環(huán)境應急預案(通用15篇)
在學習、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些不在自己預料之中的事件,為了降低事故后果,很有必要提前準備一份具體、詳細、針對性強的應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?下面是小編幫大家整理的環(huán)境應急預案,僅供參考,大家一起來看看吧。
環(huán)境應急預案 篇1
網(wǎng)絡信息中心機房環(huán)境主要監(jiān)控目標對象為:電力供應、火情、空調異常。監(jiān)控對象表征為:UPS可監(jiān)控數(shù)據(jù)(包括輸入、輸出、負載等)、煙霧、環(huán)境溫濕度值。
環(huán)境監(jiān)控報警根據(jù)影響范圍不同定為不同級別,予以不同處置,應急處置流程如下:
一、緊急告警
。ㄒ唬C房煙霧告警
1、如消防系統(tǒng)已啟動,立即通知相關區(qū)域同志撤離機房。
2、如消防系統(tǒng)尚未啟動,立刻調出該場地視頻監(jiān)控,確認是否有火情。一旦確認火情,立即疏散,并確認消防系統(tǒng)能正確啟動。
3、火警必須在第一時間電話通知中心主任、相關機房安全責任人、辦公室主任和環(huán)境與設備工程師。
4、按消防相關程序處置。
。ǘ︰PS輸入掉電告警
1、立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人電池放電情況。
2、相關機房負責人待命響應,根據(jù)需要按預定程序逐級安全關閉各類系統(tǒng)或設備,并通知相關部門及人員。
3、如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。
。ㄈC房地濕告警
立刻通知相關機房負責人和環(huán)境與設備工程師,現(xiàn)場查看空調底下是否有水管爆裂漏水。
備注:漏水事故影響不可輕忽,某些情況下會引起災難性事故,請務必關注。
。ㄋ模︰PS輸出故障
1、立刻通知環(huán)境與設備工程師和相關機房負責人,環(huán)境與設備工程師即刻響應并處理,通知機房負責人影響范圍。
2、相關機房負責人立即響應,如影響中心關鍵業(yè)務,由機房負責人作出判斷,并立即通知業(yè)務所屬責任部門。
二、重要告警
(一)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警
發(fā)現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)通信中斷告警,需要綜合查看,首先排查是否網(wǎng)絡原因,其次排查是否服務器原因。以下狀況考慮環(huán)境因素:
如果同時有大面積的網(wǎng)絡故障和服務器故障,很可能是UPS輸出故障,立即通知環(huán)境與設備工程師、運行部負責人和系統(tǒng)部負責人。
如果是單純的數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)通信中斷,一般是監(jiān)控設備死機,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。
1、機房高溫告警
立刻通知環(huán)境與設備工程師,如判斷空調已失效,則需到現(xiàn)場處置。
備注:由于機柜上的溫濕度儀因熱通道和鐵架的`熱傳導作用使得感應溫度偏高很多,只能做參考。因此,如夜間發(fā)現(xiàn)高溫告警,可注意觀察,如有持續(xù)異常升溫則通知環(huán)境與設備工程師處理。
2、冷凍水高溫告警
發(fā)現(xiàn)冷凍水高溫告警或空調進水高溫告警,即刻通知環(huán)境與設備工程師處理。
3、市電掉電告警
工作時間,立刻通知環(huán)境與設備工程師處理。非工作時間,如發(fā)生UPS輸入掉電告警,按前述流程處置。
三、一般告警
其他機房環(huán)境監(jiān)控告警,考慮都是設備故障或者部分功能異常,影響面有限,在工作時間通知環(huán)境與設備工程師處理。
環(huán)境應急預案 篇2
為了及時、有效地組織對本石場突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故的應急救援行動,為事故緊急情況提供救援指引,確保礦山采石場能具備快速反應和處理事故的能力,以及抵御事故或控制災害蔓延,最大限度地降低事故對人員、財產(chǎn)和環(huán)境的危害后果,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第十七條、第三十三條、第六十九條等條款,以及《礦山安全法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本預案。
一、應急救援預案的方針與原則
1、要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,常備不懈。
2、石場應急救援行動,堅持保護人員安全優(yōu)先、防止和控制事故蔓延優(yōu)先、保護環(huán)境優(yōu)先的原則。
3、石場應急救援指揮長統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調石場境內發(fā)生的礦山重大事故應急救援行動,應急救援隊成員及本石場內的其他有關各單位和個人必須服從應急救援指揮的統(tǒng)一應急指揮調度。
4、獎勵在石場重大事故應急救援過程中有功的個人。
5、礦山應急救援預案適時持續(xù)改進。
二、應急策劃
1、石場重大危險分析
。1)本石場屬于小型露天礦山,始建于2005年,屬個體企業(yè),法人代表為牙美穩(wěn),現(xiàn)有職工5人,其中安全生產(chǎn)管理人員1人,特種作業(yè)人員2人。石場有破碎機一套、空壓機一臺、鑿巖機二臺等生產(chǎn)相關設備,目前采用高階段小分層的安全小平臺自上而下開采。
。2)主要危險、有害因素及后果。礦山企業(yè)屬于國家法定要求實行安全生產(chǎn)許可證的高危險行業(yè),在生產(chǎn)經(jīng)營中稍有疏忽,就容易出現(xiàn)不安全因素,甚至發(fā)生生產(chǎn)安全事故。本石場的重大危險因素主要有下列五類:
、龠`章指揮、違章作業(yè)的重大危險。這一類危險因素有采場負責人員指揮工人在不安全作業(yè)條件下作業(yè)、工人如果未正確佩戴和使用勞動防護用品用具作業(yè)、暴破工和其他工未嚴格按照安全操作規(guī)程操作等,可能發(fā)生事故,造成人員的傷亡,危險可能性會最高。
、陂_采過程中造成的松石、浮石、危石造成的重大危險。這類危險因素,可能會導致發(fā)生坍塌、石塊滾滑落或作業(yè)人員排險不當造成人員傷亡,危險可能性高。
、畚磭栏癜凑张鷾实拈_采設計方案開采,造成超高、超角度開采的重大危險。這類危險因素,可能導致會發(fā)生高處的石塊滾滑落或作業(yè)人員高處墜落造成人員傷亡,危險可能性高。
、苌襟w大面積滑坡、山體開裂等重大危險。這類事故一旦發(fā)生,可能會造成重大人員傷和企業(yè)財產(chǎn)損失,但因本石場石礦脈巖石穩(wěn)固性基本良好,所以危險的可能性中等。
、菔瘓鐾馊藛T擅自闖入、機械設備等意外因素。這類危險因素有石場外人員無視石場的警戒警示擅自闖入爆破警戒區(qū)或其它作業(yè)區(qū)、機械設備故障、機械傷害等意外因素,可能會造成意外人員傷亡和財產(chǎn)損失,危險的可能性中。
就事故的性質來說,主要有責任事故、非責任事故和破壞事故三類。上述六類危險因素,都有可能會導致石場重大生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的嚴重后果。本石場的事故預防和重大事故應急救援預案,即針對上述六類危險因素和可能發(fā)生重大事故的性質及其影響范圍、后果嚴重程度、發(fā)生重大事故的可能性大小等,采取全方位的對策措施。石場所有人員必須對上述六類危險因素及其可能導致事故的危害性有十分清醒的認識,常備不懈,警鐘常鳴,努力做到防范事故于未然,做好應急救援的充分準備。
2、應急資源
本石場的應急資源主要有:
、偈瘓鰬本仍〗M6人;
、谳^完善的通訊設施;
、圯^好的`石場交通路況和較頻繁的石場運石車輛。
石場外的可用應急資源主要有:
、匍L江鎮(zhèn)人民政府;
、120、東蘭縣醫(yī)院、縣婦幼保健等醫(yī)院、長江衛(wèi)生院;
、蹡|蘭武警消防大隊;
、苁瘓龈浇煌ㄖ鞲傻赖倪^往車輛和人員。
3、應急預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)
本石場事故應急救援預案編制的法律法規(guī)和地方規(guī)定依據(jù)有:《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》。
三、應急準備
石場一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,可能會造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失及其它嚴重后果。因此,本石場應急救援預案,必須明確應急救援組織指揮機構、重要人員及聯(lián)絡召集方法、醫(yī)療救治組織、報告與求助等具體事項,實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一開展高效有序的應急救援行動,盡可能地降低事故危害后果。
1、成立石場事故應急救援隊(領導小組)應急救援隊的職責:
。1)組織制定和修訂本石場事故應急救援預案,組建應急救援隊伍,并組織培訓和演練。
。2)組織制定石場事故預防措施,檢查、督促做好事故預防和應急救援的各項準備工作。
。3)一旦發(fā)生事故,立即啟動應急救援預案,發(fā)出救援指令,組織指揮救援隊伍實施救援行動。
。4)迅速搶救傷員和財產(chǎn),組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員,迅速控制事態(tài)發(fā)展,同時保護好事故現(xiàn)場。
。5)負責石場重大事故應急救援期間各機構的運作,統(tǒng)籌安排整個應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持;必要時迅速實施場外應急力量、救援裝備器材、物品等的迅速調度和增援,保證應急救援行動快速、有序、有效地進行。
。6)迅速向上級和有關單位報告事故情況,必要時向上級和有關單位發(fā)出救援請求。
。7)處理好災后事宜,消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。
。8)查清事故原因,評估危害程度,總結事故教訓。
2、石場其他人員的應急救援職責:
。1)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人。
。2)石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,石場所有人員必須放下其它一切無關工作,服從石場應急救援領導小組指揮,全力以赴投入到石場應急搶救工作之中。
3、有關規(guī)定
。1)石場根據(jù)人員的實際變動情況,每年適時調整應急救援隊(領導小組)成員,確保應急救援組織機構的落實。
。2)石場每年組織進行事故應急救援的教育培訓,以保證石場人員了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施。石場所有人員必須參加教育培訓,嚴格遵守石場安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
。3)石場每年組織1—2次應急救援演習活動,不斷提高應急救援的指揮水平和石場應急救援能力,石場人員必須參加演習活動。
。4)石場每月組織一次對本場五類重大危險因素、重大事故隱患的監(jiān)控檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施解決。
。5)石場每年進行應急救援工作總結,表彰先進,找出問題,吸取教訓,改進提高。
四、應急響應
如發(fā)生事故造成人員傷亡或其他重大事故。
1、石場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員或其他知情人員必須立即報告石場負責人或石場應急救援負責 人。
2、負責人迅速、準確地向報警人員詢問事故的重要信息,對事故進行初始評估,判斷事故的性質和規(guī)模,確認緊急狀態(tài),立即通知全石場人員,宣布啟動石場事故應急救援預案。
3、迅速有效地進行應急響應決策,建立現(xiàn)場工作區(qū)域,確定重點保護區(qū)域和應急行動的優(yōu)先原則,指揮和協(xié)調現(xiàn)場各救援隊伍開展救援行動,合理高效地調配和使用應急資源。
。1)石場停止所有生產(chǎn)作業(yè),進入應急備戰(zhàn)狀態(tài),交通工具、應急物資進入備用狀態(tài),參與應急救援行動人員和礦山的通訊工具保持開機、暢通,應急小組成員及全礦所有人員全力投入應急搶救工作。設立現(xiàn)場指揮部,石場應急救援負責人負責現(xiàn)場指揮。
(2)立即組織營救受害人員,同時電話聯(lián)系醫(yī)療機構,盡快把傷員送往就近、可行的醫(yī)院救治,并準備好隨時合理地轉送醫(yī)院治療。
。3)立既組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。
。4)對事故造成的危害進行檢測、評估,判斷事故的危害區(qū)域、危害性質、危害程度,迅速控制事態(tài)發(fā)展,在保證安全的前提下?lián)尵仁瘓鲐敭a(chǎn)。
4、迅速向有關應急機構、政府及上級部門報告事故情況;當事故危害超出本石場的應急能力時及時求助。
5、當事故可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時,應急救援負責人及時決定向可能受影響的公眾發(fā)生警報,同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告,告知事故性質、對安全健康的影響、自我保護措施及注意事項等。
