鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文(通用23篇)
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會突發(fā)一些事故,為了避免事情往更壞的方向發(fā)展,時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編幫大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文,希望能夠幫助到大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
1.編制目的及依據(jù)
為保障地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,編制本預(yù)案。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鎮(zhèn)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。
3.地震應(yīng)急響應(yīng)分級與啟動條件
3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鎮(zhèn),造成人員傷亡或財產(chǎn)損失時,啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)
本鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鎮(zhèn)有感時,啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。
3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本鎮(zhèn)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。
二、組織機構(gòu)
成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鎮(zhèn)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作?h抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部在縣抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。
總指揮:
副總指揮:
成員:
三、主要職責(zé)
。ㄒ唬┢茐男缘卣饝(yīng)急響應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運作,召開指揮部會議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:
1.災(zāi)情收集與上報
分管民政的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)。
。1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;
(2)開展地震宏觀異,F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;
。3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鎮(zhèn)指揮部報告一次。
2.搶險救災(zāi)
鎮(zhèn)長或黨委副書記負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)尹曙亮、劉殿如等趕赴災(zāi)區(qū)各村(居)。
(1)組織救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;
。2)配合上級救援隊伍開展搶救工作。
。3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
3.傷員救治
分管醫(yī)療衛(wèi)生的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)孫剛、胡雪等趕赴鎮(zhèn)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。
。1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的.村(居)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點;
(2)醫(yī)療救護(hù)力量不足時,提出請求支援方案。
。3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
4.治安維護(hù)
分管治安的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)治安維護(hù)工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)石成喜、鄭標(biāo)等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。
(1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護(hù)工作;
。2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制;
。3)做好黨政機關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點目標(biāo)保護(hù)工作。
5.宣傳報道
分管宣傳的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),孫明軍、孫志宇等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。
。1)通過各種手段動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;
。2)迅速與縣地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;
。3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮部報告一次,如有負(fù)面輿情,立即報告;
。4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。
6.綜合保障
鎮(zhèn)分管政工領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,李磊、邵坤等協(xié)助。
。1)做好全鎮(zhèn)應(yīng)急人員的生活保障工作。
。2)做好上級救災(zāi)人員接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜。
(3)配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。
。ǘ┯懈械卣饝(yīng)急響應(yīng)
有感地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委和政府主要職責(zé)是:
1.盡快收集震情、社情信息,上報縣政府;
2.加強防震減災(zāi)知識宣傳,維護(hù)社會穩(wěn)定;
3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。
。ㄈ┑卣鹬{傳事件應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,負(fù)責(zé)宣傳報道工作的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報縣政府及縣地震局,協(xié)助上級公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。
四、應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災(zāi)指揮部宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束時,我鎮(zhèn)地震應(yīng)急結(jié)束。
五、其他事項
1.預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由鎮(zhèn)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。
為提高預(yù)案的科學(xué)性、時效性和可操作性,需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限最長不超過3年。
2.預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 2
為了進(jìn)一步搞好應(yīng)急工作,使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害,最大限度的保障公民生命財產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《河南省地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急機構(gòu)體系
地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作,并成立鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一室10組,即抗震救災(zāi)辦公室、組織宣傳組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、生活物資供應(yīng)組、搶險救災(zāi)組、人口疏散組、恢復(fù)建設(shè)組。
1、辦公室主要職責(zé)
辦公室主任由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室。
。ǎ保┭杆倭私、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向市指揮部報告。
。ǎ玻┘皶r傳達(dá)貫徹各項命令,并督促檢查各項命令的落實情況。
。ǎ常┙M織現(xiàn)場強余震監(jiān)視和震情會商,負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。
。ǎ矗┴(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
2、組織宣傳組主要職責(zé):
組織宣傳組組長由黨委宣傳委員擔(dān)任,宣傳干事和文化站長為成員。
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
。4)負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機構(gòu)體系的人員配置,提出對干部的獎懲及臨時任免意見。
3、治安保衛(wèi)組主要職責(zé):
治安保衛(wèi)組組長由分鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任,成員為派出所、司法所、綜治辦、巡防隊成員。辦公室設(shè)在綜治辦。
。ǎ保┰诘卣痤A(yù)報發(fā)布后或地震發(fā)生后,及時組織與加強領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施。
。ǎ常╊A(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
。ǎ矗┎扇∮行Т胧,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延
。、醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé):
醫(yī)療救護(hù)防疫組長由衛(wèi)生院院長擔(dān)任,副組長由文教助理擔(dān)任。辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
(1)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
。ǎ常┳龊眯l(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
。ǎ矗┘皶r檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。、交通運輸組主要職責(zé):
交通運輸組組長由主管交通的副鎮(zhèn)長擔(dān)任,農(nóng)機站站長、交管所等單位為成員。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施,保證搶險救災(zāi)人員,物資運輸和災(zāi)發(fā)的疏散。
。ǎ常┙M織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。
。丁⑼ㄓ嵚(lián)絡(luò)組主要職責(zé):
通訊聯(lián)絡(luò)組組長由組織委員擔(dān)任,電信支局的工作人員為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨建辦。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)加強對主要通訊線路的.檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
(2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
7、供電保障組主要職責(zé):
供電保障組組長由農(nóng)電站站長擔(dān)任,辦公室設(shè)在農(nóng)電站。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
8、生活物資供應(yīng)組主要職責(zé):
生活物資供應(yīng)組組長由財政所長擔(dān)任,成員為民政所長及財政所的工作人員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,迅速組織隊伍,按照鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。
。ǎ常┳龊脩(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。ǎ矗┓e極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
。、搶險救災(zāi)組主要職責(zé):
搶險救災(zāi)組組長由鎮(zhèn)武裝部長擔(dān)任,副組長由武裝干事?lián),各村民兵連長為成員,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部辦公室。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。
。ǎ玻┢茐男缘卣鸢l(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
。ǎ常﹪(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
。保、人口疏散組主要職責(zé):
人口疏散組組長由人大主席擔(dān)任,成員:各村黨支部書記、學(xué)校校長、團(tuán)委書記、婦聯(lián)主任。
。ǎ保┰谂R震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
。ǎ玻┑卣鸢l(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
。ǎ常┡浜细愫脼(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作,穩(wěn)定社會秩序。
11、恢復(fù)建設(shè)組主要職責(zé):
恢復(fù)建設(shè)組組長由抓城建的副鎮(zhèn)長擔(dān)任。
。ǎ保┭杆俳M織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的毀損情況。
。ǎ玻┨岢鲋亟ㄓ媱潱箧(zhèn)政府。
。ǎ常┓e極爭取外援和籌措資金。
二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震,向市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。各村在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)匯報災(zāi)情,之后每隔一小時匯報一次,鎮(zhèn)每隔一小時向指揮部匯報災(zāi)情。
三、中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)
造成人員死亡20人以內(nèi),直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震;造成人員死亡20人以上,直接經(jīng)濟(jì)損失在5億元以上的地震,或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作,并迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┓勒鹁葹(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(二)各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。
。ㄈ┓e極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。
。ㄋ模┍WC供電的通暢。
。ㄎ澹┘訌娙l(xiāng)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
五、其他地震事件的處置
(一)有感地震應(yīng)急
有感地震是指人民感覺到的,但未直接造成人員傷亡及顯著財產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后,應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作,并將緊急情況及時報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部。
。ǘ┢较⒌卣鹬{言
當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時,應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因,做好宣傳工作,平息地震謠言。
六、其他事項
本預(yù)案由鎮(zhèn)政府按照有關(guān)規(guī)定制定、發(fā)布,報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。為了適應(yīng)地震災(zāi)害事件,應(yīng)急對策的不斷完善和地震應(yīng)急機構(gòu)的調(diào)整,需及時對預(yù)案進(jìn)行修訂,預(yù)案的更新期限為5年,期間因人事變動職責(zé)由新人員自動接替。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 3
為貫徹落實《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《江蘇省防震減災(zāi)條例》和《鹽城市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,加強我公司防震減災(zāi)工作,提高地震應(yīng)急能力,結(jié)合我公司實際,制定本預(yù)案。在有關(guān)本地區(qū)的破壞性地震發(fā)生后,或涉及本地區(qū)的破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,我公司按照本應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施。
一、應(yīng)急組織機構(gòu)
(一)成立公司防震減災(zāi)綜合保障中隊,下轄紡紗、針服、水電、生活治安四個區(qū)隊和通信綜合、醫(yī)療防疫兩個組。
中隊長:xx(總經(jīng)理)
教導(dǎo)員:xx(黨委委員、總經(jīng)理助理)
副中隊長:xx(辦公室主任)
xx(安保部經(jīng)理)
副教導(dǎo)員:xx(xx公司總經(jīng)理)
(二)防震減災(zāi)綜合保障中隊的主要職責(zé):
1、接受并且落實大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和命令:
2、在臨震應(yīng)急期間,組織、檢查、落實臨震應(yīng)急;準(zhǔn)備工作:
3、破壞性地震發(fā)生后,迅速部署搶險救災(zāi)工作,并且及時將災(zāi)情和救災(zāi)工作進(jìn)展情況報告大豐市抗震救災(zāi)指揮部:
4、地震災(zāi)情嚴(yán)重時,請求人民政府救援。
(三)各區(qū)隊、組的組成及主要職責(zé):
1、紡紗區(qū)隊
區(qū)隊長:xx(棉紡車間主任)
副區(qū)隊長:
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)棉紡車間區(qū)域內(nèi)的`抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
