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配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中,難免會(huì)發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編為大家整理的配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家分享。
配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案1
為進(jìn)一步做好防汛工作,落實(shí)好上級(jí)防汛工作精神和公司黨委提出的對(duì)防汛工作早準(zhǔn)備、早檢查的要求,認(rèn)真有效地做好防汛工作,提高防汛應(yīng)急反應(yīng)能力,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保障抗洪搶險(xiǎn)期間的電力供應(yīng),做好事故搶修工作。特制定本預(yù)案:
1 預(yù)案的啟動(dòng)條件和工作流程
1.1 啟動(dòng)條件
1.1.1 接到XXX供電公司防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知。
1.1.2 接到縣政府汛情預(yù)報(bào)通知。
1.1.3 接到XXX供電公司生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)通知。
1.1.4 接到基層單位遭受災(zāi)害,造成人員、設(shè)備損失的報(bào)告。
1.2 預(yù)案啟動(dòng)的工作流程
我所轄區(qū)發(fā)生重大汛情后,按本所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案先行必要的處置。同時(shí)在第一時(shí)間將汛情的基本情況、影響范圍、發(fā)展趨勢報(bào)告XXX供電公司抗震救災(zāi)、防汛救災(zāi)、火災(zāi)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組)。
2 XX所防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處理中的職責(zé)
2.1負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)防汛應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和規(guī)定,全面協(xié)調(diào)公司的.防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
2.2負(fù)責(zé)落實(shí)XXX供電所應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù)和下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令。
2.3根據(jù)汛情實(shí)際情況,請(qǐng)示有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān),確定是否終止應(yīng)急狀態(tài)。
2.4保證所有通訊設(shè)備暢通,協(xié)調(diào)組織電網(wǎng)及設(shè)備的應(yīng)急處置、搶修、恢復(fù)等工作。
3 應(yīng)對(duì)和處理方案及具體措施
3.1成立防汛工作小組
組 長:
成 員:
組長電話:
晝夜值班:
3.2汛情發(fā)生后,防汛小組要全面投入電力自救恢復(fù)工作中,并迅速向有關(guān)上級(jí)報(bào)告。
3.3本所的`搶險(xiǎn)、搶修所需機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛要處于完好狀態(tài),以備應(yīng)急時(shí)使用;
3.4做好重要用戶備用電源的應(yīng)急工作,提前通知各大用戶做好全站停電的事故預(yù)案和自保措施,有備用電源的要提前檢查,必要時(shí)啟動(dòng),按照安全、快速恢復(fù),先重要用戶、再城鎮(zhèn)居民、再農(nóng)業(yè)負(fù)荷的原則處理緊急事故;
3.5做好汛情到來前電力設(shè)備的安全檢查。汛情到來前應(yīng)按供電企業(yè)防汛檢查大綱要求對(duì)線路的防風(fēng)能力和抗洪能力進(jìn)行檢查,對(duì)防風(fēng)抗洪能力下降的線路桿塔進(jìn)行處理,對(duì)低洼地帶和行洪區(qū)的桿塔進(jìn)行護(hù)坡加固。
3.6本所搶險(xiǎn)人員在防汛期間實(shí)行晝夜值班,要認(rèn)真做好記錄,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)防汛情況;
4 應(yīng)急狀態(tài)解除
同時(shí)滿足下列條件時(shí),防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)可報(bào)請(qǐng)公司應(yīng)急處理工作組可解除防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急狀態(tài):
4.1洪水退卻;
4.2災(zāi)區(qū)重要用戶及居民生活用電基本恢復(fù);
4.3傷員及轉(zhuǎn)移人員得到妥善恢復(fù)。
5 后期處置
5.1 迅速搶修恢復(fù)供電(含臨時(shí)供電)任務(wù)基本完成后,再按計(jì)劃逐步轉(zhuǎn)入恢復(fù)重建工作。
5.2 應(yīng)急處理結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)齊用于事故搶險(xiǎn)的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器械等物資儲(chǔ)備。
5.3 防汛搶險(xiǎn)工作結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急處理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定反措,整改落實(shí)。
5.4 鑒于汛情造成對(duì)重要用戶停電等情況,我所應(yīng)及時(shí)了解情況,做好宣傳、解釋等善后處理工作。
配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 編制目的: 為了防止由于洪水和臺(tái)風(fēng)造成重特大事故及對(duì)社會(huì)有嚴(yán)重影響的其他事故,減少事故損失的程度和范圍,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險(xiǎn)、救援和應(yīng)急處理機(jī)制,確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,保證國家經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù) 本預(yù)案依照國家有關(guān)法律、法規(guī),參照《福建省電力有限公司防汛管理實(shí)施細(xì)則》、《福建省電力有限公司防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布試行辦法》并結(jié)合公司電力生產(chǎn)實(shí)際制定。
1.3 工作原則 遵循預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、信息共享、分工協(xié)作的原則,公司所屬各部門在本地區(qū)處于汛、臺(tái)期間,均應(yīng)做出應(yīng)急反應(yīng),立即按本預(yù)案投入防汛抗臺(tái),組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù),共同做好電力保障的一切應(yīng)急和救援工作。
1.4 適用范圍 本預(yù)案適用于本公司應(yīng)對(duì)和處置因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成的電力設(shè)施(包括工作場所、通信、自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)、調(diào)度指揮場所等)大范圍破壞、對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的供電中斷事件,并用于指導(dǎo)公司各部門防汛預(yù)案的制定和應(yīng)急救援與處理。
2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部 公司設(shè)置防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室、各專業(yè)工作組包括生產(chǎn)技術(shù)組、安全保衛(wèi)組、設(shè)備運(yùn)行組、設(shè)備搶修組、調(diào)度通訊組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組及營銷工作組。各部門建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。應(yīng)急指揮部設(shè)在公司調(diào)度所,應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在生技部,事故情況下公司調(diào)度所值班室和行政值班室代為行使應(yīng)急指揮部值班室職能。
2.1.1 防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部人員組成 總指揮:總經(jīng)理 副總指揮:生產(chǎn)副總經(jīng)理 成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運(yùn)行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。
2.1.2 防汛抗臺(tái)應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)上級(jí)防汛抗臺(tái)指揮部工作指示,統(tǒng)一指揮本公司防汛抗臺(tái)工作,組織本公司因洪澇、臺(tái)風(fēng)造成的停電事件的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)應(yīng)急處理工作;
。2)宣布進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài);
。3)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;
(4)組織研究、制定洪澇、臺(tái)風(fēng)期間電網(wǎng)運(yùn)行的應(yīng)急措施;
(5)根據(jù)應(yīng)急處理需要,下達(dá)對(duì)現(xiàn)場設(shè)備進(jìn)行保護(hù)或隔離,緊急調(diào)集人員和備品備件、交通工具以及相關(guān)設(shè)施,對(duì)現(xiàn)場人員進(jìn)行疏散的指令;
(6)協(xié)調(diào)本公司與外單位之間有關(guān)防汛抗臺(tái)的工作關(guān)系,就本公司應(yīng)急處置工作請(qǐng)求地方政府提供應(yīng)急援助與配合;
