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極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2022-04-14 16:03:33 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案

  在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家收集的極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。

極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案

  極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案1

  為保證廣大師生有個(gè)安全舒適的工作、生活環(huán)境,及時(shí)避免因路滑而發(fā)生各種傷害事故。保證師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、維持校園清潔衛(wèi)生,現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急工作預(yù)案,請(qǐng)各年級(jí)組、班主任與學(xué)生一道認(rèn)真學(xué)習(xí)、做到領(lǐng)會(huì)精神、落實(shí)行動(dòng),防患于未然。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu):

  組長(zhǎng):廖昌軍

  副組長(zhǎng):柯賢杰

  成員:鄧江陵、夏長(zhǎng)權(quán)、趙潤(rùn)超、羅軍、楊興發(fā)

  二、低溫冰雪天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)工作職責(zé):

  1、做好師生低溫冰雪天的工作、學(xué)習(xí)、生活的安全防范教育;

  2、處理雪天突發(fā)安全事件

  3、及時(shí)準(zhǔn)備清雪所用物品和防滑所用物品;

  4、領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)安排全校師生雪后的清掃工作;

  5、遇大雨大雪天氣時(shí)與家長(zhǎng)保持聯(lián)系。

  三、低溫冰雪天氣各工作小組及其工作職責(zé):

  1、指揮協(xié)調(diào)小組:

  組長(zhǎng):廖昌軍

  副組長(zhǎng):柯賢杰

  成員:各部門負(fù)責(zé)人及全體班主任

  職責(zé):

 。1)、收集天氣預(yù)報(bào)信息做好應(yīng)對(duì)天氣變化的準(zhǔn)備,

 。2)、安排布署全校低溫冰雪天氣工作,監(jiān)督檢查各清掃工作小組的工作落實(shí)情況。

  (3)、做好雪天師生安全防范教育。

  (4)、處理各種雪天傷害事故。

  2、后勤組:

  組長(zhǎng):夏長(zhǎng)權(quán)

  成員:全體后勤工作人員

  工作職責(zé):

  (1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的工作安排;

  (2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)

 。3)、保障大雪時(shí)校內(nèi)道路暢通。每條道路都有人負(fù)責(zé)疏通。

  (4)、道路結(jié)冰時(shí),負(fù)責(zé)向到路及臺(tái)階上撒鹽或鋪上煤渣。

 。5)、及時(shí)放置標(biāo)示牌,給師生以溫馨的提示語言。

 。6)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。

  3、教工組

  組長(zhǎng):趙潤(rùn)超

  成員:全體教師

  工作職責(zé):

  (1)、執(zhí)行低溫冰雪天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的.工作安排;

 。2)、如遇雪天摔傷、碰傷等事故及時(shí)采取救助行動(dòng)

  (3)、雪后參加清理積雪活動(dòng)。

  四、執(zhí)行及要求

  1、如遇降雪,低溫冰雪天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)安排低溫冰雪天氣工作;

  2、各班迅速做好本班的低溫冰雪天氣各項(xiàng)工作安排,定崗位、定人員、各負(fù)其責(zé);

  3、各班主任接到通知及時(shí)帶領(lǐng)本班學(xué)生到達(dá)本班負(fù)責(zé)場(chǎng)地落實(shí)低溫冰雪天氣要求;

  4、凡道路上的積雪全部徹底清理干凈,堆到綠化帶內(nèi);

  5、教育學(xué)生注意上下樓梯的安全。

  極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案2

  近年來,由于風(fēng)雪冰凍低溫大霧等極端惡劣天氣給我縣道路交通帶來一定的壓力,特別是省道S307線小高山路段,經(jīng)常發(fā)生雪阻,致使交通中斷,車輛、人員滯留等,并有交通事故發(fā)生。為切實(shí)加強(qiáng)我縣道路交通安全管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣等方面的能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救援,最大限度維護(hù)惡劣天氣下全縣道路交通安全暢通,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  以黨的十八大精神為指導(dǎo),以“關(guān)愛生命,以人為本,快速處置,安全暢通”為工作原則,堅(jiān)持以“政府領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動(dòng),有效預(yù)警,統(tǒng)一指揮,積極應(yīng)對(duì),保障安全”的惡劣天氣應(yīng)急工作機(jī)制為基礎(chǔ),最大限度預(yù)防重特大交通事故和大面積嚴(yán)重交通堵塞發(fā)生,切實(shí)保障全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  為切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣道路交通安全管理工作,縣人民政府成立處置惡劣天氣道路交通事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:

  組長(zhǎng):

  副組長(zhǎng):

  成員:

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣交警大隊(duì),辦公室主任由李海龍同志兼任。具體負(fù)責(zé)全縣惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮等工作;收集、匯總、評(píng)估、報(bào)告災(zāi)害信息、救助需求和抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。

