突發(fā)性地質災害的應急預案（精選5篇）
在平日的學習、工作和生活里，沒準兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風險防范意識，把損失降到最低，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編整理的突發(fā)性地質災害的應急預案（精選5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
突發(fā)性地質災害的應急預案1
為最大限度地減輕或避免地質災害造成的損失，高效有序地做好突發(fā)性地質災害應急工作，維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，根據《地質災害防治條例》，制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
地質災害應急工作遵循“統(tǒng)一領導，分工負責；分級管理，屬地為主；未雨綢繆，有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內的突發(fā)性地質災害應急工作。
二、組織機構和職責任務
�。ㄒ唬┙M織機構
成立xx縣地質災害防治應急領導小組（同地質災害防治領導小組），領導小組下設辦公室、技術咨詢組、應急指揮部。
地質災害防治應急領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）設在國土資源局，具體負責領導小組的日常工作。領導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術咨詢組由國土資源局組織全縣地質災害防治應急工作專家組，專家組在領導小組辦公室管理下，具體負責地質災害防治和應急工作的技術咨詢。
應急指揮部由縣領導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室（由領導小組辦公室承擔），緊急搶險救災組，應急調查、監(jiān)測和治理組，醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組，治安、交通和通信組，基本生活保障組，信息報送和處理組，應急資金保障組。
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領導小組職責任務是統(tǒng)一領導全縣地質災害應急工作；建立健全全縣地質災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制；負責報告特大型和大型地質災害應急工作指導做好中型和小型地質災害應急工作。
領導小組辦公室負責收集、分析災害信息，向領導小組報告；傳達領導小組工作指令；協(xié)調有關部門的應急工作對災害損失及影響進行評估；制定地質災害應急對策和措施；負責地質災害應急工作的信息發(fā)布。
技術咨詢組根據我縣地質條件和氣象預測資料，結合實際，進行年度地質災害趨勢預測；現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質災害的具體地點，確定危害程度；對出現(xiàn)地質災害提出具體防治建議；負責地質災害應急調查、應急評估、趨勢預測的技術咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領導小組下達的地質災害搶險救災任務；指揮、協(xié)調和組織地質災害的應急工作。
三、預防和預警機制
�。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調聯(lián)動，及時傳送、發(fā)布地質災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊，及地質災害危險點的防災責任人，監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網絡的作用，及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，依據險情變化及時提出應急對策，情況危急時強制組織避災疏散。
�。ǘ⿷睋岆U救援工作
出現(xiàn)特大型地質災害后6小時內，出現(xiàn)大型地質災害后12小時內，出現(xiàn)中型地質災害后24小時內，縣級領導小組辦公室速報市領導小組辦公室；同時越級速報省級和國家級領導小組辦公室；出現(xiàn)小型地質災害后，縣領導小組辦公室向縣政府和市領導小組報告。
災情速報報告的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質災害，速報報告內容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經濟損失。
出現(xiàn)地質災害險情或災情后，縣立即啟動地質災害應急預案，成立地質災害應急指揮部，應急相應開始。劃定地質災害危險區(qū)，予以公告，在地質災害危險區(qū)設立明顯警示標志，宣布進入地質災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下：
1、辦公室
主要任務是根據總指揮的命令，結合現(xiàn)場實際情況，具體組織實施搶險工作；協(xié)調并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的各項應急工作；及時向總指揮匯報搶險工作進展情況；按照指揮部指令，協(xié)調各工作組依據應急預案的分工，有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成，必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務：險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散，并轉移到安全地帶，可強制組織避災疏散；采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損毀；負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員；組織動員受災害威脅的居民疏散，轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散，采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供電等生命線工程免遭損壞；負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務：組織應急調查和險情監(jiān)測工作，并對險情和災情的發(fā)
展趨勢進行預測，提出應急搶險救災措施建議；組織專業(yè)隊伍和施工隊伍，實施必要的應急搶險，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展；負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對氣象條件進行監(jiān)測預報；負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務：做好急救準備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務：維護社會治安，打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動；采取有效措施，保障交通干線及通信設施的安全，確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成，民政部門牽頭。
