2022年社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案(通用11篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴(yán)重的后果,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?以下是小編為大家收集的2022年社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇1
切實(shí)做好預(yù)防、控制重大動(dòng)物疫病的突發(fā)與流行,對我街道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)與諧構(gòu)建,人民身體健康農(nóng)民脫貧致富,畜牧業(yè)安全生產(chǎn),有著十分的重要性與必要性。根據(jù)國務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》與省、《突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》及各級(jí)防治重大動(dòng)物疫病指揮部要求,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立防治重大動(dòng)物疫病指揮部,辦事處主任同志任指揮長,同志任副指揮長,為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室固定電話,同志負(fù)責(zé)辦公室日常事務(wù),及時(shí)處理疑似重大疫病的接報(bào)、上報(bào)等工作。
二、保障體系
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部所有成員與各疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的行政村主要負(fù)責(zé)人要在上級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮下通力協(xié)作,按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則,進(jìn)行科學(xué)地、有序地防控。
三、明確職責(zé)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要在指揮長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各盡其職,各負(fù)其責(zé),各單位其主要工作是:
獸醫(yī)站:
1、獸醫(yī)站衛(wèi)生防疫人員,要早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早做控制撲滅前期工作。
2、加大對疫情的監(jiān)測,確定疫點(diǎn),疫區(qū)范圍面積,準(zhǔn)確掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)易感動(dòng)物數(shù)量與已感動(dòng)物數(shù)量。
3、及時(shí)組織對疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的易感染動(dòng)物實(shí)行緊急疫苗接種。
4、監(jiān)督指導(dǎo)疫區(qū)已感染動(dòng)物的捕殺與無害化處理及消毒滅源工作。
5、開展對疫區(qū)內(nèi)外的群眾進(jìn)行科普預(yù)知識(shí)的宣傳教育工作。
醫(yī)院:
1、負(fù)責(zé)疫區(qū)與高危人群的醫(yī)學(xué)監(jiān)測與預(yù)防工作。
2、發(fā)現(xiàn)有疑似重大動(dòng)物疫病感染的患者,要早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、協(xié)同獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員對疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)人群易感染的場所進(jìn)行消毒滅源工作。
財(cái)政所:
1、安排一定資金做好消毒藥品、防護(hù)器械、緊急疫苗接種等突發(fā)重大動(dòng)物疫情的前期應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,要及時(shí)劃撥足夠的應(yīng)急防控經(jīng)費(fèi),為快速控制疫情,消滅疫情做好經(jīng)費(fèi)保障工作。
派出所:
1、協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫區(qū)內(nèi)感染動(dòng)物的捕殺與強(qiáng)制檢疫、消毒、隔離等工作。
2、加強(qiáng)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)社會(huì)治安工作。
民政所:
負(fù)責(zé)疫區(qū)受災(zāi)群眾的安撫與救災(zāi)工作。
四、成立應(yīng)急分隊(duì)
應(yīng)急分隊(duì)由街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部成員與各行政村(居)干部組成。服從上一級(jí)與街道防治重大動(dòng)物疫病指揮部指揮長的統(tǒng)一指揮、調(diào)度。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,應(yīng)急隊(duì)員必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,做好撲滅疫情的`前期工作。
五、宣傳教育
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,指揮部成員及疫區(qū)村(居)干部要及時(shí)做好群眾工作,教育、動(dòng)員群眾積極協(xié)助配合獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員盡早、盡快的控制疫情、撲滅疫情,絕不允許私藏感染病畜,遺留后患,如發(fā)現(xiàn)將進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
六、具體要求
1、各單位要把做好防治重大動(dòng)物疫病工作放在講政治的高度來認(rèn)識(shí),要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,履行工作職責(zé),玩忽職守、工作失誤要追究有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2、突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,各有關(guān)單位、有關(guān)人員要服從命令、聽從指揮,要各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好各自的工作,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延,確保人員不感染。
3、根據(jù)“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的防疫免疫要求,各行政村、獸醫(yī)衛(wèi)生防疫人員要真正做到動(dòng)物重大疫病的防疫工作,不漏村(居)、組、戶,不漏一畜一禽,確保我街道動(dòng)物重大疫病的防疫密謀達(dá)標(biāo),動(dòng)物免疫抗體達(dá)標(biāo),力爭我街道不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
l.1編制目的
全面提升各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的能力,迅速、有序、有效處置突發(fā)重大動(dòng)物疫情,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,保障畜牧產(chǎn)業(yè)安全和公共衛(wèi)生安全。
l.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《黑龍江省動(dòng)物防疫條例》、《國家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》和《黑龍江政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。
l.3適用范圍
本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1市防治指揮部組成及職責(zé)
2.1.1市防治指揮部組成
市政府成立由分管副市長任指揮長,市政府分管副秘書長、市畜牧獸醫(yī)局局長任副指揮長,市畜牧獸醫(yī)局、市農(nóng)委、市委宣傳部、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局、市科技局、市市場監(jiān)督管理局、哈爾濱鐵路局、省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、市政府法制辦、市食品藥監(jiān)局、市林業(yè)局、市司法局為成員單位的市突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治指揮部(以下簡稱市防治指揮部)。
市防治指揮部辦公室設(shè)在市畜牧獸醫(yī)局,市畜牧獸醫(yī)局局長兼任辦公室主任。
2.1.2省防治指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)我市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)重大動(dòng)物疫情或突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作;指導(dǎo)市、縣政府做好轄區(qū)內(nèi)突發(fā)較大動(dòng)物疫情和突發(fā)一般動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置工作。
2.1.3成員單位職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)組織制定突發(fā)重大動(dòng)物疫情防治技術(shù)方案;統(tǒng)一組織實(shí)施突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制措施,并進(jìn)行檢查、督導(dǎo);按照程序報(bào)告省級(jí)獸醫(yī)主管部門確認(rèn)疫情,依法劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū),提出封鎖等建議;建立重大動(dòng)物疫情防疫物資儲(chǔ)備庫,儲(chǔ)備疫苗、消毒藥、防護(hù)用品、交通及通信工具等,并負(fù)責(zé)日常管理,緊急組織調(diào)撥疫苗、消毒藥品等應(yīng)急防疫物資;評估疫情處理及補(bǔ)貼所需資金,安排資金使用計(jì)劃;對相關(guān)人員進(jìn)行重大動(dòng)物疫病知識(shí)、應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn)。
市委宣傳部負(fù)責(zé)加強(qiáng)對疫情應(yīng)急處理和防疫知識(shí)的宣傳報(bào)道;負(fù)責(zé)及時(shí)澄清事實(shí),公開相關(guān)信息,做好輿論導(dǎo)向工作。
市發(fā)改委負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情防疫物資貯運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急資金,并監(jiān)督主管部門規(guī)范使用資金。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中履行職責(zé)情況。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)做好發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情期間生活必需品的市場供應(yīng)工作,維護(hù)市場秩序。
市科技局負(fù)責(zé)緊急動(dòng)物疫情應(yīng)急控制技術(shù)儲(chǔ)備,安排重大動(dòng)物疫病防治課題的研究。
市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、疫點(diǎn)內(nèi)染疫動(dòng)物和同群動(dòng)物的捕殺、動(dòng)物防疫和監(jiān)督檢查等項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)疫區(qū)的社會(huì)秩序。
市民政局負(fù)責(zé)農(nóng)村疫區(qū)受災(zāi)群眾的救濟(jì)工作,統(tǒng)一組織對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的社會(huì)捐助工作。
市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)人群的疫情監(jiān)測、預(yù)防和診療工作。
市交通運(yùn)輸局、哈爾濱鐵路局負(fù)責(zé)優(yōu)先安排運(yùn)送控制撲滅疫情的人員、防疫物資和檢測樣本的運(yùn)輸,配合畜牧獸醫(yī)部門做好疫區(qū)封鎖和動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站工作。
市市場監(jiān)督管理局、市食品藥監(jiān)局負(fù)責(zé)監(jiān)管疫區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品經(jīng)營和交易市場,打擊違法經(jīng)營行為。
黑龍江出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)控制疫區(qū)相關(guān)動(dòng)物及其產(chǎn)品的進(jìn)出境管理。
省農(nóng)墾總局哈爾濱分局、司法局、林業(yè)局、農(nóng)委、法制辦在市防治指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的重大動(dòng)物疫情處理工作。
市政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和省防治指揮部的要求,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的相關(guān)工作。
2.1.4 市防治指揮部辦公室職責(zé)
按照市防治指揮部要求,具體制定防治政策、措施,部署撲滅突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作,并督促各地、各有關(guān)部門按照要求落實(shí)各項(xiàng)防治措施。承擔(dān)市防治指揮部日常工作。
2.2現(xiàn)場指揮部組成及職責(zé)
2.2.1現(xiàn)場指揮部組成
發(fā)生突發(fā)重大以上動(dòng)物疫情時(shí),成立由市防治指揮部副指揮長任總指揮的現(xiàn)場指揮部。
現(xiàn)場指揮部根據(jù)突發(fā)動(dòng)物疫情性質(zhì)設(shè)立疫區(qū)封鎖組、撲殺處理組、消毒滅原組、疫情監(jiān)測組、專家指導(dǎo)組、治安管理組、衛(wèi)生監(jiān)控組、工商管理組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等應(yīng)急處置工作組。
2.2.2 現(xiàn)場指揮部職責(zé)
統(tǒng)一調(diào)度指揮各工作組按照各自職責(zé)分工開展現(xiàn)場處置工作。
2.2.3 各工作組職責(zé)
疫區(qū)封鎖組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區(qū)進(jìn)行隔離、封鎖,控制疫源流動(dòng)。
撲殺處理組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展撲殺和無害化處理工作。
消毒滅原組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,對疫點(diǎn)、疫區(qū)開展消毒滅原及車輛、人員的消毒工作。
疫情監(jiān)測組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫區(qū)、受威脅區(qū)易感染動(dòng)物的監(jiān)測工作。
專家指導(dǎo)組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,開展疫情撲滅的技術(shù)指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)評估。
治安管理組由市公安局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好現(xiàn)場和疫區(qū)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)工作。
衛(wèi)生監(jiān)控組由市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好與疫情密切接觸人員的監(jiān)控、預(yù)防和診療工作。
工商管理組由市市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,做好農(nóng)貿(mào)市場肉類管理和封鎖期間關(guān)閉畜禽交易市場工作。
