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堤防防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-08-14 05:58:55 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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堤防防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案

  在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?下面是小編幫大家整理的堤防防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。

堤防防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案

  堤防防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案1

  一、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水利大壩安全條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、防汛抗旱工作思路

  堅(jiān)持“一個(gè)并舉,兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即堅(jiān)持防汛抗旱并舉,主動(dòng)實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,由以農(nóng)業(yè)抗旱為主向全面抗御城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)和生態(tài)領(lǐng)域旱澇災(zāi)害轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

  三、防汛抗旱任務(wù)

  立足防大汛、抗大旱,確保境內(nèi)小河流域的防洪安全,確保。ǘ┬鸵陨纤畮(kù)及城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全,努力減少經(jīng)濟(jì)損失。

  四、防汛工作重點(diǎn)

  一是沿岸低洼地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安;二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛;三是防止城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地洪澇災(zāi)害;四是重要交通干線、橋梁、碼頭和各類船只的應(yīng)急搶險(xiǎn)和安全度汛;五是山地災(zāi)害易發(fā)地帶的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和群眾的避險(xiǎn)安置;六是通信、供電、供水、供氣和市政設(shè)施的防洪保安。

  五、防洪機(jī)構(gòu)

  防汛抗旱指揮部由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng),指揮部成員由區(qū)政府辦、區(qū)委農(nóng)工委、區(qū)目督辦、公安分局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、城管局、發(fā)改局、商務(wù)局、財(cái)政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、民政局、經(jīng)科局、衛(wèi)計(jì)局、教育局、供銷社、氣象局、國(guó)土資源分局、電信公司、保險(xiǎn)公司等單位負(fù)責(zé)人組成。區(qū)人民政府防汛抗旱辦公室(以下簡(jiǎn)稱防汛抗旱辦公室)負(fù)責(zé)處理防汛抗旱日常工作。

  六、河段干流洪水防御方案

  河段洪水防御水位控制站,預(yù)報(bào)水位情況。

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  區(qū)防汛抗旱辦公室加強(qiáng)值班,做好與上級(jí)防汛辦公室和水文氣象部門(mén)的聯(lián)系,密切關(guān)注水情變化趨勢(shì),及時(shí)通知沿江碼頭,低洼地帶將堆放的物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,避免在低水位情況下造成損失。

  當(dāng)預(yù)報(bào)達(dá)到警戒水位時(shí),區(qū)防汛抗旱辦公室通知沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和防洪堤建設(shè)管理局,加強(qiáng)堤防工程的安全檢查,及時(shí)處理堤防險(xiǎn)情,保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務(wù)局局長(zhǎng)到防汛辦值班,保持與區(qū)人民政府和上級(jí)防汛指揮部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)洪水趨勢(shì),處理抗洪搶險(xiǎn)工作。警戒水位以下洪水的防汛工作調(diào)度由區(qū)防汛辦公室負(fù)責(zé),并將有關(guān)情況隨時(shí)向區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)報(bào)告。警戒水位以下洪水防洪重點(diǎn):加強(qiáng)堤防工程和重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,沿江水利水電工程、低洼地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查,組織轉(zhuǎn)移受淹區(qū)域物資、設(shè)備和群眾,確保安全。

 。ǘ┚渌恢帘WC水位之間洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)水位,預(yù)報(bào)城區(qū)洪水位超過(guò)警戒水位時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)和當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)到崗,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì),作好重要防汛部位、城區(qū)低洼地帶、堤防工程的防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)用準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的召集,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,立即指揮投入抗洪救災(zāi)。根據(jù)預(yù)報(bào)洪峰流量和洪水位,對(duì)照城區(qū)各街道相應(yīng)高程,指揮有關(guān)部門(mén)在洪峰到來(lái)前2小時(shí)組織將城市低洼地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)城區(qū)城市洪水位達(dá)到防洪保證水位時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到指揮崗位,隨時(shí)掌握汛情變化趨勢(shì)、上游降水情況和區(qū)間降雨情況以及江河道內(nèi)邊壩、重要橋梁、港口、各類船只、堤防工程、城市低洼地帶受洪水威脅的人員、物資、城區(qū)排澇設(shè)施的安全情況。對(duì)容易發(fā)生洪水災(zāi)情的部位采取緊急措施,指揮轉(zhuǎn)移人員和物資。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須調(diào)度到位,立即投入抗洪搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)的洪峰水位和流量,由各防汛指揮部指揮有關(guān)單位組織河心洲壩和沿江低洼地帶的人員和物資轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保不出現(xiàn)人員傷亡,同時(shí)做好被轉(zhuǎn)移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點(diǎn):沿岸低洼邊壩群眾轉(zhuǎn)移及救護(hù),堤防出險(xiǎn)地段,沿江兩岸城市和場(chǎng)鎮(zhèn)易受洪災(zāi)區(qū)域物資、人員安全轉(zhuǎn)移。