6、保持與醫(yī)院、上級政府、部門、各應急救援組織和外部救援機構等之間的聯(lián)系,保持通訊暢通。
7、保護好事故現(xiàn)場,必要時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、人員疏散、物資運輸?shù)鹊慕煌〞惩,避免發(fā)生意外事故。同時,協(xié)助發(fā)出警報、現(xiàn)場緊急疏散、人員清點、傳達緊急信息、事故調查等。
8、準備好配合醫(yī)院救治傷員所需的人、財、物等有關事宜,并準備好隨時合理地轉送醫(yī)院治療。及時與傷亡人員家屬取得聯(lián)系,做好接待、安撫受害人員家屬工作。
9、有關事故的信息、影響、救援工作的進展等情況,由事故救援指揮中心及時向公眾進行準確統(tǒng)一發(fā)布,保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性,準確發(fā)布事故信息,澄清事故傳言。
10、應急救援指揮中心對應急人員自身的安全,包括安全預防措施,個體防護等級、現(xiàn)場安全監(jiān)測等問題進行周密的考慮,明確應急人員進出現(xiàn)場和緊急撤離的條件和程序,保證應急人員的安全。
五、現(xiàn)場恢復
現(xiàn)場清理、交接、人員清點后,應急救援指揮宣布警戒解除和人員撤離,規(guī)定恢復正常狀態(tài)的程序,安排對受影響區(qū)域的連續(xù)檢測及事故調查處理與后果評價等事宜。
六、預案管理與評審改進
石場重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,由石場負責人組織安全生產(chǎn)領導小組、事故應急救援隊(領導小組)及有關人員制定、修改、更新,報寶塔鄉(xiāng)備案后,由石場發(fā)布執(zhí)行。石場根據(jù)實際適時對應急救援預案進行評審和持續(xù)更新、補充、改進、完善。
環(huán)境應急預案 篇3
一、活動方案的目的和意義
環(huán)境問題是當前世界各國普遍關注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。
該活動希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。
二、活動方案設想科學性
國務院發(fā)展研究中心專家林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。
專家認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。
因此“環(huán)!笔且粋全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的.還是公民對“環(huán)!币庾R的提高,所以,這個活動方案側重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。
三、活動方案的計劃內容和實施步驟
。ㄒ唬┙值谰G化,人人參與
1、加強關于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們在思想上給予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報、標語;廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動等;
2、街道領導可以與每家各每戶進行商議,一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實行“門前三包”的制度,從而使環(huán);顒涌蓮拿總家庭做起;
3、街道領導居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。
4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設,從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。
。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”
1、加強關于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對這個問題的認識得到加強,從而可以讓環(huán)保活動更順利進行;
2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對自己身邊的人進行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;
3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。
。ㄈ拔kU垃圾”零排放
“危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。
1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記,以盡量減少“危險垃圾”的流失;
2、在商店和藥店等處設收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構集中處理。
。ㄋ模肮(jié)約”行動
1、節(jié)水為榮—隨時關上水龍頭,不要讓水空流;
2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管,水龍頭;
3、隨手關燈—省一度電,少一份污染;
4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;
5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。
四、活動方案的預算計劃
因為該方案是側重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會太多,主要的資金可以分配如下:
l、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);
2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);
3、環(huán);顒蛹霸u選所需的經(jīng)費(約1500元)。
環(huán)境應急預案 篇4
20xx年全市環(huán)境應急管理工作,按照國家、省、市應急管理工作的統(tǒng)一部署和要求,全面貫徹全國環(huán)境保護工作會議和全國環(huán)境應急管理工作會議,按照環(huán)境保護部《關于加強環(huán)境應急管理工作的意見》和《20xx年全國環(huán)境應急管理工作要點》精神,認真履行環(huán)境應急管理工作職能,以維護群眾環(huán)境權益、保障群眾健康和嚴守環(huán)境安全底線為目標,對飲用水源和環(huán)境風險源實施全過程環(huán)境應急管理,積極防范環(huán)境風險,妥善處置了各類突發(fā)環(huán)境事件,確保了環(huán)境安全。
一、切實做好應急管理工作
我市在前期開展沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治的基礎上,以保障飲用水源安全為重點,對轄區(qū)內沿江沿河以及工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的企業(yè)進行了環(huán)境安全檢查,特別對造紙、化工、涉重涉危等行業(yè)企業(yè)進行了排查。督促企業(yè)加強管理,確保廢水、廢氣處理設施正常運行、危險廢物處置規(guī)范,加強環(huán)境應急演練及應急物資儲備,提高應急響應和處置能力。對涪江、郪江和赤城湖水庫周邊的洪達家鑫、弘橋公司、精峰明膠、三鑫紙業(yè)、寧豐皮革等進行了認真排查。對造紙、化工企業(yè)的環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況、“三廢”處理設施運行情況、污染物排放情況、;反鎯η闆r、應急演練情況、應急儲備物資等進行重點檢查。大英縣要求盛馬化工、鎣峰化工和興茂石化三家化工企業(yè)按照《危險廢物貯存污染控制標準》,對危廢的貯存和處置進行規(guī)范管理;對三鑫紙業(yè)、永佳紙業(yè)、金龍紙業(yè)三家企業(yè)治理設施運行、在線監(jiān)控、污染物排放等情況進行了詳細檢查。對2009年已經(jīng)關閉的大英縣騰華工業(yè)用燃料油加工廠、大英縣友章工業(yè)燃油廠、大英縣石門工業(yè)燃油加工廠3家煉油企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查。從檢查情況來看,企業(yè)已徹底拆除設備,沒有生產(chǎn)跡象。
全年全市共出動執(zhí)法車輛82臺次,執(zhí)法人員248余人次,檢查企業(yè)40余家,發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)6家。截至目前,蓬溪縣對存在環(huán)境隱患的1家企業(yè)立案調查,已報請縣政府準備清理關停;其余5家企業(yè)正在按要求積極整改。通過全面細致的`開展沿江沿河企業(yè)環(huán)境污染安全排查整治工作,有效消除了環(huán)境隱患,保障了我市區(qū)域環(huán)境安全。
二、科學應對各類突發(fā)環(huán)境事件
7月26日,阿壩松潘縣電解錳廠尾礦渣流入涪江后,我局第一時間與省環(huán)保廳和綿陽市、三臺縣環(huán)保局取得聯(lián)系,派出市環(huán)境監(jiān)察支隊執(zhí)法人員趕赴綿陽、三臺了解當?shù)噩F(xiàn)場處置情況。第一時間啟動《遂寧市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,成立遂寧市環(huán)保局應對處置涪江水質異常事件指揮部,全局干部職工24小時待命。從26日16時至異常水質成功處理,共出動人員4515人次,車輛811臺次,采樣688個,出具監(jiān)測數(shù)據(jù)2064個,編發(fā)涪江水質短信700余條,在遂寧日報、電視臺、電臺等主流媒體第一時間更新水質變動信息,及時引導社會輿論,為冷靜處理突發(fā)事件創(chuàng)造了正面的社會環(huán)境,為領導及時、正確下閘封堵、開閘放水提供了準確的第一手信息。國家環(huán)保部、省政府、省環(huán)保廳、市委、市政府對市環(huán)保局這次突發(fā)事件的應急能力給予了充分肯定。
三、存在具體問題
(一)部分企業(yè)的應急預案還不完善。有的企業(yè)應急預案過于原則,缺乏可操作性;有的企業(yè)將應急預案停留于寫在紙上,掛在墻上,缺乏演練;多數(shù)企業(yè)應急處置技術和物資儲備不足,發(fā)生事故時易耽誤處置的最佳時機,不利于污染的及時、有效處置和控制。
。ǘ┤协h(huán)境應急能力建設有待加強。環(huán)境應急指揮通信系統(tǒng)、運輸保障系統(tǒng)、應急監(jiān)測裝備、應急防護器材、應急處置物資等均有待進一步健全完善。
四、下一步工作
一是認真謀劃“十二五”環(huán)境應急管理工作。在制定“十二五”環(huán)保規(guī)劃時,要與區(qū)域、流域等規(guī)劃相銜接,突出規(guī)劃中環(huán)境應急管理內容,系統(tǒng)考慮環(huán)境應急管理“一案三制”和應急能力建設。按照國家“十二五”規(guī)劃和能力建設規(guī)劃的總體要求,認真謀劃、準確定位環(huán)境應急管理工作,把風險防范工作落實在環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié),積極研究應急能力建設問題。
二是加強電子、化工行業(yè)綜合整治及環(huán)境應急管理,全面排查和清理整頓現(xiàn)有電子、化工企業(yè)。嚴把環(huán)?⒐を炇蘸团盼墼S可證的頒發(fā)關。進一步核實轄區(qū)內重金屬、危險化學品企業(yè)排污許可證中的污染因子和允許排放總量。重點抓好該行業(yè)的環(huán)境應急預案執(zhí)行情況,環(huán)保設施的配備情況,衛(wèi)生防護距離要求內敏感目標的落實情況,危險廢物的暫貯、處理情況。
三是建立應急救援聯(lián)動機制。各單位要積極探索依托大中型企業(yè)建立專業(yè)環(huán)境應急救援隊伍,促進環(huán)境應急救援工作專業(yè)化和社會化。
四是建立環(huán)境應急物資儲備。按照國家應急平臺體系建設的總體要求,督促指導風險較高的工業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)建立環(huán)境應急物資儲備,提高應對和處置突發(fā)環(huán)境事件能力水平。建立環(huán)境應急處置儲備信息庫,各區(qū)、縣環(huán)保局要結合本轄區(qū)實際,建立環(huán)境應急處置儲備信息庫。
環(huán)境應急預案 篇5
一、指導思想
實驗室是實驗教學、科研工作的重要場所,是儀器設備、化學藥品(危險品)的要害部位,實驗室內有許多具有易燃、易爆、氧化、劇毒、放射性物質和貴重儀器設備,在使用和保管過程中,稍有不慎,即能引起人身傷亡事故和對社會造成危害。
為此,除了對實驗室進行必要的技術預防外,還必須保障實驗操作中師生的安全,促進實驗室各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生。對實驗室災害性事故的發(fā)生,應具有充分的思想準備和應變措施,做好事故發(fā)生后補救和善后工作,能科學有效地實施處置,切實有效地降低和控制安全事故的危害。
堅持“預防為主”和“誰主管誰負責”的原則,實行學院、實驗室負責,職責分工到人的管理模式。
二、制定依據(jù)
