配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預案

　　在平平淡淡的日常中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預案。那么大家知道應(yīng)急預案怎么寫才規(guī)范嗎？下面是小編為大家整理的配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預案，歡迎大家分享。

　　配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預案1

　　為進一步做好防汛工作，落實好上級防汛工作精神和公司黨委提出的對防汛工作早準備、早檢查的要求，認真有效地做好防汛工作，提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和人民生命財產(chǎn)安全，保障抗洪搶險期間的電力供應(yīng)，做好事故搶修工作。特制定本預案：

　　1 預案的啟動條件和工作流程

　　1.1 啟動條件

　　1.1.1 接到XXX供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導小組的通知。

　　1.1.2 接到縣政府汛情預報通知。

　　1.1.3 接到XXX供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組)通知。

　　1.1.4 接到基層單位遭受災(zāi)害，造成人員、設(shè)備損失的報告。

　　1.2 預案啟動的工作流程

　　我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后，按本所防汛搶險應(yīng)急處理預案先行必要的處置。同時在第一時間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報告XXX供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導小組)。

　　2 XX所防汛搶險應(yīng)急處理中的職責

　　2.1負責貫徹落實國家和上級機關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定，全面協(xié)調(diào)公司的.防汛搶險應(yīng)急工作。

　　2.2負責落實XXX供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導小組部署的各項任務(wù)和下達的各項應(yīng)急指令。

　　2.3根據(jù)汛情實際情況，請示有關(guān)上級機關(guān)，確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。

　　2.4保證所有通訊設(shè)備暢通，協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復等工作。

　　3 應(yīng)對和處理方案及具體措施

　　3.1成立防汛工作小組

　　組 長：

　　成 員：

　　組長電話：

　　晝夜值班：

　　3.2汛情發(fā)生后，防汛小組要全面投入電力自救恢復工作中，并迅速向有關(guān)上級報告。

　　3.3本所的`搶險、搶修所需機械設(shè)備和運輸車輛要處于完好狀態(tài)，以備應(yīng)急時使用;

　　3.4做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作，提前通知各大用戶做好全站停電的事故預案和自保措施，有備用電源的要提前檢查，必要時啟動，按照安全、快速恢復，先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負荷的原則處理緊急事故;

　　3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對線路的防風能力和抗洪能力進行檢查，對防風抗洪能力下降的線路桿塔進行處理，對低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進行護坡加固。

　　3.6本所搶險人員在防汛期間實行晝夜值班，要認真做好記錄，及時向上級匯報防汛情況;

　　4 應(yīng)急狀態(tài)解除

　　同時滿足下列條件時，防汛應(yīng)急搶險隊可報請公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險應(yīng)急狀態(tài)：

　　4.1洪水退卻;

　　4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復;

　　4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復。

　　5 后期處置

　　5.1 迅速搶修恢復供電(含臨時供電)任務(wù)基本完成后，再按計劃逐步轉(zhuǎn)入恢復重建工作。

　　5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后，應(yīng)及時補齊用于事故搶險的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲備。

　　5.3 防汛搶險工作結(jié)束后，應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗和教訓，制定反措，整改落實。

　　5.4 鑒于汛情造成對重要用戶停電等情況，我所應(yīng)及時了解情況，做好宣傳、解釋等善后處理工作。

　　配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預案2

　　1 總則

　　1.1 編制目的： 為了防止由于洪水和臺風造成重特大事故及對社會有嚴重影響的其他事故，減少事故損失的程度和范圍，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應(yīng)急處理機制，確保電網(wǎng)安全運行，保證國家經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2 編制依據(jù) 本預案依照國家有關(guān)法律、法規(guī)，參照《福建省電力有限公司防汛管理實施細則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺風應(yīng)急處理預案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預警信號發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實際制定。

　　1.3 工作原則 遵循預防為主、統(tǒng)一指揮、分級管理、信息共享、分工協(xié)作的原則，公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺期間，均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng)，立即按本預案投入防汛抗臺，組織開展事故處理、事故搶險、電網(wǎng)恢復，共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。

　　1.4 適用范圍 本預案適用于本公司應(yīng)對和處置因洪澇、臺風造成的電力設(shè)施（包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等）大范圍破壞、對社會造成嚴重影響的供電中斷事件，并用于指導公司各部門防汛預案的制定和應(yīng)急救援與處理。

　　2 組織機構(gòu)與職責

　　2.1 防汛抗臺應(yīng)急指揮部 公司設(shè)置防汛抗臺應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報道組及營銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所，應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部，事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。

　　2.1.1 防汛抗臺應(yīng)急指揮部人員組成 總指揮：總經(jīng)理 副總指揮：生產(chǎn)副總經(jīng)理 成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。

　　2.1.2 防汛抗臺應(yīng)急指揮部的主要職責

　�。�1）貫徹落實上級防汛抗臺指揮部工作指示，統(tǒng)一指揮本公司防汛抗臺工作，組織本公司因洪澇、臺風造成的停電事件的應(yīng)急處置、事故搶險和生產(chǎn)恢復等各項應(yīng)急處理工作；

　�。�2）宣布進入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)；

　�。�3）決定實施和終止應(yīng)急預案；

　�。�4）組織研究、制定洪澇、臺風期間電網(wǎng)運行的應(yīng)急措施；

　　（5）根據(jù)應(yīng)急處理需要，下達對現(xiàn)場設(shè)備進行保護或隔離，緊急調(diào)集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施，對現(xiàn)場人員進行疏散的指令；

　�。�6）協(xié)調(diào)本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺的工作關(guān)系，就本公司應(yīng)急處置工作請求地方政府提供應(yīng)急援助與配合；

　　（7）組織診斷現(xiàn)場狀況，研究、制定應(yīng)急措施，評估事故的嚴重程度，及時向三明電業(yè)局應(yīng)急指揮部和省網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)或地方政府有關(guān)部門提供有關(guān)事故及處理情況；

　�。�8）指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶，采取應(yīng)急措施；

　　（9）及時掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等情況，負責本公司信息發(fā)布。

　　2.2 防汛抗臺應(yīng)急辦公室

　　2.2.1 防汛抗臺應(yīng)急辦公室人員組成 主任：生產(chǎn)副總經(jīng)理 副主任：總經(jīng)理助理 成員：總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負責人。

　　2.2.2 防汛抗臺應(yīng)急辦公室的主要職責

　�。�1）及時了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺情況，提請應(yīng)急總指揮決定進入和解除預警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài)，實施和終止應(yīng)急預案；

