2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火應(yīng)急預案
在日常生活或是工作學習中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就有必要提前進行細致的應(yīng)急預案準備工作。那么什么樣的應(yīng)急預案才是好的呢?以下是小編為大家收集的2021鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火應(yīng)急預案,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火應(yīng)急預案1
一、切實加強領(lǐng)導,全面落實防火責任
各村要根據(jù)本村實際情況,成立以“兩委”干部為成員的護林防火領(lǐng)導小組,村支部書記為護林防火第一責任人,設(shè)立專職防火干部,落實防火責任制,做到責任到人。各村、各重點有林單位,要與護林員、放牧員、林地內(nèi)墓地主人、與林地相連的土地承包人、上山搞副業(yè)人員逐級簽定責任書。
二、廣泛宣傳教育,提高全民防火意識
每年的十一月份是護林防火宣傳月,各村要利用各種宣傳工具,采取各種宣傳形式,大造護林防火聲勢,以提高廣大群眾的防火意識。各單位還要派專人對重點人群進行入戶宣傳,即:沿山住戶、林區(qū)內(nèi)墳主、放牧員、外地來京務(wù)工人員、呆傻精神病人的監(jiān)護人。各中小學校要加強對中小學生的教育,開設(shè)防火課程。在防火期內(nèi)各村要懸掛規(guī)范、醒目的護林防火宣傳標語3條以上,刷新原有固定標語。做到宣傳到戶,不留死角。
三、落實防范措施、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、認真做好防火隔離帶和林間可燃物的清除工作,山區(qū)、丘陵林地易發(fā)生山火的交界地要開設(shè)30—50米寬的防火隔離帶,重點林區(qū)(爆破造林、雨季造林、退耕還林、農(nóng)田林網(wǎng)及公路兩側(cè)樹木)要清理林間可燃物,要求11月底前完成。
2、各重點防火日期,如防火戒嚴期、元旦、春節(jié)、清明等,各村要派專人深入林區(qū)死看死守,并利用廣播、宣傳材料等進行防火宣傳,禁止一切野外用火。
3、各重點林區(qū)路口要派專人看守,對過往車輛進行檢查,杜絕火種進林、進山。林區(qū)內(nèi)嚴禁上墳燒紙、吸煙、燎地邊,嚴格火源管理,消除火災隱患。
4、各重點防火村,要加強半專業(yè)化撲火隊的組建,做到人員、制度的落實,發(fā)生山火時能夠真正發(fā)揮作用。
5、重點村的重點地段要增派護林員,劃分責任區(qū),明確任務(wù),一定要落實工資報酬,必須保證按時發(fā)放不得拖欠,以提高護林員的責任心和積極性。
6、要進一步實施山區(qū)“退羊還雞”,加強對畜牧毀林的管理力度,保護和增加林草植被。
四、加強隊伍建設(shè),發(fā)揮隊伍作用
一是要加強護林員隊伍建設(shè),我鎮(zhèn)20名生態(tài)林管護員要真正發(fā)揮監(jiān)控、報告、撲救的作用,對于責任心差、工作馬虎的管護員要及時撤換,鎮(zhèn)林業(yè)站要加強監(jiān)督檢查,對其工作進行嚴格管理。二是專業(yè)森林消防隊建設(shè),我鎮(zhèn)專業(yè)森林消防中隊是在原鎮(zhèn)城管隊的基礎(chǔ)上建立的,有著較強的組織性、紀律性,較好身體素質(zhì)和較高的文化素質(zhì),在肩負全鎮(zhèn)中心工作的同時,將工作重心要立即轉(zhuǎn)移到護林防火工作上來,履行巡邏檢查職責和森林火險的撲救的任務(wù),要做到有令即出,快速行動,撲救火災,清理火場,配合執(zhí)法部門完成案件調(diào)查。
五、堅持依法治火,加大執(zhí)法力度
鎮(zhèn)護林防火指揮部在防火期內(nèi)要對各村,各單位的落實情況進行檢查,各村也要對轄區(qū)內(nèi)的防火工作進行巡邏,發(fā)現(xiàn)問題及時制止,并向鎮(zhèn)指揮部報告,鎮(zhèn)指揮部將同森林公安派出所對發(fā)現(xiàn)的問題依照《森林防火條例》進行查處,對檢查中發(fā)現(xiàn)有火險隱患的填發(fā)《火險隱患通知書》,限期清除,對未能限期清除的,按規(guī)定處理。
六、責任明確,團結(jié)協(xié)作,各司其職
