2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中，難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編精心整理的2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)消防安全工作，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和上級消防部門有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各種火災(zāi)和市消防大隊(duì)下達(dá)支援其他地區(qū)救火命令。
二、啟動(dòng)本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后，第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長和值班領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記、鎮(zhèn)長或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)《鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急預(yù)案》，迅速組成事故現(xiàn)場指揮部，立即通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場，并視火災(zāi)情況上報(bào)市消防大隊(duì)，請求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各黨支部、各村（居）民委員會、全體機(jī)關(guān)人員、鎮(zhèn)屬各單位，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅(jiān)決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長為第一責(zé)任人，副組長為直接責(zé)任人。指揮部組長不在單位，由副組長依次主持工作。
組長：毛
副組長：張
成員：各值班組人員
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在規(guī)劃辦。報(bào)警電話119或488
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長為本小組第一責(zé)任人，各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須隨時(shí)做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，服從指揮部和現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開展工作。
1、現(xiàn)場處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村兩委（企業(yè)管理人員）組成。村支部書記、主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）為事發(fā)現(xiàn)場處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施，全力組織自救，保護(hù)好現(xiàn)場，負(fù)責(zé)向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn)，著火的材料、火勢、面積，交通線路、地理情況和報(bào)警人電話，并派專人在離火災(zāi)地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等；引導(dǎo)人員疏散自救，確保人員安全快速疏散。
組長：各村書記或主任（企業(yè)負(fù)責(zé)人）
成員：各村民小組長、當(dāng)?shù)厝罕姡ㄆ髽I(yè)管理人員、職工）
2、搶險(xiǎn)救援組
搶險(xiǎn)救援組分為三個(gè)小組。
第一小組：專職消防隊(duì)員，接到搶險(xiǎn)救援通知后10分鐘內(nèi)必須從鎮(zhèn)政府出發(fā)。
第二小組：當(dāng)天值班的全體人員，接到搶險(xiǎn)救援通知后出發(fā)；小組長為值班組長，成員為全體值班人員。
第三小組：機(jī)關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi)，安排專人分片搜索未及時(shí)疏散的人員，并將其疏散至安全區(qū)域。
3、醫(yī)療救護(hù)組
接到搶險(xiǎn)救援通知后，立即通知衛(wèi)生院啟動(dòng)醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下，對受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)，并視情況向120急救中心求救，向市級有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求援。
組長：柴（分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)）
成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院和各村醫(yī)生
4、后勤保障組
機(jī)關(guān)食堂接到搶險(xiǎn)救援通知后，積極準(zhǔn)備生活用品，保證搶險(xiǎn)人員正常用餐。后勤人員接到搶險(xiǎn)救援通知后，在搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前，應(yīng)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場的后勤人員要充分保證搶險(xiǎn)人員所需的物資。如：滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí)，要協(xié)助困難群眾開展現(xiàn)場自救，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組長：王（分管綜合辦領(lǐng)導(dǎo)）
成員：綜合辦及機(jī)關(guān)食堂人員。
5、情況通報(bào)組
根據(jù)指揮部授權(quán)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向市委、市政府及有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情和向社會發(fā)布災(zāi)情，其他部門、單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自公布事件信息。留守文書室值班人員堅(jiān)守崗位，認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作，對事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問題等要認(rèn)真做好記錄，直至事件完全解決。