　�。�2）落實應(yīng)急指揮部下達的應(yīng)急指令，協(xié)助組織預案的實施；

　�。�3）督促和檢查應(yīng)急預案的執(zhí)行情況；

　�。�4）掌握本公司應(yīng)急處理和供電恢復情況，組織善后處置工作，及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題；

　�。�5）做好上級防汛抗臺精神的傳達，密切關(guān)注、公告臺風最新動向，及時編輯防汛抗臺簡報，統(tǒng)計上報臺風受災(zāi)損失情況；

　�。�6）在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導下，負責組織或參加信息發(fā)布會

　　（7）負責聯(lián)系上級防汛抗臺指揮部和地方政府有關(guān)部門

　　2.3.1 電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心，當值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員，統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。

　　2.3.2 電網(wǎng)調(diào)度運行人員的主要職責

　�。�1）根據(jù)汛臺預警，密切注視系統(tǒng)異常情況，合理安排運行方式；

　�。�2）執(zhí)行指揮部下達的運行方式；正確下達調(diào)度指令，指揮電網(wǎng)事故處理，控制事故范圍的擴大，恢復電網(wǎng)正常運行；

　�。�3）按照應(yīng)急預案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動方案等，采取必要手段，控制事故發(fā)展，保障主網(wǎng)安全和重點地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng)；

　�。�4）負責提供電網(wǎng)運行參數(shù)，提供電力系統(tǒng)及其保護裝置等的事故工況，并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時向應(yīng)急指揮部辦公室匯報；

　�。�5）負責重要用戶供電中斷、恢復的聯(lián)絡(luò)與告知。

　　2.4 生產(chǎn)技術(shù)組

　　2.4.1 生產(chǎn)技術(shù)組人員組成 組長由生技部門負責人擔任，副組長由輸配電部負責人擔任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負責人擔任。

　　2.4.2 生產(chǎn)技術(shù)組主要職責

　�。�1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門，有效防止事故進一步擴大；

　　（2）及時、準確將洪澇、臺風中涉及設(shè)備安全的.情況向應(yīng)急指揮部匯報，并提出應(yīng)急處理意見；

　　（3）負責應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障，組織或指導現(xiàn)場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定，組織外援力量的調(diào)配；

　�。�4）負責提出設(shè)備備品備件清單，提交物資供應(yīng)組；

　�。�5）開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復和事故評估、調(diào)查，分析事故原因，提出反事故對策。

　　2．5 安全保衛(wèi)組

　　2.5.1 安全保衛(wèi)組人員組成 組長由安監(jiān)部門負責人擔 任 ，副組長由保衛(wèi)部門負責人擔任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。

　　2.5.1 安全保衛(wèi)組主要職責

　　1貫徹“安全第一、預防為主”的方針，督促有關(guān)部門做好搶修現(xiàn)場安全防范措施，確保防汛抗臺工作中人身和設(shè)備安全；

　　2接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導，做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護工作；

　　3負責災(zāi)害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，必要時協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援

　　4負責聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。

　　2.6 設(shè)備搶修組

　　2.6.1 設(shè)備搶修組人員組成 組長由分管生產(chǎn)領(lǐng)導擔任，副組長由變電運行、變電檢修、輸配電部、營銷部門負責人擔任。成員由上述部門技術(shù)人員和班長組成.2.6.2 設(shè)備搶修組主要職責

　�。�1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導，負責組織洪澇、臺風應(yīng)急處理、事故搶險、生產(chǎn)恢復等現(xiàn)場工作，盡快修復受損電力設(shè)施，恢復電網(wǎng)的正常運行，減少災(zāi)害造成的損失；

　�。�2）負責組織有關(guān)生產(chǎn)部門人員加強現(xiàn)場安全管理，準確完成故障設(shè)備隔離，落實搶修設(shè)備安全措施，確保搶修過程中人身和設(shè)備的安全；

　　（3）負責檢查各生產(chǎn)部門搶修力量和備品備件是否足夠齊全，及時向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請求；

　�。�4）準確提供現(xiàn)場抗洪搶險情況匯報給應(yīng)急指揮部，提供決策意見和建議。

　　2.7 物資供應(yīng)組

　　2.7.1 物資供應(yīng)組人員組成 組長由物資供應(yīng)部門負責人擔任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。

　　2.7.2 物資供應(yīng)組主要職責 接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導，聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組，負責提供防汛抗臺物資所需的物資；負責搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。

　　2.8 后勤保障組

　　2.8.1 后勤保障組人員組成 組長由公司總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長工會負責人擔任。成員由車隊、工會有關(guān)部門人員組成。

　　2.8.2 后勤保障組主要職責

　�。�1）接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導，聯(lián)系各應(yīng)急小組，負責應(yīng)急預案啟動期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。尤其要根據(jù)洪災(zāi)實際，為現(xiàn)場搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋，注射防疫針等；

　�。�2）負責聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。

　　2.9.1 宣傳報道組人員組成 組長由總經(jīng)理工作部負責人擔任，副組長由黨群工作部負責人擔任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。

　　2.9.2 宣傳報道組主要職責

　　（1）在應(yīng)急辦公室領(lǐng)導下，負責及時收集防汛抗臺情況，做好信息的匯總、傳遞，及時整理文字材料上報指揮部，按照規(guī)定的程序開展對外宣傳工作；

　�。�2）啟動應(yīng)急狀態(tài)警報后，每天 07：00 和 16：00 前分兩次收集、匯總公司各部門有關(guān)應(yīng)急工作信息，報送應(yīng)急辦公室審核，由應(yīng)急指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；

　�。�3）協(xié)助應(yīng)急辦公室及時編輯防汛抗臺簡報，負責向上級對口部門報告有關(guān)防汛抗臺信息；

　　（4）參加信息發(fā)布會，及時做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系，引導新聞媒體客觀準確地進行宣傳報道。

　　2.10 營銷工作組

　　2.10.1 營銷工作組人員組成 組長由營銷部負責人擔任，成員由營銷部相關(guān)人員組成。

　　2.10.2 營銷工作組主要職責 負責將防汛抗臺通知、要求等傳達到各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，并指導、協(xié)調(diào)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防汛抗臺工作，負責各中心、供電所受災(zāi)情況的統(tǒng)計上報，必要時組織搶險救援工作