我鎮(zhèn)防火體系由鎮(zhèn)護林防火指揮部、林業(yè)站、專業(yè)消防隊、村、護林員組成。全鎮(zhèn)的護林防火由鎮(zhèn)長負總責,王春年同志、王寶海同志重點負責人員、車輛調(diào)動,半專業(yè)化撲火隊組織及后勤保障工作。
張德林同志、杜福山同志重點負責防火期內(nèi)紀檢監(jiān)察工作,檢查防火人員到崗到位和履行責任情況。
李文亮同志重點負責在防火期內(nèi)做好撲火預案的制定、責任書的簽定,各種材料的上報,組織培訓護林員,做好護林防火宣傳教育,防火隔離帶的割燒、生態(tài)管護員的到崗到位,配合森林公安做好火災現(xiàn)場調(diào)查等工作。
李文同志重點負責防火巡邏檢查,及時制止違章用火,撲火裝備的保養(yǎng)維修,接到火警后及時出警,進行火情(含火災)的撲救、火場的清理、監(jiān)控等具體火災撲救工作。
陳峰巖同志重點負責護林防火的組織保障工作,對不落實防火措施,瀆職、失職、貽誤戰(zhàn)機的人員進行調(diào)查,提請組織措施。
趙立明同志重點負責護林防火的宣傳工作,及時報道我鎮(zhèn)防火動態(tài)。
鎮(zhèn)班子全體成員要加強與所包村的聯(lián)系,督促日常護林防火各項措施的落實。
各村主要負責割燒防火隔離帶、清理林間可燃物,做好本村群眾的護林防火宣傳教育,制定本村的撲火預案,對護林員進行管理,做好本村的火情監(jiān)控、上報及組織村半專業(yè)化撲火隊配合專業(yè)消防隊進行火災撲救和火場的清理、監(jiān)控。
護林員主要負責本責任區(qū)內(nèi)火情的巡視、報告,火災的撲救、火場的清理、監(jiān)控等,按著網(wǎng)格化管理的要求到崗到位,制止野外違章用火、畜牧毀林、亂砍濫伐、私挖盜采、亂捕亂獵及幼林撫育等工作。
各部門要認清自身職責,搞好協(xié)調(diào),團結(jié)協(xié)作,服從鎮(zhèn)指揮部的統(tǒng)一指揮。
七、加強值班,嚴格火情報告制度
各村要根據(jù)工作實際,安排好防火期的值班工作,加強對值班人員的監(jiān)督管理,24小時必須有人值班,必須有領(lǐng)導帶班,確保通訊暢通,認真填寫值班記錄。做到值班人員不漏崗、不脫崗;發(fā)現(xiàn)火情必須立即上報鎮(zhèn)防火辦,按火災撲救預案及時組織撲救,不得遲報、誤報、隱瞞不報、越級上報,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生森林火警火災。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火應(yīng)急預案2
為進一步提高我轄區(qū)森林防火處置應(yīng)急能力,保障在撲救森林火災過程中更好的起好參謀作用,及時快捷的組成森林防火措施體系和撲滅山火,特制定本預案。
一、加強領(lǐng)導,落實森林防火責任制
我處充分認識到了當前森林防火的嚴峻形勢,牢固樹立隱患限于明火,防范勝于救災的思想,切實把森林防火工作為當前林業(yè)工作和保障生態(tài)安全的頭等大事來抓。子房街道辦事處黨委書記劉華東親自負責此事,并落實辦事處主要領(lǐng)導包掛制。按照“預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的要求,結(jié)合子房轄區(qū)的實際,精心研究部署,切實抓好森林防火各項措施的落實,力爭做到不發(fā)生大的森林火災。
二、全面檢查,強化林區(qū)火源管理
針對子房轄區(qū)的火災隱患組織一次全面排查,包括:對山林區(qū)的道路兩旁、重點地段的枯枝雜草落葉等可燃物的全面清理;對森林防火重點部位和人員活動密集地方的巡查力度;對上山人員實行登記制度,嚴防攜帶火種上山,切實做到不留盲區(qū)死角。
三、加大宣傳力度,營造防火氛圍
在轄區(qū)內(nèi)積極開展形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,營造濃厚的防火氛圍,切實提高群眾的防火意識和防火積極性。
四、強化預警,提高應(yīng)急處置能力