  (三)超保證水位洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)嘉水位超過(guò)防洪保證水位時(shí),沿江河道低洼邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒(méi)。當(dāng)市防汛指揮部宣布沿江各縣(市、區(qū))進(jìn)入緊急防汛狀態(tài)時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮各相關(guān)部門(mén)動(dòng)員和組織全社會(huì)力量立即投入抗洪搶險(xiǎn),采取一切有效的辦法減少洪災(zāi)損失;按照局部服從全局的原則全力保證城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)、重要交通干線和軍事設(shè)施的安全。區(qū)人民政府及區(qū)防汛指揮部在接到洪水預(yù)報(bào)后立即組織城市受淹區(qū)域、河心洲壩、沿江低洼地帶內(nèi)的人民群眾撤離轉(zhuǎn)移,確保在洪峰到來(lái)2小時(shí)前完成轉(zhuǎn)移工作,作好避洪保安全的準(zhǔn)備。超保證水位洪水的防汛重點(diǎn):城市堤防的除險(xiǎn)加固邊壩淹沒(méi)區(qū)域群眾安全轉(zhuǎn)移;嘉陵江的橋梁、各類船只防洪保安;高坪城區(qū)高程低的街道安全。

  七、城區(qū)內(nèi)外防洪預(yù)案

 。ㄒ唬┏菂^(qū)基本情況

  城區(qū)地處中游,城市地勢(shì)較低,易受洪水威脅。僅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點(diǎn)是城市內(nèi)澇以及洪水從排污閘倒灌漫入城區(qū)低洼地帶,對(duì)防洪堤及城區(qū)構(gòu)成威脅。

 。ǘ┏菂^(qū)外洪水防御方案

  1、警戒水位以下洪水防御方案

  高坪城區(qū)外警戒水位淹沒(méi)范圍有開(kāi)發(fā)區(qū)中壩及沿江碼頭,按照我區(qū)度汛安全規(guī)定,在汛期警戒水位以下嚴(yán)禁堆放批量物資和居住人員,汛前檢查按部門(mén)職能責(zé)任將警戒水位以下的物資和人員轉(zhuǎn)移到警戒水位以上,確保安全。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站水位達(dá)到268米時(shí),區(qū)防汛辦公室主任必須帶崗值班,及時(shí)了解掌握上游洪水和降雨變化情況,處理防汛保安事務(wù),并在洪峰到來(lái)2小時(shí)前按程序通知各相關(guān)部門(mén)將沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、碼頭及上、下中壩和城區(qū)地勢(shì)低將被洪水淹沒(méi)地帶的人員、物資轉(zhuǎn)移到安全地帶。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織人員加強(qiáng)堤防巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,根據(jù)洪水位情況關(guān)閉城區(qū)排水閘門(mén),防止嘉陵江洪水進(jìn)入市區(qū)雍塞水道。為防止城區(qū)雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內(nèi)澇,及時(shí)開(kāi)啟排澇泵站設(shè)施排水。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,采取有效措施封閉將被洪水淹沒(méi)的未建工程斷面,確保堤防和城區(qū)安全。

