援隊伍體系。
派出所、醫(yī)療衛(wèi)生等旅游突發(fā)事件的基本應急救援隊伍按照有關指揮機構的指令,承擔各類旅游突發(fā)事件的搶險救援任務;各專業(yè)應急救援隊伍除承擔本專業(yè)搶險救援任務外,應當根據(jù)需要和有關指揮機構的指令,支援其它搶險救援工作。
鄉(xiāng)人民政府應當加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高其裝備水平。
應當加強以鄉(xiāng)和村為單位的公眾應急能力建設,建立各類群眾性的應急救援隊伍,發(fā)揮其在應對旅游突發(fā)事件中的重要作用;有關機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位應當根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和政府的要求,對本單位發(fā)生旅游突發(fā)事件進行先期處置,必要時,為其它旅游突發(fā)事件的應急救援提供支援。
各應急救援隊伍應當加強協(xié)調(diào)配合,互聯(lián)互動,以形成合力。充分發(fā)揮預備役部隊、民兵、團體、企業(yè)事業(yè)單位以及志愿者隊伍等社會力量的重要作用。
財力保障
鄉(xiāng)人民政府所需旅游突發(fā)事件應急準備和救援工作資金由鄉(xiāng)按規(guī)定程序列入年度財政預算。
鼓勵自然人、法人或者其他組織(包括國際組織)按照《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
物資保障
加強對旅游突發(fā)事件應急儲備物資的管理,防止儲備物資被盜用、挪用、流散;一旦出現(xiàn)上述情況,應當依法查處并及時予以補充;對過期失效的及時予以更新。
對旅游突發(fā)事件應急工作需要而本鄉(xiāng)緊缺且無生產(chǎn)能力的物資,應當在保證一定數(shù)量儲備的基礎上,與縣政府建立暢通的物資調(diào)劑供應渠道,以便需要時,能夠迅速從其它省、市、縣調(diào)入所需物資。
基本生活保障
鄉(xiāng)人民政府具體負責與民政局等相關部門聯(lián)系,做好受災群眾的基本生活保障工作,確保群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時治療。
醫(yī)療衛(wèi)生保障
鄉(xiāng)衛(wèi)生院組建醫(yī)療應急專業(yè)技術隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等衛(wèi)生應急工作。
加強公共衛(wèi)生體系建設,盡快形成疾病預防控制體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系,全面提高公共衛(wèi)生管理和應急處置能力。
旅游突發(fā)事件的應急醫(yī)療救治工作必須堅持以人為本、救死扶傷的原則。盡大可能減少人員傷亡,并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?凭戎蔚牟煌h(huán)節(jié)和實際
旅游的應急預案 篇9
一、總則
(一)目的
為了在發(fā)生旅游安全事故時,能迅速、有效地進行應急處理和救援,減少旅游者及從業(yè)人員的生命財產(chǎn)損失,維護銅鼓旅游形象,制定本預案。
(二)工作原則
1、以人為本,救援第一。處理事故時,以保障旅游者生命安全為根本目的,盡可能地為旅游者提供救援、幫助。
2、屬地救護,就地處置。在安全事故發(fā)生后,要及時向事發(fā)地相關部門報告,尋求幫助,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
3、及時報告,信息暢通。事故發(fā)生后,應立即向事發(fā)地及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關的善后工作。
(三)編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
2、《中華人民共和國傳染病防治法》
3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
4、《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
5、《導游人員管理條例》
6、《旅行社管理條例》
7、《江西省旅游管理條例》
(四)適用范圍
本預案適用于處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生的游客傷亡事件。
自然災害、事故災難導致的游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類安全事故等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。
突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生涉外旅游突發(fā)事件和旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發(fā)事件。
二、組織機構及職責
(一)應急機構及職責
成立了以局長為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的局旅游安全應急救援領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合業(yè)務科,負責具體工作。
旅游安全應急救援領導小組的職責是:
1、認真執(zhí)行旅游安全管理工作的有關規(guī)定,貫徹安全第一,預防為主的方針。
2、統(tǒng)一指揮、分級管理,堅持誰主管、誰負責的原則。
3、負責通知有關人員和協(xié)調(diào)有關部門對旅游安全重特大突發(fā)事件的應急救援、調(diào)查處理。
4、負責上報各類旅游突發(fā)事件,認真落實事故的“三不放過”原則。
5、依法對全縣各旅游景區(qū)(點)、相關經(jīng)營單位的應急救援預案的制定與實施進行監(jiān)督和檢查。
6、堅持責任追究制度,對工作不負責任、玩忽職守者要建議進行責任追究。
(二)應急處理
1、發(fā)生旅游安全事故后,現(xiàn)場人員應立即將事故發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場簡要情況、傷亡情況、采取的應急措施、存在問題、聯(lián)絡電話等基本情況和有關信息向本單位和旅游安全應急救援領導小組辦公室(電話:7172570)報告,同時開展自救工作。
2、事故發(fā)生后,事發(fā)地和有關部門在采取措施搶救人員和財產(chǎn)的同時,必須嚴格保護事故現(xiàn)場。因搶救傷員等原因需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志進行拍照、詳細紀錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保管現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
三、旅游安全事故等級
根據(jù)旅游安全事故的性質(zhì)狀況和可能危害的'程度,依照國家旅游局頒布的《旅游安全管理暫行辦法實施細則》將旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級。
(一)輕微事故是指一次性事故造成旅游者輕傷,或經(jīng)濟損失在1萬元以下者;
(二)一般事故是指一次性事故造成旅游者重傷,或經(jīng)濟損失在1萬元-10萬元(含1萬元)者;
(三)重大事故是指一次性事故造成旅游者死亡,或旅游者重傷致殘或者經(jīng)濟損失在10萬-100萬元(含10萬元)者;
(四)特大事故是指一次性事故造成旅游者死亡多名或者經(jīng)濟損失在100萬元以上,或性質(zhì)特別嚴重,產(chǎn)生重大影響者。
四、應急救援適用單位
(一)旅行社
1、要成立安全和應急救援領導小組,并制訂組、接團的安全和突發(fā)事件應急救援預案。
2、按規(guī)定做好各類合同的簽訂,旅行社要與游客和旅游車(船)公司簽訂合同,明確責任。
3、制訂和實行旅游團隊活動中的旅游安全措施,要求全體員工都要熟悉安全救援常識、應急救援預案和安全防范措施。