物資保障組由市畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,制定有關(guān)防控物資保障方案,并監(jiān)督落實(shí)有關(guān)防控物資需求。
宣傳報(bào)道組由市委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位,及時(shí)報(bào)道突發(fā)重大動(dòng)物疫情信息,宣傳科學(xué)防控知識(shí)。
2.3專家組組成及職責(zé)
市畜牧獸醫(yī)局根據(jù)實(shí)際需要,建立重大動(dòng)物疫情應(yīng)急咨詢專家?guī),聘請專家、學(xué)者組建市級(jí)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理專家組。主要職責(zé)是:對相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)重大動(dòng)物疫情提出應(yīng)對技術(shù)措施;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急準(zhǔn)備工作提出建議;參與有關(guān)突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的地方性法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案、防治措施的起草、修訂工作;對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對有關(guān)獸醫(yī)專業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評估提出建議;市防治指揮部及其日常管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他職責(zé)。
各、區(qū)、縣(市)政府應(yīng)當(dāng)參照市級(jí)組織指揮體系及職責(zé)成立本級(jí)防治指揮部和現(xiàn)場指揮部等相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。
3監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告
3.1監(jiān)測
縣級(jí)以上政府要建立和完善突發(fā)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對動(dòng)物疫情監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測質(zhì)量。
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同出入境檢驗(yàn)檢疫、農(nóng)墾、林業(yè)等有關(guān)部門,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和本省實(shí)際,組織開展動(dòng)物疫情的監(jiān)測工作。
動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測,按照國家和市監(jiān)測計(jì)劃,按時(shí)完成監(jiān)測任務(wù),及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)。
鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫組織和獸醫(yī)服務(wù)組織按時(shí)完成流行病學(xué)調(diào)查工作。
3.2預(yù)警
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門根據(jù)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測信息,按照動(dòng)物疫情的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析其危害程度和發(fā)展趨勢,及時(shí)做出預(yù)警。
3.3信息報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),都應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
3.3.1責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人。
3.3.2報(bào)告時(shí)限和程序
發(fā)現(xiàn)可疑動(dòng)物疫情時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)或動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。接到報(bào)告后,動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場診斷,必要時(shí)可請省級(jí)、市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)派人協(xié)助進(jìn)行診斷;初步認(rèn)為疑似重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將疫情逐級(jí)報(bào)至省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu),并同時(shí)報(bào)所在地畜牧獸醫(yī)部門。省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)診斷為疑似重大動(dòng)物疫情后1小時(shí)內(nèi),分別向省畜牧獸醫(yī)局和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。省畜牧獸醫(yī)局應(yīng)在疫情確認(rèn)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門。特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,政府應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向國務(wù)院報(bào)告。
初步認(rèn)為疑似突發(fā)重大動(dòng)物疫情的,應(yīng)當(dāng)立即按照要求采集病料樣品,送省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室確診,省級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)不能確診的,應(yīng)當(dāng)立即送國家參考實(shí)驗(yàn)室確診。
3.3.3報(bào)告內(nèi)容
。1)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
。2)染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、發(fā)病數(shù)量、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況。
。3)流行病學(xué)和疫源追蹤情況,是否有人員感染。
。4)已采取的控制措施。
。5)疫情報(bào)告的單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等。
在疫情報(bào)告期間,有關(guān)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施。必要時(shí),當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府可以采取封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。
4重大動(dòng)物疫情分級(jí)
4.1等級(jí)劃分
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí),并依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
4.2分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為特別重大動(dòng)物疫情(Ⅰ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者在10個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及周邊有4個(gè)以上省發(fā)生嚴(yán)重疫情,且疫區(qū)連片。
。3)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為重大動(dòng)物疫情(Ⅱ級(jí)):
。1)高致病性禽流感在21日內(nèi),全省有2個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域發(fā)生疫情;或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、10個(gè)以下縣(市、區(qū))的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。
。2)口蹄疫在14日內(nèi),本省及毗鄰2個(gè)以上省發(fā)生疫情,且疫區(qū)連片發(fā)生;全省有2個(gè)以上相鄰市(地)的行政區(qū)域或者有5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生疫情,或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),全省有20個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情,或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。
(4)我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生,或者我國尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入我省或者發(fā)生。
(5)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病暴發(fā)流行,波及3個(gè)以上市(地)的行政區(qū)域,并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢。
。6)國務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省畜牧獸醫(yī)局認(rèn)定的其他重大動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為較大動(dòng)物疫情(Ⅲ級(jí)):
(1)高致病性禽流感在21日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。
(2)口蹄疫在14日內(nèi),在1個(gè)市(地)的2個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。
。3)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),有1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。
(4)在一個(gè)平均潛伏期內(nèi),在1個(gè)市(地)的5個(gè)以上縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽病等二類動(dòng)物疫病,并且暴發(fā)流行。
(5)高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌(毒)種丟失、泄露。
(6)市(地)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。
發(fā)生下列情況之一的,認(rèn)定為一般動(dòng)物疫情(Ⅳ級(jí)):
。1)口蹄疫、禽流感、小反芻獸疫在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。
。2)豬瘟、新城疫、綿羊痘/山羊痘、高致病性豬藍(lán)耳病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
。3)二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣(市、區(qū))的行政區(qū)域內(nèi)暴發(fā)流行。
。4)縣級(jí)以上畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)定的其他一般動(dòng)物疫情。
省畜牧獸醫(yī)局可以結(jié)合本省突發(fā)重大動(dòng)物疫情的實(shí)際情況、應(yīng)對能力等,對較大和一般突發(fā)動(dòng)物疫情的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整,并報(bào)政府和國務(wù)院獸醫(yī)主管部門備案。
5應(yīng)急響應(yīng)和終止
5.1應(yīng)急響應(yīng)原則
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,事發(fā)地的各級(jí)及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則作出應(yīng)急響應(yīng)。并根據(jù)不同動(dòng)物疫病的性質(zhì)和特點(diǎn)以及疫情的發(fā)展趨勢,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別。
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式,有效控制疫情發(fā)展。
未發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情的地區(qū),當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門接到疫情通報(bào)后,要立即組織做好人員、物資等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,采取必要的防范措施,防止突發(fā)重大動(dòng)物疫情在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并按照上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門的統(tǒng)一指揮,支援突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作。
5.2應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情等級(jí),突發(fā)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)、Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)、Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)、Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)四級(jí)。
5.2.1Ⅰ級(jí)(突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)特別重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府立即啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),根據(jù)《哈爾濱市突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》做好應(yīng)急處置工作,同時(shí)向政府報(bào)告。超出市政府處理能力的,必要時(shí)向政府、農(nóng)業(yè)部請求支援。
5.2.2Ⅱ級(jí)(突發(fā)重大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),市指揮系統(tǒng)投入運(yùn)轉(zhuǎn),并將疫情上報(bào)省畜牧獸醫(yī)局、政府。市防治指揮部各成員單位按照職責(zé)分工,開展響應(yīng)處置工作。對超出市政府處置能力或者政府認(rèn)為有必要直接處置的,由省作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.2.3Ⅲ級(jí)(突發(fā)較大動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)較大動(dòng)物疫情確認(rèn)后,市政府啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向省防治指揮部報(bào)告,必要時(shí)可向政府申請支援。省防治指揮部應(yīng)派出工作組趕赴現(xiàn)場協(xié)助指導(dǎo)疫情處置工作。
5.2.4Ⅳ級(jí)(突發(fā)一般動(dòng)物疫情)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)一般動(dòng)物疫情確認(rèn)后,區(qū)、縣(市)政府啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作,并向上級(jí)防治指揮部報(bào)告,市防治指揮部應(yīng)組織專家對疫情應(yīng)急處理進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。省防治指揮部根據(jù)需要提供技術(shù)支持。
