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景區(qū)防風防汛應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-05-12 19:13:03 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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景區(qū)防風防汛應(yīng)急預(yù)案

  在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的景區(qū)防風防汛應(yīng)急預(yù)案,希望對大家有所幫助。

景區(qū)防風防汛應(yīng)急預(yù)案

  景區(qū)防風防汛應(yīng)急預(yù)案1

  為切實加強防汛防臺救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓緊、抓早、抓實各項準備工作,確保在發(fā)生臺風和洪澇等災(zāi)害時做到指揮有序、科學(xué)應(yīng)對、措施有力、施救及時,實現(xiàn)“不死人、少損失”的目標,結(jié)合我委實際,制定本工作細則。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,做到有序指揮、科學(xué)應(yīng)對、措施有力、施救及時,最大限度地減少因災(zāi)害造成的損失,維護國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全,實現(xiàn) “不死人、少損失”的目標。

  二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

 。ㄒ唬┏闪⒐膸X旅游度假區(qū)防汛防臺指揮部,組成人員如下:

  總指揮:管委會主任

  常務(wù)副指揮:管委會分管安全領(lǐng)導(dǎo)

  副指揮:管委會副主任等分管領(lǐng)導(dǎo)

  成員:辦公室、資源處、規(guī)建處、景管處、旅文處、安保處、綜管處、機關(guān)黨總支、鼓嶺保護開發(fā)公司、鼓嶺派出所、鼓山派出所。

  指揮部下設(shè)辦公室,掛靠安保處,主任由安保處負責人兼任。

  指揮部成員崗位變動由新任相應(yīng)崗位直接遞補,有特殊情況不在崗時,由所在處室或單位按職務(wù)高低遞補。

  指揮部辦公地點設(shè)立在管委會四樓會議室。

 。ǘ┲笓]部職責

  1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮度假區(qū)防汛防臺風工作,宣布啟動、終止防汛抗臺風應(yīng)急工作預(yù)案;

  2.在市人民政府和市防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令;

  3.組織召開委各處室、轄區(qū)各單位參加的防汛防臺抗災(zāi)搶險工作會議,傳達、貫徹上級有關(guān)指示,安排部署我委防汛防臺抗災(zāi)搶險工作,制定各項防汛防臺抗災(zāi)搶險應(yīng)急措施;

  4.適時下達抗災(zāi)搶險各項命令,組織實施防汛防臺抗災(zāi)搶險應(yīng)急預(yù)案,并對實施情況進行檢查、監(jiān)督;

  5.組織動員全委參與防汛防臺搶險救災(zāi)工作,指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)和重建。

 。ㄈ┲笓]部下設(shè)辦公室職責

  1.及時掌握汛情、工情、險情、災(zāi)情和上級防汛及氣象部門發(fā)布的突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號、重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息、臺風、暴雨等災(zāi)害性天氣預(yù)警警報,并及時上報防汛防臺指揮部和傳達到各有關(guān)成員單位;

  2.提出度假區(qū)防汛防臺的目標、重點和措施等建議意見,為指揮部決策提供參考。及時傳達、執(zhí)行市政府、市防汛抗旱指揮部和委指揮部的指令,完成指揮部下達的各項任務(wù),督促檢查各項防災(zāi)救災(zāi)措施的落實;

  3.負責管委會防汛搶險物資、器材的添置、儲備、調(diào)撥和管理,協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好搶險物資、器材的儲備、管理,建立與屬地鎮(zhèn)村防汛防臺工作、搶險物資的聯(lián)動機制等;

  4.負責指揮部的日常工作。

 。ㄋ模┲笓]部領(lǐng)導(dǎo)及各成員單位職責

  1.指揮部領(lǐng)導(dǎo)職責

  總指揮對度假區(qū)防汛防臺抗災(zāi)搶險工作負總責,常務(wù)副指揮協(xié)助總指揮具體負責度假區(qū)防汛防臺抗災(zāi)搶險工作,副指揮按照工作分工配合總指揮、常務(wù)副指揮具體組織協(xié)調(diào)分管范圍內(nèi)的防汛防臺抗災(zāi)搶險工作。成員單位按照工作職能具體負責職責范圍內(nèi)的防汛防臺抗災(zāi)搶險工作。

  2.辦公室

  (1)負責安排機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員值班以及搶險車輛等,并加強人員在崗情況、工作落實情況的督查;

 。2)負責抗災(zāi)搶險工作各種指令、信息的收集、反饋和上傳下達;

 。3)負責做好新聞媒體的采訪接待安排工作,把握防抗災(zāi)害的輿論宣傳導(dǎo)向;

 。4)做好指揮部抗災(zāi)搶險過程中的后勤保障工作;

  (5)加大對防汛防臺風和搶險救災(zāi)經(jīng)費資金調(diào)度,并及時下?lián)芎捅O(jiān)督使用;

 。6)負責住在鼓山五四新村危房內(nèi)人員的清理工作;

 。7)負責協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)做好汛期的通信保障工作,保障通訊暢通,必要時協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施。

  (8)做好抗災(zāi)搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

  3.資源處

 。1)負責臺風期間度假區(qū)內(nèi)古樹名木與文物保護單位的安全巡查工作;

  (2)災(zāi)害發(fā)生前期間的樹木修剪,易倒伏樹木、文物保護點等的警示、加固或拆除;

  (3)綠化施工現(xiàn)場的加固或拆除;

 。3)組建專業(yè)抗災(zāi)搶險隊伍;

  (4)及時組織災(zāi)后的清理、恢復(fù)、重建工作;

 。5)做好抗災(zāi)搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

  4.規(guī)建處

 。1)負責做好在建工地的安全檢查工作,及時叫停在建工程。在抗災(zāi)期間,及時組織做好建筑工地抗災(zāi)工作;

 。2)負責組織、指導(dǎo)做好景區(qū)內(nèi)道路(橋梁)的防汛防臺風工作。負責公路(橋梁)在建工程安全度汛工作,及時搶修公路(橋梁)水毀工程,保障景區(qū)內(nèi)交通干線暢通。對不屬于我委管轄的公路(橋梁),要積極協(xié)調(diào)交通等有關(guān)部門;

  (3)負責協(xié)調(diào)國土部門組織對山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘查、監(jiān)測、防治以及地質(zhì)災(zāi)害防治方案審查等工作;

 。4)及時組織災(zāi)后的清理、恢復(fù)、重建工作;

 。5)做好抗災(zāi)搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

  5.景管處

  (1)負責鼓山風景區(qū)松之戀、古道、勇敢者之路等登山道及鼓嶺游步道的警戒工作;

 。2)組建專業(yè)抗災(zāi)搶險隊伍;

 。3)清理加固枯死樹、易倒伏樹木、易坍塌墻體、護欄等的工作;

  (4)負責做好度假區(qū)內(nèi)防汛防臺風期間用電線路檢查,應(yīng)急電源的保障等。及時協(xié)調(diào)電力部門搶修受損的電力設(shè)施,恢復(fù)正常供電;

 。5)負責做好災(zāi)后防疫消殺工作;

 。6)及時組織災(zāi)后清理、恢復(fù)、重建工作;

 。7)負責對度假區(qū)內(nèi)商業(yè)和服務(wù)業(yè)的'安全防范工作的檢查,必要時停止經(jīng)營;

 。8)做好抗災(zāi)搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

  6.旅文處

 。1)負責做好向度假區(qū)內(nèi)所屬經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點下達臺風期間停業(yè)通知工作,并做好室外店牌店招及戶外大型廣告牌的安全檢查工作;

 。2)負責對鼓山涌泉寺、十八景園、索道公司和鼓嶺宜夏別墅、加德納別墅、李世甲別墅、萬國公益社、大夢書屋等度假區(qū)內(nèi)各旅游景點做好檢查加固和適時關(guān)閉旅游景區(qū)(景點)的安全防范工作,確保游客及工作人員安全;

  (3)及時組織災(zāi)后清理、恢復(fù)、重建工作;

 。4)做好抗災(zāi)搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

  6.安保處

 。1)負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛防臺風的日常工作;

 。2)負責鼓嶺鱔溪入口、過侖口、鼓山下院入口、風景區(qū)第一亭、閩山天景、十八景牌坊等重要節(jié)點景區(qū)關(guān)閉告知和警戒工作;

 。3)協(xié)調(diào)配合鼓嶺、鼓山派出所做好景區(qū)安全警戒等工作;

 。4)加強與駐地有關(guān)部隊、登山救援隊的聯(lián)系,協(xié)調(diào)組織解放軍、武警部隊及登山救援隊支援,協(xié)助做好防汛防臺風搶險救災(zāi)工作;

 。5)做好抗災(zāi)搶險的其它工作,完成指揮部交辦的其它事項等。

  三、預(yù)警等級與防抗工作

 。ㄒ唬┊敵霈F(xiàn)臺風藍色預(yù)警信號或暴雨藍色預(yù)警信號時

  要進入抗災(zāi)搶險準備階段,分管領(lǐng)導(dǎo)要對防汛防臺準備工作情況進行巡查、指導(dǎo),指揮部辦公室人員要加強值班。做好以下工作:

  1.按照職責做好防汛防臺各項準備工作,為抗大災(zāi)做好準備;

  2.安排和工作人員值班,隨時搜集、接受各種有關(guān)指令、信息并向指揮部報告,指揮部領(lǐng)導(dǎo)和值班電話必須保持通訊暢通;

  3.加強巡查,對枯死樹、危樹、易倒伏樹木、易坍塌墻體、易滑坡山體、建筑物、護欄、門窗、圍板、棚架、廣告牌等進行加固或拆除;

  4.切斷危險的室外電源;

  5.停止露天集體活動和高空等戶外危險作業(yè);

  6.組建搶險救災(zāi)隊伍,檢查、準備抗災(zāi)搶險物資;

  7.采取滾動廣播、布設(shè)警示告示標識和阻攔設(shè)施、派出人員勸導(dǎo)等措施,清空無關(guān)人員和游客,隨時準備關(guān)閉景區(qū);

  8.在建工地要加固或拆除易被風吹動的搭建物,并切斷施工電源;

  9.做好搶險救災(zāi)后勤保障工作;

  10.向指揮部報告各項準備情況。

  (二)當出現(xiàn)臺風、暴雨黃色預(yù)警信號時

  要進入戒備狀態(tài),領(lǐng)導(dǎo)干部迅速到達各自的崗位,常務(wù)副指揮坐陣指揮部指揮,管委會當天值班領(lǐng)導(dǎo)坐陣鼓山,做好防汛防臺的各項應(yīng)急準備工作。要做好以下工作:

  1.搶險救災(zāi)隊伍、物資到位待命;

  2.按照指揮部指令關(guān)閉景區(qū);

  3.景區(qū)內(nèi)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點、飲食場所等場所停止營業(yè),山莊、賓館等住宿場所人員勸離景區(qū);

  4.停止室內(nèi)外大型集會、高空和空曠地方等的戶外危險作業(yè),及時轉(zhuǎn)移危房中.人員、工地施工人員撤離;

  5.在可能引發(fā)山洪、滑坡、泥石流的地段設(shè)置警示標識和警戒線,防止人員靠近;

  6.隨時向指揮部報告應(yīng)急準備工作情況;

  7.做好搶險救災(zāi)后勤保障工作。

 。ㄈ┊敵霈F(xiàn)臺風、暴雨橙色預(yù)警信號時

  要進入待命狀態(tài),指揮部總指揮到場部署,常務(wù)副指揮及管委會當天值班領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)人員(辦公室、綜管處各抽調(diào)1人入駐指揮部,安保處抽調(diào)1人負責鼓山)24小時在崗,其中管委會當天值班領(lǐng)導(dǎo)坐陣鼓山。要重點做好以下工作:

  1.指揮部召集指揮部人員開會,傳達上級有關(guān)臺風、暴雨、洪水情況,安排部署防汛防臺工作;

  2.指揮部領(lǐng)導(dǎo)深入景區(qū)檢查、巡視和現(xiàn)場指導(dǎo)防汛防臺工作;

  3.各成員單位將最新情況迅速報告指揮部,由指揮部視情將有關(guān)情況向市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報。

  (四)當臺風、暴雨進入紅色預(yù)警信號時

  要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,有關(guān)副指揮協(xié)助總指揮工作,其中管委會當天值班領(lǐng)導(dǎo)坐陣鼓山,全員24小時在崗。要重點做好以下工作:

  1.動員全體人員做好搶險救災(zāi)的一切準備工作和積極投入到防汛防臺抗災(zāi)搶險工作中,確保人員和設(shè)施、物資的安全;

  2.要加強巡查工作,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報,并及時組織搶險;

  3.搶險隊伍按照指定地點,集中待命,必要時聯(lián)系共建部隊,爭取提供必要的援助支持;

  4.做好人員和物資的轉(zhuǎn)移工作;

 。ㄎ澹┊斉_風、暴雨警報解除時

  要進入災(zāi)后救援階段,應(yīng)抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)以及受災(zāi)區(qū)域的防疫工作等工作。

  四、搶險隊伍和物資準備

  (一)準備階段

  1.應(yīng)急搶險隊伍

  由各處室人員和保安人員組成,分成2組(名單見附件)。

  2.物資準備

 。1)車輛保障:應(yīng)急保障車2輛。處置應(yīng)急突發(fā)事件或搶險救災(zāi)過程中,可按需采取社會化租賃方式給予保障;

 。2)物資器材:油鋸3把、鐵鏟30把、砍刀10把、編織袋80條,救生繩2條;

  (3)生活保障:藥品、食物等。

 。ǘ╊A(yù)防階段

  在防汛防臺期間,堅持“預(yù)防為主,預(yù)防與搶險并重”的原則。具體的預(yù)防工作分兩部分。

  1.日常預(yù)防

  即把防汛防臺工作貫穿于全年的日常養(yǎng)護工作,從樹木的修剪、扶正、打樁、綁扎、加固及加土等預(yù)防工作做起,有意識地提高樹木的抗臺風能力。

  2.重點預(yù)防

  進入臺風季節(jié)后,對管轄區(qū)域內(nèi)的樹木加強巡視,重點修剪、加固碰觸高壓線、遮擋交通指示設(shè)施的枝條、易倒伏的樹木、危樹進行加固,枯死樹進行清理。

 。ㄈ⿹岆U階段

  在防汛防臺搶險工作中,始終堅持“先排障,后處理;先主后次,先外后內(nèi)”的原則,同時,在接到臺風警報時,根據(jù)預(yù)案要求逐級安排隊伍進入搶險崗位。

  根據(jù)險情輕重,可采取不同的處理辦法:

  1.根據(jù)災(zāi)情和上級機關(guān)的要求,適時關(guān)閉景區(qū);

  2.對倒伏樹木存在隱患的、出現(xiàn)山體滑坡等危險地段設(shè)立警示牌、警戒線,提醒行人注意安全;

  3.對倒伏、嚴重傾斜、斷枝以及受損樹木,應(yīng)在接到通知后,第一時間到達現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場情況開展搶險,做到“兩排四!保础芭烹U情、排障礙,保重要機關(guān)、保通行、保供電、保民宅”,遇到涉及水、電、煤氣等公共設(shè)施及時和有關(guān)方面聯(lián)系,在確保安全的情況下進行處理。

  五、幾點要求

  1.高度重視。必須把防汛防臺工作擺上議事日程,認真在臺風(暴雨)來臨時,立即啟動預(yù)案,堅守崗位,全力做好防汛防臺有關(guān)工作。

  2.加強維護。各有關(guān)責任處室、單位要做好搶險隊伍和搶險物資的準備工作,機械及輔助設(shè)施等要加強維護,保證正常使用。

  3.及時上報。要根據(jù)指揮部要求,及時上報有關(guān)情況。在災(zāi)后要再次進行安全檢查,并在災(zāi)情解除后盡快將受災(zāi)損失情況具體數(shù)字及相關(guān)材料如實報送辦公室、安保處。

  景區(qū)防風防汛應(yīng)急預(yù)案2

  第一章總則

  1.1編制依據(jù)

  本預(yù)案編制的主要依據(jù)有:

  《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)氣象預(yù)警信號發(fā)布規(guī)定》、《廣西壯族自治區(qū)防汛工作責任追究暫行辦法》、《廣西壯族自治區(qū)防御臺風應(yīng)急預(yù)案》、《北海市防御臺風應(yīng)急預(yù)案》、《北海市洪潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《北海市銀海區(qū)關(guān)于重大氣象信息和重要汛情旱情報告各級黨政主要負責人的規(guī)定(試行)》、《北海市銀海區(qū)20xx年防風、防洪、防潮搶險應(yīng)急預(yù)案》。

  1.2編制原則

  本預(yù)案編制原則:堅持貫徹以人為本的原則;堅持實行行政首長負責制,貫徹以防為主,防搶結(jié)合的原則;堅持全面部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,保證重點,服從大局,調(diào)動全鎮(zhèn)力量,團結(jié)抗洪的原則;堅持各有關(guān)部門根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,各司其職,各負其責,貫徹落實搶險應(yīng)急預(yù)案的原則。

  1.3 防汛工作總體要求和任務(wù)

  1.3.1防汛工作的總體要求

  堅持以人民為中心,把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,科學(xué)應(yīng)對臺風、洪澇、異常大潮及其引發(fā)的衍生災(zāi)害;做好應(yīng)急預(yù)案,加強協(xié)調(diào)配合,提高對大災(zāi)大險的應(yīng)急處置能力,確保不出現(xiàn)群眾的安全事故,確保全鎮(zhèn)安全度汛。

  1.3.2防汛工作的目標和任務(wù)

  及時發(fā)布臺風暴雨暴潮洪水信息,迅速組織有關(guān)部門、動員廣大人民群眾,早部署、早行動,立足于防大汛、抗大洪,采取切實可行措施進行防災(zāi)抗災(zāi),強調(diào)以防為主,防搶結(jié)合,全面部署,把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,對險工險段、重點防洪部位重點布防;鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮防洪搶險,統(tǒng)一調(diào)度各小型水庫及水利設(shè)施的運行;服從大局,團結(jié)抗洪,各有關(guān)部門在汛期應(yīng)當無條件優(yōu)先為防汛抗洪提供服務(wù);盡可能調(diào)動全社會力量積極參與抗洪搶險。確保我鎮(zhèn)海河堤、各類水庫的防洪安全,做到標準洪水下不出事,出現(xiàn)超標準洪、暴潮或災(zāi)害性風暴時,能有序有效按《預(yù)案》實施科學(xué)調(diào)度和組織人員安全轉(zhuǎn)移,杜絕人員傷亡,將災(zāi)害損失降低到最低限度。

  第二章平陽鎮(zhèn)概況及防汛形勢

  平陽鎮(zhèn)位于北海市區(qū)東南部,在北緯21°22′~21°38′,東經(jīng)109°02′~109°23′的范圍內(nèi),西接市區(qū),南臨大海,東與福成鎮(zhèn)毗鄰,北鑲合浦縣,全鎮(zhèn)土地面積 69km2,轄鎮(zhèn)有7個村委,總?cè)丝?.35萬人,全為農(nóng)業(yè)人口。

  平陽鎮(zhèn)地處南亞低緯度,屬南亞熱帶海洋性季風氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,氣候宜人,氣溫較高、光照充足、雨量充沛。多年年平均氣溫22.6℃,年平均相對濕度81%,年平均日照時數(shù)2088.7h,多年平均蒸發(fā)量1777.8mm,年均無霜期365d。多年平均降雨量為1716.2mm,最大年降雨量為2240.8mm,雨季主要集中在5~9月份,約占全年的84%,每年10月至次年3月降雨量占全年的16%,洪澇災(zāi)害頻繁。每年遭受幾次熱帶氣旋的影響,造成災(zāi)害性的暴雨洪澇發(fā)生,對水庫、堤防、閘壩等水利設(shè)施的防洪安全造成極大威脅,嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此,做好防汛工作極其重要。

  第三章防汛抗旱指揮機構(gòu)及職責

  3.1防汛抗旱指揮機構(gòu)組成

  3.1.1成立鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部

  指揮長:伍洽鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

  副指揮長:鄭憲勝鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長

  葉開滿鎮(zhèn)黨委組織委員

  陳瑩鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長

  周四新鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長

  文俊善鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

  符廣青鎮(zhèn)人大副主席

  楊華天鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長

  指揮部成員單位27個:分別為由鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)文化廣播電視站、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、鎮(zhèn)林業(yè)站、鎮(zhèn)婦聯(lián)、鎮(zhèn)團委、鎮(zhèn)扶貧工作站、銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊、鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所、中站派出所、平陽派出所、包家村委、平陽村委、橫路山村委、東山村委、赤東村委、孫東村委、東星村委、牛尾嶺水庫管理所等單位的主要負責組成。

  3.1.2各村及時調(diào)整防汛抗旱指揮機構(gòu),由各村行政一把手任指揮長,相關(guān)村民小組及單位主要負責人為機構(gòu)成員,負責組織本村防汛工作。各村必須結(jié)合本轄區(qū)的防汛重點修訂可操作性、實戰(zhàn)性較強的防汛應(yīng)急預(yù)案。

  3.1.3鎮(zhèn)直各單位按照鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部防汛抗洪救災(zāi)分片包干責任制的要求,汛時分派到各村,代表鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部靠前協(xié)助各村指揮防汛搶險工作,并按本預(yù)案所分配的責任區(qū)參加防汛搶險。

  3.2防汛抗旱指揮機構(gòu)職責

  3.2.1 鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部職責

  結(jié)合我鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)防指)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)風洪潮及其次生災(zāi)害的防御和應(yīng)急處置工作,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,負責指揮部日常事務(wù)以及協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)事宜,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)服務(wù)中心,日常聯(lián)系電話:3800363,黨政辦值班室電話:3800380,防汛辦值班電話:3800393,傳真:3800980,電子郵箱:y6802986@163.com。

  3.2.2 成員單位職責

  3.2.2.1鎮(zhèn)轄各村民委員會

  負責組織和指揮本轄區(qū)防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建工作,制訂各種防汛應(yīng)急預(yù)案,完善各項防汛工作責任制,落實各項防御與搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建措施。及時消除堤防、港口和碼頭、在建防洪以及城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)等工程存在的安全隱患,做好山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易洪易澇區(qū)以及居住危舊房等危險區(qū)域人員的安全轉(zhuǎn)移及安置工作。落實漁船和海上作業(yè)人員聯(lián)系工作制度,并在臺風Ⅳ級預(yù)警發(fā)布后6小時內(nèi),按職責將本轄區(qū)漁船(含“三無”船只)回港及近海作業(yè)人員上岸避風情況統(tǒng)計初報鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站,并根據(jù)不同應(yīng)急響應(yīng)級別每1~4小時及時續(xù)報或按上級要求的時限報送。同時,負責危險區(qū)域內(nèi)群眾的安全轉(zhuǎn)移及安置工作,有序有效地組織開展本轄區(qū)防汛搶險救災(zāi)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  3.2.2.2 鎮(zhèn)黨政辦公室

  負責全鎮(zhèn)防汛抗洪搶險救災(zāi)期間重大事項、涉外信息發(fā)布及涉外新聞采訪等協(xié)調(diào)工作。負責鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防指和鎮(zhèn)搶險應(yīng)急隊伍的后勤服務(wù)和保障工作;保障搶險救災(zāi)指揮用電和網(wǎng)絡(luò)暢通;負責調(diào)度鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)等單位公車運送防汛搶險物資、設(shè)備和防疫人員、撤離人員等;其它任務(wù)。

  3.2.2.3 鎮(zhèn)武裝部

  負責鎮(zhèn)、村搶險應(yīng)急分隊的組建、編組、訓(xùn)練工作,組織部隊、民兵預(yù)備役參與抗洪搶險工作,明確搶險應(yīng)急隊伍的組織章程和具體任務(wù),并執(zhí)行指揮部下達的抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等重大防汛搶險任務(wù);其它任務(wù)。

  3.2.2.4 鎮(zhèn)文化廣播電視站

  正確把握全鎮(zhèn)防汛搶險救災(zāi)宣傳工作導(dǎo)向,及時組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好防汛搶險救災(zāi)新聞宣傳報道工作,負責各新聞媒體的采訪接待安排工作;組織新聞單位對社會公眾的防汛知識宣傳。根據(jù)鎮(zhèn)防指的指令組織廣播電臺、電視臺開展防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建的宣傳報道和發(fā)布臺風預(yù)警信息;宣傳防汛搶險、抗災(zāi)自救等知識,引導(dǎo)廣大干部群眾積極開展搶險救災(zāi)工作;做好防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建新聞報道和聲像資料的匯編與保存工作;其它任務(wù)。