4、要選擇符合旅游運營規(guī)定的旅游車(船)公司為旅游團隊服務。
5、對開展特殊旅游項目的活動,事前必須制訂好各項應急救援預案和措施。
6、帶團導游員隨時向旅游者提醒安全注意事項,旅途中遇特殊情況,要立即向本單位領導匯報。
(二)旅游星級飯店
1、要成立安全和應急救援領導小組。
2、認真做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫工作和各種緊急救援的物質(zhì)準備工作,防范各類可能發(fā)生的重、特大事故。
3、要對員工進行安全知識的培訓,熟悉安全防范措施、應急救援預案和救護常識。
4、對餐廳、廚房、商場、舞廳、酒吧、咖啡廳等衛(wèi)生防疫要達標。對重要的公共場所要加強值班制度和衛(wèi)生消毒制度。
5、加強對配電房、水泵房、鍋爐房、消防和安全監(jiān)控室等24小時值班制度和嚴格操作規(guī)程。
(三)旅游景區(qū)(點)、游樂場所
1、成立安全和安全生產(chǎn)應急救援領導小組。領導小組要下設搶救救援組、警戒保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡組、醫(yī)療救護組、疏散引導組等組織。
2、要制定各類游覽、游樂規(guī)則和游客須知。
3、加強對旅游區(qū)內(nèi)的通道、護欄、索道、參觀游覽車、游艇以及危險性較大的游樂設施、特種設備的監(jiān)督檢查,堅持日小檢、周中檢、月大檢,要保存好原始檢查記錄。
4、要明確本旅游區(qū)最佳接待量和最大接待量。如超過最佳接待量時,要采取措施實行游客限量進入;超過最大接待量時,要采取暫停售票和派專人加大疏散游客的力度,排除事故隱患,確保旅游者的生命財產(chǎn)安全
5、較大的景區(qū)(點)在旅游黃金周期間,要加強警力,并做好重點時段的游客分流疏散工作。
6、加強對全體員工進行旅游安全應急救援培訓,提高救護技能。
五、應急救援措施
(一)全縣各旅游景區(qū)(點)和旅游行業(yè)各單位都要制定“旅游安全生產(chǎn)應急救援預案”和成立“旅游安全生產(chǎn)應急救援領導小組”。
(二)應急人員要學習和掌握一定的旅游安全防護技能及本職工作所需要的消防、衛(wèi)生、防疫、救護等安全知識、應急措施,增強對事故預防和應急處理能力。
(三)當發(fā)生突發(fā)事件時應當立即采取搶救和保護措施,并報告相應的應急救援領導小組和有關部門。
(四)當發(fā)生事故隱患和不安全因素時,現(xiàn)場安全員應立即采取有效措施,按操作規(guī)程,及時處理,同時要報告本單位應急救援領導小組。
(五)在遇到險情、災情時,應按要求做好疏散撤離工作,并及時提醒游客和附近的群眾要聽從現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。
六、應急救援程序
(一)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員應立即采取有效措施展開自救,并根據(jù)實際情況向旅游、消防(119)、緊急救護(120)、公安局(110)、保險等有關部門請求救援。
(二)事故單位的應急救援領導小組接到報告后,應當迅速采取有效的措施,組織救援,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(三)局旅游安全應急救援領導小組接到發(fā)生事故報告后,應立即向主管領導報告,并按規(guī)定逐級上報,同時指派有關負責人在第一時間趕赴現(xiàn)場,協(xié)助有關部門進行事故的緊急救援和調(diào)查處理工作。
(四)救援過程中,根據(jù)事故嚴重程度和涉及范圍,協(xié)助有關部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,保證救援隊伍、救援物資的及時到位。
(五)安全事故處理結束后,事故單位應及時總結事故和應急救援工作的經(jīng)驗和教訓,并書面報告旅游安全應急救援領導小組辦。
旅游的應急預案 篇10
鑒于XXX景區(qū)的房屋密度高,街面狹小,交通不暢等實際情況,一直被定位為火災易發(fā)區(qū),為了確保XXX景區(qū)的消防安全并能在應急情況下協(xié)調(diào)一致,指揮有力,將人民群眾的財產(chǎn)和人生安全損失降到最低的限度,特制定本預案:
一 、 組織領導
1 成立領導小組
組長:
副組長:
成員:
2 設立若干應急小組
(1)疏散引導組
組長: 副組長:
成員: 景區(qū)管理和配套員工
職責: 負責人員的疏散,穩(wěn)定現(xiàn)場人員的思想情緒
(2)游客安撫組
組長: 副組長:
職責: 負責做好游客的安撫工作,配合疏散組的有序疏散,避免驚慌
(3)配套設施保障組
組長: 副組長;
成員: 配套公司員工
職責: 負責切斷電源,關閉燃氣管道閥門
(4)安全救護組
組長: 副組長:
成員: 景區(qū)安保員工
職責:負責傷員與財產(chǎn)的轉移
(5)滅火戰(zhàn)斗組
組長: 副組長:
成員: 消防隊員
職責: 帶領戰(zhàn)斗隊制定滅火戰(zhàn)術并實施滅救火
(6)人力支援組
組長 副組長:
成員: 人力資源部員工
職責: 組織與保障可調(diào)人員的'充實
(7)車船保障組
組長: 副組長:
成員: 車船工
職責: 配合各組,車船保障人員和財產(chǎn)迅速轉移
(8)宣傳報導組
組長: 副組長:
職責: 現(xiàn)場資料保存,及時向主管部門報告情況,口徑統(tǒng)一,提出媒體應對方案。
。9):后勤保障組
組長: 副組長:
職責:負責物資的供給,保險理賠協(xié)調(diào)
。10):善后處理組
組長: 副組長:
職責:負責現(xiàn)場后期工作布置,受傷人員護理及財產(chǎn)損失清點
二、可能引發(fā)事故的原因
1、線路故障、超負荷用電
2、炊事用具等操作不當
3、節(jié)日中燃放煙花爆竹
4、在不適當?shù)牡攸c使用明火
三、預防措施
1、配套分公司負責對景區(qū)的線路、電器、燃氣設施定期檢查和做好臺帳,確保安全。
2、各酒店、民宿駐店經(jīng)理、廚師長加強對轄區(qū)內(nèi)廚房間設施的檢查和廚師的督促。
3、景區(qū)消防隊對易燃易爆物品負責監(jiān)督與管理。
四、接警報處置程序
發(fā)現(xiàn)者應報119、110、景區(qū)應急電話清楚告知火災的確切地點,迅速報告公司領導,立即啟動本預案。
五、撲救初起火災的程序和措施
公司領導在接到報告后,應立即指揮滅火行動組滅火;初起火點發(fā)現(xiàn)的人員要沉著冷靜就地取材用各種滅火器材進行滅火。
六、應急疏散的組織程序和措施
1、起火點有人員被困時,發(fā)現(xiàn)者應迅速報告安全救護組;并打開通道。疏散引導組進行有組織地疏散,如火勢已蔓延,要穩(wěn)住被困人員的情緒。
2、疏散引導組立即到達各指定位置,弄堂口,轉彎口等,到達疏散集中地,要安慰、管理好人員。
七、通信聯(lián)絡、安全防護救護的程序和措施
1、領導小組成員的通訊必須24小時保持通暢。
2、宣傳報道組接警后,應迅速到達現(xiàn)場,了解相關情況報告公司領導,及時掌握網(wǎng)絡信息,應實事求是做好正面報導,并保存資料。
3、安全救護組要就地對傷員展開救護,并迅速送傷員到醫(yī)院救治。
八、現(xiàn)場保護和處理
1、火災后應保護好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
2、火災發(fā)生后,人、財、物要及時到位,迅速傳遞有關信息,盡最大可能保證人員、財產(chǎn)安全,使損失降低到最小限度。
旅游的應急預案 篇11
為切實保護好武當山風景名勝資源,使風景名勝資源達到有效利用,做到以最快的速度到達現(xiàn)場,以最佳的方法滅火,把火災所引起的損失減少到最低限度,根據(jù)武當山風景區(qū)目前的管理職責分配情況及實際需要,特制定本預案:
一、指揮系統(tǒng)及其職責
1、火災總指揮部
總 指 揮:劉建平(6666)
副總指揮:姬富國 (6888) 張剛(6988)
成 員:局辦及各部門有關負責人
職 責:全面指揮救火安全過程
片區(qū)指揮:太子坡景區(qū) 李強(6122)
南巖景區(qū) 曹樹清(6707)
瓊臺景區(qū) 尚 超(6199)
金頂景區(qū) 肖興群(6588)
職 責:根據(jù)火災發(fā)生的天氣、發(fā)生地的地形及撲火資源等情況,迅速組織撲火力量進行撲救。
通 訊:移動電話、座機、對講機、廣播,要求全天候保證暢通。