5.3應(yīng)急處置措施
。1)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
(2)按照規(guī)定發(fā)布封鎖令,對疫區(qū)實(shí)施封鎖。
(3)設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,對進(jìn)出疫區(qū)的人員、交通工具進(jìn)行檢查和消毒。
。4)按照規(guī)定撲殺染疫和相關(guān)動(dòng)物,并進(jìn)行無害化處理。
。5)對疫點(diǎn)、疫區(qū)環(huán)境進(jìn)行清潔和消毒。
。6)關(guān)閉疫區(qū)、受威脅區(qū)畜禽交易市場,限制或者停止動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易。
。7)開展流行病學(xué)調(diào)查和緊急免疫接種。
。8)宣傳引導(dǎo)群眾提高動(dòng)物疫情防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。
5.4安全防護(hù)
5.4.1應(yīng)急處理人員的安全防護(hù)
應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)配備防護(hù)用品、用具,采取安全防護(hù)措施。在處置危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫情時(shí),應(yīng)急處理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要采取疫苗接種、配備帶有生命支持系統(tǒng)或者呼吸保護(hù)裝置的特種防護(hù)服、定期進(jìn)行血清學(xué)監(jiān)測等特殊防護(hù)措施,確保應(yīng)急處理人員的安全。加強(qiáng)對應(yīng)急處理人員進(jìn)出疫區(qū)的管理。應(yīng)急處理人員進(jìn)入疫區(qū)必須穿戴防護(hù)服,離開疫區(qū)前必須經(jīng)過徹底消毒。
5.4.2疫區(qū)群眾的安全防護(hù)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情特別是危害嚴(yán)重的人畜共患病的突發(fā)重大動(dòng)物疫病發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門必須采取切實(shí)有效的防護(hù)措施,防止人群間疫病的發(fā)生,對疫區(qū)群眾的居住環(huán)境和動(dòng)物飼養(yǎng)場所定期進(jìn)行消毒,限制有關(guān)人員、物資的流動(dòng),必要時(shí)對疫區(qū)群眾實(shí)施緊急免疫接種措施,指定專門醫(yī)院對患病群眾進(jìn)行救治;加強(qiáng)有關(guān)科普宣傳教育工作,使疫區(qū)群眾盡快了解疫病的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和預(yù)防常識(shí),提高自我防護(hù)能力。
5.5社會(huì)動(dòng)員
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,區(qū)、縣(市)防治指揮部應(yīng)當(dāng)立即動(dòng)員社會(huì)力量參與封鎖疫區(qū)、撲殺動(dòng)物、消毒和進(jìn)行無害化處理等項(xiàng)工作。
5.6新聞報(bào)道
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,按照規(guī)定向社會(huì)公開有關(guān)信息,宣傳應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的科普知識(shí)和表彰在應(yīng)急工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人。
5.7應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止需符合以下條件:自疫區(qū)內(nèi)最后一只動(dòng)物及其同群動(dòng)物按照規(guī)定處理后,經(jīng)過該疫病的一個(gè)最長潛伏期以上的監(jiān)測,無新的病例出現(xiàn),徹底消毒后,經(jīng)上一級(jí)畜牧獸醫(yī)部門組織專家驗(yàn)收合格。
特別重大動(dòng)物疫情、重大動(dòng)物疫情、較大動(dòng)物疫情、一般動(dòng)物疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止,應(yīng)由上級(jí)畜牧獸醫(yī)部門對疫情控制情況進(jìn)行評估確認(rèn)后,由應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)構(gòu)宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
6善后處理
6.1后期評估
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)單位和人員對突發(fā)重大動(dòng)物疫情的處理情況進(jìn)行評估。評估的內(nèi)容包括疫情基本情況和發(fā)生的經(jīng)過,現(xiàn)場調(diào)查和實(shí)驗(yàn)室檢測的結(jié)果;疫情發(fā)生的主要原因分析和結(jié)論;疫情處理經(jīng)過,采取的防治措施和效果;應(yīng)急處理過程中存在的問題和困難,以及根據(jù)本次疫情的暴發(fā)流行原因、防治工作中存在的問題和困難提出的改進(jìn)建議和應(yīng)對措施。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)上報(bào)本級(jí)政府,并抄報(bào)省、市畜牧獸醫(yī)局。
6.2表彰
縣級(jí)以上政府對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)予以表彰;對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。
6.3責(zé)任
對在突發(fā)重大動(dòng)物疫情的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)違法行為的,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
6.4補(bǔ)償
因撲滅或者防止重大動(dòng)物疫情受到經(jīng)濟(jì)損失的,縣(市、區(qū))防治指揮部應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急響應(yīng)終止后,依照國家和省有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償。單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的.,有關(guān)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
6.5撫恤和補(bǔ)助
縣級(jí)以上政府要組織有關(guān)部門對因參加應(yīng)急處理工作而致病、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
6.6恢復(fù)生產(chǎn)
突發(fā)重大動(dòng)物疫情撲滅后,取消貿(mào)易限制及流通控制等限制性措施。根據(jù)相應(yīng)動(dòng)物疫病防治技術(shù)規(guī)范要求,對疫點(diǎn)和疫區(qū)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測,符合要求的,方可重新引進(jìn)動(dòng)物,恢復(fù)生產(chǎn)。
6.7社會(huì)救助
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極采取措施,認(rèn)真做好受到損害的動(dòng)物飼養(yǎng)者、染疫人員及其家屬的安置、安撫工作,妥善安置封鎖隔離區(qū)的群眾,為其提供基本的生活保障,做好對疫區(qū)人員的防治救助和生活救助工作,提倡和鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人為疫情的應(yīng)急處理工作捐助款物。
民政部門應(yīng)按照國家有關(guān)政策規(guī)定,做好社會(huì)各界向疫區(qū)提供的救援物資及資金的接收,分配和使用工作。
7應(yīng)急保障
突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的應(yīng)急保障工作。
7.1通信與信息保障
各級(jí)防治指揮部應(yīng)將車載電臺(tái)、對講機(jī)等通信工具納入緊急防疫物資儲(chǔ)備范疇,按照規(guī)定做好儲(chǔ)備保養(yǎng)工作。
7.2應(yīng)急資源與裝備保障
7.2.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)建立由畜牧獸醫(yī)、公安、衛(wèi)生計(jì)生、市場監(jiān)督、食品藥監(jiān)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門的人員及有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)組成的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)伍。在發(fā)生突發(fā)重大動(dòng)物疫情后,由各級(jí)防治指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用,具體實(shí)施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處理工作。
7.2.2交通運(yùn)輸保障
縣級(jí)以上政府交通運(yùn)輸部門和其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)重大動(dòng)物疫情緊急物資運(yùn)輸保障工作,為政府批準(zhǔn)的應(yīng)急救災(zāi)車輛提供免費(fèi)通行服務(wù)。突發(fā)重大動(dòng)物疫情發(fā)生后,縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施交通管制,并根據(jù)應(yīng)急工作需要開設(shè)應(yīng)急處置快速通道,保證應(yīng)急處置運(yùn)輸工具優(yōu)先安排、優(yōu)先放行。
7.2.3醫(yī)療衛(wèi)生保障
衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)開展重大動(dòng)物疫。ㄈ诵蠊不疾。┑娜巳洪g監(jiān)測,做好有關(guān)預(yù)防保障工作。畜牧獸醫(yī)部門在做好疫情處理的同時(shí)應(yīng)及時(shí)向衛(wèi)生計(jì)生部門通報(bào)疫情,積極配合衛(wèi)生計(jì)生部門開展工作。
7.2.4治安保障
公安部門、武警部隊(duì)要協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作,做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理工作。
7.2.5物資保障
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)按照計(jì)劃和本級(jí)政府應(yīng)對突發(fā)重大動(dòng)物疫情工作的需要,根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,建立動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制,所需物資與廠家簽訂供貨合同,實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。
緊急防疫物資要根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物養(yǎng)殖量和疫病控制情況,進(jìn)行合理計(jì)劃。
緊急防疫物資主要包括:
。1)診斷試劑。
。2)藥品:疫苗、殺蟲劑、消毒藥品(過氧乙酸、氯制劑消毒藥品,復(fù)合酚制劑、火堿、甲醛、高錳酸鉀等)。
。3)消毒設(shè)備:包括高壓消毒機(jī)、便攜消毒機(jī)器、消毒容器等。
。4)防護(hù)用品:包括進(jìn)氣連體衣褲、重膠手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全風(fēng)鏡等。
(5)運(yùn)輸工具:封閉運(yùn)輸車、現(xiàn)場診斷車。
。6)通信工具:移動(dòng)電話、對講機(jī)、擴(kuò)音器、傳真機(jī)、GPS定位儀、電腦等。
。7)封閉設(shè)施設(shè)備:帳篷、行軍床、警戒帶、警示燈等。
。8)其他用品:毛巾、手電筒、一次性注射器、高強(qiáng)度密封塑料袋等。
7.2.6經(jīng)費(fèi)保障
縣級(jí)以上政府應(yīng)將由本級(jí)政府承擔(dān)的突發(fā)重大動(dòng)物疫情所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并積極通過多渠道籌集資金,用于突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作。
各級(jí)財(cái)政在保證防疫經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位的同時(shí),要加強(qiáng)對防疫經(jīng)費(fèi)使用的管理和監(jiān)督。
7.3技術(shù)儲(chǔ)備與保障
市畜牧獸醫(yī)局應(yīng)當(dāng)建立重大動(dòng)物疫病防治專家委員會(huì),該委員會(huì)由動(dòng)物疫病防治、流行病學(xué)、野生動(dòng)物學(xué)、經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評估、法律等方面的專家組成,負(fù)責(zé)疫病防控策略和方法的咨詢,參與防控技術(shù)方案的策劃、制定和執(zhí)行。
7.4社會(huì)公眾的宣傳教育
縣級(jí)以上政府應(yīng)組織有關(guān)部門,利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式,對社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳動(dòng)物防疫科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對待突發(fā)重大動(dòng)物疫情。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及動(dòng)物防疫應(yīng)急知識(shí)、科普知識(shí)方面的作用。
8預(yù)案管理
8.1培訓(xùn)和演練
各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要對本系統(tǒng)重大動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),各級(jí)防治指揮部要對成員單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),防治指揮部各成員單位要開展系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅知識(shí),動(dòng)物防疫法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,個(gè)人防護(hù)知識(shí),治安與環(huán)境保護(hù),工作協(xié)調(diào)、配合等要求。
各級(jí)防治指揮部應(yīng)適時(shí)組織成員單位開展綜合性應(yīng)急演練。本預(yù)案至少每3年組織1次應(yīng)急演練。
8.2預(yù)案更新
有下列情形之一的,應(yīng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
。1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。
。2)市重大動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。
(3)重大動(dòng)物疫病發(fā)生、發(fā)展規(guī)律出現(xiàn)重大變化的。
。4)在突發(fā)重大動(dòng)物疫情實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要做出重大調(diào)整的。
。5)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。
。6)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生重大變化的。
。7)市畜牧獸醫(yī)局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)參照本預(yù)案并結(jié)合本地實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,組織制定本地突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)省畜牧獸醫(yī)局備案。
8.3預(yù)案實(shí)施(生效)時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
9名詞術(shù)語
