風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案(通用6篇)
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家整理的風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案(通用6篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案1
為預(yù)防和減少各類事故災(zāi)害的發(fā)生,使因事故需要救援或撤離的人員得到及時(shí)有效的援助,將事故造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失減至最小,特制定本措施及預(yù)案。
一、做好日常的組織和準(zhǔn)備工作
1、分公司負(fù)責(zé)組織成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組,在事故發(fā)生時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)救援工作,其他員工分別對(duì)應(yīng)預(yù)案的響應(yīng)負(fù)責(zé)。
2、按國(guó)家規(guī)定配置應(yīng)急救援設(shè)施和器材,定期檢查保養(yǎng),確保應(yīng)急救援設(shè)施和器材完好、有效。
3、組建一支經(jīng)過(guò)應(yīng)急培訓(xùn)的救援小組,確保應(yīng)急小組成員熟知各種應(yīng)急處理方法并能熟練掌握各種應(yīng)急救援器材的使用方法。
4、定期組織對(duì)應(yīng)急救援小組及全體員工進(jìn)行應(yīng)急救援相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
二、對(duì)發(fā)生一般事故的應(yīng)急處理
1、在發(fā)生事故或緊急情況時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取應(yīng)急求援、報(bào)警。
2、發(fā)生人員傷害事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、 如傷者傷勢(shì)較輕微,能站立并行走,在場(chǎng)人員應(yīng)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,再設(shè)法消除或控制現(xiàn)場(chǎng)的險(xiǎn)情,然后找車護(hù)送傷者到醫(yī)院做進(jìn)一步的檢查。
、 如傷者行動(dòng)受到限制,身體被擠、壓、卡、夾住無(wú)法脫開,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采取措施,盡快將傷者從事故現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,防止傷者受到二次傷害,然后采取相應(yīng)的急救措施。
、 若傷者傷勢(shì)較重,出現(xiàn)全身有多處骨折、心跳、呼吸停止或可能有內(nèi)臟受傷等癥狀時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即根據(jù)針對(duì)傷者的癥狀,施行人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施,并在施行急救的同時(shí)派人聯(lián)系車輛或撥打醫(yī)院急救電話(120),以最快的速度將傷者送往就近醫(yī)院治療。
3、發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、湃衄F(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較小,在場(chǎng)人員應(yīng)立即采用配備的干粉滅火器或消防砂等消防器具進(jìn)行滅火,并向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
、 若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì),有可能發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即派人撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
、 組織將事故現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)人員撤離至安全區(qū)域,同時(shí)將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者進(jìn)行急救。
4、發(fā)生交通事故,在場(chǎng)人員應(yīng)采取如下急救措施:
、 發(fā)生交通事故,造成人員受傷害時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即將傷員從車內(nèi)轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域,并對(duì)傷者施行急救,同時(shí)通知主管生產(chǎn)的經(jīng)理前往處理事故。
⑵ 若車輛行駛過(guò)程中發(fā)生著火,駕駛員應(yīng)立即停車并將車熄火,并采用隨車配備的滅火器進(jìn)行滅火,若現(xiàn)場(chǎng)火勢(shì)較大,在場(chǎng)人員無(wú)法控制住火勢(shì)或火場(chǎng)可能有發(fā)生爆炸危險(xiǎn)時(shí),在場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打火警電話119,請(qǐng)專業(yè)消防隊(duì)員前往滅火,并同時(shí)將上述情況向主管生產(chǎn)的經(jīng)理報(bào)告。
三、發(fā)生一般事故的應(yīng)急救援程序
1、 撤離、疏散事故可能波及區(qū)域內(nèi)的其他人員,將事故區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)品、易燃物品及設(shè)備等轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。
2、清理路障,并保持場(chǎng)內(nèi)外的道路暢通,并在路口為救護(hù)車或消防車指示最近的路線;若在夜間應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)置足夠的臨時(shí)照明。
3、協(xié)助、配合醫(yī)護(hù)人員搶救傷員,將傷員送上救護(hù)車;為消防隊(duì)員指出最近的消防水源。
4、協(xié)助消防隊(duì)員滅火,阻止事故蔓延擴(kuò)大,用警戒旗、繩封閉事故可能波及區(qū)域,并豎起"此處危險(xiǎn)、禁止入內(nèi)"的警告標(biāo)志,夜間應(yīng)使用聲光報(bào)警設(shè)備發(fā)出信號(hào),避免無(wú)關(guān)人員進(jìn)入此區(qū)域。
5、事故處理結(jié)束后,應(yīng)急救援組對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行必要的整理,項(xiàng)經(jīng)部經(jīng)理按《事故調(diào)查程序》規(guī)定,組織或協(xié)合上級(jí)主管部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查、處理,并對(duì)調(diào)查及處理情況作書面記錄備案,并向上級(jí)主管部門及業(yè)主提交事故記錄或報(bào)告的復(fù)印件。