2、火災現(xiàn)場指揮部
總 指 揮:姬富國 (6888)
職 責:審查撲火方案,動員和組織撲火力量趕赴現(xiàn)場,向上級有關部門報告及向鄰區(qū)呼援。
參 謀:周國鋒(6708)
職 責:研制適合實際情況的撲火方案,并依據(jù)當時的氣候、地形、撲火力量等情況來確定撲火的具體措施,及時把火災現(xiàn)場的發(fā)展情況匯報給總指揮部。
3、撲救組
組 成:景區(qū)護林防火大隊、轄區(qū)各中隊、村組防火應急分隊 負 責 人:劉鋒(6388)
職 責:按照防火指揮部的要求,組織現(xiàn)場人員合理科學的撲救森林火險。并根據(jù)實際情況,及時組織受森林火災威脅的居民和財產(chǎn)轉移。及時把現(xiàn)場情況通報指揮部。
4、交通組
組 成:武當山旅游車隊、景管局、索道公司各確定1人。 負 責 人:薛華軍(6112)
職 責:服從總指揮部調(diào)度指揮,負責調(diào)集車輛和索道,及時輸運撲火力量,并要求協(xié)助醫(yī)療組運送傷員、食物等。
5、醫(yī)療組
組 成:特區(qū)紅十字會、特區(qū)醫(yī)院、景管局、并至少配備2名醫(yī)護人員。
負 責 人:張正東(6638)
職 責:服從總指揮部調(diào)度指揮,配備必要的.醫(yī)療器具、藥品等救護車趕赴現(xiàn)場,負責救護傷員。
6、宣傳組
組 成:護林防火大隊、政策法規(guī)科、各配備2名人員 負責人:王華(6333)
職 責:服從總指揮調(diào)度指揮,動員現(xiàn)場人員投入撲火行動,及時向指揮部傳遞現(xiàn)場情況,負責現(xiàn)場秩序及治安。
7、后勤組
組 成:景區(qū)各經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶
責任人:鄧永林(6188)
職責:服從總指揮部調(diào)度指揮,協(xié)助車隊運送前線食品及其他用品。
8、善后組
組 成:火災發(fā)生地所屬片區(qū)中隊全體成員、景管局
負責人:張剛(6988)
職 責:負責火災調(diào)查及處理,如有人員傷亡,則還要負責做好安撫工作,并拿出處理報告。
二、具體實施方案
一旦發(fā)現(xiàn)火情,應立即撥打火警119,同時還要通知護林防火大隊及火災發(fā)生地所屬片區(qū)責任人,報警及通知人員應快速準確地報告發(fā)生火災的地點及具體位置、火勢大小及火源情況。
1、如果是森林火災,滅火人員必須馬上成立臨時指揮部,調(diào)動一切救火專業(yè)人員、干部群眾及現(xiàn)場人員。除用滅火器材對火勢進行控制外,要立即對火勢、風勢、火災發(fā)生地地形及現(xiàn)場可進入性作出較準確的判斷,然后分小隊進行隔離帶的選擇與建立。積極配合消防隊的工作,如果火勢得不到有效的控制,則應該向上一級部門報告。
2、如果是建筑性火災,首先要確定是否有人員被困,同時通知護林防火大隊及火災發(fā)生地所屬片區(qū)負責人,并帶上由2到4人組成的醫(yī)療救護組。在專業(yè)滅火人員未到達時,應立即組織現(xiàn)場人員進行火勢控制,如果是文物著火應盡量搶救未被毀壞及即將遭到毀壞的文物,如果火勢加大,除用建筑物附帶的干粉滅火器使文物隔離大火外,還要充分發(fā)揮蓄水池的作用。
3、如果是電失火,則不能慌忙滅火,首先要查明起火點,并找到電源開關,然后關掉電源,再組織現(xiàn)場人員進行滅火。
旅游的應急預案 篇12
1 總則
1.1編制目的
為適應深圳市旅游發(fā)展需要,提高政府有效預防和處置各類旅游突發(fā)事件的能力,保障旅游企業(yè)的合法權益和旅游者的生命財產(chǎn)安全,增強行業(yè)整體防災抗災水平和抗風險能力,促進旅游業(yè)安全、有序、可持續(xù)發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《中國公民出境旅游突發(fā)事件應急預案》、《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》、《深圳市重特大安全生產(chǎn)事故應急預案》、《深圳市涉外(港澳臺)突發(fā)事件應急預案》、《深圳市氣象災害應急預案》、《深圳市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《深圳市重特大食品安全事故應急預案》、《深圳市公安局處置重特大交通事故應急預案》、《深圳市特種設備重特大事故應急預案》等制定。
1.3適用范圍
本預案適用于深圳市處置旅游者和旅游經(jīng)營者因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等而發(fā)生的人身傷亡及財產(chǎn)損失的.緊急事件等。
本預案指導全市的旅游突發(fā)事件應對工作。
1.4旅游突發(fā)事件及其類別
旅游突發(fā)事件是指因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全等事件,危及或損害到來深或本市外出游客生命財產(chǎn)安全,或影響本市旅游業(yè)正常運行的緊急事件或狀態(tài)。
在本市,旅游突發(fā)事件主要分為四類:
(1)自然災害。主要包括暴雨、臺風、地震、森林火災等重大災害引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
(2)事故災難。主要包括旅游交通事故、火災及重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等引起并可能嚴重危害游客安全的事件。
。3)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病(如非典等)、重大食物和職業(yè)中毒,重大動物疫情,以及其它嚴重影響游客健康與安全的事件。
。4)突發(fā)社會安全事件。主要包括群體性的事件(較大規(guī)模投訴事件、重大旅游活動危機事件)以及因重大政治、經(jīng)濟事件等引起并可能嚴重危害國家、社會和游客安全和合法權益的事件。
1.5事故分級
按照事件的嚴重程度、可控性和影響范圍,可分為四級:特大、重大、較大和一般。
(1)特大事故,是指造成旅游者30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷(包括急性中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(2)重大事故,是指造成旅游者10人以上30人以下死亡(含失蹤),或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(3)較大事故,是指造成旅游者3人以上10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,或者資源開發(fā)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,直接威脅游客安全。
。4)一般事故,是指造成旅游者3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷、中毒,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故,或者涉及港澳臺、涉外食品安全事故,以及有關部門提示、警示、勸告不能進行、開展某項旅游項目或者前往某個旅游目的地等。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。本條所稱的等級劃分可以隨國務院主管部門的補充而補充。
1.6工作原則
1.6.1以人為本,救援第一。處置旅游突發(fā)事件要以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救治、救援、救助。
1.6.2統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府和國家旅游局、省旅游局的統(tǒng)一領導下建立分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,實行行政領導負責制,充分發(fā)揮我市各專業(yè)應急指揮機構的作用。
1.6.3屬地救護,就地處置。在事故發(fā)生地政府領導和專業(yè)部門的指導下,由旅游行政管理部門負責相關應急協(xié)調(diào)和配合工作,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