本應急處置預案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和《江漢大學劇毒化學品、危險化學品安全管理規(guī)定》制定。
三、處置預案
。ㄒ唬┯|電應急處置預案
若出現(xiàn)觸電事故,應先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,可用絕緣物挑開電線,在未切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。對觸電者,應及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療。同時報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門,對觸電事故分析整治,及時排除隱患。
。ǘ┗馂膽碧幹妙A案
1、發(fā)現(xiàn)火災事故時,要立即切斷電源,并及時、迅速向校保衛(wèi)處和實驗室管理部門及公安消防部門(119)電話報警。報警時,講明發(fā)生火災的地點、燃燒物質的種類和數(shù)量,火勢情況,報警人姓名、電話等詳細情況。
2、應立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
3、救護應按照“先人員,后物資,先重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織地疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
4、根據(jù)火災類型,采用不同的.滅火器材進行滅火。
按照不同物質發(fā)生的火災,火災大體分為四種類型:
A類火災為固體可燃材料的火災,包括木材、布料、紙張、橡膠以及塑料等。
B類火災為易燃可燃液體、易燃氣體和油脂類等化學藥品火災。
C類火災為帶電電氣設備火災。
D類火災為部分可燃金屬,如鎂、鈉、鉀及其合金等火災。
撲救A類火災:一般可采用水冷卻法,但對珍貴圖書、檔案應使用二氧化碳、鹵代烷、干粉滅火劑滅火。
撲救B類火災:首先應切斷可燃液體的來源,同時將燃燒區(qū)容器內可燃液體轉至安全地區(qū),并用水冷卻燃燒區(qū)可燃液體的容器壁,減慢蒸發(fā)速度;及時使用大劑量泡沫滅火劑、干粉滅火劑將液體火災撲滅。對于可燃氣體應關閉可燃氣閥門,防止可燃氣發(fā)生爆炸,然后選用干粉、鹵代烷、二氧化碳滅火器滅火。
撲救C類火災:應切斷電源后再滅火,因現(xiàn)場情況及其他原因,不能斷電,需要帶電滅火時,應使用沙子或干粉滅火器,不能使用泡沫滅火器或水;
撲救D類火災:鈉和鉀的火災切忌用水撲救,水與鈉、鉀起反應放出大量熱和氫,會促進火災猛烈發(fā)展。應用特殊的滅火劑,如干砂或干粉滅火器等。
。ㄈ┗瘜W危險品事故應急處置預案
1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上(若眼睛受到傷害時,切勿用手揉搓),立即用大量清水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質)或硼酸(針對堿性物質)進行中和。并及時向指導老師和實驗室負責人報告,負責人視情況的輕重將其送入醫(yī)院就醫(yī)。
2、當大量氯氣或氨氣泄漏,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較重者應吸氧;嚴重者如已昏迷者,應立即做人工呼吸,并拔打120急救。
(四)劇毒藥品中毒應急處置預案
如發(fā)生氣體中毒,應馬上打開窗戶通風,并疏散學生離開實驗室到安全的地方,以最快的速度報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門,并根據(jù)嚴重程度聯(lián)系醫(yī)院救治。
如發(fā)生入口中毒,應根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品先大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,并快速送醫(yī)院救治。
(五)實驗室爆炸事故應急處置預案
爆炸事故多發(fā)生在具有易燃易爆物品和壓力容器的實驗室。實驗室發(fā)生爆炸事故時,應及時切斷電源和管道,對現(xiàn)場學生有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離,如有人員傷害以最快速度聯(lián)系醫(yī)院救治。并快速報告校保衛(wèi)處和實驗室管理部門。
四、無論在何時何地,當發(fā)生安全事故時,均應根據(jù)事故的嚴重程度,迅速、準確地報警并及時采取自救、互救措施。正確有效的疏散無關人員,避免對人員造成更大傷害。發(fā)生嚴重事故,立即報警110、119、120。
五、發(fā)生事故后要采取有效措施,保護現(xiàn)場,配合保衛(wèi)部門進行勘察,事故查清后,要寫出定性結案處理報告,事故發(fā)生的時間、地點、部位和人員傷亡情況,造成的經(jīng)濟損失、調查經(jīng)過、對調查的證據(jù)材料的分析、對事故性質的認定和結論,以及對事故制造者或責任者的處理意見。根據(jù)事故的情況,上報有關部門處理。
六、本應急處置預案由各實驗室組織落實,全體實驗室工作人員必須嚴格按照本應急處置預案的規(guī)定實施,各實驗室要制訂本實驗室切實可行的應急處置預案。凡在事故救援中,有失職、瀆職行為的,按情節(jié)輕重嚴肅處理,構成犯罪的由司法機關追究刑事責任。
環(huán)境應急預案 篇6
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于印發(fā)20xx年全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》、省環(huán)保廳《關于集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題通知》精神,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,加大環(huán)境執(zhí)法力度,專項整治造紙行業(yè),著力解決造紙行業(yè)突出的環(huán)境問題,推動規(guī)模大、工藝先進、污染小的企業(yè)做大做強,確保新建和技改造紙項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
二、工作重點及要求
認真開展造紙企業(yè)環(huán)境問題排查,嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,要積極配合相關部門做好淘汰造紙落后產(chǎn)能工作;嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。要制訂倒排工作計劃,制訂工作方案,采取有效措施,確保排查到位、監(jiān)測到位、處理到位、整改到位。
三、主要工作措施
(一)加強領導,明確責任
按照市環(huán)保專項行動領導小組的統(tǒng)一部署,各縣區(qū)環(huán)保局負責各自集中整治的組織和協(xié)調工作,并向政府匯報,形成“政府統(tǒng)一領導、部門聯(lián)合行動、企業(yè)加強自律的.工作機制”。
20xx年是《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-20xx)要求造紙企業(yè)執(zhí)行水污染物新排放限值的最后時限,也是《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求淘汰造紙落后產(chǎn)能的最后限期。各縣區(qū)環(huán)保局要充分認識本次集中整治的重要性,切實加強組織領導工作,完成集中整治工作任務。
。ǘ┱J真開展清查,摸清造紙企業(yè)情況。對照污染源普查名單,組織對轄區(qū)內造紙企業(yè)進行全面排查。排查范圍包括以植物(木材、秸桿、其他植物)或廢紙為原料生產(chǎn)紙漿,以及以紙漿原料生產(chǎn)紙張、紙板等產(chǎn)品的企業(yè)或生產(chǎn)設施;排查內容包括企業(yè)基本情況、環(huán)保手續(xù)履行情況、生產(chǎn)設備和污染治理設施建設情況等,認真填寫《造紙企業(yè)排查情況匯兌表》。
。ㄈ┘訌娫旒埰髽I(yè)污染排放監(jiān)測。按照《制槳造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB35444-20xx)中水污染物監(jiān)測要求對轄區(qū)內造紙企業(yè)排放廢水水質和單位產(chǎn)品基準排水量進行全面監(jiān)督性監(jiān)測,并認真填寫《造紙企業(yè)監(jiān)測情況匯總表》
。ㄋ模┘涌焯蕴浜笤旒埉a(chǎn)能。嚴格按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(國發(fā)[20xx]7號)要求,20xx年底前,淘汰年產(chǎn)3.4萬噸以下草漿生產(chǎn)裝置、年產(chǎn)1.7萬噸以下化學制漿生產(chǎn)線,淘汰以廢紙為原料、年產(chǎn)1萬噸以下的造紙生產(chǎn)線。行政服務中心環(huán)保局窗口,要嚴把項目準入關,不再審批屬于“國發(fā)[20xx]7號”文件要求淘汰的裝置和生產(chǎn)線的環(huán)評文件。
(五)加大整治造紙企業(yè)環(huán)境違法行為的力度。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的造紙企業(yè),要報請政府按照“吊銷執(zhí)照、拆除設備、移走原料”的要求予以取締;對未履行環(huán)評審批手續(xù)擅自開工建設、批建不符、未履行“三同時”驗收手續(xù)投入生產(chǎn)、長期以試生產(chǎn)名義上進行生產(chǎn)的,一律責令停止建設和生產(chǎn),限期履行相關手續(xù),并依法高限處罰;對超標排放的,依法處罰,限期治理,逾期未完成限期治理任務的,報請政府責令關閉;對不正常使用水污染物處理設施或擅自停運的,限期整改,依法處罰。
20xx年8月1日前已經(jīng)投產(chǎn)或環(huán)評文件已通過審批的制漿造紙企業(yè),雖能達標排放但不能達到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標準》(GB3544-20xx)表2中水污染物排放限值要求的,責令于20xx年7月1日前整改完畢,逾期未完成整改任務的,責令限期治理。
。└骺h區(qū)環(huán)保局須于20xx年6月25日前完成排查和監(jiān)督性監(jiān)測工作,并將階段性工作總結和相關表格報送市環(huán)保專項行動辦公室;于20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。
。ㄆ撸┘訌娬危肪控熑
綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,加大集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題力度。完成年底淘汰落后產(chǎn)能的任務。
對違反環(huán)保法律法規(guī),出現(xiàn)重大決策失誤,造成環(huán)境嚴重污染的;對環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)的;對不依法行使職權的相關負責人及責任人,依法依紀追究責任。
。ò耍┘訌娦麄骱托畔蟾婀ぷ
根據(jù)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題工作重點,結合實際,加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳。各縣區(qū)環(huán)保局要確定專人負責集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題信息報送工作,每月25日向市環(huán)保專項行動辦公室報送工作開展情況。
四、時間安排
。ㄒ唬┘信挪楹捅O(jiān)督性監(jiān)測階段(6月份)
各縣區(qū)環(huán)保局組織相關單位對轄區(qū)內造紙企業(yè)存在的環(huán)境問題進行集中排查和監(jiān)督性監(jiān)測,并將階段情況報告市環(huán)保專項辦公室。市環(huán)保專項辦公室不定期對各縣區(qū)集中整治造紙企業(yè)環(huán)境問題開展情況進行督查。
(二)集中整治階段(7月、8月、9月)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)本轄區(qū)第一階段排查和監(jiān)測情況,對存在環(huán)境問題和不屬于國家淘汰落后造紙產(chǎn)業(yè)政策的造紙產(chǎn)能企業(yè)或生產(chǎn)線,制訂一廠一檔,及相關整治方案,上報政府,同時也上報市環(huán)保專項行動辦公室。(7月20日前)
各縣區(qū)環(huán)保局根據(jù)政府批示,開展造紙企業(yè)整治工作(9月30日前)。
。ㄈ┛偨Y階段(10月份)
各縣區(qū)環(huán)保局單位要認真總結本次專項整治工作,20xx年10月25日前將集中整治工作總結和淘汰落后造紙產(chǎn)能明細情況報送市環(huán)保專項行動辦公室。市環(huán)保專項行動領導小組將組織對集中整治造紙企業(yè)的整改完成情況進行檢查。
環(huán)境應急預案 篇7
為認真落實好省環(huán)保廳《關于開展全省應急預案體系建設情況調查的通知》(青環(huán)發(fā)20xx91號)要求,我州自上而下對全州應急預案體系建設情況進行了調查,現(xiàn)將有關情況上報如下:
一、應急管理體系建設情況
。ㄒ唬⿷鳖A案編制情況
