機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇）
在學(xué)校抑或是社會中，沒準(zhǔn)兒會出現(xiàn)一些突發(fā)事故，為了提高風(fēng)險防范意識，把損失降到最低，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么問題來了，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案1
為貫徹民航華東地區(qū)管理局《關(guān)于做好防汛防臺工作的通知》精神和地方各級政府有關(guān)要求，結(jié)合《xx機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案，機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案與《xx機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》配合使用。
一、工作原則
按照臺風(fēng)到來前以“防”為主，臺風(fēng)到來時以“避”為主，臺風(fēng)過后以“救”為主的原則，有條不紊地開展好防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作。
二、組織機(jī)構(gòu)
xx機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊的應(yīng)急處置工作在xx機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
三、各部門職責(zé)
當(dāng)接到臺風(fēng)襲擊的的預(yù)警通知后，在xx機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門要迅速行動，按照各自的職責(zé)，做好各項“防”、 “避”、 “救”的準(zhǔn)備與實施工作。各部門職責(zé)如下：
1.機(jī)場辦公室：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時通報公司領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)場各部門。在請示公司領(lǐng)導(dǎo)同意后，啟動預(yù)案，安排人員值守，承擔(dān)xx機(jī)場防汛防臺搶險指揮部辦公室職責(zé)。
2.現(xiàn)場指揮中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警和啟動預(yù)案通知后，及時會同機(jī)場建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處和安檢站，做好停場飛機(jī)、機(jī)坪設(shè)施設(shè)備的系留、加固或移除工作，并及時將有關(guān)情況報告xx機(jī)場防汛防臺搶險指揮部辦公室。
3.航務(wù)管理中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好預(yù)達(dá)航班備降和在場航班轉(zhuǎn)場的聯(lián)絡(luò)事宜；導(dǎo)航臺站點的防風(fēng)除險、排水加固等工作；做好應(yīng)急通訊保障；按照局方要求落實機(jī)場航管防止臺風(fēng)正面襲擊的預(yù)案內(nèi)容。
4.機(jī)務(wù)保障處：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，按照《機(jī)務(wù)保障處防風(fēng)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，系留停場航空器，特種車輛要入庫存放，對不能入庫存放的特車應(yīng)遠(yuǎn)離系留的航空器，停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施也要采取防風(fēng)措施防撞錐入庫，牽引桿和工作梯要入庫或者系留，防止被風(fēng)吹動，損壞其它的設(shè)施，規(guī)劃方案《機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)工作人員值班并保持通訊暢通。
5.機(jī)場建設(shè)管理處：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，加強(qiáng)對供電系統(tǒng)的防護(hù)工作，做好電力搶修準(zhǔn)備，確保供電正常。機(jī)坪上的設(shè)備設(shè)施要采取防風(fēng)措施。大風(fēng)過后，立即巡視飛行區(qū)場道、燈光設(shè)施，為機(jī)場開放做準(zhǔn)備。
6.安檢站：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，做好廊橋加固系留，防止出現(xiàn)意外。
7.貨運中心：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，對貨運倉庫外的貨運設(shè)備設(shè)施采取防風(fēng)措施，將機(jī)坪上的貨運設(shè)備設(shè)施轉(zhuǎn)移至貨運倉庫。
8.機(jī)場公安分局：在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，及時將消防車輛和空防警衛(wèi)車輛全部入庫或者停放在背風(fēng)處，要設(shè)置好剎車并添加輪擋。全體干警處于待命狀態(tài)，隨時聽候xx機(jī)場防汛防臺搶險指揮部的調(diào)遣，參加搶險救援工作。
9.其他部門：根據(jù)《xx機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》的職責(zé)要求，待命值守，保持通訊暢通。
四、工作要求
1.責(zé)任到位，分工明確。機(jī)場各部門可根據(jù)《xx機(jī)場防汛防臺搶險應(yīng)急預(yù)案》和《xx機(jī)場防止臺風(fēng)正面襲擊應(yīng)急預(yù)案》制定部門實施細(xì)則，明確責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，將預(yù)案確定的各項防臺任務(wù)分解落實到具體責(zé)任人，形成橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)和靈活高效的聯(lián)絡(luò)反應(yīng)機(jī)制。