　　3 應(yīng)急分級

　　按照臺風等級、汛期水位等氣象預警信號及電網(wǎng)故障事故的嚴重程度，將防汛抗臺風應(yīng)急狀態(tài)分為三級。各級別狀態(tài)的啟動和解除由防汛指揮部確定，并由防汛辦公室負責發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機短信息平臺、電話、電子郵件及組織會議等。各部門要將相關(guān)信息傳達到每位員工。

　　3.1 預警狀態(tài)：根據(jù)省公司的防汛抗臺相關(guān)信息及當?shù)卣�府防汛抗旱指揮部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨警報，臺風 7 級風圈半徑進入本地區(qū) 48 小時警戒線或未來 24 小時內(nèi)將有八級及以上大風，或降雨量５０-１００毫米暴雨。從發(fā)布時間起進入預警狀態(tài)。 各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺物資，并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡視檢查工作，組織搶修隊伍待命，做好搶修準備。

　　3.2 警戒狀態(tài)：當?shù)卣�府防汛抗旱指揮部或氣象臺發(fā)布臺風、暴雨緊急警報，臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū) 24 小時警戒線（即臺風將在 24 小時內(nèi)正面登陸），風力可能達到 10 級及以上， �；蛭磥� 24小時內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨（降雨量大于１００毫米） 各部門實行 24 小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位。

　　3.3 緊急狀態(tài)：10 級以上臺風正在直接襲擊或進入本地區(qū) 24 小時警戒線（即臺風將在 24 小時內(nèi)正面登陸） 。洪水、臺風已導致電網(wǎng) ；未來 24小時內(nèi)將有特大暴雨（降雨量大于１50 毫米以上）大面積停電，造成桿塔傾倒、導線斷落、供電設(shè)備損壞等險情，或重要用戶及城區(qū)大部分停電，110kV重要設(shè)備損壞，電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運行。 各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶修排險工作中。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急啟動程序

　　4.1.1 應(yīng)急報警

　　4.1.1.1 當值調(diào)度員獲悉臺風、暴雨預報信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺風預警后，立即報告防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任。

　　4.1.1.2 防汛抗臺應(yīng)急辦公室主任接到臺風、暴雨警報后，立即報告應(yīng)急指揮部總指揮，決定是否啟動防汛抗臺應(yīng)急程序。

　　4.1.2 應(yīng)急啟動

　　4.1.2.1 應(yīng)急指揮部在接到臺風、暴雨警報之后，根據(jù)未來可能影響范圍、嚴重程度、后果等，研究決定是否進入防汛抗臺應(yīng)急狀態(tài)。必要時召集緊急會議，并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署，啟動相應(yīng)應(yīng)急預案。

　　4.1.2.2 當應(yīng)急指揮中心決定進入預警狀態(tài)后，由應(yīng)急辦公室負責立即通告應(yīng)急機構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所，按職責分工立即組織應(yīng)急準備工作，并立即將臺風、暴雨未來預測的影響范圍、嚴重程度、可能后果等情況，報告當?shù)卣�府及三明電業(yè)局應(yīng)急指揮機構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級應(yīng)急指揮機構(gòu)的領(lǐng)導，并視情況請求給予必要的支持與援助。

　　4.2 指揮控制

　　4.2.1 預警狀態(tài)控制

　　4.2.1.1 應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作，在應(yīng)急指揮部開始預警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作，在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班，按職責分工落實各項控制措施。

　　4.2.1.2 應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機構(gòu)各小組應(yīng)制訂 24 小時領(lǐng)導帶班值班表。

　　4.2.1.3 相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時間內(nèi)派人趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預案督促應(yīng)急行動的落實，并向應(yīng)急辦公室主任匯報。

　　4.2.1.4 應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負責應(yīng)急協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應(yīng)急行動的落實情況，并及時向應(yīng)急指揮部總指揮匯報。

　　4.2.2 警戒狀態(tài)控制

　　4.2.2.1 應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作，在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作，組織有關(guān)部門評估臺風、暴雨可能影響的范圍，制定妥當?shù)膽?yīng)對措施。并根據(jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導應(yīng)急行動。

　　4.2.2.2 各部門實行 24 小時防汛抗臺值班，搶修人員到崗到位，并能按照部門分工，安排對已停電用戶的恢復供電工作。

　　4.2.2.3 各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時向應(yīng)急辦公室匯報應(yīng)急行動落實情況。

　　4.2.2.4 在警戒狀態(tài)下，為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定，為保證對城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動場所恢復供電，電網(wǎng)當值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等一切必要手段，控制事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。

　　4.2.3 緊急狀態(tài)控制

　　4.2.3.1 應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時間內(nèi)到達指揮部值班室掌握臺風、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢，做好事故處理的指揮協(xié)調(diào)；指揮部實行 24 小時領(lǐng)導帶班值班制度。

　　4.2.3.2 應(yīng)急指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮，副總指揮及各成員應(yīng)按分工到一線指導應(yīng)急處理；

　　4.2.3.3 應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時間內(nèi)趕赴臺風、暴雨可能影響的現(xiàn)場，根據(jù)預案督促防范措施的落實和事故處理，并及時向指揮部匯報。

　　4.2.4 當發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運行參數(shù)嚴重超運行限額，并有可能導致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴重的電網(wǎng)事故時，電網(wǎng)調(diào)度機構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施，隔離故障區(qū)，控制事故范圍進一步擴大，盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。

　　4.2.5 在應(yīng)急情況下，應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策，并注意派人保護好事故現(xiàn)場，未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動。因緊急搶修、防止事故擴大等需要變動現(xiàn)場的，需對事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進行照相、錄像和信息保存，并做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

　　4.3 應(yīng)急措施

　　4.3.1 應(yīng)急指揮值班要求

　　4.3.1.1 總指揮宣布進入預警狀態(tài)后，由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺風值班表，明確值班人員，并要求確保24小時通訊暢通；各部門、各供電所要組建必要的搶修隊伍；要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺風物質(zhì)，組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作，并做好相應(yīng)的特殊時期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員，負責與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。

　　4.3.1.2 進入警戒狀態(tài)后，各部門、各供電所執(zhí)行 24 小時領(lǐng)導帶班值班制度，并將值班人員、值班地點、值班室電話等情況及時報送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時待令，部門搶修隊伍到位，必要的搶修物資備齊；調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運輸?shù)群笄诒Ｕ喜块T要加強日常值班力量。

　　4.3.1.3 進入緊急狀態(tài)后，各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺指揮部統(tǒng)一指揮下，分工協(xié)作，迅速投入到搶險工作中。

　　4.3.2 各相關(guān)部門重點防范措施

　　4.3.2.1 生產(chǎn)技術(shù)部門重點做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實工作。