組長：王（分管綜合辦領(lǐng)導(dǎo)）
成員：綜合辦文秘人員
6、治安維護(hù)組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、負(fù)責(zé)對現(xiàn)場及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場周圍物資的轉(zhuǎn)移；保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
組長：林世旭（分管綜治領(lǐng)導(dǎo)）
成員：綜治辦人員
7、事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后，鎮(zhèn)政府要迅速組織有關(guān)部門，成立聯(lián)合工作組，查明火因。對肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人，要依法及時(shí)做出處理，處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)或上報(bào)鎮(zhèn)黨委和政府。
組長：王（分管消防領(lǐng)導(dǎo)）
成員：專職消防員及相關(guān)辦公室人員
五、紀(jì)律要求
各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮，相互拖延、推諉，給人民群眾造成重大損失，破壞黨和政府形象的人和事，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理，觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案2
一、指導(dǎo)思想
為認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、基本原則
堅(jiān)持救人第一、先控制后處置原則。開展滅火救援行動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本、以積極搶救人命為第一要?jiǎng)?wù)。對于火災(zāi)現(xiàn)場要以控制災(zāi)情蔓延擴(kuò)大為著力點(diǎn)，最大限度降低火災(zāi)損失及因火災(zāi)引發(fā)的次生災(zāi)害損失。
堅(jiān)持果斷決策、科學(xué)處理原則。根據(jù)火災(zāi)的不同類型，積極捕捉有利戰(zhàn)機(jī)，快速行動(dòng)。滅火救援行動(dòng)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)方法既要講究科學(xué)，又要符合火災(zāi)現(xiàn)場的客觀實(shí)際，保證滅火救援工作的實(shí)效性。
堅(jiān)持協(xié)同作戰(zhàn)、統(tǒng)一行動(dòng)原則。整個(gè)滅火救援現(xiàn)場一盤棋，各種參戰(zhàn)力量都要根據(jù)指揮部的指令，按照各自的任務(wù)分工統(tǒng)一行動(dòng)，相互之間要密切配合、協(xié)調(diào)一致。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、在市消防安全應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立長山鎮(zhèn)消防安全應(yīng)急指揮中心，主要負(fù)責(zé)指揮和撲救長山鎮(zhèn)的火災(zāi)事故，并參加其他災(zāi)害或者事故的搶險(xiǎn)救援工作。
2、指揮中心由消防安全委員會成員組成（附表一），下設(shè)四個(gè)行動(dòng)小組：火災(zāi)撲救組、人員疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)派出所、邊防所，所長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
3、各組負(fù)責(zé)人及成員：
火災(zāi)撲救組：組長，王宏偉、張宏宇；成員，派出所、邊防所所有民警。
人員疏散組：組長，汪鳳義、王茜；成員，民政辦、文化辦、衛(wèi)生辦、計(jì)生辦、交通辦、土地辦、村建辦、辦公室。
安全保衛(wèi)組：組長，李浩然、袁傳軍；成員，綜治辦、紀(jì)檢辦、組織辦、應(yīng)急民兵隊(duì)伍。
后勤保障組：組長，高元賓、隋成海；成員，財(cái)政所、企業(yè)辦、安檢辦、林業(yè)站、農(nóng)科站、水利站。
4、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場實(shí)施指揮，或者在現(xiàn)場建立聯(lián)合指揮機(jī)構(gòu)時(shí)，現(xiàn)場指揮部指揮員應(yīng)當(dāng)匯報(bào)現(xiàn)場情況，提出對策和行動(dòng)方案，聽取指示，指揮現(xiàn)場力量開展滅火救援行動(dòng)。
四、主要職責(zé)
1、指揮中心主要職責(zé)
�。�1）接到報(bào)警后迅速查清起火位置、著火物性質(zhì)、火勢大小，并組織人員撲救，撥打火警電話“119”向市消防大隊(duì)報(bào)警。
�。�2）統(tǒng)一協(xié)調(diào)各小組工作。
�。�3）協(xié)調(diào)市消防大隊(duì)對事故進(jìn)行調(diào)查。
2、火災(zāi)撲救組職責(zé)
�。�1）接到火警后迅速組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，并做好分工。
�。�2）根據(jù)火情，采取有效的撲救方案，迅速控制火勢蔓延，盡快滅火。
�。�3）搶救被困人員必須采用“先控制、后消滅、救人重于救火、先重點(diǎn)后一般”的原則。
�。�4）保護(hù)現(xiàn)場，防止非撲救人員進(jìn)入火場。
3、人員疏散組職責(zé)
�。�1）組織現(xiàn)場群眾迅速撤離火場。
�。�2）制止受災(zāi)群眾搶救物資，盡可能避免混亂和傷亡事故的發(fā)生。
�。�3）保證消防安全通道的.暢通。
4、安全保衛(wèi)組職責(zé)
�。�1）維持火災(zāi)現(xiàn)場秩序，協(xié)助疏散人員。
�。�2）負(fù)責(zé)對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)部門的監(jiān)護(hù)和保衛(wèi)。
�。�3）封閉火災(zāi)現(xiàn)場，嚴(yán)禁閑雜人員入內(nèi)。
�。�4）轉(zhuǎn)運(yùn)受傷人員和貴重物品。
5、后勤保障組職責(zé)
�。�1）提供充足的消防用具（毛巾、防毒面具、手套、雨靴等）。
�。�2）安排好車輛，保證及時(shí)輸送受傷人員。
五、滅火程序