1.6.4及時報告,信息暢通。旅游行政管理部門要按照“首接負責”原則,在第一時間向上級部門及相關單位報告接警信息,或邊協(xié)調(diào)救援邊報告,并配合有關部門做好善后工作。
旅游的應急預案 篇13
一、安全應急預案指導方針是:
“以人為本,預防為主,快速反應,聯(lián)動處置”,把保障游客健康和生命財產(chǎn)安全作為景區(qū)首要任務,層層落實責任,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制,對各種突發(fā)事件做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”。
二、建立安全應急領導小組、安全應急值班電話和安全應急救援分隊
安全應急領導小組組成人員:
組長:梁星(集團總經(jīng)理)
副組長:楊宏兵(景區(qū)經(jīng)理)
童光巖(景區(qū)總經(jīng)理)
趙富軍(集團安保部經(jīng)理)
成員:周志軍(景區(qū)主管)
童寧(景區(qū)安保部經(jīng)理)
董志學(景區(qū)主管)
安全應急值班電話(24小時):03135151548
安全應急救援分隊組成人員:
楊宏兵(安全應急救援隊隊長)
全體安全應急救援分隊隊員(共11人,附名單)
三、應急處置程序:
1、發(fā)生情況和報告
一旦游客在景區(qū)內(nèi)因道路交通事故、火災、強風、雷擊、冰雪災害或因滑跌、落水、疾并食物中毒造成人員傷亡,以及遇險、迷途走失等報警求助緊急情況,各工作點(崗位)員工要迅速報告本部門主管(負責人),部門主管(負責人)根據(jù)現(xiàn)場情況作緊急處置并迅即報告辦公室和應急領導小組當日值班領導。對報告已明確發(fā)生了重大安全事故(險情)和人員傷亡的',各級負責人應以最快速度報告集團領導以及相關的公安派出所、交警、旅游質(zhì)監(jiān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生防疫等政府部門。
2、出發(fā)救援
安全應急領導小組值班領導接報告后應立即通知安全應急領導小組其他成員,各位成員根據(jù)分工做好車輛調(diào)度、組織相關人員、準備應急處置裝備(工具)、聯(lián)系有關單位等各項準備工作,集合待命。
安全應急分隊隊長以最快速度通知各位隊員。所有應急分隊隊員不論人在何處,無論白天黑夜,必須立即攜帶通訊、照明等應急裝備(工具)趕到指定地點,在應急領導小組值班領導和隊長帶領下,火速趕赴現(xiàn)場,開展救援處置工作。
3、現(xiàn)場處置
⑴情況報告
應急分隊到達現(xiàn)場后,迅速全面掌握了解情況,隨時向安全應急領導小組組長報告事件性質(zhì)、發(fā)生的時間和地點、人員傷亡損失、救援處置進展以及是否需要后繼人員和裝備支援等情況。
、茡尵葌麊T
應急隊員利用攜帶的擔架、急救箱,盡快將傷員(患者)抬(攙扶)至安全地段,由受過醫(yī)療救護專業(yè)訓練的隊員進行基本情況檢查并進行精神安撫。根據(jù)傷員(患者)情況,或送山下景區(qū)游客中心休息康復,對重傷員(患者)直接送下花園區(qū)醫(yī)院診治。
、潜Wo現(xiàn)場
設立警戒范圍,安排人員在現(xiàn)場警戒、守候(在搜救傷員和緊急排險時,對現(xiàn)場原始狀態(tài)應作好標記標號),等待有關部門來勘察現(xiàn)常
、仁鑼в慰捅M快撤離危險地段。
、蓞f(xié)助有關部門對事故進行調(diào)查。
4、信息匯總
應急處置信息中心設在集團辦公室
四、安全應急處置分隊在緊急情況下可直接聽從下花園公安派出所和下花園交警大隊的調(diào)遣,參加統(tǒng)一指揮的突發(fā)事件應急救援工作。
五、因景區(qū)發(fā)生道路交通事故處置難度較大,適用法律要求高,故道路交通事故應急處置預案根據(jù)交通管理部門要求另行制定實施。
六、工作總結
每次實施突發(fā)事件應急處置后,應急領導小組應組織參與單位和有關人員進行工作總結(總結內(nèi)容主要有:事故發(fā)生原因、預防事故對策、應急救援措施的成功與不足,整改措施等),以利不斷修訂完善本預案。
旅游的應急預案 篇14
為全面加強旅游安全監(jiān)督管理,防范旅游安全事故發(fā)生,保障旅游者和旅游經(jīng)營者的人身、財物安全,促進旅游業(yè)健康發(fā)展,積極應對可能發(fā)生的重特大旅游安全事故,及時、高效、有序地組織事故應急救援工作。最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關旅游安全管理的法律、法規(guī)、結合我市旅游業(yè)的具體情況,制定本預案。
一、指導思想
旅游安全要始終貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“統(tǒng)一領導,分級管理,誰主管誰責任”的原則,認真落實以防火、防盜、防災害、防交通事故、防食物中毒、防公共衛(wèi)生突發(fā)事件為主要內(nèi)容的安全崗位責任制。要把“五一”、“十一”、“春節(jié)”黃金周和重大節(jié)慶期間的安全防范作為重點。積極主動地會同公安、消防、交通、衛(wèi)生、防疫等部門對旅游企業(yè)的安全工作進行指導、監(jiān)督、管理和檢查,堵塞漏洞,消除隱患,杜絕旅游安全事故發(fā)生。
內(nèi)容與要求
二、 旅游景區(qū)(點)重特大安全事故應急預案要點:
1、根據(jù)有關法律、法規(guī)和國家標準,制定和實施管理規(guī)章制度、安全防范措施,配備必要的、充足的 、有效的各種安全防護設施,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保游客生命財產(chǎn)安全。
2、制定游覽、游樂規(guī)則和游客須知,引導游客活動;設置旅游安全標志,提醒游客注意安全。
3、對全體員工進行旅游安全培訓,特別是火警預演培訓和機械險情排除培訓,使員工具備基本的搶險救生知識,提高安全防護技能,熟練掌握有關緊急處理措施。
4、加強旅游安全檢查,對驚險旅游項目和危險性較大的特種設備、客運索道、纜車、大中型游樂設施,要加強監(jiān)控,定期檢查,嚴禁超負荷運行,在旅游黃金周來臨之前,必須進行全面檢查,確保各種機械設備、設施正常運轉。
5、凡遇惡劣天氣和設備、設施機械故障時,須有應急應變措施,客運索道、纜車、大中型游樂設施停止運營,并對外公告,同時注意山頂巖石隕落,防止意外傷害事故的發(fā)生。
。ǘ┞眯猩缰靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點:
1、必須按時足額投保旅行社責任保險,切實保障旅行社和游客的合法權益,在與旅游者簽訂旅游同時,應當推薦旅游者購買相關的旅游者個人保險。
2、制定和實施旅游活動中的旅游安全防范措施,旅游者的行李交接制度。
3、周密安排旅游團隊的行程計劃和路線,認真考慮可能影響旅游安全的諸多項目因素,制定并執(zhí)行旅游者住宿就餐的規(guī)章制度。
4、選擇具備經(jīng)營資格且信譽好的汽車公司(車隊)、技術性能合格、證照齊全有旅游客運資質(zhì)的車輛、責任心強和技術過硬并且有旅游車輛駕駛員上崗證的司機運營旅游團隊,嚴禁租用證照不全、存在安全隱患、特別是社會閑散車輛和農(nóng)用車輛運營旅游團隊。
5、組織登山、探險、航空、煤礦等特殊項目和組織學生、老年旅游及大型群體旅游活動時,必須事先制定周密的旅游安全保護和急救措施,對道路、項目和運載工具的安全情況進行細致考察。
6、導游人員必須掌握一定的旅游安全常識,一旦發(fā)生旅游安全事故,應立即采取緊急措施,撥打緊急救援電話。
(三)旅游星級飯店重大安全事故應急預案要點:
1、制定并實施安全管理規(guī)章制度和防范措施,依法嚴密做好消防、治安、衛(wèi)生、防疫、防火工作。
2、按照有關要求配備自動報警、自動滅火消防安全設施、閉路監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)。
3、在服務區(qū)域內(nèi)必須設置緊急情況疏散標志、應急照明燈等設施,常年保持各安全道路的暢通。
4、客房必須配置緊急情況安全疏散示意圖、安全管理事項的說明要求以及防火、防盜、防意外傷害等設施,保證入住賓館的.人身、財務安全。