四、對(duì)監(jiān)理過(guò)程中的事故應(yīng)急處理
1、及時(shí)了解事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物損傷情況,做好文字和必要的影像記錄,同時(shí)立即(十分鐘內(nèi))向總監(jiān)理工程師報(bào)告。
2、要求施工單位執(zhí)行事故處理應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
3、了解事故的準(zhǔn)確全面情況(事故經(jīng)過(guò),已造成或可能造成的傷亡人數(shù)和初步知道的經(jīng)濟(jì)損失,現(xiàn)場(chǎng)已采取的措施等)和取證材料,并要求施工單位如實(shí)報(bào)告。
4、按權(quán)限發(fā)監(jiān)理指令如《工程暫停令》,先口頭再正式文書。
5、配合事故調(diào)查組開展調(diào)查,如事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、嚴(yán)重程度、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),事故的初步原因分析,搶救措施和事故控制情況,下一步事故處理建議等。
6、提供相關(guān)工程資料和監(jiān)理資料,協(xié)助調(diào)查組做好事故分析,努力做好自身的維權(quán)舉證。
7、督促施工方落實(shí)事故調(diào)查組意見,督促檢查現(xiàn)場(chǎng)搶救、補(bǔ)救、整改情況。
8、督促施工單位編寫生產(chǎn)安全事故分析報(bào)告和糾正措施方案,對(duì)具體糾正措施,監(jiān)理要進(jìn)行監(jiān)督、核查。
9、事故處理結(jié)束并具備復(fù)工條件時(shí),對(duì)施工單位填報(bào)的《工程復(fù)工報(bào)審表》,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須認(rèn)真核查,然后簽批。
10、組織整理與事故有關(guān)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料,分析事故原因和監(jiān)理方的責(zé)任,總結(jié)教訓(xùn),形成報(bào)告并存檔。
風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),正確應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染、生態(tài)破壞等原因造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,確保事故發(fā)生時(shí)能快速有效的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、處置,保證院區(qū)及周邊環(huán)境、居住區(qū)人民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故發(fā)生,特制定適合本院的環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想:體現(xiàn)以人為本,一旦發(fā)生突發(fā)事故,能以最快的速度,最快的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少對(duì)環(huán)境的影響。
二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本院突發(fā)環(huán)境污染事故,包括廢水、危險(xiǎn)廢物事故排放等對(duì)河水造成污染、對(duì)當(dāng)?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、對(duì)院內(nèi)員工或周圍居民的生命已經(jīng)或可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。
本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險(xiǎn)廢物)、破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。
三、危險(xiǎn)辨實(shí)與評(píng)估醫(yī)院內(nèi)如發(fā)生環(huán)境污染事故
從物質(zhì)的屬性上分主要有污水、固廢。從事故的類型分主要有危險(xiǎn)品泄露、火災(zāi)、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是化學(xué)品存儲(chǔ)區(qū)、廢水處理區(qū)等,是防范事故的重點(diǎn)區(qū)域。人的操作失誤、防護(hù)不力、管理措施不到位和工作場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。
四、指揮機(jī)構(gòu)、職責(zé)和分工
。ㄒ唬┲笓]機(jī)構(gòu)
指揮機(jī)構(gòu):機(jī)構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮工作。
總指揮:
副總指:
成員:
(二)指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,發(fā)生重大事故時(shí),由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào);組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)踐救援行動(dòng);向上級(jí)匯報(bào)、通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
。ㄈ┏蓡T分工
總指揮:組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。
副總指揮:協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送工作。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
其他人員:現(xiàn)場(chǎng)及有害物資擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測(cè)工作;必要時(shí)代表指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)定,對(duì)與事故應(yīng)急救援無(wú)關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
五、風(fēng)險(xiǎn)防范措施
對(duì)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取針對(duì)性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時(shí),盡力降低危害的程度。
。ㄒ唬┗瘜W(xué)品制度的管理措施
1、儲(chǔ)于鋼瓶?jī)?nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。