重大動(dòng)物疫情:是指家畜家禽和人工飼養(yǎng)、合法捕獲的其他動(dòng)物突然發(fā)生重大疫病,且迅速傳播,發(fā)病率或者死亡率高,給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重危害,以及有可能對人民群眾身體健康與生命安全造成危害的情形。
暴發(fā):是指一定區(qū)域,短時(shí)間內(nèi)發(fā)生波及范圍廣泛、出現(xiàn)大量患病動(dòng)物或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過常年的發(fā)病水平。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇3
近期,墨西哥、美國等地接連爆發(fā)了新型豬流感病毒疫情,為有效預(yù)防職工在工作中受到豬流感病毒感染,確保不發(fā)生豬流感疫情,結(jié)合我廠實(shí)際,特制定本應(yīng)急方案:
一、成立應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
業(yè)務(wù)部、化制室、鍋爐室、機(jī)修部、收運(yùn)部等部門干部職工隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,一旦出現(xiàn)緊急情況,堅(jiān)決服從工作安排。
二、具體工作措施
(一)加強(qiáng)對全廠干部職工的教育和動(dòng)員,做到全廠上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),團(tuán)結(jié)一致。
(二)科學(xué)統(tǒng)籌,合理分工,各部門職責(zé)明確,協(xié)調(diào)一致。
。ㄈ┟芮信c農(nóng)業(yè)、工商、防疫等部門的`聯(lián)系,建立信息互通機(jī)制,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握情況。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全衛(wèi)生防護(hù)措施。職工在死禽畜收運(yùn)、打撈、處理過程中嚴(yán)格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護(hù)服等安全防護(hù)措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
。ㄎ澹┙⑻幚砬闆r報(bào)告制度。業(yè)務(wù)部門每天做好處理數(shù)量、病豬來源等情況登記制度,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和市環(huán)衛(wèi)局報(bào)告。
。┳龊寐毠そ】当O(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進(jìn)行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進(jìn)行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預(yù)防、及早治療。
。ㄆ撸┳龊没剖腋黝愄幚砉ぞ叩谋pB(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動(dòng)防護(hù)用品儲(chǔ)備充足,質(zhì)量良好。
。ò耍┖侠碚{(diào)配調(diào)度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時(shí)出車收運(yùn)。
。ň牛┳龊缅仩t蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實(shí)現(xiàn)無害化。
(十)做好宣傳工作。及時(shí)收集關(guān)于豬流感疫情的信息和預(yù)防知識(shí),制作宣傳小冊,出版專題墻報(bào),增進(jìn)職工對疫情的了解,提高職工防范意識(shí)。
三、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)組長負(fù)總責(zé),部門各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的應(yīng)急責(zé)任管理機(jī)制。
(二)堅(jiān)決服從指揮。堅(jiān)決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴(yán)抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)率先帶頭,部門積極響應(yīng),職工積極參與。
。ㄈ┐_保死禽畜處理安全及時(shí)。各部門要密切注意相關(guān)信息動(dòng)態(tài),反應(yīng)要迅速,配合要到位,行動(dòng)要果斷,處理要安全及時(shí)。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇4
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對,及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的暴發(fā)和流行,最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害,保障全縣師生身體健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求,構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系,確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí),能快速獲得信息,立即組織救治,最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
高度重視學(xué)校的疫情防控工作,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),做好春節(jié)和寒假期間值班值守,狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié),不得舉辦聚集性活動(dòng),要面向離校學(xué)生,通過微博、微信公眾號(hào)、家長群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示,開展健康教育,宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求,引導(dǎo)做好防控工作,建立長效管理機(jī)制,以預(yù)防為主,外堵內(nèi)防。
三、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
教育局會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施學(xué)校內(nèi)新型冠狀病毒感染的肺炎控制措施,做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。成立汪清縣教育局新型冠狀病毒感染肺炎應(yīng)急處理指揮部,教育局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮,統(tǒng)一組織開展應(yīng)急處理工作;
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé),開展新型冠狀病毒感染的'肺炎的應(yīng)急處理工作;
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式,依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長1人,副組長4人
組長:xx
組長工作職責(zé):負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長:xxx
副組長工作職責(zé):負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員:教育局各科室主要負(fù)責(zé)人,全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長。
成員職責(zé):科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案,做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作,各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案,實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度,做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科,主任由xxx兼任。
辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作,負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息,形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
四、疫情監(jiān)測、發(fā)現(xiàn)和報(bào)告
。ㄒ唬┎±O(jiān)測和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí),對于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例,應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史,了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史,或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類等,尤其是野生動(dòng)物的接觸史,及其與類似病例的密切接觸史。
(二)報(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生,立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離,同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況,縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間,將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告,及時(shí)采取必要的控制措施,隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況,嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇5
一、成立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)組:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在鐵清獸醫(yī)站,由任辦公室主任,工作人員有:協(xié)辦單位有:水清工商所、鐵清防保所、鐵清派出所
二、疫點(diǎn)、疫區(qū)劃定:
一旦發(fā)生疫情、由動(dòng)檢站人員立即在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場,經(jīng)觀察分析疫情情況,立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣涂h獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門,并由縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理部門劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)。
三、采取緊急捕殺措施
由鎮(zhèn)政府立即組織人員在疫區(qū)內(nèi)進(jìn)行全面捕殺已染疫情的畜禽,不留任何死角,不放過任何一只畜禽,宰殺過后進(jìn)行全面消毒,銷毀深埋,作無害化處理。
四、禁止畜禽流通
凡是在疫點(diǎn),疫區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)的畜禽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)運(yùn),銷售點(diǎn)由工商行政部門在集貿(mào)進(jìn)行巡查,一經(jīng)查出,給予嚴(yán)防處罰。
五、強(qiáng)制檢疫措施
在集貿(mào)市場進(jìn)行檢查的'畜禽,及其產(chǎn)品必須嚴(yán)格實(shí)行檢疫檢驗(yàn)制,經(jīng)檢驗(yàn)合格,出具檢疫合格證明方可銷售,對進(jìn)行檢驗(yàn)的動(dòng)物及其產(chǎn)品必須實(shí)行報(bào)檢制度和消毒制度,對運(yùn)載的動(dòng)物用產(chǎn)品經(jīng)檢疫不合格的,實(shí)行強(qiáng)制銷毀。
六、密切做好預(yù)防、消毒、接種工作
在發(fā)生疫情的疫點(diǎn),疫區(qū)內(nèi)以及過往的人和車輛實(shí)行強(qiáng)制消毒,對周邊未染疫的畜疫實(shí)行緊急接種,若凝似人畜共患的傳染病由防保所人員進(jìn)行緊急接種。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇6
一、指導(dǎo)方針與工作原則
全縣工商系統(tǒng)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣局市場人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合,依靠科學(xué)、依法防治,群防群控、果斷處置”的方針,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,立足職能,周密部署,嚴(yán)密防范,監(jiān)管到位,與有關(guān)部門密切配合,快速反應(yīng),采取果斷措施,及時(shí)、有效防控市場人感染H7N9禽流感疫情。
二、組織指揮體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1.市場防控應(yīng)急指揮部
縣局成立以張步勇局長為指揮長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,市場合同股、經(jīng)檢大隊(duì)、消保股、辦公室為成員單位的市場防控應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)的人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)研究人感染H7N9禽流感疫情有關(guān)情況,制定全縣市場防控應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局及時(shí)、穩(wěn)妥地開展市場防控人感染H7N9禽流感工作,在疫情發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2.市場防控應(yīng)急辦公室
應(yīng)急指揮部下設(shè)市場防控人感染H7N9禽流感應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在市場合同股。其職責(zé):在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)人感染H7N9禽流感防控工作的組織指揮、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、應(yīng)急情況處置、情況通報(bào)、工作督辦、信息搜集和情況匯總等工作;負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和部署的具體工作。
。ǘ┎块T職責(zé)分工
1.市場合同股
調(diào)查掌握人感染H7N9禽流感疫情情況,研究人感染H7N9禽流感疫情應(yīng)急管理措施,指導(dǎo)各分局人感染H7N9禽流感市場防控工作,檢查市場防控工作情況;負(fù)責(zé)向政府和有關(guān)部門通報(bào)市場防控工作情況;在疫情發(fā)生后,指導(dǎo)疫區(qū)工商分局在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門關(guān)閉交易場所,并做好停止畜禽制品交易活動(dòng)的善后工作。
2.辦公室
在縣人感染H7N9禽流感防控指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,歸口負(fù)責(zé)全縣人感染H7N9禽流感市場防控疫情情況、工商部門重大案件查處情況的新聞宣傳工作,承擔(dān)重要文字材料的綜合工作,按有關(guān)要求和途徑上報(bào)縣局系統(tǒng)防控工作情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資、車輛等。
3.經(jīng)檢大隊(duì)
負(fù)責(zé)打擊制售假冒偽劣防疫產(chǎn)品的不法行為。
4.消保股
做好行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)有關(guān)舉報(bào)違法經(jīng)營畜禽類制品信息的分流、督查工作。
5.基層分局
監(jiān)督市場主體執(zhí)行休市、消毒、廢棄物無害化處理,加大對無證照經(jīng)營和違法經(jīng)營畜禽類制品等行為的打擊力度。
三、應(yīng)急反應(yīng)的措施
。ㄒ唬╊A(yù)警信息的發(fā)布