5、餐廳、廚房、酒吧、咖啡廳必須符合衛(wèi)生防疫標準要求,嚴格消毒制度,保持清潔衛(wèi)生,服務人員身體健康。嚴格采供貨渠道,杜絕假冒偽劣、超期變質(zhì)、不符合質(zhì)量要求的飲食產(chǎn)品流入飯店,禁止外來閑散人員進入食品庫房和廚房,防止食物中毒事故發(fā)生。
。ㄋ模┞糜纹囍靥卮蟀踩鹿蕬鳖A案要點:
1、各旅游汽車公司(車隊)和配備旅游車輛的旅行社,要根據(jù)有關法律法規(guī)和國家標準或行業(yè)標準,建立健全旅游客運車輛安全管理的各項規(guī)章制度和車輛運營的安全防范制度。
2、建立對駕駛員進行安全教育和培訓制度,使其自覺遵守交通法規(guī),安全操作行駛,合理掌握車速,確保行車安全和乘客的人身安全。
3、嚴格禁止駕駛員在執(zhí)行游客運營任務中疲勞駕駛、酒后駕駛、空擋滑行、違章行駛等違規(guī)行為。
4、制定并嚴格實施對旅游車輛的日常安全和檢查制度,堅持出車前、行駛中和收車后的一日三查制度,保證車輛技術狀況完好,嚴禁旅游車輛帶故障運行和報廢車輛運營游客。
三、特重大事故應急救援
旅游安全事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即撥打公安、衛(wèi)生、交通、旅游、保險等部門的應急救援電話和報告本單位負責人,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位不得隱瞞、謊報或拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù),不得在事故救援和調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿。
市旅游局接到一般、重大、特大事故報告后要立即報告人民政府、旅游局和有關部門。
旅游安全事故發(fā)生后,涉及的事故單位負責人和旅游等有關部門的負責人,要立即趕赴事故現(xiàn)場,實施應急救援,并保護事故現(xiàn)場,相互密切配合,妥善處理善后事宜。在公安部門人員未進入事故現(xiàn)場前,如因搶救工作需移動物證時,應當做出標記,盡量保護事故現(xiàn)場的客觀完整。
旅游傷亡事故發(fā)生后,有關單位應當在及時組織救護的同時,檢查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼或身份證號碼以及國內(nèi)外的保險情況,并進行登記。對死亡的,應當注意保護好遇難者的遺憾、遺體。對事故現(xiàn)場的行李和物品,要認真清理和保護,逐項登記造冊。
四、旅游重特大安全事故的報告制度及主要內(nèi)容:
特大旅游安全事故發(fā)生后,事故單位要在24小時內(nèi)寫出書面報告,以電傳或其它快捷方式報送有關部門,事故報告應包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時間、地點、事故接待單位與事故有關的其它單位。
2、事故發(fā)生的主要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估算。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。
5、事故報告單位及值班聯(lián)系人員、電話、傳真。
五、加強旅游安全工作的監(jiān)督管理
(一)各級旅游管理部門應定期召開行業(yè)安全管理工作會議,分析、部署旅游安全工作,對會議確定的重大安全事項形成紀要。確保各項措施必須嚴格實施和進行檢查,認真抓好落實,并將旅游安全實施情況上報有關部門。
。ǘ└骷壜糜喂芾聿块T應當同有關部門,在旅游旺季和“春節(jié)”、“五一”、“十一”假日旅游黃金周開始前,對各旅游企業(yè)單位的安全狀況,特別是容易發(fā)生重大旅游安全事故的單位及設施、設備、旅游經(jīng)營場所、應急措施及應急準備等事項工作進行嚴格的督促檢查,排查重大危險源,堅決防止群傷群亡事故的發(fā)生。
。ㄈ└骷壜糜喂芾聿块T和旅游景區(qū)(點)組織的割裂大型旅游節(jié)慶等群體性活動,必須事先制定旅游安全保護方案及應急措施、緊急救援預案,對道路、活動場所、項目的安全情況進行細致考察和考核,嚴格實行監(jiān)督檢查,并報有關部門備案。
(四)旅游行業(yè)要繼續(xù)大力開展愛國衛(wèi)生運動,把愛國衛(wèi)生運動作為旅游行業(yè)的一項長期任務來抓,并納入日常管理和工作范疇,一手抓旅游經(jīng)濟發(fā)展,一手抓環(huán)境衛(wèi)生治理,主要領導負總責,主抓主管,實行目標責任制,劃分衛(wèi)生責任區(qū),責任到人,有標準要求,有安排部署有督促檢查,有具體工作落實,深入持久、扎實有效的繼續(xù)把愛國衛(wèi)生運動開展下去,真正樹立起自治安全衛(wèi)生旅游環(huán)境的新形象。
六、建立旅游業(yè)安全預防長效機制
按照《傳染病防治法》、《突出公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律法規(guī),結合產(chǎn)業(yè)實際,以創(chuàng)造安全、健康旅游環(huán)境為目標,積極與醫(yī)療、衛(wèi)生、防疫、交通、消防、公安等部門密切協(xié)作,研究建立旅游健康和治安。交通管理長效防范機制,建立起法制化、制度化、規(guī)范化的嚴密防御體系,將各項安全防范措施,由應急狀態(tài)轉向常規(guī)依法防控、科學防治。要實現(xiàn)各項旅游業(yè)的基本要求,要實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,就必須把安全和健康作為旅游經(jīng)營的第一要務。要建立防治結合的安全長效機制,才能不斷增強旅游業(yè)應對各類突發(fā)事件的能力,確保我市旅游業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展。
旅游的應急預案 篇15
1總則
1.1編制目的
為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發(fā)公共事件,竭盡全力為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命安全,維護湖北旅游形象,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
(1)《中華人民共和國憲法》
(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(3)《中華人民共和國傳染病防治法》
(4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
(5)《旅行社管理條例》
(6)《導游人員管理條例》
(7)《中國公民出國旅游管理辦法》
(8)《旅游安全管理暫行辦法》
(9)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
(10)《湖北省旅游條例》
(11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》
1.3工作原則
(1)以人為本,救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在當?shù)卣I導下,由同級旅游行政部門負責協(xié)調(diào)相關部門實施應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各市(州)、縣(市)旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報告后,要立即向同級政府和上級有關部門報告,或邊救援邊報告,并及時做好有關協(xié)調(diào)工作。
1.4分類分級
本預案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財產(chǎn)損失等緊急事件。
1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類
根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,主要分為以下四類:
(1)自然災害、事故災難導致的旅游者重大傷亡事件。
(2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
(3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動突發(fā)事件。