(7)組織診斷現(xiàn)場狀況,研究、制定應(yīng)急措施,評(píng)估事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)向三明電業(yè)局應(yīng)急指揮部和省網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)或地方政府有關(guān)部門提供有關(guān)事故及處理情況;
。8)指令調(diào)度、營銷部門聯(lián)絡(luò)并網(wǎng)發(fā)電廠和重要用戶,采取應(yīng)急措施;
。9)及時(shí)掌握、了解本公司的事故信息和應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等情況,負(fù)責(zé)本公司信息發(fā)布。
2.2 防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室
2.2.1 防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室人員組成 主任:生產(chǎn)副總經(jīng)理 副主任:總經(jīng)理助理 成員:總經(jīng)理工作部、黨群工作部、生技部、安監(jiān)部、營銷部、調(diào)度所、輸配電部、變電運(yùn)行部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所負(fù)責(zé)人。
2.2.2 防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)
(1)及時(shí)了解本公司電網(wǎng)防汛抗臺(tái)情況,提請(qǐng)應(yīng)急總指揮決定進(jìn)入和解除預(yù)警狀態(tài)、警戒狀態(tài)或緊急狀態(tài),實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;
。2)落實(shí)應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令,協(xié)助組織預(yù)案的實(shí)施;
。3)督促和檢查應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況;
(4)掌握本公司應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況,組織善后處置工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急過程中的重大問題;
。5)做好上級(jí)防汛抗臺(tái)精神的傳達(dá),密切關(guān)注、公告臺(tái)風(fēng)最新動(dòng)向,及時(shí)編輯防汛抗臺(tái)簡報(bào),統(tǒng)計(jì)上報(bào)臺(tái)風(fēng)受災(zāi)損失情況;
。6)在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織或參加信息發(fā)布會(huì)
(7)負(fù)責(zé)聯(lián)系上級(jí)防汛抗臺(tái)指揮部和地方政府有關(guān)部門
2.3.1 電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮中心,當(dāng)值調(diào)度員是所轄電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
2.3.2 電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行人員的主要職責(zé)
。1)根據(jù)汛臺(tái)預(yù)警,密切注視系統(tǒng)異常情況,合理安排運(yùn)行方式;
。2)執(zhí)行指揮部下達(dá)的運(yùn)行方式;正確下達(dá)調(diào)度指令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍的擴(kuò)大,恢復(fù)電網(wǎng)正常運(yùn)行;
。3)按照應(yīng)急預(yù)案、電網(wǎng)調(diào)度規(guī)程、電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案等,采取必要手段,控制事故發(fā)展,保障主網(wǎng)安全和重點(diǎn)地區(qū)、重要用戶的電力供應(yīng);
(4)負(fù)責(zé)提供電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù),提供電力系統(tǒng)及其保護(hù)裝置等的事故工況,并就事故過程、停電范圍、初步原因、發(fā)展趨勢等信息及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào);
。5)負(fù)責(zé)重要用戶供電中斷、恢復(fù)的聯(lián)絡(luò)與告知。
2.4 生產(chǎn)技術(shù)組
2.4.1 生產(chǎn)技術(shù)組人員組成 組長由生技部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由輸配電部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由生產(chǎn)、輸配電部等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
2.4.2 生產(chǎn)技術(shù)組主要職責(zé)
。1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)本公司各生產(chǎn)、基建部門,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大;
(2)及時(shí)、準(zhǔn)確將洪澇、臺(tái)風(fēng)中涉及設(shè)備安全的.情況向應(yīng)急指揮部匯報(bào),并提出應(yīng)急處理意見;
。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急處理技術(shù)與搶修力量的保障,組織或指導(dǎo)現(xiàn)場安全狀況的分析、診斷和搶修方案的制定,組織外援力量的調(diào)配;
。4)負(fù)責(zé)提出設(shè)備備品備件清單,提交物資供應(yīng)組;
。5)開展相關(guān)故障設(shè)備的檢查、恢復(fù)和事故評(píng)估、調(diào)查,分析事故原因,提出反事故對(duì)策。
2.5 安全保衛(wèi)組
2.5.1 安全保衛(wèi)組人員組成 組長由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān) 任 ,副組長由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由安監(jiān)、保衛(wèi)部門人員組成。
2.5.1 安全保衛(wèi)組主要職責(zé)
1貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,督促有關(guān)部門做好搶修現(xiàn)場安全防范措施,確保防汛抗臺(tái)工作中人身和設(shè)備安全;
2接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),做好事故現(xiàn)場的調(diào)查、取證和現(xiàn)場保護(hù)工作;
3負(fù)責(zé)災(zāi)害搶修現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)協(xié)調(diào)外部安全保衛(wèi)力量的支援
4負(fù)責(zé)聯(lián)系地方政府安監(jiān)、公安部門。
2.6 設(shè)備搶修組
2.6.1 設(shè)備搶修組人員組成 組長由分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由變電運(yùn)行、變電檢修、輸配電部、營銷部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由上述部門技術(shù)人員和班長組成.2.6.2 設(shè)備搶修組主要職責(zé)
。1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)組織洪澇、臺(tái)風(fēng)應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、生產(chǎn)恢復(fù)等現(xiàn)場工作,盡快修復(fù)受損電力設(shè)施,恢復(fù)電網(wǎng)的正常運(yùn)行,減少災(zāi)害造成的損失;
(2)負(fù)責(zé)組織有關(guān)生產(chǎn)部門人員加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理,準(zhǔn)確完成故障設(shè)備隔離,落實(shí)搶修設(shè)備安全措施,確保搶修過程中人身和設(shè)備的安全;
。3)負(fù)責(zé)檢查各生產(chǎn)部門搶修力量和備品備件是否足夠齊全,及時(shí)向生產(chǎn)技術(shù)組提出援助請(qǐng)求;
。4)準(zhǔn)確提供現(xiàn)場抗洪搶險(xiǎn)情況匯報(bào)給應(yīng)急指揮部,提供決策意見和建議。
2.7 物資供應(yīng)組
2.7.1 物資供應(yīng)組人員組成 組長由物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由物資供應(yīng)部門有關(guān)人員組成。
2.7.2 物資供應(yīng)組主要職責(zé) 接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系生產(chǎn)技術(shù)組,負(fù)責(zé)提供防汛抗臺(tái)物資所需的物資;負(fù)責(zé)搶修用的各種備品備件、材料、工具的供應(yīng)。
2.8 后勤保障組
2.8.1 后勤保障組人員組成 組長由公司總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長工會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由車隊(duì)、工會(huì)有關(guān)部門人員組成。
2.8.2 后勤保障組主要職責(zé)
。1)接受應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系各應(yīng)急小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障。尤其要根據(jù)洪災(zāi)實(shí)際,為現(xiàn)場搶修人員配備口罩、眼藥水、氧氣袋,注射防疫針等;
(2)負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療、交通管理部門。
2.9.1 宣傳報(bào)道組人員組成 組長由總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由黨群工作部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由總經(jīng)理工作部、黨群工作部人員組成。
2.9.2 宣傳報(bào)道組主要職責(zé)
(1)在應(yīng)急辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)及時(shí)收集防汛抗臺(tái)情況,做好信息的匯總、傳遞,及時(shí)整理文字材料上報(bào)指揮部,按照規(guī)定的程序開展對(duì)外宣傳工作;