為全面提高我州應對各類突發(fā)公共事件的能力,保障人民群眾生命健康、財產(chǎn)安全,促進社會政治穩(wěn)定及國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、協(xié)調、健康發(fā)展,編制完成了《海西州突發(fā)環(huán)境事件應急預案》和《海西州輻射事故應急預案》并逐年不斷地修訂和完善。同時,明確要求轄區(qū)內各地環(huán)保部門及企業(yè)結合各自實際,制定環(huán)境應急預案。截止20xx年底,全州環(huán)保部門共制定環(huán)境應急專項預案11個,企業(yè)環(huán)境應急預案67個。
。ǘ⿷鳖A案演練情況
20xx年,我州按照所制定的環(huán)境應急預案積極組織實施突發(fā)環(huán)境事件演練工作,先后組織青海堿業(yè)有限公司、青海慶華煤化有限責任公司、大柴旦礦業(yè)開發(fā)有限公司、青海中航資源有限公司4家化工企業(yè)針對性的進行了5次突發(fā)環(huán)境事件演練。在演練過程中堅持從實戰(zhàn)出發(fā),內容上包括應急聯(lián)動、緊急集合、快速反應、協(xié)同配合、現(xiàn)場救援、后期處置和應急保障等環(huán)節(jié)。通過演練,進一步增強了企業(yè)環(huán)境安全意識、風險防范意識,提升了各部門的協(xié)同能力,檢驗了我州環(huán)境應急預案和各企業(yè)環(huán)境應急預案的可操作性和可行性,為進一步完善環(huán)境應急預案積累了寶貴的經(jīng)驗,有效的提高了環(huán)境應急救援能力,對建設突發(fā)環(huán)境事件風險防范體系和消除環(huán)境風險隱患具有重要意義。
。ㄈ⿷惫芾斫M織體系建設情況
近年來,根據(jù)省環(huán)保廳的安排要求和州委、州政府的統(tǒng)一部署,把環(huán)境應急工作擺在突出位置,立足本地實際,始終堅持“以人為本,減少災害;居安思危,預防為主;統(tǒng)一領導,分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應,協(xié)同應對;以高科技,提高素質”的工作原則,認真貫徹落實州關于應急管理工作的各項安排和部署。為進一步加強對突發(fā)環(huán)境事件應急工作的組織領導,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,預防和減少突發(fā)事件造成的損失。我州成立了海西州突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組,州政府主管領導為組長,州環(huán)保局主要負責人為副組長,成員為州經(jīng)發(fā)委、環(huán)保、安監(jiān)、財政、衛(wèi)生、交通、公安、工商等部門領導同志,確保各部門應對突發(fā)環(huán)境事件高度機動、反應迅速、處置合理有效。
(四)應急體系建設規(guī)劃編制與實施情況
我州針對突發(fā)環(huán)境事件,按照預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等應急管理主要環(huán)節(jié)的不同要求進一步加強調研,統(tǒng)一規(guī)劃我州環(huán)境應急體系建設的'總體布局、主要任務和重點項目。同時按照“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的原則,充分利用現(xiàn)有資源,重點解決全州應急管理的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題,提高全州預防和處置突發(fā)環(huán)境事件的綜合能力。
二、存在的問題
。ㄒ唬┉h(huán)境應急預案措施不夠到位。部分企業(yè)未制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案或預案未經(jīng)專家評審,可行性有待進一步論證。
。ǘ┉h(huán)境應急機構不健全。個別地區(qū)未建立環(huán)境突發(fā)事件常設機構,發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,需臨時成立應急機構,難以第一時間做出最快反應。部門之間預防和處置銜接不夠緊密,人員、信息、資源難以快速集成;應急處置與日常應急管理存在脫節(jié)現(xiàn)象,臨時工作人員流動性大,應急管理能力、經(jīng)驗難以持續(xù)和繼承,亟待建立規(guī)范、協(xié)調、有序的長效機制。
。ㄈ┉h(huán)境應急物資保障能力不足。各地區(qū)應急物資儲備不足,無應急防護設備,不能滿足突發(fā)環(huán)境事件救援工作的迅速開展。
。ㄋ模┉h(huán)境應急人員不足。我州環(huán)境應急專業(yè)人員缺乏,現(xiàn)從事環(huán)境應急工作的人員配備不足且缺乏專業(yè)培訓,缺乏開展環(huán)境應急工作的知識和技能。
三、下步工作打算
。ㄒ唬┘訌姯h(huán)境應急管理規(guī)劃和制度建設進一步完善環(huán)境應急預案,組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急體系建設規(guī)劃,根據(jù)預防和處置自然災害、事故災難等各類突發(fā)環(huán)境事件的需要,制定、完善應急管理工作制度和工作程序,切實加強應急管理體制和機制建設,加強涉及環(huán)境應急管理機構的協(xié)調聯(lián)動,強化職責,充分發(fā)揮應對突發(fā)環(huán)境事件的作用。
(二)強化突發(fā)環(huán)境事件應急專家?guī)旖ㄔO
按照突發(fā)環(huán)境污染事故所涉及的各方面、各類型組建環(huán)境應急專家?guī),拓寬與專家們的溝通渠道,召開環(huán)境應急座談會,交流全州突發(fā)環(huán)境事件應急工作開展情況及環(huán)境應急事后調查、評價、處理工作,建立有效聯(lián)系以確保處置突發(fā)環(huán)境事件的需要。
。ㄈ├^續(xù)深入開展環(huán)境應急演練
繼續(xù)開展環(huán)境應急演練工作,鍛煉和提高突發(fā)環(huán)境事件的組織指揮、部門協(xié)調、現(xiàn)場控制、緊急救援等綜合應對能力,為成功處置突發(fā)環(huán)境事件實踐積累經(jīng)驗,并通過演練發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件應急預案的缺陷,促進現(xiàn)有環(huán)境應急預案的不斷完善。
。ㄋ模┳龊铆h(huán)境突發(fā)環(huán)境事件的防范工作
組織力量認真開展環(huán)境風險隱患普查工作,按照分級、分類管理的原則,全面掌握我州轄區(qū)內環(huán)境風險隱患情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以解決。進一步加強對各單位、重點部位安全管理的監(jiān)督檢查,嚴密防范環(huán)境事故,切實加強對突發(fā)環(huán)境事件的信息報告和預報預警工作。積極開展對各級領導干部應急指揮和處置能力的培訓,加強對各單位從業(yè)人員安全知識和操作規(guī)程培訓,全面普及預防、避險、自救、減災等知識和技能,做好突發(fā)環(huán)境事件的防范工作。
環(huán)境應急預案 篇8
一、指導思想
應急救援預案的指導思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實施救援,最大限度減少對環(huán)境的影響。
二、應急預案適用范圍
本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、廢氣、危險廢物事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對廠區(qū)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預案適用于在本廠區(qū)范圍內人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險辨實與評估
廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故,從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有危險品泄露、火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。
最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學品存儲區(qū)、輕柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的'主要原因。
四、指揮機構、職責和分工
(一)指揮機構
1、專項指揮部:組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構。
2、現(xiàn)場指揮機構:機構內含現(xiàn)場指揮機構,負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。
總指揮:xxx
副總指:xxx
成員:xxx
3、日常應急救援辦公室:負責應急救援的日常工作。
組長:xxx
成員:xxx
4、物業(yè)管理(行政):協(xié)助事故報警及事故處理工作,包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質供應等。
組長:xxx
成員:xxx
5、應急救援專家組織
6、根據(jù)發(fā)生事故的特點,組建應急救援專家組,由應急處理工作領導小組辦公室負責組建。
組長:xxx
成員:xxx
(二)指揮機構職責
負責“預案”的制定、修訂;組建應急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作,
發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友邦發(fā)、
單位通報事故情況,必要時想有關單位發(fā)出救援請求,組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
。ㄈ┏蓡T分工
專項指揮部總指揮:組織指揮廠區(qū)的應急救援。
物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
日常應急救援辦公室:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
其它人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。
五、風險防范措施
對已確定的危險目標,根據(jù)其可能導致事故的途徑,采取針對性的預防措施,避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。
(一)化學品制度的管理措施
1、儲于鋼瓶內的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學反應引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
(二)廢水事故排放的風險防范措施
本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責任制,落實安全責任人。
2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴格執(zhí)行。
3、做好勞動保護具的放置和管理工作。
4、做好安全防護設施管理工作,持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。
六、事故應急措施
1、廢水事故排放應急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調節(jié)池的調節(jié)容量來緩沖整個廠區(qū)產(chǎn)生的廢水風險是很大的,利用備用的發(fā)電設備應急使用。
2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質異常:發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率,及時查找事故發(fā)生原因并排除。
七、事故處理程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應立即將事故情況上報物業(yè)管理處、環(huán)保中心。報告內容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應急措施等。
根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即足見現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。
專家組接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質為事故處理提供必要的技術指導,防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設備等進行安全轉移。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。
2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與對受危害人員的救治。
(二)現(xiàn)場調查與報告
1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術調查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內,氣污染在2小時內定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告。并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。