2. 準(zhǔn)備充分，措施有力。各部門要根據(jù)防臺預(yù)案組織經(jīng)驗豐富的得力人員用于應(yīng)對突發(fā)事件。當(dāng)強(qiáng)臺風(fēng)正面襲擊機(jī)場或影響機(jī)場時，應(yīng)急搶險人員要在規(guī)定的時間集結(jié)待命做好臨戰(zhàn)準(zhǔn)備，應(yīng)急物資、設(shè)備、運輸工具等布置到一線，以便緊急調(diào)用。及時向市應(yīng)急辦匯報，聯(lián)系的社會化儲備的應(yīng)急物資、設(shè)備工具等，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3.加強(qiáng)警戒，及時處置。防汛防臺搶險指揮部辦公室安排人員掌握和研制汛情動態(tài)，遇到超警戒、異�；螂U情及時報告，并抓緊組織疏散、修復(fù)、加固，遇到緊急情況，在報告上級的同時，應(yīng)主動采取應(yīng)急措施，抓住有利時機(jī)，實施緊急處置，消除隱患。
4.應(yīng)急值守，通信暢通。在接到臺風(fēng)襲擊的預(yù)警通知后，防汛防臺搶險指揮部辦公室和各部門實行24小時值班制度，保持信息暢通，各部門負(fù)責(zé)人和本部門防臺風(fēng)工作負(fù)責(zé)人員手機(jī)晝夜開啟，全程跟蹤雨情、水情、風(fēng)力、災(zāi)情以及次生災(zāi)害，及時開展會商，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
五、附則
1.本預(yù)案由機(jī)場公司負(fù)責(zé)解釋與組織實施。并根據(jù)實際情況的變化及時修訂。
2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案2
為及時、有效地處置停機(jī)坪發(fā)生的油料溢流泄漏事故，規(guī)范停機(jī)坪溢油后各單位信息傳遞、協(xié)作能力、反應(yīng)速度、應(yīng)急處置等有關(guān)事宜，根據(jù)局方有關(guān)規(guī)章要求和威海機(jī)場運行實際，制訂本預(yù)案，機(jī)場停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于威海機(jī)場停機(jī)坪發(fā)生的各類油料溢流泄漏事故。
二、處置原則
停機(jī)坪油料溢流泄漏事故可分為航空器油料溢流泄漏和地面保障設(shè)備油料溢流泄漏。
當(dāng)發(fā)生航空器油料溢流泄漏事故后，責(zé)任部門與機(jī)場建設(shè)管理處立即根據(jù)現(xiàn)場情況著手清理，有關(guān)部門根據(jù)處置小組要求協(xié)助清理，清理費用由責(zé)任部門到機(jī)場財務(wù)室結(jié)算。當(dāng)發(fā)生保障設(shè)備油料溢流泄漏事故后，設(shè)備所屬單位在機(jī)場建設(shè)管理處的指導(dǎo)下，立即根據(jù)現(xiàn)場情況著手清理，所需物料由機(jī)場建設(shè)管理處提供，清理費用由設(shè)備所屬單位到機(jī)場財務(wù)室結(jié)算。
三、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
1.組織機(jī)構(gòu)
一旦發(fā)生停機(jī)坪油料溢流泄漏事故，即由機(jī)場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)組織現(xiàn)場指揮中心、機(jī)場建設(shè)管理處、機(jī)務(wù)保障處、機(jī)場公安分局消防大隊、中國航油威海供應(yīng)站和責(zé)任部門等單位組成停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對停機(jī)坪溢油事故處置實施統(tǒng)一指揮，提出啟動或終止本預(yù)案，監(jiān)督各責(zé)任部門的預(yù)案落實情況。各有關(guān)單位根據(jù)各自職責(zé)，開展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。
停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組辦公室設(shè)在現(xiàn)場指揮中心，現(xiàn)場指揮中心值班員協(xié)助機(jī)場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)開展停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置工作。
2.工作職責(zé)
�、佻F(xiàn)場指揮中心：承擔(dān)停機(jī)坪油料溢流泄漏事故應(yīng)急處置小組辦公室的職責(zé)，做好信息通報工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備與實施。
②機(jī)場建設(shè)處：負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供；組織清理溢油現(xiàn)場，監(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場的行為，驗收清理現(xiàn)場，使其符合適航要求。
�、酆絼�(wù)管理中心：信息通報，經(jīng)授權(quán)發(fā)布機(jī)場臨時關(guān)閉、開放或暫停使用事故區(qū)域的通告。
④機(jī)務(wù)保障處：負(fù)責(zé)協(xié)助航空運輸企業(yè)對航空器的技術(shù)檢查、維修，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場，對機(jī)位是否符合適航要求提出意見，協(xié)助現(xiàn)場醫(yī)療急救用救護(hù)車準(zhǔn)備工作。
�、輽C(jī)場公安分局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、火災(zāi)預(yù)防和設(shè)置安全警戒線，維持現(xiàn)場治安，疏導(dǎo)交通，協(xié)助清理溢油現(xiàn)場。
�、拗袊接屯９⿷�(yīng)站：向機(jī)場現(xiàn)場指揮中心通報溢油情況信息，負(fù)責(zé)吸取、阻擋溢油物資的準(zhǔn)備與提供，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置，負(fù)責(zé)清理溢油現(xiàn)場。
�、甙踩珯z查站：負(fù)責(zé)航空器監(jiān)護(hù)、警戒，禁止無關(guān)人員、車輛接近現(xiàn)場。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
�、嗪驒C(jī)樓管理處：溢油現(xiàn)場航空器的旅客安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
⑨貨運中心：溢油現(xiàn)場航空器的貨物、行李、郵件安排。做好提供人員支援的準(zhǔn)備。