  3.2.2.5 鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心

  負責本系統(tǒng)防臺風安全管理工作,安排指導(dǎo)洪澇災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)工作;組織災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的調(diào)運以及技術(shù)指導(dǎo)工作,統(tǒng)計核定上報農(nóng)業(yè)災(zāi)情。負責檢查、督促落實全鎮(zhèn)海河堤防、水庫、灌區(qū)、閘壩、農(nóng)村供(排)水等各類水工程和行洪河道的安全運行措施,及時向鎮(zhèn)防指匯報全鎮(zhèn)工情和險情信息;指導(dǎo)全鎮(zhèn)水毀工程修復(fù)方案的編制,并監(jiān)督防洪工程歲修和水毀工程的修復(fù)工作;協(xié)調(diào)氣象、水文部門做好及時提供氣象預(yù)報,雨情和暴雨形勢分析和水情、水文形勢分析和洪水的預(yù)測、預(yù)報等工作,為鎮(zhèn)防指提供氣象水文決策資料;負責落實全鎮(zhèn)商貿(mào)企業(yè)防汛安全措施,做好旅游行業(yè)安全防范工作;組織協(xié)調(diào)商貿(mào)企業(yè)搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建物資的儲備、調(diào)運和供應(yīng)工作;及時向民宿、星級旅游景區(qū)(點)發(fā)布預(yù)警信息;督促旅游景區(qū)景點落實好防御安全措施,協(xié)調(diào)景區(qū)景點向旅客宣傳抗災(zāi)自救知識;做好旅客的防御安全及安置工作;負責做好災(zāi)區(qū)糧食市場調(diào)控,保證災(zāi)區(qū)糧食供應(yīng);其它任務(wù)。

  3.2.2.6 鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站

  負責全鎮(zhèn)漁牧業(yè)防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作,制定本系統(tǒng)應(yīng)急搶險預(yù)案;及時消除漁港、碼頭等工程存在的安全隱患,確保工程度汛安全。指導(dǎo)、督促轄區(qū)沿海各鎮(zhèn)做好海上作業(yè)船只(包括“三無”船只)就近進港及人員上岸避風工作,并在臺風Ⅳ級預(yù)警發(fā)布后6小時內(nèi),按要求收集、匯總鎮(zhèn)漁船回港及人員上岸避風相關(guān)數(shù)據(jù),在規(guī)定時間內(nèi),及時統(tǒng)計有關(guān)情況初報鎮(zhèn)防汛辦,待核定后及時續(xù)報;組織開展水產(chǎn)畜牧業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和動物疫情防治工作,及時統(tǒng)計核定上報行業(yè)災(zāi)情;負責海潮監(jiān)測、分析和預(yù)測預(yù)報工作;負責風暴潮和海浪的預(yù)警信息發(fā)布;指導(dǎo)村委加強近海養(yǎng)殖人員防臺風管理和信息統(tǒng)計工作;抓好落實全天候防汛值班工作,嚴格督查,確保防汛工作正常運轉(zhuǎn);其它任務(wù)。

  3.2.2.7銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊

  負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)城市道路抗洪搶險,制定防洪預(yù)案,落實抗洪搶險隊伍、車輛、機械、物資等;檢查、監(jiān)督落實全鎮(zhèn)沿街廣告牌、街道綠化樹木以及其他市政公共設(shè)施等防汛安全措施;檢查督促落實城市海堤、排水設(shè)施的安全運行措施;其它任務(wù)。

  3.2.2.8 鎮(zhèn)財政所

  負責防汛搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建及各類水毀工程修復(fù)所需資金的及時籌措、撥付、管理及監(jiān)督使用;協(xié)同做好鎮(zhèn)防汛應(yīng)急物資的儲備工作;其它任務(wù)。

  3.2.2.9 鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心

  負責指導(dǎo)各村委轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民和籌措、發(fā)放與管理救災(zāi)款物,編制洪澇災(zāi)害救助安置應(yīng)急預(yù)案;收集核查受災(zāi)救災(zāi)情況,及時向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供防汛抗災(zāi)救災(zāi)建議,與鎮(zhèn)防汛辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息;負責全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛安全工作,負責教育系統(tǒng)的防汛預(yù)警信息發(fā)布;組織、指導(dǎo)各類學(xué)校開展防汛安全宣傳教育活動;組織、督促學(xué)校做好危險校舍維修加固和師生防災(zāi)抗災(zāi)安全工作,及時收集、整理和報告教育行業(yè)受災(zāi)情況。做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織及校舍恢復(fù)重建工作(無);其它任務(wù)。

  3.2.2.10鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站

  負責全鎮(zhèn)滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,建立和完善預(yù)防預(yù)警體系,及時向鎮(zhèn)防指提供地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警信息、易發(fā)地區(qū)分布及災(zāi)害損失情況;負責監(jiān)督、管理城鄉(xiāng)規(guī)劃與防洪規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展;指導(dǎo)全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的防汛預(yù)警信息發(fā)布、救災(zāi)與災(zāi)后重建等工作;指導(dǎo)建筑工地(工棚)施工人員及相關(guān)人員、危房居住、低洼地帶等群眾的安全轉(zhuǎn)移、搶險救災(zāi)和安置工作;抓好本行業(yè)防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力;負責督促、指導(dǎo)運輸企業(yè)、公路部門和交通在建工程的防洪避風工作;組織、協(xié)調(diào)防汛搶險重點物資和人員運輸;組織修復(fù)水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通道路航道;及時提供交通系統(tǒng)災(zāi)損情況;負責檢查指導(dǎo)、監(jiān)督重大在建工程項目防風、洪、潮等安全工作;指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛工程的計劃管理工作;協(xié)調(diào)做好全鎮(zhèn)重點防御工程、主要河流治理等工程項目建設(shè)計劃;負責組織工業(yè)企業(yè)單位制定防洪搶險救災(zāi)方案,檢查、監(jiān)督落實防汛安全措施,收集上報企業(yè)受災(zāi)信息;協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛、抗洪、搶險所需電力調(diào)度、供應(yīng)和災(zāi)后電力設(shè)施的修復(fù)等行業(yè)性防汛工作;負責檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建期間的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,組織調(diào)查處理防汛安全事故;負責對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測與管理,對汛期造成水體嚴重污染,采取有效措施和處理方案;其它任務(wù)。

  3.2.2.11 鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所

  負責搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建醫(yī)療救治、疾病控制和生活飲用水、食品等的衛(wèi)生安全監(jiān)督監(jiān)測工作,做好遇險獲救人員的醫(yī)治工作,并及時向鎮(zhèn)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治等醫(yī)療衛(wèi)生信息;組織醫(yī)療人員趕赴災(zāi)區(qū),開展防病治病工作,預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行;其它任務(wù)。

  3.2.2.12 鎮(zhèn)林業(yè)站

  負責檢查、監(jiān)督落實各類林區(qū)、伐木區(qū)防汛安全管理以及防風林帶的種植管護工作,及時組織供應(yīng)防汛搶險所需木材;其它任務(wù)。

  3.2.2.13平陽派出所、中站派出所、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦、

  維護社會治安秩序,依法打擊盜竊、哄搶防汛防臺抗旱物資和破壞防汛工程設(shè)施的違法犯罪行為,協(xié)助鎮(zhèn)有關(guān)部門妥善處置因防汛防臺抗旱引發(fā)的群體性治安事件;組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)行動的道路通行,根據(jù)需要依法實施必要的交通管制;防汛緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;其它任務(wù)。

  3.2.2.14 牛尾嶺水庫管理所

  負責牛尾嶺安全運行和防洪調(diào)度,編制水庫防汛應(yīng)急搶險預(yù)案,及時消除水庫、灌區(qū)和在建防洪等工程存在的安全隱患;協(xié)調(diào)做好水庫排洪危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移、安置工作;其它任務(wù)。

  3.2.2.15其它部門

  密切配合掛點村委做好防汛相關(guān)工作。

  3.3防汛抗旱指揮部成員單位分工

  3.3.1防汛指揮中心

  負責領(lǐng)導(dǎo):伍洽指揮長

  3.3.1.1 防汛搶險協(xié)調(diào)組

  責任單位:鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)防汛辦公室

  主要職責:負責收集雨情、水情、風情、潮情、工情、災(zāi)情,及時報告指揮部和鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。制訂工作計劃及崗位目標責任制、落實以行政首長負責制為核心的各項防汛制度、檢查防汛物資儲備、組織搶險救災(zāi)隊伍、調(diào)撥車船及物資、協(xié)調(diào)防汛救災(zāi)工作;上傳下達上級防汛搶險政令、指令,組織防汛工作會議,協(xié)調(diào)組織防汛搶險救災(zāi)工作,督查落實防汛措施。

  3.3.1.2 技術(shù)情報組

  責任單位:鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站

  主要職責:負責水文、氣象、海洋預(yù)測預(yù)報工作,及時提供風、洪、潮等氣象信息的測報情況,提出抗災(zāi)救災(zāi)意見。

  3.3.1.3 水庫防洪調(diào)度組

  責任單位:牛尾嶺水庫管理所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、孫東、包家、東星村委

  主要職責:負責牛尾嶺水庫度汛安全工作,落實防御措施,監(jiān)測水庫汛情,轉(zhuǎn)移安置危險區(qū)群眾,協(xié)調(diào)開展水庫防汛搶險工作,穩(wěn)定庫區(qū)搶險救災(zāi)秩序。

  3.3.1.4 宣傳組

  責任單位:鎮(zhèn)文化廣播電視站

  主要職責:通過新聞媒體向群眾宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識,協(xié)助鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及時向公眾發(fā)布預(yù)警、通知、雨水情、汛情、工情等信息,引導(dǎo)全鎮(zhèn)干部群眾積極參與防汛抗洪搶險救災(zāi)工作,宣傳報道防汛搶險先進單位和先進個人的事跡和有關(guān)防汛搶險工作情況,為我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

  3.3.1.5災(zāi)情綜合組

  責任單位:由鎮(zhèn)防汛辦公室負責匯總,鎮(zhèn)黨政辦公室負責督促配合;各成員單位負責按職能收集、核定行業(yè)災(zāi)情。

  主要職責:負責災(zāi)情收集、綜合統(tǒng)計,做好抗災(zāi)救災(zāi)、扶持災(zāi)民生產(chǎn)生活和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

  3.3.2 前線防汛救災(zāi)指揮

  負責領(lǐng)導(dǎo):鄭憲勝、葉開滿、陳瑩、周四新、文俊善、符廣青、楊華天副指揮長、各村委防汛責任人。

  3.3.2.1 搶險突擊組

  責任單位:鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊、平陽派出所、中站派出所、各村民委員會

  主要職責:組建訓(xùn)練搶險應(yīng)急隊伍,執(zhí)行指揮部下達的抗洪搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等重大防汛搶險任務(wù)。

  3.3.2.2 海上及近海作業(yè)人員安全組

  責任單位:鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站,橫路山村民委員會

  主要職責:負責建立漁船和近海作業(yè)人員管理檔案,做好漁船進出港以及近海作業(yè)人員的管理工作,組織指揮管轄的海上作業(yè)人員撤離上岸、船只進港避風,負責組織、協(xié)調(diào)海上遇險船舶的搜尋救助工作。

  3.3.2.3 排澇組

  責任單位:鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊

  主要職責:負責督促落實轄區(qū)道路、住宅區(qū)和易澇地段的防洪排澇工作,采取有效措施排除險情,確保海堤及排水設(shè)施的安全運行,道路暢通,群眾生產(chǎn)生活秩序正常。

  3.3.2.4 中小學(xué)師生安全組

  責任單位:鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心、相關(guān)村民委員會。

  主要職責是負責全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)防汛、度汛安全,組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)制定防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,落實停課、轉(zhuǎn)移等安全避險措施,確保師生安全。

  3.3.2.5海河堤圍搶險組

  責任單位:各村民委員會、鎮(zhèn)直各掛點部門、鎮(zhèn)武裝部

  主要職責:負責全鎮(zhèn)海河堤圍防汛應(yīng)急搶險工作。

  3.3.2.6農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)組

  責任單位:各村民委員會、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站、鎮(zhèn)林業(yè)站。

  主要職責:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育、管理協(xié)調(diào)等工作,做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等工作。