2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會(huì)發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。
3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。
。ǘ⿵U水事故排放的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。
1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全責(zé)任人。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、做好勞動(dòng)保護(hù)具的放置和管理工作。
4、做好安全防護(hù)設(shè)施管理工作,持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。
六、事故應(yīng)急措施
1、廢水事故排放應(yīng)急措施:緊急停電時(shí)若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來(lái)緩沖整個(gè)院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險(xiǎn)是很大的,利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。
2、監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常;發(fā)現(xiàn)時(shí)必須加大對(duì)廢水排放口的監(jiān)測(cè)頻率,及時(shí)查找事故發(fā)生原因并排除。
七、事故處置程序
一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報(bào)后保部或環(huán)保中心。報(bào)告內(nèi)容為事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故的簡(jiǎn)要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等。
根據(jù)專項(xiàng)指揮部總指揮的`指令,立即組建現(xiàn)場(chǎng)救援組明確成員及現(xiàn)場(chǎng)組長(zhǎng)和副組長(zhǎng),并在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)。
組員接到命令后,立即趕到現(xiàn)場(chǎng),根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴(kuò)大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
(一)現(xiàn)場(chǎng)污染控制
1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散。
2、及時(shí)通報(bào)和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。
(二)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與報(bào)告
1、污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)調(diào)查取證。
2、環(huán)境監(jiān)測(cè):一般要求水污染在4小時(shí)內(nèi),氣污染在2小時(shí)內(nèi)定性檢測(cè)出污染物的種類及其可能的危害。24小時(shí)內(nèi)定量檢測(cè)出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測(cè)報(bào)告,并采取污染跟蹤監(jiān)測(cè),直到污染事故處理完畢,污染警報(bào)消除。
八、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
醫(yī)院內(nèi)必須保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),參加救援搶救的每個(gè)人要嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),確因搶險(xiǎn)需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)主要痕跡、物證等。
九、應(yīng)急保障
保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費(fèi)充足、通信保障、物資保障、宣傳和培訓(xùn)等。加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,培養(yǎng)一技術(shù)批訓(xùn)練有素、有責(zé)任心的專業(yè)人士。
十、預(yù)案管理與更新
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時(shí)修改預(yù)案。
風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案3
一、編制目的:
為了有效防范重大風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生,強(qiáng)化重大事故應(yīng)急處理責(zé)任,最大限度地控制事故危害,減少職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、適用范圍:
本預(yù)案適用于煉鐵廠區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類應(yīng)急事故
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
1、重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,迅速啟動(dòng)本預(yù)案,組織指揮人員進(jìn)行搶救和善后工作。
2、負(fù)責(zé)向生產(chǎn)安環(huán)部匯報(bào)事故情況,必要時(shí)直接撥打應(yīng)急部門電話請(qǐng)求支援。
3、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)具體方案和措施的決策,并組織落實(shí)。
4、負(fù)責(zé)組織對(duì)傷員的搶救。
5、負(fù)責(zé)組織車間(科室)對(duì)重大事故的調(diào)查。
四、組織原則及應(yīng)急處理
1、組織原則
按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,以防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保障重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;服從大局,團(tuán)結(jié)搶險(xiǎn);各司其職,各單位層層落實(shí)防汛責(zé)任,確保人身和財(cái)產(chǎn)安全以及生產(chǎn)秩序正常。
2、應(yīng)急處理