。2)啟動(dòng)應(yīng)急狀態(tài)警報(bào)后,每天 07:00 和 16:00 前分兩次收集、匯總公司各部門有關(guān)應(yīng)急工作信息,報(bào)送應(yīng)急辦公室審核,由應(yīng)急指揮部對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息;
。3)協(xié)助應(yīng)急辦公室及時(shí)編輯防汛抗臺(tái)簡報(bào),負(fù)責(zé)向上級(jí)對(duì)口部門報(bào)告有關(guān)防汛抗臺(tái)信息;
。4)參加信息發(fā)布會(huì),及時(shí)做好與系統(tǒng)內(nèi)外新聞媒介的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)新聞媒體客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行宣傳報(bào)道。
2.10 營銷工作組
2.10.1 營銷工作組人員組成 組長由營銷部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由營銷部相關(guān)人員組成。
2.10.2 營銷工作組主要職責(zé) 負(fù)責(zé)將防汛抗臺(tái)通知、要求等傳達(dá)到各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所,并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所防汛抗臺(tái)工作,負(fù)責(zé)各中心、供電所受災(zāi)情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào),必要時(shí)組織搶險(xiǎn)救援工作
3 應(yīng)急分級(jí)
按照臺(tái)風(fēng)等級(jí)、汛期水位等氣象預(yù)警信號(hào)及電網(wǎng)故障事故的嚴(yán)重程度,將防汛抗臺(tái)風(fēng)應(yīng)急狀態(tài)分為三級(jí)。各級(jí)別狀態(tài)的啟動(dòng)和解除由防汛指揮部確定,并由防汛辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布的方式可以通過公司手機(jī)短信息平臺(tái)、電話、電子郵件及組織會(huì)議等。各部門要將相關(guān)信息傳達(dá)到每位員工。
3.1 預(yù)警狀態(tài):根據(jù)省公司的防汛抗臺(tái)相關(guān)信息及當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào),臺(tái)風(fēng) 7 級(jí)風(fēng)圈半徑進(jìn)入本地區(qū) 48 小時(shí)警戒線或未來 24 小時(shí)內(nèi)將有八級(jí)及以上大風(fēng),或降雨量50-100毫米暴雨。從發(fā)布時(shí)間起進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。 各部門應(yīng)著手檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺(tái)物資,并組織人員做好薄弱地段設(shè)備和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的巡視檢查工作,組織搶修隊(duì)伍待命,做好搶修準(zhǔn)備。
3.2 警戒狀態(tài):當(dāng)?shù)卣姥纯购抵笓]部或氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨緊急警報(bào),臺(tái)風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū) 24 小時(shí)警戒線(即臺(tái)風(fēng)將在 24 小時(shí)內(nèi)正面登陸),風(fēng)力可能達(dá)到 10 級(jí)及以上, ;蛭磥 24小時(shí)內(nèi)將有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米) 各部門實(shí)行 24 小時(shí)防汛抗臺(tái)值班,搶修人員到崗到位。
3.3 緊急狀態(tài):10 級(jí)以上臺(tái)風(fēng)正在直接襲擊或進(jìn)入本地區(qū) 24 小時(shí)警戒線(即臺(tái)風(fēng)將在 24 小時(shí)內(nèi)正面登陸) 。洪水、臺(tái)風(fēng)已導(dǎo)致電網(wǎng) ;未來 24小時(shí)內(nèi)將有特大暴雨(降雨量大于150 毫米以上)大面積停電,造成桿塔傾倒、導(dǎo)線斷落、供電設(shè)備損壞等險(xiǎn)情,或重要用戶及城區(qū)大部分停電,110kV重要設(shè)備損壞,電力系統(tǒng)已不能穩(wěn)定運(yùn)行。 各部門應(yīng)在防汛抗臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶修排險(xiǎn)工作中。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 應(yīng)急啟動(dòng)程序
4.1.1 應(yīng)急報(bào)警
4.1.1.1 當(dāng)值調(diào)度員獲悉臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)報(bào)信息或有關(guān)部門人員接到三明電業(yè)局、地方政府等防汛、抗臺(tái)風(fēng)預(yù)警后,立即報(bào)告防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室主任。
4.1.1.2 防汛抗臺(tái)應(yīng)急辦公室主任接到臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)后,立即報(bào)告應(yīng)急指揮部總指揮,決定是否啟動(dòng)防汛抗臺(tái)應(yīng)急程序。
4.1.2 應(yīng)急啟動(dòng)
4.1.2.1 應(yīng)急指揮部在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)之后,根據(jù)未來可能影響范圍、嚴(yán)重程度、后果等,研究決定是否進(jìn)入防汛抗臺(tái)應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí)召集緊急會(huì)議,并就有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
4.1.2.2 當(dāng)應(yīng)急指揮中心決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)立即通告應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組和所屬各部門、各供電所,按職責(zé)分工立即組織應(yīng)急準(zhǔn)備工作,并立即將臺(tái)風(fēng)、暴雨未來預(yù)測的影響范圍、嚴(yán)重程度、可能后果等情況,報(bào)告當(dāng)?shù)卣叭麟姌I(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理工作應(yīng)自覺接受上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),并視情況請(qǐng)求給予必要的支持與援助。
4.2 指揮控制
4.2.1 預(yù)警狀態(tài)控制
4.2.1.1 應(yīng)急辦公室成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始預(yù)警狀態(tài)的值班與處理工作。應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組成員應(yīng)立即中斷日常工作,在各部門值班室開始緊急狀態(tài)的值班,按職責(zé)分工落實(shí)各項(xiàng)控制措施。
4.2.1.2 應(yīng)急辦公室及應(yīng)急機(jī)構(gòu)各小組應(yīng)制訂 24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表。
4.2.1.3 相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)派人趕赴臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案督促應(yīng)急行動(dòng)的落實(shí),并向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)。
4.2.1.4 應(yīng)急辦公室主任應(yīng)負(fù)責(zé)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作,并根據(jù)需要派人到一線現(xiàn)場了解應(yīng)急行動(dòng)的落實(shí)情況,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)。
4.2.2 警戒狀態(tài)控制
4.2.2.1 應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)立即中斷日常工作,在應(yīng)急指揮部開始警戒狀態(tài)的值班與處理工作,組織有關(guān)部門評(píng)估臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的范圍,制定妥當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。并根據(jù)現(xiàn)場情況派人到一線指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。
4.2.2.2 各部門實(shí)行 24 小時(shí)防汛抗臺(tái)值班,搶修人員到崗到位,并能按照部門分工,安排對(duì)已停電用戶的恢復(fù)供電工作。
4.2.2.3 各應(yīng)急小組應(yīng)組織有關(guān)人員及時(shí)向應(yīng)急辦公室匯報(bào)應(yīng)急行動(dòng)落實(shí)情況。
4.2.2.4 在警戒狀態(tài)下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證對(duì)城區(qū)、重要地區(qū)、重要用戶和有重要活動(dòng)場所恢復(fù)供電,電網(wǎng)當(dāng)值調(diào)度員有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等一切必要手段,控制事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)大。
4.2.3 緊急狀態(tài)控制
4.2.3.1 應(yīng)急指揮部所有成員需在第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)指揮部值班室掌握臺(tái)風(fēng)、暴雨情況及未來發(fā)展趨勢,做好事故處理的指揮協(xié)調(diào);指揮部實(shí)行 24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。
4.2.3.2 應(yīng)急指揮部總指揮坐鎮(zhèn)指揮,副總指揮及各成員應(yīng)按分工到一線指導(dǎo)應(yīng)急處理;
4.2.3.3 應(yīng)急辦公室成員及相關(guān)的應(yīng)急小組應(yīng)派員在第一時(shí)間內(nèi)趕赴臺(tái)風(fēng)、暴雨可能影響的現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案督促防范措施的落實(shí)和事故處理,并及時(shí)向指揮部匯報(bào)。