  2、保證水位至警戒水位洪水防御方案

  保證水位至超警戒水位的洪水,對(duì)高坪城區(qū)部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當(dāng)市水文局根據(jù)水文站水位,預(yù)報(bào)水文站洪水位達(dá)到警戒水位以上至保證水位洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部副指揮長(zhǎng)到防汛辦公室值班,帶班處理防洪減災(zāi)事務(wù),指揮區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)作好抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備,一旦出險(xiǎn)情,及時(shí)出動(dòng)搶險(xiǎn)。根據(jù)預(yù)報(bào)在洪峰到來(lái)前8小時(shí)低洼地帶的人員和物資的.轉(zhuǎn)移,由區(qū)防汛指揮部指揮民政部門(mén)及道辦事處組織轉(zhuǎn)移群眾安置到安全地帶,并安排群眾生活。區(qū)防洪堤建設(shè)管理局組織人員巡查堤防,及時(shí)排除險(xiǎn)情。在洪峰到來(lái)前,關(guān)閉堤防泵站閘門(mén),防止洪水涌入城內(nèi);開(kāi)啟排澇設(shè)備抽排城區(qū)內(nèi)生活污水和雨水,防止城區(qū)內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織防疫站工作人員負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾的疾病防治工作,對(duì)群眾居住區(qū)域進(jìn)行消毒,防病治病,防止流行性傳xx發(fā)生。洪水消退時(shí),由被淹區(qū)域社區(qū)居委會(huì)發(fā)動(dòng)街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環(huán)衛(wèi)部門(mén)負(fù)責(zé)派灑水車(chē)沖洗街道,使被洪水淹沒(méi)區(qū)域的街道盡快恢復(fù)正常。

  3、超城市堤防設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水防御方案

  當(dāng)市水文局根據(jù)上游水位,預(yù)報(bào)城區(qū)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)到防汛辦指揮防汛抗洪工作,防汛辦全體工作人員上崗值班,防汛指揮部各成員單位、武警中隊(duì)、各級(jí)防洪搶險(xiǎn)隊(duì)處于緊急狀態(tài),隨時(shí)聽(tīng)從指揮部領(lǐng)導(dǎo)調(diào)動(dòng)。在洪峰到來(lái)前2小時(shí)將被洪水淹沒(méi)區(qū)域的群眾和物資設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  4、發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),相關(guān)部門(mén)防洪抗災(zāi)責(zé)任

  區(qū)防汛抗旱辦接到超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)報(bào)后,按程序立即報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防汛指揮部正、副指揮長(zhǎng),同時(shí),將汛情傳至沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。區(qū)防汛指揮部指揮長(zhǎng)主持指揮部成員召開(kāi)緊急會(huì)議,區(qū)防汛辦根據(jù)氣象局、水文局情報(bào)報(bào)告洪水情況和天氣,洪水發(fā)展趨勢(shì),提出抗洪搶險(xiǎn)參謀意見(jiàn),供指揮長(zhǎng)決策。由指揮長(zhǎng)部署抗洪搶險(xiǎn)工作,并下達(dá)相關(guān)命令。公安分局對(duì)受洪水淹沒(méi)區(qū)域?qū)嵤┲伟补苤,防止治安事件發(fā)生,打擊趁機(jī)哄搶災(zāi)區(qū)群眾和單位物資等擾亂社會(huì)秩序的違法行為。對(duì)預(yù)報(bào)受洪水淹沒(méi)區(qū)域和搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移區(qū)域的交通道路實(shí)施交通管制,確保搶險(xiǎn)車(chē)輛通道暢通。電信公司要組織應(yīng)急搶險(xiǎn)維護(hù)分隊(duì),對(duì)防汛指揮通信電話進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保電話暢通。移動(dòng)通信公司要制定移動(dòng)通信保障方案,根據(jù)防汛搶險(xiǎn)需要調(diào)動(dòng)移動(dòng)通信設(shè)備,保障受災(zāi)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)與指揮部的通信聯(lián)絡(luò)。供電部門(mén)、自來(lái)水公司、天然氣公司要組織搶險(xiǎn)隊(duì)維護(hù)好相關(guān)的設(shè)施,確保防洪抗災(zāi)用電和居民用水、用氣,全力保障居民的正常生活秩序。區(qū)衛(wèi)計(jì)局組織應(yīng)急救助醫(yī)療隊(duì)伍,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防病治病,衛(wèi)生防疫部門(mén)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行消毒,防止流行性疾病發(fā)生。區(qū)民政局要妥善安置受災(zāi)區(qū)域群眾,保障其生活和居住。區(qū)交通運(yùn)輸局要根據(jù)防洪搶險(xiǎn)需要,保障工程機(jī)械、運(yùn)輸車(chē)輛、搶險(xiǎn)船只的調(diào)用,確保轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾、物資和救災(zāi)物料的運(yùn)送需要。區(qū)商務(wù)局組織商業(yè)服務(wù)單位組成流動(dòng)服務(wù)隊(duì),將生活物品送入受災(zāi)區(qū)域和群眾轉(zhuǎn)移區(qū)域,確保人民群眾的生活必需。洪水消退時(shí),災(zāi)區(qū)單位、居民委員會(huì)組織群眾及時(shí)清洗淤積物,環(huán)衛(wèi)部門(mén)派出灑水車(chē)及時(shí)清洗街道,確保洪水退、街道凈,迅速恢復(fù)受災(zāi)區(qū)生活和工作秩序。