2.1重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,值班人員應(yīng)迅速向單位負(fù)責(zé)人、指揮部匯報(bào),由當(dāng)班調(diào)度通知總調(diào)。
2.2報(bào)告完畢,應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場(chǎng)適當(dāng)位置設(shè)置警戒,并安排人員到最近的醒目路口接迎救護(hù)車。安 排事故處理人員后,應(yīng)當(dāng)組織人員做好生產(chǎn)的恢復(fù)工作,并及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),解除警戒。
2.3重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)及時(shí)搶救傷員,及時(shí)疏散處于危險(xiǎn)中的職工。
2.4事故搶救中,要準(zhǔn)確判明事故狀況,爭(zhēng)取有效措施控制危險(xiǎn)源,防止發(fā)生次生事故,造成事故蔓延和搶救人員的傷亡。
2.5及時(shí)搶救所有能搶救的財(cái)產(chǎn),盡可能確保財(cái)產(chǎn)的安全,把事故損失減到最小限度。
2.6對(duì)事故實(shí)施搶救過(guò)程中,要盡可能對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效保護(hù),收集有關(guān)證據(jù),為日后查找原因,正確處理事故提供依據(jù)。
2.7儲(chǔ)存、保管與重大風(fēng)險(xiǎn)事故處理有關(guān)物資、設(shè)備的部門和單位,必須服從廠重大風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急處理指揮部的調(diào)遣,保障事故搶險(xiǎn)和救災(zāi)過(guò)程中急需設(shè)備、器材的供應(yīng)。
五、有關(guān)重大事故的調(diào)查
1、重大風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后,應(yīng)迅速成立事故調(diào)查組。查明事故發(fā)生的原因,人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況;查明事故性質(zhì)和責(zé)任;提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生的措施;提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;檢查防范措施是否得當(dāng)和落實(shí);寫出事故調(diào)查報(bào)告。
2、事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何單位和職工不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
六、附則
1、本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
2、本預(yù)案解釋權(quán)歸煉鐵廠。
3、附件:《重大風(fēng)險(xiǎn)事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖》
風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案4
根據(jù)上級(jí)針對(duì)安全工作的指示精神,并結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案如下:
一、提高安全意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)(見附表1),建立健全安全工作制度和應(yīng)急預(yù)案(如食堂衛(wèi)生安全制度、值班制度、防災(zāi)緊急預(yù)案等),安排24小時(shí)值班,確定安全工作職責(zé),明確各部門分工,作好指揮調(diào)度及協(xié)調(diào)配合,形成齊抓共管的體制。落實(shí)逐層承包制,校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,由年級(jí)組長(zhǎng)到班主任、任課教師、學(xué)生、家長(zhǎng),形成層層有人抓,人人有責(zé)任的承包機(jī)制。學(xué)校與各部門負(fù)責(zé)教師(包括班主任、宿舍負(fù)責(zé)人、伙房管理員、化學(xué)實(shí)驗(yàn)員等)簽定安全工作責(zé)任書,并在“四考”中實(shí)行重大安全事故一票否決。
2、大力學(xué)習(xí)宣傳安全知識(shí),克服師生存在的隨意思想。利用校會(huì)、班會(huì)、主題班會(huì)以及校園廣播、板報(bào)、演講等形式宣傳安全知識(shí),使師生認(rèn)識(shí)到什么事是有危險(xiǎn)的,什么事情不應(yīng)該做,做了之后會(huì)有哪些后果,應(yīng)該怎樣做,怎樣避免危險(xiǎn);如果發(fā)生危險(xiǎn) ,應(yīng)當(dāng)怎樣自救,怎樣互救,怎樣求救。
3、做好排查,防患于未然。對(duì)重點(diǎn)屋舍、電路、食堂、小賣店等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理解決。
4、紀(jì)律是對(duì)孩子行為的約束,而這種約束正是孩子健康成長(zhǎng)的有效保障。必須加強(qiáng)常規(guī)管理,不能出現(xiàn)管理漏洞。尤其是在中午、晚飯后加強(qiáng)監(jiān)控力度,堅(jiān)決制止下井洗澡的事情發(fā)生。主要由帶班領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)周教師組織學(xué)生會(huì)查人落實(shí)。
二、學(xué)校安全工作具體措施和應(yīng)急預(yù)案
(一)、用電安全
1、放學(xué)后值日生要切斷教室電源。
2、雷雨天要切斷樓內(nèi)電源。
3、住宿生嚴(yán)禁私自在寢室內(nèi)使用“熱得快”,不得私自接燈,不得使用交流電的錄音機(jī)等自備電器。
4、遇到電路故障,發(fā)生斷電情況,學(xué)生要報(bào)告電工修理,不要自己進(jìn)行線路維修。
5、打掃衛(wèi)生要注意保護(hù)電器,切忌用濕布去抹電線和燈泡燈管、插座等電器。
6、不許爬電桿掏鳥,不在電線下進(jìn)行放風(fēng)箏、打球等活動(dòng)。
7、如果發(fā)生觸電,馬上就地實(shí)施科學(xué)救治并聯(lián)系醫(yī)院,然后上報(bào)。
。ǘ、用火安全
1、增強(qiáng)防火意識(shí),學(xué)習(xí)防火知識(shí)。
2、學(xué)生不得玩火,冬季取暖,依據(jù)《取暖防火制度》執(zhí)行。在取暖期防止煤氣中毒,帶班領(lǐng)導(dǎo)、查宿教師每天都要嚴(yán)格檢查爐具,檢查通風(fēng)情況,并提醒學(xué)生注意。
3、學(xué)生做好防火宣傳。如勸說(shuō)、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤氣罐等。
5、食堂做飯用火,依據(jù)《伙房防火制度》執(zhí)行。