　�。�1）督促輸配電部、變電運行部對所管轄的電力設(shè)施進行防洪、防臺風專項排查，提高設(shè)備防汛抗臺能力；

　�。�2）檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺預案、措施的落實，確保搶修工作的順利進行；

　�。�3）落實備品備件清單和物資儲備情況，了解搶修人員情況，滿足搶險、救援工作的需要。

　　4.3.2.2 調(diào)度部門重點做好電網(wǎng)運行方式調(diào)整，落實防汛抗臺措施。

　�。�1）負責匯總、編制、審核防汛抗臺電網(wǎng)運行方案，并及時將方案報分管領(lǐng)導批準執(zhí)行；

　�。�2）根據(jù)汛臺期間電網(wǎng)運行情況提出電網(wǎng)運行方式調(diào)整建議；

　�。�3）當值調(diào)度員根據(jù)汛臺警報通知，按照相應(yīng)的防臺風電網(wǎng)運行方案，調(diào)整好電網(wǎng)網(wǎng)運行方式；

　　（4）做好確保政府機關(guān)、防汛指揮中心、防汛設(shè)施及防汛搶險單位的保供電工作，做好保供電應(yīng)急預案的啟動準備；

　�。�5）對重要用戶提前告知受臺風影響可能中斷電力供應(yīng)，請各重要用戶提前啟動、做好事故停電預案；

　　（6）加強電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動化設(shè)備檢查，確保暢通、正常。

　　4.3.2.3 變電運行部重點是加強變電站運行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作，防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進水和地質(zhì)災(zāi)害引起塌方。

　　（1）檢查戶外各端子箱、機構(gòu)箱門是否關(guān)緊、關(guān)好，戶內(nèi)各門、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對各變電站站內(nèi)可能滲漏水的建筑物及端子箱、機構(gòu)箱采取臨時應(yīng)急防范措施；

　　（2）檢查各線路保護重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好；

　�。�3）加強主控室監(jiān)盤工作，做好事故預想及對人員進行合理分工；

　�。�4）將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈（夜間）置于主控室內(nèi)備用；

　�。�5）加強對變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作，防止山體滑坡

　　（6）無人值班站改為有人值班或少人值班；

　�。�7）事故發(fā)生時值班人員應(yīng)立即匯報調(diào)度，并正確迅速執(zhí)行調(diào)度指令；若通信中斷時，則按《現(xiàn)場運行規(guī)程》規(guī)定處理，先隔離故障點盡快恢復供電，避免故障設(shè)備再次投運

　�。�8）發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。

　　4.3.2.4 變電檢修部門重點是做好搶修、搶險準備。

　�。�1）防汛抗臺期間安排 24 小時值班，及時處理設(shè)備故障，做好各個變電站設(shè)備故障的檢修準備以及大件物資的領(lǐng)用、調(diào)試準備

　�。�2）事故發(fā)生時，應(yīng)及時與有關(guān)部門取得聯(lián)系，根據(jù)各變電站重要程度，按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時要做好危險點分析預控，布置好安全措施，確保人身安全

　�。�3）防汛抗臺期間計劃檢修工作暫停，隨時做好搶險準備。

　　4.3.2.5 輸、配電線路運行檢修部門重點是汛期到來前線路走廊清障工作，做好搶修、搶險準備。

　�。�1）加強臺風前線路走廊的巡視檢查，清理廣告牌、布條、腳手架等對線路造成的威脅，防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生

　　（2）做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對建筑物、樹木風偏放電等防范措施

　�。�3）配網(wǎng)運行維護部門必須對。

　　配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為正確、快速、有序、高效地處置暴雨、洪水等雨水災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件，最大限度地防范和減少暴雨、洪水災(zāi)害造成的損失和影響，保證國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司（以下簡稱“公司”）正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案依據(jù)以下法律法規(guī)、標準制度及相關(guān)預案，結(jié)合公司實際制定。

　　《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預案》

　　《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》

　　《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》

　　《國家電網(wǎng)公司氣象災(zāi)害處置應(yīng)急預案》

　　《國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預案》

　　《國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司大面積停電事件應(yīng)急預案》

　　1.3適用范圍

　　1.3.1本預案適用于公司及公司各單位應(yīng)對和處置因暴雨、洪水災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施大范圍受損和大面積停電事件，指導和組織公司開展暴雨、洪水災(zāi)害預警、防范、搶險、搶修和電力供應(yīng)恢復等工作。

　　1.3.2公司各單位參照本預案框架內(nèi)容和要求，制訂符合本單位實際的現(xiàn)場處置預案和應(yīng)急措施。

　　1.4處置原則

　　居安思危，預防為主。貫徹預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應(yīng)急并重，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高暴雨、洪水災(zāi)害監(jiān)測預警能力和防御標準，加強宣傳和培訓教育，做好應(yīng)對暴雨、洪水災(zāi)害事件的各項準備工作。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責。落實省公司、山東省政府部署，在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理的要求，開展突發(fā)事件預防和處置工作。

　　快速響應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。在山東電力省公司的統(tǒng)一領(lǐng)導下，建立健全“上下聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機制，加強與政府的溝通協(xié)作，整合內(nèi)外部應(yīng)急資源，協(xié)同開展暴雨、洪水災(zāi)害事件處置工作。

　　依靠科技，提高素質(zhì)。加強暴雨、洪水災(zāi)害事件預防和處置科學技術(shù)研究和開發(fā)，采用先進的監(jiān)測預警和應(yīng)急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對暴雨、洪水災(zāi)害事件的能力。

　　1.5事件分級

　　根據(jù)電網(wǎng)損失程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導致電網(wǎng)緊急情況等,將災(zāi)害事件分為四級：特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。

　　1.5.1特別重大事件

　　出現(xiàn)下列情況之一，為公司暴雨、洪水災(zāi)害特別重大事件：

　　1.5.1.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起，根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電特別重大事件的；

　　1.5.1.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失1億元以上的；

　　1.5.1.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害特別重大事件的。

　　1.5.2重大事件

　　出現(xiàn)下列情況之一，為公司暴雨、洪水災(zāi)害重大事件：

　　1.5.2.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起，根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電重大事件的；

　　1.5.2.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀，估算直接經(jīng)濟損失在5000萬元以上1億元以下的；

　　1.5.2.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害重大事件的。

　　1.5.3較大事件

　　出現(xiàn)下列情況之一，為公司暴雨、洪水災(zāi)害較大事件：

　　1.5.3.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起，根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電較大事件的；