⑩安全監(jiān)察處：航空器溢油事故現(xiàn)場調(diào)查部門，根據(jù)有關(guān)規(guī)章及時報送相關(guān)信息，規(guī)劃方案《機(jī)場停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置預(yù)案》。
四、處置基本程序
1. 機(jī)場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)
①接報后迅速進(jìn)入現(xiàn)場指揮中心實施指揮，發(fā)出啟動或終止本預(yù)案的命令。
�、谟H自前往或指派現(xiàn)場指揮中心人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)各部門的行動，組織人員采取相應(yīng)措施。
�、蹖ΜF(xiàn)場情況及時做出果斷決策，視情進(jìn)一步指令有關(guān)部門行動。
�、軋蟾鏅C(jī)場公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
�、菰u估污染情況，采取必要措施，并提出消除建議。
2.現(xiàn)場指揮中心
�、偻ㄖ谰仍�、公安警戒、醫(yī)療救護(hù)到現(xiàn)場戒備和待援。
�、趫蟾鏅C(jī)場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行處置現(xiàn)場的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。
�、蹖⑶闆r向塔臺通報，視情暫停使用該區(qū)域。
�、芤暻橄蛴嘘P(guān)部門建議或指示疏散航空器上的旅客。
�、菀暻橥ㄖ嘘P(guān)部門轉(zhuǎn)移現(xiàn)場或附近的航空器和地面設(shè)備。
⑥根據(jù)場務(wù)部門請求，經(jīng)機(jī)場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，調(diào)動有關(guān)部門的人員支援溢油清理現(xiàn)場。
�、咧谱髟敿�(xì)地應(yīng)急指揮現(xiàn)場工作記錄。
3. 機(jī)場公安分局消防大隊
①接報后，迅速派出消防車到達(dá)現(xiàn)場戒備，指揮車輛、人員繞行，在距溢油地點至少50米范圍設(shè)立警戒線，嚴(yán)禁出現(xiàn)明火。
�、诟鶕�(jù)現(xiàn)場情況，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，行使獨立消防指揮權(quán)，如有必要，使用泡沫覆蓋溢油現(xiàn)場。
�、郾O(jiān)護(hù)加油車和其它車輛駛離現(xiàn)場。
�、茉跈C(jī)場建設(shè)管理處（場務(wù)）組織下進(jìn)行現(xiàn)場溢油清理工作，并提出處理意見。
⑤當(dāng)恢復(fù)正常后，報告現(xiàn)場指揮中心。
4.機(jī)場建設(shè)管理處（場務(wù)）
①接報后，通知有關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助清理。緊急調(diào)運阻擋溢油物資，確保隨時處于待命狀態(tài)。
②及時向塔臺和現(xiàn)場指揮中心通報現(xiàn)場情況。
�、郾M快采取有效措施，組織中國航油威海供應(yīng)站、消防大隊等部門利用吸油氈、泥沙、沙包、木屑、消防鍬、消防瓶等物資、工具處理泄露的油品或沖洗油跡，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。
④事故處置結(jié)束后，經(jīng)機(jī)場當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)同意，消防大隊在現(xiàn)場警戒的前提下，組織開展清理現(xiàn)場。
�、荼O(jiān)督各單位在清理溢油現(xiàn)場的行為，驗收清理現(xiàn)場，使其符合適航要求。
5.安檢站
�、俳訄蠛�，增派人員做好航空器的監(jiān)護(hù)工作，協(xié)助機(jī)場公安做好航空器周邊警戒工作，防止無關(guān)人員和車輛靠近。
�、诮�(jīng)停機(jī)坪溢油應(yīng)急處置小組同意，開放并值守2號道口，保持應(yīng)急通道安全、暢通。
6.機(jī)務(wù)保障處
①接報后，立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助航空運輸企業(yè)對航空器進(jìn)行技術(shù)檢查，協(xié)助機(jī)組關(guān)閉相關(guān)裝置。
②做好特種車輛和設(shè)備的征調(diào)任務(wù)，確保隨時處于待命狀態(tài)。
�、蹍f(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場清理。
④隨時向現(xiàn)場指揮中心和塔臺通報處置情況。
7.中國航油威海供應(yīng)站
�、倭⒓赐Ｖ辜佑�，車輛熄火。
�、谝缬蜁r，立即報告機(jī)場現(xiàn)場指揮中心。
�、弁ㄖ獧C(jī)組人員。
�、芤笃渌谝缬蛥^(qū)域內(nèi)無關(guān)人員迅速撤離現(xiàn)場，要求停止運轉(zhuǎn)溢油區(qū)域內(nèi)的地面動力裝置、空調(diào)裝置和飛機(jī)輔助動力裝置（APU）及其他車輛和設(shè)備。
⑤盡可能拆卸所有膠管。
�、拊诎踩斜ＷC前提，或在消防隊的監(jiān)督下將加油車轉(zhuǎn)移出溢油區(qū)域。
�、弑M快采取有效措施，防止溢出的油料進(jìn)入土壤、下水道和排污管。
8.航務(wù)管理中心（塔臺）
�、俳拥浆F(xiàn)場指揮中心通報的航空器溢油情況后，通過與機(jī)組和機(jī)場建設(shè)管理處（場務(wù)）聯(lián)系，按規(guī)定及時發(fā)布航空器情況通報，根據(jù)事故處理情況發(fā)布臨時關(guān)閉、開放或暫停使用事故區(qū)域的通告；
�、陔S時與現(xiàn)場指揮中心保持聯(lián)系。
9.候機(jī)樓管理處做好旅客安置工作。
10. 貨運中心做好貨物、行李、郵件的處理工作。
五、事故調(diào)查與取證
由機(jī)場有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察處和機(jī)場公安分局等組成事故調(diào)查組，聽取飛行機(jī)組、目擊者和有關(guān)人員的陳述，做出有陳述者簽字、有詳細(xì)聯(lián)系方式的正式記錄，同時組織現(xiàn)場其他人員做好現(xiàn)場證據(jù)保護(hù)工作，詳細(xì)記錄應(yīng)急指揮工作情況后，按規(guī)定上報有關(guān)部門。
六、應(yīng)急處置工作要求
1.根據(jù)本預(yù)案分工，各部門均要制定實施細(xì)則，做到權(quán)責(zé)分明，進(jìn)一步細(xì)分處置任務(wù)，力求做到處置穩(wěn)妥有序。