八、現(xiàn)場保護
廠區(qū)內必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標志、拍照、纖細記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
九、應急保障
保證事故應急救援所需要經(jīng)費充分、通信保障、物資保障、宣傳和培訓等。加大對環(huán)境保護的宣傳力度,培養(yǎng)一批訓練有素、有責任心的專業(yè)人士。
十、預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應及時修改預案。
環(huán)境應急預案 篇9
環(huán)境污染事故是指違反國家環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動及行為,以及由于意外因素的影響和不可抗力等原因造成的環(huán)境污染。我街道根據(jù)“預防為主”“以人為本”“先控制后處理”等原則制定本預案,協(xié)助區(qū)、市環(huán)保局做好環(huán)境污染突發(fā)事故應急響應、事故處理及事故原因調查工作。
一、適用范圍
我街道范圍內發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的控制和處置行為具體包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故;因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全和人民身體健康的環(huán)境污染事故;因危險化學品(含劇毒品)在生產(chǎn)和儲運中發(fā)生泄露,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故;其他突發(fā)性環(huán)境污染事故。
二、職責劃分
1、環(huán)保應急領導小組主要成員及職責
組長:王一軍 成員:薛景輝 劉志鵬 李計山 邢會婭
主要職責:宣傳上級有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作的方針、政策,貫徹落實上級對環(huán)境污染事故應急的指示精神;掌握有關突發(fā)環(huán)境事件應急情報信息和事態(tài)變化情況;負責辦事處各部門間環(huán)境污染事件應急協(xié)調工作;負責有關突發(fā)環(huán)境事件應急工作措施落實情況、工作進展情況,信息聯(lián)絡、傳達報送等工作;提供和解決處置環(huán)境應急所需要的人員、設備、車輛、物質等;應急處置的其他工作。
2、應急現(xiàn)場指揮組成員及職責
指揮:邢會婭 成員:李琦 李宜恒 趙建民 王鳳賢 高梅
主要職責:第一時間趕赴現(xiàn)場,指揮應急小分隊處置現(xiàn)場,分配任務,及時疏散應急現(xiàn)場受污染的群眾,并及時向辦事處應急領導小組匯報以下情況:事故發(fā)生時間、地點、性質原因以及造成的污染范圍;報告事故發(fā)生的主要污染物、污染源的數(shù)量、種類、性質及經(jīng)濟損失、人員受害情況等;事故危險程度,發(fā)展趨勢,可控性及預防采取的`措施;其他需要清楚的情況。
三、處置程序
1、迅速報告。接到突發(fā)環(huán)境事件報警后,值班人員必須在第一時間向辦事處環(huán)保應急領導小組報告。對重大環(huán)境污染與破壞事故,經(jīng)認定后及時向區(qū)環(huán)保局報告。
2、快速出動。接到指令后,應急現(xiàn)場指揮組率領各應急小組攜帶環(huán)境應急專用設備在最短時間內趕赴現(xiàn)場。
3、現(xiàn)場控制。應急處置小組到達現(xiàn)場后應迅速控制現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志、制定處置措施、切斷污染源、防止污染物擴散。
4、配合現(xiàn)場調查。應急處置小組要配合區(qū)環(huán)保局展開現(xiàn)場調查取證工作,查明事件原因、影響程度等,并負責與派出所、消防協(xié)調,共同進行現(xiàn)場勘驗工作。
5、現(xiàn)場報告。應急現(xiàn)場指揮組按6小時速報,24小時確報的要求,負責向應急領導小組報告突發(fā)時間現(xiàn)場處置情況。應急領導小組根據(jù)事件影響范圍、程度,決定是否立即上報并增調有關人員、設備、物質前往現(xiàn)場增援。
6、應急終止。只有同時實現(xiàn)下面三個條件,現(xiàn)場應急救援方可終止,應急救援隊伍才能撤離:一是事故現(xiàn)場危險因素得到控制并處于穩(wěn)定安全狀態(tài);二是事故受害人被全部救出,送到醫(yī)院搶救;三是獲得辦事處應急領導小組的同意。
四、事件總結
應急中止后,辦事處環(huán)保所要及時總結經(jīng)驗、吸取教訓,指導突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因,防止類似問題再次出現(xiàn)并形成系統(tǒng)書面材料報開發(fā)區(qū)環(huán)保局備案,為今后妥善處置突發(fā)環(huán)境事件積累經(jīng)驗。
五、后續(xù)處理
對突發(fā)環(huán)境事件的宣傳報道要本著有利于維護社會穩(wěn)定,有利于提高公眾防范意識,有利于維護我國國際形象的原則,嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,嚴肅宣傳紀律,努力做到及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果。任何人不得自行散布事故情況信息,造成嚴重后果的要追究其法律責任。
環(huán)境應急預案 篇10
為有效防范環(huán)境污染事故特別是重特大環(huán)境污染的發(fā)生,及時合理處置可能發(fā)生在校內的各類重大突發(fā)性環(huán)境污染事故,有效控制和消除污染,維護自然生態(tài)環(huán)境,保障全體師生身心健康及正常生活、教育教學活動的進行,遵循《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》和國家環(huán)?偩洲k公廳《關于加強突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作的通知》,特制訂本預案本預案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,樹立科學的發(fā)展觀,堅持“以人為本”、“預防為主”,規(guī)范和強化部門應對環(huán)境污染事故應急處置工作,建立和完善各校區(qū)防范有力、指揮有序,快速高效和協(xié)調一致的環(huán)境污染事故應急處置體系。
二、適用范圍
凡屬校園內發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置行為,均適用本預案的規(guī)定。
具體包括
。ㄒ唬┮话悱h(huán)境污染與破壞事故
指由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1000—10000元內的。
。ǘ┹^大環(huán)境污染與破壞事故;
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10000—50000元內的;
二、人員發(fā)生中毒癥狀;
三、因環(huán)境污染引起沖突;
四、對環(huán)境造成危害。
(三)重大環(huán)境污染與破壞事故;
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在50000—100000元內的;
二、人員發(fā)生明顯中毒癥狀,輻射傷害或可能導致傷殘后果的;
三、人群發(fā)生中毒癥狀,致人死亡或者重傷;
四、因環(huán)境污染使社會穩(wěn)定受到影響;
五、對環(huán)境造成較大危害;
六、砍伐植物造成危害的;
七、對校區(qū)裝修改選、開發(fā)造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞,直接威脅教育教學活動、生活的事故;
8貨物嚴重輻射。
(四)特大環(huán)境污染與破壞事故
一、由于污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上;
二、各校區(qū)人群發(fā)生明顯中毒癥狀或輻射傷害;
三、人員中毒致人死亡2人以上或者重傷數(shù)人以上;
四、因環(huán)境污染使本校區(qū)不能正常教育教學、生活受到嚴重影響;
五、對環(huán)境造成嚴重危害。
三、應急組織機構、職責
成立突發(fā)環(huán)境事故應急領導小組,統(tǒng)一指導突發(fā)環(huán)境事故應急處置、救援工作。
。ㄒ唬╊I導小組組成人員
組長:校長
副組長:副校長、負責環(huán)保工作的總務處主任;
成員:校辦公室、總務處、政教處、校醫(yī)。
。ǘ┲饕氊
一、領導小組職責:負責發(fā)布和解除應急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調做好污染事故應急處置的組織和技術設備,建立污染事故應急處置專家組,提供科學決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調度各校區(qū)應急救援工作;提供和解決處置應急事故所需的人員、設備、車輛物資等,匯報和通報事故有關情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調查,總結應急經(jīng)驗教訓。
二、組長職責
負責批準啟動本預案,有權調動本校區(qū)一切力量,全面負責突出環(huán)境事故應急的組織和協(xié)調工作,負責召集各部門負責人研究應急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責,根據(jù)事故情況再分設現(xiàn)場工作組,指定負責人,組織指揮現(xiàn)場應急處置工作。
三、副組長職責
協(xié)助組長負責現(xiàn)場應急處置的具體領導工作,組長不在時,全權負責現(xiàn)場應急的組織工作。
四、成員職責
校辦主任:協(xié)助各校區(qū)領導做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關工作;
總務處主管:協(xié)調相關部門劃定警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場;進行現(xiàn)場調查,向上級報告現(xiàn)場情況;協(xié)同相關部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴大,對環(huán)境污染事故的性質,等級和危害做出恰當?shù)恼J定;
校醫(yī):負責組織實施中毒事故的搶救工作;負責事故的處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設備、藥品的組織和醫(yī)療救護工作,及時通報人員的搶救情況;
四、事故報警
發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災難突發(fā)事件,應及時向學校校長及校辦公室或有關單位報警。
一、撥警電話:辦公室:xxxxxxxxx,校長:xxxxxx,巡警110,火警119,急救中心:999,120
二、報警的內容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務;接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害后果。
三、進行受理登記
應急處理程序
。ㄒ唬┺k公室接到環(huán)境事故報告后,應立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行確認;
(二)立即上報領導小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;
。ㄈ┑浆F(xiàn)場后成立現(xiàn)場應急領導小組,根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應的現(xiàn)場應急處理措施;
一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施,防止危害進一步擴大;
二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍群眾,避免人身死亡;
三、各成員單位按照各自的職責在現(xiàn)場應急領導小組的指揮下,各司其職、各盡所能,按事故類別組成不同的調查小組進行現(xiàn)場調查;
四、事故得到控制后,要盡快完成初步調查報告并按規(guī)定報送有關部門;
五、由領導小組集體研究,根據(jù)環(huán)境事故的全面調查情況,按照有關法律法規(guī)形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告;
六、對造成或可能造成的危害或損害事故,辦公室應及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害;
五、事故報告程序
一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認;
二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級以上環(huán)保部門確認;
三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結果報告三類;