　　1.5.3.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上5000萬元以下的；

　　1.5.3.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害較大事件的。

　　1.5.4一般事件

　　出現(xiàn)下列情況之一，為公司暴雨、洪水災(zāi)害一般事件：

　　1.5.4.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起，根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預案》確定為電網(wǎng)大面積停電一般事件的；

　　1.5.4.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以下的；

　　1.5.4.3公司防汛工作領(lǐng)導小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會影響等綜合因素，研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害一般事件的。

　　2應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

　　2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　公司成立防汛工作領(lǐng)導小組及其辦公室（或指揮部）。

　　2.1.1防汛工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）

　　組 長：公司總經(jīng)理（或其授權(quán)人員）

　　副組長：公司分管副總經(jīng)理

　　成 員：運檢部、辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財務(wù)部、安監(jiān)部、營銷部、物資分中心、黨建部、調(diào)控中心等職能部門主要負責人。

　　5.1.2防汛辦公室（以下簡稱處置辦公室）

　　防汛辦公室設(shè)在運檢部。

　　主 任：公司運檢部主任

　　成 員：運檢部、辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財務(wù)部、安監(jiān)部、營銷部、物資分中心、黨建部、調(diào)控中心等部門人員。

　　2.1.3專業(yè)應(yīng)急工作組

　　要時公司防汛工作領(lǐng)導小組可成立防汛現(xiàn)場工作組。

　　2.1.4公司各單位應(yīng)急指揮機構(gòu)

　　發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的公司各單位根據(jù)公司應(yīng)急預案要求啟用暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導小組和應(yīng)急搶險指揮機構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件，在公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下，開展應(yīng)急處置工作。

　　2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責

　　2.2.1公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導小組職責

　　2.2.1.1執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策，貫徹上級單位有關(guān)管理制度，落實省公司有關(guān)暴雨、洪水災(zāi)害應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定；接受省公司應(yīng)急處置指揮機構(gòu)及上級主管部門的領(lǐng)導；

　　2.2.1.2根據(jù)公司處置暴雨、洪水災(zāi)害工作的需要，向上級有關(guān)職能部門提出援助請求；

　　2.2.1.3統(tǒng)一領(lǐng)導公司搶險救援、恢復重建工作，執(zhí)行公司相關(guān)部署和決策；

　　2.2.1.4宣布公司進入和解除防汛應(yīng)急狀態(tài)，決定啟動、調(diào)整和終止事件響應(yīng)；

　　2.2.1.5決定披露相關(guān)信息。

　　2.2.2公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導小組辦公室職責

　　2.2.2.1在公司防汛工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，落實暴雨、洪水災(zāi)害處置各項工作；

　　2.2.2.2開展暴雨、洪水災(zāi)害信息搜集、統(tǒng)計匯總、上報工作；

　　2.2.2.3協(xié)調(diào)公司各專業(yè)部門開展應(yīng)急處置工作；

　　2.2.2.4指揮協(xié)調(diào)發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的單位按照預案要求，進行事故應(yīng)急處置等工作；

　　2.2.2.5負責與有關(guān)政府部門溝通，匯報相關(guān)應(yīng)急工作；

　　2.2.2.6協(xié)助披露有關(guān)信息。

　　2.2.3公司有關(guān)職能部室職責

　　2.2.3.1運檢部：負責電網(wǎng)在運設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶險、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作；信通班負責公司應(yīng)急通信工作；

　　2.2.3.2辦公室：負責應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會維穩(wěn)工作；

　　2.2.3.3財務(wù)部：負責搶險救災(zāi)、事故恢復及災(zāi)后重建所需的資金投入和設(shè)備保險理賠；

　　2.2.3.4安監(jiān)部：負責現(xiàn)場安全監(jiān)督和生產(chǎn)應(yīng)急處置工作；

　　2.2.3.5發(fā)展建設(shè)部：負責建設(shè)項目現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施搶修工作的組織、協(xié)調(diào)；負責組織基建施工力量參加搶險救援、搶修恢復工作；

　　2.2.3.6營銷部：負責用戶恢復供電、客戶需求即時響應(yīng)、故障報修快速處理；

　　2.2.3.7物資分中心：負責應(yīng)急物資供應(yīng)及運輸工作；

　　2.2.3.8調(diào)控中心：負責電網(wǎng)運行方式安排；

　　2.2.3.9其他部門：做好應(yīng)急相關(guān)工作，完成領(lǐng)導小組交辦的各項工作。

　　3風險和危害程度分析

　　3.1危險源分析

　　公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)部分地區(qū)，春季末期和夏季存在發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的可能，尤以城區(qū)低洼地帶和沿黃地區(qū)最為嚴重。

　　3.2危害程度分析

　　嚴重的暴雨、洪水災(zāi)害會沖垮或淹沒變電站、輸電線路，由此引起的泥石流、山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害，將破壞輸變電設(shè)施損壞，導致輸電線路停電、全站停電事故，將對關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響，導致交通（鐵路、公路）、通訊癱瘓，水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷，電網(wǎng)抗災(zāi)搶險、應(yīng)急救援工作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。

　　4預防與預警

　　4.1風險監(jiān)測

　　4.1.1公司及公司各單位應(yīng)加強與氣象部門的溝通聯(lián)絡(luò)，了解暴雨、洪水活動趨勢，制訂應(yīng)對方案；定期對防汛設(shè)施進行檢查，制定并實施預防及控制措施，發(fā)現(xiàn)異常及時匯報處理。

　　公司各單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責人，負責匯總、分析暴雨、洪水災(zāi)害風險和接收預警信息。

　　4.1.2風險監(jiān)測的方法和信息收集包括以下渠道：

　　4.1.2.1建立以公司各單位為基礎(chǔ)的暴雨、洪水災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，組織暴雨、洪水災(zāi)害普查，公司各單位在暴雨、洪水災(zāi)害多發(fā)期，應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預報，運行單位加強對所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的巡查，掌握災(zāi)情；

　　4.1.2.2利用已經(jīng)安裝的在線監(jiān)測裝置獲取暴雨、洪水災(zāi)害信息，為暴雨、洪水災(zāi)害應(yīng)急處置提供現(xiàn)場資料；

　　4.1.2.3公司各單位應(yīng)與氣象部門及政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的暴雨、洪水及暴雨、洪水次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預報預警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的`實時共享。

　　4.1.3暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害突發(fā)事件預測分析主要內(nèi)容：