  三、工作原則

 。ㄒ唬┓苍谖铱h區(qū)域內(nèi)發(fā)生風(fēng)雪、冰凍、大霧等天氣,造成道路封堵、車輛、人員滯留和交通事故的,立即啟動(dòng)本預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,積極做好風(fēng)雪、大霧天氣條件下的道路交通安全管理工作。

 。ǘ└髀毮懿块T要根據(jù)各自工作任務(wù),分工負(fù)責(zé),通力協(xié)作,確保道路安全暢通。

 。ㄈ└鶕(jù)風(fēng)雪天氣狀況,結(jié)合我縣實(shí)際,采取相應(yīng)措施,加強(qiáng)對(duì)易積雪、結(jié)冰、陡坡、急彎以及橋梁、涵洞等重點(diǎn)危險(xiǎn)復(fù)雜路段的巡邏檢查、及時(shí)組織人員清除雪堵、結(jié)冰等隱患,采取疏通道路和各種防滑措施,防止發(fā)生交通堵塞和交通事故。

 。ㄋ模┏霈F(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各職能部門采取措施,及時(shí)予以處置。

  四、職責(zé)分工

  如遇風(fēng)雪天氣,應(yīng)迅速組織公安、公路、交通運(yùn)管等相關(guān)部門采取交通管制、車輛分流等措施,加強(qiáng)交通疏導(dǎo),救助受困群眾,增設(shè)交通引導(dǎo)標(biāo)志,確保不發(fā)生交通事故。

  縣公安局(交警大隊(duì)):及時(shí)啟動(dòng)惡劣天氣道路交通應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)掌握道路行車環(huán)境,科學(xué)分析全縣道路交通安全形勢(shì);協(xié)調(diào)各有關(guān)部門指揮風(fēng)雪、冰凍、低溫、大霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理,全力做好交通疏導(dǎo)工作,必要時(shí)可采取警車開道等方式,全力以赴做好交通指揮疏導(dǎo);如發(fā)生重、特大交通事故后,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織事故現(xiàn)場(chǎng)處置;加大G348、S216線等主干道管控力度,減少各類交通違法行為,確保各類搶險(xiǎn)機(jī)械和參加救助車輛暢通;對(duì)易發(fā)生重、特大道路交通事故和車輛、人員滯留的路段及時(shí)采取交通管制,合理進(jìn)行交通分流。

  縣交通局:主要負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道路的疏通;統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣清除積雪機(jī)械,及時(shí)清除和搶修被封堵、毀壞公路;在惡劣天氣下對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)地段和一時(shí)無法通行的道路,設(shè)置各種臨時(shí)交通標(biāo)志,安排人員值守,并做好客運(yùn)車輛的停運(yùn)工作;督促客運(yùn)、貨運(yùn)等運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全管理和教育,保證出入車況良好、防凍防滑設(shè)備齊全有效;對(duì)滯留路面的旅客進(jìn)行要妥善安置,并負(fù)責(zé)調(diào)配車輛轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送,確保人員安全。

  縣公路管理局:主要負(fù)責(zé)G348、S216線等道路的疏通,要在轉(zhuǎn)彎、坡道、危險(xiǎn)易發(fā)生事故路段等處撒融雪劑或沙石、工業(yè)鹽等,組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和設(shè)備,盡快清除影響交通正常通行的冰雪;要保證救援人員到位、清除積雪機(jī)械完好,大風(fēng)、大雪等惡劣天氣下要及時(shí)清除和搶修被封堵公路,協(xié)助公安交警部門做好車輛疏導(dǎo)和滯留人員的疏散工作。

  縣交通路政大隊(duì):嚴(yán)肅治理貨車超載超限,保障公路暢通安全;協(xié)助公路養(yǎng)護(hù)及交警部門做好封堵道路的疏通、人員疏散、清雪機(jī)械維護(hù)等工作,確保公路暢通、安全。

  縣民政局:負(fù)責(zé)為因惡劣天氣下道路受阻滯留旅客運(yùn)送必要的.保暖和生活必需品等物資,并做好妥善安置。

  縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療工作人員對(duì)因惡劣天氣受阻人員開展醫(yī)療救助和發(fā)生事故后的傷員搶救等工作。

  縣氣象局:積極做好氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔⒑蜑?zāi)害預(yù)警信息,讓廣大群眾掌握天氣過程,及早做好應(yīng)對(duì)災(zāi)害性天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  縣應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息的收集、報(bào)告等工作,協(xié)調(diào)全縣各部門發(fā)揮聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同參與救援、抗災(zāi)工作。