2.各相關(guān)單位在處置過程中一定要顧全大局，服從命令，聽從指揮。在應(yīng)急處置航空器溢油期間無論哪個部門因處置不當(dāng)造成后果，將追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
七、本預(yù)案自公布之日起施行。
機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為了有效應(yīng)對各類與航空器相關(guān)的突發(fā)事件，充分整合浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)（以下簡稱“兩場地區(qū)”）應(yīng)急資源，建立健全應(yīng)急工作機(jī)制，明確責(zé)任，加強(qiáng)各駐場單位間的協(xié)同，增強(qiáng)兩場地區(qū)突發(fā)事件防范與處置能力，保障兩場地區(qū)公共安全，編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》、《上海市實施＜中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法＞辦法》、《上海市民用機(jī)場地區(qū)管理條例》、《民用運輸機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》、《國際民用航空公約附件13—航空器事故/事故征候調(diào)查》、《國際民用航空公約附件14—機(jī)場》及《國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于兩場地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件。兩場地區(qū)的范圍根據(jù)依法批準(zhǔn)的城市規(guī)劃確定，包括機(jī)場圍場河、圍墻、圍欄或者其他圍界設(shè)施以內(nèi)的區(qū)域。
1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司及其下屬各單位、民航華東地區(qū)管理局、民航華東空管局、機(jī)場海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、航空油料公司、航空器營運人（代理人）等各駐場單位應(yīng)對各類突發(fā)事件。
1.3.3機(jī)場各應(yīng)急聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位職責(zé)，根據(jù)有關(guān)預(yù)案，制定相應(yīng)處置規(guī)程，落實突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置準(zhǔn)備。
1.4工作原則
以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)，依法規(guī)范、加強(qiáng)管理，快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對，依靠科技，資源整合。
1.5預(yù)案體系
1.5.1本市機(jī)場地區(qū)的應(yīng)急預(yù)案體系，由《上海浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱“兩場地區(qū)預(yù)案”）、浦東、虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案和具體的應(yīng)急處置預(yù)案（規(guī)程）等組成。
1.5.2兩場地區(qū)預(yù)案定位為市級基層應(yīng)急單元預(yù)案，是兩場地區(qū)應(yīng)對各類突發(fā)事件制定的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南，指導(dǎo)駐兩場地區(qū)各單位編制應(yīng)急預(yù)案、處置規(guī)程的主要依據(jù)之一。該預(yù)案由機(jī)場應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)（以下簡稱“機(jī)場應(yīng)急辦”）組織編制和修訂，經(jīng)上海浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)應(yīng)急工作委員會（以下簡稱“機(jī)場應(yīng)急委”）簽署，報市政府同意后，按要求報國家民航局審批。
1.5.3《上海浦東國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》、《上海虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》是分別為應(yīng)對兩個國際機(jī)場的突發(fā)事件應(yīng)急救援而制定的計劃和程序，側(cè)重明確應(yīng)對各類突發(fā)事件的處置職責(zé)、流程、要點等。兩個預(yù)案分別由浦東和虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心組織制定和修訂，報機(jī)場應(yīng)急委審定后，按要求報國家民航局審批。
1.5.4機(jī)場地區(qū)應(yīng)急處置（預(yù)案）規(guī)程（以下簡稱“處置規(guī)程”）是兩場地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動單位依據(jù)本預(yù)案、浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案，制定的相關(guān)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置流程、人員設(shè)備組織、技術(shù)保障方案等。處置規(guī)程由各聯(lián)動單位制定，分別報浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。
2總體評估
2.1基本情況
上海是中國重要的門戶口岸，連接世界的橋梁紐帶，也是中國大陸首座同時擁有兩個國際機(jī)場的城市，浦東國際機(jī)場和虹橋國際機(jī)場分別位于城市的東西兩側(cè)。據(jù)最新統(tǒng)計顯示，這兩大機(jī)場每年共保障飛機(jī)起降近60萬架次，實現(xiàn)旅客吞吐量接近8000萬人次。其中，浦東國際機(jī)場貨運量排名全球機(jī)場第3位，客運量排名全球機(jī)場第20位。
2.2突發(fā)事件成因
經(jīng)評估分析，兩場地區(qū)可能發(fā)生或受到影響的突發(fā)事件類型包括：
2.2.1自然災(zāi)害類
主要包括臺風(fēng)、大霧、暴雨、潮汛、冰雪天氣等。