6、如果發(fā)生火災(zāi)(因明火或因電引起),怎么辦?一旦發(fā)生火災(zāi),不要慌,應(yīng)根據(jù)火情及時(shí)采取相應(yīng)措施。如是上課期間,應(yīng)馬上疏散學(xué)生,并逐級(jí)上報(bào),撥打119。在救火過(guò)程中,不允許學(xué)生參與救火,只可以做一些輔助性工作,教師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的可以參與救火。
。ㄈ、體育、游戲安全
1、經(jīng)常檢查體育器械,保證器械的安全性。
2、體育課,教師嚴(yán)格要求,杜絕大撒鷹。
3、教給學(xué)生防護(hù)知識(shí),以及正確的使用體育器材的知識(shí)。
4、在課間做正當(dāng)游戲,不得在教室內(nèi)追逐打鬧,不得在樓欄處擁擠,更不得做危險(xiǎn)性游戲。
5、運(yùn)動(dòng)或游戲時(shí)發(fā)生傷害,及時(shí)報(bào)告老師,進(jìn)行正確處理,傷害嚴(yán)重馬上聯(lián)系醫(yī)院,并逐級(jí)上報(bào)。
。ㄋ模、勞動(dòng)安全
1、勞動(dòng)時(shí),嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,要求學(xué)生遵守勞動(dòng)紀(jì)律,服從分配聽指揮。
2、使用工具時(shí),嚴(yán)禁嬉戲、追逐打鬧。
3、注意勞動(dòng)保護(hù)。
。ㄎ澹、集體活動(dòng)中的安全
1、除列入學(xué)校工作計(jì)劃中的重要教育活動(dòng)之外,原則上不再組織其他群體活動(dòng)。如春游、秋游等。
2、如有群體活動(dòng),必須建立嚴(yán)密組織,責(zé)任到人,層層落實(shí)。
。⑹称钒踩
1、師生食堂嚴(yán)格按《伙房衛(wèi)生管理制度》執(zhí)行。
2、嚴(yán)格控制進(jìn)貨渠道,購(gòu)買安全合格的食品,并作好記錄。
3、對(duì)校內(nèi)小賣店嚴(yán)格監(jiān)控,定期檢查,發(fā)現(xiàn)過(guò)期或不合格食品馬上責(zé)令其食品下架,令其改正。
4、如發(fā)生食品中毒,值班教師、負(fù)責(zé)同志馬上聯(lián)系醫(yī)院或撥打120電話,并立即上報(bào)。
(七)交通安全
1、每位師生必須牢記交通安全常識(shí),遵守交通規(guī)則。
2、學(xué)生騎車(不滿12周歲的不允許在道路上騎車),要求不許脫手騎車,不騎快車,不與機(jī)動(dòng)車搶道等;教師不得酒后駕車。
3、出入校門必須下車,并本著一慢、二看、三通過(guò)的規(guī)則。
4、堅(jiān)決不允許學(xué)生騎摩托車上下學(xué)。學(xué)生上晚自習(xí)不允許騎車。
風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案5
為準(zhǔn)確及時(shí)把握我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì),全面掌握工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài),有效監(jiān)測(cè)并及時(shí)化解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展,特制訂本辦法。
一、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的原則
。ㄒ唬┓止f(xié)作原則。工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作屬地為主、條塊結(jié)合。各鎮(zhèn)(街道)是工作的主體,按屬地管理,負(fù)責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作;縣有關(guān)責(zé)任部門對(duì)照工作職責(zé),負(fù)責(zé)做好相應(yīng)的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作?h工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱:縣預(yù)警辦)是監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。
(二)及時(shí)性原則。在對(duì)工業(yè)企業(yè)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)異,F(xiàn)象時(shí),縣有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)及時(shí)銜接溝通、調(diào)查核實(shí),并研究對(duì)策措施,相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)。
(三)真實(shí)性原則?h有關(guān)責(zé)任部門及各鎮(zhèn)(街道)應(yīng)客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況,不得故意隱瞞、掩飾或夸大。
。ㄋ模┍C苄栽瓌t。實(shí)施內(nèi)緊外松策略,嚴(yán)禁將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及處置情況隨意向外泄露,嚴(yán)格保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密。
二、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的對(duì)象
縣內(nèi)年銷售收入2000萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。
三、監(jiān)測(cè)的內(nèi)容
對(duì)列為監(jiān)測(cè)預(yù)警對(duì)象工業(yè)企業(yè)的下列事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有任意一種異,F(xiàn)象的,該企業(yè)列為預(yù)警對(duì)象:
。ㄒ唬┢髽I(yè)當(dāng)月用電量異常減少的(季節(jié)性因素除外);或電費(fèi)拖欠情況嚴(yán)重的。(監(jiān)測(cè)責(zé)任部門:縣供電局、濱海供電分局)
。ǘ┢髽I(yè)在職職工人數(shù)當(dāng)月異常減少的(季節(jié)性因素除外);或企業(yè)達(dá)到欠薪預(yù)警黃色以上級(jí)別的;或群體性勞動(dòng)糾紛涉及企業(yè)職工人數(shù)較多的。(監(jiān)測(cè)責(zé)任部門:縣人力社保局)
。ㄈ┢髽I(yè)有拖欠稅費(fèi)情況且較嚴(yán)重的;或發(fā)生涉嫌追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重偷逃稅事件的。(監(jiān)測(cè)責(zé)任部門:縣國(guó)稅局、縣地稅局)
(四)企業(yè)向銀行支付利息出現(xiàn)逾期或貸款本金形成不良的;企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)金流不足以歸還貸款本息等異常的。(監(jiān)測(cè)責(zé)任部門:人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦)
。ㄎ澹┢髽I(yè)當(dāng)月產(chǎn)值或出口額異常減少的(季節(jié)性因素除外);或產(chǎn)品庫(kù)存異常增加的;或負(fù)債、盈利異常波動(dòng)的。(監(jiān)測(cè)責(zé)任部門:縣統(tǒng)計(jì)局、縣經(jīng)信局、縣商務(wù)局)