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)縣人感染H7N9禽流感防控指揮部發(fā)布的疫情通報(bào),及時(shí)將情況通報(bào)疫區(qū)周邊有關(guān)各分局應(yīng)急指揮部。
2.疫區(qū)周邊有關(guān)分局應(yīng)急指揮部要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)疫區(qū)所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指揮部劃定的疫情預(yù)警范圍,向相關(guān)工商部門和相關(guān)市場發(fā)出預(yù)警通知。一旦發(fā)現(xiàn)新的疫情或其他異常情況,應(yīng)迅速上報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。
。ǘ┛h局應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.縣內(nèi)發(fā)生疫情后,縣局應(yīng)急指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急辦公室進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
2.應(yīng)急指揮部迅速召開會(huì)議,制定具體措施下發(fā)各分局,指導(dǎo)全縣工商系統(tǒng)作好應(yīng)對工作。
3.對疫情嚴(yán)重、可能引起較大市場波動(dòng)的地區(qū)以及對疫情跨鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)范圍的,縣局要及時(shí)派出督查組,指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓ど滩块T做好市場內(nèi)的疫情防控和監(jiān)管工作。
(三)疫區(qū)所在地工商部門應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)關(guān)鍵防控措施,迅速開展市場防控應(yīng)急監(jiān)管。
2.對發(fā)生疫情的市場,要維護(hù)好現(xiàn)場秩序。迅速調(diào)查了解疫情發(fā)生的現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢等基本情況,按要求做好相關(guān)處置工作。
3.在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助配合有關(guān)部門迅速關(guān)閉疫點(diǎn)市場畜禽制品銷售區(qū)或整個(gè)市場,并按當(dāng)?shù)卣螅龊孟嚓P(guān)善后工作。
4.加大市場巡查力度,特別加強(qiáng)對疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場的巡查,及時(shí)上報(bào)市場巡查監(jiān)管情況。嚴(yán)防疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入市場。
5.嚴(yán)厲打擊非法交易病死畜禽類和未檢疫畜禽類產(chǎn)品的行為;從重打擊制售假冒偽劣防疫物品、物資及借機(jī)哄抬物價(jià)、擾亂市場和流通秩序的行為。
6.落實(shí)市場主辦單位和場內(nèi)經(jīng)營者防控畜禽傳播的責(zé)任。
(四)疫區(qū)市場主辦單位應(yīng)急反應(yīng)的措施
1.迅速控制疫情發(fā)生的現(xiàn)場,防止疫情傳播、擴(kuò)散,責(zé)令經(jīng)營戶立即停止銷售畜禽類制品。
2.立即向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生部門和工商部門通報(bào)。
3.疏散圍觀人員,控制無關(guān)人員進(jìn)入疫點(diǎn)、疫區(qū)。
4.配合政府有關(guān)部門做好現(xiàn)場的處置工作。
。ㄎ澹┮邊^(qū)周邊工商部門的應(yīng)急措施
1.疫區(qū)周邊工商部門要抓好市場防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)密監(jiān)視畜禽類及其產(chǎn)品交易動(dòng)向,及時(shí)做出預(yù)警。
2.全面清理檢查市場,尤其要加強(qiáng)對疫區(qū)周邊區(qū)域、疫區(qū)與非疫區(qū)結(jié)合部和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)交易市場等重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)管,每個(gè)市場每日巡查密度不得少于兩次,防止疫區(qū)畜禽類及其產(chǎn)品流入本地市場。
四、應(yīng)急報(bào)告機(jī)制
。ㄒ唬┩话l(fā)疫情報(bào)告
市場內(nèi)一旦發(fā)生疫情或重大案件,要采取零報(bào)告制,事發(fā)地工商部門必須及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府、上級(jí)工商局。
。ǘ⿷(yīng)急處理情況報(bào)告
疫情發(fā)生地工商部門對市場人感染H7N9禽流感疫情處理情況須一日一報(bào),有特殊緊急情況要隨時(shí)上報(bào);應(yīng)急狀態(tài)解除后5日內(nèi)要形成完整報(bào)告報(bào)縣局市場防控應(yīng)急辦公室。
五、應(yīng)急反應(yīng)的保障
。ㄒ唬┐_保通信聯(lián)絡(luò)暢通
縣局、各分局要加強(qiáng)值班。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間,縣局應(yīng)急指揮部及其辦公室所有人員、各分局應(yīng)急指揮部及其辦公室人員、疫區(qū)所在地工商部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開通,嚴(yán)禁關(guān)機(jī)或不應(yīng)答。
。ǘ┲蛋鄠淝诠ぷ
縣局防控指揮部及其辦公室人員工作日要全部在崗,休息日50%以上的`干部備勤,遇到緊急情況,相關(guān)人員保證2小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)。
各分局工作日需全員在崗,不得擅自離崗;休息日70%以上的干部備勤,出現(xiàn)緊急情況,須在2小時(shí)內(nèi)能夠集結(jié)5人以上,并迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場,做出應(yīng)急處理。
。ㄈ┪镔Y保障
對進(jìn)入疫區(qū)參與指揮與防控疫情的工商干部必須配置必要的防護(hù)用品,包括手套、口罩、防護(hù)服、一次性帽子或頭套、膠靴、防護(hù)鏡、人用消毒藥等。
縣局辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度防控物資。防控設(shè)施、裝備、應(yīng)急物資要確保正常,執(zhí)法車輛、通訊設(shè)備、檢測設(shè)備在內(nèi)的相關(guān)物資設(shè)備要隨時(shí)處于備用狀態(tài),做到隨時(shí)應(yīng)急,隨時(shí)使用。
六、宣傳引導(dǎo)
局、分局兩級(jí)工商部門要通過市場渠道積極做好人感染H7N9禽流感防控科普知識(shí)宣傳工作,使經(jīng)營者、消費(fèi)者了解人感染H7N9禽流感傳播的特點(diǎn)和預(yù)防知識(shí),增強(qiáng)科學(xué)防范意識(shí),提高防范保護(hù)能力,積極配合工商行政管理部門共同做好市場防控工作。
局、分局兩級(jí)工商機(jī)關(guān)要嚴(yán)格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息發(fā)布的工作紀(jì)律。未經(jīng)縣局和當(dāng)?shù)胤揽厝烁腥綡7N9禽流感指揮部同意,不得對外發(fā)布有關(guān)人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、應(yīng)急反應(yīng)的善后處理
。ㄒ唬┲笇(dǎo)市場主辦單位在政府的統(tǒng)一部署下,進(jìn)一步清理現(xiàn)場,確保疫病不傳播、擴(kuò)散。
。ǘ┲笇(dǎo)市場主辦單位積極組織貨源,嚴(yán)把進(jìn)貨質(zhì)量關(guān),保障市場的繁榮和穩(wěn)定。
。ㄈ┚S護(hù)好市場經(jīng)營秩序,嚴(yán)厲查處趁機(jī)欺行霸市、哄抬物價(jià)、囤積居奇、摻雜、摻假等違法行為。
。ㄋ模┛偨Y(jié)上報(bào)處理的情況,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
八、責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)
。ㄒ唬﹪(yán)格追究信息瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)責(zé)任
各分局未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),對市場發(fā)生疫情信息瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,要依法給予主要負(fù)責(zé)人行政處分。
。ǘ﹪(yán)格追究相關(guān)人員“不作為”責(zé)任
對未按照縣局及其當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急預(yù)案要求履行職責(zé),推諉扯皮,嚴(yán)重?fù)p害工商行政管理機(jī)關(guān)形象,影響惡劣、后果嚴(yán)重的,依法給予行政處分。
(三)嚴(yán)格追究工作不力干部的責(zé)任
對因監(jiān)管不力、玩忽職守、失職瀆職,造成H7N9禽流感通過市場渠道傳播的,依法給予降級(jí)、撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇7
為指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序開展疫情防控工作,規(guī)范處置突發(fā)的散發(fā)病例和聚集病例,采取及時(shí)、有效地防控措施,保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,特制定本預(yù)案。
一、社區(qū)成立疫情應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,建立保障機(jī)制
各社區(qū)應(yīng)成立由社區(qū)主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、社區(qū)工作人員為組員的疫情應(yīng)急工作小組,下設(shè)排查組、醫(yī)療保障、安全后勤保障、消毒組等職能小組,并明確職責(zé)分工。要建立疫情防控工作組織體系,以社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層公安民警為主的聯(lián)防聯(lián)控工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)樓棟、家庭全覆蓋落實(shí)防控措施。
二、社區(qū)疫情劃分
。ㄒ唬┏霈F(xiàn)散發(fā)病例
社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診病例,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。出現(xiàn)散發(fā)病例后,社區(qū)應(yīng)提高監(jiān)測防控力度,配合市疾控中心做好密切接觸者的排查與管理,并做好消毒,在區(qū)衛(wèi)健部門的指導(dǎo)下落實(shí)各項(xiàng)防控措施。
。ǘ┏霈F(xiàn)2例及以上聚集性疫情
聚集性疫情,是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)單位等)發(fā)現(xiàn)2例及以上的確診病例或無癥狀感染者,且存在因密切接觸導(dǎo)致的人際傳播的`可能性,或因共同暴露感染的可能性。應(yīng)由區(qū)疫情防控專家評估后采取相應(yīng)管控措施。對有確診或疑似病例的樓棟實(shí)施封閉管理,限制人員進(jìn)出。對發(fā)生聚集性疫情的樓棟實(shí)施硬隔離。視疫情情況確定隔離范圍。
三、疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
。ㄒ唬┮唿c(diǎn)
如果社區(qū)出現(xiàn)散發(fā)病例,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、同一棟樓等為單位。
(二)疫區(qū)
如果出現(xiàn)了聚集性疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定,將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
四、應(yīng)急處置措施
(一)散發(fā)病例
1、病例發(fā)現(xiàn)與報(bào)告。發(fā)現(xiàn)可疑病例時(shí),應(yīng)立即聯(lián)系市120急救中心,由專人專車進(jìn)行轉(zhuǎn)送,將病例轉(zhuǎn)送到轄區(qū)街道衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)初步排查,有需要的送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院診治,診斷為疑似病例、確診病例、無癥狀感染者后立即報(bào)告市疾控中心。
2、流行病學(xué)調(diào)查。協(xié)助市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查、采樣等工作。
3、接觸者追蹤管理。配合市疾控中心開展密切接觸者篩查及流行病調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者的人員進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)屬地管理原則,按照最新版新冠肺炎防控方案或有關(guān)最新文件要求進(jìn)行密切接觸者集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。隔離期間一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)送區(qū)定點(diǎn)留觀醫(yī)院排查、診治。除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似新冠肺炎癥狀時(shí)要及時(shí)告知社區(qū),并主動(dòng)告知近期活動(dòng)史,做好體溫檢測,佩戴口罩。所有配合市疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查的人員,應(yīng)做好個(gè)人防護(hù),佩戴醫(yī)用外科口罩等。
4、疫點(diǎn)消毒及保潔。做好病例所在家庭、宿舍(公寓)等疫點(diǎn)、公共場所、電梯(扶梯)的清潔、隨時(shí)消毒和終末消毒工作。每日對社區(qū)辦公室、會(huì)議室、廁所等公共場所及垃圾箱進(jìn)行消毒。
5、疫點(diǎn)封鎖及生活保障。按照區(qū)衛(wèi)健部門的建議,根據(jù)疫情防控需要啟動(dòng)封閉式管理,因地制宜采取住宅、樓棟封鎖等措施,嚴(yán)格限制人員進(jìn)出,嚴(yán)格控制外來人員、車輛進(jìn)入。適時(shí)適當(dāng)調(diào)整工作安排,必要時(shí)采取停工停產(chǎn)等措施。
做好安全后勤保障工作,確保應(yīng)急工作順利開展。保障應(yīng)急處置需要的設(shè)施、設(shè)備和物資供應(yīng)。做好餐飲、生活飲用水安全等生活保障。加強(qiáng)巡查管控,及時(shí)停止群體性聚集活動(dòng),及時(shí)處置安全突發(fā)事件。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇8
為應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情,提高我校預(yù)防和控制新型冠狀病毒疫情的能力和水平,防范和控制疫情在學(xué)校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機(jī)制,做到分工協(xié)作、責(zé)任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,普及肺炎疫情和傳染病防治知識(shí),提高廣大學(xué)生師生的自我保護(hù)意識(shí),維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,特制定本方案。
一、制定依據(jù)和原則
按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,依據(jù)《傳染病防治法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》及各級(jí)教育部門和當(dāng)?shù)卣?衛(wèi)健部門)對本次疫情防控工作要求,一旦發(fā)生傳染病疫情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。
1、統(tǒng)一指揮。學(xué)校成立學(xué)校肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把各項(xiàng)工作細(xì)化分解到科室、級(jí)部、個(gè)人。一旦發(fā)生發(fā)現(xiàn),做到預(yù)案啟動(dòng),統(tǒng)一指揮,全員參與。