2.2.2事故災(zāi)難類
（1）航空器緊急事件。主要包括航空器失事、航空器空中故障、航空器沖出或偏離跑道、航空器地面火災(zāi)等。
�。�2）機(jī)場建筑物火災(zāi)。主要包括機(jī)場候機(jī)樓火災(zāi)、機(jī)場停車樓火災(zāi)、航空油庫、加油站、油井火災(zāi)、維修機(jī)庫火災(zāi)、貨運倉庫火災(zāi)、大量溢油火災(zāi)等等。
�。�3）危險化學(xué)品儲存、運輸及泄漏事故、供電系統(tǒng)故障、航班信息系統(tǒng)故障、助航燈光系統(tǒng)故障等。
2.2.3公共衛(wèi)生事件類
主要包括傳染病疫情、感染物品在儲存、運輸過程中泄漏等。
2.2.4社會安全事件類
（1）治安重大事件。主要包括大面積不正常航班、旅客重大事件等。
（2）恐怖襲擊事件。主要包括航空器被劫持、航空器受爆炸物威脅、候機(jī)樓遭受爆炸物（不明物體）威脅等。
上述各類突發(fā)事件中某類突發(fā)事件可能與其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。
3組織指揮體系
3.1機(jī)場應(yīng)急委
3.1.1為了加強(qiáng)兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理，20xx年，經(jīng)市政府同意，兩場地區(qū)成立了機(jī)場應(yīng)急委，在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)行業(yè)行政管理單位的指導(dǎo)下，決定和部署兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理。
3.1.2機(jī)場應(yīng)急委由兩場地區(qū)各相關(guān)駐場單位負(fù)責(zé)人組成，主要成員單位包括：民航華東地區(qū)管理局、上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司、上海機(jī)場股份有限公司、上海虹橋國際機(jī)場公司、民航華東空管局、市公安局國際機(jī)場分局、浦東出入境邊防檢查站、上海浦東國際機(jī)場海關(guān)、上海國際機(jī)場出入境檢驗檢疫局、武警上海市總隊第三支隊、武警上海市總隊浦東支隊、中國航空油料有限責(zé)任公司華東公司、上海浦東國際機(jī)場航空油料有限責(zé)任公司、中國東方航空股份有限公司、上海航空股份有限公司、上海國際機(jī)場航空公司運營協(xié)會等。機(jī)場應(yīng)急委主任由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
3.1.3機(jī)場應(yīng)急委各成員單位通過簽署《浦東和虹橋國際機(jī)場地區(qū)應(yīng)急工作委員會成員單位加入委員會備忘錄》，明確機(jī)場應(yīng)急委委員和聯(lián)絡(luò)員名單，確定與機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心相對接的應(yīng)急聯(lián)動部位，并授權(quán)上述機(jī)構(gòu)和人員參與機(jī)場地區(qū)應(yīng)急管理和應(yīng)急聯(lián)動處置。
3.1.4機(jī)場應(yīng)急委不定期召開會議，議題由委員、成員單位或機(jī)場應(yīng)急辦提出，經(jīng)機(jī)場應(yīng)急委主任批準(zhǔn)，由機(jī)場應(yīng)急辦承辦。
3.2機(jī)場應(yīng)急辦
3.2.1機(jī)場應(yīng)急辦是機(jī)場應(yīng)急委的日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司安全運行監(jiān)控中心。機(jī)場應(yīng)急委各成員單位的職能部門負(fù)責(zé)人作為辦公室成員，參與機(jī)場應(yīng)急辦工作。機(jī)場應(yīng)急辦按照有關(guān)要求，健全機(jī)構(gòu)，配備人員。
3.2.2機(jī)場應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)兩場地區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)及應(yīng)急演練、保障和宣傳培訓(xùn)等應(yīng)急管理。承擔(dān)信息匯總、辦理和督促落實機(jī)場應(yīng)急委的決定事項；組織、檢查和監(jiān)督“測、報、防、抗、救、援”工作；指導(dǎo)、督促兩場地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和處置規(guī)程編制和管理；規(guī)范兩場地區(qū)應(yīng)急管理相關(guān)工作制度；組織開展兩場地區(qū)突發(fā)事件綜合應(yīng)急演練；對口聯(lián)系市應(yīng)急辦。
3.2.3機(jī)場應(yīng)急辦不定期召開會議，議題由機(jī)場應(yīng)急辦成員提出，經(jīng)機(jī)場應(yīng)急辦主任批準(zhǔn)，由機(jī)場應(yīng)急辦召集。應(yīng)急處置行動中，機(jī)場應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)派員前往現(xiàn)場指導(dǎo)、觀察，并負(fù)責(zé)召集事后總結(jié)會議。
3.3機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心
3.3.1兩場地區(qū)設(shè)立機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心，作為突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮平臺。機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心由市公安局國際機(jī)場分局指揮中心，浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心“三位一體”構(gòu)成，與各單位的應(yīng)急聯(lián)動部位建立應(yīng)急聯(lián)動關(guān)系。
�。�1）機(jī)場公安指揮中心，對口聯(lián)系市應(yīng)急聯(lián)動中心，是兩場地區(qū)與市應(yīng)急聯(lián)動中心應(yīng)急處置信息交互平臺。
突發(fā)事件應(yīng)急處置中，機(jī)場地區(qū)突發(fā)事件的現(xiàn)場指揮部直接與市應(yīng)急聯(lián)動中心溝通信息。機(jī)場公安指揮中心派員參與現(xiàn)場指揮部工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部與市應(yīng)急聯(lián)動中心等的信息溝通，以簡化程序，提高效率，實現(xiàn)信息保真。