主要任務：及時設置避險場所和救濟物資供應點，做好避險救濟物資的供應、調配和管理，妥善安排避險人員的生活；做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務：調查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素；組織險情監(jiān)測；實行掌握險情動態(tài)，及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢，隨時根據險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部，及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成，財政局牽頭。
主要任務：負責應急搶險資金的籌集和落實；做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經技術咨詢組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，應急指揮部撤銷劃定的地質災害危險區(qū)，宣布險情或災情應急期結束，應急相應結束，并予以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息傳遞機構、人員和裝備的建設，確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練，確保應急處理及時到位。
各相關部門要儲備好必要的搶險救災專用物資，確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的，待災害應急期結束后要及時歸還；無法歸還或者造成損失的，要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據地質災害應急工作實際需要，由縣地質災害防治應急工作領導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經縣政府批準后實施。
突發(fā)性地質災害的應急預案2
為建立和完善高效有序的防災和搶險救災體系，進一步提高全市突發(fā)性地質災害應急反應能力，將地質災害造成的損失降低到最低程度，維護國家和人民群眾生命財產安全及社會穩(wěn)定，根據《地質災害防治條例》（國務院令第394號）、《四川省地質環(huán)境管理條例》等規(guī)定，結合我市實際，特制定本預案。
一、總則
�。ㄒ唬┍绢A案所稱突發(fā)性地質災害，是指因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質作用有關的災害。
（二）地質災害應急，是指一旦發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害臨災險情時，為了避免或最大限度地減輕地質災害造成的人員傷亡和財產損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動。地質災害臨災險情，是指出現(xiàn)地質災害前兆，短期內可能發(fā)生災害并造成人員傷亡或者重大財產損失的危急狀態(tài)。
�。ㄈ┑刭|災害應急分為臨災應急和災害應急兩類。臨災應急，是指出現(xiàn)地質災害險情后，進入臨災應急期所采取的緊急防災避險行動。災害應急，是指發(fā)生地質災害后，進入災害應急期所采取的`緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
�。ㄋ模┑刭|災害災情按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為四個等級：
1、特大型：因災死亡30人以上（不含30人）或者直接經濟損失1000萬元以上（不含1000萬元）的；
2、大型：因災死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下（不含500萬元）的；
3、中型：因災死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經濟損失100萬元以上500萬元以下（不含100萬元）的；
4、小型：因災死亡3人以下（含3人）或者直接經濟損失100萬元以下（含100萬元）的。
（五）地質災害險情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經濟損失，分為四個等級：
1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經濟損失在1億元以上（不含1億元）的；
2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經濟損失在5000萬元以上（不含5000萬元）1億元以下（含1億元）的；
3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經濟損失在500萬元以上（不含500萬元）5000萬元以下（含5000萬元）的；
4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經濟損失在500萬元以下（含500萬元）的。
二、組織機構及職責
�。ㄒ唬┲笓]機構及職責。
發(fā)生大型以上地質災害或出現(xiàn)重大級以上地質災害臨災險情時，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質災害應急預案》，在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，開展搶險救災工作。發(fā)生中型地質災害或出現(xiàn)較大級臨災險情時，市人民政府應成立市地質災害搶險救災指揮部（市地質災害防治工作領導小組自動轉為搶險救災指揮部，以下簡稱“市指揮部”），指揮長由負責國土資源工作的副市長擔任，市政府副秘書長、市國土資源局局長任副指揮長，負責統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。指揮部下設辦公室于市國土資源局，由市國土資源局局長兼辦公室主任，分管副局長為辦公室副主任，具體負責指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質災害或出現(xiàn)一般級臨災險情時，所在地縣（市區(qū)）級人民政府應成立地質災害搶險救災指揮機構，由政府領導負責、有關部門參加，在本級人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
�。ǘ┑刭|災害速報制度。
1、速報時限：要求縣（市、區(qū)）級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質災害報告后，必須在2小時內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關部門。對發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時間或可能演化為中型（含中型）以上地質災害的小型地質災害也要按上述要求速報。縣級國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)小型地質災害后，應在12小時內速報縣級人民政府和市國土資源局，同時可直接速報市人民政府和省國土資源廳，并可抄報市級相關部門。
2、速報內容：災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間，地質災害類型，災害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害，速報內容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經濟損失。
�。ㄈ┕ぷ鳈C構及職責。