  縣文廣體育局:負(fù)責(zé)在鹽源有線電視臺(tái)播放氣象信息和災(zāi)害預(yù)警信息和道路交通管制信息。

  縣公安消防大隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生事故的車輛、人員進(jìn)行救援。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:按照“屬地管理”的原則,協(xié)助縣交通部門及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾清除路面積雪,保證轄區(qū)內(nèi)道路暢通。如在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生道路封堵,造成人員、車輛滯留情況要迅速啟動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)預(yù)案,采取分流住宿等方式,妥善安排滯留人員,確保不發(fā)生人員傷亡事件。

  五、工作要求

  (一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高對(duì)極端惡劣氣候條件下交通安全管理工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,依法積極忠實(shí)履行職責(zé)。

 。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要明確職責(zé)分工,建立各司其職、分工協(xié)作的工作制度,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制,在出現(xiàn)重大災(zāi)害性惡劣天氣時(shí),主管領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,決不允許行動(dòng)遲緩、推諉扯皮、不聽從指揮調(diào)度或不負(fù)責(zé)任,對(duì)因工作失職或工作不力,疏于防范管理而造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格追究責(zé)任。

 。ㄈ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照規(guī)定,確定專人收集、上報(bào)交通安全信息,加強(qiáng)信息反饋和共享,有災(zāi)害性信息要第一時(shí)間上報(bào)縣委辦、縣應(yīng)急辦,縣應(yīng)急辦要立即通知相關(guān)成員單位做好預(yù)警和救援等工作,確保政令暢通。

  極端雨雪天氣交通應(yīng)急預(yù)案3

  1總則

  1.1編制目的

  保證應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減少或者避免極端天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《河北省氣象條例》等法律法規(guī)和《河北省應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《張家口市應(yīng)對(duì)極端天氣應(yīng)急預(yù)案》、《橋西區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于轄區(qū)所有主次干道、快速路、人行道及便道及所有城區(qū)小街巷發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作;本區(qū)以外發(fā)生的極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害影響,造成或可能造成本區(qū)與外地交通運(yùn)輸中斷,影響本區(qū)物資和旅客運(yùn)輸,產(chǎn)生重大社會(huì)影響的應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。

  (3)強(qiáng)化基層,提高能力。以應(yīng)急管理“四進(jìn)”工作為先導(dǎo),認(rèn)真抓好農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位和組織應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,發(fā)揮基層力量,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。

  (4)依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)預(yù)防和處置極端天氣災(zāi)害的研究,提高科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。

  1.5工作重點(diǎn)

  (1)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全;

  (2)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

  (3)保障交通運(yùn)輸安全、有序、暢通;

  (4)保障農(nóng)林業(yè)作物生產(chǎn)安全和設(shè)施安全;

  (5)保障城鄉(xiāng)建筑、市政設(shè)施等易損工程的安全;

  (6)保障人民群眾信息知情權(quán),穩(wěn)定公眾情緒,營(yíng)造良好的防災(zāi)抗災(zāi)輿論氛圍。

  2組織指揮體系及職責(zé)

  全區(qū)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、專家咨詢機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)等組成。

  2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立橋西區(qū)應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

  2.1.1區(qū)指揮部組成

  總指揮由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。常務(wù)副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,根據(jù)災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍適當(dāng)增加相應(yīng)常務(wù)副總指揮。成員由區(qū)政府辦、區(qū)武裝部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改局、區(qū)公安局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)商務(wù)局等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人組成。

  區(qū)指揮部下設(shè)辦公室,地點(diǎn)設(shè)在區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦),辦公室主任由政府辦主任擔(dān)任,辦公室承擔(dān)區(qū)指揮部的日常工作,負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的日常工作。

  2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)

  在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2.1.3成員單位職責(zé)

  按照分工,各成員單位負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的極端天氣災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作,并確定應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向區(qū)指揮部上報(bào)應(yīng)急處置工作動(dòng)態(tài)和災(zāi)情信息。

  (1)區(qū)政府辦(區(qū)應(yīng)急辦):負(fù)責(zé)匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門災(zāi)情信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)展情況,牽頭組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)事宜,督促、檢查區(qū)政府抗災(zāi)救災(zāi)重要決定事項(xiàng)的落實(shí)情況,聯(lián)系、協(xié)調(diào)軍隊(duì)參與地方抗災(zāi)救災(zāi)工作的有關(guān)事宜,做好有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)辦文辦會(huì)等工作。

  (2)區(qū)武裝部:組織指揮轄區(qū)所屬部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);辦理區(qū)政府提出的軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)協(xié)調(diào)、報(bào)批事項(xiàng);協(xié)助做好城區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)部隊(duì)的相關(guān)保障工作;會(huì)同宣傳、新聞主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施軍隊(duì)支援搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的宣傳報(bào)道。

