市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或是生活中，難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng)，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？以下是小編收集整理的市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望對大家有所幫助。
市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
�。ㄒ唬┠康�
為進(jìn)一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護(hù)公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時控制事態(tài)發(fā)展，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則。縣人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。
2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。
3、重點部位重點保護(hù)原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時保護(hù)人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位，平時做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告，迅速處置。
4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護(hù)公眾生命、財產(chǎn)安全，維護(hù)國家安全和利益。
5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)
《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。
�。ㄋ模┻m用范圍
本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件，主要包括：
1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進(jìn)行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的；
2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；
3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；
4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；
5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；
6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；
7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。
二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)
1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)�？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。
2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。
3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。
4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：
�。�1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
�。�2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。
�。�4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。
�。�5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警，維護(hù)、保護(hù)現(xiàn)場。
�。�6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。
人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加�，F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：
�。�1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。
�。�2）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項指示和任務(wù)的組織落實。
（3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。
�。�4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
（5）平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護(hù)組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進(jìn)行有效處置。
三、組織體系運作和處置措施
發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預(yù)案，處置實施和行動終止三個階段：
1、啟動預(yù)案
接到上級通報和平時收集掌握的情況，適時判斷事件的真實性。
�。�1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說明事發(fā)地點及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說明疫情事發(fā)地點及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。
2、處置實施
從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內(nèi)容：
已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。
�。�1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。
�。�2）對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進(jìn)行搶救。
�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣贫ǖ奶幹猛话l(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時可提供專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報上級人防部門備案。
3、行動終止
從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容：
�。�1）確立終止條件，適時做出決策
現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。
�。�2）評估事件后果，妥善安排善后工作
參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。
四、應(yīng)急行動保障措施
1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的順利進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。
2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好�，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。
3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。
4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護(hù)資金，上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。
5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對在地下工作的人員每年要進(jìn)行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。
6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強(qiáng)對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強(qiáng)專門人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的`損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟(jì)補償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。
2、社會救助
對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進(jìn)行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。
3、認(rèn)真總結(jié)
突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，弄清事實，分清責(zé)任，妥善處理。
市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急救援組織：