市地質災害搶險救災指揮部下設6個工作組，作為具體工作機構。
1、緊急搶險組：由市武警支隊牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市民政局等部門參加，負責組織搶險隊伍搶救被壓埋人員；對已經發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；根據實際情況，及時組織將受到地質災害威脅的人員、財產轉移到安全地帶，情況緊急時，組織強行避災疏散。
2、調查監(jiān)測組：由市國土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦、市氣象局等有關部門參加，負責調查、核實險情或災情，組織險情或災情的監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施，開展監(jiān)測工作。根據災情發(fā)展實際，調集有關專業(yè)技術人員，補充調查人員力量，確保應急工作需要。
3、醫(yī)療救護與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關部門及保險公司參加，負責組織急救隊伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導災區(qū)做好災民的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理，災民臨時安置和管理，以及死難者的善后、保險理賠等工作。
4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運輸局等有關部門參加，負責維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序，救災物資，災區(qū)人員和財產以及重要部門、單位的安全，保證搶險救災工作順利進行。
5、設施修復和生產自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市交通運輸局、市國土資源局、市水務局、市民政局、市財政局、市教育局、市林業(yè)局等有關部門參加，負責指導災區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設施；指導災區(qū)修復損毀的農田、林地及災民住房重建，恢復災區(qū)群眾生產、生活和教學秩序。
6、應急資金保障組：由市財政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局、市監(jiān)察局、市交通運輸局、市水務局、市政府應急辦等有關部門參加，負責落實由市政府安排的搶險救災資金，負責指導、監(jiān)督救災資金的安排、使用和管理等工作。
（四）應急調查隊伍。
由地質災害防治和氣象等方面的專家組成。對已經發(fā)生地質災害或出現(xiàn)災害險情的地方進行調查、會商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對災情進行評估，提出應急處理措施，減輕和控制災情。對出現(xiàn)險情的隱患點，依據前兆特征判斷危險程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生。
三、應急準備
（一）市地質災害搶險救災指揮部各成員單位應根據本預案和部門職責，制定具體的搶險救災應急行動方案，報市地質災害防治工作領導小組備案。
�。ǘ└饔嘘P部門和單位，應當根據應急預案和行動方案要求，做好應急救災所需設備、交通工具、救災物品、醫(yī)療器械等物資的準備工作。
（三）各有關部門和單位，應當組織落實應急隊伍和人員，進行搶險救災知識和技能培訓，開展應急處置演練，學習掌握新技術、新方法，提高應對各類突發(fā)性地質災害的能力。
�。ㄋ模┦小⒖h（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級人民政府及國土資源、水務、交通、環(huán)保等有關部門和新聞單位，應當對公眾廣泛開展地質災害防治及應急知識宣傳教育，增強全社會對地質災害的防范意識和應對能力。
四、應急響應
�。ㄒ唬┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到重、特大級地質災害臨災險情或大型、特大型地質災害災情報告后，應迅速向省人民政府、省地質災害防治工作領導小組和省國土資源廳報告。同時在省地質災害搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應急力量開展搶險救災工作。
�。ǘ┦械刭|災害防治工作領導小組辦公室接到較大級地質災害臨災險情或中型地質災害災情報告后，應迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場，調查、核實險情、災情，并密切跟蹤其變化情況，提出應急搶險方案，建議市地質災害防治工作領導小組啟動地質災害應急預案。市地質災害防治工作領導小組根據需要啟動并組織實施本預案，成立指揮部，各工作機構趕赴現(xiàn)場迅速開展搶險救災工作。同時，市政府視災情和險情的情況，向省人民政府和省國土資源廳報告，請求指導和支援。
�。ㄈ┌l(fā)生一般級地質災害臨災險情或出現(xiàn)小型地質災害時，災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急響應，按程序啟動本級應急預案，迅速組織開展搶險救災工作。發(fā)生較大級以上地質災害臨災險情或出現(xiàn)中型以上地質災害時，災區(qū)所在地的縣級人民政府應立即做出應急反應，在上級地質災害搶險救災指揮部的統(tǒng)一領導和組織下進行搶險救災工作；災區(qū)所在地縣級人民政府應及時向上級人民政府和國土資源部門報告災情的變化情況及搶險救災工作落實情況。
�。ㄋ模┡R災應急響應。
1、組織專家對險情調查、會商，確定搶險避災方案。
2、根據災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志；按照當?shù)卣_定的預警信號和撤離路線，組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離。情況危急時，強制組織避災疏散。
3、分析、預測險情發(fā)展趨勢，及時提出應急對策。
�。ㄎ澹暮表憫�
1、組織搶險救災隊伍，及時搶救被壓埋人員。對已經發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災害”進行搶險和防范。
2、迅速查明災害類型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質災害危險區(qū)；組織災情監(jiān)測和評估，分析、預測災害發(fā)展趨勢，提出應急對策。
3、劃定受災群眾安置區(qū)域，組織救濟物資供應，搭建臨時住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4、指導當?shù)卣M織搶修通信、供電、供水、交通等設施，恢復災區(qū)群眾生產、生活、教學秩序。
�。┦械刭|災害搶險救災指揮部實行24小時值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險情、災情、災害發(fā)展趨勢和搶險救災情況及時報告省人民政府及省國土資源廳，爭取指導和支持。
（七）按照有關規(guī)定，經市地質災害搶險救災指揮部批準，由市地質災害防治工作領導小組辦公室統(tǒng)一組織向社會發(fā)布災情。
�。ò耍那�、險情消除或者得到有效控制后，應當宣布結束災害應急期，撤銷地質災害危險區(qū)，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實施。