火災(zāi)撲救組要利用附近的滅火器滅火，用市內(nèi)消防栓連接水帶水槍向火點(diǎn)射水，在滅火人員器材充足的情況下，可對火勢采取四面包圍或兩面堵截的方法，控制火勢蔓延。如果人員器材不足，則將力量集中在火勢蔓延的方向，或保護(hù)價(jià)值較大的物資，盡力減少火災(zāi)損失。人員疏散組要引導(dǎo)全鎮(zhèn)盡快有序地撤離，并派專人到明顯位置引導(dǎo)消防車到達(dá)現(xiàn)場。
安全保衛(wèi)組配合公安消防部門對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行封閉，清理無關(guān)人員，并對重點(diǎn)部位進(jìn)行保護(hù)，維護(hù)火災(zāi)秩序。
火災(zāi)撲滅后，消防安全委員會要積極協(xié)助市消防大隊(duì)對事故進(jìn)行調(diào)查，做好善后工作，其他各組協(xié)調(diào)消防部門清理火場。
六、后期處理
1、善后處置
�。�1）善后處置工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
�。�2）火災(zāi)撲滅后，應(yīng)全面、細(xì)致地檢查火場，清除殘火。對石油化工生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的溫度及周圍易燃易爆氣體濃度進(jìn)行實(shí)時(shí)檢測，防止復(fù)燃或爆炸。
�。�3）鎮(zhèn)撲火小組責(zé)令失火單位或有關(guān)單位派人監(jiān)護(hù)火場，辦理現(xiàn)場交接，必要時(shí)，留下少數(shù)滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。撤離火場時(shí)應(yīng)當(dāng)清點(diǎn)人數(shù)，整理器材設(shè)備，將使用過的消防水源設(shè)施恢復(fù)到備用狀態(tài)。
�。�4）火災(zāi)撲滅后，對于因火災(zāi)引起的環(huán)境污染事故，由鎮(zhèn)環(huán)保隊(duì)組織相關(guān)力量進(jìn)行善后處置。
2、社會救助
�。�1）災(zāi)民救助：鎮(zhèn)民政辦配合鎮(zhèn)政府設(shè)立災(zāi)民安置場所，做好災(zāi)民安置和生活救助工作，保障受災(zāi)群眾的基本生活。
�。�2）受災(zāi)人員遺體善后處置：由派出所負(fù)責(zé)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，按照相關(guān)規(guī)定及工作程序做好受難者遺體的善后處置工作。
3、調(diào)查和總結(jié)
鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心根據(jù)以上報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的要求和建議。
七、工作要求
1、快速反應(yīng)，高度集中指揮
重特大火災(zāi)事故的處置，各有關(guān)單位要快速反應(yīng)，迅速啟動(dòng)有關(guān)滅火救援預(yù)案，開通通信指揮系統(tǒng)，組織力量趕赴現(xiàn)場，嚴(yán)格服從指揮部的指揮，保證政令暢通。
2、嚴(yán)格崗位責(zé)任制
各參戰(zhàn)單位要按照任務(wù)分工認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，層層落實(shí)，切實(shí)保證領(lǐng)導(dǎo)到位，力量到位、裝備到位、措施到位。部門之間密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，防止出現(xiàn)不必要的失誤和漏洞。
3、加強(qiáng)信息反饋和請示報(bào)告制度
要保證情況信息傳遞靈敏、快速、準(zhǔn)確、暢通。有關(guān)單位可派專人收集現(xiàn)場情況，及時(shí)上報(bào)，不得隱瞞、漏報(bào)、遲報(bào)誤報(bào)重要情況。
4、加強(qiáng)安全管理工作
在實(shí)施滅火救援行動(dòng)中，要求保證人員、車輛、裝備的作業(yè)安全，嚴(yán)禁車輛裝備帶病作業(yè)或人員違章作業(yè)，確保滅火救援任務(wù)的順利完成。
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案3
一、指導(dǎo)思想
學(xué)校無小事，安全最重要。特別是食品安全，為保證全校用餐師生的生命安全，提高學(xué)校在突發(fā)事件前的應(yīng)急能力。特制定本預(yù)案。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：
副組長：
成 員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
�。�1）組長全面組織協(xié)調(diào)各職能部門開展工作，副組長全力抓好食堂工作，并指導(dǎo)總務(wù)處制訂食堂各類制度、協(xié)議，各職能部門按措施要求做好工作。
�。�2）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全校師生員工的食品安全教育，傳授安全預(yù)防與救助知識，制定和檢查安全工作措施落實(shí)情況。在指揮各職能部門有序開展工作，及時(shí)配合各級有關(guān)部門開展調(diào)查工作。
�。�3）組織師生學(xué)習(xí)并執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關(guān)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的法律、法規(guī)、在食品和食堂用料的采購、存儲、加工和供應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督。
�。�4）監(jiān)督及督促總務(wù)處做好食物采購及餐具、用具的消毒工作。
�。�5）表各班主任應(yīng)密切注意本班學(xué)生的動(dòng)向，一發(fā)現(xiàn)有異常情況必須立即報(bào)告學(xué)校，以免錯(cuò)過這最佳時(shí)機(jī)。
三、預(yù)防措施
�。�1）由總務(wù)處負(fù)責(zé)定期組織學(xué)校食堂管理人員和從業(yè)人員進(jìn)行身體健康檢查，進(jìn)行食品衛(wèi)生，營養(yǎng)知識，食品加工知識的培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食堂從業(yè)人員培訓(xùn)上港制度。凡未取得健康證和未參加食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員一律不得從事學(xué)校食品的工作。（責(zé)任人：總務(wù)主任、食堂主任）
�。�2）由副組長、總務(wù)處、食堂主任一起制訂食堂管理的各項(xiàng)制度，并貫徹落實(shí)。