自進入冬季以來,我處森林防火專業(yè)隊一直處于臨戰(zhàn)狀態(tài),準備隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)森林火災事件。護林員到崗到位,加大巡查力度,力爭第一事件發(fā)現(xiàn)火情。對防火設(shè)施、設(shè)備、撲(滅)火機具始終保持完好,對瞭望臺、對講機、防火車輛等通訊、交通運輸工具進行定期的全面檢查和維修。真正做到人員落實、方案落實、物資落實、責任落實,切實提高撲火救災的主動性、有序性和實效性。一旦發(fā)生火情,要按照“安全、有序、高效”的要求,組織撲救隊伍,把握有利時機,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),努力把森林火災損失減到最低限度。明火撲滅后,要留足看守人員,徹底清理火場,防止死灰復燃。一定要堅持以人為本,安全第一的原則,堅持活用戰(zhàn)法,速戰(zhàn)速決的原則。
五、加強值守,嚴肅防火工作紀律
我處切實加強森林防火值班工作,堅持24小時值班制度,落實帶班領(lǐng)導,及時處理各種火災事故,堅決避免出現(xiàn)脫崗、漏崗等現(xiàn)象,切實保證政令、信息的暢通。并嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,堅決不出現(xiàn)遲報、瞞報火情的現(xiàn)象。對于整個森林火情的戰(zhàn)報和火場的損失情況,由專人統(tǒng)計和總結(jié),并及時向區(qū)局林防辦報告。同時及時查明火災原因,嚴肅處理肇事者和責任人。對應(yīng)承擔相關(guān)領(lǐng)導責任的,要嚴格按照規(guī)定進行處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火應(yīng)急預案3
一、廣泛深入地開展護林防火工作的宣傳教育。
進入防火期,各縣(區(qū))、總場要結(jié)合各自防火特點和不利因素,采取多種有效形式,廣泛深入地開展以《森林法》、《森林防火條例》等為主的法律法規(guī)宣傳教育活動,要加強護林防火宣傳教育廣度,保證宣傳教育深度,提高宣傳教育成效。一是要組織專門隊伍,出動宣傳車深入重點林區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社和集貿(mào)市場,采取播放護林防火錄音帶,發(fā)放宣傳材料,張貼標語,辦扳報,墻報等形式進行宣傳。二是在重點林區(qū)主要路口、路邊、保護區(qū)、森林公園設(shè)立醒目的防火警示碑牌,懸掛橫幅進行宣傳。三是充分利用大型集會和節(jié)日活動,舉辦圖片展,開展法律咨詢,組織宣傳隊上街進行宣傳。四是充分利用廣播電視、電影、錄像、知識競賽、廣告等形式進行宣傳。五是利用清明、五一等重要節(jié)日,集中進行宣傳。通過廣泛深入的宣傳教育,大力營造林區(qū)濃厚的防火輿論氛圍,使林區(qū)大事防火第一的思想深入人心,使護林防火變?yōu)榱謪^(qū)廣大干部群眾的自覺行動。
二、認真落實護林防火工作的行政領(lǐng)導責任制。
各縣(區(qū))、總場要嚴格落實護林防火行政領(lǐng)導負責制,按照“五條標準”要求,加大政府對護林防火工作的組織領(lǐng)導力度,發(fā)揮好政府職能在護林防火中的主導作用。要加強監(jiān)督檢查,進一步加強護林防火指揮部各成員間的協(xié)調(diào)配合,確保護林防火工作組織嚴密、科學高效。林業(yè)部門要抓好落實,層層簽訂責任書,劃分責任區(qū),形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村,局、場、站,一級抓一級,一級對一級負責,重點火險區(qū)防火責任要落實到人頭、地塊。
三、建立健全依法治火的護林防火長效機制。
各縣(區(qū))、林業(yè)總場要充分發(fā)揮各級森林公安機關(guān)和林政部門執(zhí)法管理職能,要針對當前林區(qū)出現(xiàn)的新情況、新問題,在近期集中警力,組織開展一次專項斗爭和重點火險區(qū)綜合治理行動,嚴肅查處一批危害林區(qū)秩序,破壞森林資源的濫伐、盜伐、販運、非法收購加工木材、毀林開荒、亂占林地、亂采濫挖、林區(qū)縱火,亂捕濫獵野生動物等違法犯罪案件,進一步加大對林區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、上墳、春游期間違反規(guī)定,擅自用火人員的處罰力度。對在林區(qū)戒嚴區(qū)、高火險區(qū)違規(guī)用火引發(fā)森林火災的人員,要嚴懲不貸、以儆效尤,從快從嚴打擊各種涉火違法犯罪行為,并對相關(guān)人員嚴格追究法律責任。要加大對林區(qū)從事開礦、林副生產(chǎn)用火的清理,并與生產(chǎn)單位簽訂防火責任書,同時要加強對易燃易爆物資管理,及時消除各種隱患。通過有效開展嚴打?qū)m椂窢幒椭攸c火險區(qū)的綜合治理,打擊犯罪,教育群眾,進一步規(guī)范用火行為,確保林區(qū)秩序長治久安。
