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生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域火災處置應急預案
在學習、工作或是生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域火災處置應急預案,歡迎閱讀與收藏。
一、總則
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為提高生產(chǎn)經(jīng)營性消防安全火災事故應對能力,最大程度預防和減少事故及其造成的危害,保障公眾生命和財產(chǎn)安全,最大限度地減少事故損失和人員傷亡,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。
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《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》《靈山縣生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故應急預案》等。
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本預案適用于太平鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故的應急處置工作。森林火災不適用本預案。
(四)工作原則
堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹統(tǒng)一指揮、分級負責、屬地為主、單位自救與社會救援相結(jié)合的原則,建立職責明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應急救援機制,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害程度降低到最低點,維護城區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定。
(五)應急預案體系
本預案是太平鎮(zhèn)人民政府突發(fā)事件應急預案體系的組成部分,是政府專項應急救援預案之一,其明確規(guī)范政府層面的應急行動,同時體現(xiàn)指導性;本預案與《靈山縣生產(chǎn)經(jīng)營性火災事故應急預案》相銜接。
(六)事故分級
按照靈山縣生產(chǎn)安全事故應急預案的規(guī)定執(zhí)行,詳見附件。
二、組織機構(gòu)及職責
總指揮:寧朝新,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長
副總指揮:陸亮運,鎮(zhèn)人大主席
陳鈞海,鎮(zhèn)黨委副書記
溫享劍鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記
黃兆慶,鎮(zhèn)黨委(組織)委員、人大副主席(兼)
黃文斌,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長
黃華旺,鎮(zhèn)黨委(統(tǒng)戰(zhàn))委員、武裝部部長
陳凌燕,鎮(zhèn)黨委(宣傳)委員、辦公室主任
陳春勝,鎮(zhèn)黨委(政法)委員、副鎮(zhèn)長
黃玉鑫,副鎮(zhèn)長(兼)、太平派出所所長
葛清,副鎮(zhèn)長
黃沖,副鎮(zhèn)長
成員:鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員單位主要負責人。
指揮部下設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、災害救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組9個專業(yè)處置組,具體承擔事故救援和處置工作。
三、應急處置
(一)預案啟動
事故發(fā)生后,立即啟動本預案,指揮部各有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場,按照職責分工開展前期應急處置工作,依據(jù)職責參與、協(xié)助事故的應急處置。參與響應的應急處置工作組組成由副指揮長提出,報指揮長批準后執(zhí)行。上級指揮部領(lǐng)導到達現(xiàn)場后,在上級應急指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導下開展應急處置工作。
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1.通知響應。接事故信息報告后,立即通知各應急工作組趕赴現(xiàn)場了解掌握事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進展情況,并向上級指揮部和縣相關(guān)行業(yè)主管部門報告。通知響應時,先采取電話通知,然后以短信或其他方式發(fā)送具體的應急響應信息;向上級指揮部和縣相關(guān)行業(yè)主管部門報告的主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過以及造成的損失(包括人員傷亡情況、造成的直接經(jīng)濟損失等)、已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。
2.應急指揮。太平鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑施工事故負有先期處置責任,具有先期處置權(quán)、指揮權(quán)。上級指揮機構(gòu)負責人到達現(xiàn)場后,指揮部應迅速移交應急指揮權(quán),確認配合事項,做好相關(guān)應急處置工作。
3.應急救援。指揮部成員到達事故現(xiàn)場后,應首先確認事故現(xiàn)場警戒范圍,確保參加救援人員人身安全,救援人員安全無保障,可能引發(fā)二次傷害或次生災害的,不得盲目開展應急救援工作。