（2）浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“機(jī)場應(yīng)急指揮中心”），承擔(dān)浦東、虹橋國際機(jī)場的突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮中心，負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度場內(nèi)應(yīng)急聯(lián)動單位參與突發(fā)事件應(yīng)急處置，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急現(xiàn)場的即時和先期處置。機(jī)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時向公安指揮中心通報事件處置情況。
�。�3）機(jī)場公安指揮中心與機(jī)場應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)密切配合，互相支持。機(jī)場應(yīng)急辦負(fù)責(zé)搞好機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心“一個平臺、兩個中心”之間的協(xié)調(diào)。
3.3.2應(yīng)急聯(lián)動單位即機(jī)場應(yīng)急委各成員單位。駐場的非成員單位加入機(jī)場應(yīng)急委后，直接成為機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動單位。
應(yīng)急聯(lián)動單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)其值班機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)調(diào)度機(jī)構(gòu)，作為應(yīng)急聯(lián)動部位，與機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心建立應(yīng)急聯(lián)動關(guān)系，在預(yù)案銜接、通信聯(lián)系、運作模式等方面，建立一體化、協(xié)調(diào)化的機(jī)場地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
4應(yīng)急預(yù)警
4.1航空器事故預(yù)警
本預(yù)案所稱的航空器事故預(yù)警，是指航空器出現(xiàn)可能發(fā)生事故的緊急情況時，對可能引發(fā)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度的預(yù)先判斷。
4.1.1航空器事故預(yù)警程序
�。�1）一般情況下，航空器事故預(yù)警應(yīng)當(dāng)依據(jù)兩場地區(qū)預(yù)案以及航空營運人（代理人）有關(guān)預(yù)案，由航空器營運人（代理人）會同機(jī)場應(yīng)急指揮中心、民航華東空管局運行部門研判后作出。
（2）事故預(yù)警等級包括不可能發(fā)生事故、可能發(fā)生一般事故、可能發(fā)生重大事故、可能發(fā)生特大事故。
�。�3）由機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心通知機(jī)場有關(guān)應(yīng)急聯(lián)動單位，并做好相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時，報告市應(yīng)急聯(lián)動中心。
�。�4）特別緊急的情況下，航空器營運人（或代理人）或民航華東空管局運行部門有權(quán)單獨進(jìn)行事故預(yù)警，按上述程序通報各相關(guān)單位。
4.2氣象災(zāi)害預(yù)警
4.2.1本預(yù)案所稱氣象災(zāi)害預(yù)警，是指機(jī)場應(yīng)急指揮中心對機(jī)場運行可能受到不正常的氣溫、降水、能見度等氣象災(zāi)害影響而發(fā)布的預(yù)警。
4.2.2除市氣象信息部門、市有關(guān)災(zāi)種的應(yīng)急處置指揮部外，民航華東空管局應(yīng)當(dāng)向機(jī)場應(yīng)急指揮中心提供氣象類自然災(zāi)害的信息，包括本機(jī)場以及影響本機(jī)場運行的其他機(jī)場的氣象信息。
4.2.3機(jī)場應(yīng)急指揮中心會同民航華東空管局匯總、分析氣象類自然災(zāi)害信息，并向各應(yīng)急聯(lián)動單位發(fā)出預(yù)警。
4.3其它預(yù)警
4.3.1對其它突發(fā)事件預(yù)警，在可能情況下，由機(jī)場應(yīng)急指揮中心會商有關(guān)主管單位后作出。
4.3.2機(jī)場應(yīng)急指揮中心在應(yīng)急處置中，對可能進(jìn)一步嚴(yán)重惡化的突發(fā)事件狀況，應(yīng)當(dāng)按上述程序及時判斷、及時預(yù)警。
5應(yīng)急處置
5.1信息通報
5.1.1所有駐場單位發(fā)生或發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)立即報告機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心，機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，通知民航華東地區(qū)管理局、駐場空管、航空公司、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、公安、駐場武警、消防、醫(yī)療、運行保障、事發(fā)單位等相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動部位，各聯(lián)動單位按照兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做出應(yīng)急響應(yīng)。
5.1.2機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心按照預(yù)案要求，報告機(jī)場應(yīng)急委、市應(yīng)急聯(lián)動中心，通報機(jī)場應(yīng)急委有關(guān)成員單位，通知事發(fā)機(jī)場的應(yīng)急指揮人員到場開展應(yīng)急處置工作。
5.1.3需要調(diào)用本市相關(guān)應(yīng)急資源時，由參與兩場地區(qū)應(yīng)急處置的聯(lián)動單位提出，經(jīng)現(xiàn)場指揮部總指揮（或其權(quán)限代行人）批準(zhǔn)后，統(tǒng)一報請市應(yīng)急聯(lián)動中心支援。