4.2.4 當(dāng)發(fā)生電網(wǎng)出現(xiàn)頻率、電壓、潮流等運(yùn)行參數(shù)嚴(yán)重超運(yùn)行限額,并有可能導(dǎo)致電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰、造成更為嚴(yán)重的電網(wǎng)事故時(shí),電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)果斷采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施,隔離故障區(qū),控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能保持主網(wǎng)安全和非故障區(qū)電網(wǎng)正常供電。
4.2.5 在應(yīng)急情況下,應(yīng)急指揮部應(yīng)做好事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)和決策,并注意派人保護(hù)好事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動(dòng)。因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大等需要變動(dòng)現(xiàn)場的,需對(duì)事故現(xiàn)場和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相、錄像和信息保存,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4.3 應(yīng)急措施
4.3.1 應(yīng)急指揮值班要求
4.3.1.1 總指揮宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,由公司防汛辦公室公布防汛指揮部總指揮、副總指揮及組成成員名單、聯(lián)系方式。各部門、各供電所應(yīng)編制防汛、抗臺(tái)風(fēng)值班表,明確值班人員,并要求確保24小時(shí)通訊暢通;各部門、各供電所要組建必要的搶修隊(duì)伍;要檢查備品備件、相關(guān)的防汛抗臺(tái)風(fēng)物質(zhì),組織人員做好重要部位、重要設(shè)備、薄弱地段設(shè)備的巡視檢查工作,并做好相應(yīng)的特殊時(shí)期巡視記錄。各部門、各供電所必須指定一名專門的信息收集和發(fā)布人員,負(fù)責(zé)與防汛指揮部保持信息聯(lián)系。
4.3.1.2 進(jìn)入警戒狀態(tài)后,各部門、各供電所執(zhí)行 24 小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,并將值班人員、值班地點(diǎn)、值班室電話等情況及時(shí)報(bào)送應(yīng)急辦公室。值班人員隨時(shí)待令,部門搶修隊(duì)伍到位,必要的搶修物資備齊;調(diào)度、95598呼叫中心、營銷、輸配電等服務(wù)部門和車輛運(yùn)輸?shù)群笄诒U喜块T要加強(qiáng)日常值班力量。
4.3.1.3 進(jìn)入緊急狀態(tài)后,各單位、各部門應(yīng)在防汛抗臺(tái)指揮部統(tǒng)一指揮下,分工協(xié)作,迅速投入到搶險(xiǎn)工作中。
4.3.2 各相關(guān)部門重點(diǎn)防范措施
4.3.2.1 生產(chǎn)技術(shù)部門重點(diǎn)做好有關(guān)生產(chǎn)部門組織協(xié)調(diào)落實(shí)工作。
。1)督促輸配電部、變電運(yùn)行部對(duì)所管轄的電力設(shè)施進(jìn)行防洪、防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)排查,提高設(shè)備防汛抗臺(tái)能力;
。2)檢查有關(guān)生產(chǎn)部門防汛抗臺(tái)預(yù)案、措施的落實(shí),確保搶修工作的順利進(jìn)行;
。3)落實(shí)備品備件清單和物資儲(chǔ)備情況,了解搶修人員情況,滿足搶險(xiǎn)、救援工作的需要。
4.3.2.2 調(diào)度部門重點(diǎn)做好電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整,落實(shí)防汛抗臺(tái)措施。
。1)負(fù)責(zé)匯總、編制、審核防汛抗臺(tái)電網(wǎng)運(yùn)行方案,并及時(shí)將方案報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行;
。2)根據(jù)汛臺(tái)期間電網(wǎng)運(yùn)行情況提出電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整建議;
(3)當(dāng)值調(diào)度員根據(jù)汛臺(tái)警報(bào)通知,按照相應(yīng)的防臺(tái)風(fēng)電網(wǎng)運(yùn)行方案,調(diào)整好電網(wǎng)網(wǎng)運(yùn)行方式;
。4)做好確保政府機(jī)關(guān)、防汛指揮中心、防汛設(shè)施及防汛搶險(xiǎn)單位的保供電工作,做好保供電應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)準(zhǔn)備;
(5)對(duì)重要用戶提前告知受臺(tái)風(fēng)影響可能中斷電力供應(yīng),請(qǐng)各重要用戶提前啟動(dòng)、做好事故停電預(yù)案;
(6)加強(qiáng)電力通訊設(shè)施、調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備檢查,確保暢通、正常。
4.3.2.3 變電運(yùn)行部重點(diǎn)是加強(qiáng)變電站運(yùn)行值班和變電站設(shè)備的巡視檢查工作,防止變電站戶內(nèi)設(shè)備進(jìn)水和地質(zhì)災(zāi)害引起塌方。
。1)檢查戶外各端子箱、機(jī)構(gòu)箱門是否關(guān)緊、關(guān)好,戶內(nèi)各門、窗是否關(guān)緊、關(guān)好對(duì)各變電站站內(nèi)可能滲漏水的建筑物及端子箱、機(jī)構(gòu)箱采取臨時(shí)應(yīng)急防范措施;
(2)檢查各線路保護(hù)重合閘裝置是否按調(diào)度要求投入并接觸良好;
。3)加強(qiáng)主控室監(jiān)盤工作,做好事故預(yù)想及對(duì)人員進(jìn)行合理分工;
。4)將操作用具、絕緣靴、絕緣手套及應(yīng)急燈(夜間)置于主控室內(nèi)備用;
。5)加強(qiáng)對(duì)變電站排水溝、渠等防洪設(shè)施的檢查工作,防止山體滑坡
。6)無人值班站改為有人值班或少人值班;
。7)事故發(fā)生時(shí)值班人員應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度,并正確迅速執(zhí)行調(diào)度指令;若通信中斷時(shí),則按《現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程》規(guī)定處理,先隔離故障點(diǎn)盡快恢復(fù)供電,避免故障設(shè)備再次投運(yùn)
。8)發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告調(diào)度、應(yīng)急辦公室。
4.3.2.4 變電檢修部門重點(diǎn)是做好搶修、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
。1)防汛抗臺(tái)期間安排 24 小時(shí)值班,及時(shí)處理設(shè)備故障,做好各個(gè)變電站設(shè)備故障的檢修準(zhǔn)備以及大件物資的領(lǐng)用、調(diào)試準(zhǔn)備
。2)事故發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門取得聯(lián)系,根據(jù)各變電站重要程度,按優(yōu)先順序排列安排搶修。搶修時(shí)要做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控,布置好安全措施,確保人身安全
。3)防汛抗臺(tái)期間計(jì)劃檢修工作暫停,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
4.3.2.5 輸、配電線路運(yùn)行檢修部門重點(diǎn)是汛期到來前線路走廊清障工作,做好搶修、搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
。1)加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)前線路走廊的巡視檢查,清理廣告牌、布條、腳手架等對(duì)線路造成的威脅,防范線路拉線、塔材被盜倒桿、斷線事故發(fā)生
。2)做好線路倒塔、線路基礎(chǔ)受沖刷塌方、線路對(duì)建筑物、樹木風(fēng)偏放電等防范措施
。3)配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)部門必須對(duì)。
配電網(wǎng)防汛應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為正確、快速、有序、高效地處置暴雨、洪水等雨水災(zāi)害造成的電網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備較大范圍損壞事件,最大限度地防范和減少暴雨、洪水災(zāi)害造成的損失和影響,保證國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司(以下簡稱“公司”)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)以下法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合公司實(shí)際制定。
《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急管理工作規(guī)定》
《國家電網(wǎng)公司安全事故調(diào)查規(guī)程》
《國家電網(wǎng)公司氣象災(zāi)害處置應(yīng)急預(yù)案》
《國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國網(wǎng)山東省電力公司聊城市茌平區(qū)供電公司大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于公司及公司各單位應(yīng)對(duì)和處置因暴雨、洪水災(zāi)害引起的電網(wǎng)設(shè)施大范圍受損和大面積停電事件,指導(dǎo)和組織公司開展暴雨、洪水災(zāi)害預(yù)警、防范、搶險(xiǎn)、搶修和電力供應(yīng)恢復(fù)等工作。
1.3.2公司各單位參照本預(yù)案框架內(nèi)容和要求,制訂符合本單位實(shí)際的現(xiàn)場處置預(yù)案和應(yīng)急措施。
1.4處置原則