  3.3.2.7 地質(zhì)災(zāi)害防治組

  責任單位:各相關(guān)村民委員會、鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站

  主要職責:負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防御工作,加強對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測,設(shè)置警示標志,做好人員轉(zhuǎn)移方案,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

  3.3.3 后勤協(xié)作

  負責領(lǐng)導(dǎo):鄭憲勝副指揮長

  3.3.3.1 后勤保障組

  責任單位:鎮(zhèn)黨政辦公室、鎮(zhèn)財政所

  主要職責:負責防汛救災(zāi)及搶險應(yīng)急隊伍的后勤服務(wù)和保障工作。

  3.3.3.2 物資儲備組

  責任單位:鎮(zhèn)財政所、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心、鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊、鎮(zhèn)林業(yè)站。

  主要職責:鎮(zhèn)防汛物資儲備庫要儲備編織袋及樁木、鏟、鋤頭等其他定向應(yīng)急物資一批。鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心要儲備帳篷、毛巾被、折疊床、折疊桌椅等一批救濟物資。鎮(zhèn)林業(yè)站代儲一定數(shù)量的木樁,必須與有關(guān)單位簽訂好協(xié)議,一旦需要調(diào)用時,由鎮(zhèn)財政按市場價格支付給供應(yīng)方。各村民委員會也要按計劃任務(wù)儲備好相應(yīng)防汛搶險物資,確保出險時有貨源、調(diào)得出、用得上。

  3.3.3.3 交通調(diào)度組

  責任單位:鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、鎮(zhèn)黨政辦公室

  主要職責:負責道路搶修清障,落實運送搶險人員、物資及轉(zhuǎn)移群眾所需車輛、船舶等運輸工具。

  3.3.3.4 通訊供電組

  責任單位:鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、鎮(zhèn)黨政辦公室

  主要職責:鎮(zhèn)黨政辦公室確保防汛搶險期間鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防指的用電正常和調(diào)度電話暢通;鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站負責聯(lián)系供電和通訊部門,解決搶險救災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急指揮用電和通訊通暢問題,確保搶險救災(zāi)順利進行。

  3.3.3.5 醫(yī)務(wù)防疫組

  責任單位:鎮(zhèn)為生和計劃生育服務(wù)所

  主要職責:及時協(xié)助上級醫(yī)療隊趕赴災(zāi)區(qū)和搶險現(xiàn)場,搶救傷病人員,組織和做好衛(wèi)生防疫工作,對水源地水質(zhì)進行檢驗和飲用水的消毒,檢查飲食衛(wèi)生,防止食物中毒,防止疫情發(fā)生。

  3.3.3.6 人員轉(zhuǎn)移安置組

  責任單位:鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心、鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、各村民委員會。

  主要職責:負責低洼易澇區(qū)、農(nóng)村危房、旅游景區(qū)及其他危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置工作;負責解決安置群眾的生活問題,及時運送干糧、飲用水和布設(shè)臨時帳篷等,確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有安全地方居住。

  3.3.3.7 治安保衛(wèi)組

  責任單位:平陽派出所、中站派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所

  主要職責:負責維護災(zāi)區(qū)抗洪救災(zāi)秩序、社會治安管理和安全保。

  第四章防汛重點及遇險人員轉(zhuǎn)移方案

  4.1防風防潮重點

  4.1.1金海灣海堤(平陽段)圍防汛重點

  4.1.1.1 橫路山村防御重點

  橫路山村防御重點是金海灣海堤(大山堤段)、金海灣海堤(大王埠堤段)。

  農(nóng)歷五月和十月大潮期間,鎮(zhèn)防汛辦公室要及時發(fā)布防潮信息,各村民委員會和鎮(zhèn)轄部門包干鎮(zhèn)村負責人要上崗到位,加強巡查,保持信息通暢,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  4.1.2金海灣海堤(平陽段)圍遇險人員轉(zhuǎn)移安置方案

  4.1.2.1金海灣海堤(大山段)范圍內(nèi)受保護群眾1379人,金海灣海堤(大王埠段)范圍內(nèi)受保護群眾1000人,一旦出現(xiàn)險情,受災(zāi)人員向橫路山小學(xué)轉(zhuǎn)移(其中大山段離轉(zhuǎn)移安置點距離為2km, 需用時30分鐘, 交通要求為步行;大王埠段離轉(zhuǎn)移安置點距離為3km, 需用時20分鐘, 交通要求為步行+車輛),由掛點部門和村委共同制訂具體方案,橫路山村委臨時妥善安置。

  遇險人員轉(zhuǎn)移,按“屬地管理”原則,由各村民委員會和相關(guān)單位負責安排。

  4.1.3漁船和近海作業(yè)人員防汛

  鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站要及時發(fā)布海洋海況預(yù)警信息,按預(yù)案要求組織、督促各村做好海上作業(yè)漁船回港避風和人員上岸避險工作,并及時收集、統(tǒng)計好實時數(shù)據(jù)報送鎮(zhèn)防汛辦。

  4.1.4中小學(xué)防汛

  遇汛情預(yù)警或發(fā)生時,鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心配合區(qū)教育局啟動防汛應(yīng)急預(yù)案,全力確保廣大師生安全。

  4.2水庫防汛重點和遇險人員轉(zhuǎn)移方案

  我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)中型水庫一座(牛尾嶺水庫),水庫防汛重點工作由北海市水利工程管理處牽頭負責;一旦水庫出險,各有關(guān)村委、相關(guān)單位要全力做好人員安全轉(zhuǎn)移和妥善安置,確保群眾生命財產(chǎn)安全。

  牛尾嶺水庫一旦出險,要迅速啟動水庫應(yīng)急預(yù)案,組織水庫下游西江村107人,往西北撤至牛尾嶺水庫管理所大院內(nèi)(離轉(zhuǎn)移安置點距離為0.8km, 需用時10分鐘,交通要求為步行),由孫東村委負責組織;水庫下游西埇村380人、統(tǒng)村78人,往北撤至母豬嶺上(離轉(zhuǎn)移安置點距離為1~2km, 需用時30分鐘, 交通要求為步行),紅光塘村109人往北撤至紅花嶺上,(離轉(zhuǎn)移安置點距離為1~2km,需用時20分鐘,交通要求為步行),乃溝村380人往北撤至松柏嶺上(離轉(zhuǎn)移安置點距離為1km,需用時15分鐘,交通要求為步行),由東星村委負責組織;水庫下游江邊環(huán)村141人往北撤至附近高嶺上(離轉(zhuǎn)移安置點距離為0.8km,需用時10分鐘,交通要求為步行)、撻地溝村234人、黃支溝村160人往西撤至大嶺頭(仙人墓園)(離轉(zhuǎn)移安置點距離為1km,需用時30分鐘,交通要求為步行),由包家村委負責組織;三合口農(nóng)場廟山分場210人往北撤至獨峰嶺上(離轉(zhuǎn)移安置點距離為3km,需用時45分鐘,交通要求為步行),由三合口農(nóng)場廟山分場負責組織。

  第五章應(yīng)急響應(yīng)

  5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

  5.1.1進入汛期(4月1日至9月30日),鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部要實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、風情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動應(yīng)急響應(yīng)行動。

  5.1.2全鎮(zhèn)防汛指揮部成員單位按照指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。鎮(zhèn)防指各成員手機必須24小時處于開機狀態(tài),及時接聽防御臺風的相關(guān)電話和了解相關(guān)信息。

  5.1.3因災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部和各村民委員會、各單位應(yīng)組織人員進行救助和處置,防止災(zāi)害蔓延。

  5.2應(yīng)急響應(yīng)級別與啟動條件

  5.2.1應(yīng)急響應(yīng)級別

  按照災(zāi)害嚴重程度和影響范圍,臺風、洪澇、異常大潮從輕到重分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級,分別代表:一般、較重、嚴重、特別嚴重。

  5.2.1.1臺風預(yù)警分級

  5.2.1.1.1Ⅳ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.臺風藍色預(yù)警:24小時內(nèi)我鎮(zhèn)可能或者已經(jīng)受臺風影響,沿海或者陸地平均風力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防臺風Ⅳ級響應(yīng)。

  5.2.1.1.2 Ⅲ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.臺風黃色預(yù)警:24小時內(nèi)我鎮(zhèn)可能或者已經(jīng)受臺風影響,沿;蛘哧懙仄骄L力達8級以上,或者陣風10級以上并可能持續(xù);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防臺風Ⅲ級響應(yīng)。

  5.2.1.1.3 Ⅱ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.臺風橙色預(yù)警:12小時內(nèi)我鎮(zhèn)可能或者已經(jīng)受臺風影響,沿海或者陸地平均風力達10級以上,或者陣風12級以上并可能持續(xù);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防臺風Ⅱ級響應(yīng)。

  5.2.1.1.4Ⅰ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.臺風紅色預(yù)警:6小時內(nèi)我鎮(zhèn)可能或者已經(jīng)受臺風影響,沿;蛘哧懙仄骄L力達12級以上,或者陣風14級以上并可能持續(xù)。

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防臺風Ⅰ級響應(yīng)。

  5.2.1.2洪澇預(yù)警分級

  5.2.1.2.1Ⅳ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.土壤含水量飽和,而且預(yù)報未來24小時內(nèi)有可能造成災(zāi)害的暴雨過程;

  2.牛尾嶺水庫超過(達到)警戒水位27.8米,庫水位在繼續(xù)上升或預(yù)報未來24小時內(nèi)庫區(qū)將有暴雨過程,或出現(xiàn)一般險情;

  3.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防洪澇Ⅳ級響應(yīng)。

  5.2.1.2.2 Ⅲ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.預(yù)報未來24小時內(nèi)有可能造成較大災(zāi)害的大暴雨過程;

  2.牛尾嶺水庫水位超過(達到)29米,庫水位在繼續(xù)上升而且預(yù)報未來24小時內(nèi)庫區(qū)將有暴雨過程,或出現(xiàn)較重的險情;

  3.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防洪澇Ⅲ級響應(yīng)。

  5.2.1.2.3 Ⅱ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.預(yù)報未來24小時內(nèi)有可能造成較大災(zāi)害的特大暴雨過程;

  2.牛尾嶺水庫達到設(shè)計洪水位30米并低于校核洪水位30.8米,庫水位在繼續(xù)上升而且預(yù)報未來24小時內(nèi)庫區(qū)將有大暴雨過程,或出現(xiàn)重大險情,有潰壩可能;

  3.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防洪澇Ⅱ級響應(yīng)。

  5.2.1.2.4Ⅰ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.正遭受較大雨洪災(zāi)害,預(yù)報未來24小時內(nèi)有特大暴雨過程;

  2.牛尾嶺水庫達到校核洪水位30.8米,庫水位在繼續(xù)上升而且預(yù)報未來24小時內(nèi)庫區(qū)將有特大暴雨過程,或出現(xiàn)特大險情,極有可能潰壩;

  3.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防洪澇Ⅰ級響應(yīng)。

  5.2.1.3異常大潮預(yù)警分級

  5.2.1.3.1Ⅳ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.預(yù)報潮位超過警戒潮位(北海港5.50m,潮基);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防潮Ⅳ級響應(yīng)。

  5.2.1.3.2Ⅲ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.預(yù)報潮位超過10年一遇高潮位(北海港5.62m,潮基);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防潮Ⅲ級響應(yīng)。

  5.2.1.3.3Ⅱ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.預(yù)報有20年一遇高潮位時(北海港5.72m,潮基);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防潮Ⅱ級響應(yīng)。

  5.2.1.3.4Ⅰ級預(yù)警

  出現(xiàn)下列情形之一:

  1.預(yù)報有50年一遇高潮位時(北海港5.91m,潮基);

  2.區(qū)防汛抗旱指揮部發(fā)布啟動防潮Ⅰ級響應(yīng)。

  5.2.2應(yīng)急響應(yīng)啟動條件

  與預(yù)警級別相對應(yīng),從低到高,應(yīng)急響應(yīng)分Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ共四級。

  根據(jù)預(yù)警預(yù)報,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部視情組織農(nóng)業(yè)、水利、水產(chǎn)、氣象、海洋、民政、國土等部門進行會商。應(yīng)急響應(yīng)的啟動,應(yīng)根據(jù)會商分析結(jié)果,由指揮部領(lǐng)導(dǎo)決定,以指揮部名義發(fā)布。