  (3)區(qū)宣傳部:會(huì)同區(qū)指揮部辦公室共同擬定防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作新聞發(fā)布方案,組織實(shí)施區(qū)指揮部的新聞發(fā)布,組織協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳報(bào)道,做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。

  (4)區(qū)發(fā)改局:負(fù)責(zé)預(yù)防轄區(qū)內(nèi)農(nóng)作物冰雪災(zāi)害的監(jiān)督、預(yù)防和控制,指導(dǎo)農(nóng)民做好救災(zāi)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  (5)區(qū)衛(wèi)計(jì)局:要抓好糧食、藥品物資的供應(yīng),及時(shí)提供極端天氣地區(qū)疫情和防治意見,組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū)開展防病治;預(yù)防、控制疫病的發(fā)生和流行。

  (6)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校防御極端災(zāi)害的監(jiān)督管理,指導(dǎo)學(xué)校開展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)教育,提高師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力,積極組織開展各種極端天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作。

  (7)區(qū)公安局:維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防御極端天氣物資和破壞防災(zāi)救災(zāi)工程設(shè)施的違法犯罪行為;負(fù)責(zé)保障道路交通安全與秩序;防御冰雪等極端天氣下,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

  (8)區(qū)民政局:組織、協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣災(zāi)害的救助、救濟(jì)和救災(zāi)工作,管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況;組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作;組織核實(shí)災(zāi)情,并按有關(guān)規(guī)定發(fā)布極端天氣災(zāi)情和救助工作情況;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障。

  (9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)防御極端天氣災(zāi)害和救災(zāi)資金的籌集,及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

  (10)區(qū)國(guó)土局:負(fù)責(zé)因極端天氣災(zāi)害可能引發(fā)滑坡、山體崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)查和災(zāi)害評(píng)估。

  (11)區(qū)建設(shè)局:協(xié)助開展城區(qū)主次干道市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、城市房屋和風(fēng)景區(qū)的防御極端天氣災(zāi)害監(jiān)督管理;利用大型機(jī)械設(shè)備和物資協(xié)助開展城市道路除雪除冰行動(dòng)。

  (12)區(qū)城管局:協(xié)助開展城市道路、建筑工地、城市河道、人行道及便道、各街門店等有關(guān)重要場(chǎng)所除雪、除冰行動(dòng),完善“門前五包”責(zé)任落實(shí)。必要時(shí)根據(jù)區(qū)指揮部的指示,帶領(lǐng)執(zhí)法人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。

  (13)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)因低溫冰雪等極端天氣而引發(fā)的各類安全生產(chǎn)事故的監(jiān)管工作。

  (14)區(qū)商務(wù)局:加強(qiáng)物資調(diào)動(dòng),保障群眾日常生活物資的正常供應(yīng),全區(qū)各商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)、超市要科學(xué)安排,保障物資供給。

  (15)區(qū)安監(jiān)局:加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和廣告監(jiān)管,嚴(yán)厲查處借突發(fā)低溫冰雪災(zāi)害等極端天氣之機(jī)誤導(dǎo)消費(fèi)者和非法牟利的行為;嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品、擾亂市場(chǎng)秩序等違法行為。

  (16)其他成員單位和社會(huì)公眾要根據(jù)區(qū)指揮部的.指示,積極做好防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  2.2專家咨詢機(jī)構(gòu)

  依托區(qū)政府應(yīng)急管理專家組,建立防范和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害專家咨詢機(jī)構(gòu),主要參加極端天氣災(zāi)害重要信息研判、應(yīng)急處置和處置評(píng)估等工作,為區(qū)指揮部提供決策咨詢、技術(shù)支撐和工作建議。

  2.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)急機(jī)構(gòu)

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)明確極端天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮人員和工作人員,在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮、協(xié)調(diào)防御極端天氣災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急工作。

  3災(zāi)害分級(jí)

  按照極端天氣災(zāi)害影響范圍和程度,分為Ⅲ級(jí)(小雪)、II級(jí)(中雪)、Ⅰ級(jí)(大雪或特大雪)、特級(jí)(暴雪、特大暴雪)四個(gè)等級(jí)。

  3.1Ⅲ級(jí)(小雪):降雪量在2.5毫米以下或降雪厚度在25毫米以下

  降小雪時(shí),轄區(qū)出動(dòng)全部清掃人員,由平時(shí)的清掃保潔機(jī)制轉(zhuǎn)入除雪作業(yè)機(jī)制。晚上降雪,環(huán)衛(wèi)工人早上5點(diǎn)必須全部到崗,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,4小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道8小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;16小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。