 。ㄈ┏菂^(qū)內(nèi)澇防御方案

  高坪城區(qū)內(nèi)澇的形成主要是隨著城市的發(fā)展城區(qū)面積的不斷擴(kuò)展,街面硬化率高,原設(shè)計(jì)的城市排雨污水管網(wǎng)已經(jīng)不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨污水,以及城區(qū)排雨污水管網(wǎng)運(yùn)行多年管道污泥淤塞嚴(yán)重,致使排污管道的排放能力減弱,發(fā)生暴雨時(shí)排水不暢造成街道被淹。局部強(qiáng)降雨也是造成城區(qū)內(nèi)澇的重要原因。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局要根據(jù)城市發(fā)展要求,對(duì)不能滿足城市排澇要求的城區(qū)雨水排放管線進(jìn)行增設(shè),加大城區(qū)雨污水排放能力,特別要根據(jù)城區(qū)建設(shè)要求,規(guī)劃建設(shè)必須考慮在超強(qiáng)特大暴雨情況下,城市排水管網(wǎng)的排放能力,防止內(nèi)澇發(fā)生。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局在汛前組織人員對(duì)城區(qū)排雨污管道進(jìn)行全面清淤,使城區(qū)設(shè)置的排污雨管道達(dá)到正常排雨污能力,保障在強(qiáng)降雨情況下,城區(qū)排水設(shè)施正常排水,不發(fā)生內(nèi)澇。當(dāng)城區(qū)發(fā)生強(qiáng)降雨,超過(guò)城市設(shè)施雨污水排放能力,發(fā)生內(nèi)澇時(shí),堤防管理單位應(yīng)立即啟動(dòng)排澇泵站設(shè)施,實(shí)施緊急排水,消除城區(qū)內(nèi)澇。區(qū)城市建設(shè)主管部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的會(huì)商聯(lián)系,密切關(guān)注天氣趨勢(shì),在強(qiáng)降雨天氣到來(lái)之前,組織城區(qū)低洼地帶和排澇設(shè)施不完善的地帶物資轉(zhuǎn)移,盡可能避免造成大的內(nèi)澇損失。

  八、突發(fā)性洪水防御方案

  (一)水利工程出現(xiàn)潰堤、垮壩造成突發(fā)性洪水的防御

  汛前對(duì)水利工程,特別是對(duì)病危水利工程,由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案,報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,汛期嚴(yán)格限制安全蓄水,建立工程安全監(jiān)測(cè)和安全巡查制度,檢查安全隱患,按照以防為主的原則,儲(chǔ)備足夠的物料,出險(xiǎn)時(shí)全力排險(xiǎn),確保不出現(xiàn)潰壩事故。一旦出現(xiàn)不可控制的潰壩因素,由水庫(kù)管理單位提前啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng),通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉(zhuǎn)移。

 。ǘ┑谭罌Q口突發(fā)性洪水的防御

  堤防在汛前建立安全巡查和設(shè)備監(jiān)測(cè)體系,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除,加固堤防。汛前堤防管理單位要準(zhǔn)備足夠的物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)決口果斷采取封堵決口措施和啟動(dòng)排水泵站緊急排水,同時(shí)對(duì)被洪水威脅地帶的群眾和物資實(shí)施緊急轉(zhuǎn)移,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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  區(qū)國(guó)土分局汛前對(duì)易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡地帶進(jìn)行安全檢查。汛期對(duì)災(zāi)害易發(fā)地帶進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)排除,將危險(xiǎn)地帶的群眾和物資轉(zhuǎn)移安置到安全區(qū)域,確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  堤防防洪搶險(xiǎn)安全的應(yīng)急預(yù)案2