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1.初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護要求,設置警戒區(qū),在警戒區(qū)域外確定應急人員現(xiàn)場集結(jié)地點,明確各應急工作組的具體任務分工。
2.迅速掌握事故現(xiàn)場、事態(tài)發(fā)展、人員傷亡和受困、事故規(guī)模、影響范圍和趨勢等情況,并立即報告上級指揮部和縣相關(guān)行業(yè)主管部門,在相關(guān)行業(yè)主管部門的指導下組織開展事故前期應急處置工作。
3.組織危險區(qū)域人員撤離,并妥善安置。安置場所根據(jù)安置人群數(shù)量、安置時間長短和氣候等情況,可選擇交通便利和有安全保障的公園、學校、賓館、體育場等公共場所。對啟用的臨時安置場所,應指定負責人,并提供相應的人力和資源保障,保障安置場所的生活(水、電、食品、衣被)、衛(wèi)生、通訊和治安等基本需求。
4.組織開展對傷員的先期醫(yī)療救護工作,記錄和匯總傷亡情況,配合做好轉(zhuǎn)運工作。
5.組織或者配合公安部門對事故現(xiàn)場周圍實施交通管制和警戒,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等通道的交通暢通,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。警戒和交通管制人員要注意自身安全防護,到達事故現(xiàn)場后應立即了解事故情況、警戒范圍,避免進入危險區(qū)域,參加警戒和交通管制人員在事故情況不明時應先待命。
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1.到達事故現(xiàn)場后,首先初步劃定現(xiàn)場區(qū)域、危險區(qū)域、安全區(qū)域、警戒范圍和個體防護要求,如不具備現(xiàn)場救援能力,切勿盲目施救。應立即疏散周邊無關(guān)人員,設立警戒區(qū),及時將現(xiàn)場情況向上級指揮部報告,等待專業(yè)隊伍到達現(xiàn)場。
2.偏遠地區(qū)或醫(yī)療救護力量無法迅速到達,必要時可在專業(yè)醫(yī)療人員的遠程指導下,組織開展對傷者的緊急救護。首先應觀察傷者的受傷情況,如遇呼吸、心跳停止者,應立即進行人工呼吸,心肺復蘇。對休克者,應先處理休克。處于休克狀態(tài)的傷員要保持安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約20度左右,盡快送醫(yī)院進行搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷,必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時送就近有條件的醫(yī)院治療。
3.險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復期間,應封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場發(fā)生意外。當事故現(xiàn)場有發(fā)生二次更大事故征兆時,應立即組織現(xiàn)場人員撤離,擴大警戒范圍。
4.救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動,及時將救援進展情況報告指揮長。
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經(jīng)上級指揮部確認應急救援工作基本結(jié)束,事故現(xiàn)場得以控制、導致次生事故隱患消除后,由上級指揮部宣布應急結(jié)束,應急救援隊伍撤離現(xiàn)場。
(六)應急評估與總結(jié)
應急救援工作結(jié)束后,指揮部要對應急救援工作進行總結(jié)和評估,查找存在問題,總結(jié)經(jīng)驗教訓,不斷改進提升,并將應急救援情況形成報告報上級指揮部辦公室。
四、應急預案管理
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鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心要結(jié)合實際,組織開展相關(guān)法律法規(guī)和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,提高轄區(qū)居民的應急避險意識,要建立健全與相關(guān)單位的快速聯(lián)動反應機制。
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鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心要針對轄區(qū)的實際,對指揮人員和應急人員開展專項應急培訓和訓練,包括現(xiàn)場決策、信息獲取、處置程序、處置措施和個體防護等,對人員培訓進行考核和記錄。
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鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心負責編制轄區(qū)年度建筑施工事故應急演練計劃,組織實施應急演練,演練結(jié)束后對預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,提出修訂意見,針對演練評估報告指出的問題或在應急演練中發(fā)現(xiàn)的問題,采取解決措施。
(四)預案管理與更新
鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設綜合服務中心應當建立應急預案定期評估制度,一般3-5年對本預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論,并及時修訂完善本預案,做好與上級預案的各項銜接工作。
五、預案解釋
本預案由太平鎮(zhèn)人民政府負責解釋。
六、預案實施
本預案自發(fā)布之日起施行。
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