　　4.1.3.1事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時間、地點、電網(wǎng)和供電影響情況及涉及范圍，可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等；

　　4.1.3.2事件的危害程度，可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財產(chǎn)損失，對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的影響和危害等；

　　4.1.3.3事件可能達到的等級，以及需要采取的應(yīng)對措施。

　　4.1.4風險監(jiān)測報告

　　通過風險監(jiān)測和突發(fā)事件預測分析，若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高，公司各單位應(yīng)及早采取預防和應(yīng)對措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較高，在采取預防和應(yīng)對措施的同時，應(yīng)及時分別向公司防汛辦公室和各有關(guān)職能部門報告。

　　4.1.5風險防范措施

　　在組織體系上，公司自上而下建立具有堅強領(lǐng)導、反應(yīng)靈敏、高效有序的應(yīng)急管理體制，確保對暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害做到早診斷、早預警、早防范、早處置；

　　在技術(shù)手段上，安裝各類氣象在線監(jiān)測系統(tǒng)，如線路視頻、氣象（風、雨等）、大壩監(jiān)測、水庫水情在線測量裝置等，能夠有效對暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害進行監(jiān)測，做到快速反應(yīng)；在設(shè)防標準上，在暴雨、洪水災(zāi)害易發(fā)區(qū)，在建設(shè)階段提高輸變電設(shè)備防御標準，增強電網(wǎng)自身抵御暴雨、洪水災(zāi)害的能力。

　　4.2預警分級與預警發(fā)布

　　4.2.1根據(jù)暴雨、洪水災(zāi)害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍，分為四級：一、二、三和四級，依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示，一級為最高級別。

　　4.2.2暴雨、洪水災(zāi)害預警分級

　　略

　　4.3預警發(fā)布

　　4.3.1公司防汛辦公室接到暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害預警信息后，立即匯總相關(guān)信息，會同公司相關(guān)職能部門分析研判，提出公司暴雨、洪水災(zāi)害預警建議，報公司防汛工作領(lǐng)導小組批準，由公司防汛辦公室發(fā)布。

　　4.3.2暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害預警信息內(nèi)容包括暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。

　　4.3.3根據(jù)暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害可能影響范圍、嚴重程度、緊迫性，預警信息由公司防汛辦公室通過電話、傳真、網(wǎng)站、電子顯示屏等方式發(fā)布，并根據(jù)情況變化適時調(diào)整預警級別。

　　4.3.4按照有關(guān)規(guī)定公司防汛辦公室向上級主管部門報送暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害預警發(fā)布情況。

　　4.4預警行動

　　4.4.1一、二級預警行動

　　發(fā)布暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害一、二級預警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施。

　　4.4.1.1公司層面

　�。�1）公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告；

　�。�2）按照公司預案規(guī)定，合理安排電網(wǎng)調(diào)度運行方式；

　�。�3）采取必要措施，加強對重要客戶的供電保障工作。組織加強泵站等重要用戶的檢查，做好基建施工的防護。

　�。�4）有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運輸?shù)葴蕚涔ぷ鳎?/p>

　�。�5）應(yīng)急隊伍和相關(guān)人員進入待命狀態(tài)；調(diào)集所需應(yīng)急電源和應(yīng)急物資，做好異常情況處置準備工作；必要時做好人員疏散或撤離準備工作。

　　4.4.1.2公司各單位及相關(guān)單位

　�。�1）按本單位預案規(guī)定，加強設(shè)備巡查和監(jiān)測，根據(jù)需要恢復無人值班變電站值班，及時收集和報送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運行等信息；

　�。�2）加強應(yīng)急值班，及時收集相關(guān)信息并報告公司防汛辦公室；

　　（3）加強設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作；

　�。�4）災(zāi)害影響地區(qū)等有關(guān)責任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能造成的影響和危害，尤其是對本地區(qū)、本部門風險隱患的影響情況，有針對性地提出預防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準備工作。

　　4.4.2三、四級預警行動

　　發(fā)布暴雨、洪水災(zāi)害三、四級預警信息后，應(yīng)采取以下部分或全部措施。

　　4.4.2.1公司層面

　�。�1）公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，及時向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告，并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準備；

　　（2）公司有關(guān)職能部門根據(jù)職責分工督促公司各單位及相關(guān)單位做好應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運輸?shù)葴蕚涔ぷ�，做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準備。

　　4.4.2.2公司各單位及相關(guān)單位

　�。�1）加強應(yīng)急值班，及時收集相關(guān)信息并報告公司防汛辦公室；

　　（2）預警地區(qū)所在單位按本單位預案規(guī)定，合理安排電網(wǎng)調(diào)度運行方式，加強設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班，針對可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作；

　�。�3）及時收集和報送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運行等信息；

　　（4）做好組織應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運輸?shù)臏蕚涔ぷ鳌?/p>

　　4.5預警調(diào)整和解除

　　4.5.1預警調(diào)整

　　公司防汛辦公室可以根據(jù)預警階段暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水發(fā)展趨勢，提出對預警級別調(diào)整的建議，由公司防汛工作領(lǐng)導小組報應(yīng)急領(lǐng)導小組批準后發(fā)布。

　　4.5.2預警解除

　　4.5.2.1政府發(fā)布預警結(jié)束通知或經(jīng)過預警行動后，事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預警條件；或根據(jù)暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水發(fā)展態(tài)勢，有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件，危險已經(jīng)解除，可以結(jié)束預警。

　　4.5.2.2汛情原發(fā)布機關(guān)做出撤銷的決定后，公司防汛工作領(lǐng)導小組根據(jù)天氣狀況和電網(wǎng)實際情況做出解除預警的決定，并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1先期處置

　　5.1.1公司各單位及相關(guān)單位組織應(yīng)急救援隊伍營救受困員工和其他人員，撤離、安置受威脅的人員，做好高危、重要用戶的應(yīng)急供電工作；主動與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通，通報有關(guān)信息、完成相關(guān)工作；初步收集受損情況，及時匯總并上報，并組織開展搶修工作。

　　5.1.2公司密切關(guān)注事件情況以及公司各單位先期處置效果，責成各職能部門布置應(yīng)急準備工作，防范、減少災(zāi)害前期損失。

　　5.1.3公司各職能部門依據(jù)部門分工各負其責，組織、協(xié)調(diào)公司各單位及時調(diào)整電網(wǎng)運行方式，隔離故障區(qū)域，保證大電網(wǎng)安全。