5.1.4應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部成立后，即以該指揮部為信息樞紐，進(jìn)行與各聯(lián)動單位以及相關(guān)上級單位之間的信息溝通，機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心作為補(bǔ)充并提供后方支持。
5.2應(yīng)急聯(lián)動處置
5.2.1單一聯(lián)動單位無權(quán)，超過處置能力范圍，或者采取的應(yīng)急措施將明顯影響機(jī)場運行效率和安全保障時，機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心即啟動機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，為事發(fā)單位、人員組織提供應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)。
5.2.2機(jī)場應(yīng)急委成員單位有權(quán)且能夠獨立自行處置突發(fā)事件的，由該單位自行處置并承擔(dān)事件處置責(zé)任，同時將信息通報機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心。
5.3應(yīng)急指令
5.3.1緊急出動：各聯(lián)動單位應(yīng)急人員、裝備立即出動，以最快速度趕到事故現(xiàn)場。
5.3.2集結(jié)待命：各聯(lián)動單位的人員、裝備在指定的集結(jié)點集結(jié)，等待進(jìn)一步指令。
5.3.3原地待命：各聯(lián)動單位的人員、裝備在本單位集結(jié)，做好緊急出動準(zhǔn)備。
5.4現(xiàn)場組織
5.4.1現(xiàn)場指揮部：由總指揮（或其權(quán)限代行人）一名、總指揮助理若干、參與事件處置的主要專業(yè)隊伍指揮員組成。其中：
（1）總指揮：由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司所屬的浦東或虹橋機(jī)場管理機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
（2）總指揮助理：由機(jī)場運行中心、機(jī)場公安指揮中心各一人（公安派出人員兼任與市應(yīng)急聯(lián)動中心的信息聯(lián)絡(luò)員），以及總指揮指定的其他人員擔(dān)任。
�。�3）空中運行指揮組：由民航華東空管局、涉險航空公司組成，指揮員由民航華東空管局派出（適用于航空器事故類）。
（4）航空保障組：由涉險航空器營運人和其代理人組成，指揮員由航空器營運人派出（適用于航空器事故類）。
（5）出入境檢查管理組：由空港地區(qū)辦、機(jī)場邊檢、海關(guān)、檢驗檢疫部門組成，指揮員由空港地區(qū)辦派出（適用于非公共衛(wèi)生事件）。
（6）疫情控制組：由機(jī)場檢驗檢疫局、空港地區(qū)辦、衛(wèi)生監(jiān)督所、機(jī)場醫(yī)療急救部門等組成，指揮員由機(jī)場檢驗檢疫局（口岸疫情業(yè)務(wù)）或空港地區(qū)辦（國內(nèi)疫情業(yè)務(wù)）派出。
�。�7）公安業(yè)務(wù)組：由機(jī)場公安分局、駐場武警組成，指揮員由機(jī)場公安分局派出。
�。�8）消防救援組：指揮員由事發(fā)機(jī)場消防部門派出。
�。�9）醫(yī)療救護(hù)組：指揮員由事發(fā)機(jī)場醫(yī)療急救部門派出。
�。�10）新聞和信息管理組：由上海機(jī)場（集團(tuán)）有限公司對外宣傳管理部門、事發(fā)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對外宣傳管理部門、業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）組成，指揮員由機(jī)場集團(tuán)對外宣傳部門派出。
�。�11）現(xiàn)場恢復(fù)組：由機(jī)場運行保障部門、業(yè)主單位、使用單位、現(xiàn)場管理單位組成，指揮員由機(jī)場運行保障部門派出。
（12）先期調(diào)查組：由民航華東地區(qū)管理局（適用于航空器事故）或其他行業(yè)事故調(diào)查部門、市安全監(jiān)管局或本市其他有關(guān)行政部門、機(jī)場公安分局等組成，指揮員由負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的單位派出。
《上海虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》和《上海浦東國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》以此為指導(dǎo)，根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和參與應(yīng)急處置單位的不同，明確具體的現(xiàn)場指揮部的分類設(shè)置。
5.4.2指揮權(quán)力代行和移交
�。�1）上述指揮人員中，若總指揮未能到場，按序由機(jī)場應(yīng)急指揮中心值班長、機(jī)場應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人、機(jī)場總值班代行其權(quán)限，或由總指揮指定他人代行其權(quán)限；若各組指揮員未能到場，由總指揮（或其權(quán)限代行人）根據(jù)現(xiàn)場人員到場情況，指定人員代行其權(quán)限。
�。�2）上述情況適用于由兩場地區(qū)負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮部工作的突發(fā)事件應(yīng)急處置的現(xiàn)場組織。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)的不同，應(yīng)當(dāng)由其他部門和單位組織現(xiàn)場指揮的，在有關(guān)人員到達(dá)后，依據(jù)本市專項、部門應(yīng)急預(yù)案移交現(xiàn)場指揮權(quán)，總指揮和各組指揮員按照規(guī)定作相應(yīng)變更。
5.4.3現(xiàn)場指揮程序
�。�1）機(jī)場應(yīng)急指揮中心在通知各有關(guān)聯(lián)動單位到場處置的同時，派員到達(dá)現(xiàn)場，確定現(xiàn)場指揮位置，建立指揮所或樹立指揮標(biāo)識。