2、針服區(qū)隊
區(qū)隊長:xx(xx公司總經(jīng)理)
副隊長:xx(服裝車間主任)
xx(染整車間主任)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)針織、染筍、服裝生產(chǎn)區(qū)域的抗震救災(zāi)工作,并且接受公司中隊的。人員調(diào)派。
3、水電區(qū)隊
區(qū)隊長:xx
隊員人數(shù):20名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)水電設(shè)施的保護(hù)和搶修工作,并且接受公司中隊的人員調(diào)派。
4、生活治安區(qū)隊
區(qū)隊長:xx(安保部經(jīng)理)
副區(qū)隊長:xx(供應(yīng)部經(jīng)理)
隊員人數(shù):15名
主要職責(zé):在公司中隊的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)食堂、集體宿舍、衛(wèi)生所、幼兒園、倉庫的抗震救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的治安保衛(wèi)工作,保障生活供給,管理和分配政府救災(zāi)物資。
5、通信綜合組
組長:xx(辦公室主任)
組員人數(shù):4名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)安排值班、上下聯(lián)系、事件記載、對外報道和其它事務(wù)的處理,負(fù)責(zé)辦公大樓內(nèi)辦公設(shè)施的避震防護(hù)。
6、醫(yī)療防疫紐
組長:xx
組員人數(shù):5名
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對傷病員的搶救和醫(yī)治,開展消毒防疫工作。
二、臨震應(yīng)急方案
我公司在接到大牛市抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后,公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速起動,進(jìn)入臨震緊急狀態(tài)。
(一)召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議,傳達(dá)大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示,部署防震搶險救災(zāi)工作。
(二)根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,組織人員、設(shè)備儀器、貨物的避震疏散。
(三)根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況,適時通知車間停產(chǎn),通知水電區(qū)隊切斷電源、水源,通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
(四)儲備必要的抗震救災(zāi)物資。
(五)綜合管理部要認(rèn)真檢修對講機和消防器材,確保完好。
三、震后應(yīng)急行動方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速啟動,立即分頭行動。
(一)人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令,派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員,進(jìn)行工程搶險和消防滅火。
(二)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員;采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
(三)通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講—機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所),安排人員24小時不間斷值班,對大豐市抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達(dá)。
(四)職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊,為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品:保管和分配政府提供的救災(zāi)物資;組織治安隊,保護(hù)集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全,堆擴治安秩序;組織隊伍搭建臨時帳棚。
(五)水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路,提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
(六)聽從大豐市抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮,對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 4
一、指導(dǎo)思想:
落實上級“安全生產(chǎn)月”活動的精神,堅持“預(yù)防為主、綜合整治、安全第一”的原則,創(chuàng)建安全和諧校園。為確保學(xué)校萬一發(fā)生破壞性地震時,全體師生能迅速地、有秩序地撤離教學(xué)樓,最大限度地減少人員傷亡。通過地震演練,讓全校師生在發(fā)生地震時能夠采取正確的方法自救,能夠迅速、有序、安全地撤離疏散,提高師生的安全應(yīng)急意識。特制定本校發(fā)生地震演練計劃。
二、防震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
三、演練要求:
1、演練時間:20xx年6月23日上午10:00
2、全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員和師生務(wù)必要高度重視,根據(jù)布置和安排,落實每個老師的崗位、職責(zé)和學(xué)生疏散通道、順序和集合地點(籃球場南部)。
3、地震災(zāi)害發(fā)生或演練,均以廣播警報聲或應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的呼喊為警報信號。
4、師生聽到警報信號后,立即停止上課,關(guān)閉辦公室、教室所有用電設(shè)備,隨手關(guān)門。所有老師馬上到達(dá)指定崗位,組織學(xué)生迅速撤離教學(xué)樓。
5、演練過程必須注意安全,學(xué)生要聽從各樓層負(fù)責(zé)老師的指揮,動作迅速而又不慌不亂,應(yīng)該排成兩路縱隊,有秩序地前進(jìn),不能爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。如果有同學(xué)跌倒,要盡快扶起來。
6、疏散過程中,可以用雙手護(hù)頭,以防被砸傷。
7、各樓層負(fù)責(zé)指揮的老師疏散完所在年級的學(xué)生后,跟隨所在年級的學(xué)生立即撤離,路上如有學(xué)生摔倒或受傷,馬上把他們抬到指定的集合地點,各崗位的教師迅速按指定地點分年級集合。
8、集合地點:籃球場南部。各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。集合時每班排二列縱隊,學(xué)生全體坐下,安靜,班主任在隊伍前面,副班主任在隊伍后面。班主任和副班主任迅速清點人數(shù),報告王校長。
四、學(xué)生自救方法、疏散樓梯安排及次序:
地震發(fā)生時,一般伴有隆隆聲、地光及地面抖動。從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時間,此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目的亂跑,須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險。
1、地震時室內(nèi)、外避險
聽到地震警報后,處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動,告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自課桌下,靠圍墻的.學(xué)生盡量往里靠。躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿。在墻角躲避時,把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
在操場上的師生應(yīng)該到空曠場地或疏散區(qū)去躲避,就地不動蹲下,用手保護(hù)頭部,注意避開大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等)。
2、緊急疏散避險
等到地震結(jié)束后,為了防止較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序地疏散,到安全的地方去躲避余震。如家長來校接孩子,準(zhǔn)許家長到各班班主任處簽字接走學(xué)生。
有電時,董衛(wèi)紅迅速準(zhǔn)備話筒通過廣播發(fā)布疏散信號,停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號,全體師生聽到疏散的信號后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散
。1)要有順序地疏散,每班成兩路縱隊,學(xué)生分前后門走,各排一隊,教師可根據(jù)班級人數(shù)進(jìn)行安排,離門最近的學(xué)生把門固定住,以免門被關(guān)上,影響逃生時間。等所有同學(xué)都撤離了,他們才跟在隊伍最后。
(2)一樓動作要快,要小跑,迅速撤完,二樓再撤,以此類推。下樓梯靠右走,樓梯上也是兩路縱隊,留出位置給搶救隊通行。不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,樓下的快一點,樓上的慢一點,避免跌倒,發(fā)生踩踏事件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 5
為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護(hù)社會穩(wěn)定和人心安定,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》的精神,結(jié)合我局實際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后,立即組織局內(nèi)各股室實施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求,成立審計組對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實;小組下設(shè)辦公室,辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
組長:
副組長:
(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計信息發(fā)布制度。明確:審計信息發(fā)布的內(nèi)容;及時通報準(zhǔn)確、權(quán)威的審計信息,及時通報事件處理工作的審計數(shù)據(jù)信息。
2.對本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進(jìn)行。
3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,動員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。
4.向上級有關(guān)部門報告抗震救災(zāi)情況,取得上級領(lǐng)導(dǎo)的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級審計機關(guān)安排的`其他應(yīng)急工作任務(wù)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,主任由陳國強副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計股和社會保障審計股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實,各成員立即進(jìn)入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應(yīng)急各項工作順利開展。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動搶險救災(zāi)行動方案,組織好搶險隊伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。
(三)對供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。
(四)立即檢查搶險救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動
局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實施緊急預(yù)案,在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
(一)根據(jù)實際,逐個確認(rèn)局干部職工的人身和財產(chǎn)安全情況;對被壓和處在危險場地的干部職工,要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù),減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強對易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排,參與設(shè)置醫(yī)療急救點、救災(zāi)物資供應(yīng)點等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計組,對救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,召開小組會議,對受災(zāi)情況進(jìn)行梳理,對存在的問題及時指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災(zāi)害調(diào)查與評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總,由局紀(jì)檢對全過程進(jìn)行檢查及評估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理,向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。
(三)出具審計報告,必要時向社會公告審計結(jié)果。審計工作結(jié)束后,出具審計報告。必要時,經(jīng)市政府批示后向社會公告審計結(jié)果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 6
為確保在破壞性地震發(fā)生時,應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障中心財產(chǎn)和賓客員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際,特制定本預(yù)案:
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:待定(后附辦公室電話及個人有效聯(lián)系方式)
執(zhí)行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發(fā)生突發(fā)事件時在處理小組組長、執(zhí)行組長或副組長成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握震情和災(zāi)情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的.日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
。ㄒ唬⿹岆U救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速開展搶險救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識的員工組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù);
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組(建議主要由保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、加強單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點要害部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
。ㄋ模┤藛T疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 7
地震災(zāi)害是人類不可抗拒的自然災(zāi)害之一,其突發(fā)性強,破壞性大,對國家和人民生命財產(chǎn)構(gòu)成了龐大要挾。為了保證破壞性地震臨震的預(yù)報發(fā)布后,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作以及破壞性地震產(chǎn)生后,高效、有序地展開應(yīng)急自救工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害,減少人員傷亡,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本預(yù)案。
一、總則
(一)編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
(二)適用范疇
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置產(chǎn)生或可能產(chǎn)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動。
(三)工作原則
1.預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時發(fā)覺、及時布置、及時處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個環(huán)節(jié):一是地震產(chǎn)生前,要立足防范,掌控主動,加強宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時演練,提高防范措施和自救技能,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震產(chǎn)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并報告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級主管部門,同時,依法辦事,注意方法,及時果斷處置;三是地震停息后,要全面排查,妥善安置,加強和諧,形成協(xié)力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序復(fù)原工作。
2.地震災(zāi)害事件產(chǎn)生后,各中小學(xué)、幼兒園立刻依照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全部教職員工要堅固建立“一切為了學(xué)生的思想”,在顯現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機時刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),大膽堅強,吃苦刻苦的精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為主旨展開救援工作。
二、機構(gòu)和職責(zé)
(一)鄉(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1.鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室XXX擔(dān)負(fù)辦公室主任,XXX擔(dān)負(fù)辦公室副主任。
根據(jù)地震產(chǎn)生的具體情形,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物質(zhì),所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2.主要職責(zé):
(1)普及地震知識和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險知識;
(2)展開抗震救災(zāi)強化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識和辨認(rèn)地震流言的能力;