（九）縣級以上人民政府應當根據地質災害災情和地質災害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災地區(qū)的重建工作。
五、附則
（一）因地震引發(fā)的地質災害的應急工作，按有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ└骺h（市區(qū)）人民政府應根據國務院《地質災害防治條例》的規(guī)定，參照本預案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質災害應急預案，報市地質災害防治工作領導小組備案。
�。ㄈ┍绢A案自印發(fā)之日起施行，由市地質災害防治工作領導小組辦公室負責解釋。
突發(fā)性地質災害的應急預案3
為了抵御和防范汛期地質災害的發(fā)生，以及把因地質災害造成的損失減少到最低點，按照國務院“早準備、早部署、早行動、早落實”指示精神和堅持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險”的方針，在建立、健全各項責任制和制度的基礎上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領導，定區(qū)域，定任務，在汛期前后，對鄉(xiāng)內水利、防洪設施、重點地質監(jiān)測區(qū)域進行全面檢查，及時清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經濟財產損失降到最低點。為此，特制定本實施方案。
一、基本情況
全鄉(xiāng)地質災害村。我鄉(xiāng)山地地質災害種類主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫塌岸等。
二、重點防范區(qū)段
根據要求，結合我鄉(xiāng)實際，圈定全鄉(xiāng)重點防范區(qū)段為：等。
三、防范措施
�、抛龊媒洺５男麄鞴ぷ�，使廣大干部群眾提高對地質災害的認識，加強自身防范，預測和自救能力。
�、坡鋵嵎罏呢熑沃疲瘘c落實包括監(jiān)測、報警、疏散、應急搶險等應急措施。
�、侵贫ūO(jiān)測人員培訓計劃和重要隱患點巡回檢查，以及建立地質災害巡查制度。
四、成立地質災害防治工作組和搶險指揮部，定領導、定區(qū)域、定任務、落實責任
�、诺刭|災害防治工作組
組長：
副組長：
成員：
下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。
�、茡岆U指揮部成員名單
指揮長：
副指揮長：
成員：
五、責任分工
�、藕訋毂O(jiān)測總負責人：
責任人：
�、频刭|災害監(jiān)測總負責人：
責任人：
各村民組長為監(jiān)測員，對各自的村、組的地質災害情況進行監(jiān)測，重點村、組見附表《眉山市區(qū)2016年地質災害危險點、隱患點責任表》。遇到災情時，由監(jiān)測員負責通知村、鄉(xiāng)相關負責人并首先組織搶險人員及時對受災人員進行撤離和救助。
突發(fā)性地質災害的應急預案4
為了有效防治地質災害，最大限度地避免和減輕地質災害造成的損失，維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財產安全，提高搶險救災工作應急反應能力，建立高效有序的搶險救災運行機制，切實做到有備無患，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令）的規(guī)定，結合我村實際制定本應急預案。
一、加強領導，強化責任
成立中屯村地質災害應急搶險工作領導小組，其職責，統(tǒng)一領導地質災害應急搶險工作，協(xié)調解決地質災害處置工作中的重大問題等。
組 長：
副組長：
成 員：
二、建立應急分隊，處置突發(fā)災害
全村建立由村干部為主的地質災害應急分隊，應急分隊職責是：
1、按照各級地質災害防治工作領導小組的安排，及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災；
2、及時向領導小組通報現(xiàn)場情況，妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況，并負責組織現(xiàn)場應急調查；
3、負責應急調查報告的編寫和上報；
4、承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。
突發(fā)性地質災害的應急預案5
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾，做好地質災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高各級政府和有關部門應對突發(fā)地質災害的應急反應能力，提高廣大人民群眾的防災避災意識，一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕地質災害造成的損失，維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質災害應急預案演練的任務是：xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產生速滑趨勢的緊急情況下，及時啟動《x市突發(fā)地質災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質災害應急預案》，在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領導下，組織市縣各相關部門各司其職，用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質災害應急預案演練工作遵照：
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見4層古土壤，土體結構疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結構土體斜坡，斜坡上部位塬面，下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡，造成70孔窯洞，4間房屋等財產毀壞，由于撤離群眾及時，未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m，寬400m，厚約35m，體積約140萬立方米，屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大，直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產的安全�；w目前處于初期蠕滑階段，遇連續(xù)降雨（大雨、暴雨）等因素的作用，滑坡隨時可能產生突然滑動，滑坡穩(wěn)定性極差，有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”，受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領導下，由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關部門領導：
�。�1）省國土資源廳及有關處室的領導。
�。�2）省民政廳、衛(wèi)生廳等有關部門領導。
�。�3）陜西地質環(huán)境監(jiān)測總站有關人員。
�。�4）全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
（5）x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領導及市轄13個縣（市）區(qū)政府及國土部門領導。
六、演練時間