2、立足預(yù)防。做好發(fā)生疫情的應(yīng)對準(zhǔn)備,但首先是立足預(yù)防,保障校園不發(fā)生疫情。做好預(yù)防,一是宣傳教育,二是落實(shí)措施。
3、生命為本。以師生生命為本,把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位,生命安全優(yōu)先于學(xué)業(yè)成績和集體活動(dòng);不隱瞞情況和問題,及時(shí)研究部署落實(shí)防控措施,全力做好防控工作,堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延;采取各種措施,確保在校師生無癥狀,感染師生不入校,最大限度保障師生安全。
4、科學(xué)應(yīng)對。做好預(yù)警研判和預(yù)先推演,學(xué)習(xí)預(yù)防專業(yè)知識(shí),做到科學(xué)應(yīng)對,正確應(yīng)對,快速反應(yīng),果斷處置,沉穩(wěn)不亂,細(xì)致周密,有序有效。
5、依靠當(dāng)?shù)。落?shí)學(xué)校主體責(zé)任,建立學(xué)校內(nèi)部協(xié)同機(jī)制,立足自救自助,同時(shí)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣安块T,協(xié)調(diào)社會(huì)資源,主動(dòng)匯報(bào)溝通,主動(dòng)參與所在區(qū)域工作,全面做好校園疫情防控。
二、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組
負(fù)責(zé)指揮和組織疫情處置工作;對有關(guān)事項(xiàng)作出決策;督促各相關(guān)應(yīng)急處置職能小組按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)有效地開展工作,對各職能小組的工作進(jìn)行指導(dǎo),對其負(fù)責(zé);向上級(jí)部門請求救援,協(xié)調(diào)社會(huì)資源等。
學(xué)校防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長:
副組長:
組員:
防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)啟動(dòng)本預(yù)案,具體職責(zé)為:
1、建立健全防控責(zé)任制。(責(zé)任人:)
2、強(qiáng)化健康教育工作。(責(zé)任人:)
(1)向?qū)W生及家長做好新型冠狀病毒基本常識(shí)和預(yù)防知識(shí)的宣傳教育活動(dòng),維護(hù)校園穩(wěn)定。(責(zé)任人:董紅干、陳宏杰)
(2)教育學(xué)生培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣,通過教育讓學(xué)生了解新型冠狀病毒可防、可控、可治;增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí),提高學(xué)生的防病能力,避免學(xué)校師生產(chǎn)生不必要的恐慌情緒。(責(zé)任人:董紅干、李勇)
(3)通過適當(dāng)?shù)男问綄议L進(jìn)行宣傳,提醒家長不外出、不參加聚集性活動(dòng)、不參加校外培訓(xùn)、不與疫情暴發(fā)區(qū)歸來人員接觸,一旦發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)熱、咳嗽癥狀,應(yīng)盡早帶孩子到醫(yī)院就診治療,并及時(shí)向班主任報(bào)告,讓學(xué)校了解掌握情況。(責(zé)任人:董紅干、還華山)
3、建立學(xué)生及家長外出登記制度。班主任確保與每一名家長聯(lián)絡(luò)暢通。教職工離鹽務(wù)必登記。健全學(xué)生因病缺課登記制度和日常晨午檢制度,及時(shí)掌握學(xué)生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)疑似癥狀的學(xué)生,及時(shí)帶領(lǐng)或通知家長帶領(lǐng)其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。(責(zé)任人:陳建權(quán)、喬中全、董紅干、崔海青)
4、切實(shí)落實(shí)措施減輕學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān),增加學(xué)生室外活動(dòng)時(shí)間,鼓勵(lì)學(xué)生多到戶外進(jìn)行身體鍛煉,注意均衡飲食,保證充足的睡眠時(shí)間,提高免疫力。(責(zé)任人:劉洪斌、吳生旭)
5、廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大對校園環(huán)境的整治力度,保持學(xué)校教學(xué)和生活場所空氣流通、清潔衛(wèi)生。對餐廳、教室、走廊、廁所等重點(diǎn)場所進(jìn)行日消毒,教室等重點(diǎn)場所保持通風(fēng),保證空氣流通。(責(zé)任人:喬中全、劉德海)
6、做好疫情防控后勤保障工作。按疾控部門要求,做好口罩、手套、消毒水、體溫計(jì)等防范物資儲(chǔ)備,預(yù)置好隔離室。(責(zé)任人:徐仁榮、王國林)
7、嚴(yán)控人員出入。疫情解除之前,對在校學(xué)生,無特殊情況不外出。嚴(yán)格封閉管理,控制外來人員隨意進(jìn)入校園,謝絕各類來訪參觀。原來向社會(huì)提供體育場等場地場所的,停止提供。(責(zé)任人:崔海青、劉鳴)
8、在必要情況下,及時(shí)向疾病預(yù)防控制中心、市教育局報(bào)告。(責(zé)任人:董紅干、翟金琪、李勇)
三、新型冠狀病毒疫情監(jiān)測和報(bào)告
(一)新型冠狀病毒疫情監(jiān)測
1、建立新型冠狀病毒疫情監(jiān)測系統(tǒng)。寒假期間建立異常學(xué)生登記制度,開學(xué)后完善學(xué)生因病缺課監(jiān)測登記、教職工中的缺勤登記等工作,進(jìn)行觀察分析和病癥排查,必要時(shí)采取進(jìn)一步措施。
2、重視信息的收集。要與疾病預(yù)防控制等機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,做好預(yù)防工作。
(二)新型冠狀病毒疫情報(bào)告
1、新型冠狀病毒疫情期間,學(xué)校實(shí)行24小時(shí)值班制,開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話,確保信息暢通。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校新型冠狀病毒疫情報(bào)告程序,出現(xiàn)疑似疫情時(shí),學(xué)校新型冠狀病毒疫情領(lǐng)導(dǎo)小組必須馬上啟動(dòng)本校應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間向疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。
3、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意向他人隱瞞、遲報(bào)、謊報(bào)新型冠狀病毒疫情,對有違反者將追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
學(xué)校(或周邊區(qū)域)一旦發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒疫情,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急響應(yīng)。
未開學(xué):做好利用信息技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行教育教學(xué)的預(yù)案;開學(xué)時(shí)間到了還沒開學(xué),則通過信息技術(shù)實(shí)施在線教育教學(xué);根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一要求,協(xié)助做好向?qū)W生及家長的宣傳教育工作。
已開學(xué):如果疫情形勢好轉(zhuǎn)以致消除,經(jīng)上級(jí)同意學(xué)?砷_學(xué)。開學(xué)后學(xué)校不能掉以輕心,仍需做好監(jiān)測和預(yù)防,做好場所消毒通風(fēng),實(shí)施學(xué)生缺課登記追問制度和晨午檢制度。如果發(fā)現(xiàn)師生有癥狀,甚至多名師生出現(xiàn)癥狀,要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)行應(yīng)急處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
1、啟動(dòng)日報(bào)告和零報(bào)告制度。(責(zé)任人:陳建權(quán))
2、學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度,控制校外人員進(jìn)入校園。必要時(shí)實(shí)行封閉式校園管理,住校生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。(責(zé)任人:崔海青)
3、學(xué)校應(yīng)急人員要趕赴現(xiàn)場,實(shí)施隔離、消毒等必要的`防控措施,確保在第一時(shí)間內(nèi)控制疫情的發(fā)展,學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。(責(zé)任人:徐仁榮)
4、發(fā)現(xiàn)師生疑似新型冠狀病毒疫情時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)利用學(xué)校臨時(shí)隔離觀察室進(jìn)行隔離觀察(一人一室),并及時(shí)與教育、衛(wèi)生(疾控)部門聯(lián)系,加強(qiáng)對疑似病人的追蹤管理。對密切接觸者必須進(jìn)行隔離觀察,觀察期間不能參與集體活動(dòng)。教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并做好消毒工作。(責(zé)任人:董紅干)
5、開展針對性健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫,增強(qiáng)師生員工的自我防護(hù)意識(shí),提高防護(hù)能力,進(jìn)出公共場所要采取必要的防護(hù)措施。(責(zé)任人:喬中全)
6、如果疫情加重時(shí),學(xué)校要在上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下,全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況,教職工外出必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)療觀察,暫停上學(xué)或上班。(責(zé)任人:劉洪斌)
方案中所列責(zé)任人為相關(guān)第一責(zé)任人,處置過程中相關(guān)責(zé)任人為直接責(zé)任人。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇9
落實(shí)以社區(qū)防控為主的綜合防控措施,指導(dǎo)社區(qū)科學(xué)有序地開展新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作,及早發(fā)現(xiàn)病例,有效遏制疫情擴(kuò)散和蔓延,減少新型冠狀病毒感染對公眾健康造成的危害,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《新型冠狀病毒感染的肺炎病例監(jiān)測方案》等相關(guān)文件規(guī)定,特制定本工作方案。
一、工作要求
(一)黨政牽頭、社區(qū)動(dòng)員,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,把各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處。
(二)落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”原則,做好社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)現(xiàn)、防控和應(yīng)急處置工作。
二、相關(guān)定義
(一)社區(qū)。
本方案中“社區(qū)”是指街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所轄的城鄉(xiāng)社區(qū)(即城市社區(qū)和村)。
(二)社區(qū)疫情劃分
1.社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例。
指在社區(qū)居民中,未發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例。
2.社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情。
社區(qū)出現(xiàn)病例,是指在社區(qū)居民中,出現(xiàn)1例確診的新型冠狀病毒感染的肺炎,尚未出現(xiàn)續(xù)發(fā)病例。
暴發(fā)疫情是指14天內(nèi)在小范圍(如一個(gè)家庭、一個(gè)工地、一棟樓同一單元等)發(fā)現(xiàn)2例及以上確診病例,病例間可能存在因密切接觸導(dǎo)致的`人際傳播或因共同暴露感染的可能性。
3.社區(qū)傳播疫情。
指在社區(qū)居民中,14天內(nèi)出現(xiàn)2例及以上感染來源不清楚的散發(fā)病例,或暴發(fā)疫情起數(shù)較多且規(guī)模較大,呈持續(xù)傳播態(tài)勢。
(三)疫點(diǎn)、疫區(qū)的劃分
1.疫點(diǎn)。
如果社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情,將病例可能污染的范圍確定為疫點(diǎn)。原則上,病人發(fā)病前3天至隔離治療前所到過的場所,病人停留時(shí)間超過1小時(shí)、空間較小且通風(fēng)不良的場所,應(yīng)列為疫點(diǎn)進(jìn)行管理。疫點(diǎn)一般以一個(gè)或若干個(gè)住戶、一個(gè)或若干個(gè)辦公室、列車或汽車車廂、同一航班、同一病區(qū)、同一棟樓等為單位。
2.疫區(qū)。
如果出現(xiàn)了社區(qū)傳播疫情,可根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》相關(guān)規(guī)定將該社區(qū)確定為疫區(qū)。
(四)密切接觸者
與病例發(fā)病后有如下接觸情形之一,但未采取有效防護(hù)者:
1.與病例共同居住、學(xué)習(xí)、工作,或其他有密切接觸的人員,如與病例近距離工作或共用同一教室或與病例在同一所房屋中生活;
2.診療、護(hù)理、探視病例的醫(yī)護(hù)人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員,如直接治療及護(hù)理病例、到病例所在的密閉環(huán)境中探視病人或停留,病例同病室的其他患者及其陪護(hù)人員;
3.與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員,包括在交通工具上照料護(hù)理過病人的人員,該病人的同行人員(家人、同事、朋友等),經(jīng)調(diào)查評估后發(fā)現(xiàn)有可能近距離接觸病人的其他乘客和乘務(wù)人員;
4.現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認(rèn)為符合其他與密切接觸者接觸的人員。
三、社區(qū)防控策略及措施
(一)社區(qū)未發(fā)現(xiàn)病例
實(shí)施“外防輸入”的策略,具體措施包括組織動(dòng)員、健康教育、信息告知、疫區(qū)返回人員管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、物資準(zhǔn)備等。
1.組織動(dòng)員:社區(qū)要建立新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作組織體系,以街道和社區(qū)干部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和家庭醫(yī)生為主,鼓勵(lì)居民和志愿者參與,組成專兼職結(jié)合的工作隊(duì)伍,實(shí)施網(wǎng)格化、地毯式管理,責(zé)任落實(shí)到人,對社區(qū)、樓棟、家庭進(jìn)行全覆蓋,落實(shí)防控措施。
2.健康教育:充分利用多種手段,有針對性地開展新型冠狀病毒感染肺炎防控知識(shí)宣傳,積極倡導(dǎo)講衛(wèi)生、除陋習(xí),摒棄亂扔、亂吐等不文明行為,營造“每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人”“我的健康我做主”的良好氛圍。
使群眾充分了解健康知識(shí),掌握防護(hù)要點(diǎn),養(yǎng)成手衛(wèi)生、多通風(fēng)、保持清潔的良好習(xí)慣,減少出行,避免參加集會(huì)、聚會(huì),乘坐公共交通或前往人群密集場所時(shí)做好防護(hù),戴口罩,避免接觸動(dòng)物(尤其是野生動(dòng)物)、禽類或其糞便。
3.信息告知:向公眾發(fā)布就診信息,出現(xiàn)呼吸道癥狀無發(fā)熱者到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)就診,發(fā)熱患者到發(fā)熱門診就診,新型冠狀病毒感染者到定點(diǎn)醫(yī)院就診。