四、切實加強護林防火的基礎(chǔ)工作。
各縣(區(qū))、總場要強化管理基礎(chǔ),繼續(xù)完善森林防火管理機構(gòu),在重點林區(qū)要設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))護林防火大隊,村級護林防火中隊。將森林防火基礎(chǔ)建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將森林火災的預防和撲救經(jīng)費作為公共財政支出納入同級財政預算,并研究探索和建立森林防火的社會化投入機制。加強基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備建設(shè)、物資儲備庫建設(shè),對撲火機具、防火設(shè)施、通訊器材、運輸車輛等要進行全面檢修,確保性能良好、運轉(zhuǎn)正常。各縣(區(qū))、林業(yè)總場要逐步建立預警體系,不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。合理劃分護林防火區(qū)域,認真落實因地制宜、分類指導、分區(qū)施策的原則。
逐步完善撲火應(yīng)急預案,確保預案科學合理、可操作性強。要按照預案要求,認真落實各項工作制度,適時組織開展針對性演練,進一步理順各種指揮關(guān)系,切實提高護林火災處置能力,不斷提高護林防火工作成效。
五、嚴格堅持森林防火期值班和火災報告制度。
在防火期,各縣(區(qū))、總場要克服經(jīng)費緊缺的困難,積極為防火值班創(chuàng)造條件,及時排班定員,按時上崗到位,電話、傳真、晝夜值守,電臺要定時聯(lián)絡(luò)。市與省防火辦聯(lián)絡(luò)時間為每天上午10:00至10:30,下午2:30至3:00,聯(lián)系頻率為6345mhz。市與各縣(區(qū))總場聯(lián)絡(luò)時間為每天上午9:00至10:00,下午2:00至4:00,聯(lián)系正常頻率為7878mhz,預備頻率為7890mhz。各縣(區(qū))總場與基層場、站聯(lián)絡(luò)時間和頻率由各縣(區(qū))總場自定。節(jié)假日和防火緊要期各單位主要領(lǐng)導親自帶班,嚴禁脫崗、漏崗、無人值班的現(xiàn)象發(fā)生,確保通訊暢通,上報下達及時、準確。要認真核查上級林火監(jiān)測部門通知的火點,一旦接到核查通知,要立即行動,認真核查,及時反饋核查結(jié)果。對發(fā)生的森林火災、火警、荒火在組織撲救的同時要及時上報情況,對有火不報、遲報、大火小報、漏報延誤撲救時機造成森林資源遭受重大損失的,要嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導的法律責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)護林防火應(yīng)急預案4
x月1日起將進入防火期,由于今年干旱少雨,防火形勢極為嚴竣。為做好20xx年的護林防火工作,建立健全職責明晰、管理科學、運行高效的護林防火工作機制,實現(xiàn)防火期內(nèi)無火災、火警的發(fā)生,特對20xx年護林防火工作提出如下安排意見:
一、20xx年防火工作的回顧
進入20xx年度森林防火期以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視護林防火工作,按照區(qū)護林防火指揮部的具體要求,周密部署,突出重點,搶前抓早,做了大量扎實、細致的工作。通過全鄉(xiāng)上下共同努力,20xx年度重點防火期,全鄉(xiāng)火險隱患發(fā)生幾率維持在較低水準,僅在防火戒嚴期,發(fā)生3起小面積的荒火,基本實現(xiàn)了“大力壓火警,保證無火災”的既定目標,全鄉(xiāng)防火工作主要表現(xiàn)出以下特點:
一是領(lǐng)導重視,完善制度為實現(xiàn)20xx年度護林防火工作“免災、消警、壓火情”的奮斗目標,根據(jù)區(qū)護林防火指揮部的要求,鄉(xiāng)政府下發(fā)了[20xx]28號《關(guān)于做好20xx年度護林防火工作的安排意見》,建立了由鄉(xiāng)黨委書記任政委,政府鄉(xiāng)長任指揮,人大主席、黨委副書記任副指揮、主管副鄉(xiāng)長任常務(wù)副指揮的護林防火指揮部及由武裝部、派出所、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦等科室人員組成的護林防火辦公室,成立了由30名機關(guān)干部組成的半專業(yè)化撲火隊、11人組成的防火巡查隊,嚴格規(guī)定了各村村主任為本單位防火工作的第一責任人,為全鄉(xiāng)護林防火工作提供了組織保證。全鄉(xiāng)各村安排專職護林員877名上崗執(zhí)勤,并以黨團員、民兵、護林員為主組建了撲火隊,有效的保證了各項防火組織的落實和工作的深入開展。
二是責任明確、各項防火措施落實到位 根據(jù)我鄉(xiāng)實際,我們把×××、×××、等七個地區(qū)確定為全鄉(xiāng)重點林區(qū),鄉(xiāng)政府制定了《×××鄉(xiāng)林木養(yǎng)護百分考核辦法》、《×××鄉(xiāng)護林防火工作百分考核制度》,年底根據(jù)考核情況,對各村護林員給予補貼、獎勵。管護辦法的出臺,有效的促進了全鄉(xiāng)護林防火工作的有序開展。為明確責任,共簽訂20xx年護林防火責任書2992余份,其中鄉(xiāng)與各單位簽訂78份、與撲火隊員簽訂40份,村與外地雇工簽訂99份、與護林員簽訂2631份、與村辦企業(yè)簽訂69份,與小學簽訂18份、與放牧員簽訂117份、村與精神病及呆傻人員的監(jiān)護人簽訂15份、與沿山住戶簽訂30份、與林區(qū)內(nèi)的墳主簽訂30份,為全鄉(xiāng)未發(fā)生重大火災奠定了基礎(chǔ)。
三是提高認識、進一步加大宣傳力度 為取得全鄉(xiāng)人民群眾的支持,我們加大了對全鄉(xiāng)護林防火工作的宣傳力度,采取了廣播、板報、入戶宣傳、出動宣傳車、張貼標語、給學生講防火課等多種宣傳方式,共發(fā)放護林宣傳品3000份,書寫固定標語130條,給中小學生講防火課20次,出動防火宣傳車20輛次,新設(shè)固定防火牌8塊,對各撲火隊進行了業(yè)務(wù)培訓。通過各種形式的宣傳,提高了廣大村民的護林防火意識,取得了較好的宣傳效果,達到了家喻戶曉,人人皆知的目的,強化了社會整體的防火意識。
四是監(jiān)督到位、加大了檢查巡查力度 進入防火期,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員及專職人員多次到防火第一線,配合村里干部組織村民割防火道,清理林間可燃物,并到現(xiàn)場指揮布置工作,共投入資金5萬元,人工割燒防火道2萬米,燒除林間可燃物600畝。根據(jù)全鄉(xiāng)實際重新制定了20xx年撲火預案,并舉辦了一次防火演習,建立60人的護林員隊伍,其中專職護林員42人,兼職護林員18人。同時加大了對各項責任制和防火宣傳、護林員上崗巡視、割燒防火道、火情監(jiān)控等關(guān)鍵措施落實情況的檢查督辦力度,進入重點防火期,鄉(xiāng)政府成立了由11名機關(guān)干部組成的防火巡查隊,負責全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)森林防火巡視工作,鄉(xiāng)防火巡查隊全體成員,放棄了大量的休息時間,深入到全鄉(xiāng)30個防火責任單位,宣傳有關(guān)法律、法規(guī)20余次,檢查各項護林防火措施的落實情況,查處各類火險隱患14起,林業(yè)公安部門也及時向防火責任單位發(fā)放了火險隱患通知書,并提出了具體的整改措施。
總結(jié)我鄉(xiāng)20xx年度護林防火工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在諸多不足,主要表現(xiàn)在以下三方面。
一是防火意識有待提高 部分村干部頭腦中對防火工作不同程度地存在著麻痹思想,表現(xiàn)在對護林防火工作重視程度不夠,防火人員及措施落實不到位。
二是防火認識有待于提高 部分村干部及護林員對本單位護林防火工作的認識不高、責任心不強,火源管理力度不夠,特別是上墳燒紙、熏肥和燎地邊等陋習沒有從根本上杜絕,是發(fā)生山火的主要原因。
三是責任監(jiān)督落實不到位 相關(guān)管護制度和關(guān)鍵措施沒能很好的得到落實,對“六種人”的防火教育和監(jiān)管力度不夠,各種火險隱患尚未得到完全消除,個別管護員責任心不強,不能發(fā)揮應(yīng)有的管護作用,這些問題的存在對今后防火工作的開展產(chǎn)生不利影響。