  一、制定依據(jù)

  為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)及上級(jí)文件精神,結(jié)合本工程項(xiàng)目實(shí)際,制訂本預(yù)案。

  二、指導(dǎo)思想

  遵循以人為本,堅(jiān)持以防為主、防救結(jié)合的方針,本著對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,制定防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,積極應(yīng)對(duì)汛期內(nèi)產(chǎn)生的各類重大險(xiǎn)情。應(yīng)急響應(yīng)時(shí),做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)捷、分工合理、反應(yīng)敏捷、迅速排險(xiǎn),確保人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。

  三、目的

  汛期內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情時(shí),能快速、有序、高效地進(jìn)行組織、救援及采取相應(yīng)的緊急措施,控制事件擴(kuò)大,及時(shí)排除險(xiǎn)情,最大限度地減少或降低突發(fā)事故造成的人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,確保本項(xiàng)目施工順利實(shí)施。

  四、適用范圍及防汛期限

  本預(yù)案適用于本項(xiàng)目涉及到防洪搶險(xiǎn)的所有員工、施工現(xiàn)場(chǎng)和員工生活區(qū)域。

  防汛期限:每年6月1日開(kāi)始,9月30日結(jié)束。(以當(dāng)年天氣情況為準(zhǔn))

  五、工程概況

  映秀至都江堰段災(zāi)后恢復(fù)重建工程位于四川省汶川縣境內(nèi),起于G213線燒火坪隧道映秀段,沿岷江右岸布線,經(jīng)漩口鄉(xiāng),止于G213線友誼隧道汶川與都江堰交界處。

  工程位于岷江水系。地表河流主要為岷江、漁子溪、古溪溝、壽江。徑流主要由降雨形成,其次是地下水和高山融雪補(bǔ)給,徑流穩(wěn)定充沛。岷江上游流域面積3。3萬(wàn)平方公里,干流長(zhǎng)340公里,落差3000米,多年平均流量469m3/s,最大月多年平均流量934m3/s,最小月多年平均流量135m3/s,漁子溪和壽江多年平均流量分別為19m/s3和25m3/s。

  工程區(qū)內(nèi)年降雨量為1001.9mm~1264.7mm,最大降雨量為2434.8mm,夏季暴雨頻繁、強(qiáng)度大、歷時(shí)短、每年洪水多出現(xiàn)在6月~9月。

  區(qū)內(nèi)沖溝較發(fā)育,沿岸分布有I—IV級(jí)階梯,階面平緩。

  本段橋梁多為跨越?jīng)_溝,但有漁子溪中橋和壽江大橋分別跨越漁子溪河及壽江。

  汛期重點(diǎn)部位是壽江大橋、漩口大橋、漁子溪中橋、新硝水溝大橋以及高邊坡和隧道洞口仰坡等。

  六、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  為加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急救援和重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,總監(jiān)辦成立防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)和組織管段范圍內(nèi)防洪搶險(xiǎn)救援及重大險(xiǎn)情應(yīng)急反應(yīng)工作。

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及成員

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  組員:

  各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立防洪應(yīng)急預(yù)案管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各管段防汛應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施。

  2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

 。1)全面負(fù)責(zé)管段范圍內(nèi)防汛抗災(zāi)的組織、籌劃工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)防汛抗災(zāi)工作的研究與部署。督促各合同段完善防汛應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

  (2)全面掌握汛情、災(zāi)情,重要信息要在第一時(shí)間進(jìn)行通報(bào),保證信息渠道暢通。掌握各項(xiàng)目部范圍內(nèi)防汛抗洪工作基本情況,了解汛情、水情并及時(shí)上報(bào);及時(shí)督促各合同段處理各種防汛抗災(zāi)的安全隱患。

 。3)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好施工現(xiàn)場(chǎng)的`防汛和搶險(xiǎn)工作。

 。4)督促各合同段積極籌集防汛抗災(zāi)物資,強(qiáng)化管理,始終保持良好備戰(zhàn)狀態(tài)。

 。5)部署和指揮實(shí)施防汛救災(zāi)行動(dòng)。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面投入防汛抗災(zāi)工作,千方百計(jì)地避免作業(yè)人員的人身傷亡事故發(fā)生,千方百計(jì)地保護(hù)國(guó)家和個(gè)人財(cái)產(chǎn)免受重大損失,把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