(3)接受和迅速實行上級領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項指令;組織實行本預(yù)案,發(fā)布各項搶險救災(zāi)指令、指示、通知等;肯定重點救災(zāi)地點、范疇、部署抗震救災(zāi)隊伍,實行搶救行動;組織和諧各類物質(zhì)調(diào)配供應(yīng);收集上報災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,保護(hù)社會穩(wěn)固。
三、應(yīng)急機構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生或可能產(chǎn)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財務(wù)室負(fù)責(zé)搶險救援資金的籌集,救助設(shè)備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保證工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教誨主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校產(chǎn)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)以下:
1.校(園)長室必須加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震以及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的'制定和各項措施的落實;
2.教誨處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全部師生對防震抗震知識的普及教育,廣泛展開地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能;
3.總務(wù)處要認(rèn)真搞好各項物質(zhì)保證,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極張羅、落實飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物質(zhì)落實,校長室要保證各項經(jīng)費的落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4.破壞性地震產(chǎn)生后,采取一切必要手段,組織各方面氣力全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的缺失降到最低點。
5.調(diào)動一切積極因素,迅速復(fù)原教育教學(xué)秩序,全面保證和增進(jìn)社會安全穩(wěn)固。
四、應(yīng)急行動的實行
(一)正?拐鹁葹(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計劃,安排部署全年的抗震知識宣傳和演練工作;通過舉行專題展覽,知識比賽、召開主題班會等方法,加強對地震基本知識、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實提高廣大師生的安全防范意識;指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生展開2次以上的地震應(yīng)急和自救互救演練,增強應(yīng)急預(yù)案的針對性、指導(dǎo)性和實用性。
(二)臨震應(yīng)急行動
接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會議,宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報期,布置防震工作,全部教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生以及幼兒疏散到安全地帶。同時,要保證通訊線路的暢通,聽取上級有關(guān)地震情形和實情,提出求援請示,并隨時匯報救援工作情形。
(三)震后應(yīng)急行動
1.不論是否有預(yù)報、警報,在所轄范疇或鄰近地區(qū)產(chǎn)生破壞性地震后,各級領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級指揮所,各搶險救災(zāi)隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.各級領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險救災(zāi)。
(1)迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
(3)迅速展開以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至鄰近救護(hù)站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強校園值班值勤和巡邏,避免各類犯法活動。
3.積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作,迅速復(fù)原正常教學(xué)秩序,全力保護(hù)社會安全穩(wěn)固。
4.迅速了解和掌控本地區(qū)的受災(zāi)情形,及時匯總上報。
五、應(yīng)急保證措施
(一)應(yīng)急通訊保證
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等情勢轉(zhuǎn)達(dá)各種命令、指導(dǎo),并根據(jù)相干領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)及時向上級教育行政部門以及上級政府報告相干信息。
(二)生命線工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保證。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組肯定本單位重點用水、用電對象,對本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動保護(hù)裝置,并制定相應(yīng)的購置、保管、保護(hù)、使用制度;對本單位以及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動保護(hù)裝置。對各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和修理。
(三)緊急避難場所保證
各學(xué)校要對本單位疏散的路線和暫時避難場所進(jìn)行計劃。
六、嘉獎與責(zé)任追究制度
破壞性地震產(chǎn)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),要依法對地震預(yù)案的實行情形進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 8
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)
縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷牶兔癖M織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機制
3.1地震災(zāi)害分級
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
。3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護(hù)。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進(jìn)行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強治安巡邏,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
5.8開展社會動員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災(zāi)捐贈的'組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。
5.9加強涉外事務(wù)管理
及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
(2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
。3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>
。5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。
(6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定。
。8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
(9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
(10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
。11)其他重要事項。
必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。
。2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。
。4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
(6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
(7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:
(1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。
。2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
(3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
。4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
。5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實施
災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會作用,依托社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。
各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺保障
各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場所保障
縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。
各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。
9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿海可能造成海嘯災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異常現(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)省(區(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進(jìn)行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎勵與責(zé)任
對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 9
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為保證在我縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震災(zāi)害事件時,地震應(yīng)急工作協(xié)調(diào)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減少人員傷亡、減輕地震災(zāi)害損失和社會影響,維護(hù)社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》及相關(guān)的法律法規(guī),結(jié)合我縣的實際情況,制定本預(yù)案。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于通河縣行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。
(四)工作原則
我縣地震應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、整合資源、信息共享、分工協(xié)作、形成合力、分級分部門負(fù)責(zé)的原則。
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,縣政府立即自動按照預(yù)案實施地震應(yīng)急,處置本行政區(qū)域地震災(zāi)害事件。地震應(yīng)急依靠人民群眾并建立廣泛的社會動員機制,依靠和發(fā)揮人民解放軍和武警部隊在處置地震災(zāi)害事件中的骨干作用和突擊隊作用,依靠科學(xué)決策和先進(jìn)手段。
二、組織地震應(yīng)急救助的機關(guān)
1、有影響的地震發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織本地的抗震救災(zāi)工作,縣地震局搞好指導(dǎo)與配合。
2、一般破壞性地震發(fā)生后,縣政府啟動本預(yù)案組織搶險救災(zāi),縣地震局派技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)指揮領(lǐng)導(dǎo)。
3、嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,由上級政府直接領(lǐng)導(dǎo)并組織抗震救災(zāi),縣政府啟動本預(yù)案并積極做好配合工作。
三、地震應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)
(一)縣抗震救災(zāi)指揮部
成員:縣委辦、政府辦、宣傳部、地震局、建設(shè)局、發(fā)改局、統(tǒng)計局、民政局、財政局、衛(wèi)生局、電信局、公安局、交通局、電業(yè)局、糧食局、水務(wù)局、廣播局、科信局、氣象局、人武部、中小企業(yè)局、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦等各部門負(fù)責(zé)同志。
縣抗震救災(zāi)指揮部是臨震應(yīng)急和搶險救災(zāi)時期全縣最高指揮核心,其職責(zé)是:
1、宣布進(jìn)入地震應(yīng)急狀態(tài),實行救災(zāi)體制。
2、制定災(zāi)區(qū)報告,確定救災(zāi)規(guī)模。
3、指揮、調(diào)度非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門的救助行動,與上級抗震救災(zāi)指揮部保持聯(lián)系。
4、決定群眾避震疏散時間和范圍。
5、組織有關(guān)部門協(xié)助災(zāi)區(qū)進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查和評估。
6、根據(jù)災(zāi)情情況確定是否對災(zāi)區(qū)實行特別管制。
7、召開抗震救災(zāi)會議部署抗震救災(zāi)工作。
8、安排省、市政府派出救災(zāi)隊伍的有關(guān)事宜。
9、成立抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部,領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)工作。
(二)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部
總指揮:
副總指揮:政府辦主任、所在災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、救災(zāi)部隊首長,地震局局長、衛(wèi)生局局長。
主要職責(zé):在縣抗震救災(zāi)指揮部的'領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場的搶險救災(zāi)和維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
(三)縣抗震救災(zāi)指揮部辦公室
主任:劉國勝政府辦公室主任
副主任:科信局局長、經(jīng)濟(jì)計劃局局長、廣播電視局局長、地震局局長。
成員:縣政府有關(guān)各部門、單位聯(lián)絡(luò)員。
辦公室設(shè)災(zāi)情匯總組、綜合聯(lián)絡(luò)組、震情監(jiān)測組、災(zāi)情信息組、條件保障組、醫(yī)療救助組和宣傳組。
主要職責(zé):
1、迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向抗震救災(zāi)總指揮部報告,負(fù)責(zé)地震現(xiàn)場救災(zāi)指揮部與上級政府保持聯(lián)系。
2、組織現(xiàn)場震情會商。
3、組織震害損失調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急工作情況。
4、負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)新聞報道,防震減災(zāi)宣傳。
5、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)期間接待外來救助隊伍的救災(zāi)地點、路線、安排和后勤保障。
6、后勤保障和應(yīng)急救災(zāi)款項的撥放。
四、地震應(yīng)急行動
。ㄒ唬┡R震應(yīng)急
市政府發(fā)布破壞性地震預(yù)報后,縣政府即可宣布進(jìn)入臨震應(yīng)急期。
市政府發(fā)布預(yù)報或破壞性地震發(fā)生后,縣政府應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮抗震救災(zāi)工作,并做好以下準(zhǔn)備工作:
1、縣政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織有關(guān)部門監(jiān)督、檢查預(yù)報區(qū)各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,組織協(xié)調(diào)其他地區(qū)做好支援災(zāi)區(qū)的準(zhǔn)備工作。
2、縣抗震救災(zāi)指揮部所屬各工作組,各有關(guān)部門干部各負(fù)其職,積極主動、無條件、盡職盡責(zé)地做好搶險救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作:
(1)地震部門要做好地震監(jiān)測預(yù)報和宏觀異常的核實工作。力爭較準(zhǔn)確地取得預(yù)報地震發(fā)生的時間、地點、震級,為各級政府抗震救災(zāi)工作提供可靠依據(jù)。
。2)通訊部門和其他具有通訊設(shè)施的部門要檢查維護(hù)好通信實施,保證搶險救災(zāi)和震情通信的暢通。
。3)交通部門和有關(guān)交通運輸工具的其他部門,要檢修、維護(hù)好運輸工具和設(shè)施,無條件的服從抗震救災(zāi)指揮部門的征調(diào)。
。4)衛(wèi)生部門和各醫(yī)院要備足搶救藥品、器戒和救護(hù)車輛,組織急救隊伍待命,做好衛(wèi)生防疫的各種準(zhǔn)備工作。
。5)石油、水利、電力和危險品生產(chǎn)、儲備等單位要按照各自職責(zé)對可能發(fā)生次生災(zāi)害的地點和設(shè)施采取保護(hù)措施,做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。對大型建筑工程設(shè)施、水庫、電站等生命線工程進(jìn)行安全檢查,按工程抗震要求采取加固措施。
。6)糧食、物資、商業(yè)等部門要準(zhǔn)備好災(zāi)區(qū)所需的生活用品、食品及臨時防震設(shè)施所需的建筑材料,做好各種物資儲備、調(diào)撥的準(zhǔn)備工作。
。7)公安、司法部門要組織好治安消防隊伍,備足消防用具和車輛,做好彈藥及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加強對勞改在押人員的管理,必要時做好轉(zhuǎn)移工作,加強對存放重要物資的倉庫、金庫、軍事設(shè)施等保衛(wèi)工作。
(8)財政、金融、保險部門要加強對金庫的管理,做好震時金融貨幣的轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作,籌措抗震救災(zāi)經(jīng)費,保證經(jīng)費及時到位。
。9)民政、城建等部門要協(xié)助政府安排好震時人口疏散、路線及避難場所。