二、20xx年防火工作安排
20xx年防火期即將來臨,由于今年降雨少、氣溫高,又面臨著換屆選舉等重要工作,無形中加大了今年防火工作的難度。按照區(qū)護林防火指揮部要求,為保護全鄉(xiāng)的森林資源和綠化成果,促進全鄉(xiāng)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,圍繞建立生態(tài)林補償工作,樹立保護森林資源,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的理念,結(jié)合全鄉(xiāng)實際,20xx年防火工作要嚴格按以下意見落實安排:
1、加強宣傳教育,提高護林防火意識
按照北京市委、市政府20xx年3月下的發(fā)的《關(guān)于加快北京市林業(yè)發(fā)展的決定》的要求,要按照“新北京、新奧運”和建設(shè)生態(tài)城市的要求,確立生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明總體戰(zhàn)略,高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高水平經(jīng)營、高效能管理,加快構(gòu)筑高標準的林業(yè)生態(tài)體系、高效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、高水平的森林資源安全保障體系,大力保護、培育和合理利用森林資源,實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,使林業(yè)更好地為我市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。市政府和區(qū)政府還出臺了山區(qū)生態(tài)林補償政策。這些政策措施的出臺,給我們做好20xx年度的護林防火工作,加大保護森林資源力度,實現(xiàn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出了新的'、更高的要求。隨著近年來退耕還林、匹配荒山造林、生態(tài)治理等綠化造林工程的實施,我鄉(xiāng)林木覆蓋率連年遞增,防火任務(wù)日益加重,管理的難度愈來愈大,防火形勢非常嚴峻。近幾年連續(xù)干旱,林間雜草等可燃物大量增加,極易引發(fā)火災;我鄉(xiāng)有著名的銀狐洞旅游風景區(qū),觀光旅游人員較多,外地務(wù)工人員也較多,形成點多面廣的復雜形式;同時存在著熏肥燎地邊、上墳燒紙等傳統(tǒng)習俗和傳統(tǒng)的放牧方式,無形中加大了防火的難度。因此,各村要堅持以人為本的思想,立即行動起來,動用各種手段,大力宣傳護林防火的重要意義和有關(guān)法律、法規(guī),掀起11月護林防火宣傳月的高潮,使全鄉(xiāng)護林防火宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知,各單位要做到:
、、各村、各單位要在公路沿線、主要路口、村口等醒目地段書寫規(guī)范的固定標語10條以上,臨時標語30條以上,對以前書寫的標語要及時刷新。
、、有廣播條件的村和單位要保證每周進行3次以上的防火宣傳。
、、要充分發(fā)揮村民代表和黨員團員的模范作用,入戶進行宣傳,擴大宣傳面。
、取⒏鲗W校要開設(shè)防火課,并組織開好學生家長會,提高小學生的防火意識。
2.加強領(lǐng)導,明確責任
為切實作好20xx年的護林防火工作,鄉(xiāng)政府成立佛子莊鄉(xiāng)護林防火指揮部(具體名單附后),各村也要立即成立由村主任、企事業(yè)單位行政一把手為第一責任人的護林防火組織機構(gòu),并明確1-2名熟悉護林防火工作,事業(yè)心強、敢于負責的人員具體負責此項工作。作到組織精干、工作效能。各村、各單位要與林地相連的耕地承包人、中小學校校長、放牧員、外來打工的雇主、林區(qū)內(nèi)墳主、呆傻精神病人監(jiān)護人等“六種人”簽定護林防火責任書,層層落實責任,力求實現(xiàn)護林防火工作“無縫隙管理”。
3.突出重點,按照“四早”要求,做好各項防范工作