(六)其他將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的異常事件。(監(jiān)測(cè)責(zé)任部門:縣安監(jiān)局、縣公安局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣信訪局、縣法院、縣工商局等部門)
四、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的責(zé)任
。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)。各鎮(zhèn)(街道)作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作的主體要承擔(dān)主要工作責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,并及時(shí)與縣級(jí)有關(guān)部門做好信息溝通工作。同時(shí),對(duì)本轄區(qū)內(nèi)未列為縣級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍但職工人數(shù)在50人以上的工業(yè)企業(yè)建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作預(yù)案,相關(guān)情況也要及時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)告。
縣級(jí)相關(guān)職能部門要完善工作機(jī)制與措施,細(xì)化工作預(yù)案,細(xì)分異常類別,落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)反映。
。ǘ﹦(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立縣級(jí)責(zé)任部門和鎮(zhèn)(街道)對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)排摸,及時(shí)收集信息,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)異常苗頭,各鎮(zhèn)(街道)要落實(shí)專人跟蹤和監(jiān)控,隨時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài),分析企業(yè)趨勢(shì),及時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)告情況;對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、互保牽涉面廣、有民間借貸等情況的企業(yè),其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常情況和易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素更要加倍重點(diǎn)關(guān)注,努力做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告。
。ㄈ┓旨(jí)監(jiān)管。以及早化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo),建立分級(jí)監(jiān)管機(jī)制,在屬地為主的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的監(jiān)測(cè)預(yù)警要與縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)部門聯(lián)系企業(yè)制度掛鉤,企業(yè)相關(guān)情況要及時(shí)匯報(bào)縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),并請(qǐng)縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)動(dòng)態(tài)和協(xié)調(diào)落實(shí)解困對(duì)策措施;縣預(yù)警辦、縣級(jí)相關(guān)部門要主動(dòng)配合各鎮(zhèn)(街道)做好一般企業(yè)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作;各鎮(zhèn)(街道)要做好未入圍縣級(jí)監(jiān)測(cè)范圍小企業(yè)的監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作。
五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警的基本程序
。ㄒ唬└鞅O(jiān)測(cè)責(zé)任部門按時(shí)向縣預(yù)警辦報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)異常事件信息。
。ǘ┛h預(yù)警辦及時(shí)將企業(yè)異常事件信息告知所屬鎮(zhèn)(街道);對(duì)重大事件及時(shí)上報(bào)縣政府。
。ㄈ┫嚓P(guān)鎮(zhèn)(街道)及時(shí)深入企業(yè)排摸核實(shí)情況,研究對(duì)策措施,并及時(shí)將該企業(yè)的實(shí)情與應(yīng)對(duì)措施等上報(bào)縣預(yù)警辦。
(四)縣預(yù)警辦根據(jù)各責(zé)任部門及鎮(zhèn)(街道)上報(bào)情況,定期匯總分析,及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門提出處置意見,化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。
六、化解風(fēng)險(xiǎn)的舉措
各鎮(zhèn)(街道)要在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警的基礎(chǔ)上,積極轉(zhuǎn)變觀念,建立好政府推動(dòng)、企業(yè)為主、銀行參與、協(xié)會(huì)幫撐、市場(chǎng)運(yùn)作的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制,要分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的嚴(yán)重程度,“一廠一策”地研究有助于企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(一)一般程度問(wèn)題的對(duì)策:主要指企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性的困難,企業(yè)在一定的幫助下能自我扭轉(zhuǎn)局面的。對(duì)于該類企業(yè)主要是針對(duì)企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助企業(yè)克服困難,盡早渡過(guò)難關(guān)。