。10)人武部、武警中隊進(jìn)入緊急臨震狀態(tài),集結(jié)部隊待命。
。ǘ┱鸷髴(yīng)急
1、破壞性地震發(fā)生后,縣抗震救災(zāi)指揮部,啟動破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入震后應(yīng)急期,并根據(jù)災(zāi)區(qū)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地震局提供的災(zāi)情報告確定救災(zāi)規(guī)模,縣直各有關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備,做好對災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
2、人武部、公安、衛(wèi)生等部門組織的搶險隊伍,要以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū),搶救受災(zāi)群眾的生命、財產(chǎn),保護(hù)生命線工程和重要設(shè)施。
3、災(zāi)區(qū)政府要以地震為命令,就地就近協(xié)調(diào)各方面力量進(jìn)行救災(zāi),以最快的速度逐級上報災(zāi)情,在救災(zāi)力量不足的情況下,首先搶救遇險人員、生命線工程和易產(chǎn)生次生災(zāi)害設(shè)施。
4、通信部門要無條件優(yōu)先為抗震救災(zāi)服務(wù),及時搶修破壞的通信設(shè)施,保證震情、災(zāi)情和災(zāi)區(qū)其他信息傳遞。
5、交通等部門要及時搶修被毀壞的道路、橋梁、鐵路等交通設(shè)施,確保搶險救災(zāi)人員、物資盡快到位,災(zāi)民轉(zhuǎn)移。
6、供水、供電部門要盡快恢復(fù)供水、供電系統(tǒng),保證災(zāi)區(qū)用水用電。
7、廣播電臺、電視臺等新聞單位根據(jù)指揮部提供的情況,按規(guī)定發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息做好抗震救災(zāi)現(xiàn)場的宣傳、報道工作。
8、地震部門加強地震監(jiān)測工作,協(xié)調(diào)震區(qū)與市地震臺網(wǎng)監(jiān)測工作,會同有關(guān)部門開展災(zāi)害損失評估,并在震后兩小時內(nèi)上報地震大致?lián)p失情況。
9、財政部門做好地震應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備,民政部門做好地震應(yīng)急救災(zāi)款、物的發(fā)放工作。
五、其他事項
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各系統(tǒng)、各部門及駐通單位根據(jù)本《預(yù)案》要求,制定各自詳細(xì)的抗震救災(zāi)工作預(yù)案。本預(yù)案適用于發(fā)布破壞性地震預(yù)報后或發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段。本預(yù)案經(jīng)縣政府批準(zhǔn)實施,20xx年制定的《通河縣破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 10
為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)方針和原則
。ㄒ唬┲笇(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。
(二)原則。堅持以人為本,保護(hù)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進(jìn)技術(shù)手段為支撐,進(jìn)行科學(xué)決策;建立廣泛的社會動員機制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。
三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)
鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。
主要職責(zé):
1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。
2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。
4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項;解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。
5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。
6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。
7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。
(二)辦事機構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。
1、抗震救災(zāi)辦公室
辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。
主要工作職責(zé):
。1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
。2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;
(3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;
。4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。
。5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。
。6)完成好指揮部交辦的其他工作。
2、宣傳報導(dǎo)組
宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):
。1)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。
。2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。
(3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。
3、安全保衛(wèi)組
安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。
主要職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護(hù)社會治安秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。
(3)負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。
。4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
。5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
(6)必要時負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。
4、醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組
醫(yī)療救護(hù)防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。
主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進(jìn)入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進(jìn)行緊急救治。
。2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等,組織好醫(yī)療救護(hù)隊待命。
。3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。
(4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。
(5)負(fù)責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。
。6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作
。7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。
(8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。
5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組
搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。
。2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。
(3)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。
。4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。
。5)做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。
。6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。
6、后勤保障組
后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。
主要職責(zé):
。1)在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲
備物資、設(shè)備的運輸工作。
。2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。
(3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。
(4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。
(5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。
7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組
社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任,成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。
主要職責(zé)
(1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。
。2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。
。3)提出重建計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。
。4)積極爭取外援和籌措資金。
8、督察工作組
督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。
主要職責(zé):
(1)在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
。2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況。
。3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。
2、指揮協(xié)調(diào)
。1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情,之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情,辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。
。2)中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的.統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。
。3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會
議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護(hù)社會穩(wěn)定。
3、緊急處理
地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。
地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。
。1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進(jìn)展情況;
(2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;
(3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;
。4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。
。5)協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。
4、應(yīng)急行動
。1)人員搶救與工程搶險
指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
(2)群眾的安全防護(hù)
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)群眾安全的必要保護(hù)措施,并認(rèn)真落實。
(3)社會力量動員和參與
特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。
。4)應(yīng)急結(jié)束
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進(jìn)行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。
五、后期處置
1、善后處置
地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
2、社會救助
鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。
3、調(diào)查和總結(jié)
參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)并提出改進(jìn)建議,上報縣抗震救災(zāi)辦公室。
六、應(yīng)急保障
1、通信保障
電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護(hù),制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。
2、交通運輸保障
派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
3、醫(yī)療衛(wèi)生保障
鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。
4、治安保障
鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。
5、物資保障
民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。
6、資金保障
地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。
7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 11
大多數(shù)破壞性地震使人感到的地面抖動只是一瞬時,只有強烈的地震才能有長達(dá)一分鐘的感覺,而絕大多數(shù)破壞性地震只延續(xù)幾秒鐘。為此,只有保持平靜,采取果斷措施來保護(hù)自己,才能夠減少你所遭受災(zāi)害的缺失。下面告知你在各種環(huán)境下怎樣防護(hù)的辦法:
一、產(chǎn)生大地震時不要急。
破壞性地震從人感覺振動到建筑物被破壞平均只有12秒鐘,在這短短的時間內(nèi)你應(yīng)根據(jù)所處環(huán)境迅速作出保證安全的選擇。千萬不要跳樓,應(yīng)立刻切斷電閘,關(guān)掉煤氣,暫避到衛(wèi)生間等跨度小的地方,或是桌子,床鋪等下面,震后迅速撤離,以防強余震。
二、人多先找藏身處。
學(xué)校,商店,影劇院等人群集合的場所如果遇到地震,最忌忙亂,應(yīng)立刻躲在課桌、椅子或堅固物品下面,待地震過后再有序地撤離。
三、闊別危險區(qū)。
如在街道上遇到地震,運用手護(hù)住頭部,迅速闊別樓房,到街心一帶。如在郊外遇到地震,要注意闊別山崖,陡坡,河岸及高壓線等。正在行駛的汽車和火車要立刻停車。
四、被埋要儲存體力。
如果震后不幸被廢墟埋壓,要盡量保持冷靜,設(shè)法自救。沒法脫險時,要儲存體力,盡力尋覓水和食品,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。只要神志蘇醒,身體沒有重大創(chuàng)傷,都應(yīng)積極實行自救:盡量用衣物等捂住口、鼻和頭部,避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息;用周圍可以移動的物品支持身體上方的重物,避免進(jìn)一步塌落;擴大活動空間,保持足夠的空氣;尋覓和首創(chuàng)通道,設(shè)法逃離險境,朝著有光亮更安全寬闊的地方移動。
五、手機和充足點的電池放在身邊備用。
六、地震時在家的應(yīng)急處理方案。
1、家中避震最安全的地方衛(wèi)生間、廚房、臥室墻角,小區(qū)地震安全地點為B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶。因廚房有天然氣,需注意是否漏氣。夜間可快躲到上述地方,白天最快1分鐘可以跑到樓下,視地震情形快速離開到B棟空空地帶。
2、地震時家庭成員,安全避險的位置和姿勢:爺爺,靠墻角或衣柜與床之間的間隙;外婆,靠墻角;爸爸、媽媽、我和妹妹,書房;躲避時注意下蹲保護(hù)頭部和脊柱,保護(hù)身體要害部位不受傷或少受傷。
3、家庭成員進(jìn)行地震應(yīng)急任務(wù)的分工:爸爸負(fù)責(zé)關(guān)閉水、電、煤氣開關(guān),誰、媽媽負(fù)責(zé)保護(hù)我和妹妹,外婆負(fù)責(zé)攜帶必須品。
4、地震引發(fā)火災(zāi)、天然氣泄漏情形的應(yīng)對措施:立刻離開危險區(qū),不要往閣樓、床底、大櫥內(nèi)鉆;準(zhǔn)備簡易防護(hù)器材,如用毛巾、口罩等捂住口鼻;自制簡易救生繩索,如用被褥、衣服、床單等撕成條,擰好成繩掛在堅固的窗臺、床架、室內(nèi)堅固物上,然后沿繩漸漸滑下;沒法逃生時,可挑選闊別起火點、取水、呼救方便的地方作為避難場所等待救援,如浴室、衛(wèi)生間等既無燃燒物又有水源的場所。
5、震后家人疏散、集會的地點和聯(lián)系方法:疏散B棟前靠小區(qū)主路的空空地帶;如需緊急撤離詳立刻疏散到小區(qū)旁邊空曠的農(nóng)田。
家人一時走散聯(lián)系方法:能通過電話聯(lián)系,最好以短信情勢聯(lián)系,短信應(yīng)說明人員安全情形、位置,應(yīng)牢記家人電話號碼兩個以上。在確保安全的情形下可主動到地震安置點等公布聯(lián)系方式,領(lǐng)取應(yīng)急食品和水,注意飲水和食品安全避免生新病,特別是顯現(xiàn)沾染病。
七、地震時避驗和自救互救方法。
(一)地震時,在家中的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)? 當(dāng)你感到地面或建筑物晃動時,切記最大的危害是來自掉下來的碎片,此刻,要動作機警的躲避。
1、在房屋里,則趕快到安全的地方,如躲到書桌、工作臺、床底下。單元樓內(nèi)。可挑選開間小的衛(wèi)生間、墻角,依靠上下水管道和煤氣管道的支持,減少傷亡。對于戶外開闊,住平房的職工,震時可頭頂被子、枕頭或安全帽逃出戶外,來不及時,最好在室內(nèi)避震,要注意闊別窗戶,趴下時,頭靠墻,使鼻子上方雙眼之間凹部枕在橫著的雙臂上面,閉上眼和嘴,用鼻子呼吸,一樣來說,不要跑出建筑物,最好就近找個安全處躲避,待地震后,如果需要疏散,再冷靜離開。
2、地震時,門框會因變形而打不開,所以在防震期間,最好不要關(guān)門。夜間地震時,要爭分奪秒向安全地方轉(zhuǎn)移,不要因?qū)ひ捨锲泛痛┮露⒄`時間,如有可能,要立刻拉斷電源,關(guān)閉煤氣,熄滅明燈。照明最子用手電筒,不要用火柴、蠟燭等明火。
3、地震時,如已被砸傷或埋在塌物下面,應(yīng)先視察周圍環(huán)境,尋覓通道,想方設(shè)法想辦法出去。若無通道,則要儲存體力,不要大喊大叫,要靜聽外面的消息,如聽到有人走過的聲音,可敲擊鐵管或墻避使聲音傳出去,以便救援。同時要在狹窄的空間里,尋覓食品堅持生命。
(二)地震時,室外的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)?