�。�3）由食堂主任、總務(wù)主任負(fù)責(zé)把好食物采購關(guān)，由行政值周教師及炊事班長負(fù)責(zé)把好食物驗(yàn)收關(guān)。同時(shí)嚴(yán)格采購食品索證，入庫驗(yàn)證，領(lǐng)用驗(yàn)收，制作把關(guān)的管理制度，嚴(yán)禁采購不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。（責(zé)任人：食堂主任、總務(wù)主任、行政值周、炊事班長）
�。�4）與送貨人簽訂食品購銷合同，明確雙方職責(zé)，確保所采購食物的質(zhì)量，從源頭杜絕中毒事件的發(fā)生。（責(zé)任人：總務(wù)主任、食堂主任）
（5）由炊事班長負(fù)責(zé)做好食品留樣工作。
�。�6）加強(qiáng)學(xué)校小店經(jīng)營食品的管理，杜絕小店出售兩次加工食品和過期及三無食品，總務(wù)主任和行政值周每周至少一次抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)指出，及時(shí)匯報(bào)。（責(zé)任人：總務(wù)主任、行政值周）
四、應(yīng)急措施
�。�1）學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向?qū)W校報(bào)告，并協(xié)同學(xué)校做好應(yīng)急事件的處理。
（2）學(xué)校應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)向上級教育行政部門報(bào)告，同時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。
�。�3）迅速將食物中毒者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者，應(yīng)嚴(yán)格按照疾病控制機(jī)構(gòu)的要求，做好病人的隔離，救治、消毒處理等工作。
�。�4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)象及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的鞏固調(diào)查，中毒患者的個(gè)案調(diào)查。
�。�5）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導(dǎo)致食品中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，對中毒現(xiàn)場，食品加工場地。食物用工具、用具設(shè)備進(jìn)行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，使其達(dá)到食品衛(wèi)生要求。
�。�6）由班主任同中毒學(xué)生家長聯(lián)系，并協(xié)助學(xué)校做家長的思想工作，使中毒事件得以妥然處理。
2022年鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和盛市、縣人民**的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》以及《江西省實(shí)施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個(gè)大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個(gè)行政村,159個(gè)村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點(diǎn)企業(yè)10家,中小學(xué)22所(其中,初中1所,小學(xué)17所),19個(gè)駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機(jī)站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護(hù)坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②金星村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；③朝陽外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④新紅格子堤XX余米未護(hù)坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）
�。�1）、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長：李平（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長：慈金兵（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副總指揮長：吳新華吳問根柯昉胡正風(fēng)何萍
王保根陽勍朱勝忠疏浚時(shí)昀方益中
成員：周宇茂唐桂龍方靖張正兵
陽和平唐義球吳耿昌朱樂春
�。�2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（復(fù)排、金洲、江心責(zé)任堤段）
指揮長：慈金兵
副指揮長：疏浚
技術(shù)員：丁賢發(fā)
成員：韓林劉智唐征余碌明
物資調(diào)配員：丁賢發(fā)
�、谥杏沃笓]分部（金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責(zé)任堤段）
指揮長：柯昉
副指揮長：方益中陽勍
技術(shù)員：吳的焰
成員：韓加虎查宏余文進(jìn)
物資調(diào)配員：吳的焰
�、巯掠沃笓]分部（升洲、光明、新洲、朝陽責(zé)任堤段）
指揮長：吳新華
副指揮長：王保根
技術(shù)員：張結(jié)茍
成員：張先云錢益祥王清亮束長付
物資調(diào)配員：張結(jié)茍
�、苄录t指揮分部（新紅責(zé)任堤段）
指揮長：胡正風(fēng)
副指揮長：朱勝忠
技術(shù)員：齊美南
成員：何滿付伍宏炬肖仁貴
物資調(diào)配員：齊美南
⑤中湖指揮分部（亭子坎村堤段）
指揮長：吳問根
技術(shù)員：汪社福
成員：談國清
物資調(diào)配員：汪社福
�、藓笄谥笓]分部
指揮長：何萍
副指揮長：時(shí)昀
成員：吳福利胡俊徐文忠夏璇
何美霞尹小艾方秀麗