 、艏墤(yīng)急響應(yīng)啟動,由鎮(zhèn)指揮部副指揮長或指揮長主持會商,指揮部副指揮長批準。

 、蠹墤(yīng)急響應(yīng)啟動,由鎮(zhèn)指揮部副指揮長或指揮長主持會商,指揮部指揮長批準。

 、蚣墤(yīng)急響應(yīng)啟動,由鎮(zhèn)指揮部副指揮長或指揮長主持會商,指揮部指揮長批準。

 、駪(yīng)急響應(yīng)啟動,由鎮(zhèn)指揮部指揮長主持會商,報請鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動。

  應(yīng)急響應(yīng)級別改變后,原應(yīng)急響應(yīng)自動轉(zhuǎn)入新啟動的應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案啟動后,各村和鎮(zhèn)防指各成員單位要相應(yīng)啟動本級本部門預(yù)案和相應(yīng)級別的響應(yīng)。

  5.3應(yīng)急響應(yīng)行動

  5.3.1臺風應(yīng)急響應(yīng)

  5.3.1.1 臺風IV級應(yīng)急響應(yīng)

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員要主動與所包干的各村聯(lián)系,掌握防汛防御工作情況,及時指導(dǎo)、督促落實防御措施。各級防汛責任人上崗到位,組織開展本地區(qū)、本部門的風洪潮災(zāi)害防御工作。鎮(zhèn)防汛辦至少要有一位領(lǐng)導(dǎo)值守指揮中心。鎮(zhèn)防汛辦各成員單位要加強24小時值班,做好上傳下達、檢查督促與協(xié)調(diào)工作,各級搶險隊伍做好應(yīng)急搶險的準備。

  5.3.1.1.124小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風影響,沿;蛘哧懙仄骄L力達6級以上,或者陣風8級以上并可能持續(xù):

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:要認真貫徹落實上級各項指令,部署本轄區(qū)防抗臺風災(zāi)害工作,及時啟動相應(yīng)預(yù)案,切實做好轄區(qū)內(nèi)各項防御工作,特別是要做好船只就近進港、人員上岸,水庫及管轄的堤壩、干渠安全,地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)和居住危房、危險校舍、危險土坯房、低洼地段群眾的防御安全工作。抓好落實鎮(zhèn)、村干部聯(lián)系近海作業(yè)人員制度,做好船只回港、近海作業(yè)人員安全上岸工作,并在應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后及時按相應(yīng)職責將本轄區(qū)漁船(含“三無”船只)回港及近海作業(yè)人員上岸避風情況統(tǒng)計上報區(qū)水產(chǎn)部門。加強24小時值班,防汛指揮中心至少要有一位領(lǐng)導(dǎo)值守,了解當前轄鎮(zhèn)防抗災(zāi)害的情況,掌握風情汛情變化情況,做好上傳下達、督檢與協(xié)調(diào)工作。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:承擔鎮(zhèn)防汛辦具體工作,協(xié)調(diào)氣象、水文等部門及時提供風、雨等氣象水文信息,做好預(yù)測、預(yù)報等工作;加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的安全排查工作,落實好防御臺風安全措施,對可能受臺風影響程度較為嚴重的地區(qū),視情況組織保護、搶收農(nóng)作物;督促落實各鎮(zhèn)做好堤防、干渠等水利工程的防汛安全巡查搶修工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處置。加強旅游景區(qū)、景點的防風防潮安全巡查工作;督促、檢查各飯店、旅游景區(qū)(點)管理部門落實好各項防臺風安全措施和撤離近海旅游人員,做好游客的防風防潮安全及安置工作。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:及時通知海上作業(yè)船只就近歸港避風,組織船只有序-港和人員上岸;檢查港口、碼頭和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)運輸船舶落實防臺風措施落實情況;督促、協(xié)調(diào)各相關(guān)鎮(zhèn)政府做好近海作業(yè)漁船、漁排、養(yǎng)殖人員的回港避風工作;及時匯總核查各沿海鎮(zhèn)上報漁船回港及人員上岸避風相關(guān)數(shù)據(jù),及時報送鎮(zhèn)防指。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:加強城(鎮(zhèn))區(qū)沿街廣告牌和公園、街道綠化樹木以及其他市政公共設(shè)施等安全巡查工作;檢查、協(xié)調(diào)、督促所轄公共設(shè)施、城市海堤及排水設(shè)施防汛安全排查搶修工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市防洪排澇工作。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強全鎮(zhèn)建筑行業(yè)防臺風安全巡查;督促、檢查建筑工地(工棚)施工人員及其他相關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和安置;協(xié)調(diào)各村做好農(nóng)村危房、低洼易澇區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。加強公路、行道和渡口等交通設(shè)施的防臺風安全管理;組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查監(jiān)測,落實好預(yù)防措施,協(xié)調(diào)各村委和有關(guān)部門做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作;監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大在建工程項目防風、防汛安全工作。監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)抗臺防洪工作期間的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)環(huán)保應(yīng)急措施的落實。監(jiān)督、指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)做好防風、防臺安全工作,協(xié)調(diào)供電和通訊部門做好搶險救災(zāi)期間應(yīng)急供電和應(yīng)急通訊準備工作。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:加強各類學(xué)校、幼兒園的防御臺風安全巡查,組織撤離并安置好居住于危險校舍的師生。加強對預(yù)定災(zāi)民安置點的檢查落實,落實災(zāi)民安置點的防御臺風安全措施,協(xié)助、指導(dǎo)各村委或有關(guān)部門組織受影響區(qū)域的人員撤離或轉(zhuǎn)移,做好災(zāi)民安置救助的各項準備工作。

  7.鎮(zhèn)財政所:做好防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建應(yīng)急資金的保障工作。

  8.鎮(zhèn)林業(yè)站:加強對林木加工場、林區(qū)、伐木區(qū)的安全排查工作,落實好防御臺風安全措施,對可能受臺風影響程度較為嚴重的地區(qū),做好防汛搶險木材準備工作。

  9.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:做好應(yīng)急分隊奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或衛(wèi)生防疫的準備,災(zāi)情發(fā)生后要及時奔赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救助及防疫工作。

  10.鎮(zhèn)文化廣播電視站:做好全鎮(zhèn)-御臺風宣傳工作,協(xié)調(diào)電視臺、廣播電臺要及時播報臺風最新動態(tài)和按鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等;組織媒體單位做好防汛搶險救災(zāi)的宣傳報道,負責涉外信息發(fā)布、涉外新聞采訪等項工作。

  11.平陽派出所、中站派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所:維護防臺風搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助做好近海作業(yè)人員和船上人員上岸避風及其它危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移工作,對易澇的主要交通要道要加強警力,強化交通管理,必要時設(shè)立交通指示牌,引導(dǎo)車輛、路人行走。

  12.鎮(zhèn)黨政辦公室:在防御洪澇災(zāi)害期間,全力做好鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛指揮部和鎮(zhèn)搶險突擊隊的供電、通訊、飲水、吃飯等服務(wù)和車輛保障等后勤工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

  5.3.1.2 臺風III級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要視情深入指導(dǎo)、督促各村落實防御措施。各級防汛責任人上崗到位,組織開展本地區(qū)、本部門防汛工作;停止戶外集會活動;鎮(zhèn)防指至少要有一位副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各成員要值守本單位指揮中心指揮;各部門要派出工作組到一線檢查、督促所轄各單位落實各項防汛工作,各級防汛搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:認真貫徹落實上級防抗臺風災(zāi)害的各項指令,及時啟動預(yù)案,按規(guī)定做好轄區(qū)內(nèi)的各項防御工作,落實水庫、堤壩、干渠安全度汛措施;做好船只回港、近海作業(yè)人員安全上岸工作和危房、危險土坯房、危險校舍、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作,對不聽指揮撤離的人員,依法采取強制措施帶離到指定的安全地帶;在應(yīng)急響應(yīng)發(fā)布后應(yīng)及時按相應(yīng)職責將本轄區(qū)漁船(含“三無”船只)回港及近海作業(yè)人員上岸避風情況統(tǒng)計上報鎮(zhèn)水產(chǎn)部門;要加強24小時值班,各村指揮部至少要有一位副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,全面了解當前轄區(qū)防抗災(zāi)害的情況,掌握風情動態(tài),做好上傳下達、檢查督促與協(xié)調(diào)工作,各級搶險隊伍做好應(yīng)急搶險的準備。。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強對江河、水庫、堤防、干渠和供水管網(wǎng)等水利工程的防臺風安全巡查力度,及時排查及整改安全隱患;將重大氣象信息分析意見報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指,通報相關(guān)部門。。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:跟蹤督促相關(guān)村委做好近海作業(yè)漁船、漁排、養(yǎng)殖人員的回港避險工作;再檢查落實港口、碼頭和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)運輸船舶的防風安全措施;及時匯總核查村委上報的漁船回港及人員上岸避風相關(guān)數(shù)據(jù),同時報送鎮(zhèn)防指。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:加強我鎮(zhèn)轄區(qū)的廣告牌、街道綠化樹木以及其他市政公共設(shè)施等安全巡查力度,及時排查及整改安全隱患;督促、協(xié)調(diào)做好城市海堤、排水井口設(shè)施管理工作,在井蓋缺失或井蓋打開的周圍要設(shè)立明顯的警示標志,重大隱患點要安排人員值守。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強全鎮(zhèn)建筑行業(yè)的防臺風安全巡查力度;督促、檢查建筑工地(工棚)施工人員及其他相關(guān)人員的安全轉(zhuǎn)移和安置;協(xié)調(diào)各村委做好農(nóng)村危房區(qū)域的群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:要加強受影響地區(qū)學(xué)校、幼兒園的安全巡查工作,組織撤離并安置好居住危險校舍的師生。根據(jù)臺風影響程度適時通知幼兒園和學(xué)校停課,并做好到校學(xué)生的防風安全工作。

  7.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:組織衛(wèi)生應(yīng)急分隊進入應(yīng)急待命狀態(tài),做好奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或疾病控制的準備。

  8鎮(zhèn)文化廣播電視站:積極做好防御臺風跟蹤報道跟蹤工作,協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺要滾動播報臺風最新動態(tài)和海洋信息以及按鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等

  9.各級應(yīng)急搶險隊伍:做好防臺風搶險救災(zāi)的各項準備工作,搶險隊員進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

  5.3.1.3 臺風II級應(yīng)急響應(yīng)

  在III 級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  全民動員防災(zāi)抗災(zāi),鎮(zhèn)防指指揮長要坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮;各成員單位要深入基層督促、檢查、指導(dǎo)各項防汛工作;各級搶險隊伍要集中待命及備足搶險物資,進入應(yīng)急搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時,各級各部門深入各行業(yè)各駐點村檢查、督促、指導(dǎo)做好防御災(zāi)害工作。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:要及時啟動相應(yīng)的預(yù)案,把防臺工作作為首要任務(wù),防指指揮長要坐鎮(zhèn)防汛指揮中心指揮,動員全民參與防抗臺風災(zāi)害,切實抓好轄區(qū)內(nèi)各項防御臺風工作。監(jiān)督落實好沿海各鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系近海作業(yè)人員制度,確保近海作業(yè)人員全部安全撤離上岸,并在初報的基礎(chǔ)上,按職責將本轄區(qū)漁船(含“三無”船只)回港及近海作業(yè)人員上岸避風情況統(tǒng)計續(xù)報區(qū)海洋和水產(chǎn)畜牧部門。督促受臺風災(zāi)害影響的地區(qū)停止一切戶外集會活動;落實轄區(qū)水庫安全度汛措施;做好危房、危險土坯房、危險校舍、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險地帶人員的避險轉(zhuǎn)移工作;對不聽指揮撤離的人員,依法采取強制措施帶離到指定的安全地帶,并按預(yù)案安置好撤離人員;遇有重大險情、災(zāi)情要第一時間報告鎮(zhèn)防指。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:督促水利設(shè)施管理單位落實防御臺風措施,險工險段要設(shè)立明顯警示牌;加強對風情、汛情和海洋信息的監(jiān)測預(yù)報工作,及時將重大氣象信息和會商分析意見報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指,通報相關(guān)部門。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:督促并確保近海作業(yè)漁船、漁排、養(yǎng)殖人員的回港避險工作;嚴格落實港口、碼頭和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)運輸船舶的防風安全措施;按要求匯總核查各村上報的漁船回港及人員上岸避風相關(guān)數(shù)據(jù),同時報送鎮(zhèn)防指。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:加強市政公共設(shè)施和戶外廣告牌等安全巡查及隱患整改,對防風安全隱患點要設(shè)立明顯警示牌。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強建筑行業(yè)防臺風安全巡查力度;督促并確保建筑工地(工棚)施工人員安全轉(zhuǎn)移及安置。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:要組織撤離并安置好居住危險校舍的師生;通知受洪澇災(zāi)害影響的地區(qū)的各類學(xué)校、幼兒園實行停課,并做好到校學(xué)生的防風避險工作。