1、地震時在戶外的人,千萬不要冒著大地的震動進(jìn)屋去救親人,只能等地震過后,再對他們及時搶救。
2、如果你正行走在高樓旁的人行道上,要迅速躲到高樓的門口處,以防碎片掉下來砸傷。
3、汽車司機要就地剎車剎車,火車司機要采取緊急制動措施,穩(wěn)媛地逐漸剎車,保證列車和旅客的人身安全。
4、如果在山坡上感到地震產(chǎn)生,千萬不要隨著滾石往山下跑,而應(yīng)躲在山坡上隆起的小山包背后,同時要闊別陡崖峭壁,避免倒塌、滑坡和泥石流的要挾。
5、在海邊,如發(fā)覺海水突然后退,比退潮更快、更低,就要注意海嘯的突然突擊,盡快向高處轉(zhuǎn)移。
(三)地震時,在工作崗位上工作的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)? 一旦地震產(chǎn)生,在工作、生產(chǎn)崗位上的人員,第一應(yīng)關(guān)閉易燃、易爆、有毒氣體的閥門,個人根據(jù)所處的環(huán)境,當(dāng)機立斷迅速避震。
1、地震時,在辦公樓的工作人員,要趕忙躲在辦公桌下面,震后迅速從樓梯撤離,千萬不要跳樓。
2、在廠區(qū)上班的工人,地震時,要立刻關(guān)閉機器、斷掉電源,迅速躲在車床、機床及高大的設(shè)備下,絕不要急忙亂跑。
3、井下作業(yè)工人,地震時,應(yīng)立刻停止生產(chǎn),不要急于往外跑,地面下一樣較地面上安全。躲開巷道或豎井等危險地區(qū),挑選有支持的巷道避震。地震過后,有組織、有秩序地向地面轉(zhuǎn)移。
4、一些生命線工程中的在崗人員,應(yīng)根據(jù)各自的專業(yè)特點、規(guī)范,立刻采取措施避震。如化工廠在地震時,緊急避免易燃、易爆、有毒氣體和液體外溢,立刻關(guān)停各種閘門和電源,關(guān)閉運轉(zhuǎn)設(shè)備,避免次生災(zāi)害的產(chǎn)生。
(四)地震時,在公共場所的人員如何進(jìn)行個人防護(hù)? 在群眾集聚的公共場所遇到地震時,最忌忙亂,否則將造成秩序繚亂,相互壓擠而導(dǎo)致人員傷亡,而應(yīng)有組織地從多路口快速疏散。
1、如果你正在影劇院、體育館等處遇到地震時,要冷靜冷靜,特別是當(dāng)場內(nèi)斷電時,不要亂喊亂叫,更不得亂擠亂擁,應(yīng)就地蹲下或躲在排椅下,注意躲開吊燈、電扇等懸掛物,用皮包等物保護(hù)頭部,等地震過后,聽從工作人員指揮,有組織地撤離。
2、地震時,你正在商場、書店、展覽館等處,應(yīng)挑選結(jié)實的柜臺、商品(如低矮家具等)或柱子邊,以及內(nèi)墻角處就地蹲下,用手或其它東西護(hù)頭,躲開玻璃門窗和玻璃櫥窗,也可在通道中蹲下,等待地震停息,有秩序地撤離出去。
3、正在上課的學(xué)習(xí),要在老師的指揮下迅速抱頭、閉眼,躲在各自的課桌下,決不能亂跑或跳樓,地震后,有組織地撤離教室,到就近的開闊地震避震。
4、正在進(jìn)行比賽的運動場,應(yīng)立刻停止比賽,穩(wěn)固觀眾情緒,避免繚亂擁擠,有組織有步驟地向運動場外疏散。
八、地震后的個人自救方法
一次大震產(chǎn)生后,到處是斷坦殘壁,危樓及倒房構(gòu)成的瓦礫堆。在沒有外來人員援救之前,自救是一項與死神爭分奪秒的斗爭。時間就是生命,從歷次大地震的體會得知,地震產(chǎn)生后,一天內(nèi)扒出的人,救活率可達(dá)80%,第二吞們有30-40%,時間越長,存活率越低。地震對人身的傷害,大部分是倒塌的房屋所造成的,一旦被埋壓后,要做到:
1、被埋壓在廢墟下時,至關(guān)重要的是不能在精神上產(chǎn)生崩潰,要有勇氣和毅力。強烈的求生愿望和充滿信心的`樂觀精神,是自救進(jìn)程中創(chuàng)造奇跡的強大動力。
2、被壓埋后,注意用濕手巾、衣服或其他布料等捂住口鼻和頭部,避免灰塵嗆悶產(chǎn)生窒息及意外事故,盡量活動手和腳,排除壓在身上的各種物體,用周圍可搬動的物品支持身體上面的重物,避免塌落,擴大安全活動空間,保證有足夠的空氣。條件答應(yīng)時,應(yīng)盡量設(shè)法躲避險境,朝更安全寬闊、有光亮的地方移動。
3、被埋壓后,要注意視察周圍環(huán)境,尋覓通道,設(shè)法爬出去,沒法爬出去時,不要大聲呼喊,當(dāng)聽到外面有人時,再呼喚,或敲擊出聲,向外界傳信息求救。
4、無力脫險時,盡量減少體力消耗,尋覓食品和水,并計劃使用,樂觀等待時機,想辦法與外面援救人員獲得聯(lián)系。
九、地震后的群眾互救方法
地震后救人,時間就是生命。因此,救人應(yīng)當(dāng)先從最近處救起,不論是家人、鄰居、工作崗位上的同事,或是萍水相逢的路人,只要是近處有人被埋壓,就要先救他們,這樣可以爭取時間,減少傷亡。震后救人的原則是:
1、在互救進(jìn)程中,要有組織,講求方法,避免盲目圖快而增加不應(yīng)有的傷亡。第一通過偵聽、呼喚、詢問及根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)特點,判定被埋人員的位置,特別是頭部方位,在開挖施救中,最好用手一點點撥,不可用利器刨挖。
2、如傷勢嚴(yán)重,不能自行出來的,不得強拉硬拖,應(yīng)設(shè)法暴露全身,查明傷情,施行包扎固定或急救。
3、在互救中,應(yīng)利用鏟、鐵桿等輕便工具和毛巾、被單、襯衣、木板等方便器材。
4、發(fā)掘時要分清哪些是支持物,哪些是壓埋阻擋物,應(yīng)保護(hù)支持物,清除埋壓物,才能保護(hù)被壓埋者賴以生存的空間不遭覆壓。
5、清除壓埋物及鉆鑿、分割時,有條件的要潑水,以防傷員嗆悶而死。
6、對暫時無力救出的傷員,要使廢墟下面的空間保護(hù)透風(fēng),遞送食品,靜等時機再進(jìn)行營救。
十、地震時需要的防震用品
準(zhǔn)備避難和營救物品在有地震預(yù)報的情形下,家庭成員每個人都應(yīng)準(zhǔn)備防震袋,生活用品宜精不宜多。如手電筒、調(diào)頻收音機、藥品、嗽洗用品、食品水壺、糖、鹽、打火機、小刀、繩索、手套等。家庭成員的衣袋里最好裝上一個小的急救卡片,注明姓名、地址、工作單位、電話號碼、本人血型、聯(lián)系人姓名等項內(nèi)容,便于他人營救時參考。震前尚需準(zhǔn)備一些簡單的營救工具,如撬棍、錘子、斧頭、小鋼鋸等,一定放在震后能夠立刻拿到的地方。如樹上、房頂上、開闊的庭院中等。
室內(nèi)家俱布設(shè)要公道大件家俱擺在墻體薄弱處,桌下、床下不放雜物,床鋪最好在離門近處擺放。服裝物品固定位置存放,遇到夜震也能順手穿衣、穿鞋、拿東西避震。
室外環(huán)境要清楚自己所居住的環(huán)境如何要做到心中有數(shù),一旦產(chǎn)生地震,應(yīng)如何躲逃為上策;甬道樓梯不可停放自行車和堆積雜物,以防地震來了影響暢通。
每個家庭都該有個應(yīng)急包,應(yīng)急包主要應(yīng)急準(zhǔn)備三類物品:防震包應(yīng)采取就近原則放在床頭柜,夜間手機放在床頭柜,不備時即可成為求救工具。另外,大震過后間隙逃生時,可戴頭盔如摩托車帽、建筑安全帽或鋼盔護(hù)頭(鋼盔、建筑安全帽優(yōu)于摩托車帽)。當(dāng)然防震包如裝有繩索、軍刀等自救物品則更好。
1、逃生:繩子刀具繃帶
2、求生:口哨、手電筒(最好是手搖發(fā)電)、防風(fēng)打火機,有條件的情形下可以準(zhǔn)備一個收音機
3、維生:水、緊縮餅干、巧克力,可以準(zhǔn)備3天的量。
4、身份證件復(fù)印件,注意防水。
5、少量人民幣、防災(zāi)應(yīng)急手冊等。
6、其他防震用品
十一、地震應(yīng)急包的使用和注意事項
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 12
為確保在破壞性地震產(chǎn)生時,應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保證中心財產(chǎn)和賓客員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實際,特制定本預(yù)案:
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:待定(后附辦公室電話及個人有效聯(lián)系方式) 實行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
產(chǎn)生突發(fā)事件時在處理小組組長、實行組長或副組長成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織和諧、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌控震情和災(zāi)情,隨時向上級匯報,向指揮部各工作組通報;籌集、挑唆救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)物質(zhì);負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
(一)搶險救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成) 負(fù)責(zé)人:待定
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時運送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物質(zhì);
3、震后第一時間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)狻⒐┧到y(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,避免震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速復(fù)原供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速展開搶險救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通訊聯(lián)系設(shè)備的暢通,確保能夠隨時接受和發(fā)布信息。
(二)醫(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場部人員以及知道醫(yī)務(wù)常識的'員工組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立刻進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù);
3、根據(jù)災(zāi)情情形,部署救護(hù)氣力,妥善安置重傷員。
(三)治安保衛(wèi)組(建議主要由保安部人員組成) 負(fù)責(zé)人:待定
1、加強單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)固;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情形;
3、地震災(zāi)害產(chǎn)生后,做好重點要害部位的安全保衛(wèi)工作;
4、保護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動;
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
(四)人員疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成) 負(fù)責(zé)人:待定
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 13
一、編制目的
提高應(yīng)對破壞性地震災(zāi)害的能力,保障地震應(yīng)急與救援工作有力、有序、有效開展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急條例》、《山東省防震減災(zāi)條例》、《山東省地震應(yīng)急與救援辦法》、《山東省地震應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《濰坊市地震應(yīng)急預(yù)案》、《安丘市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
三、工作原則
以人為本、減少災(zāi)害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我校處置破壞性地震災(zāi)害和其他地震事件的應(yīng)急與救援行動。
四、組織體系
1、抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:
副組長:
成員:
2、主要職責(zé)
(1)加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。
(2)充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實飲食飲水,防凍防雨,教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
(4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。
(5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會穩(wěn)定。
3、職責(zé)分工
劉連軍校長負(fù)責(zé)定時召開防震安全工作領(lǐng)導(dǎo)組會議,傳達(dá)上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實防震安全有關(guān)事宜。
孫xx副書記負(fù)責(zé)各具體負(fù)責(zé)組織對緊急預(yù)案的'落實情況,未雨綢繆,做好準(zhǔn)備,保證完成校領(lǐng)導(dǎo)部署的各項任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)組各組員具體負(fù)責(zé)地震發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導(dǎo)小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將地震事故減小到最低限度。
防地震安全領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)下設(shè)通訊組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、組織搶救傷員、疏散師生等工作。
。1)通訊組:組長:
(安全辦公室主任)成員:辛寶福、徐永坡(地震發(fā)生時,負(fù)責(zé)立即通知安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,搶險救災(zāi))
。2)搶救組:組長:張彩蓮(教務(wù)處負(fù)責(zé)人)成員:辛中華、劉方義、徐效友、杜錫文、張千順(負(fù)責(zé)做好及時送往醫(yī)院的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)地震發(fā)生時受傷師生及受傷人員傷痛的緊急處理和救護(hù))
(3)緊急疏散組:組長:
成員:級部主任
各班班主任(負(fù)責(zé)制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導(dǎo),負(fù)責(zé)所在年部、所管班級學(xué)生緊急疏散中的安全);負(fù)責(zé)學(xué)生各樓層學(xué)生逃生途徑與辦法的培訓(xùn)與指導(dǎo));
(4)后勤保障組組長:徐新軍、劉德福成員:徐孝友、杜錫文、
魯太剛
職責(zé):接到事故報告后,立即組織車輛、人員,第一時間奔赴事發(fā)現(xiàn)場,確保后勤保障有力。
(5)事故調(diào)查組成員:辛中華、劉方毅
職責(zé):對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、結(jié)果及損失等情況進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查情況書面報告學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后上報安丘教育局安全科。
五、預(yù)防的措施
1、學(xué)校利用廣播、宣傳欄,班主任利用板報、班會及安全教育課觀看影視資料等對學(xué)生進(jìn)行防震常識安全教育。
2、學(xué)校定期開展防震安全應(yīng)急演練。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、一旦發(fā)生地震,在場人員要立即引導(dǎo)室內(nèi)人員進(jìn)行有序疏散,撤離建筑物內(nèi),到操場安全的地方集合。
2、如不能及時撤離時,在樓內(nèi)人員要立即采取措施妥善處理(如找相對安全的角落、切斷電源等),防止災(zāi)情蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領(lǐng)導(dǎo)組成員匯報,盡快增加援助人員。
4、領(lǐng)導(dǎo)組成員要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,并組織施救工作。
七、善后處置
1.搶救人員:應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,迅速組織人力、物力,最大限度地營救人員,并及時將傷員送往指定醫(yī)院就醫(yī)。
2.妥善安置人員,搶救物資:根據(jù)地震受災(zāi)情況,及時安排好師生的生活設(shè)施,并組織人員及時搶救學(xué)校的財產(chǎn)。
3.處置險情:當(dāng)遇到險情時,現(xiàn)場指揮員應(yīng)根據(jù)地震局的通報情況,沉著、冷靜、果斷地作出正確判斷,科學(xué)地組織搶險救援人員進(jìn)行搶險救災(zāi),迅速將人員、物資撤到安全地帶。
4.維持秩序:應(yīng)急救援人員應(yīng)維護(hù)好現(xiàn)場搶險救援秩序,做到有條不紊地疏散人員、物資、護(hù)送傷員等工作。
5、做好宣傳工作,穩(wěn)定師生的思想,做好家長的工作。