。1)速報:從事故發(fā)生后起,48小時上報,速報可通過電話、電報,必要時應派人直接報告;速報的內容包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質,經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況;
。2)確報:在查清有關情況后立即上報,可通過電話或書面報告;在速報的`基礎上報告有關確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況;
。3)處理結果報告:在事故處理完后立即上報,采用書面報告;在確報的基礎上,報告處理事故的措施、過程和后果,事故潛在或間接的危害社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關部門和工作內容,出具有關危害與損失的證明文件等詳細情況;
六、法律責任
有下列情形之一的,依法給予有關責任人行政處分,構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。
一、未依照本預案規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、續(xù)報謊報的;
二、應急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;
3應急工作中不聽從指揮的;
四、妨礙應急工作的;
五、應急措施處置嚴重失誤的;
六、在應急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;
附則:
一、本預案由學校辦公室負責解釋
二、本預案自發(fā)布之日起施行
環(huán)境應急預案 篇11
一、指導思想
為了認真貫徹落實《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》的要求,防止突發(fā)性的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生,并能在事故發(fā)生后有效控制和處理,根據(jù)上級主管部門的要求和本公司實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的應急救援預案。
二 、安全的目標分布
根據(jù)本公司各車間崗位存在的.安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害因素種類、危險性質以及可能引起的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的特點,確定以下部門為安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害應急救援目標。
一車間、二車間、型材車間、沖制車間。
安全、職業(yè)病、環(huán)境事故級別:
一般安全、職業(yè)病、環(huán)境事故和重大事故
三、事故危害應急救援指揮機構及職責分工
公司事故應急救援指揮部辦公室設在生產(chǎn)部。發(fā)生重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權負責應急救援工作。
1.職責
指揮領導小組:
組織制定公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應急救援預案;
組建事故應急救援隊伍,并組織演練;
檢查督促做好重大安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的預防措施和事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。
指揮部:
發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故危害時,由指揮部分布和解除安全應急救援命令、信號;
組織指揮事故應急救援隊伍,實施救援行動;
及時向上級主管部門匯報事故處理情況,并向友鄰單位通報危害事故情況。必要時向有關單位發(fā)出救援請求;
組織事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
2.指揮部人員分工
總指揮:負責組織全公司的安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應急救援工作。
副總指揮:協(xié)調總指揮,負責應急救援的具體指揮工作。
指揮部成員:
生產(chǎn)、質檢、設備、配電部門負責人:協(xié)助總指揮、副總指揮做好事故報警、情況通報事故處置工作。
車間負責人:負責現(xiàn)場醫(yī)療救護及受傷人員搶救和護送轉院工作。
財務、營銷部負責人:負責指揮滅火、警戒、治安、保衛(wèi)、疏散、道路交通管制工作。
公司辦公室主任:負責安全、職業(yè)病、環(huán)境事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系,必要時代表指揮部發(fā)布有關信息。
后勤部門負責人:負責車輛調配和搶救物資及防護用品的日常儲備和應急供應。
四、應急救援隊伍的組成和分工
公司各職能部門、車間和全體員工,都有安全、職業(yè)病、環(huán)境事故應急救援的責任。應急救援隊伍是事故應急救援的骨干力量,其任務是公司安全、職業(yè)病、環(huán)境事故發(fā)生時,對被救援對象實施全方位的救援。
1、治安組:
由財務、營銷部人員組成。
負責人:財務部主管。擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導員工疏散。
2.消防組:由各車間班組長組成。
負責人:事故車間(部門)負責人。擔負滅火、疏散可燃物料。
3.搶修組:
由各車間機修人員組成。
負責人:機修車間主任。擔負搶修、現(xiàn)場清理工作。
4.醫(yī)療救護組:
由事故所在班組人員組成。擔負現(xiàn)場搶救受傷人員工作。
五、發(fā)生安全時的處置
公司有可能發(fā)生的意外安全、職業(yè)病、環(huán)境事故有:
1 一般事故:可因車間及崗位防護實施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員未及時巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時采取措施予以處理,引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
2 重大事故:雖能及時發(fā)現(xiàn),但事故較難控制。事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施:
最早發(fā)現(xiàn)事故的部門及人員,應立即向生產(chǎn)部報警,并采取一切措施切斷安全危害事故源。
生產(chǎn)部接到報警后,應立即通知有關部門,快速查明發(fā)生安全、職業(yè)病、環(huán)境事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護組和專業(yè)隊伍迅速趕往事故現(xiàn)場。
指揮部成員根據(jù)安全、職業(yè)病、環(huán)境事故性質和規(guī)模,向上級主管公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)等局報告安全危害事故情況。
指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應的應急決定,并命令應急救援各組立即開展救援。如害事故擴大時,應請求支援。
當事故得到控制,立即成立兩個工作小組:
、旁谥鞴苌a(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下,組成由生產(chǎn)、技術、車間、發(fā)生事故班組、工會參加的安全危害事故調查小組,調查安全危害事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。
、平M成由維修組和發(fā)生安全危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。
六、公司救援信號主要用電話報警聯(lián)絡。
公司報警電話:xxxxxxxx xxxxxxxxxxx
消防火警電話:119
醫(yī)療急救電話:120
七、有關規(guī)定和要求
為了能在事故發(fā)生后,做到反應迅速、處置得當,所有有關部門和人員,必須認真學習本應急救援預案。每年組織一至二次分工演練。保證救援物資及器材的完備和充足供應。
應急救援指揮部,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進。
環(huán)境應急預案 篇12
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,規(guī)范和強化本區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急處置工作,建立操作性強、統(tǒng)一指揮、規(guī)范有序、科學高效的市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急管理體系,提升“雙高區(qū)”的市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和應急處置能力,確保中心城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。
二、影響市容環(huán)境衛(wèi)生的重大事件分析
根據(jù)靜安區(qū)固體廢棄物近期處置及未來發(fā)展規(guī)劃,以及歷年影響威脅上海的主要自然災害情況,靜安區(qū)今后可能發(fā)生的環(huán)境衛(wèi)生重大事件主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┳匀粸暮
影響本區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災害主要有臺風、暴雨、風暴潮、高溫及地震災害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設施安全受到影響。
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1、因作業(yè)操作失誤,引起本區(qū)垃圾中轉站設施、江橋焚燒廠設備損壞,造成垃圾物流梗阻;
2、水運船舶事故,虎林路碼頭不能正常中轉,造成垃圾物流梗阻;
3、水運船舶事故,長寧凱旋路糞便碼頭不能正常運作,造成糞便物流梗阻。
。ㄈ┕残l(wèi)生突發(fā)性事件
突發(fā)性的傳染病、群體性不明原因疾病,或其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,需對疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便及動物尸體等廢棄物組織單獨收運處置。
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發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和群體性的事件等,并對區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件,包括:
1、江橋焚燒廠、虎林路碼頭、長寧凱旋路糞便碼頭及本區(qū)生活垃圾中轉站等設施遭人為破壞,造成垃圾、糞便物流梗阻;
2、國際國內重大事件,可能影響本區(qū)城市保潔的正常進行,在局部區(qū)域引起垃圾的大量產(chǎn)生等。
3、作業(yè)隊伍群訪、罷工等,可能造成城區(qū)不能及時保潔,影響城市環(huán)境衛(wèi)生面貌;造成生活廢棄物大量堆積,生活垃圾、糞便物流梗阻
。ㄎ澹┢渌绊懯腥莪h(huán)境衛(wèi)生事件
1、特大型公共活動。指聚集人數(shù)超過5萬,需要對活動區(qū)域進行突擊保潔和垃圾應急收運的。
2、因道路泥漿、渣土污染,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻,需要對道路泥漿、渣土進行快速清除的。
3、因大面積油污及其它易滑物質污染道路,影響市容環(huán)境衛(wèi)生并造成交通梗阻的,需對道路進行快速保潔的。
三、突發(fā)公共事件分級
按照《上海市突發(fā)公共事件市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急預案(試行)》規(guī)定,各類突發(fā)公共事件按可控性、嚴重程度、影響范圍,分為四級:即一般、較大、重大和特大突發(fā)公共事件。
。ㄒ唬┮话阃话l(fā)公共事件是指對較小范圍的公共安全和社會秩序造成輕度危害與威脅,造成或者可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
。ǘ┹^大突發(fā)公共事件是指對一定范圍內的公共安全和社會秩序造成一定危害與威脅,造成或者可能造成一定人員傷亡或者財產(chǎn)損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急聯(lián)動處置的突發(fā)公共事件。
。ㄈ┲卮笸话l(fā)公共事件是指對較大范圍內的公共安全和社會秩序造成重大危害與威脅,造成或者可能造成重大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要調度有關方面的力量和資源進行應急處置的'突發(fā)公共事件。
。ㄋ模┨卮笸话l(fā)公共事件是指對大范圍內的公共安全和社會秩序造成嚴重危害與威脅,造成或者可能造成特大人員傷亡或財產(chǎn)損失,需要由市應急指揮中心統(tǒng)一組織、指揮調度全市相關公共資源和力量進行應急處置的突發(fā)公共事件。