  7.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:組織應(yīng)急分隊集中待命,進入奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或進入疾病控制的臨戰(zhàn)準備。

  8.鎮(zhèn)文化廣播電視站:協(xié)調(diào)電視臺、廣播電臺每間隔3小時滾動播報風雨等氣象和海洋汛情最新動態(tài),并按鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等。

  9.各級應(yīng)急搶險隊伍:組織搶險隊員集中待命,進入應(yīng)急搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  5.3.1.4 臺風I級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  鎮(zhèn)防指指揮長或鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮;必要時,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要召開緊急會議,發(fā)表廣播電臺、電視臺講話,動員全鎮(zhèn)力量參與抗災(zāi)救災(zāi);鎮(zhèn)防指各部門要加強24小時值班,主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮,并派出工作組到一線駐點督促、指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)。各級搶險隊伍組織搶險隊員集中待命,備足防汛搶險物資,按指令視情況進行應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  1.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):指揮或進駐可能受臺風災(zāi)害影響的村督促、指導(dǎo)落實防御臺風工作。

  2.鎮(zhèn)轄各村民委員會:認真貫徹上級防抗臺風災(zāi)害的各項指令,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織本轄區(qū)防抗臺風災(zāi)害的工作,動員全民共同防抗臺風災(zāi)害。落實好沿海鎮(zhèn)村干部聯(lián)系近海作業(yè)人員制度,確保近海作業(yè)人員全部安全撤離上岸,及時將本轄區(qū)漁船(含涉漁“三無”船舶)回港及近海作業(yè)人員上岸避風情況統(tǒng)計續(xù)報、核報鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站。落實好轄區(qū)水庫、堤壩、干渠、供水等水利設(shè)施防御臺風措施,確保危房、危險土坯房、危險校舍、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險地帶人員安全轉(zhuǎn)移,對不聽指揮撤離的人員要強制帶離到指定的安全地帶。組織人員在港口碼頭的安全地帶巡查,在通往海邊的交通道路上設(shè)置路卡,防止已撤離人員在臺風影響期間返回。

  3.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強對風情、汛情和海洋的監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時將重大氣象信息和會商分析意見報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指,并通報相關(guān)部門。

  4.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:確保完成近海作業(yè)漁船、漁排、養(yǎng)殖人員的回港避險工作;落實好港口、碼頭和為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)運輸船舶的防風安全措施;按要求及時匯總上報所負責核查的漁船回港及人員上岸避風相關(guān)數(shù)據(jù)。

  5.各級搶險隊伍:到鎮(zhèn)防指規(guī)定的地點集中待命,備足搶險物資,按指令進行應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  5.3.2洪澇應(yīng)急響應(yīng)

  5.3.2.1 洪澇IV級應(yīng)急響應(yīng)

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員要主動與所包干的各村聯(lián)系,掌握防洪澇工作情況,及時指導(dǎo)、督促落實防御措施。各級防汛責任人上崗到位,組織開展本地區(qū)、本部門的洪澇災(zāi)害防御工作。鎮(zhèn)防汛辦至少要有一位領(lǐng)導(dǎo)干部值守指揮中心。鎮(zhèn)防指各成員單位要加強24小時值班,做好上傳下達、檢查督促與協(xié)調(diào)工作,各級搶險隊伍做好應(yīng)急搶險的準備。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:認真貫徹落實上級各項政令、指令,根據(jù)洪澇災(zāi)害可能影響的范圍及程度,及時啟動相應(yīng)的預(yù)案,切實做好轄區(qū)內(nèi)的各項洪澇災(zāi)害防御工作,特別是要做好江河水庫、堤壩、高位干渠防洪安全和居住地質(zhì)災(zāi)害隱患點區(qū)域、危房、危險校舍、危險土坯房、低洼地段的群眾的防洪安全以及報警水庫下游淹沒區(qū)群眾安全撤離的準備工作,落實農(nóng)作物、咸淡水養(yǎng)殖及其他經(jīng)濟作物的防護措施,及時組織撤離危險區(qū)域人員,并做好安置工作。加強24小時值班,村委至少要有一位干部值守,及時掌握和通報雨情、水情、工情,做好上傳下達、檢查督促與協(xié)調(diào)工作。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:按職責加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全排查工作,落實好防御洪澇災(zāi)害安全措施,對可能受洪澇影響程度較為嚴重的地區(qū),視情況組織保護、搶收農(nóng)作物;加強對江河、水庫、堤防、干渠和供水管網(wǎng)等水利工程的防汛安全巡查及搶修工作。督促協(xié)調(diào)旅游景區(qū)景點開展防洪防澇安全巡查,檢查各民宿、旅游景區(qū)(點)管理部門落實好各項防范安全措施,落實游客避險安置措施。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:加強檢查港口、碼頭和在港船只的防洪防澇安全管理;抓好海洋、水產(chǎn)、畜牧行業(yè)生產(chǎn)的防洪安全隱患排查及整改工作,落實好防御洪澇災(zāi)害安全措施。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:組織、協(xié)調(diào)開展排水排澇、城市海堤等公共設(shè)施的安全運行檢查及搶修工作,做好防洪排澇工作;對易澇地段、設(shè)施等要設(shè)立明顯警示牌,必要時派人值守,防止發(fā)生意外。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強建筑行業(yè)的防洪防澇安全排查,檢查、督促建筑工地落實防洪防澇安全措施,協(xié)助村委做好危房及低洼易澇等危險區(qū)域人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作。組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流、崖壁落石等地質(zhì)災(zāi)害隱患點的調(diào)查監(jiān)測,落實好預(yù)防措施,協(xié)調(diào)村委和有關(guān)部門做好危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置工作。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:加強學(xué)校、幼兒園的防洪澇災(zāi)害安全巡查工作,組織撤離并安置好居住危險校舍的師生。加強對預(yù)定災(zāi)民安置點的檢查落實,落實災(zāi)民安置點的防御洪澇災(zāi)害安全措施的檢查落實,協(xié)助、指導(dǎo)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門組織人員撤離或轉(zhuǎn)移,做好災(zāi)民安置救助的各項準備工作。

  7.鎮(zhèn)財政所:做好防洪搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建應(yīng)急資金的保障工作。

  8.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:做好應(yīng)急分隊奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或衛(wèi)生防疫的準備,災(zāi)情發(fā)生后要及時奔赴災(zāi)區(qū)開展醫(yī)療救助及防疫工作。

  9.鎮(zhèn)林業(yè)站:按各自職責加強對林區(qū)、伐木區(qū)的安全檢查工作,做好抗洪搶險木材準備工作。

  10.鎮(zhèn)文化廣播電視站:協(xié)調(diào)電視臺、廣播電臺要及時播報暴雨等氣象最新動態(tài)和按鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等;組織媒體單位做好防洪搶險救災(zāi)的宣傳報道,負責涉外信息發(fā)布、涉外新聞采訪等項工作。

  11.平陽派出所、中站派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所:維護抗洪搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,協(xié)助低洼易澇區(qū)和其它危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移工作,對易澇的主要交通要道要加強警力,強化交通管理,必要時設(shè)立交通指示牌,引導(dǎo)車輛、路人行走。

  12.在防御洪澇災(zāi)害期間,全力做好鎮(zhèn)黨委、政府、鎮(zhèn)防汛指揮部和鎮(zhèn)搶險突擊隊的供電、通訊、飲水、吃飯等服務(wù)和車輛保障等后勤工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行

  13.其他成員單位根據(jù)職責做好洪澇災(zāi)害的各項防御工作。

  5.3.2.2 洪澇III級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  領(lǐng)導(dǎo)要視情深入指導(dǎo)、督促各村落實防御措施。各級防汛責任人上崗到位,組織開展本地區(qū)、本部門防汛工作;停止戶外集會活動;鎮(zhèn)防指至少要有一位副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各成員要值守本單位指揮中心指揮;各部門要派出工作組到一線檢查、督促所轄各單位落實各項防汛工作,各級防汛搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:要根據(jù)洪澇災(zāi)害可能影響的范圍和程度,按預(yù)案,切實做好轄區(qū)內(nèi)受洪澇災(zāi)害威脅群眾的安全撤離與安置工作;鎮(zhèn)防指至少要有一名副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮;組織人員對低洼地區(qū)及海河堤防開展24小時巡查。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心: 督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)對江河、水庫、堤防、供水管網(wǎng)等水利工程加強安全巡查,及時排查及整改防洪安全隱患;將重大氣象信息和水情變化情況分析意見報告鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指,通報相關(guān)部門。

  3.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:組織、協(xié)調(diào)開展排水排澇、城市海堤等公共設(shè)施的安全運行檢查及搶修工作,做好防洪排澇工作;對易澇地段、設(shè)施等要設(shè)立明顯警示牌,視情況安排人員值守。

  4.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強建筑行業(yè)防洪防澇安全隱患排查及整改,檢查、督促做好危房及低洼易澇等危險區(qū)域人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作。

  5.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:要加強受影響地區(qū)學(xué)校、幼兒園的安全巡查工作,組織撤離并安置好居住危險校舍的師生。根據(jù)洪澇災(zāi)害影響程度適時通知幼兒園和學(xué)校停課,并做好到校學(xué)生的防御洪澇安全工作。

  6.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:組織衛(wèi)生應(yīng)急分隊進入應(yīng)急待命狀態(tài),做好奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或疾病控制的準備。

  7.鎮(zhèn)文化廣播電視站:協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺滾動播報雨情汛情最新動態(tài)和按鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等。

  8.各級應(yīng)急搶險隊伍:做好防洪搶險救災(zāi)的各項準備工作,搶險隊員進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

  9.其他成員單位根據(jù)職責做好洪澇災(zāi)害的各項防御及搶險救災(zāi)工作。

  5.3.2.3 洪澇II級應(yīng)急響應(yīng)

  在III 級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  全民動員防災(zāi)抗災(zāi),鎮(zhèn)防指指揮長要坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮;各成員單位要深入基層督促、檢查、指導(dǎo)各項防汛工作;各級搶險隊伍要集中待命及備足搶險物資,進入應(yīng)急搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時,各級各部門深入各行業(yè)各駐點村檢查、督促、指導(dǎo)做好防御災(zāi)害工作。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:要及時啟動相應(yīng)的預(yù)案,把當前防洪工作作為首要任務(wù),根據(jù)洪澇災(zāi)害可能影響的范圍和程度,動員全民參與防抗洪澇災(zāi)害,切實做好轄區(qū)內(nèi)的各項防御工作。督促受洪澇災(zāi)害影響的地區(qū)停止室外大型集會;落實轄區(qū)水庫安全度汛措施;做好危房、危險土坯房、危險校舍、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險地帶人員轉(zhuǎn)移工作;對不聽指揮撤離的人員,依法采取強制措施帶離到指定的安全地帶,并按預(yù)案安置好撤離人員;遇有重大險情、災(zāi)情要第一時間報告鎮(zhèn)防指。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心: 督促水利設(shè)施管理單位落實防洪搶險措施,險工險段要設(shè)立明顯警示牌;加強對風情、汛情和海洋的監(jiān)測預(yù)報工作,及時將重大氣象信息和會商分析意見報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指,通報相關(guān)部門。。

  3.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:督促做好防洪排澇安全巡查工作,對易澇路段設(shè)立警示牌標志和視情況安排派人值守,防止發(fā)生意外。

  4.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加大建筑行業(yè)防洪防澇安全巡查力度,督促并確保危房、低洼易澇區(qū)和建筑工地等危險區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移。

  5.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:要組織撤離并安置好居住危險校舍的師生;提前通知受洪澇災(zāi)害影響的各類學(xué)校、幼兒園實行停課。

  6.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:組織衛(wèi)生應(yīng)急分隊集中待命,做好奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或進入疾病控制的準備工作。