1、預演練時間：20xx年4月20日上午9：00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定（20xx年4月下旬）。
七、應急預案演練的實施步驟
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集，縣人民政府、縣地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產隊長等參加（會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開）。
會議內容：
�。�1）市國土資源局及縣人民政府領導講話，通報進行地質災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關部門的工作任務等情況。
�。�2）座談應急預案演練方案實施的有關問題。
�。�3）演練工作分工：
A、指揮長（xx縣縣長、市國土資源局局長）
主要負責：
a、全面負責應急搶險救災工作；
b、決定啟動應急預案；
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長（市國土資源局副局長）
（xx縣人民武裝部部長）
主要負責：
a、組織應急搶險救災工作；
b、協(xié)調各部門工作；
c、負責調查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長（xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任）
主要負責：
a、傳達聯(lián)絡各部門工作；
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關演練物資準備等相關事宜；
c、負責新聞媒體報道工作。
（4）六個應急工作組演練職責：
A、綜合聯(lián)絡組：由縣政府辦公室主xx任組長，成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為：組織制定應急處理和搶險救災方案，報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施；負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告，并同時向上級主管部門報告；掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度，及時預測災情發(fā)展變化趨勢，并研究對策；負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組：由縣公安局局長xx任組長，成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組建交通治安管理隊伍；維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序；負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作；對地質災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖；組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內無關人員，協(xié)助應急搶險組轉移災區(qū)人員及財產。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組：由xx縣武裝部部長xx任組長，成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為：迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災，負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作；負責統(tǒng)一調集、指揮現(xiàn)場施救隊伍，實施現(xiàn)場搶險救災；負責實施搶險救災工作的安全措施，搶救遇險人員和轉移災害現(xiàn)場的國家財產；完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調查監(jiān)測組：由縣國土資源局局長xxx任組長，成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質專家、市地質環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調查，查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產損失情況，確定地質災害等級；設立專業(yè)監(jiān)測網點，對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估；對可能再次發(fā)生地質災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施；提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報；提出人員財產的撤離、轉移最佳路線和災民臨時安置地點的意見；完成縣地質災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組：由縣衛(wèi)生局局長xx組長，成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關部門工作人員組成。任務為：迅速組建、調集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍；負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院，組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)院救治，減少人員傷亡；負責調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛；負責向上級醫(yī)療機構求援；認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組：由縣民政局局xx任組長，成員為民政局、交通局、財政局、教育局，xx鎮(zhèn)政府主要領導及其有關部門工作人員組成。任務為：負責搶險救災經費及時足額到位；負責災民的臨時安置工作；負責救災物資的調運、儲存和發(fā)放；為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
�。�1）綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調與籌劃。
�。�2）交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內的相關情況，制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施，解決有關問題，準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
�。�3）災險情調查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，設立監(jiān)測標志，全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
�。�4）應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況，悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關情況，做好搶險救災及物資儲備調運及有關設備裝備與調運工作。