(4)其他突發(fā)旅游公共事件。
1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級
突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.5適用范圍
本預案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件,以及突發(fā)旅游公共事件中跨市(州)或超出事發(fā)地市(州)政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應對工作。
本預案指導全省突發(fā)旅游公共事件應對工作。
2組織指揮體系和工作職責
2.1組織指揮體系
省政府統(tǒng)一領導本省突發(fā)旅游公共事件應急處理工作,根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應急指揮部(以下簡稱省應急指揮部)。
2.2市(州)應急指揮部及其職責
市(州)突發(fā)旅游公共事件應急指揮部由市(州)政府領導及有關部門組成。指揮部按照屬地管理原則,負責本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應急處理的.指揮、協(xié)調(diào),建立和完善旅游應急管理與監(jiān)測體系的責任制,及時上報旅游應急信息,并根據(jù)應急管理實際或省應急指揮部的要求,決定要采取的應急措施。省應急預案啟動后,按照省應急指揮部的統(tǒng)一部署,完成各項應急任務。
3預測與預警
3.1預測
建立健全突發(fā)旅游公共事件預測機制。省政府旅游行政部門負責全省突發(fā)旅游公共事件的預測工作,有旅游資源并已開發(fā)的縣(市)以上政府旅游行政部門,于每年的一月份組織應急指揮部成員單位和重點的旅游經(jīng)營單位,對上年度的突發(fā)旅游公共事件進行總結,分析本年度突發(fā)旅游公共事件的可能性、級別、趨勢和危害程度,并向同級政府提出相應的預測報告。
3.2預警
省政府旅游行政部門每年要定期組織應急指揮部成員單位和有關專家咨詢委員會對全省旅游公共信息進行分析,根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的規(guī)律和特點,對其發(fā)展的趨勢作出預測,根據(jù)需要向省政府提出相應級別的預警建議。
省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議,向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預警。
3.2.1預警等級劃分
預警分為四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色,表示特別嚴重、嚴重、較重和一般四個預警級別。
3.2.2預警發(fā)布
。1)預警公告的內(nèi)容包括預警的級別、預警的區(qū)域或場所、預警的起始時間、警示事項、預期危害以及采取相應的措施與建議、發(fā)布機關等,預警內(nèi)容需變更或解除的,應當及時發(fā)布相應的公告。
。2)預警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除,要利用一切先進或原始有效的途徑和方式進行,對老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式,并對突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團組和其他旅游者傳遞預警信息。與預警信息相關的縣(市)以上政府應當根據(jù)預警級別采用相應的措施,做好啟動應急預案的準備。
旅游的應急預案 篇16
1總則
1.1目和依據(jù)
1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件,盡可能地為旅游者提供救援和幫助,保護旅游者生命安全,維護我省旅游形象,制定本預案。
1.1.2制定依據(jù)
。1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
。2)《中華人民共和國傳染病防治法》
。3)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》
。4)《旅行社管理條例》
。5)《導游人員管理條例》
。6)《中國公民出國旅游管理辦法》
。7)《旅游安全管理暫行辦法》
。8)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》
。9)《旅游服務質(zhì)量管理條例》
1.2適用范圍
1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
1.2.2突發(fā)公共事件范圍
。1)自然災害、事故災難導致重大游客傷亡事件,包括:水旱等氣象災害;山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害;民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故;其他各類重大安全事故等。
。2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件,包括:突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒,以及其他嚴重影響公眾健康事件等。
(3)突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括:發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
1.3基本原則
(1)以人為本,救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
(2)屬地救護,就近處置。在本地區(qū)政府領導下,由本地區(qū)旅游行政管理部門負責相關應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
(3)及時報告,信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關事件得救援報告時,要在第一時間內(nèi),立即向上級部門及相關單位報告,或邊救援邊報告,并及時處理和做好有關善后工作。
2組織領導和工作職責
2.1組織機構
省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領導小組,由分管副局長擔任組長。領導小組下設辦公室,具體負責本地區(qū)旅游突發(fā)事件應急指揮和相關協(xié)調(diào)處理工作。
2.2工作職責
;省旅游局領導小組及其辦公室負責監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實有關旅游突發(fā)事件預防措施;及時收集整理我省有關危及旅游者安全信息,適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示;我省發(fā)生突發(fā)事件時,在領導下,積極協(xié)助相關部門為旅游者提供各種救援;及時向上級部門和有關單位報告有關救援信息;處理其他相關事項。
3預警發(fā)布
3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據(jù)有關部門提供重大突發(fā)事件預告信息,以及本地區(qū)有關涉及旅游安全實際情況,適時通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關旅游警告、警示,并及時將情況逐級上報。
3.2省旅游局根據(jù)有關部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料,適時向全省發(fā)出相關旅游警告或者禁止令。
4救援機制
4.1突發(fā)公共事件等級及響應
4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。