  7.鎮(zhèn)文化廣播電視站:協(xié)調(diào)電視臺、廣播電臺每間隔3小時滾動播報風雨等氣象和海洋汛情最新動態(tài),并按區(qū)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等。

  8.各級應(yīng)急搶險隊伍:組織搶險隊員集中待命,備足防洪抗災(zāi)搶險物資,進入應(yīng)急搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  9.其他成員單位根據(jù)職責做好防汛搶險救災(zāi)各項工作。

  5.3.2.4 洪澇I級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  鎮(zhèn)防指指揮長或鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮;必要時,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要召開緊急會議,發(fā)表廣播電臺、電視臺講話,動員全鎮(zhèn)力量參與抗災(zāi)救災(zāi);鎮(zhèn)防指各部門要加強24小時值班,主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮,并派出工作組到一線駐點督促、指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)。各級搶險隊伍組織搶險隊員集中待命,備足防汛搶險物資,按指令視情況進行應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  1.鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo):指揮或進駐可能受洪澇災(zāi)害影響的村指導(dǎo)、督促落實防搶措施。

  2.鎮(zhèn)轄各村民委員會:認真貫徹上級防洪澇災(zāi)害的各項指令,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織本轄區(qū)防洪澇災(zāi)害的工作,動員全民共同防抗洪澇災(zāi)害。落實水庫、堤壩、干渠、供水等水利設(shè)施防抗洪災(zāi)措施,確保危房、危險土坯房、危險校舍、低洼易澇區(qū)、山洪與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等危險地帶人員安全轉(zhuǎn)移,對不聽指揮撤離的人員要強制帶離到指定的安全地帶。

  3.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強對雨情和水文信息的監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時將重大氣象信息和會商分析意見報告鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指,通報相關(guān)部門。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:加強防洪排澇安全巡查,及時處置險情,防止發(fā)生意外。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:確保危房、低洼易澇區(qū)和建筑工地等危險區(qū)域人員安全轉(zhuǎn)移。

  6.各級搶險隊伍:到鎮(zhèn)防指規(guī)定的地點集中待命,備足搶險物資,按指令進行應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  7.其他成員單位根據(jù)職責做好防汛搶險救災(zāi)各項工作。

  5.3.3異常大潮應(yīng)急響應(yīng)

  5.3.3.1 防潮IV級應(yīng)急響應(yīng)

  鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)成員要主動與所包干的各鎮(zhèn)聯(lián)系,掌握防潮防御工作情況,及時指導(dǎo)、督促落實防御措施。各級防汛責任人上崗到位,組織開展本地區(qū)、本部門的異常大潮防御工作。鎮(zhèn)防汛辦至少要有一位領(lǐng)導(dǎo)干部值守指揮中心。鎮(zhèn)防指各成員單位要加強24小時值班,做好上傳下達、檢查督促與協(xié)調(diào)工作,各級搶險隊伍做好應(yīng)急搶險的準備。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:認真貫徹落實上級各項政令、指令,及時啟動相應(yīng)的預(yù)案,切實做好轄區(qū)內(nèi)的各項防潮工作,特別是要做好沿海地質(zhì)災(zāi)害隱患點地區(qū)和沿海居住危房、危險校舍、危險土坯房、低洼地段的群眾的防潮安全工作。督促沿海各鎮(zhèn)按鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系近海作業(yè)人員的制度,做好近海作業(yè)船只、人員的防潮安全工作。及時組織撤離危險區(qū)域人員,并做好安置工作,加強24小時值班,指揮中心要有一位防汛辦領(lǐng)導(dǎo)值守,了解當前轄區(qū)防抗大潮災(zāi)害的情況,掌握大潮動態(tài),做好上傳下達、檢查督促與協(xié)調(diào)工作。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:按職責視情組織保護、搶收沿海低洼地區(qū)農(nóng)作物;加強海河堤防、涵閘等水利工程的防潮安全巡查搶修工作。檢查、督促各村防潮措施落實情況,科學(xué)調(diào)度水庫排洪,避免排洪與高潮位疊加。督促協(xié)調(diào)沿海區(qū)域的旅游景區(qū)景點開展防潮安全巡查工作,檢查各民宿、旅游景區(qū)(點)管理部門落實好各項防潮安全措施,做好游客的避險安置工作。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:做好海潮預(yù)警信息預(yù)測預(yù)報工作;督促檢查港口、碼頭和在港船只的防潮安全管理;加強近海作業(yè)人員的安全生產(chǎn)排查工作,落實好防潮安全措施。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:組織、協(xié)調(diào)做好城市海堤等防潮排澇公共設(shè)施的安全排查搶修工作,未能及時處理險情的要設(shè)立明顯警示牌和加強值守,防止發(fā)生意外。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強沿海區(qū)域住房和建筑行業(yè)的安全排查,檢查督促建筑工地防潮安全措施落實情況,協(xié)助當?shù)卮逦龊镁幼≡谖7俊⒀睾5屯菀诐车任kU區(qū)域人員轉(zhuǎn)移工作。監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)防潮搶險期間的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)做好安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作,監(jiān)督安全生產(chǎn)環(huán)保應(yīng)急措施的落實。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:加強沿海低洼地區(qū)學(xué)校、幼兒園的防潮安全巡查工作,組織撤離并安置好居住危險區(qū)域的師生。加強對災(zāi)民預(yù)定安置點防潮安全措施的檢查落實,指導(dǎo)協(xié)調(diào)當?shù)卣蛴嘘P(guān)部門組織人員撤離或轉(zhuǎn)移,做好災(zāi)民安置救助的各項工作。

  7.鎮(zhèn)財政所:做好防潮搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建應(yīng)急資金的保障工作。

  8.鎮(zhèn)林業(yè)站:準備好防潮搶險所需木材。

  9.鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所:組織衛(wèi)生應(yīng)急分隊做好奔赴搶險現(xiàn)場、災(zāi)區(qū)搶救傷病人員或疾病控制的準備。

  10.鎮(zhèn)文化廣播電視站:做好全鎮(zhèn)防潮宣傳工作,聯(lián)系協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺要及時播報潮位最新動態(tài)和按區(qū)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞宣傳單位做好防潮搶險救災(zāi)的新聞宣傳報道。

  11.平陽派出所、中站派出所、鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)司法所:在防潮應(yīng)急搶險期間,組織做好應(yīng)對突發(fā)群體性治安事件和社會治安的各項工作,協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移工作。

  12.鎮(zhèn)黨政辦公室:做好防潮期間鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)防汛指揮部和鎮(zhèn)搶險突擊隊的后勤服務(wù)和保障工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進行。

  13.其他成員單位根據(jù)職責做好防潮各項工作。

  5.3.3.2 防潮III級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要視情深入指導(dǎo)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實防御措施。各級防汛責任人上崗到位,組織開展本地區(qū)、本部門防潮工作;停止戶外集會活動;鎮(zhèn)防指至少要有一位副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各成員要值守本單位指揮中心指揮;各部門要派出工作組到一線檢查、督促所轄各單位落實各項防潮工作,各級防汛搶險隊伍進入應(yīng)急待命狀態(tài)。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:要及時啟動相應(yīng)的預(yù)案,切實做好轄區(qū)內(nèi)的各項防潮工作,特別是要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點地區(qū)和沿海居住危房、危險校舍、危險土坯房、低洼地段的群眾安全撤離工作。鎮(zhèn)防指一名副指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:檢查、督促、指導(dǎo)沿海堤防管理單位做好防潮工作,險工險段要設(shè)立明顯警示牌。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:指導(dǎo)督促各村委灘涂養(yǎng)殖戶做好網(wǎng)箱加固和漁排作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移工作。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:檢查、督促、協(xié)調(diào)做好城市海堤及防潮排澇設(shè)施防潮安全隱患排查及整改工作,險工險段要設(shè)立明顯警示牌和安排人員值守,防止發(fā)生意外。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:加強沿海區(qū)域住房和建筑行業(yè)的防潮安全排查工作;協(xié)調(diào)各村委做好沿海低洼易澇區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:要加強沿海學(xué)校的防潮安全巡查工作,組織撤離并安置好居住危險校舍的師生。

  7.鎮(zhèn)文化廣播電視站:協(xié)調(diào)廣播電臺、電視臺滾動播報潮位最新動態(tài)和按鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等。

  8.各級搶險隊伍:進入應(yīng)急狀態(tài),確保搶險物資到位,做好投入搶險救災(zāi)工作的準備工作。

  9.其他成員單位根據(jù)職責做好防潮各項工作。

  5.3.3.3 防潮II級應(yīng)急響應(yīng)

  在III 級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  全民動員防災(zāi)抗災(zāi),鎮(zhèn)防指指揮長要坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮;各成員單位要深入基層督促、檢查、指導(dǎo)各項防潮工作;各級搶險隊伍要集中待命及備足搶險物資,進入應(yīng)急搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時,各級各部門深入各行業(yè)各駐點村檢查、督促、指導(dǎo)做好防御災(zāi)害工作。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:要及時啟動相應(yīng)的預(yù)案,動員沿海群眾防抗大潮災(zāi)害,停止異常大潮影響區(qū)域的戶外集會活動。及時組織撤離危險區(qū)域人員,并做好安置工作。指揮長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:督促并確保海堤設(shè)施管理單位做好防御高潮位工作,險工險段要設(shè)立明顯警示牌;加強海洋潮位的監(jiān)測預(yù)報工作,及時將海潮變化信息和會商分析意見報告鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)防指,并通報相關(guān)部門。

  3.鎮(zhèn)漁牧獸醫(yī)站:做好海潮預(yù)警信息發(fā)布工作,督促并確保受影響區(qū)域的近海作業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移避險。

  4.銀海區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊平陽中隊:負責協(xié)調(diào)開展海堤安全巡查,及時整改防潮安全隱患,險工險段要設(shè)立明顯警示牌和安排專人值守。

  5.鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站:督促并確保做好沿海低洼易澇區(qū)和建筑工地等危險區(qū)域人員應(yīng)急轉(zhuǎn)移工作。

  6.鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心:要加強沿海學(xué)校的防潮安全巡查工作,提前組織撤離并安置好居住危險區(qū)域的師生和通知沿海地區(qū)受大潮影響的各類學(xué)校實行停課。

  7.鎮(zhèn)文化廣播電視站:協(xié)調(diào)電視臺、廣播電臺每間隔3小時滾動播報海洋汛情最新動態(tài),并按照鎮(zhèn)防指要求播放預(yù)警信息、防御指令等。

  8.各級搶險隊伍:組織搶險隊員集中待命,備足防潮抗災(zāi)搶險物資,進入應(yīng)急搶險救災(zāi)臨戰(zhàn)狀態(tài)。

  9.其他成員單位根據(jù)職責做好防潮各項工作。

  5.3.3.4 防潮I級應(yīng)急響應(yīng)

  在Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)基礎(chǔ)上進一步做好以下工作:

  鎮(zhèn)防指指揮長或鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮中心指揮,鎮(zhèn)防指各單位主要領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮;必要時,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要召開緊急會議,發(fā)表廣播電臺、電視臺講話,動員全鎮(zhèn)力量參與抗災(zāi)救災(zāi);鎮(zhèn)防指各部門要加強24小時值班,主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)本單位指揮中心指揮,并派出工作組到一線駐點督促、指導(dǎo)防潮搶險救災(zāi)。各級搶險隊伍組織搶險隊員集中待命,備足防汛搶險物資,按指令視情況進行應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  1.鎮(zhèn)轄各村民委員會:做好沿海居住在低洼地區(qū)及存在安全隱患堤圍內(nèi)群眾的安全轉(zhuǎn)移與安置工作,并加強群眾撤離區(qū)的巡查,做到群眾100%撤離到安置地點;督促停止受影響區(qū)域的沿海戶外集會活動。

  2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:加強對高潮海浪信息的監(jiān)測預(yù)報工作,每1小時將重大氣象信息和會商分析意見報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)防指,通報相關(guān)部門。

  3.各級搶險隊伍:到鎮(zhèn)防指規(guī)定的地點集中待命,備足搶險物資,按指令進行應(yīng)急搶險救災(zāi)。

  4.其他成員單位根據(jù)職責做好防潮搶險救災(zāi)工作。

  5.4 信息報送和處理

  一般性風情、汛情、工情、險情、災(zāi)情等防汛信息實行逐級上報,歸口處理,同級共享。重大險情、災(zāi)情,經(jīng)本級防汛指揮機構(gòu)負責人審批后,可越級上報,但必須同時報上一級防汛指揮機構(gòu)。