  3.2II級(jí)(中雪):降雪量在5毫米以下或降雪厚度在50毫米以下

  降雪量達(dá)到中雪級(jí)別時(shí),采取人機(jī)結(jié)合的除雪作業(yè)方式,出動(dòng)融雪劑灑布車對(duì)轄區(qū)所有主干道,包括長(zhǎng)青路、清水河路、西壩崗、古宏大街以及大境門景區(qū)道路等48條主要街道拋撒融雪劑,進(jìn)行機(jī)械融雪;出動(dòng)全體人員對(duì)道路進(jìn)行除雪,晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。對(duì)17條次干道實(shí)施人工除雪。雪停后,8小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道16小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;24小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。

  3.3Ⅰ級(jí)(大雪或特大雪):降雪量在6毫米以上或降雪厚度在60毫米以上

  達(dá)到大雪級(jí)別時(shí),區(qū)指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對(duì)所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開通機(jī)動(dòng)車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,32小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道64小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;72小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。

  3.4特級(jí)(暴雪、特大暴雪):(降雪量在15毫米以上或降雪厚度在150毫米以上)

  如遇特大暴雪,區(qū)指揮部接到降雪氣象預(yù)報(bào)時(shí),須安排好除雪相關(guān)工作,并將車輛進(jìn)入待命作業(yè)位置,清掃人員第一時(shí)間到位做好除雪準(zhǔn)備。全區(qū)所有清雪、運(yùn)雪車輛及設(shè)備提前進(jìn)行集中檢修和維護(hù),除雪車、融雪劑撒布機(jī)、裝載機(jī)、垃圾壓縮車等車輛及設(shè)備全部整裝待發(fā),確保狀況良好,對(duì)所有主次干道拋撒融雪劑,采取人工配合機(jī)械連續(xù)清除的方式,先開通機(jī)動(dòng)車道,保證行車安全,然后清理便道及小街巷積雪,做到有次序進(jìn)行清除。晚上降雪,從早5:30開始清除,白天降雪,邊下邊清。雪停后,48小時(shí)內(nèi)清除行車道、橋梁、上下坡道、交通路口停車線50米內(nèi)范圍積雪,達(dá)到露路面、見道線、無殘片、無雪帶,保證車輛暢通;所有人行道及便道72小時(shí)內(nèi)達(dá)到露道板、無雪帶、無堆存積雪;96小時(shí)所有街路積雪清運(yùn)干凈,清運(yùn)的冰雪必須運(yùn)到指定的場(chǎng)地傾卸。

  4預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

  4.1監(jiān)測(cè)預(yù)警

  區(qū)指揮部辦公室要建立區(qū)指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的信息交流和集中分析會(huì)商機(jī)制,多渠道、多途徑收集匯總和分析研判極端天氣災(zāi)害信息,及時(shí)報(bào)告區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)成員單位。

  4.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  每年12月1日至次年3月30日為本地區(qū)極端天氣災(zāi)害防御關(guān)鍵期,遇有特殊情況,區(qū)指揮部視情宣布提前或者延長(zhǎng)。

  (1)在防御關(guān)鍵期,區(qū)指揮部辦公室和有關(guān)成員單位建立預(yù)警預(yù)防制度。主要做好氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息收集;對(duì)交通運(yùn)輸、供電供水等影響信息收集;對(duì)各類信息進(jìn)行匯總評(píng)估,研究會(huì)商冰雪災(zāi)害等極端天氣及其影響發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)通報(bào)成員單位;檢查、督促、協(xié)調(diào)成員單位、有關(guān)部門做好防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急工作;傳達(dá)區(qū)指揮部工作指令,擬定相關(guān)應(yīng)急工作通告。

  (2)區(qū)指揮部各部門要按照職責(zé)分工,建立和完善應(yīng)急響應(yīng)和處置工作機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)人員、裝備、物資,資金等管理,細(xì)化處置流程,督促有關(guān)企事業(yè)單位按照有關(guān)要求落實(shí)極端天氣災(zāi)害防御措施。

  (3)基層組織、單位和社會(huì)公眾要按照災(zāi)害預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少極端天氣可能造成的損失。

  4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

  建設(shè)全區(qū)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),完善災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng),提高極端天氣災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布能力。

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1分級(jí)響應(yīng)

  遵循“屬地為主、條塊結(jié)合、分級(jí)響應(yīng)”的原則,根據(jù)極端天氣災(zāi)害的性質(zhì)、級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

  5.1.1特大暴雪、特大雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(特級(jí)、Ⅰ級(jí))

  發(fā)生特大暴雪、特大雪等極端天氣災(zāi)害,且我區(qū)為重大影響區(qū)域時(shí),根據(jù)省市指揮部啟動(dòng)的預(yù)案要求,及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全區(qū)極端天氣的應(yīng)急處置工作。