居安思危,預(yù)防為主。貫徹預(yù)防為主的思想,樹立常備不懈的觀念,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高暴雨、洪水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育,做好應(yīng)對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。落實(shí)省公司、山東省政府部署,在公司黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的要求,開展突發(fā)事件預(yù)防和處置工作。
快速響應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。在山東電力省公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“上下聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作”快速響應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)作,整合內(nèi)外部應(yīng)急資源,協(xié)同開展暴雨、洪水災(zāi)害事件處置工作。
依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)暴雨、洪水災(zāi)害事件預(yù)防和處置科學(xué)技術(shù)研究和開發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)。充分發(fā)揮公司專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害事件的能力。
1.5事件分級(jí)
根據(jù)電網(wǎng)損失程度、發(fā)生性質(zhì)、可能導(dǎo)致電網(wǎng)緊急情況等,將災(zāi)害事件分為四級(jí):特別重大事件、重大事件、較大事件、一般事件。
1.5.1特別重大事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害特別重大事件:
1.5.1.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電特別重大事件的;
1.5.1.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)備、設(shè)施大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;
1.5.1.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害特別重大事件的。
1.5.2重大事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害重大事件:
1.5.2.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電重大事件的;
1.5.2.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,估算直接經(jīng)濟(jì)損失在5000萬元以上1億元以下的;
1.5.2.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害重大事件的。
1.5.3較大事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害較大事件:
1.5.3.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電較大事件的;
1.5.3.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以上5000萬元以下的;
1.5.3.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害較大事件的。
1.5.4一般事件
出現(xiàn)下列情況之一,為公司暴雨、洪水災(zāi)害一般事件:
1.5.4.1因暴雨、洪水災(zāi)害引起,根據(jù)《山東省電力公司電網(wǎng)大面積停電事件處置應(yīng)急預(yù)案》確定為電網(wǎng)大面積停電一般事件的;
1.5.4.2暴雨、洪水災(zāi)害造成電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備大范圍損毀,直接經(jīng)濟(jì)損失在1000萬元以下的;
1.5.4.3公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組視暴雨、洪水災(zāi)害危害程度、災(zāi)區(qū)救災(zāi)能力和社會(huì)影響等綜合因素,研究確定為暴雨、洪水災(zāi)害一般事件的。
2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
公司成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(或指揮部)。
2.1.1防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)
組 長:公司總經(jīng)理(或其授權(quán)人員)
副組長:公司分管副總經(jīng)理
成 員:運(yùn)檢部、辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部、營銷部、物資分中心、黨建部、調(diào)控中心等職能部門主要負(fù)責(zé)人。
5.1.2防汛辦公室(以下簡稱處置辦公室)
防汛辦公室設(shè)在運(yùn)檢部。
主 任:公司運(yùn)檢部主任
成 員:運(yùn)檢部、辦公室、發(fā)展建設(shè)部、財(cái)務(wù)部、安監(jiān)部、營銷部、物資分中心、黨建部、調(diào)控中心等部門人員。
2.1.3專業(yè)應(yīng)急工作組
要時(shí)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組可成立防汛現(xiàn)場工作組。
2.1.4公司各單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的公司各單位根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案要求啟用暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。一旦發(fā)生突發(fā)事件,在公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,開展應(yīng)急處置工作。
2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)
2.2.1公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
2.2.1.1執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策,貫徹上級(jí)單位有關(guān)管理制度,落實(shí)省公司有關(guān)暴雨、洪水災(zāi)害應(yīng)急處理的有關(guān)規(guī)定;接受省公司應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo);
2.2.1.2根據(jù)公司處置暴雨、洪水災(zāi)害工作的需要,向上級(jí)有關(guān)職能部門提出援助請(qǐng)求;
2.2.1.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建工作,執(zhí)行公司相關(guān)部署和決策;
2.2.1.4宣布公司進(jìn)入和解除防汛應(yīng)急狀態(tài),決定啟動(dòng)、調(diào)整和終止事件響應(yīng);
2.2.1.5決定披露相關(guān)信息。
2.2.2公司暴雨、洪水災(zāi)害處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
2.2.2.1在公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)暴雨、洪水災(zāi)害處置各項(xiàng)工作;
2.2.2.2開展暴雨、洪水災(zāi)害信息搜集、統(tǒng)計(jì)匯總、上報(bào)工作;
2.2.2.3協(xié)調(diào)公司各專業(yè)部門開展應(yīng)急處置工作;
2.2.2.4指揮協(xié)調(diào)發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的單位按照預(yù)案要求,進(jìn)行事故應(yīng)急處置等工作;
2.2.2.5負(fù)責(zé)與有關(guān)政府部門溝通,匯報(bào)相關(guān)應(yīng)急工作;
2.2.2.6協(xié)助披露有關(guān)信息。
2.2.3公司有關(guān)職能部室職責(zé)
2.2.3.1運(yùn)檢部:負(fù)責(zé)電網(wǎng)在運(yùn)設(shè)備設(shè)施現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搶修工作的組織、協(xié)調(diào)工作;信通班負(fù)責(zé)公司應(yīng)急通信工作;
2.2.3.2辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中與政府協(xié)調(diào)工作和社會(huì)維穩(wěn)工作;
2.2.3.3財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、事故恢復(fù)及災(zāi)后重建所需的資金投入和設(shè)備保險(xiǎn)理賠;
2.2.3.4安監(jiān)部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督和生產(chǎn)應(yīng)急處置工作;
2.2.3.5發(fā)展建設(shè)部:負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施搶修工作的組織、協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)組織基建施工力量參加搶險(xiǎn)救援、搶修恢復(fù)工作;
2.2.3.6營銷部:負(fù)責(zé)用戶恢復(fù)供電、客戶需求即時(shí)響應(yīng)、故障報(bào)修快速處理;
2.2.3.7物資分中心:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)及運(yùn)輸工作;
2.2.3.8調(diào)控中心:負(fù)責(zé)電網(wǎng)運(yùn)行方式安排;
2.2.3.9其他部門:做好應(yīng)急相關(guān)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作。
3風(fēng)險(xiǎn)和危害程度分析
3.1危險(xiǎn)源分析
公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)部分地區(qū),春季末期和夏季存在發(fā)生暴雨、洪水災(zāi)害的可能,尤以城區(qū)低洼地帶和沿黃地區(qū)最為嚴(yán)重。
3.2危害程度分析
嚴(yán)重的暴雨、洪水災(zāi)害會(huì)沖垮或淹沒變電站、輸電線路,由此引起的泥石流、山體滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害,將破壞輸變電設(shè)施損壞,導(dǎo)致輸電線路停電、全站停電事故,將對(duì)關(guān)系國計(jì)民生的重要基礎(chǔ)設(shè)施造成巨大影響,導(dǎo)致交通(鐵路、公路)、通訊癱瘓,水、氣、煤、油等供應(yīng)中斷,電網(wǎng)抗災(zāi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急救援工作的開展應(yīng)綜合考慮以上因素。