四、組織機構和職責
。ㄒ唬┏闪㈧o安區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮中心
1、應急指揮中心人員組成。靜安區(qū)市容市政委主任(環(huán)衛(wèi)局局長)為總指揮;市容市政委分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務副主任、靜安區(qū)城市管理大隊大隊長、環(huán)境建設有限公司(以下簡稱總公司)總經(jīng)理為常務副總指揮;市容市政委分管燈光廣告副主任、分管安全保衛(wèi)副主任,城管大隊分管副大隊長、總公司分管業(yè)務副總經(jīng)理為副總指揮;靜安區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺(待組建單位)、監(jiān)管平臺(待組建單位)負責人,市容市政委辦公室主任、環(huán)衛(wèi)管理科科長、燈光廣告辦主任、安全保衛(wèi)科科長、市容辦公室主任、建設發(fā)展科科長、愛衛(wèi)辦主任、法制科科長、宣傳科科長,城管大隊勤務科科長、總公司經(jīng)營業(yè)務部負責人為成員。
2、應急指揮中心的主要職責。執(zhí)行區(qū)政府和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部的決定,具體負責本區(qū)域內市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法公共突發(fā)事件應急處置指揮工作;負責全區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法事故預防,以及應急處置中的綜合協(xié)調和組織管理工作;建立環(huán)境衛(wèi)生事故預防及應急處置信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報區(qū)政府及上海市市容環(huán)境衛(wèi)生及城管執(zhí)法應急指揮部,承擔本預案修訂工作。
3、應急指揮中心的設置。應急指揮中心與本區(qū)城市網(wǎng)格化管理指揮平臺同步建設,在硬件配置上,按照“平戰(zhàn)結合”的原則,兼顧平時網(wǎng)格化管理與應急指揮工作的需要,確保各類硬件及設施配置到位,確保通信聯(lián)絡暢通。在應急情況下,網(wǎng)格化管理指揮平臺自動轉換成應急指揮中心。
。ǘ⿷敝笓]中心下設四個辦公室
1、環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室。分管環(huán)衛(wèi)業(yè)務的副主任為指揮長,總公司分管業(yè)務的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室成員:環(huán)衛(wèi)管理科科長、市容辦公室主任、渣土管理所所長、各街道市容管理所長、總公司經(jīng)營業(yè)務部副部長、總公司下屬分公司負責人。環(huán)衛(wèi)業(yè)務應急處置辦公室設置在環(huán)衛(wèi)管理科,由環(huán)衛(wèi)管理科負責具體日常工作。主要職責是:在城區(qū)生活廢棄物收集、運輸、處置受阻,道路清掃保潔不能正常進行的情況下,具體負責組織協(xié)調工作;在發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件時,負責特殊廢棄物的單獨收集、運輸、處置工作。
2、燈光廣告應急處置辦公室。分管燈光廣告的副主任為指揮長。下列人員為燈光廣告應急處置辦公室成員:燈光廣告辦公室主任、副主任,安全保衛(wèi)科科長、景觀管理所所長,總公司下屬锝龍公司總經(jīng)理。燈光廣告應急處置辦公室設置在燈光廣告辦,由燈光廣告辦具體負責日常工作。主要負責是:在應急情況下負責燈光廣告的處置協(xié)調工作,消除燈光廣告設施對社會公眾的危害。
3、社會安全事件應急辦公室。分管安全保衛(wèi)的副主任為指揮長,總公司分管安全保衛(wèi)的副總經(jīng)理為副指揮長。下列人員為社會安全事件應急辦公室成員:安全保衛(wèi)科科長、總公司辦公室副主任、總公司下屬各分公司分管安全的負責人。社會安全事件應急辦公室設置在安全保衛(wèi)科,由安全保衛(wèi)科具體負責日常工作。主要職責是:負責作業(yè)隊伍發(fā)生群訪、罷工,垃圾中轉站人為破壞,中轉站進出通道人為封堵等安全事故的應急協(xié)調工作。
4、城管執(zhí)法應急辦公室。分管副大隊長為指揮長,勤務科負責人為副指揮長,各分隊行政負責人為成員。城管執(zhí)法應急辦公室設置在城管大隊勤務科,由勤務科負責具體日常工作。主要職責是:負責城管應急隊伍的組建,負責應急情況下城管執(zhí)法力量的調度。
五、應急隊伍組建
。ㄒ唬┑缆繁崙标犖。由總公司下屬金締公司負責組建,組成人員35人,其中駕駛員不少于4人,主要由總公司及總公司下屬分公司二、三線人員組成。同時,配置機動清掃車1輛,機動沖洗車2輛,垃圾收集車1輛,客貨兩用車1輛,手推車、掃帚、鏟刀、刷子、塑料桶、抹布、洗滌劑若干。
。ǘ┥罾者\應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配備駕駛員5人,跟車工10人。同時配備2.75噸后壓車4輛,2噸平板自卸車1輛,鐵鍬、掃帚若干。
。ㄈ┘S便收運應急隊伍。由總公司下屬銳民公司負責組建,配備駕駛員2人,跟車工2人,2.75噸糞車2輛,并隨車配備小塑料桶、掃帚等用品。
。ㄋ模┨胤N垃圾收運應急隊伍。由總公司下屬天拓公司負責組建,配置駕駛員1人、跟車工1人,配置密閉性能良好的垃圾收集車1輛,并配置防護服、口罩、橡膠手套、消毒藥劑等用品。
。ㄎ澹┰吝\輸應急隊伍。由渣土管理所負責組建,主要是對長期在本區(qū)從事渣土作業(yè)的單位及車輛進行登記,一旦發(fā)生需要緊急調用工程渣土車輛時,保證在4小時內組織一支100噸以上運力的渣土運輸應急隊伍。同時,由總公司下屬晨光公司配備鏟車1輛,鏟車駕駛員1人。
。┦腥莪h(huán)境巡查應急隊伍。由市容辦負責組建,配備人員30人,應急人員年?應以20至40歲以下的男性為主。同時配備對講機、雨衣雨具、手電筒等抗臺防汛所需物品。
。ㄆ撸艄鈴V告應急隊伍。由總公司下屬锝龍公司負責組建,組成人員不少于20人。應急人員中必須有具備高空作業(yè)的2人,強弱電操作資格2人,電焊工2人;配置巡查車1輛、切割機1臺、電焊機1臺、對講機2只;同時,配置封鎖路面所需標線與架子及吊繩(200米)、雨衣雨具、手提式電燈等抗臺防汛中所需物品。
。ò耍└鹘值朗腥菟浞勘崋T和市容協(xié)管員作為局本委應急后備隊伍,必要時聽從局本部統(tǒng)一調度。
。ň牛┏枪艽箨犠鳛榭傤A備隊,并成立40人左右的應急隊伍,必要時由區(qū)政府和市容環(huán)衛(wèi)及城管執(zhí)法應急指揮中心統(tǒng)一調度。
以上車輛均配置GPS定位系統(tǒng)。同時,為了確保應對各類突發(fā)事件,建設發(fā)展科必須做好相關應急物質的采購和儲備工作。其中,工業(yè)用鹽若干,簡易流動(能拆卸)廁所5座,手提式夜間照明設備若干,并對易耗物品進行及時更新。
環(huán)境應急預案 篇13
為全面貫徹落實省環(huán)保局應急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應,有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應急處置預案。
一、基本任務
(一)負責對本轄區(qū)內突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別鑒定,進一步核實污染物的`性質。
(二)判定環(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。
(三)參與對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。
(四)完成市環(huán)保局應急預案賦予的其他任務。
二、應急啟動
(一)接到環(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應急人員,指定集結地點,明確集結時限(20分鐘以內),明確相關要求,展開應急準備工作。
(二)視具體情況報告有關領導,通知相關部門。
三、應急準備
(一)應急任務
受領應急任務內容:1、事件的基本情況;2、本單位的基本任務;3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;4、向上級部門報告情況和通知相關部門。
(二)應急措施
在分析判斷情況的基礎上,應結合預案、應急任務和實際情況,定下執(zhí)行應急任務的行動計劃。應急器材、設備、任務、處置方法及應急人員防護等措施。
四、應急處理與處置
(一)協(xié)同監(jiān)測應急小組采取應急監(jiān)測,接收應急監(jiān)測有關數(shù)據(jù);
(二)對污染源進行定性的鑒別鑒定,準確判定污染源的種類、性質、規(guī)模;
(三)向上級部門報告鑒別鑒定結果,并提出處置建議。
(四)根據(jù)污染源的種類和性質以及應急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。
(五)根據(jù)污染源種類、性質、污染范圍,組織實施消除相應污染。
(六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。
(七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。
五、應急終止及應急保障
(一)組織人員返回,維護、保養(yǎng)應急設備。
(二)指導有關部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。
(三)進行應急工作總結,編制應急總結報告,上報應急工作情況;
(四)做好器材、車輛、通信設備、醫(yī)療及生活的應急保障。
六、應急組織機構
(一)設定應急投訴報告電話:8532643
(二)應急領導小組
成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應急領導小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應急處置工作。
應急領導小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。
環(huán)境應急預案 篇14
一、目的
為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應急準備和響應預案。
二、組織
本項目部成立應急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調工作。
組長:
成員:
三、職責
1、任務是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡。
2、任務是根據(jù)指揮組指令,及時調動搶險員、器材、機械上一線搶險。
3、任務是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡,做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。
四、事故處理救援程序
1、施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應急響應指揮部組織上相關人員及時處理、中止施工,并制定相應的處理方案及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。
2、當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應及時組織人員工進行搶險,同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團項管部。
3、對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災發(fā)生、大量有害有毒的化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。
4、當火災發(fā)生后遵循消防預案有關規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災。并做好現(xiàn)場的.有效隔離措施,及火災的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒的化學品泄漏后,應及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。
5、立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。
五、各相關通訊地址
1、醫(yī)療急救中心:120
2、公安:110 當?shù)毓簿郑?派出所:
環(huán)境應急預案 篇15
為緊急預警防控和快速有效處置環(huán)境空氣重污染,保障群眾健康,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)國家、省、市大氣污染防治政策法規(guī)和突發(fā)公共事件應急預案,結合哈爾濱市實際,制定本預案。
一、總體目標
健全環(huán)境空氣重污染預警響應和應急處理機制,形成統(tǒng)一高效、科學規(guī)范的指揮體系,信息共享、運作靈敏的防范體系,行動迅速、反應及時的處置體系,責任明確、配合密切的保障體系,實現(xiàn)決策科學化、指揮智能化、應對系統(tǒng)化、保障統(tǒng)籌化,有效解決環(huán)境空氣重污染問題。
二、基本原則