  (1)區(qū)指揮部總指揮或副總指揮主持召開會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害工作。公安、建設(shè)、農(nóng)業(yè)等部門分析極端天氣災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策。區(qū)指揮確定防御目標(biāo)和重點(diǎn),根據(jù)需要向?yàn)?zāi)害發(fā)生地派出工作組指導(dǎo)工作,組織指揮重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)有關(guān)情況,必要時(shí),報(bào)請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府部署災(zāi)害防御工作。

  (2)區(qū)指揮部辦公室及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部工作部署要求;掌握極端天氣發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)害影響動(dòng)態(tài)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況等;做好災(zāi)情匯總、核查;及時(shí)將工作信息報(bào)告區(qū)指揮部,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)成員單位;組織有關(guān)專家加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),調(diào)配搶險(xiǎn)物資,聯(lián)系區(qū)武裝部、駐區(qū)部隊(duì)支援災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi);及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾生活密切相關(guān)的信息,以及政府防御災(zāi)害的工作情況。

  (3)災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,根據(jù)區(qū)指揮部要求,動(dòng)員部署極端天氣災(zāi)害防范和應(yīng)對(duì)工作。及時(shí)發(fā)布災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)、預(yù)警,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,組織人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi),營(yíng)救被圍困群眾。及時(shí)將災(zāi)害情況報(bào)區(qū)指揮部辦公室。

  5.1.2中雪、小雪等極端天氣應(yīng)急響應(yīng)(II級(jí)、Ⅲ級(jí))

  發(fā)生一般災(zāi)害,區(qū)指揮部迅速組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)極端天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  區(qū)指揮部辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息收集,相關(guān)部門密切關(guān)注天氣發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)害影響情況,掌握重要信息。必要時(shí)區(qū)指揮部召集主要成員召開分析會(huì)商會(huì),研究防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府,通報(bào)成員單位。區(qū)指揮部及有關(guān)成員單位視情給予應(yīng)急支援。

  5.2分類響應(yīng)

  災(zāi)害發(fā)生時(shí),根據(jù)所造成的影響和災(zāi)害類別,在區(qū)指揮部統(tǒng)一指揮下,相關(guān)部門牽頭實(shí)施相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。

  農(nóng)業(yè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的農(nóng)業(yè)突發(fā)事件的處置,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  公安部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的社會(huì)安全突發(fā)事件、道路交通安全突發(fā)事件處置與保障,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  城市建設(shè)管理部門負(fù)責(zé)由極端天氣災(zāi)害引起的城區(qū)主次干道公共設(shè)施的維修和保養(yǎng)以及各種機(jī)械設(shè)備的調(diào)配,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  城市管理部門負(fù)責(zé)協(xié)助開展城市道路、建筑工地、人行道及便道,城市河道、各街店鋪等有關(guān)重要公共場(chǎng)所的應(yīng)急處置,啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置行動(dòng)方案。

  由冰雪災(zāi)害引起的其它種類突發(fā)事件發(fā)生時(shí),相關(guān)管理部門和單位按照職責(zé)分工,在啟動(dòng)本預(yù)案的同時(shí),視情況啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

  5.3先期處置

  災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要立即采取應(yīng)急措施,開展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)。重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和搶修,保障交通暢通安全和市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)減災(zāi)和衛(wèi)生防疫等工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。

  5.4信息報(bào)告

  我區(qū)發(fā)生特大暴雪、特大雪災(zāi)害(特級(jí)、Ⅰ級(jí))后,區(qū)政府應(yīng)在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將本區(qū)的初步災(zāi)情上報(bào)省市指揮部辦公室。發(fā)生一般災(zāi)害(II級(jí)、Ⅲ級(jí))后,災(zāi)害發(fā)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和指揮部成員單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況,在接到受災(zāi)情況報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各行業(yè)后續(xù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)情況以續(xù)報(bào)方式上報(bào)區(qū)指揮部辦公室。

  5.4.1氣象信息

  當(dāng)監(jiān)測(cè)出現(xiàn)或預(yù)報(bào)氣象臺(tái)站日平均氣溫≤-20℃,或有積雪、凍雨和路面結(jié)冰時(shí),應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.2交通信息

  因極端天氣造成交通等場(chǎng)站、運(yùn)輸線結(jié)冰、積雪,引起交通受阻或中斷,交通、公安等部門應(yīng)于事發(fā)2小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.3公共設(shè)施信息

  因極端天氣造成供電、通信、供水、供氣等設(shè)施出現(xiàn)線路結(jié)冰、受損等情況時(shí),相關(guān)管理部門和單位應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.4農(nóng)業(yè)信息

  因極端天氣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到影響,相關(guān)管理部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