(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡,或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡,或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡。
(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷,或一次造成1至1 9人嚴重食物中毒。
4.1.2分級響應
(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時,省旅游局啟動應急預案,在領導下,進行具體響應,參與和協(xié)調(diào)相關單位及時采取應急處置措施。
(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應旅游應急預案,在當?shù)卣I導下,協(xié)調(diào)相關部門和單位及時采取應急處置措施。
4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件應急救援處置程序
4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊人身安全時,隨團導游人員在與當?shù)赜嘘P部門取得聯(lián)系爭取救援同時,應立即向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告情況。
4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(qū)(點)等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后,應積極協(xié)助有關部門為旅游團隊提供緊急救援,并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時,及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況,配合處理有關事宜。
4.2.3省旅游局在接到相關報告后,要主動了解、核實有關信息,及時上報國家旅游局;協(xié)調(diào)相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。
4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救援處置程序
4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時,隨團導游人員應立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告,服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時向當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告,并提供團隊詳細情況。
(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后,要積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿旅游飯店消毒防疫工作,以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作;同時向上一級旅游行政管理部門報告情況,并及時將有關情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。
(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后,旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作,并監(jiān)督相關旅游經(jīng)營單位按照國家有關規(guī)定采取消毒防疫措施;同時向團隊需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關情況,以便及時采取相應防疫措施。
(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后,要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后,應按照團隊行程路線,在本省范圍內(nèi)督促該團隊所經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門做好相關消毒防疫工作。同時,及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關信息,并協(xié)調(diào)相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。
4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序
(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時,隨團導游人員應立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助,同時向所在地旅游行政管理部門報告。
(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后,應立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所,找出毒源,采取相應措施。
(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告同時,應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關情況,并積極協(xié)助處理有關事宜。省旅游局在接到相關報告后,要主動了解、核實有關信息,及時協(xié)調(diào)相關地區(qū)和部門做好應急救援工作。
4.4突發(fā)社會安全事件應急救援處置程序
4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時,除積極采取救援外,要注意核查傷亡人員團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外保險情況,由我局及時通知港澳臺地區(qū)急救組織或有關國家急救組織,請求配合處理有關救援事項。
4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時,由活動主辦部門按照活動應急預案,統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關部門維持現(xiàn)場秩序,疏導人群,提供救援,當?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合,做好有關工作,并按有關規(guī)定及時上報事件有關情況。
4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件應急救援處置程序
在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時,旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告,同時報告我國駐所在國或地區(qū)使(領)館或有關機構,并通過所在國家或地區(qū)接待社或旅游機構等相關組織進行救援,要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領)館或有關機構領導和幫助,力爭將損失降到最低程度。
4.6分級制定應急預案
各市州旅游行政管理部門,根據(jù)本地區(qū)實際,在當?shù)攸h委、政府領導下,制定旅游突發(fā)公共事件救援預案,或與有關部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應急救援預案,建立聯(lián)動機制,形成完整、健全旅游救援體系,并進行必要實際演練。要總結經(jīng)驗教訓,不斷修改完善本級應急救援預案,努力提高其科學性、實用性。
4.7公布應急救援聯(lián)絡方式
各市州旅游行政管理部門,應通過媒體向社會公布旅游救援電話,或共享有關部門救援電話,并保證24小時暢通。
4.8新聞發(fā)布