各村、各單位要妥善處理好造林綠化與林業(yè)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系、護林防火與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系,本著切合實際、突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則,認真研究每個時期、每個階段的護林防火工作,力求做到工作措施細、工作力度大、各項措施全面落實到位。要嚴格按照鄉(xiāng)工作安排意見的要求,認真落實各項防控措施,做到“早投入、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救”。
一是要建立健全護林員隊伍建設(shè) 按照市區(qū)關(guān)于山區(qū)生態(tài)林補償工作的政策措施,各村、各單位要成立足夠數(shù)量管護人員的專業(yè)護林隊,劃分生態(tài)林責任區(qū),公正、公平、公開地確定生態(tài)林管護人員,實行責任到人,充分發(fā)揮和利用好這支護林隊伍,確保各個重點林區(qū)都有人員管護,不發(fā)生森林火災及其他毀林行為。
二是要進一步加強監(jiān)督檢查 20xx年,鄉(xiāng)護林防火指揮部將加大檢查力度,鄉(xiāng)政府建立20人的專業(yè)撲火隊,并負責對全鄉(xiāng)管護員的職責履行情況的檢查、巡邏,鄉(xiāng)包村干部要深入到各村、各單位進行深入細致的檢查巡視,督促各單位嚴格落實各項防火措施,并將各村、各單位的護林防火工作納入年底政績考評范圍。各村、各單位要認真搞好自查,查隱患、找差距,管護員要嚴格按照責任區(qū)上崗到位,發(fā)現(xiàn)火險隱患,要立即根除,把火情消滅在萌芽狀態(tài),并提出切實可行的整改措施。
三是做好防火隔離帶和林間可燃物的清理工作開設(shè)防火隔離帶要人工割除與營造防火林帶、化學除草、防火路、防火墻相結(jié)合,防火隔離帶寬度要達到30米以上,起到真正的阻燃作用。林間可燃物要清理干凈。在開展各項工作時,要保證質(zhì)量,安全作業(yè)不出問題。開設(shè)防火隔離帶和清理林間可燃物的工作要在20xx年12月底前完成,鄉(xiāng)護林防火指揮部將配合區(qū)防火辦組織檢查驗收,對未按數(shù)量和質(zhì)量完成任務(wù)存有火險隱患的村,要填發(fā)《火險隱患通知書》,責令限期整改。
四是防火期實行24小時值班 防火期內(nèi),主要領(lǐng)導要親自帶班,值班人員要堅守崗位,電話、電臺等通訊器材要進行經(jīng)常性的維護,確保其狀態(tài)良好。各村、各單位的主要領(lǐng)導的手機在防火期內(nèi),必須24小時開機,確保通訊暢通。主要領(lǐng)導外出,必須向鄉(xiāng)護林防火指揮部主要領(lǐng)導請假,經(jīng)批準后方可外出。
五是建立健全火災防范救治機制 各村、各單位要加強撲火隊伍建設(shè),制定和充實撲火預案,抓好經(jīng)常性的撲火知識培訓和撲火實戰(zhàn)演習,加大對風力滅火機、滅火彈、二號工具等撲火器材的投入,以確保發(fā)現(xiàn)火情時,能夠迅速集合,拉得出、行動快、打得贏。
六是建立健全獎懲激勵機制 鄉(xiāng)護林防火指揮部將建立科學、嚴格的獎懲激勵措施。繼續(xù)實行護林防火工作百分考核制度,以不斷增強基層作好護林防火工作的責任感和使命感。對領(lǐng)導得力、措施落實、無森林火情、成效顯著的單位個人,成績計入年底雙文明考核成績中;對不負責任,嚴重失職,造成不良影響和重大損失的,將嚴肅追究主要領(lǐng)導及有關(guān)責任人的責任。
各村、各單位要認真研究,完善制定本單位20xx年護林防火工作方案,并于11月5日前將以下情況以書面形式報鄉(xiāng)護林防火辦公室:
1、護林防火組織機構(gòu)名單及聯(lián)系電話
2、防火期干部值班表
3、護林員名單及各自的責任區(qū)地點、面積
4、放牧員名單及放牧區(qū)地點
5、呆傻精神病人及其監(jiān)護人名單
6、護林防火有關(guān)制度、安排、措施
鄉(xiāng)政府要求各村、各單位要深入貫徹落實各項護林防火措施,堅持以人為本,強化責任落實和追究制度,切實控制火源,加大火險隱患查處力度,做到“見煙就查,有火就罰,成災就抓”,實現(xiàn)20xx年防火期內(nèi)不發(fā)生重大火警、火情,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展社會穩(wěn)定提供保證。
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