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為了確保我們學(xué)校的地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)人民的生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害的影響,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和縣級《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我們學(xué)校的防震減災(zāi)工作實際情況,特制定了本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
。ㄒ唬┛拐饻p災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
電話:
成員:
(二)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
。1)迅速了解、收集和匯總地震和災(zāi)情的信息,及時向中心校抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并與縣直各有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。
。2)協(xié)助縣地震觀測工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
。3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。
。4)負(fù)責(zé)報送地震新聞宣傳報道。
。5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項。
二、應(yīng)急通信保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證與縣抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通信。
三、應(yīng)急行動方案
地震預(yù)警發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后,立即啟動本預(yù)案并采取緊急措施。
。ㄒ唬┮话闫茐男缘卣鸬'應(yīng)急反應(yīng)
地震發(fā)生后,抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解地震和災(zāi)情,確定應(yīng)急工作規(guī)模,并將地震和災(zāi)情以及應(yīng)急工作情況報告縣抗震減災(zāi)指揮部,宣傳災(zāi)區(qū)進(jìn)入震后應(yīng)急期,抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),具體實施地震應(yīng)急預(yù)案,部署地震應(yīng)急工作。
。ǘ﹪(yán)重破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)
1、xx學(xué)校的應(yīng)急行動
發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,組織實施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位,履行各自職責(zé)。
2、根據(jù)災(zāi)情,及時組織救援隊伍的任務(wù),迅速開展自救互救。
3、各班要迅速疏散教室內(nèi)的學(xué)生,搶救被壓人員。
4、建立避難場所,妥善安置受傷的師生。
5、及時上報災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況,接受上級有關(guān)部門的指導(dǎo)。
6、積極協(xié)助有關(guān)部門做好傷員的救治工作。
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為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進(jìn)行,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展,最大限度減少地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我院實際情況,制定本預(yù)案。
一、組職機構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬⑨t(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:院長、黨委書記
副組長:院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員
成員:各科室主任、護(hù)士長
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、召開小組會議,通報震情,部署防震減災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。
2、負(fù)責(zé)保持與上級部門和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。
掌握地震動態(tài),隨時向上級部門報告災(zāi)情動態(tài)和防震減災(zāi)措施。
3、根據(jù)上級指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,決定院內(nèi)群眾避震時間和范圍。
4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實情況。
5、強化地震應(yīng)急減災(zāi)知識教育,引導(dǎo)輿論,防止地震謠傳,穩(wěn)定秩序,組織全院做好地震應(yīng)急期的各項準(zhǔn)備工作。
6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。
7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估、了解、匯報各科室應(yīng)急工作情況。
白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話:
夜間直接撥打院總值班電話:
(三)其它應(yīng)急工作小組:
1、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫小組,由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作,并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。
2、治安保衛(wèi)、消防小組,由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護(hù)院內(nèi)秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。
3、能源供應(yīng)保障小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。
4、物資供應(yīng)小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲備、收集、調(diào)配。
5、交通運輸小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護(hù)車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運、分流。
6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。
7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組,由財務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財務(wù)部門現(xiàn)金保護(hù)。
各小組組長分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
二、震后應(yīng)急對策
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮。地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)小組及其成員立即進(jìn)入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進(jìn)入各自崗位,啟動應(yīng)急方案,完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會議,部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護(hù)工作。落實參加醫(yī)療救護(hù)工作的人員,開展現(xiàn)場急救、傷員護(hù)送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動,確定救治方案,負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)等。
。ǘ┤藛T疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線,組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動的患者,要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移,必要時還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴(yán)重不能移動的患者,分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求,由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。
。ㄈ⿹尵群蛽岆U。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前,在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時,組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。(四)檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后,將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域,其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救,并安排專業(yè)人員對傷病員進(jìn)行檢傷分類,即按輕、重、危重、死亡分類,分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志,置于傷病員的`明顯部位,便于醫(yī)療救護(hù)人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。
(五)救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量,對檢傷分類的傷病員立即進(jìn)行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排,及時分流病人到安置醫(yī)療機構(gòu)或安置區(qū)域,或接收并救治其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員
(六)信息收集、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。
。ㄆ撸⿷(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)批準(zhǔn),可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項:
(一)地震時,做到不要驚慌,千萬不要跳樓,先采取就近避險,可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間,蹲下并護(hù)住頭部;
。ǘ⿵娬鸩ㄒ贿^即按疏散線路撤離,下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;
。ㄈ┽t(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,必須在崗,協(xié)助科主任、護(hù)士長及時疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點,負(fù)責(zé)保護(hù)患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護(hù),并注意安全;
。ㄋ模┕ぷ魅瞻滋彀l(fā)生地震時,各科室科主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人;
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 16
一、預(yù)案制定的依據(jù)
1、全國地震災(zāi)害防治條例;
2、公司安全管理規(guī)定。
二、預(yù)案制定的目的
為了減少地震造成人員和財產(chǎn)的`損失,加強地震應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力,建立起以應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件為核心的應(yīng)急管理體系,確保人身、財產(chǎn)安全及公司穩(wěn)定。
三、災(zāi)害級別及響應(yīng)措施
災(zāi)害級別
一級:震源距離小于等于50公里,威力強烈,建筑物倒塌,山體崩塌、水庫、大壩、公園、醫(yī)院、學(xué)校等特定場所,人員傷亡嚴(yán)重。
二級:震源距離小于等于100公里,建筑物嚴(yán)重受損,房間破裂,水、電、通訊中斷,人員受傷輕重不一。
三級:震源距離小于等于200公里,建筑物輕重程度不等受損,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到約束,人員情況平穩(wěn)。
響應(yīng)措施
一級:啟動公司應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,緊急疏散,指定人員迅速聯(lián)系救援。
二級:喚醒應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),組織開展應(yīng)急演練,指定統(tǒng)一聯(lián)系突發(fā)事件的應(yīng)急專班。
三級:做好檢查工作,全力配合政府采取各項措施,確保公司安全穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 17
一、指導(dǎo)思想:
堅持“預(yù)防為主,災(zāi)時有備,提高警惕,群防群治”的原則,增強全校員工防災(zāi)、減災(zāi)的意識,提高員工在自然災(zāi)害發(fā)生時的自救本領(lǐng),切實保護(hù)廣大員工的人生安全,減少由于災(zāi)害帶來的財產(chǎn)損失。
二、組織機構(gòu):
成立預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、接受上級防災(zāi)指揮部的.各項指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)部署銀行臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)銀行正常教學(xué)的工作。
2、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、組織員工學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等災(zāi)害預(yù)警信號,預(yù)防和自救知識。
4、定時和不定時排查銀行的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映,并監(jiān)督及時整改。
5、制定實施搶險救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)員工模擬預(yù)防演練。
四、防災(zāi)應(yīng)急方案
1、教育員工,做好疏散撤離員工工作和轉(zhuǎn)移保護(hù)銀行貴重物品工作,顯得尤為重要,每學(xué)年進(jìn)行疏散撤離演習(xí)一次。
2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)、預(yù)警信號,需要停課,則通過銀行通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、員工及家長,立即采取措施停課放假。
3、預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組隨時與上級主管部門取得聯(lián)系,在接到臺風(fēng)、暴雨及冰雹等信息時,進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時待命。
4、在發(fā)生災(zāi)害時,后勤人員在下班前切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、體育設(shè)施,防止高空懸掛物摔落傷人。
5、各班主任負(fù)責(zé)關(guān)好室內(nèi)門窗。電腦室的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室內(nèi)電腦總電源的開關(guān)。
6、發(fā)生破壞性災(zāi)害時,立即做好抗災(zāi)自救工作,發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生精神,開展自救活動。