項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急救援小組直接由公司組織成立的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)作指揮。
二、項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的：
當(dāng)生產(chǎn)安全事故發(fā)生時，能夠?qū)稣呒皶r地進(jìn)行施救和減少事故所造成的損失，陰止事故的擴(kuò)大和更多的人員傷亡。
三、使用范圍：
當(dāng)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應(yīng)立即啟動該《項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救世主援預(yù)案》，以利傷者能夠及時得到搶救和避免事故的擴(kuò)大。盡量減少事故損失。
四、引用的相關(guān)文件：
《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。
五、應(yīng)急救援人員的職責(zé)：
1、組織現(xiàn)場管理人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，并通知公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和撥打報警電話110、120急救電話通知急救，盡量減少事故損失。
2、負(fù)責(zé)向上級主管部門報告事故發(fā)生原因。
3、負(fù)責(zé)組織保護(hù)好事故現(xiàn)場。
4、配合有關(guān)部門進(jìn)行安全事故調(diào)查。
5、按照"尊重科學(xué)、實事求是"的事故處理原則，書面如實向安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門報告事故發(fā)生經(jīng)過。
6、遵守"四不放過"的原則，查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，使職工和事故責(zé)任人受到教育，對事故隱患進(jìn)行整改，認(rèn)真查處事故責(zé)任人。按規(guī)定實施事故的報告和處理。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備：
（一）應(yīng)急準(zhǔn)備：
汽車一輛，擔(dān)架二付，聽診器一個，血壓計一個，氧氣袋二個，藥棉箋十包，繃帶十卷，消毒藥水三瓶，消炎藥品三種。
（二）急救器材的維護(hù)與保養(yǎng)：指定專人定期對急救器材進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。對過期藥品及時更換，保持急救器材的清潔衛(wèi)生，防止病菌的侵入。
（三）在作業(yè)場所發(fā)生的事故，急救人員應(yīng)按下列方法進(jìn)行救助：
一）急救工作的設(shè)置與安排
1、根據(jù)項目部工程規(guī)模建立急救機(jī)構(gòu)，隨時提供急救服務(wù)，確保及時將受傷和急病人員送去醫(yī)院。
2、項目部急救機(jī)構(gòu)有應(yīng)定期培訓(xùn)急救人員，向職工進(jìn)行急救知識教育，添置急救紅品和器材。
3、施工現(xiàn)場應(yīng)有受過急救培訓(xùn)、掌握搶救技術(shù)、熟悉砸事故中營救傷員技能的專職或兼職急救人員，并配備急救藥品和急救器材。
二）受傷出血急救措施
1、根據(jù)出血的特點、類型（外出血、內(nèi)出血）和失血的表現(xiàn)，采取正確的止血方法，阻止出血。
2、采用止血帶止血，其位置應(yīng)靠近心臟的一端和緊靠傷口處。止血袋不能直接纏在皮膚上，其下應(yīng)加毛巾等做成的平整墊子，其松緊程度以出血停止，摸不到遠(yuǎn)端脈搏為合適。
3、一般情況下，止血帶纏緊時間不超過2-3H，且每隔40-50min松懈一次。
4、纏止血帶后，加上標(biāo)明止血帶纏上的時間標(biāo)牌，然后盡快將傷員送醫(yī)院。
三）避免傷口感染
1、傷口包扎應(yīng)采用繃帶、三角巾。沒有時可以采用毛巾、手帕和衣服。
2、充分暴露的傷口應(yīng)先用無菌料覆蓋傷口后，再進(jìn)行包扎。
3、包扎時應(yīng)松緊適度，避免在傷口上打結(jié)。
4、以四肢的包扎，應(yīng)露出趾的末端，以便于觀察肢端血液循環(huán)情況。
四）骨折急救
1、本著"先救命，后治傷"的原則處置骨折傷員。即弱呼吸、心跳停止時，先使其心肺復(fù)蘇；大出血時，先止血包扎，然后進(jìn)行骨折固定。
2、骨折固定應(yīng)使用定型夾板和三角巾、繃帶綁扎。
3、骨折固定后，應(yīng)迅速將傷員送去醫(yī)院。
五）搬運傷員
1、搬運前，應(yīng)迅速檢查傷員傷勢并進(jìn)行必要的急救處理。
2、需要將傷員傷到安全地帶時，應(yīng)沿傷員身本長軸向直向拖行，不要從側(cè)面橫向拖行。
3、應(yīng)使用擔(dān)架或椅子、門板做成擔(dān)架形式，應(yīng)穩(wěn)當(dāng)牢固、防止傷員從擔(dān)架上跌落。
4、凡頭部、大腿、小腿、手臂、盆骨骨折或背部受傷者，不得讓其坐在車上運送。
5、傷員的肢體斷離時，不得用水沖洗斷肢，應(yīng)將斷肢裝入袋中，將袋口封好（切勿使水、冰塊與斷肢接觸），然后用衣服包好，隨傷員一起送往醫(yī)院。
6、搬動傷員時，動作要輕，避免振動，要在最短的時間內(nèi)送往醫(yī)院。
六）心肺復(fù)蘇的急救措施程序
1、判斷傷員有無意識，若無意識，應(yīng)以仰臥體位放于堅實地面上。
2、開放氣道，保持傷員的呼吸道暢通。
3、傷員無呼吸時，應(yīng)進(jìn)行人工呼吸。
4、傷員無脈搏時，應(yīng)進(jìn)行人工循環(huán)。
5、用擔(dān)架搬運傷員時，應(yīng)持續(xù)作心肺復(fù)蘇，中斷時間不得超過5s。
七）開放氣道
1、傷員仰臥平躺于堅實平面上、軀干應(yīng)呈水平，頭不可高于胸部并使頭部后仰。
2、以拇指輕牽傷員下唇，使口微張，保持氣道暢通。3、頭頸部受傷時，不要隨意搬運傷員。
4、傷員無自主呼吸時，應(yīng)檢查口腔吸異物阻塞時應(yīng)立即排除，無阻塞物時，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸。
5、傷員能自主呼吸時，應(yīng)繼續(xù)保持氣溫暢通。
七、應(yīng)急響應(yīng)：
�。ㄒ唬┕ぷ鲌鏊鶅�(nèi)全體人員的疏散要求：應(yīng)遵循下列"排險救助的處理原則"進(jìn)行現(xiàn)場人員的疏散排險和清理工作：
1、處置原則
包括及時撤離人員、及時報告上級和有關(guān)主管部門、及時通知保險公司（當(dāng)已投保建筑施工安全保險時）和及時進(jìn)行排險救助工作。
2、"先撤人、后排險"的原則
即在發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急險情后，應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤離危險區(qū)域，然后再有組織地進(jìn)行排險工作。
3、"先救人、后排險"的原則
當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)當(dāng)救出和撤出傷亡者，然后進(jìn)行排險處理作，以免影響傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害；
4、"先防險、后救人"的原則
在險情和事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求"急"，同時也要求"穩(wěn)妥"，否則，不但達(dá)不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的搶救難度
5、"先防險、后排險"的原則
在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險作業(yè)時，必須先采取可靠的支護(hù)等適合確保安全的措施，以免排險人員受到傷害。
6、"先排險、后清理"的原則
只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除以險情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后才能進(jìn)行。
7、保護(hù)現(xiàn)場的原則
在事故調(diào)查組未決定事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的調(diào)查和處理工作。保護(hù)事故現(xiàn)場就是所有在場人員在責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。當(dāng)然，為了進(jìn)行救人和排險工作，允許采取以下做法：
�。�1）在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工作，可以設(shè)置臨時支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施前，應(yīng)先折攝下當(dāng)時現(xiàn)場全貌和局部情況照片，以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時對其狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。
�。�2）當(dāng)為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，而僅采取支護(hù)措施不足以阻止其發(fā)展時，或為了搶救傷員的需要，而必須拆隊、搬走一部分結(jié)構(gòu)或物品時，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細(xì)記錄下當(dāng)時的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上作出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記（輪廓線、交疊位置等）。此外，從事故地點撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)在現(xiàn)場的合適部位規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和作出標(biāo)識，避免在吊運堆放過程中改變其拆下進(jìn)的原狀。8、建立應(yīng)急求援報警機(jī)制原則