  5.4.5其他信息

  因極端天氣,使相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到影響,行業(yè)管理部門應(yīng)及時(shí)向區(qū)指揮部辦公室報(bào)告。

  5.5指揮協(xié)調(diào)

  5.5.1啟動(dòng)預(yù)案

  區(qū)指揮部辦公室根據(jù)極端天氣災(zāi)害的危害程度及發(fā)展趨勢(shì),提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)指揮部批準(zhǔn)后,啟動(dòng)本預(yù)案。

  5.5.2應(yīng)急處置

  (1)基本生活供應(yīng)。經(jīng)貿(mào)部門對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的基本生活品,采取增加生產(chǎn)、動(dòng)用儲(chǔ)備、外地調(diào)運(yùn)等多種手段,確保居民正常生活。建設(shè)部門協(xié)助加強(qiáng)城市供水供氣等市政管網(wǎng)維護(hù),確保居民用水用氣的正常供應(yīng)。

  (2)基礎(chǔ)設(shè)施搶修。市政、建設(shè)等部門迅速組織應(yīng)急搶修隊(duì)伍,采取有效措施搶修受損設(shè)施,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的基本功能。

  (3)醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)。衛(wèi)生部門迅速組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)的救護(hù)力量,對(duì)因?yàn)?zāi)受傷的人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù),為受災(zāi)臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置人員和滯留旅客提供必要的公共衛(wèi)生服務(wù),最大限度地減少災(zāi)害造成的人員傷亡,防止災(zāi)后疾病流行。

  (4)社會(huì)治安維護(hù)。公安部門加強(qiáng)執(zhí)勤力量,做好社會(huì)面的控制,特別是人員大量滯留的交通樞紐治安秩序維護(hù),確保社會(huì)穩(wěn)定。

  (5)人員轉(zhuǎn)移安置。民政等部門及時(shí)開設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾和因?yàn)?zāi)滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。

  (6)部隊(duì)力量支援。駐區(qū)解放軍部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)要積極支援地方抗災(zāi)救災(zāi),組織部隊(duì)官兵協(xié)助地方政府和有關(guān)部門開展除雪除冰、人員轉(zhuǎn)移安置和基礎(chǔ)設(shè)施搶修等應(yīng)急搶險(xiǎn)行動(dòng)。

  5.5.3擴(kuò)大應(yīng)急

  根據(jù)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和應(yīng)急處置行動(dòng)需要,區(qū)指揮部指揮、調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門的應(yīng)急力量和資源參與應(yīng)急救援,聯(lián)系駐區(qū)部隊(duì)等支援搶險(xiǎn)救援行動(dòng)。

  當(dāng)區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量和資源無法有效控制災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大,區(qū)指揮部或區(qū)政府迅速報(bào)請(qǐng)市政府及有關(guān)部門,給予指導(dǎo)和應(yīng)急力量、裝備、技術(shù)支援,或協(xié)調(diào)兄弟縣給予支援。

  5.6社會(huì)動(dòng)員

  區(qū)政府迅速動(dòng)員社會(huì)力量積極參與抗災(zāi)救災(zāi)。必要時(shí),可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等投入抗災(zāi)救災(zāi)工作。

  5.7信息發(fā)布與新聞宣傳

  (1)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)等信息,由區(qū)指揮部審核和發(fā)布;涉及冰雪災(zāi)情的,由區(qū)指揮部辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布。

  (3)冰雪等極端天氣防災(zāi)救災(zāi)的有關(guān)新聞稿必須經(jīng)區(qū)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。對(duì)區(qū)內(nèi)有重大影響的冰雪災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì)、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等消息,由區(qū)指揮部辦公室審核后,按重大突發(fā)事件報(bào)道管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行報(bào)道。

  (4)公安交警部門應(yīng)及時(shí)向社會(huì)和公眾發(fā)布交通運(yùn)輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線和有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。必要時(shí),區(qū)指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),匯集各方交通信息,依托手機(jī)短信平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。

  (5)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),應(yīng)確保防冰雪信息的及時(shí)播發(fā)、刊登和短信形式發(fā)布。

  5.8應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)極端天氣災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),事發(fā)地政府或指揮部視情況宣布應(yīng)急結(jié)束。

  6后期處置

  6.1救濟(jì)救災(zāi)

  民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。

  6.2醫(yī)護(hù)治療與衛(wèi)生防疫

  衛(wèi)生部門加強(qiáng)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。對(duì)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致受害人群、滯留旅客等群體性人員進(jìn)行心理干預(yù),防止災(zāi)后心理障礙的產(chǎn)生。

  6.3基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

  建設(shè)等有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對(duì)受損的交通設(shè)施、市政設(shè)施進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)受損設(shè)施的正常功能。

  6.4災(zāi)后重建

  受災(zāi)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計(jì)和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),條件允許可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