每日發(fā)布本地及本社區(qū)疫情信息,提示出行、旅行風(fēng)險(xiǎn)。
4.疫區(qū)返回人員管理:社區(qū)要發(fā)布告示,要求從疫區(qū)返回人員應(yīng)立即向所在社區(qū)報(bào)告登記,每天上午9點(diǎn),下午3點(diǎn)自測體溫兩次,并將體溫和健康狀況每天下午4點(diǎn)前向社區(qū)報(bào)告,主動(dòng)居家隔離14天。
街道辦事處每天下午5點(diǎn)前將匯總報(bào)表(附件2、3)報(bào)嶗山區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控指揮部疫情防控組金宏。
體溫超過37.3℃立即電話報(bào)告社區(qū),社區(qū)要立即向街道辦事處、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)報(bào)告。由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(衛(wèi)生院)安排120救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)到發(fā)熱門診就診,并將信息立即報(bào)告區(qū)疾病預(yù)防控制中心。
5.環(huán)境衛(wèi)生治理:社區(qū)開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民小區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生環(huán)境。
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
6.物資準(zhǔn)備:社區(qū)和家庭備置必需的防控物品和物資,如體溫計(jì)、口罩、消毒用品等。
(二)社區(qū)出現(xiàn)病例或暴發(fā)疫情
采取“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出”的策略,具體包括上述6項(xiàng)措施,以及密切接觸者管理、加強(qiáng)消毒。
1.密切接觸者管理:充分發(fā)揮社區(qū)預(yù)防保健醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生、社區(qū)干部等網(wǎng)格管理員的作用,對新型冠狀病毒感染肺炎確診病例的密切接觸者開展排查并實(shí)施居家或集中醫(yī)學(xué)觀察,有條件的應(yīng)明確集中觀察場所。
每日隨訪密切接觸者的健康狀況,指導(dǎo)觀察對象更加靈敏的監(jiān)測自身情況的變化,并隨時(shí)做好記錄。做好病人的隔離控制和轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院等準(zhǔn)備工作。
2.消毒:社區(qū)要協(xié)助疾控機(jī)構(gòu),做好病例家庭、樓棟單元、單位辦公室、會(huì)議室等疫點(diǎn)的消毒,以及公共場所清潔消毒。
(三)社區(qū)傳播疫情
采取“內(nèi)防蔓延、外防輸出”的策略,具體包括上述8項(xiàng)措施,以及疫區(qū)封鎖、限制人員聚集等2項(xiàng)措施。
1.疫區(qū)封鎖:對劃為疫區(qū)的社區(qū),必要時(shí)可采取疫區(qū)封鎖措施,限制人員進(jìn)出,臨時(shí)征用房屋、交通工具等。
2.限制人員聚集:社區(qū)內(nèi)限制或停止集市、集會(huì)等人群聚集的活動(dòng),關(guān)閉公共浴池、溫泉、影院、網(wǎng)吧、KTV、商場等公共場所。
必要時(shí)停工、停業(yè)、停課。
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇10
一、指導(dǎo)思想
按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”的原則,實(shí)施群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,網(wǎng)格化、地毯式管理,最廣泛動(dòng)員群眾自我防護(hù),最堅(jiān)決防止疫情輸入、蔓延、輸出,最嚴(yán)格落實(shí)綜合防控措施,最果斷處置疫情,最有效控制疾病傳播,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾正常工作、生活秩序。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成組長:書記xxx、主任xxx成員:民兵營長xxx、婦女主任xxx、扶貧專干xxx、駐片民警xxx、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)師xxx、各學(xué)校校長、各村民組負(fù)責(zé)人。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作組,辦公室設(shè)在衛(wèi)生室。
(二)職責(zé)分工
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作;
突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào),負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易、野生動(dòng)物管控及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;
組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;
根據(jù)預(yù)防控制工作需要,依法提出隔離、封鎖、有關(guān)地區(qū)的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合黨委政府組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施,加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促文化娛樂場所做好疫情防控應(yīng)急處置工作;
必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作;
及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息,有針對性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處置工作。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;
對確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議;
參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案;
對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi),做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)按照工傷保險(xiǎn)政策有關(guān)規(guī)定,落實(shí)參與疫情防控應(yīng)急處置工作人員的工傷保險(xiǎn)待遇。
(5)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作,做好款物管理和發(fā)放工作;
對符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;
協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.交通管控組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)對乘坐公路交通工具的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,防治傳染病通過交通運(yùn)輸環(huán)節(jié)傳播;
保障疫情防控應(yīng)急處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資和有關(guān)標(biāo)本運(yùn)送,做好疫情區(qū)交通管理,協(xié)助交警部門做好道路交通管理工作。
(2)做好道路交通管理工作,人群密集場所的人員勸阻和疏散工作。
(3)協(xié)調(diào)組織對乘車的人員進(jìn)行檢疫、檢驗(yàn)工作,將發(fā)現(xiàn)的傳染病人、疑似傳染病人及相關(guān)密切接觸者移交制定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、醫(yī)療器械等急用物資運(yùn)送,做好疫區(qū)交通管理工作。
5.治安管理組由駐片民警負(fù)責(zé),密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài),依法查處打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
6.環(huán)境治理組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
(2)負(fù)責(zé)組織疫情防控應(yīng)急處置期間可能與家禽有關(guān)的疫情防控,做好相關(guān)的檢測、流行病調(diào)查和應(yīng)急處置等工作。
(3)負(fù)責(zé)活禽交易市場管理,根據(jù)疫情防控工作需要關(guān)停鎮(zhèn)活禽交易所市場等。
(4)會(huì)同鎮(zhèn)市場監(jiān)管所做好野生動(dòng)物交易管控,組織開展野生動(dòng)物監(jiān)測、基礎(chǔ)調(diào)查和樣品采集工作;
組織做好快速隔離、病樣采集等工作。
(5)負(fù)責(zé)組織環(huán)境整治,維護(hù)環(huán)境安全。
7.新聞宣傳組(負(fù)責(zé)人xxx,成員xxx、xxx、xxx)
(1)負(fù)責(zé)做好疫情防控信息發(fā)布和宣傳報(bào)道工作;
做好網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo),開展疫情防控知識(shí)宣傳,及時(shí)處置煽動(dòng)性、謠言類不實(shí)信息。
(2)負(fù)責(zé)會(huì)同鎮(zhèn)黨政辦及時(shí)發(fā)布疫情信息。
三、具體工作
(一)全面實(shí)施封閉管理
如本區(qū)升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)(處于低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)時(shí),不執(zhí)行封閉管理出入口限制,其他措施正常執(zhí)行),所有住宅社區(qū)(村組)、單位等實(shí)施封閉式管理,落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制:
1.只留設(shè)一個(gè)出入口。嚴(yán)格社區(qū)封閉式管理,僅保留一個(gè)必要出入通道,切實(shí)減少人員流動(dòng),對于無法封閉的開放式居民點(diǎn),要以網(wǎng)格為基礎(chǔ)拉設(shè)警戒線,確保有效防控。
2.組建一支管理隊(duì)伍。要充實(shí)社區(qū)(村組)疫情防控管理隊(duì)伍,組建由街道或社區(qū)干部、網(wǎng)格員、物業(yè)管理人員、保安、協(xié)警、志愿者等組成的防控小分隊(duì),互相監(jiān)督和配合,共同擔(dān)起責(zé)任,保障居民、業(yè)主的生命安全。
3.設(shè)置一個(gè)勸導(dǎo)宣傳臺(tái)。通過橫幅標(biāo)語、宣傳手冊、大喇叭等方式,在社區(qū)內(nèi)營造濃厚的防疫防控氛圍,讓疫情的嚴(yán)峻形勢及防范相關(guān)知識(shí)家喻戶曉。
4.配備一套防控裝備。要保障管理隊(duì)伍的物資配備,確保測溫槍、口罩、消毒液及噴灑設(shè)備等必要的工作物資能夠得到保障。
5.形成一套管理制度。要形成24小時(shí)輪流值班、住宅社區(qū)“一日一消毒”、進(jìn)出社區(qū)登記備案等工作制度,做好社區(qū)清潔消毒、垃圾分類處理、電梯消毒等工作,確保社區(qū)有效管理。
6.組織一個(gè)督查隊(duì)伍。加強(qiáng)對居民社區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)和調(diào)度,嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)做好各項(xiàng)疫情防控工作,確保住宅社區(qū)封閉式管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
(二)認(rèn)真核查人員車輛
1.社區(qū)(村組)進(jìn)出口實(shí)行“無死角布防、網(wǎng)格化管理、小單元作戰(zhàn)、全天候管控”,落實(shí)24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守,白天值守人員不少于4人,夜間不少于2人。
2.對來往人員進(jìn)行核查,對外來人員及外地返鄉(xiāng)人員逐人填寫健康登記表報(bào)備,并實(shí)施居家醫(yī)學(xué)觀察管理。對沒有登記的外來人員,應(yīng)第一時(shí)間主動(dòng)向所在社區(qū)(村組)報(bào)告,由縣區(qū)、鎮(zhèn)街掌握去向,據(jù)情納入相應(yīng)管控機(jī)制。
3.凡不主動(dòng)報(bào)告及拒絕接受檢測體溫、醫(yī)學(xué)篩查、醫(yī)學(xué)觀察等防控措施的,由公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任。
4.嚴(yán)控社區(qū)(村組)以外人員和車輛進(jìn)入,特殊情況確需進(jìn)入的',一律戴口罩、測體溫并由專人帶進(jìn),工作隊(duì)必須建立臺(tái)賬并及時(shí)銷號(hào)。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域管理
對出現(xiàn)確診病例的社區(qū)(村組),在做好“六個(gè)一”的基礎(chǔ)上,由社區(qū)(村組)對相應(yīng)住宅樓樓棟或單元進(jìn)行封閉式硬隔離:
1.要摸清人員組成。以家庭為單位,對該樓棟或單元住戶進(jìn)行登記造冊,切實(shí)摸清人員組成、人員結(jié)構(gòu)、人員關(guān)系,確保登記到該樓棟或單元的所有人員。
2.要實(shí)行居家隔離。要求該樓棟或單元所有人員居家隔離,生活必備物資由屬地街道、社區(qū)工作人員代為購買,定點(diǎn)投放,不見面送達(dá)。
3.要實(shí)時(shí)監(jiān)控體溫。每日對該單元住戶進(jìn)行一次體溫測量,單元住戶出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀,必須及時(shí)送診、及時(shí)報(bào)告。
4.要強(qiáng)化衛(wèi)生防疫。每日至少對該區(qū)域公共部位進(jìn)行兩次消毒,使用頻繁的部位要多輪、多次及時(shí)消毒。
(四)做好重點(diǎn)人群服務(wù)
1.對社區(qū)(村組)內(nèi)確診或疑似患者的密切接觸者一律實(shí)行定點(diǎn)集中隔離觀察,并進(jìn)行核酸檢測初篩,由集中隔離工作專班組織做好心理疏導(dǎo)和咨詢服務(wù)。
2.對排查出的14天內(nèi)有湖北、河南、浙江溫州等省外和省內(nèi)疫情嚴(yán)重地區(qū)旅居史人員,規(guī)范開展居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。
3.對確診患者的密切接觸者隔離時(shí)間滿14天、且無不適癥狀的,由包保干部和包保醫(yī)務(wù)人員共同簽字確認(rèn)后,解除隔離醫(yī)學(xué)觀察。
4.督促患者及時(shí)就醫(yī)就診,出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,定點(diǎn)診療,嚴(yán)禁自行乘車或乘坐公共交通工具前往醫(yī)院。居家隔離人員若出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等異常情況,第一時(shí)間向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告,由工作隊(duì)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門收治,確;颊叩谝粫r(shí)間得到診治。
5.全面掌握獨(dú)居、空巢、留守、失能及患有多種慢性疾病的老年人和嬰幼兒、孕產(chǎn)婦基本信息。做好養(yǎng)老院、敬老院等場所環(huán)境消毒工作。加強(qiáng)孕產(chǎn)婦健康咨詢和指導(dǎo),督促家長看護(hù)孩子養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
(五)強(qiáng)化生活物資保障
切實(shí)做好生活服務(wù)工作,社區(qū)(村組)人員外出實(shí)行通行證制度,實(shí)施“一戶一卡”。疫情期間每戶發(fā)放1張出入通行證或定期發(fā)放出入券,每2天每戶可指派1名相對固定的身體素質(zhì)好、抵抗力較強(qiáng)的家庭成員持通行證出門采購生活物品,或由所在社區(qū)(村組)提供生活必需品上門(非接觸)服務(wù)?爝f、外賣實(shí)行無接觸配送。
(六)嚴(yán)格公共場所管控
1.除涉及民生的水電氣維修外,社區(qū)(村組)各類工程施工一律停工;
立即關(guān)閉社區(qū)(村組)內(nèi)非涉及居民生活必需的公共場所。
2.社區(qū)周邊農(nóng)貿(mào)市場、超市、藥店等場所實(shí)行提升一級(jí)管理,縮短營業(yè)時(shí)間,入口處應(yīng)設(shè)置消毒墊,室內(nèi)定期消殺,安排專人督促進(jìn)出人員一律測體溫、全程戴口罩,不配合的及時(shí)提醒并勸返。