對旅游突發(fā)公共事件新聞報道工作實行審核制。重大突發(fā)事件報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后,由地方統(tǒng)一發(fā)布;重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關規(guī)定執(zhí)行。
5信息報告
5.l突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓芾聿块T報告。
5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后,要立即向當?shù)睾蜕霞壜糜涡姓芾聿块T報告。
5.3省旅游局在接到報告后,對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件,在2小時內(nèi)將有關情況上報國家旅游局,并在事件處理完畢后,及時做出完整書面報告。
5.4對于發(fā)生食物中毒事故,省旅游局接到報告后除按規(guī)定上報外,同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所檢查,以避免類似事故再次發(fā)生。
6應急保障和演練
各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員培訓和演習,做到熟悉相關應急預案和程序,了解有關應急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關知識,保持信息暢通,保證各級響應相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識宣傳教育,不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件能力。
旅游的應急預案 篇17
為切實加強旅游安全工作,進一步落實安全工作責任制,杜絕旅游道路交通安全事故。科學、迅速、有效地處置旅游道路交通事件,最大限度地預防旅游道路交通事件的發(fā)生和降低旅游道路交通事件造成的危害,確保游客的人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)有關精神,結合我縣旅游業(yè)的實際情況,特制定本應急預案。
一、旅游道路交通事件的范疇
旅游道路交通事件是指發(fā)生在景區(qū)內(nèi)交通道路上或組團外出旅游的突然發(fā)生涉及游客,造成人身財產(chǎn)較大損害的交通事件,以及由自然現(xiàn)象引起的災害性交通事故。主要包括:
1.游客在組團外出旅游過程中的交通事件。
2.游客進入景區(qū)過程中的交通事件。
3.因突發(fā)自然災害,致使游客乘坐車輛發(fā)生交通事件。
4.其他不可預料因素而造成的旅游交通事件。
旅游道路交通事件按其影響大小和危害程度劃分為一般、重大、特大三個級別。處置旅游道路交通事件的責任單位根據(jù)旅游車輛使用情況和游客所屬情況而定。旅游道路交通事件出現(xiàn)后,負責人應遵循屬地原則,向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T匯報,同時,及時先行處置,以最快速度、盡最大努力實現(xiàn)應急處置。
二、建立旅游道路交通事件預警系統(tǒng)
成立由縣文體和旅游局主要領導、分管領導等人員組成安全工作領導小組。
組長:縣文體和旅游局局長
副組長:縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊大隊長
縣文體和旅游局二級主任科員
組員:游國文縣文體和旅游局旅游股負責人
縣文化和旅游市場執(zhí)法大隊隊員
領導小組負責組織協(xié)調(diào)和檢查督導我縣旅游道路交通的安全預防工作。
主要職責為:及時提供旅游交通事件的危險信號,暢通信息渠道,提醒游客注意險情,采取切實有效措施,竭力避免發(fā)生旅游道路交通事件。旅游道路交通事件發(fā)生后,能客觀真實地反映情況,及時向領導建言獻策。旅游道路交通事故的.預防應堅持教育在先、預防在先、多方配合、共同負責的原則。
三、建立保障機制
1.督促、教育游客遵守交通規(guī)則,阻止游客乘坐非法營運和不合格的車輛等。
2.加強對旅行社用車的監(jiān)督,不定期抽查旅行社的用車情況。教育督促旅行社辦理好各種車輛證照,按規(guī)定參加車輛的各類保險,自覺接受運管等部門對車輛的定期檢查,及時維修,排除行駛中的不安全因素。
四、建立旅游道路交通事件處置機制
1.信息報送與現(xiàn)場保護
旅游道路交通事件發(fā)生后,知情者或當事人應立即將情況發(fā)生地點、時間等基本情況和有關信息向當?shù)芈糜涡姓鞴懿块T報告;需要醫(yī)院、公安派出所、交警等部門提供幫助的也要立即向相關部門報告。相關人員盡快核準情況,在規(guī)定時限內(nèi)將交通事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向縣人民政府匯報。
迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護,防止現(xiàn)場痕跡和相關物品、證據(jù)破壞和丟失,需要移動現(xiàn)場物件的,應作出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
信息報送時限:一般突發(fā)事件在2小時內(nèi)報送,重大、特大突發(fā)事件即時即報,最遲在30分鐘內(nèi)報送,具體為先口頭報,再書面報。同時,應時續(xù)事件進展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
2.立即成立現(xiàn)場指揮組織
旅游道路交通事件發(fā)生后,應立即成立事件處置現(xiàn)場指揮組織,由現(xiàn)場最高領導任總指揮(上級領導到場后立即調(diào)整),有關領導和有關部門負責人組成,負責具體的施救和各項善后工作。其具體職能為:發(fā)布應急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;及時向上級匯報和向有關單位通報事件情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;配合交通主管部門開展事故調(diào)查工作,認真調(diào)查取證,寫出書面材料。在處理旅游道路交通事件時,現(xiàn)場指揮機構可視情況設立若干工作組。如:現(xiàn)場處理協(xié)調(diào)組,現(xiàn)場搶救協(xié)助組,警戒維護組,善后處理組,游客安撫組等。
3.迅速啟動與實施救援
五、建立健全緊急重大情況信息報告制度,保障信息報送渠道暢通、運轉有序
發(fā)生交通事件信息報告后,立即向旅游行政主管部門和縣人民政府報告,并采取相應的處置措施。
1.發(fā)生突發(fā)交通事件時,縣文體和旅游局領導應親臨現(xiàn)場(如遇出差,先指派分管領導立即趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)方案進入應急處理程度;以最大可能、最快速度趕回處理情況),了解事故情況,視情況作出指示,指揮救援工作,并及時向上級匯報。
2.迅速啟動《旅游突發(fā)公共事件應急預案》,并組織實施,包括明確現(xiàn)場事故處理中設置機構人員、分工和職責,并向有關部門請求支援;
3.指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救援工作,組織調(diào)集救援人員和相關物資等,督促檢查各項救援措施落實到位;負責現(xiàn)場新聞報道的指導、解釋、說明和把關工作;
4.指導善后處理和游客安撫工作。
六、善后處理工作。
1.旅游道路交通事件調(diào)查工作,由處置道路交通事件的組織及文體和旅游局相關人員配合相關職能部門(交警隊等)開展調(diào)查工作。及時做好善后處理工作,積極維持正常的旅游秩序,維護社會安定穩(wěn)定。
2.在突發(fā)事件發(fā)生期間,對散布謠言、破壞、擾亂社會秩序的,及時報公安機關等相關部門依法予以查處。
3.對旅游道路交通事件應急處置工作中表現(xiàn)積極,貢獻突出,奮力搶救、成效顯著的要給予表彰和獎勵,反之要給以批評和處分。
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