4預(yù)防與預(yù)警
4.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測
4.1.1公司及公司各單位應(yīng)加強(qiáng)與氣象部門的溝通聯(lián)絡(luò),了解暴雨、洪水活動(dòng)趨勢,制訂應(yīng)對(duì)方案;定期對(duì)防汛設(shè)施進(jìn)行檢查,制定并實(shí)施預(yù)防及控制措施,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)處理。
公司各單位應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理專責(zé)人,負(fù)責(zé)匯總、分析暴雨、洪水災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和接收預(yù)警信息。
4.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的方法和信息收集包括以下渠道:
4.1.2.1建立以公司各單位為基礎(chǔ)的暴雨、洪水災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),組織暴雨、洪水災(zāi)害普查,公司各單位在暴雨、洪水災(zāi)害多發(fā)期,應(yīng)密切注意氣象部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)報(bào),運(yùn)行單位加強(qiáng)對(duì)所屬電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備的巡查,掌握災(zāi)情;
4.1.2.2利用已經(jīng)安裝的在線監(jiān)測裝置獲取暴雨、洪水災(zāi)害信息,為暴雨、洪水災(zāi)害應(yīng)急處置提供現(xiàn)場資料;
4.1.2.3公司各單位應(yīng)與氣象部門及政府有關(guān)部門建立相應(yīng)的暴雨、洪水及暴雨、洪水次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的`實(shí)時(shí)共享。
4.1.3暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害突發(fā)事件預(yù)測分析主要內(nèi)容:
4.1.3.1事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、電網(wǎng)和供電影響情況及涉及范圍,可能引發(fā)的次生、衍生事故災(zāi)害等;
4.1.3.2事件的危害程度,可能造成的人身傷亡、電網(wǎng)受損、財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的影響和危害等;
4.1.3.3事件可能達(dá)到的等級(jí),以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。
4.1.4風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測報(bào)告
通過風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和突發(fā)事件預(yù)測分析,若發(fā)生一般突發(fā)事件的幾率較高,公司各單位應(yīng)及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施。若發(fā)生較大及以上突發(fā)事件的幾率較高,在采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施的同時(shí),應(yīng)及時(shí)分別向公司防汛辦公室和各有關(guān)職能部門報(bào)告。
4.1.5風(fēng)險(xiǎn)防范措施
在組織體系上,公司自上而下建立具有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、反應(yīng)靈敏、高效有序的應(yīng)急管理體制,確保對(duì)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害做到早診斷、早預(yù)警、早防范、早處置;
在技術(shù)手段上,安裝各類氣象在線監(jiān)測系統(tǒng),如線路視頻、氣象(風(fēng)、雨等)、大壩監(jiān)測、水庫水情在線測量裝置等,能夠有效對(duì)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測,做到快速反應(yīng);在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)上,在暴雨、洪水災(zāi)害易發(fā)區(qū),在建設(shè)階段提高輸變電設(shè)備防御標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)電網(wǎng)自身抵御暴雨、洪水災(zāi)害的能力。
4.2預(yù)警分級(jí)與預(yù)警發(fā)布
4.2.1根據(jù)暴雨、洪水災(zāi)害的發(fā)生性質(zhì)、可能造成的危害和影響范圍,分為四級(jí):一、二、三和四級(jí),依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示,一級(jí)為最高級(jí)別。
4.2.2暴雨、洪水災(zāi)害預(yù)警分級(jí)
略
4.3預(yù)警發(fā)布
4.3.1公司防汛辦公室接到暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害預(yù)警信息后,立即匯總相關(guān)信息,會(huì)同公司相關(guān)職能部門分析研判,提出公司暴雨、洪水災(zāi)害預(yù)警建議,報(bào)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),由公司防汛辦公室發(fā)布。
4.3.2暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
4.3.3根據(jù)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害可能影響范圍、嚴(yán)重程度、緊迫性,預(yù)警信息由公司防汛辦公室通過電話、傳真、網(wǎng)站、電子顯示屏等方式發(fā)布,并根據(jù)情況變化適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。
4.3.4按照有關(guān)規(guī)定公司防汛辦公室向上級(jí)主管部門報(bào)送暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害預(yù)警發(fā)布情況。
4.4預(yù)警行動(dòng)
4.4.1一、二級(jí)預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害一、二級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。
4.4.1.1公司層面
。1)公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;
。2)按照公司預(yù)案規(guī)定,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式;
。3)采取必要措施,加強(qiáng)對(duì)重要客戶的供電保障工作。組織加強(qiáng)泵站等重要用戶的檢查,做好基建施工的防護(hù)。
(4)有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工協(xié)調(diào)組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作;
。5)應(yīng)急隊(duì)伍和相關(guān)人員進(jìn)入待命狀態(tài);調(diào)集所需應(yīng)急電源和應(yīng)急物資,做好異常情況處置準(zhǔn)備工作;必要時(shí)做好人員疏散或撤離準(zhǔn)備工作。
4.4.1.2公司各單位及相關(guān)單位
。1)按本單位預(yù)案規(guī)定,加強(qiáng)設(shè)備巡查和監(jiān)測,根據(jù)需要恢復(fù)無人值班變電站值班,及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息;
。2)加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛辦公室;
。3)加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班,針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作;
(4)災(zāi)害影響地區(qū)等有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本地區(qū)、本部門風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,全面轉(zhuǎn)入救災(zāi)準(zhǔn)備工作。
4.4.2三、四級(jí)預(yù)警行動(dòng)
發(fā)布暴雨、洪水災(zāi)害三、四級(jí)預(yù)警信息后,應(yīng)采取以下部分或全部措施。
4.4.2.1公司層面
。1)公司防汛辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,及時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并做好應(yīng)急新聞發(fā)布準(zhǔn)備;
(2)公司有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)分工督促公司各單位及相關(guān)單位做好應(yīng)急搶修和應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)葴?zhǔn)備工作,做好異常情況處置和相關(guān)信息披露準(zhǔn)備。
4.4.2.2公司各單位及相關(guān)單位
。1)加強(qiáng)應(yīng)急值班,及時(shí)收集相關(guān)信息并報(bào)告公司防汛辦公室;
。2)預(yù)警地區(qū)所在單位按本單位預(yù)案規(guī)定,合理安排電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行方式,加強(qiáng)設(shè)備巡視、監(jiān)測和值班,針對(duì)可能發(fā)生的災(zāi)害開展線路走廊清理、設(shè)備加固等工作;
(3)及時(shí)收集和報(bào)送電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、氣象、電網(wǎng)運(yùn)行等信息;
。4)做好組織應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急電源、交通運(yùn)輸?shù)臏?zhǔn)備工作。
4.5預(yù)警調(diào)整和解除
4.5.1預(yù)警調(diào)整
公司防汛辦公室可以根據(jù)預(yù)警階段暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水發(fā)展趨勢,提出對(duì)預(yù)警級(jí)別調(diào)整的建議,由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。