。ㄒ唬﹫猿诸A警與響應相結合。建立常規(guī)氣象監(jiān)測和環(huán)境空氣監(jiān)測預報合作機制,統(tǒng)籌預警環(huán)境氣象,及時、科學布防應急響應對策,最大限度避免或減少環(huán)境空氣重污染。
。ǘ﹫猿譁p災與減排相結合。把保護受污染人群擺上突出位置,貫穿應急工作全程,盡量減輕健康損害;把減少大氣污染排放源和排放量作為根本措施,盡可能防范和化解環(huán)境空氣重污染。
。ㄈ﹫猿謩駥c嚴管相結合。注重環(huán)境空氣重污染危害常識普及和排污行為管理約束,既主動面向社會倡導防范污染損害的建議性措施,更加大環(huán)境違法問題查處力度,保證環(huán)境管理與為民服務都見成效。
。ㄋ模﹫猿终鲗c部門齊抓共管相結合。建立市政府統(tǒng)一領導、市應急辦具體協(xié)調、市環(huán)保局牽頭組織、區(qū)縣(市)政府和市直有關部門分工負責的工作機制,共同解決環(huán)境空氣重污染。
三、適用范圍
環(huán)境空氣重污染是指空氣質量指數(shù)(AQI)大于200。本預案適用于應對哈爾濱市區(qū)環(huán)境空氣重污染,所轄縣(市)參照執(zhí)行。
四、組織體系
在市政府領導下,建立市大氣污染防治聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議除承擔日常制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦檢查、解決難題外,負責組織應對環(huán)境空氣重污染工作。
(一)聯(lián)席會議組成?傉偌耍菏姓鞴墉h(huán)境保護工作副市長。召集人:市環(huán)保局局長。會議成員:市政府辦公廳(應急辦)、市環(huán)保局、氣象局、發(fā)改委、財政局、工信委、交通局、公安局、交管局、住房局、城管局、教育局、監(jiān)察局、執(zhí)法局、工商局、農委、建委、衛(wèi)生局、新聞辦、市政府法制辦、各區(qū)縣(市)政府分管負責人。各成員單位確定1名聯(lián)絡員負責工作聯(lián)絡。聯(lián)席會議辦公室設在市環(huán)保局,負責應急工作綜合協(xié)調,并組織實施本預案。
(二)成員單位應急職責分工。市政府辦公廳(應急辦):負責環(huán)境空氣重污染應急工作的綜合協(xié)調。市環(huán)保局:負責環(huán)境空氣質量監(jiān)測、分析、研判和重污染預報預警、信息發(fā)布,組織重點企業(yè)落實環(huán)境空氣重污染內部應急預案,監(jiān)督檢查并依法處理大氣污染源違法排放行為。市氣象局:負責與市環(huán)保局等部門建立環(huán)境空氣重污染聯(lián)合會商和服務響應機制,開展環(huán)境空氣污染氣象條件預報與研究。市交通局:負責緊急增加公共交通運力,勸導市民盡量乘坐公共交通工具出行,組織停運尾氣超標公交營運車。市交管局:負責臨時調整車輛限行范圍、路段和時間,會同市環(huán)保局集中路檢尾氣不達標車輛。市住房局:負責組織供暖單位錯時錯峰起爐,壓縮供暖燃煤量,加強供暖單位環(huán)境保護工作行業(yè)管理。市發(fā)改委:負責產(chǎn)業(yè)結構調整,嚴格控制“兩高”行業(yè)項目審批。市工信委:負責督導工業(yè)企業(yè)特別是重點工業(yè)企業(yè)降低生產(chǎn)負荷、停止或減少廢氣排放量大的工段生產(chǎn)。市農委:負責會同區(qū)縣(市)政府落實秸稈禁燒應急工作方案。市城管局:負責組織區(qū)政府落實道路保潔應急預案,減少道路揚塵。市建委:負責控制建筑施工揚塵。市執(zhí)法局:負責集中查處露天燒烤、垃圾焚燒等違法行為。市工商局:負責配合查處燒紙行為。市公安局:負責管控燃放煙花爆竹行為。市教育局:負責建立中小學校重污染天氣響應機制,科學安排學生放假及課外活動,普及中小學生大氣污染防治知識。市衛(wèi)生局:負責組織預防大氣污染導致的疾病,科學指導公眾提高防護能力,及時提醒兒童、老年人和患有疾病等易感人群采取必要防護措施。市財政局:負責提供環(huán)境空氣重污染應急工作資金保障。市法制辦:負責環(huán)境空氣重污染應急方面的地方性法規(guī)規(guī)章草案、市政府規(guī)范性文件審核,依法對法律法規(guī)、規(guī)章實施情況進行監(jiān)督。市新聞辦:負責指導協(xié)調環(huán)境空氣重污染應急工作信息發(fā)布、新聞宣傳,協(xié)調廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、輿論監(jiān)督。市監(jiān)察局:負責嚴肅追究重大環(huán)境違法問題責任單位及責任人。區(qū)縣(市)政府:結合區(qū)域實際,制定并組織實施環(huán)境空氣重污染應急預案,指揮落實應急措施。
。ㄈ┏闪<医M。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室負責組建環(huán)境空氣重污染專家組,提供決策咨詢建議和技術支持保障。
五、分級預警
依據(jù)環(huán)境空氣質量和氣象條件實測與預報,并綜合分析污染程度及持續(xù)時間,將環(huán)境空氣重污染分為3個預警級別,由輕到重順序依次為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級,分別對應黃、橙、紅色預警,紅色為最高級別。
(一)Ⅲ級黃色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質量指數(shù)均值達到201-300定為重度污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質量指數(shù)均值達到重度污染程度,并預測未來持續(xù)48小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織研判、審定,啟動黃色預警。
。ǘ蚣壋壬A警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質量指數(shù)均值達到301-500定為嚴重污染。當市區(qū)24小時實測環(huán)境空氣質量指數(shù)均值達到嚴重污染程度,并預測未來持續(xù)48小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室研判、審核后,立即與市應急辦溝通,并通報相關情況,2小時內報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人審批,啟動橙色預警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉市應急辦備案。
。ㄈ窦壖t色預警。市區(qū)24小時環(huán)境空氣質量指數(shù)均值達到500以上定為極重污染。當市區(qū)12小時實測環(huán)境空氣質量指數(shù)均值達到極重污染程度,并預測未來持續(xù)12小時以上,由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室1小時內組織市環(huán)保局、氣象局和專家組會商分析后,立即與市應急辦溝通,并通報相關情況,1小時內報市大氣污染聯(lián)席會議總召集人審核,再1小時內報市長審批,啟動紅色預警,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室轉市應急辦,由市應急辦指導應急處置工作。
六、預警發(fā)布
(一)黃色預警。啟動預警后,由市環(huán)保局公眾網(wǎng)和市氣象局氣象用戶平臺2小時內向社會發(fā)布,并給予市民健康防護提醒,提示兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶外活動,建議室外作業(yè)人員采取必要防護措施。
。ǘ┏壬A警。啟動預警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體30分鐘內向社會發(fā)布預警信息和應急預案,并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫;驕p少戶外活動,室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議:市民盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;機動車盡量避免晝間加油。
。ㄈ┘t色預警。啟動預警后,由市新聞辦組織廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體30分鐘內向社會發(fā)布預警信息和應急預案,并給予市民健康防護提醒和公益性建議提示。提醒:兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群暫停戶外活動,室外作業(yè)人員采取必要防護措施。建議:倡導公眾節(jié)約用電;一般人群盡量乘坐公共交通出行,減少汽車上路行駛;暫停重大群眾性戶外運動賽事和露天大規(guī)模群眾活動;不燃放煙花爆竹。
七、應急響應
。ㄒ唬S色預警應急響應。由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照職責做好日常環(huán)境管理工作,但不集中行動。
。ǘ┏壬A警應急響應。市環(huán)保局、氣象局加密監(jiān)測,將監(jiān)測結果及時報送市應急辦,每8小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室同步向總召集人報告。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案和相關工作方案,及時組織落實各項應急措施,每天15時前向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送情況,并固定夜間值班人員,保持通訊暢通,同時在保障城市正常運行前提下,按照職責采取下列措施:
1、立即糾正并嚴格依法處罰秸稈焚燒違法行為;
2、立即糾正并嚴格依法處罰垃圾焚燒違法行為;
3、立即糾正并嚴格依法處罰露天燒烤違法行為;
4、加大道路機械化清掃保潔范圍,減少道路揚塵污染;
5、立即糾正并嚴格依法處罰煤堆、灰堆和物料堆未有效封閉行為;
6、要求供熱單位確保供暖鍋爐24小時低溫連續(xù)作業(yè);
7、確保排污單位污染防治設施穩(wěn)定運行;從重處理超標排放大氣污染物行為;
8、要求施工單位停止建筑拆扒工程;
9、要求施工單位停止建筑工程土石方施工;
10、立即糾正并嚴格依法處罰燃放煙花爆竹行為;
11、增加公交運力;
12、立即糾正并嚴格依法處罰和問責供暖儲煤、輸送用煤(運灰渣)車輛未有效防塵行為;
。ㄈ┘t色預警應急響應。在橙色預警響應基礎上,由市環(huán)保局、氣象局隨時向市應急辦報送信息,每2小時更新發(fā)布1次環(huán)境氣象與重污染程度信息,并由市大氣污染聯(lián)席會議辦公室同步向市長、有關副市長和市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人報告;市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位每8小時向市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室報送應對措施及進展情況;市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或召集人最長每24小時召開1次聯(lián)席會議,聽取應急情況、研判污染趨勢、部署任務措施、解決重點難點問題,并增加4項強制性措施:
1、幼兒園、中小學停課;其中,前一日22時前發(fā)布預警并維持到22時后的,或者前一日22時后至當日6時前發(fā)布預警的,采取停課措施;當日6時后至上課前發(fā)布預警的.,采取停課措施;當日上課后發(fā)布預警的,不停課,但停止戶外課及戶外活動,遲到、缺勤學生不作遲到或曠課處理,學校靈活安排教學進度。
八、預警解除和應急終止
經(jīng)實測和預測研判,未來不滿足預警條件時,由有權決定預警的部門2小時內解除預警或終止應急響應,并向社會發(fā)布。橙色和紅色預警應急響應終止后,由市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位總結應急措施落實情況,報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室,再由市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室總結評估后,報市大氣污染防治聯(lián)席會議總召集人或市長。
九、經(jīng)費保障
按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定,市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位所需預警及應急經(jīng)費,由本級財政預算資金安排解決。
十、預案管理
。ㄒ唬┭菥毰嘤。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室每年組織至少1次本預案聯(lián)合演練和操作流程、崗位職責等培訓。
(二)評估修訂。市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室組織各成員單位及專家組,每半年后評估1次預案執(zhí)行情況,修改完善相應工作流程和實施措施,并報請市政府重新修訂、發(fā)布。
。ㄈ╊A案實施。本預案自印發(fā)之日起執(zhí)行。市大氣污染防治聯(lián)席會議各成員單位按照本預案,制定本部門應急分預案,并報市大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室備案。
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