　　5.2響應(yīng)啟動

　　5.2.1公司各單位啟動本單位暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)，公司相關(guān)職能部門收到暴雨、洪水災(zāi)害事故信息，應(yīng)立即向公司防汛辦公室報告。

　　5.2.2公司防汛辦公室接到公司各單位啟動本單位暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)上報后，立即會同有關(guān)職能部門匯總相關(guān)信息，分析研判，提出對事件的定級建議，報公司防汛工作領(lǐng)導小組批準后啟動。

　　5.2.3一般暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害事件，公司各單位按照本單位預案開展應(yīng)急處置。公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門跟蹤、監(jiān)督相關(guān)供電公司、省檢修公司等做好應(yīng)急處置工作。公司視情況成立防汛工作領(lǐng)導小組及其辦公室領(lǐng)導處置工作。

　　5.3響應(yīng)行動

　　5.3.1較大及以上事件響應(yīng)行動

　　5.3.1.1公司根據(jù)事件級別采取以下一項或多項措施：

　�。�1）公司防汛工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，啟用公司應(yīng)急指揮中心，必要時向事件發(fā)生地派出防汛應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組和專家組。

　�。�2）公司防汛辦公室加強應(yīng)急值班，開展信息匯總和報送工作，及時向防汛工作領(lǐng)導小組匯報，與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通，協(xié)助開展信息披露工作。必要時請求政府部門支援。

　�。�3）公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調(diào)各職能部門開展應(yīng)急處置工作。

　�。�4）各職能部門按照處置原則和本部門職責開展以下應(yīng)急處置工作：

　　調(diào)控中心：采取一切必要措施，防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡；

　　運檢部：督促單位做好重要用戶的應(yīng)急供電工作，保障關(guān)系國計民生的重要用戶安全供電；

　　調(diào)控中心：組織開展電力應(yīng)急支援的交易工作；

　　辦公室：組織開展對外信息披露工作；

　　信通公司：組織開展應(yīng)急通信保障工作；

　　物資部：組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。

　　5.3.1.2公司各單位根據(jù)事件級別采取以下一項或多項措施：

　�。�1）啟用本單位防汛工作領(lǐng)導小組及其辦公室，按照公司相關(guān)規(guī)定、本預案處置原則及本單位預案開展應(yīng)急救援、搶修恢復和新聞發(fā)布工作。

　�。�2）組建應(yīng)急搶修隊伍，籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源，投入應(yīng)急搶修工作。

　�。�3）搜集、整理暴雨洪水災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息，及時上報公司防汛辦公室。

　　5.3.2一般事件響應(yīng)行動

　　5.3.2.1公司

　　（1）防汛辦公室接收公司各單位上報綜合信息，必要時向公司防汛工作領(lǐng)導小組匯報；

　�。�2）公司職能部門按職責分工接收公司各單位上報的專業(yè)信息，關(guān)注公司各單位按照本單位預案組織應(yīng)急處置工作效果，必要時向防汛工作領(lǐng)導小組及辦公室匯報。

　　5.3.2.2公司各單位

　�。�1）啟用本單位防汛工作領(lǐng)導小組及防汛辦公室，按照公司相關(guān)規(guī)定、本預案處置原則及本單位預案開展應(yīng)急救援、搶修恢復和新聞發(fā)布工作。

　　（2）組建應(yīng)急搶修隊，籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源，隨時投入應(yīng)急搶修工作。

　�。�3）搜集、整理暴雨洪水災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息，及時上報公司防汛辦公司。

　　5.4響應(yīng)調(diào)整和解除

　　5.4.1響應(yīng)調(diào)整

　　公司防汛工作領(lǐng)導小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復能力和社會影響等綜合因素，按照事件分級條件，決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。

　　5.4.2響應(yīng)解除

　　災(zāi)情穩(wěn)定和電網(wǎng)基本恢復正常后，當同時滿足以下條件時，較大及以上事件響應(yīng)由公司防汛工作領(lǐng)導小組研究決定終止事件響應(yīng)；一般事件由公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門分析評估公司各單位暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水災(zāi)害處置效果，提出終止事件響應(yīng)的建議，報公司分管領(lǐng)導批準后由公司防汛辦公室發(fā)布。

　　5.4.2.1政府氣象部門宣布暴雨、洪水、骨干河流（湖泊）及大型水庫洪水條件恢復正常狀態(tài)；

　　5.4.2.2受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備基本恢復，電網(wǎng)基本恢復正常接線方式。

　　6信息報告

　　6.1報告渠道

　　6.1.1預警行動階段公司各單位應(yīng)急管理部門向公司防汛辦公室報告；公司各單位生產(chǎn)等管理部門向公司有關(guān)職能部門報告。

　　6.1.2事件響應(yīng)階段公司各單位防汛辦公室向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告；公司各單位相關(guān)職能部門向公司職能部門對口報告。公司防汛辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定，向上級主管部門報告。

　　6.2報告內(nèi)容

　　6.2.1預警行動階段

　　6.2.1.1公司各單位向公司報告本單位預警發(fā)布和預警結(jié)束情況；

　　6.2.1.2公司各單位向公司報告電網(wǎng)運行、潮流負荷、天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息。

　　6.2.2事件響應(yīng)階段

　　6.2.2.1公司各單位向公司報告本單位啟動、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況；

　　6.2.2.2暴雨、洪水災(zāi)害事件發(fā)生后，公司各單位向公司報告災(zāi)害發(fā)生時間、地點和范圍，對電網(wǎng)、用戶的影響，已經(jīng)采取的措施等；

　　6.2.2.3公司各單位向公司報告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運行、搶險進展、次生災(zāi)害、人員傷亡及暴雨、洪水發(fā)展趨勢，應(yīng)急搶修隊伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報動態(tài)信息；

　　6.2.2.4必要時，公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門報告以下基本情況：事件信息來源、時間、地點、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報告人員的聯(lián)系方式等。

　　6.3報告程序

　　6.3.1預警行動階段公司各單位向公司應(yīng)急辦和職能部門匯報信息，應(yīng)急辦和各職能部門將信息匯總后向公司防汛工作領(lǐng)導小組報告。

　　6.3.2較大及以上事件響應(yīng)階段

　　6.3.2.1公司各單位向職能部門匯報專業(yè)信息，向公司防汛辦公室報告綜合信息；

　　6.3.2.2各職能部門將專業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報告；

　　6.3.2.3必要時公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門報告綜合信息。

　　6.3.3一般事件響應(yīng)階段

　　6.3.3.1公司各單位向公司各職能部門匯報專業(yè)信息，向公司防汛辦公室報告綜合信息；

　　6.3.3.2必要時各職能部門將專業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報告。

　　6.4報告要求

　　6.4.1公司

　　6.4.1.1公司防汛辦公室接到較大及以上的暴雨、洪水事故即時報告后，進一步了解核實，履行相關(guān)手續(xù)，1小時內(nèi)報國家電網(wǎng)公司應(yīng)急辦；按照事件信息報告原則，應(yīng)向相關(guān)政府部門報告的事件信息，由公司應(yīng)急辦履行相關(guān)手續(xù)后，1小時內(nèi)向相關(guān)政府部門報告。