2、其他防汛指揮機(jī)構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機(jī)構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時(shí)，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動(dòng)員部署防汛工作，宣布進(jìn)入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，大村上搶隊(duì)3支，中村上搶險(xiǎn)隊(duì)2支，小村上搶險(xiǎn)隊(duì)1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（棉船水位20.31米）時(shí),各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)，每1000米設(shè)搶險(xiǎn)隊(duì)一支（人員30人）；同時(shí)各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時(shí)加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（棉船水位21.20米）時(shí)，全鎮(zhèn)進(jìn)入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、預(yù)備隊(duì)全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時(shí)巡邏查險(xiǎn)；每500米設(shè)搶險(xiǎn)對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案
1、風(fēng)險(xiǎn)潰堤分析：
�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
�。�2）、金星九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi)，同時(shí)淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
�。�3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進(jìn)入新淡村，新淡圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
�。�4）、朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進(jìn)入朝陽境內(nèi)，從朝陽圩流向上游，同時(shí)可能沖決朝陽圩進(jìn)入夾江，沿夾江流向上游。
2、報(bào)警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實(shí)施。
�。�1）、連響三聲，預(yù)示有重大險(xiǎn)情；
�。�2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實(shí)行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長慈金兵，副指揮長疏浚；江心村黨總支副書記唐義華，金洲社區(qū)黨總支**吳根焰，復(fù)排村黨總支**周必清具體實(shí)施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到復(fù)排1—2組和江心3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時(shí)再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時(shí)撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時(shí)，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時(shí)住所。
�。�2）、金星九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實(shí)施，指揮長柯昉，副指揮長方益中、陽勍；金星村黨支部書記齊中應(yīng)具體實(shí)施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤，必要時(shí)從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時(shí)撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在金星圩內(nèi)及棉科所圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時(shí)住所。
3、新紅格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實(shí)施，指揮長吳新華，副指揮長王保根；朝陽村黨支部書記許德學(xué)、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實(shí)施；潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤，必要時(shí)再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，朝陽和新洲圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、朝陽外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實(shí)施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)朝陽、新洲兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
�。�1）發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
�。�2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對污源進(jìn)行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
�。�4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除，保護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補(bǔ)充
�。�1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時(shí)查清、匯總防汛搶險(xiǎn)物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。
3、水毀工程修復(fù)
�。�1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計(jì)劃、實(shí)施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實(shí)施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
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