(二)較為嚴(yán)重問(wèn)題的對(duì)策:主要是指企業(yè)出現(xiàn)的困難在一定程度上是較難自我扭轉(zhuǎn)局面的,如較嚴(yán)重的資金鏈問(wèn)題等。對(duì)于該類企業(yè)既要針對(duì)企業(yè)的需求進(jìn)行協(xié)調(diào),更要考慮引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與戰(zhàn)略重組,在重組過(guò)程中,給予企業(yè)一定政策扶持,發(fā)揮政府政策的杠桿作用,撬動(dòng)民間互助,使困難企業(yè)擺脫困境。
。ㄈ﹪(yán)重問(wèn)題的對(duì)策:主要是指企業(yè)救助失敗的,或者較難救助的企業(yè)。對(duì)于該類企業(yè)既要運(yùn)用各種可能繼續(xù)予以救助,也要有企業(yè)倒閉破產(chǎn)的最壞打算,要積極準(zhǔn)備各種維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的對(duì)策措施。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作,縣政府成立縣企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣經(jīng)信局、縣公安局、縣財(cái)政(地稅)局、縣人力社保局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣國(guó)稅局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、人行海鹽縣支行、縣銀監(jiān)辦、縣供電局、濱海供電分局、縣信訪局、縣法院等部門的負(fù)責(zé)人為組成人員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局。
各鎮(zhèn)(街道)及縣級(jí)責(zé)任部門要高度重視本項(xiàng)工作,根據(jù)工作職責(zé),精心制訂本地、本部門的工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警方案,明確分管領(lǐng)導(dǎo),指定中層業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任工作聯(lián)絡(luò)員,做到責(zé)任到人,并嚴(yán)守企業(yè)秘密,確保監(jiān)測(cè)預(yù)警工作順利開展。
風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)急預(yù)案6
第一章總則
第一條為保障我市農(nóng)村信用社改革順利進(jìn)行,有效防范和妥善處置農(nóng)村信用社改革期間可能出現(xiàn)的支付風(fēng)險(xiǎn),依據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》和國(guó)務(wù)院《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》等有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合樟樹實(shí)際,制訂本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱的支付風(fēng)險(xiǎn)是指由于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不當(dāng)引發(fā)的支付風(fēng)險(xiǎn),或由于人民群眾對(duì)農(nóng)村信用社改革的誤解;或者是有人惡意造謠,惑亂人心等情況引發(fā)的擠兌存款,而造成的突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)。
第三條我市農(nóng)村信用社必須合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),確保資產(chǎn)的流動(dòng)性和安全性,承擔(dān)保證支付到期存款(債務(wù))的責(zé)任。
第四條我市農(nóng)信聯(lián)社必須加強(qiáng)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)資產(chǎn)的流動(dòng)性和支付能力的預(yù)測(cè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防范支付風(fēng)險(xiǎn),確保轄內(nèi)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的平安和當(dāng)?shù)亟鹑谥刃虻姆(wěn)定。
第二章支付風(fēng)險(xiǎn)的自我防范
第五條加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)時(shí)期的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立改革時(shí)期風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,市政府辦公室、銀監(jiān)組、市人行、農(nóng)信聯(lián)社負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng),財(cái)政局、公安局、銀監(jiān)組、人民銀行、農(nóng)信聯(lián)社有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員,并設(shè)立辦公室(辦公室設(shè)市銀監(jiān)組),負(fù)責(zé)我市農(nóng)村信用社支付風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和防范。領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行每月例會(huì)制度,討論和分析轄內(nèi)農(nóng)村信用社資產(chǎn)的流動(dòng)性與支付能力,作出相應(yīng)的評(píng)價(jià),研究擬采取的措施。市農(nóng)信聯(lián)社要設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),制定相應(yīng)的辦事制度。
第六條市農(nóng)村信用社要嚴(yán)格執(zhí)行中國(guó)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的《農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警指標(biāo)體系(試行)》各項(xiàng)規(guī)定,并按月真實(shí)的向上級(jí)信用合作管理部門和市監(jiān)管組報(bào)送“支付能力測(cè)算表”(附件)及相應(yīng)的分析報(bào)告。
第七條各農(nóng)村信用社要積極配合市農(nóng)信聯(lián)社利用各種新聞媒體,大力宣傳農(nóng)村信用社改革的重大意義、農(nóng)村信用社對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)作用、農(nóng)村信用社的改革和創(chuàng)新對(duì)“三農(nóng)”支持的強(qiáng)化與完善,引導(dǎo)人民群眾正確理解農(nóng)村信用社的改革,消除可能產(chǎn)生的各種疑慮。