3.所有藥店出售退燒、咳嗽類藥品,一律實(shí)行實(shí)名登記并報(bào)告相關(guān)部門。
4.對違反上述規(guī)定的重點(diǎn)公共場所,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或經(jīng)舉報(bào)查實(shí),立即依規(guī)予以停業(yè)整頓。
(七)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理
1.大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,嚴(yán)格對社區(qū)人群聚集的公共場所進(jìn)行清潔、消毒和通風(fēng),改善環(huán)境衛(wèi)生狀況,特別要加強(qiáng)對農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境整治和非法販賣野生動(dòng)物的監(jiān)管,把環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實(shí)到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭。
2.社區(qū)(村組)組織開展以環(huán)境整治為主、藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制,對居民社區(qū)、垃圾中轉(zhuǎn)站、建筑工地等重點(diǎn)場所進(jìn)行衛(wèi)生清理,處理垃圾污物;
及時(shí)組織開展全面的病媒生物防制與消殺,有效降低病媒生物密度。
3.加強(qiáng)廢棄口罩處置管理,按照規(guī)范足量設(shè)置廢棄口罩定點(diǎn)收集桶,在城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)村原垃圾投放點(diǎn)設(shè)置專用廢棄口罩收集桶,并在桶上張貼明確標(biāo)識(shí),引導(dǎo)群眾定點(diǎn)投放,規(guī)范處置。
(八)限制人員聚集活動(dòng)
社區(qū)(村組)積極開展“六小六起來”活動(dòng),嚴(yán)格做到不扎堆、不串門、不聚集,盡量不外出,不得在社區(qū)(村組)內(nèi)聚集、聊天、串門、遛狗等。社區(qū)內(nèi)一律禁止組織、開展任何形式的聚集性活動(dòng),“紅事”停辦,“白事”從簡,并提前向所駐社區(qū)(村組)工作隊(duì)報(bào)告?zhèn)浒,對拒不聽從管理勸阻甚至聚眾鬧事者,公安機(jī)關(guān)依法懲處。
(九)提高全民防控意識(shí)
1.要通過“一封信”、“倡議書”等多種形式,有針對性地開展新型冠狀病毒感染等傳染病防控知識(shí)宣傳,發(fā)布健康提示和就醫(yī)指南,科學(xué)指導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)和預(yù)防疾病,引導(dǎo)公眾規(guī)范防控行為,做好個(gè)人防護(hù),盡量減少大型公眾聚集活動(dòng),出現(xiàn)癥狀及時(shí)就診。
2.社區(qū)(村組)通過宣傳欄、標(biāo)語、廣播喇叭等多種形式,宣傳疾病防控、生活防疫等知識(shí)和相關(guān)法規(guī)政策,營造群防群控、科學(xué)防控的氛圍。
3.加強(qiáng)思想政治工作,暢通居民溝通渠道,及時(shí)解疑釋惑,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,引導(dǎo)居民弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)決做到不造謠、不信謠、不傳謠,對違法違紀(jì)違規(guī)行為堅(jiān)決予以抵制,共同維護(hù)社會(huì)公共秩序。
(十)發(fā)揮黨員帶頭作用
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神,組織社區(qū)(村組)內(nèi)黨員建立臨時(shí)黨支部,協(xié)助社區(qū)(村組)開展疫病防控。
2.充分發(fā)揮社區(qū)(村組)內(nèi)黨員、干部、老師、公職人員模范帶頭作用,帶頭管好家人和親屬,主動(dòng)參與社區(qū)疫情防控工作,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾科學(xué)防控,共同打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)(村)防控工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)干部聯(lián)系社區(qū)(村)制度,強(qiáng)化社區(qū)(村)包樓、包片、包戶工作,責(zé)任到人、聯(lián)系到戶,確保各項(xiàng)防控措施得到切實(shí)落實(shí)。發(fā)揮社區(qū)(村)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,嚴(yán)防死守、不留死角,構(gòu)筑群防群治抵御疫情的嚴(yán)密防線。
(二)及時(shí)信息報(bào)送。各社區(qū)(村組)每日匯總社區(qū)(村組)疫情聯(lián)防聯(lián)控信息,報(bào)至鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,無病例零報(bào)告。防控過程中發(fā)現(xiàn)問題,社區(qū)(村)應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告街鄉(xiāng)鎮(zhèn)及衛(wèi)生防疫部門。
(三)強(qiáng)化督促檢查。對在疫情控制和醫(yī)療救治中有突出表現(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
對在疫情防治過程中玩忽職守、失職、瀆職,拒不接受工作任務(wù),借故推諉拖延,擅離職守,臨陣脫逃者,按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰,直至追究法律責(zé)任。
(四)做好善后工作。積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,社區(qū)要做好病人及其家人的安撫工作;
要配合和協(xié)助有關(guān)部門做好疫病防治、調(diào)查和環(huán)境污染消除工作;
要形成詳細(xì)的疫情報(bào)告,對傳染病的危害程度做出評估。
(五)抓好輿情監(jiān)控。
疫情動(dòng)態(tài)需要向外發(fā)布,必須按規(guī)定逐級(jí)上報(bào),不得擅自對外發(fā)布。如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過鎮(zhèn)防控指揮部同意,未經(jīng)同意任何人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,必須時(shí)刻保持清醒,不能掉以輕心,更不能麻痹大意、疏忽懈怠!
社區(qū)疫情防控應(yīng)急預(yù)案 篇11
為切實(shí)做好墨江縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉期間新冠肺炎疫情防控工作,確保我縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉安全、健康、有序進(jìn)行,根據(jù)疫情防控相關(guān)要求和“內(nèi)防反彈、外防輸入”的.要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體要求
按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)明電〔20xx〕14號(hào))、《云南省應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)健康碼“一碼通行”方便群眾出行的.通知》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案》、《關(guān)于加強(qiáng)邊境疫情防控和常態(tài)化防控工作的通知》及國家、省、市關(guān)于分區(qū)分級(jí)的要求,充分認(rèn)識(shí)新冠肺炎的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);依法管理,科學(xué)防治;快速反應(yīng),有效處置;防治結(jié)合,預(yù)防為主。加強(qiáng)各部門的組織協(xié)調(diào)和配合,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,完善信息互通機(jī)制,疾控中心、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行疫情監(jiān)測和信息報(bào)告,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)測,提高應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力,抓實(shí)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉疫情防控工作,防止在換屆選舉中出現(xiàn)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)。
二、適用范圍
本方案適用于村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作全過程。
三、主要措施
(一)實(shí)施人員分類管理
1.對轄區(qū)內(nèi)的入境參選人員,按照《墨江哈尼族自治縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指揮部協(xié)調(diào)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范境外入墨人員防控工作的通知》(墨疫防指辦發(fā)〔20xx〕15號(hào))要求實(shí)行全面登記和通報(bào),分區(qū)分級(jí)做好人員健康管理,認(rèn)真落實(shí)“云南健康碼”使用工作要求,所有入境人員和國內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入墨人員須如實(shí)填寫《個(gè)人健康申報(bào)表》和使用“云南健康碼”掃碼登記,無隔離解除醫(yī)學(xué)證明的人員及時(shí)送至縣留驗(yàn)站集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天,并進(jìn)行3次核酸檢測;對國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)回縣的,要提供健康碼綠碼或健康證明,不能提供健康碼綠碼或健康證明的要做一次核酸檢測。入境人員和高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員核酸檢測結(jié)果陰性或者持有隔離解除醫(yī)學(xué)證明,中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)提供核酸檢測結(jié)果陰性和健康碼綠碼的,方可參加選舉。對返回參選人員需提前告知入境后健康管理政策,以便其預(yù)留時(shí)間參選。
2.村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員和批準(zhǔn)參加選舉的入境人員、國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)及以上地區(qū)入墨人員及近親屬、密切接觸者均須進(jìn)行健康申報(bào),在換屆選舉前3天將《墨江縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉疫情防控安全承諾書》(附件1)上報(bào)所在村(居)民委員會(huì),申報(bào)狀況正常并持健康碼綠碼者方可參加選舉和服務(wù)工作。申報(bào)狀況異常或未取得健康碼綠碼的,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新冠肺炎疫情防控工作指揮部進(jìn)行評估,確定其是否可以參加選舉和服務(wù)工作。
3.屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學(xué)觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學(xué)觀察后的醫(yī)學(xué)觀察隨訪期、入境后集中隔離醫(yī)學(xué)觀察期等情況的人員,不得參加選舉和服務(wù)工作。
。ǘ┘訌(qiáng)重點(diǎn)場所防控
1.控制黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)等會(huì)議頻次和規(guī)模,盡量縮短會(huì)議時(shí)間。室內(nèi)場地應(yīng)選擇通風(fēng)良好會(huì)場,與會(huì)人員座位保持距離,受場所大小限制無法達(dá)到該社交距離的,在室外露天場所舉行。村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作人員和批準(zhǔn)參加選舉的入境人員、國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)及以上地區(qū)入墨人員及近親屬、密切接觸者自行佩戴口罩做好個(gè)人防護(hù)。
2.批準(zhǔn)參加選舉的入境人員、國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)及以上地區(qū)入墨人員及近親屬、密切接觸者進(jìn)入黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、選舉大會(huì)等會(huì)場前,到村衛(wèi)生室進(jìn)行測量體溫、出示健康碼,體溫正常并且取得健康碼綠碼者方可進(jìn)入。
3.科學(xué)合理布置選舉大會(huì)會(huì)場,適當(dāng)增加投票站設(shè)置數(shù),優(yōu)化領(lǐng)票、寫票、投票流程,實(shí)施錯(cuò)時(shí)投票,引導(dǎo)選民有序進(jìn)出不逗留,投票后勸導(dǎo)選民盡快離場。選舉會(huì)場、投票站投票時(shí),批準(zhǔn)參加選舉的.入境人員、國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)及以上地區(qū)入墨人員及近親屬、密切接觸者實(shí)行最后投票,投票后勸導(dǎo)其盡快離場。嚴(yán)格控制唱計(jì)票現(xiàn)場人數(shù),設(shè)置選舉大會(huì)現(xiàn)場投票的,選派代表參加唱計(jì)票;設(shè)置投票站投票的,由村(居)民代表參加唱計(jì)票。勸導(dǎo)村(居)民不扎堆圍觀,盡量減少人員聚集。
4.嚴(yán)格做好黨員大會(huì)、村(居)民代表大會(huì)、選舉大會(huì)及投票站、唱計(jì)票現(xiàn)場等人員密集場所的科學(xué)設(shè)置工作,盡量選擇在露天、空曠的場所,選擇室內(nèi)的要加強(qiáng)開窗通風(fēng)換氣。有批準(zhǔn)參加選舉的入境人員、國內(nèi)中風(fēng)險(xiǎn)及以上地區(qū)入墨人員及近親屬、密切接觸者參加投票的場所,做好會(huì)場環(huán)境消毒。
。ㄈ┯行ч_展應(yīng)急處置
1.把村(社區(qū))衛(wèi)生室作為臨時(shí)應(yīng)急隔離場所,確保道路暢通,方便救治和轉(zhuǎn)診。村(社區(qū))衛(wèi)生室配備必要的個(gè)人防護(hù)用品、洗手衛(wèi)生設(shè)施、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。
2.選舉過程中發(fā)現(xiàn)健康異常人員,應(yīng)立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新冠肺炎疫情防控指揮部報(bào)告,同時(shí)第一時(shí)間將其轉(zhuǎn)送至臨時(shí)應(yīng)急隔離場所,并聯(lián)系衛(wèi)生院安排醫(yī)療衛(wèi)生保障人員進(jìn)行初步排查,根據(jù)排查情況按規(guī)定進(jìn)行處置,如為疑似病例,應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)送定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)一步排查診治(具體流程詳見附件2)。
四、責(zé)任分工
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)識(shí)在換屆中做好疫情防控工作的極端重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),精心部署周密安排,嚴(yán)格落實(shí)防控舉措,決不能因麻痹思想、僥幸心理放松換屆期間疫情防控工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際在選舉前制定疫情防控的應(yīng)急預(yù)案,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。衛(wèi)生健康部門要履職擔(dān)當(dāng),全過程加強(qiáng)指導(dǎo)督導(dǎo),到點(diǎn)到位做好疫情防控措施指導(dǎo)把關(guān),更好地為村(社區(qū))“兩委”換屆提供醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生應(yīng)急保障。
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