�。�1）上報報警：是指在作業(yè)場所發(fā)生事故時，要在第一時間報告項目經(jīng)理，項目經(jīng)理立刻向公司匯報，由公司主要負(fù)責(zé)人決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)公司主要負(fù)責(zé)人決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案時，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定上報當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)管理部門和建設(shè)行政主管部門，請求應(yīng)急救援。（2）內(nèi)部報警：是指應(yīng)急救援預(yù)案啟動后，公司項目經(jīng)理部兩級應(yīng)急救援組織啟動。公司總部在相關(guān)人員及事故現(xiàn)場的全體人員進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。其兩級應(yīng)急救援組織進(jìn)入應(yīng)急救援預(yù)案及實施應(yīng)急救援。
�。�3）外部報警：是在內(nèi)部報警啟動的同時，按應(yīng)急救援總指揮的部署，立即啟動外部報警機(jī)制，向社會公共救援機(jī)構(gòu)（公安、消防、醫(yī)療、救險等）報警求助。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況，若需要消防、救險、醫(yī)陪等部門支援的，應(yīng)立即打電話請求支援。
�。�1）消防部門電話：119
（2）救險部門電話：110
�。�3）醫(yī)療部門電話：120
八、應(yīng)急救援方案
根據(jù)項目工程實際情況制定應(yīng)急救援方案，組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行定期和不定期應(yīng)急救援演練，檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備工作和的能力。
九、現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核與確認(rèn)
項目部現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定后，必須經(jīng)項目經(jīng)理審核，公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性進(jìn)行審核和確認(rèn)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故，高效、有序地組織事故搶救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，結(jié)合我區(qū)建筑工程施工的實際，特制定《臨川區(qū)建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。
一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故，指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上的事故。
事故類別包括：
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌；
(二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌；
(三)整體模板支撐體系坍塌；
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌；
(五)房屋拆除事故；
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序的開展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)�？傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長擔(dān)任；副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長擔(dān)任；成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局，指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站，負(fù)責(zé)落實值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低程度；
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善；
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償；
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員和物資疏散工作；
(六)配合上級有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
(八)適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見向社會公布。
四、重特大事故報告和現(xiàn)場保護(hù)
(一)重特大事故發(fā)生后，事故單位必須以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報區(qū)指揮部辦公室，并在24小時內(nèi)寫出書面報告，報送區(qū)政府。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模；
2、事故發(fā)生的時間、地點；
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計；
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
5、事故搶救處理的情況和采取的措施；
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。
(二)指揮部接到重特大事故報告后，立即報告區(qū)政府并通知相關(guān)單位，同時派人迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊，請求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話：8436110、8447990、8282627。
報警電話：110或119。
醫(yī)療救護(hù)報警電話：120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作：
(1)立即報告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)，并迅速上報區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險情情況，立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，迅速趕赴現(xiàn)場。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門，組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量，做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施：
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況，最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動，調(diào)查現(xiàn)場情況，如有人員失蹤，立即判明方位，緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別，制定搶救方案，同時安排受災(zāi)群眾的生活問題，必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險，請公安部門配合，疏散人群，維持現(xiàn)場秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護(hù)
在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。
六、其它事項
(一)區(qū)建設(shè)局針對有可能發(fā)生的重特大事故，組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，在實施過程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)各建筑開發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容，并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練，確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求，有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。
(三)發(fā)生重特大安全事故后，事故單位應(yīng)立即報告，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進(jìn)入各自崗位，迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責(zé)任。
(四)本預(yù)案自公布之日起實施。
【市政工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章：
安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案04-24
街道安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案08-12
企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案04-15
最新的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案10-15
企業(yè)安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案06-01