第八條市農(nóng)信聯(lián)社要強(qiáng)化全市農(nóng)村信用社集中調(diào)度資金的力度,提高轄內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度資金的能力,從本預(yù)案下發(fā)之日起,市農(nóng)信聯(lián)社要盡快將轄內(nèi)各農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)在他行的轉(zhuǎn)存款一律轉(zhuǎn)存聯(lián)社統(tǒng)一調(diào)度。
第三章支付風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控與預(yù)警
第九條市農(nóng)信聯(lián)社要加強(qiáng)對(duì)存款的監(jiān)控,對(duì)存款急劇下降的網(wǎng)點(diǎn)列為重要監(jiān)控對(duì)象,并分析情況,找出原因,采取補(bǔ)救措施,防患于未然。
第十條各農(nóng)村信用社在上報(bào)“支付能力測(cè)算表”的同時(shí),應(yīng)對(duì)自身的支付能力變化情況作出評(píng)價(jià),確定風(fēng)險(xiǎn)狀況。
第十一條市銀監(jiān)組、農(nóng)信聯(lián)社要將支付風(fēng)險(xiǎn)狀況有惡化趨勢(shì)的農(nóng)村信用社,列為支付風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注對(duì)象,并及時(shí)向其發(fā)出“支付風(fēng)險(xiǎn)提示書”,要求其迅速進(jìn)行整改,并在3個(gè)月內(nèi)遏制住風(fēng)險(xiǎn)趨勢(shì),解除關(guān)注對(duì)象。
第十二條市銀監(jiān)組、農(nóng)信聯(lián)社對(duì)有下列情況之一的農(nóng)村信用社,無(wú)論是否出現(xiàn)支付缺口,均列為嚴(yán)重監(jiān)控對(duì)象,并及時(shí)向其發(fā)出“支付風(fēng)險(xiǎn)警告書”,要求其立即上報(bào)化解支付風(fēng)險(xiǎn)的整改報(bào)告和“支付能力測(cè)算表”,處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即開會(huì)研究對(duì)策,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要下派化解救助工作組。
。1)由于誤解農(nóng)村信用社的改革,網(wǎng)點(diǎn)有集中擠兌存款的現(xiàn)象,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的苗頭。
。2)由于謠言的流傳,造成網(wǎng)點(diǎn)有群眾集中支取存款的現(xiàn)象,可能產(chǎn)生急發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的苗頭。
。3)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理不當(dāng),造成嚴(yán)重的資產(chǎn)流動(dòng)性不足,有下列指標(biāo)之一情況的,有引發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)的可能:
、倭鲃(dòng)性比例=流動(dòng)性資產(chǎn)期末余額/流動(dòng)性負(fù)債期末余額<25%
、趥涓督鸨壤=(存款準(zhǔn)備金+備付金)/各項(xiàng)存款期末余額(不含委托存款)-6%<3%
、鄞尜J款比例=各項(xiàng)貸款期末余額/各項(xiàng)存款期末余額>80%
④中長(zhǎng)期貸款比例=一年以上中長(zhǎng)期貸款余額/一年以上存款余額>120%
、葙Y產(chǎn)流動(dòng)性比率=流動(dòng)資產(chǎn))/各項(xiàng)存款100%>4%
第四章支付風(fēng)險(xiǎn)的化解與救助
第十三條當(dāng)被嚴(yán)重監(jiān)控的農(nóng)村信用社產(chǎn)生支付風(fēng)險(xiǎn)苗頭,或出現(xiàn)支付缺口時(shí),市聯(lián)社在接到報(bào)告后,要立即向風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并對(duì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因作出及時(shí)準(zhǔn)確的分析,找出產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的根源,進(jìn)行對(duì)癥化解和救助。
第十四條若由于誤解農(nóng)村信用社的改革出現(xiàn)擠兌存款現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)組織公安、司法有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,協(xié)助突發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)社做好穩(wěn)定和疏導(dǎo)工作,依法制止散布謠言、制造事端等違法鬧事行為,嚴(yán)肅處理違法人員。
第十五條若由于有人惡意造謠*謗農(nóng)村信用社而產(chǎn)生擠兌存款,風(fēng)險(xiǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組要妥善處置,并采取相關(guān)形式避謠,盡快消除謠言的不利影響,并要采取果斷措施,以對(duì)破壞金融秩序造謠生事的人進(jìn)行法律制裁。
第十六條若由于業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)不當(dāng),不能支付到期債務(wù)或由于第十四、十五條原因產(chǎn)生了支付缺口,可選擇以下措施化解和救助。
一、緊急自我調(diào)整資產(chǎn)和負(fù)債的結(jié)構(gòu)
。1)大力組織存款,壓縮貸款,降低存貸比例;
。2)賣出持有的各種債券;
。3)變賣固定資產(chǎn)(處置抵貸資產(chǎn));
。4)補(bǔ)充資本金(增擴(kuò)股金);
。5)清收拆放或存放同業(yè)資金。
二、由市農(nóng)信聯(lián)社協(xié)調(diào)緊急組織轄內(nèi)調(diào)劑資金救助。
三、必要時(shí)緊急向當(dāng)?shù)厝诵猩暾?qǐng)動(dòng)用存款準(zhǔn)備金和再貸款救助。
四、向省級(jí)行業(yè)管理部門申請(qǐng)緊急救助。
第十七條突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)平息后,突發(fā)支付風(fēng)險(xiǎn)社要向市風(fēng)險(xiǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組、銀監(jiān)組、市農(nóng)村信用聯(lián)社報(bào)送書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)的情況、原因、造成的社會(huì)影響和采取的措施等。
第五章附則
第十八條本預(yù)案未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)辦理。
第十九條本預(yù)案由樟樹市防范處置農(nóng)村信用社改革期間支付風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
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