  防汛信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊核實,隨后補報詳情。

  突發(fā)重要雨情、水情、險情、災(zāi)情信息,應(yīng)采用電話或者當面報告等時效性較強的方式報告,并輔以其他書面方式報告。

  凡經(jīng)本級或者上級防汛指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的臺風、洪澇、異常大潮等災(zāi)害和工程搶險等方面的信息,當?shù)胤姥粗笓]機構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查,進一步核實災(zāi)情。

  鎮(zhèn)防指成員單位接到重要雨情、水情、險情、災(zāi)情信息報告后,應(yīng)及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告。

  鎮(zhèn)防指接到特大、重大的'風情、汛情、險情、災(zāi)情報告后立即報告鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu),并及時續(xù)報。

  5.5 搶險救援

  災(zāi)害和工程重大險情的處置,應(yīng)按照分級負責、屬地管理的原則,由相應(yīng)的防汛指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮,各單位各部門各司其職,團結(jié)協(xié)作,快速反應(yīng),高效處置,最大程度地減少損失。

  出現(xiàn)災(zāi)害或因其引發(fā)的防洪工程發(fā)生重大險情后,事發(fā)地的防汛指揮機構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情況,及時啟動本級的應(yīng)急預(yù)案,采取緊急處置措施,迅速組織開展現(xiàn)場處置和搶險救援工作。

  根據(jù)災(zāi)情險情和事發(fā)地防汛指揮機構(gòu)的請求,鎮(zhèn)防指應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)搶險物資、人員和技術(shù)力量支援當?shù)負岆U救災(zāi),必要時按流程向區(qū)防汛抗洪指揮部申請協(xié)調(diào)部隊參與搶險救援。

  5.6應(yīng)急結(jié)束

  根據(jù)區(qū)防汛辦解除臺風警報消息和防抗災(zāi)害工作的情況,鎮(zhèn)防汛辦應(yīng)及時提出終止應(yīng)急響應(yīng)建議,報請鎮(zhèn)防指指揮長批準后,由鎮(zhèn)防指宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

  第六章保障措施

  6.1 通信及電力保障

  6.1.1鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站負責協(xié)調(diào)通信、電力等部門,做好搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建工作的通訊暢通和供電保障。

  6.1.2鎮(zhèn)黨政辦公室組織做好鎮(zhèn)政府大院內(nèi)應(yīng)急通訊及供電保障。

  6.1.3汛期擔負防汛任務(wù)的單位要24小時專人值班,保證各種防汛信息的及時上傳下達。鎮(zhèn)防指成員單位要保證本單位值班電話暢通,單位負責人手機24小時處于開機狀態(tài)。

  6.1.4鎮(zhèn)防汛辦和水庫管理單位要加強對防汛通信設(shè)施的維修維護。遇突發(fā)事件,要及時采取互聯(lián)網(wǎng)、電話、傳真、電臺和交通工具、步行或敲鑼打鼓等手段,保障防汛信息快速及時送達。

  6.1.5各村委要指定專門的報汛人員,并將報汛人員名單報告鎮(zhèn)防汛辦備案,鎮(zhèn)防汛辦要加強對報汛人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),及時準確收集上報汛情。

  6.2 應(yīng)急隊伍保障

  任何單位和個人都有依法參加防風、防洪、防潮的義務(wù)。公安、消防和民兵預(yù)備役是防汛搶險救災(zāi)的突擊力量。鎮(zhèn)武裝部、各村委要組織以民兵為骨干的群眾搶險隊伍,主要為搶險提供群測群防保障及勞動力保障;當出現(xiàn)災(zāi)害時要迅速組織,快速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場參與搶險救災(zāi),并提供技術(shù)指導(dǎo);各村委應(yīng)加強防汛能力建設(shè),以提高應(yīng)急處置能力。

  6.3 交通運輸保障

  鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所等部門應(yīng)制定相應(yīng)的防汛搶險預(yù)案,落實應(yīng)急搶險救災(zāi)車輛,落實措施保障搶險救災(zāi)隊伍與受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移運輸?shù)陌踩,對防汛抗旱指揮車給予免費優(yōu)先通行。必要時實行交通管制,保障搶險救災(zāi)工作的順利進行。

  6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所要制定并落實相應(yīng)防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,確保緊急救護和災(zāi)后疾病控制工作順利開展。組織衛(wèi)生應(yīng)急隊伍,加強災(zāi)區(qū)疾病防治指導(dǎo),做好傷病人員搶救及災(zāi)后消毒工作;加強災(zāi)區(qū)人群免疫接種,防止疫情發(fā)生和流行;此外,加強與農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧等部門的溝通,共同做好人畜共患傳染病的防控工作。

  6.5治安保障

  派出所和各村委要維護好防汛搶險救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安,打擊違法犯罪活動,確保災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。

  6.6物資保障

  防汛物資儲備工作實行“分級儲備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則。鎮(zhèn)防汛辦要建立防汛物資倉庫,貯備足夠數(shù)量的防汛物資、器材與設(shè)備(包括求助設(shè)備),必要時也可依法征用社會物資與設(shè)備。

  鎮(zhèn)級防汛物資的調(diào)撥由鎮(zhèn)防指根據(jù)需要直接調(diào)用,或者由各村委向鎮(zhèn)防指提出申請,經(jīng)批準同意后調(diào)用。向鎮(zhèn)防指直接調(diào)用的防汛物資,由鎮(zhèn)財政所負責安排專項經(jīng)費補充。當儲備物資不能滿足抗洪搶險需要時,應(yīng)及時聯(lián)系緊急調(diào)運,必要時可向社會公開征集。

  6.7資金保障

  防汛所需各項經(jīng)費,按現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,多渠道籌集,分級負擔,確保工作需要。鎮(zhèn)防汛辦負責搶險救災(zāi)資金的籌措、落實和爭取上級的支持,做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián),指?dǎo)、督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放;銀行等相關(guān)金融機構(gòu)要落實救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金。

  鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。鎮(zhèn)防汛辦及時將捐贈物資的使用情況依法予以公布,接受社會監(jiān)督。

  6.8技術(shù)保障

  鎮(zhèn)防指各成員單位應(yīng)建立本系統(tǒng)本部門的專家?guī)欤敯l(fā)生風洪潮等災(zāi)害時,及時派出專家組,指導(dǎo)防汛搶險救災(zāi)工作。加強與區(qū)防汛辦的溝通,不斷提高臺風監(jiān)測、水雨情測報、洪水預(yù)報、災(zāi)害預(yù)警水平。同時,各村委應(yīng)加快完善防汛指揮系統(tǒng),加強防汛搶險技術(shù)培訓(xùn),提高調(diào)度水平和搶險能力。

  6.9轉(zhuǎn)移安置保障

  各村委負責實施本區(qū)域內(nèi)的人員轉(zhuǎn)移工作。各成員單位按照職責分工做好人員轉(zhuǎn)移的相關(guān)工作;企事業(yè)單位和其他社會組織負責做好本單位的人員轉(zhuǎn)移工作。人員轉(zhuǎn)移工作應(yīng)當明確人員轉(zhuǎn)移責任人,落實相應(yīng)責任制。

  各類學(xué)校等公共建筑物在防范災(zāi)害緊急狀態(tài)下,應(yīng)當根據(jù)鎮(zhèn)政府或防汛指揮機構(gòu)的指令無條件開放,作為應(yīng)急避難場所。應(yīng)急避難場所應(yīng)當具備相應(yīng)的避災(zāi)條件。

  根據(jù)預(yù)案或?qū)嶋H情況,需要由鎮(zhèn)政府組織集中轉(zhuǎn)移的,由鎮(zhèn)政府或防汛指揮機構(gòu)應(yīng)當發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,告知群眾災(zāi)害的危害性及具體的轉(zhuǎn)移地點和轉(zhuǎn)移方式,提供必要的交通和通訊工具,妥善安排被轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。被轉(zhuǎn)移群眾應(yīng)當按照指令轉(zhuǎn)移,并自備必要的生活用品和食品。被轉(zhuǎn)移地區(qū)的村(居)民委員會和有關(guān)單位應(yīng)當協(xié)助政府做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。

  在可能發(fā)生直接危及人身安全的臺風、洪潮等緊急情況時,組織轉(zhuǎn)移的各村委及其有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移。

  在轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回,組織轉(zhuǎn)移的各村委及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施防止群眾返回。

  第七章宣教、培訓(xùn)與演練

  7.1宣教

  采取多種方式,利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強防災(zāi)抗災(zāi)知識的宣傳,提高公眾防災(zāi)避險意識。

  企事業(yè)單位、其他社會組織和公民應(yīng)積極參與防災(zāi)抗災(zāi)知識宣傳、教育活動,增強防災(zāi)抗災(zāi)風險意識與自我防御能力,有義務(wù)自覺配合鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)防汛指揮機構(gòu)實施防汛應(yīng)急預(yù)案的各項工作。

  7.2 培訓(xùn)

  加強對指揮人員和救災(zāi)人員的防汛搶險救災(zāi)與災(zāi)后重建知識定期培訓(xùn)制度,采取分級負責的方式,由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)組織培訓(xùn)。

  7.3 演練

  鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的防汛應(yīng)急演練,以檢驗、改善和強化應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)能力。專業(yè)搶險隊伍應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點和當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地舉行搶險救災(zāi)演練,不斷提高搶險救災(zāi)的組織、指揮和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

  第八章善后工作

  8.1 災(zāi)后救助

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,鎮(zhèn)政府、各防汛抗洪救災(zāi)分片包干責任單位、各相關(guān)部門要加強對救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)與災(zāi)后重建工作。搶險救災(zāi)征用的人工、物資按《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定由政府給予補償。鎮(zhèn)社會保障服務(wù)中心負責做好受災(zāi)困難群眾的臨時生活安排,幫助因災(zāi)倒損房屋群眾開展恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處,切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。鎮(zhèn)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)所責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因災(zāi)傷病人員,對污染源進行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站做好災(zāi)區(qū)民房的安全檢查和安全處置工作,防止長時間受洪水浸泡的民房,因土體軟化,基礎(chǔ)失穩(wěn)而導(dǎo)致開裂、倒塌事故,確保人居安全;各相關(guān)部門盡快組織修復(fù)、維護受損毀的交通、供電、供水、通信、水利等設(shè)施。

  8.2 搶險物資補充

  鎮(zhèn)防指針對災(zāi)后及當年防汛搶險物料消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。

  8.3 修復(fù)損毀工程

  對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前,恢復(fù)主體功能;水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施,應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。損毀工程修復(fù)資金由鎮(zhèn)政府向相關(guān)歸口部門提出,并報區(qū)人民政府審定。

  8.4 保險與補償

  各村委應(yīng)積極宣傳、動員各企事業(yè)單位和公眾參加災(zāi)害保險并做好防災(zāi)防損工作。災(zāi)害發(fā)生后,保險公司應(yīng)及時做好災(zāi)區(qū)投保單位和家庭受災(zāi)損失的理賠工作。根據(jù)防洪調(diào)度指令,水庫、泄洪閘等設(shè)施因攔洪超蓄淹沒造成的損失或因排洪沖毀、淹沒造成的損失,鎮(zhèn)政府應(yīng)當依法給予補償。

  8.5 總結(jié)與評估

  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各村委、各部門及時將本次防災(zāi)抗災(zāi)處置工作情況報送鎮(zhèn)防汛辦。同時,鎮(zhèn)防指應(yīng)對本次防災(zāi)抗災(zāi)處置工作進行總結(jié)、分析、評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成工作總結(jié)報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和區(qū)防汛指揮機構(gòu)。

  第九章附則

  9.1各級各部門要認真貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)防汛工作責任追究暫行辦法》,加強宣傳教育,建立和完善防汛工作責任追究制度,嚴肅防汛工作紀律,確保各項防汛工作落實到位。

  9.2鎮(zhèn)政府、防汛抗旱指揮部對實施本預(yù)案進行全程監(jiān)督檢查。對在防汛搶險救災(zāi)及災(zāi)后重建工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰;對不認真履行防汛責職的單位和人員,依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)防汛工作責任追究暫行辦法》的規(guī)定嚴肅處理,對玩忽職守造成損失的,依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣西實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《公務(wù)員管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)追究當事人的責任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。

  9.3本預(yù)案由平陽鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。

  9.4預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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