 。6)調(diào)動(dòng)一切積極因素,督促各合同段迅速恢復(fù)施工生產(chǎn),全面保證和促進(jìn)施工生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

  七、防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急措施

  1、防洪搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員做好值班記錄,加強(qiáng)巡視,做到預(yù)防為主。

  2、加強(qiáng)與地方防汛部門(mén)的聯(lián)系,向氣象部門(mén)訂購(gòu)天氣預(yù)報(bào),第一時(shí)間掌握雨情、汛情。

  3、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間要做好防汛物資的儲(chǔ)備工作,確保防汛工作的順利進(jìn)行。

  4、督促各項(xiàng)目經(jīng)理部在防汛期限間服從代建辦的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組安排,遇有重要險(xiǎn)情,服從代建辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,顧全大局,積極地配合。

  5、督促各項(xiàng)目部制定切實(shí)可行的涉河工程施工方案,規(guī)范施工,要求各項(xiàng)目部在汛期前將現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行平整,將填河筑島土石方清運(yùn)到指定棄渣場(chǎng),對(duì)原有溝渠進(jìn)行一次清理,并在路堤坡腳兩側(cè)挖設(shè)臨時(shí)排水溝。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部定期或不定期地組織防洪防汛專項(xiàng)檢查,落實(shí)措施,確保雨季溝、渠、河排水暢通。

  6、出現(xiàn)局部區(qū)域發(fā)生洪汛,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo),停止施工作業(yè),緊急疏散人員,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),并逐級(jí)報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門(mén),實(shí)施應(yīng)急救援方案。

  八、洪汛險(xiǎn)情報(bào)告程序

  1、施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,項(xiàng)目經(jīng)理部要在第一時(shí)間(1小時(shí)內(nèi))將汛情的具體情況報(bào)告總監(jiān)辦,總監(jiān)辦接到報(bào)后及時(shí)報(bào)告代建辦和上級(jí)主管部門(mén)并立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織救援,防止損失擴(kuò)大,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

  2、報(bào)告分為口頭報(bào)告、快報(bào)、詳報(bào)、洪汛處理報(bào)告等形式,報(bào)告時(shí)限要求:

 、倏陬^報(bào)告:在洪汛發(fā)生后的第一時(shí)間用最快速的方法(如電話等)概略報(bào)告洪汛情況;

 、诳靾(bào):在洪汛發(fā)生2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式(如電傳等)報(bào)告洪汛的基本情況;

 、墼攬(bào):在洪汛發(fā)生24小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式報(bào)告洪汛的詳細(xì)情況;

  ④洪汛處理報(bào)告:洪汛處理完畢后,以書(shū)面形式提供完整的洪汛處理報(bào)告。

  九、處置原則

  1、快速有效,協(xié)同一致的原則。組織安全生產(chǎn)事故及重大險(xiǎn)情應(yīng)急救援時(shí),根據(jù)快速有效的原則組織搶險(xiǎn)救援力量,各部門(mén)、各單位協(xié)調(diào)一致,人、財(cái)、物均需以最快速度到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得以任何理由阻礙。

  2、以防為主的原則。對(duì)重、難、險(xiǎn)、危工程、事故易發(fā)點(diǎn)、災(zāi)害季節(jié)等,提高防范意識(shí),從人、財(cái)、物等方面早作準(zhǔn)備,做到常抓不懈。

  3、職務(wù)替代原則。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)不在時(shí),由副組長(zhǎng)擔(dān)任其職務(wù),副組長(zhǎng)不在時(shí),由組員擔(dān)任其職務(wù)。

  4、著重現(xiàn)場(chǎng)指揮的原則。除領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮外,由其指定一人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)指揮,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援的指揮和協(xié)調(diào)工作,并分階段報(bào)告每一階段的現(xiàn)場(chǎng)情況、所采取的救援措施及進(jìn)展。

  5、搶險(xiǎn)救援技術(shù)方案必須科學(xué)、穩(wěn)妥而又快捷,在快速施救時(shí)不盲目,以避免事故擴(kuò)大而造成更大的傷害和損失。

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