4.5.2預(yù)警解除
4.5.2.1政府發(fā)布預(yù)警結(jié)束通知或經(jīng)過預(yù)警行動(dòng)后,事態(tài)發(fā)展已經(jīng)得到控制且不滿足預(yù)警條件;或根據(jù)暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水發(fā)展態(tài)勢,有關(guān)情況證明已不可能發(fā)生突發(fā)事件,危險(xiǎn)已經(jīng)解除,可以結(jié)束預(yù)警。
4.5.2.2汛情原發(fā)布機(jī)關(guān)做出撤銷的決定后,公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)天氣狀況和電網(wǎng)實(shí)際情況做出解除預(yù)警的決定,并終止已經(jīng)采取的有關(guān)措施。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1先期處置
5.1.1公司各單位及相關(guān)單位組織應(yīng)急救援隊(duì)伍營救受困員工和其他人員,撤離、安置受威脅的人員,做好高危、重要用戶的應(yīng)急供電工作;主動(dòng)與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,通報(bào)有關(guān)信息、完成相關(guān)工作;初步收集受損情況,及時(shí)匯總并上報(bào),并組織開展搶修工作。
5.1.2公司密切關(guān)注事件情況以及公司各單位先期處置效果,責(zé)成各職能部門布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防范、減少災(zāi)害前期損失。
5.1.3公司各職能部門依據(jù)部門分工各負(fù)其責(zé),組織、協(xié)調(diào)公司各單位及時(shí)調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,隔離故障區(qū)域,保證大電網(wǎng)安全。
5.2響應(yīng)啟動(dòng)
5.2.1公司各單位啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng),公司相關(guān)職能部門收到暴雨、洪水災(zāi)害事故信息,應(yīng)立即向公司防汛辦公室報(bào)告。
5.2.2公司防汛辦公室接到公司各單位啟動(dòng)本單位暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害應(yīng)急事件響應(yīng)上報(bào)后,立即會(huì)同有關(guān)職能部門匯總相關(guān)信息,分析研判,提出對(duì)事件的定級(jí)建議,報(bào)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后啟動(dòng)。
5.2.3一般暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害事件,公司各單位按照本單位預(yù)案開展應(yīng)急處置。公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門跟蹤、監(jiān)督相關(guān)供電公司、省檢修公司等做好應(yīng)急處置工作。公司視情況成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)處置工作。
5.3響應(yīng)行動(dòng)
5.3.1較大及以上事件響應(yīng)行動(dòng)
5.3.1.1公司根據(jù)事件級(jí)別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作,啟用公司應(yīng)急指揮中心,必要時(shí)向事件發(fā)生地派出防汛應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組和專家組。
。2)公司防汛辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班,開展信息匯總和報(bào)送工作,及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),與政府有關(guān)部門聯(lián)系溝通,協(xié)助開展信息披露工作。必要時(shí)請(qǐng)求政府部門支援。
。3)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)各職能部門開展應(yīng)急處置工作。
(4)各職能部門按照處置原則和本部門職責(zé)開展以下應(yīng)急處置工作:
調(diào)控中心:采取一切必要措施,防止發(fā)生電網(wǎng)瓦解、大面積停電和人員群傷群亡;
運(yùn)檢部:督促單位做好重要用戶的應(yīng)急供電工作,保障關(guān)系國計(jì)民生的重要用戶安全供電;
調(diào)控中心:組織開展電力應(yīng)急支援的交易工作;
辦公室:組織開展對(duì)外信息披露工作;
信通公司:組織開展應(yīng)急通信保障工作;
物資部:組織開展醫(yī)療衛(wèi)生后勤保障工作。
5.3.1.2公司各單位根據(jù)事件級(jí)別采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
。1)啟用本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,按照公司相關(guān)規(guī)定、本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作。
(2)組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍,籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源,投入應(yīng)急搶修工作。
。3)搜集、整理暴雨洪水災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息,及時(shí)上報(bào)公司防汛辦公室。
5.3.2一般事件響應(yīng)行動(dòng)
5.3.2.1公司
(1)防汛辦公室接收公司各單位上報(bào)綜合信息,必要時(shí)向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào);
(2)公司職能部門按職責(zé)分工接收公司各單位上報(bào)的專業(yè)信息,關(guān)注公司各單位按照本單位預(yù)案組織應(yīng)急處置工作效果,必要時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室匯報(bào)。
5.3.2.2公司各單位
。1)啟用本單位防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組及防汛辦公室,按照公司相關(guān)規(guī)定、本預(yù)案處置原則及本單位預(yù)案開展應(yīng)急救援、搶修恢復(fù)和新聞發(fā)布工作。
(2)組建應(yīng)急搶修隊(duì),籌備應(yīng)急搶修物資設(shè)備、應(yīng)急電源,隨時(shí)投入應(yīng)急搶修工作。
。3)搜集、整理暴雨洪水災(zāi)害、電網(wǎng)受損及搶修信息,及時(shí)上報(bào)公司防汛辦公司。
5.4響應(yīng)調(diào)整和解除
5.4.1響應(yīng)調(diào)整
公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件危害程度、救援恢復(fù)能力和社會(huì)影響等綜合因素,按照事件分級(jí)條件,決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。
5.4.2響應(yīng)解除
災(zāi)情穩(wěn)定和電網(wǎng)基本恢復(fù)正常后,當(dāng)同時(shí)滿足以下條件時(shí),較大及以上事件響應(yīng)由公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定終止事件響應(yīng);一般事件由公司防汛辦公室或相關(guān)職能部門分析評(píng)估公司各單位暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水災(zāi)害處置效果,提出終止事件響應(yīng)的建議,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由公司防汛辦公室發(fā)布。
5.4.2.1政府氣象部門宣布暴雨、洪水、骨干河流(湖泊)及大型水庫洪水條件恢復(fù)正常狀態(tài);
5.4.2.2受損電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備基本恢復(fù),電網(wǎng)基本恢復(fù)正常接線方式。
6信息報(bào)告
6.1報(bào)告渠道
6.1.1預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位應(yīng)急管理部門向公司防汛辦公室報(bào)告;公司各單位生產(chǎn)等管理部門向公司有關(guān)職能部門報(bào)告。
6.1.2事件響應(yīng)階段公司各單位防汛辦公室向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;公司各單位相關(guān)職能部門向公司職能部門對(duì)口報(bào)告。公司防汛辦公室根據(jù)相關(guān)規(guī)定,向上級(jí)主管部門報(bào)告。
6.2報(bào)告內(nèi)容
6.2.1預(yù)警行動(dòng)階段
6.2.1.1公司各單位向公司報(bào)告本單位預(yù)警發(fā)布和預(yù)警結(jié)束情況;
6.2.1.2公司各單位向公司報(bào)告電網(wǎng)運(yùn)行、潮流負(fù)荷、天氣狀況及發(fā)展趨勢、已采取措施等信息。
6.2.2事件響應(yīng)階段
6.2.2.1公司各單位向公司報(bào)告本單位啟動(dòng)、調(diào)整和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)情況;
6.2.2.2暴雨、洪水災(zāi)害事件發(fā)生后,公司各單位向公司報(bào)告災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍,對(duì)電網(wǎng)、用戶的影響,已經(jīng)采取的措施等;
6.2.2.3公司各單位向公司報(bào)告電網(wǎng)設(shè)施設(shè)備受損、電網(wǎng)運(yùn)行、搶險(xiǎn)進(jìn)展、次生災(zāi)害、人員傷亡及暴雨、洪水發(fā)展趨勢,應(yīng)急搶修隊(duì)伍、應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備需求等情況。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)續(xù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息;
6.2.2.4必要時(shí),公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門報(bào)告以下基本情況:事件信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和擬采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