　　6.4.1.2向公司和當?shù)厝嗣裾�府及相關(guān)部門匯報信息，必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準確、及時。

　　6.4.2公司各單位

　　6.4.2.1預警階段和公司一般事件響應(yīng)階段，公司各單位執(zhí)行每天一次定時報告制度，每日16：30前將相關(guān)信息匯總上報公司防汛辦公室。

　　6.4.2.2公司較大及以上事件響應(yīng)階段，公司各單位執(zhí)行每天兩次定時報告制度，每日11：30、16：30將相關(guān)信息匯總上報公司防汛辦公室。

　　6.4.2.3公司各單位根據(jù)公司臨時要求，完成相關(guān)信息報送。

　　7后期處置

　　7.1恢復生產(chǎn)

　　7.1.1貫徹“考慮全局、突出重點”原則，對善后處理、恢復重建工作進行規(guī)劃和部署，制定搶修恢復方案。

　　7.1.2認真開展設(shè)備隱患排查和治理工作，避免次生事故的發(fā)生，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　7.1.3加快搶修恢復速度，提高搶修恢復質(zhì)量，盡快恢復正常生產(chǎn)秩序。

　　7.2保險理賠

　　公司各單位及時統(tǒng)計設(shè)備設(shè)施損失情況，會同相關(guān)部門核實、匯總受損情況，按保險公司相關(guān)保險條款理賠。

　　7.3事件調(diào)查

　　公司組織生產(chǎn)、調(diào)度、設(shè)計、科研等部門調(diào)查收集災(zāi)情詳細資料，研究災(zāi)害事故發(fā)生的原因，分析災(zāi)害事故發(fā)展過程，汲取教訓，優(yōu)化和提高建設(shè)標準，提出具體抗災(zāi)減災(zāi)對策、措施及加強電網(wǎng)運行維護的工作建議。

　　對事故調(diào)查按照國網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》進行。

　　7.4總結(jié)及改進

　　暴雨、洪水災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后，由公司防汛辦公室組織對本預案和應(yīng)急救援處置過程進行全面地總結(jié)、評估，找出不足并明確改進方向，及時對應(yīng)急預案的不足之處予以修訂。

　　8保障措施

　　8.1應(yīng)急隊伍

　　8.1.1公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，建立健全應(yīng)急隊伍體系，規(guī)范應(yīng)急隊伍管理，加強專業(yè)化、規(guī)范化、標準化建設(shè)，做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

　　8.1.2在公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎(chǔ)上，按照國網(wǎng)公司“三集五大”戰(zhàn)略規(guī)劃，組建應(yīng)急搶修隊伍；送變電公司是公司應(yīng)急搶修總預備隊，在發(fā)生特別重大、重大事件或受公司安排、所屬單位請求情況下，送變電公司立即投入應(yīng)急搶修工作。

　　8.1.3建立公司和公司各單位兩級應(yīng)急專家?guī)欤�加強專家之間的交流和培訓，為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。

　　8.1.4加強應(yīng)急搶修隊伍技能培訓，定期開展應(yīng)急演練。加強與社會救援力量的聯(lián)動協(xié)調(diào)，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　8.1.5在機構(gòu)、人員變化時，公司系統(tǒng)應(yīng)及時更新應(yīng)急指揮機構(gòu)及應(yīng)急救援隊伍名稱和聯(lián)系方式。

　　8.2應(yīng)急物資與裝備

　　公司建立健全暴雨、洪水災(zāi)害事件的應(yīng)急物資裝備儲存、調(diào)撥和緊急配送機制，確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品；在各應(yīng)急協(xié)作區(qū)儲備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資，與協(xié)議儲備簽約供應(yīng)方建立快速反應(yīng)聯(lián)動機制，確保應(yīng)急搶險救援工作的需要。

　　按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥”的原則，公司各單位提出應(yīng)急物資需求，并參與應(yīng)急救援物資、裝備的調(diào)配，確保各類物資的日常維護良好、配置充足，并做到及時補充、更換。

　　公司各單位需及時更新應(yīng)急物資與裝備清單。

　　8.3通信與信息

　　公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。

　　8.4經(jīng)費保障

　　按照預算管理辦法規(guī)定，各單位結(jié)合本單位應(yīng)急方案的資金需求，提出預算外申請并納入本單位預算調(diào)整。

　　8.5其他保障

　　各單位應(yīng)根據(jù)本單位實際情況不同，明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。公司系統(tǒng)各單位需及時更新應(yīng)急車輛清單。

　　9預案管理

　　9.1預案評審和備案

　　公司組織相關(guān)人員對本預案進行評審，并及時向市公司、有關(guān)政府部門備案。

　　9.2預案培訓

　　公司各級人員要加強應(yīng)急理論知識和技能學習，利用多種形式進行培訓，不斷提高對暴雨、洪水災(zāi)害的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司各單位要將應(yīng)急專業(yè)培訓列入年度培訓計劃，積極組織開展培訓工作。

　　9.3預案演練

　　公司根據(jù)實際情況，每年至少組織一次暴雨、洪水災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預案演練，增強應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。防汛應(yīng)急預案演練工作一般與防臺風應(yīng)急演練同時開展，一般安排每年6月份進行。通過演練，不斷增強預案的有效性和操作性。

　　9.4預案修訂

　　本預案應(yīng)定期修訂，原則上每三年至少修訂一次。當出現(xiàn)以下情況之一時，應(yīng)及時開展預案修訂工作：

　　9.4.1國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化；

　　9.4.2公司發(fā)生重大機構(gòu)調(diào)整；

　　9.4.3通過演練和實際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗；

　　9.4.4電力監(jiān)督機構(gòu)或有關(guān)政府部門提出修訂要求；

　　9.4.5公司防汛工作領(lǐng)導小組提出修訂要求的。

　　9.5制定與解釋

　　本預案由公司運檢部組織制定并負責解釋。

　　9.6預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起生效。

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