7、做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在銀行滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無大疫。
8、災(zāi)后要科學(xué)安排學(xué)習(xí)科目和課時,使銀行教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 18
一、應(yīng)急預(yù)案制定的依據(jù)
1、地震應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)則;
2、社區(qū)安全管理系統(tǒng)。
二、應(yīng)急預(yù)案的目的
為了減少地震造成人員和財產(chǎn)的損失,加強地震應(yīng)急處置能力和組織協(xié)調(diào)能力,建立起以應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害事件為核心的`應(yīng)急管理體系,確保人身、財產(chǎn)安全及社區(qū)穩(wěn)定。
三、應(yīng)急響應(yīng)范圍:
一級:震源距離在20公里以內(nèi),社區(qū)所有居民需立即進(jìn)行疏散;
二級:震源距離在50公里以內(nèi),社區(qū)應(yīng)急委員會成員需迅速行動,啟動應(yīng)急預(yù)案,并組織好居民的疏散工作;
三級:震源距離在100公里以內(nèi),所有居民需密切關(guān)注地震消息,避免情緒波動。
四、應(yīng)急處理措施
一級:立即關(guān)閉一切電力設(shè)施,指定工作人員迅速聯(lián)系該地區(qū)的市政及交通部門,迅速疏散居民。
二級:迅速啟動社區(qū)防護(hù)計劃,居民有序疏散到安全地帶。
三級:做好資產(chǎn)及器材的清點工作,全力配合政府采取各項措施,確保社區(qū)安全穩(wěn)定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 19
為提高本校應(yīng)對突發(fā)地震災(zāi)害事件的能力,使地震應(yīng)急工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行,最大限度地減少地震造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,結(jié)合本校實際,制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)
1、地震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
本校地震應(yīng)急工作由?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
各科室、各學(xué)部主任及各班級班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)保某某,主任由分管安全工作副校長郭某某擔(dān)任,學(xué)保某某主任買買提 沙某某擔(dān)任副主任。
2、主要職責(zé)
(1)組長職責(zé):全面負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作,簽發(fā)有關(guān)災(zāi)情、應(yīng)急工作情況的上報,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)開展搶險救災(zāi),向上級部門及有關(guān)部門匯報工作。
(2)副組長職責(zé):負(fù)責(zé)校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)調(diào)及組織開展應(yīng)急疏散、搶險搜救、救護(hù)等自救互救工作。
(3)成員職責(zé):
學(xué)保某某主任:負(fù)責(zé)每天向上匯報情況,做到有事報情況,無事報平安,及時向全校教師發(fā)出領(lǐng)導(dǎo)小組的通知,按要求發(fā)布有關(guān)信息和警報,并將收集到的情況向組長匯報,確保政令暢通。并負(fù)責(zé)在發(fā)生災(zāi)害過程中對傷員應(yīng)急救護(hù),及時與120取得聯(lián)系,救護(hù)車及時救護(hù),并向指揮長報告?zhèn)麊T人數(shù)和情況。
思政辦主任:充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的'普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣闊師生防震抗震的意識和根本技能。
安穩(wěn)辦副主任:負(fù)責(zé)警報,一旦發(fā)現(xiàn)地震立即拉響警報預(yù)警,并立即向平安分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時向教育局報告,并隨時向指揮部報告災(zāi)情。并迅速采取措施切斷電源,關(guān)閉煤氣等易燃易爆設(shè)施,做好有毒有害物品的管理工作。在災(zāi)害期間對學(xué)生進(jìn)行心理咨詢和疏導(dǎo),消除學(xué)生心理上的恐慌,盡量穩(wěn)定學(xué)生情緒等。
后勤辦主任:認(rèn)真搞好各項物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。同時負(fù)責(zé)學(xué)生在地震災(zāi)害期間以及災(zāi)后學(xué)生人身和學(xué)校財產(chǎn)安全,防止非地震災(zāi)害造成的學(xué)生人身傷害和非地震災(zāi)害造成的學(xué)校財產(chǎn)損失。加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。按要求做好平安排查有關(guān)工作。
各學(xué)部主任:負(fù)責(zé)本學(xué)部、各班級學(xué)生緊急疏散及撤離秩序、安全管理,每個樓層必須安排二至三名科任教師〔每個樓道口兩名〕負(fù)責(zé)樓道口秩序,嚴(yán)防樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。負(fù)責(zé)帶著學(xué)生撤退,到達(dá)平安場地后清點學(xué)生人數(shù)。及時向指揮部報告學(xué)生人數(shù)。做好撤離后學(xué)生安全管理和情緒穩(wěn)定工作。
二:應(yīng)急準(zhǔn)備
1、避震疏散方案
疏散目的地:運動場、實訓(xùn)樓后面等
疏散順序:首先實訓(xùn)樓二樓、三樓學(xué)生,然后教學(xué)樓一樓、二樓學(xué)生
2、宣傳教育。每個班級安排1個課時,學(xué)習(xí)地震知識、防震避震知識、自救互救知識等,利用校園播送、班班通、板報等多種形式宣傳防震減災(zāi)知識。開展一次避震疏散演練,提高師生地震應(yīng)急意識和應(yīng)急能力。
3、應(yīng)急物資。后勤辦負(fù)責(zé)儲藏必要的應(yīng)急物資,結(jié)合學(xué)校實際,利用現(xiàn)有的條件儲藏一定的應(yīng)急物資。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、啟動預(yù)案。突發(fā)破壞性地震或強有感地震,自動啟動本預(yù)案。
2、緊急避震
(1)上課時間:上課教師迅速組織學(xué)生就地避震,然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場避震,教育學(xué)生不要采取盲目的行動。校內(nèi)其他人員遵上操作。
(2)課間時間:在教師組織下先就地避震,然后按離出口 近及遠(yuǎn) 原那么迅速向操場撤離。校內(nèi)其他人員遵上操作。
(3)立即停止一切活動,將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下〔旁〕,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
(4)在操場或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外適宜的地方(如:空曠場地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險物〔如圍墻、電線桿等〕。千萬不要回到教室去。
3、緊急疏散
(1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,防止跌倒。
(2)相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動要迅速,排隊有秩序地前進(jìn),不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向指揮長報告。
4、緊急處置
(1)成立營救小組:根據(jù)建筑物內(nèi)埋壓人員數(shù)量,成立營救小組。
(2)進(jìn)入營救地點,設(shè)置警戒范圍,在教師的指導(dǎo)下,迅速準(zhǔn)確判定埋壓位置。
(3)采用挖掘、手抬、手剔等方式使受難者迅速脫離險境,適時向指揮部報告營救進(jìn)展,必要時及時向當(dāng)?shù)卣、教育主管部門請求支援。營救過程中,注意防止破壞被埋壓者的生存環(huán)境。
(4)對營救出的受難者由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員臨時處理,傷勢嚴(yán)重者迅速送往附近醫(yī)院。
5、災(zāi)情報告
突發(fā)地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即對地震中師生傷亡、校舍損壞等情況進(jìn)行統(tǒng)計、匯總,了解、收集學(xué)校地震應(yīng)急中采取的根本措施,起草 學(xué)校地震應(yīng)急情況報告 ,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審閱、批準(zhǔn),震后半小時內(nèi)將 學(xué)校地震應(yīng)急情況報告 報教育、防震減災(zāi)行政主管部門。有新生重大災(zāi)情的,隨時報告;無新生重大災(zāi)情的,震后2小時、6小時內(nèi)分別做好續(xù)報工作。以后每天報告1次。
6、傷員處置
發(fā)現(xiàn)有人受傷立即組織學(xué)校有關(guān)人員給予臨時救治,傷勢嚴(yán)重者立即送往附
近醫(yī)院。確定有師生未撤離時,立即組織學(xué)校教職員工實施營救。營救埋壓人員按現(xiàn)場營救工作程序?qū)嵤?/p>
7、學(xué)生安置
(1)學(xué)校要及時向上級了解地震趨勢意見,按照上級的要求,做好師生安置工作。
(2)學(xué)校要及時通知學(xué)生家長到校接走學(xué)生,確保學(xué)生被平安接走。對留置師生,學(xué)校統(tǒng)一安排食宿,集中分發(fā)食品、飲用水和日用品。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向教育主管部門提出置留師生所需物品的種類和數(shù)量,所需物品由教育部門協(xié)調(diào)民政部門給予解決。
8、應(yīng)急結(jié)束
(1)應(yīng)急結(jié)束條件:人員搶救工作結(jié)束,次生災(zāi)害的后果根本消除,全體師生得到妥善安置。到達(dá)上述條件,由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布地震應(yīng)急和救援工作結(jié)束,并向教育主管部門報告。
(2)地震應(yīng)急結(jié)束前,學(xué)校要安排專人檢查學(xué)校財物、鎖緊門窗、關(guān)掉水源、切斷電源。必要時,安排專人加強學(xué)校值勤。
(3)假設(shè)學(xué)校被當(dāng)?shù)卣x定為地震臨時避難場所,學(xué)校要按照當(dāng)?shù)卣囊?派人參與臨時避難場所的建設(shè),為避難群眾提供用水、供電保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 20
為保證地震應(yīng)急救援工作及時、有序、高效地進(jìn)行最大限度的減輕地震災(zāi)害損失,結(jié)合院具體情況制定本預(yù)案。地震應(yīng)急預(yù)案以下簡稱《預(yù)案》遵循以下原則:地震發(fā)生后院即進(jìn)入震后應(yīng)急期。在臨震應(yīng)急和震后應(yīng)急期內(nèi)遵循鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理的原則按照本《預(yù)案》采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。當(dāng)受災(zāi)情況較輕或按規(guī)定不啟動《預(yù)案》時要做好防震減災(zāi)宣傳工作,保持院正常的生產(chǎn)和生活秩序。
一、地震應(yīng)急組織機構(gòu)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組
成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組開展本院地震災(zāi)害事件的應(yīng)急救援工作。組長由院長同志擔(dān)任,成員為各科組負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲饕氊(zé)震前預(yù)防階段
1制定院地震應(yīng)急預(yù)案落實任務(wù)責(zé)任到人
2負(fù)責(zé)院防震減災(zāi)工作部署和落實地震應(yīng)急措施
3宣傳普及防震減災(zāi)知識增強職工的防震減災(zāi)意識及自救互救能力
4制定震時人員疏散方案規(guī)劃群眾疏散路線及場地
5組建衛(wèi)生院搶險救災(zāi)人員儲備必需的救助工具和物資。
地震發(fā)生后
1迅速組織職工開展搶險救災(zāi)自救互救,組織職工緊急疏散到安全場地
2開展災(zāi)情調(diào)查及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢上報抗震救災(zāi)指揮部辦公室在形勢緊急時向上級部門請求支援
3協(xié)調(diào)解決地震應(yīng)急和抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題
4組織開展救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作
5協(xié)助派出所民警做好本院的治安防范工作
6組織職工做好防火、防毒、防爆等工作
7負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的接收、登記、發(fā)放工作8負(fù)責(zé)上級部門交辦的其它工作。
二、臨震應(yīng)急
在接到鎮(zhèn)政府可能發(fā)生地震臨震預(yù)備通知后,衛(wèi)生院所有人員進(jìn)入緊急狀態(tài)做好臨震應(yīng)急的'各項準(zhǔn)備工作。
。ㄒ唬┡R震應(yīng)急措施
1、召開衛(wèi)生院地震應(yīng)急指揮部全體會議通報震情部署地震應(yīng)急工作。
2、根據(jù)要求宣布群眾避震撤離時間和疏散場地。
3、宣傳政府地震應(yīng)急有關(guān)規(guī)定和特別管制措施。
4、密切監(jiān)視震情根據(jù)震情變化隨時向鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部通報并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。
。ǘ┤藛T疏散工作準(zhǔn)備
1、落實各疏散小組負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人明確疏散通道、疏散場地。
2、組織人員對疏散通道進(jìn)行檢查保障疏散通道暢通。對妨礙疏散的雜物進(jìn)行清除。包括對建筑物外的懸掛物拆除其他易塌落物品的去除。
3、對老弱病殘人員實施重點幫助安排人員協(xié)助疏散工作。
三、震后應(yīng)急一震時避震疏散
以科組為單位進(jìn)行疏散由科組長負(fù)責(zé)各小組的疏散組織工作院長負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
。ㄒ唬┱鸷髴(yīng)急響應(yīng)其他措施
1、組織救援和救護(hù)迅速組織、召集各職工進(jìn)行搶救傷員并及時輸送危重傷病員到上一級醫(yī)院。
2、調(diào)查收集震情災(zāi)情迅速了解衛(wèi)生院震后人員傷亡和房屋財產(chǎn)損失等情況及時上報鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部。
3、采取有效措施對次生災(zāi)害源實施重點監(jiān)控出現(xiàn)險情應(yīng)立即上報情況同時盡可能組織搶救防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。
4、開展聚集區(qū)衛(wèi)生清理、消毒防止疫病發(fā)生有異常情況應(yīng)及時上報。
5、加強巡邏保障群眾的安全和生活秩序。
6、做好本院清障等項目工作。
7、完成鎮(zhèn)地震應(yīng)急指揮部布置的其他工作。
四、防震減災(zāi)宣傳
1、強化地震知識宣傳教育,采取多種形式開展地震科普知識和防震減災(zāi)知識宣傳活動,內(nèi)容包括地震基礎(chǔ)知識、防震知識、防震減災(zāi)法律法規(guī)、自救互救常識以及民房抗震設(shè)防等關(guān)系切身利益的常識等。
2、及時通報震情信息,穩(wěn)定職工情緒,引導(dǎo)社會輿論,防止地震謠言發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 21
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)人民生命和財產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實際,特制定本預(yù)案。
一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)
(一)抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:許開雄