6.3報(bào)告程序
6.3.1預(yù)警行動(dòng)階段公司各單位向公司應(yīng)急辦和職能部門匯報(bào)信息,應(yīng)急辦和各職能部門將信息匯總后向公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
6.3.2較大及以上事件響應(yīng)階段
6.3.2.1公司各單位向職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司防汛辦公室報(bào)告綜合信息;
6.3.2.2各職能部門將專業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報(bào)告;
6.3.2.3必要時(shí)公司防汛辦公室向相關(guān)政府職能部門報(bào)告綜合信息。
6.3.3一般事件響應(yīng)階段
6.3.3.1公司各單位向公司各職能部門匯報(bào)專業(yè)信息,向公司防汛辦公室報(bào)告綜合信息;
6.3.3.2必要時(shí)各職能部門將專業(yè)信息匯總后向公司防汛辦公室報(bào)告。
6.4報(bào)告要求
6.4.1公司
6.4.1.1公司防汛辦公室接到較大及以上的暴雨、洪水事故即時(shí)報(bào)告后,進(jìn)一步了解核實(shí),履行相關(guān)手續(xù),1小時(shí)內(nèi)報(bào)國家電網(wǎng)公司應(yīng)急辦;按照事件信息報(bào)告原則,應(yīng)向相關(guān)政府部門報(bào)告的事件信息,由公司應(yīng)急辦履行相關(guān)手續(xù)后,1小時(shí)內(nèi)向相關(guān)政府部門報(bào)告。
6.4.1.2向公司和當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門匯報(bào)信息,必須做到數(shù)據(jù)源唯一、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。
6.4.2公司各單位
6.4.2.1預(yù)警階段和公司一般事件響應(yīng)階段,公司各單位執(zhí)行每天一次定時(shí)報(bào)告制度,每日16:30前將相關(guān)信息匯總上報(bào)公司防汛辦公室。
6.4.2.2公司較大及以上事件響應(yīng)階段,公司各單位執(zhí)行每天兩次定時(shí)報(bào)告制度,每日11:30、16:30將相關(guān)信息匯總上報(bào)公司防汛辦公室。
6.4.2.3公司各單位根據(jù)公司臨時(shí)要求,完成相關(guān)信息報(bào)送。
7后期處置
7.1恢復(fù)生產(chǎn)
7.1.1貫徹“考慮全局、突出重點(diǎn)”原則,對(duì)善后處理、恢復(fù)重建工作進(jìn)行規(guī)劃和部署,制定搶修恢復(fù)方案。
7.1.2認(rèn)真開展設(shè)備隱患排查和治理工作,避免次生事故的發(fā)生,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
7.1.3加快搶修恢復(fù)速度,提高搶修恢復(fù)質(zhì)量,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
7.2保險(xiǎn)理賠
公司各單位及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備設(shè)施損失情況,會(huì)同相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司相關(guān)保險(xiǎn)條款理賠。
7.3事件調(diào)查
公司組織生產(chǎn)、調(diào)度、設(shè)計(jì)、科研等部門調(diào)查收集災(zāi)情詳細(xì)資料,研究災(zāi)害事故發(fā)生的原因,分析災(zāi)害事故發(fā)展過程,汲取教訓(xùn),優(yōu)化和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),提出具體抗災(zāi)減災(zāi)對(duì)策、措施及加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)的工作建議。
對(duì)事故調(diào)查按照國網(wǎng)公司《安全事故調(diào)查規(guī)程》進(jìn)行。
7.4總結(jié)及改進(jìn)
暴雨、洪水災(zāi)害事件應(yīng)急結(jié)束后,由公司防汛辦公室組織對(duì)本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評(píng)估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的不足之處予以修訂。
8保障措施
8.1應(yīng)急隊(duì)伍
8.1.1公司按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則,建立健全應(yīng)急隊(duì)伍體系,規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍管理,加強(qiáng)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做到專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速,持續(xù)提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。
8.1.2在公司現(xiàn)有生產(chǎn)檢修和基建力量的基礎(chǔ)上,按照國網(wǎng)公司“三集五大”戰(zhàn)略規(guī)劃,組建應(yīng)急搶修隊(duì)伍;送變電公司是公司應(yīng)急搶修總預(yù)備隊(duì),在發(fā)生特別重大、重大事件或受公司安排、所屬單位請(qǐng)求情況下,送變電公司立即投入應(yīng)急搶修工作。
8.1.3建立公司和公司各單位兩級(jí)應(yīng)急專家?guī),加?qiáng)專家之間的交流和培訓(xùn),為應(yīng)急搶修和救援提供技術(shù)支撐。
8.1.4加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍技能培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練。加強(qiáng)與社會(huì)救援力量的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。
8.1.5在機(jī)構(gòu)、人員變化時(shí),公司系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)更新應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及應(yīng)急救援隊(duì)伍名稱和聯(lián)系方式。
8.2應(yīng)急物資與裝備
公司建立健全暴雨、洪水災(zāi)害事件的應(yīng)急物資裝備儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送機(jī)制,確保應(yīng)急處置所需的物資裝備和生活用品;在各應(yīng)急協(xié)作區(qū)儲(chǔ)備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、器材、裝備等物資,與協(xié)議儲(chǔ)備簽約供應(yīng)方建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作的需要。
按照“資源共享、統(tǒng)一調(diào)撥”的原則,公司各單位提出應(yīng)急物資需求,并參與應(yīng)急救援物資、裝備的調(diào)配,確保各類物資的日常維護(hù)良好、配置充足,并做到及時(shí)補(bǔ)充、更換。
公司各單位需及時(shí)更新應(yīng)急物資與裝備清單。
8.3通信與信息
公司持續(xù)完善電力專用和公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)公用網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急處置過程中通信暢通。
8.4經(jīng)費(fèi)保障
按照預(yù)算管理辦法規(guī)定,各單位結(jié)合本單位應(yīng)急方案的資金需求,提出預(yù)算外申請(qǐng)并納入本單位預(yù)算調(diào)整。
8.5其他保障
各單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況不同,明確相應(yīng)的應(yīng)急交通運(yùn)輸保障、安全保障、治安保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、后勤保障及其他保障的具體措施。公司系統(tǒng)各單位需及時(shí)更新應(yīng)急車輛清單。
9預(yù)案管理
9.1預(yù)案評(píng)審和備案
公司組織相關(guān)人員對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,并及時(shí)向市公司、有關(guān)政府部門備案。
9.2預(yù)案培訓(xùn)
公司各級(jí)人員要加強(qiáng)應(yīng)急理論知識(shí)和技能學(xué)習(xí),利用多種形式進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高對(duì)暴雨、洪水災(zāi)害的處置能力和指揮協(xié)調(diào)能力。公司各單位要將應(yīng)急專業(yè)培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃,積極組織開展培訓(xùn)工作。
9.3預(yù)案演練
公司根據(jù)實(shí)際情況,每年至少組織一次暴雨、洪水災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)應(yīng)急處置的實(shí)戰(zhàn)能力。防汛應(yīng)急預(yù)案演練工作一般與防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練同時(shí)開展,一般安排每年6月份進(jìn)行。通過演練,不斷增強(qiáng)預(yù)案的有效性和操作性。
9.4預(yù)案修訂
本預(yù)案應(yīng)定期修訂,原則上每三年至少修訂一次。當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí),應(yīng)及時(shí)開展預(yù)案修訂工作:
9.4.1國家相關(guān)法律法規(guī)發(fā)生變化;
9.4.2公司發(fā)生重大機(jī)構(gòu)調(diào)整;
9.4.3通過演練和實(shí)際應(yīng)急反應(yīng)取得了啟發(fā)性經(jīng)驗(yàn);
9.4.4電力監(jiān)督機(jī)構(gòu)或有關(guān)政府部門提出修訂要求;
9.4.5公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出修訂要求的。
9.5制定與解釋
本預(yù)案由公司運(yùn)檢部組織制定并負(fù)責(zé)解釋。
9.6預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。
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