�。�5）醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關情況，準備救護車及相關救護醫(yī)療器材等，確保搶險救災或演練應急之用。
�。�6）xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊，小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成，人員30人左右，統(tǒng)一著裝，培訓演練。
�。�7）縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作，確定相關典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議，統(tǒng)一協(xié)調有關工作，明確有關部門、單位及有關人員的工作任務，標準及要求，制訂完善公布有關演練的方案、措施、辦法等，縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關的村委會、生產隊分片召開參加演練區(qū)域內的全體群眾會議，進行廣泛深入地宣傳和訓導，提高廣大群眾的防災避災意識，確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9：00進行預演，正式演練時間由省國土資源廳確定。
（二）演練工作程序
1、演練工作預備會議
4月16日上午10：00—12：00：xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調預備會議，參加人員：xx縣政府、市國土局領導、x市地質環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關部門及xx鎮(zhèn)政府領導、有關村委干部、生產隊長等。
�。�1）縣政府領導講話
�。�2）市國土資源局領導作演練工作的安排；
a、布置演練工作（時間進程安排）。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
�。�1）上午9：00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9：10，接xx鎮(zhèn)政府報告：“因昨夜連續(xù)大雨，xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情，簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側不斷延伸，寬度已增大40cm左右，滑坡有明顯下滑趨勢（跡象），要求市、縣國土局盡快派人調查處理�！�
9：15，縣國土局領導：
a、向縣人民政府匯報；
b、向市國土資源局報告；
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調查，進行險情評估及應急處理，設立全站儀監(jiān)測點。
9：25：縣國土局領導接應急小分隊報告：“xx小禾村滑坡活動性增強，后緣裂縫程度達到300米，寬度已增大到0.4米，且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞，直徑最大達0.8米，裂縫兩側發(fā)生明顯垂直位移，前緣局部已滲出渾水，據測定裂縫以3厘米／小時左右速度發(fā)展，滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府，啟動市縣突發(fā)地質災害應急預案。”
9：30：縣國土局領導向縣人民政府報告情況，建議啟動縣突發(fā)地質災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報，經市長同意，“啟動市突發(fā)地質災害應急預案”，成立“縣地質災害應急搶險指揮部”，通知“縣地質災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命�！�
10：00：指揮部設在xx小禾村村委會，坡底村村委會為集合地點，各組長向指揮部報到，原地待命。
10：10：縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質災害有關情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢，發(fā)展趨勢，提出防患對策及建議。
10：20：指揮部：下達命令。
命令：交通治安管理組，在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道；同時設置警戒，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區(qū)域，對災區(qū)實施治安巡邏，保證災區(qū)安全。
應急搶險組：使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉移，應急搶險組，要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū)，按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救，迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調查監(jiān)測組：繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情，有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組：組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū)，進行傷、病員的搶救及轉移工作。
后勤物資保障組：負責轉移到各臨時安置點的災民安置工作，認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作，解決好災民的吃、穿、住等問題，確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
10：30：撤離開始。
11：00：撤離完畢。
11：00：應急搶險組報告：全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告：通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖，警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告：撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告：撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷，已得到緊急處理，臨時醫(yī)療點已建立，工作正常開展。
災情調查監(jiān)測組報告：據監(jiān)測組監(jiān)測，滑坡變化已趨穩(wěn)定，降雨也已停止多日，建議召開指揮部會議，研究解除封鎖警界事宜。
11：10：指揮部召開會議，下達命令：解除公路、道路封鎖、警界。由災情調查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測，有情況及時報告；災后重建組負責對危房進行鑒定，提出災民回遷和重建方案，報政府批準實施。
11：15：省廳、市縣領導及指揮部領導到各災民轉移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11：40：演練工作講評會。總指揮作演練講評；市領導講，省國土資源廳領導講話。
12：00：宣布演練結束。
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