成員:黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師
(二)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)
1、組長職責(zé)
地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持系。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
。1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。
。2)協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。
。3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。
。4)負(fù)責(zé)報送地震新聞宣傳報道。
(5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。
二、應(yīng)急通信保障
(一)應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。
(二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。
三、對學(xué)生進(jìn)行抗震常識教育
1、避震要點
震時是跑還是躲,我國多數(shù)專家認(rèn)為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實、能掩護(hù)身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。
2、身體應(yīng)采取的姿勢:
伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護(hù)頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。
3、教學(xué)樓避震
正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護(hù)頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應(yīng)在室外上課。
四、?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:
1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。
2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報。
3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。
4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
5、根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。
6、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。
五、震時應(yīng)急反應(yīng)
破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)?拐鹁葹(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。
1、應(yīng)急指揮。學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護(hù)工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的`通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。
2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護(hù)、救護(hù)措施。
3、搶救傷員。搶險救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。
4、搶排險情。搶險救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險,盡快恢復(fù)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施。
5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強對學(xué)校公共財產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點、重點實驗室的警戒。
6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告市教育局。
7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。
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為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,制定了本應(yīng)急預(yù)案。
一、緊急避難原則:
指揮得力,謹(jǐn)慎從事,全體動員,及時疏散,保護(hù)師生,減少損失。
二、處置應(yīng)急事故的組織:
學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo):
副組長:
成員:全體教師。
三、地震應(yīng)急反應(yīng):
(1)緊急避免地震。
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方,千萬不要匆匆離開教室。
2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近,身體應(yīng)該臥床不起或蹲下,盡量小身體,躲在桌子下面或墻角,保護(hù)身體被破壞,但不要靠近窗戶。
3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候,可以交叉在脖子后面保護(hù)自己,用枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭和脖子。
4、臥床不起或蹲下時,臉朝下,頭靠近墻壁,雙臂前額交叉,右手握住左臂,左手握住右臂,前額枕在胳膊上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也要及時選擇有利安全的地方,避開附近,躺下或蹲下,雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口。
6、教室外的同學(xué),要去空洞的地方,用雙手放在頭上,防止被破壞,避免建筑物和電線。
7、老師應(yīng)按預(yù)先分工,及時到各教室檢查避震情況,發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施,應(yīng)及時糾正。
(二)緊急避難:
根據(jù)學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。
特點,緊急疏散的`具體要求是:
1、拉響警報:學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報,聽到警報(鐘聲)后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應(yīng),學(xué)校再次拉響警報(哨聲),各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時,柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救;沈漢力校長向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。
2、組織疏散:
。1)安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當(dāng)時上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。
。2)疏散路線說明:
a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊從教室前后門出,不擁擠,有序排好兩列縱隊。
b、安排如下:
六(1)、五(1)班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場;
四(1)、四(2)班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場;
三(1)、三(2)班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場;
二(1)、二(2)班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場;
一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場。
c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排:
當(dāng)時在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊,帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散;
當(dāng)時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生,遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場,按升旗儀式隊伍位置安排集結(jié)隊伍。
上體育課的班級立即在操場集合,由上課的體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。
3、救護(hù)摹擬演練:
。1)救護(hù)人員安排
由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。
a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命,及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。
b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時沒有帶班任務(wù),則立即到操場待命,參加救護(hù)組工作。
(2)操作過程
a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷,所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。
b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶(操場)。
c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進(jìn)行急救,待120救護(hù)車到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。
四、疏散要求:
1、聽到學(xué)校發(fā)出的`警報聲后(鐘聲),教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進(jìn)行疏散,不能再收拾物品。
2、疏散集合地點:按集會位置在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。
3、在撤離時給學(xué)生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一起行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
五、注意事項:
1、做到不驚慌、采取就近避險。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。
3、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場。
5、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭,以防被砸。
6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向校長報告。
六、自救互救:
疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。
七、災(zāi)情速報:
災(zāi)情速報對象:災(zāi)情內(nèi)容向上級地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
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一、適用范圍
適用于大西鐵路客運專線10標(biāo)臨猗牛杜梁場應(yīng)急救援工作。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》
2、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
3、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》
4、《破壞性地震應(yīng)急條例》
5、《地震預(yù)報管理條例》
三、指導(dǎo)方針與原則
方針:以人為本,預(yù)控風(fēng)險,高效救援,確保安全
原則:保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止事故蔓延優(yōu)先,減少損失優(yōu)先,持續(xù)改進(jìn)高效優(yōu)先。
四、目的
1、為提高抗震救災(zāi)工作和地震應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害,保護(hù)公司生命財產(chǎn)安全,迅速、高效、有序地開展地震應(yīng)急工作,制定本預(yù)案。
2、破壞性地震發(fā)生后,本預(yù)案為公司地震應(yīng)急工作的基本程序和組織原則。公司有關(guān)部門要配合本預(yù)案做好相應(yīng)的應(yīng)急措施。
3、破壞性地震分為四類:
、僭斐商卮髶p失的嚴(yán)重破壞性地震是指人員死亡數(shù)超過100人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。
、趪(yán)重破壞性地震是指造成人員死亡20-100人,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%-5%的地震。
、壑械绕茐男缘卣鹗侵冈斐扇藛T死亡20人以下,直接經(jīng)濟(jì)損失超過本市上年國內(nèi)生產(chǎn)總值0.1%-1%的地震。
、芤话闫茐男缘卣鹗侵冈斐梢欢〝(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失(指標(biāo)低于中等破壞性地震)的.地震。
4、發(fā)生破壞性地震時,梁場要按統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則開展地震救援工作。
5、在本梁場所在地發(fā)生破壞性地震后,啟動本預(yù)案。
五、地震應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
2、抗震救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室、工程搶險組、電力搶險組、次生災(zāi)害防御組。
、俎k公室
主任:
成員:
職責(zé):迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向總指揮及副總指揮和各部門報告,負(fù)責(zé)和各部門保持聯(lián)系。
、诠こ虛岆U組
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的設(shè)施,搶救被壓埋人員和營救傷員工作。
、垭娏岆U組
組長:
成員:
職責(zé):組織對被破壞的電力等設(shè)施進(jìn)行緊急處理和修復(fù),保證用電供應(yīng)。
、艽紊鸀(zāi)害防御組
組長:
成員:
職責(zé):配合次生災(zāi)害防御組開展工作。對易于發(fā)生次生災(zāi)害
的設(shè)施,制定緊急處置或防御預(yù)案,并加強監(jiān)控;發(fā)生災(zāi)害時,迅速消除危害。
六、臨震應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生破壞性地震后,梁場要迅速了解震情、災(zāi)情,按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):
1、梁場場長領(lǐng)導(dǎo)本公司的地震應(yīng)急工作;
2、組成梁場抗震救災(zāi)指揮部,組織、指揮公司地震應(yīng)急工作;
3、向上級部門報告震情、災(zāi)情;
4、向上級主管部門和上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)報告本梁場采取的應(yīng)急行動;
5、根據(jù)震情、災(zāi)情,積極執(zhí)行上級部門抗震救災(zāi)指揮部的搶險救災(zāi)工作部署,進(jìn)一步開展救援工作;
6、配合地震部門加強震情監(jiān)視,及時向上級部門報告震情變化;
7、檢查項目部建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況,發(fā)布避震通知,必要時組織避震疏散;
8、組織工作組對工程設(shè)施(或次生災(zāi)害源)采取緊急措施;
9、檢查搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。
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