  7應(yīng)急保障

  7.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

  區(qū)指揮部有關(guān)成員單位要組織和成立道路搶險(xiǎn)、電力搶修、除險(xiǎn)加固、管網(wǎng)搶修、人員搜救等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。駐區(qū)部隊(duì)、區(qū)武裝部支援極端天氣災(zāi)害防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的力量調(diào)用,按照軍地協(xié)調(diào)機(jī)制組織實(shí)施。

  7.2資金保障

  財(cái)政部門負(fù)責(zé)極端天氣災(zāi)害應(yīng)急處置和抗災(zāi)救災(zāi)的資金保障。

  7.3通信保障

  區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急指揮通信保障。

  7.4交通運(yùn)輸保障

  區(qū)政府辦分管副主任協(xié)調(diào)有關(guān)部門保障人員轉(zhuǎn)移以及救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸和車輛調(diào)配。

  7.5物資裝備保障

  按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)單位做好極端天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備。目前,全區(qū)共有平地機(jī)2臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái);鏟車、撒布機(jī)、平雪機(jī)15臺(tái);融雪劑160噸;雪鏟300把,鐵揪300把等,為應(yīng)對(duì)極端天氣提供了物資保障。

  7.6治安保障

  公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)和社會(huì)治安管理,做好重點(diǎn)部位的警衛(wèi)和人員聚集場(chǎng)所秩序維護(hù),依法嚴(yán)厲打擊破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  7.7避災(zāi)場(chǎng)所保障

  民政等部門確定避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,確保防災(zāi)避災(zāi)的人員轉(zhuǎn)移安置需要。必要時(shí),可依法征用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。

  7.8醫(yī)療衛(wèi)生保障

  衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù),預(yù)防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場(chǎng)所消毒工作。

  8監(jiān)督管理

  8.1宣傳、培訓(xùn)與演練

  (1)區(qū)政府和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等媒體,向社會(huì)公眾宣傳預(yù)防和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害等相關(guān)知識(shí),提高全社會(huì)的防災(zāi)減災(zāi)能力。

  (2)區(qū)政府和有關(guān)部門要有組織、有計(jì)劃地開展防范和處置極端天氣災(zāi)害的技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),提高相關(guān)應(yīng)急人員的素質(zhì)。

  (3)要適時(shí)舉行不同類型的防御極端天氣災(zāi)害應(yīng)急演習(xí),以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,不斷完善應(yīng)急預(yù)案。專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)的險(xiǎn)情開展專項(xiàng)應(yīng)急演練。

  8.2工作要求

  (1)完善值班制度。為應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位、街道辦事處要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度。值班人員要及時(shí)了解掌握天氣變化和降雪情況。及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),全體成員要保證災(zāi)害發(fā)生期間24小時(shí)通信暢通。

  (2)所有清雪、除冰機(jī)械設(shè)備要經(jīng)常檢修保養(yǎng),保持良好的工作狀態(tài),確保發(fā)生緊急情況能夠立即投入使用。每年11月前將各類物資準(zhǔn)備到位,確保發(fā)生極端天氣時(shí)能夠立即投入使用。

  (3)融雪劑的使用應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,科學(xué)使用。除主干道、重要交通路口、坡度較大影響車輛通行的路段及快速路,其余街道原則上不使用融雪劑。行道樹穴、綠帶、綠地內(nèi)及自來水、熱力、天然氣井室周邊嚴(yán)禁堆放或者傾倒含有融雪劑的冰雪,確保市區(qū)環(huán)境不受污染和居民飲用水源安全。

  8.3獎(jiǎng)懲

  對(duì)極端天氣災(zāi)害防御、抗災(zāi)救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)玩忽職守、處置不力造成嚴(yán)重后果的,或遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  9附錄

  建立健全預(yù)防和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害的各項(xiàng)應(yīng)急機(jī)制。有關(guān)單位要根據(jù)本預(yù)案的要求,按照各自職責(zé)分工,負(fù)責(zé)牽頭制定簡(jiǎn)單實(shí)用、操作性強(qiáng)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)極端天氣災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置或保障行動(dòng)方案,各相關(guān)單位密切配合。

  10附則

  10.1名詞說明

  本預(yù)案所有氣象數(shù)據(jù)如未特殊說明均為氣象觀測(cè)站觀測(cè)數(shù)據(jù),或氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)。道路結(jié)冰是指等級(jí)公路結(jié)冰。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  10.2預(yù)案管理與更新

  根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和應(yīng)急機(jī)制變化,及時(shí)更新、修訂和完善本預(yù)案。區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案附錄所列和本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急處置和保障行動(dòng)方案。

  10.3解釋部門

  本預(yù)案由區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  10.4實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

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