（2）總指揮（或其權(quán)限代行人）就位，各組指揮員到指揮所報到，組成現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部通過有線或無線通訊，建立與各組及上級有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指揮聯(lián)絡(luò)關(guān)系。
（3）參與現(xiàn)場處置的各應(yīng)急聯(lián)動單位到各組報到，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的職責(zé)和程序，實施現(xiàn)場應(yīng)急救援。
�。�4）總指揮（或其權(quán)限代行人）在各組指揮員的協(xié)助下，對緊急事件現(xiàn)狀及其趨勢進(jìn)行評估，初步分析判斷事故等級，確定擬采用的相應(yīng)響應(yīng)等級。若需要援助，應(yīng)當(dāng)立即報市應(yīng)急聯(lián)動中心，請求支援。
�。�5）各組指揮員根據(jù)現(xiàn)場情況，對本組能夠調(diào)用的人員、裝備、物資、信息等是否滿足現(xiàn)場處置需要進(jìn)行評估，若需要援助，報總指揮（或其權(quán)限代行人），請求市應(yīng)急聯(lián)動中心支援。
（6）按照本市專項、部門預(yù)案規(guī)定，應(yīng)由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場指揮工作的，在上述部門抵達(dá)后，向其移交現(xiàn)場指揮工作。
5.5現(xiàn)場指揮所標(biāo)識
現(xiàn)場指揮所由機(jī)場應(yīng)急指揮中心在事故現(xiàn)場設(shè)立，以應(yīng)急指揮車、指揮旗幟等為位置標(biāo)識。
5.5.1現(xiàn)場指揮所是公共突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部實施現(xiàn)場指揮的場所，總指揮（或其權(quán)限代行人）及指揮員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)?shù)街笓]所報到，及時開展應(yīng)急處置。
�。�1）應(yīng)急指揮車。車身橙色，兩側(cè)有“機(jī)場應(yīng)急指揮”字樣，車頂開啟閃爍綠燈。
�。�2）旗幟標(biāo)識。橙色，一側(cè)有“機(jī)場應(yīng)急指揮”字樣。
5.5.2指揮所配置總指揮、應(yīng)急人員通用服飾、指揮用通訊設(shè)備、指揮用圖表、直升機(jī)著陸地點標(biāo)志等。
5.6現(xiàn)場管理
5.6.1機(jī)場應(yīng)急現(xiàn)場警戒區(qū)域分為中心警戒區(qū)和外圍警戒區(qū)。
�。�1）航空器緊急事件中心警戒區(qū)為以航空器失事或泊放點為圓心，原則上半徑100米的圓形區(qū)域。非航空器緊急事件的警戒范圍，由相關(guān)專業(yè)部門提出意見，報總指揮（或其權(quán)限代行人）決定。核心區(qū)域由事發(fā)單位或相關(guān)專業(yè)處置力量牽頭實施疏散，其他區(qū)域由機(jī)場公安分局牽頭實施疏散。
�。�2）外圍警戒區(qū)即傷員分類和急救區(qū)域、人員及設(shè)備集結(jié)區(qū)域、工作人員現(xiàn)場休息區(qū)域，其位置和范圍由現(xiàn)場指揮部視情決定。
5.6.2警戒區(qū)域出入規(guī)定。以下人員，憑規(guī)定服飾和標(biāo)識出入警戒區(qū)域：
（1）總指揮或其權(quán)限代行人。著橙色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“總指揮”。
�。�2）公安人員。指揮員著藍(lán)色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“公安指揮”。參與應(yīng)急處置的其他公安、武警人員憑制服出入警戒區(qū)域。
�。�3）消防人員。指揮員著紅色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“消防指揮”。參與應(yīng)急處置的其他消防人員憑消防制服出入警戒區(qū)域。
�。�4）醫(yī)療人員。指揮員著白色頭盔及服飾，文字標(biāo)識為“醫(yī)療指揮”。參與應(yīng)急的其他醫(yī)療人員憑醫(yī)療人員服飾出入警戒區(qū)域。
�。�5）機(jī)務(wù)維護(hù)、特種設(shè)備操作人員等，經(jīng)現(xiàn)場指揮部批準(zhǔn)，可憑其工作服飾進(jìn)入警戒區(qū)域。
�。�6）其余應(yīng)急保障人員需出入警戒區(qū)域者，經(jīng)總指揮（或其權(quán)限代行人）或總指揮助理批準(zhǔn)后，著應(yīng)急保障人員通用識別服飾進(jìn)入。通用識別服飾為橙色，文字標(biāo)識為“應(yīng)急保障”。
專業(yè)隊伍指揮人員負(fù)有判別進(jìn)入警戒區(qū)域的相關(guān)專業(yè)人員身份或資格的責(zé)任，無關(guān)人員由公安分局負(fù)責(zé)清場。
為實現(xiàn)現(xiàn)場的嚴(yán)格控制，必要時，可使用應(yīng)急專用證件。經(jīng)總指揮（或其權(quán)限代行人）或總指揮助理批準(zhǔn)進(jìn)入的人員，由機(jī)場公安分局發(fā)證后，憑證進(jìn)入。
5.6.3應(yīng)急通道和待命區(qū)域
（1）突發(fā)事件發(fā)生后，機(jī)場應(yīng)急指揮中心根據(jù)兩場應(yīng)急預(yù)案規(guī)定，開辟當(dāng)次事件的應(yīng)急通道和待命區(qū)域。應(yīng)急隊伍應(yīng)遵照指令行動，減少對機(jī)場運行的干擾。
�。�2）現(xiàn)場應(yīng)急通道由機(jī)場公安分局負(fù)責(zé)守衛(wèi)，機(jī)場護(hù)衛(wèi)部門協(xié)助。在機(jī)場公安分局到場前，由護(hù)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)守衛(wèi)。公安、護(hù)衛(wèi)部門自接到機(jī)場應(yīng)急指揮中心開放通道的指令后開啟應(yīng)急通道，并按照《警戒區(qū)域出入規(guī)定》，實施通道控制。
�。�3）援助隊伍到達(dá)應(yīng)急通道口時，應(yīng)當(dāng)按照指定線路行進(jìn)，并進(jìn)入已確定的待命區(qū)域。
5.7機(jī)場關(guān)閉與開放
5.7.1機(jī)場部分或全部關(guān)閉、重新開放等，由現(xiàn)場指揮部（機(jī)場應(yīng)急指揮中心）征求業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）、有關(guān)運行管理部門、參與現(xiàn)場處置的有關(guān)聯(lián)動單位意見后，由總指揮（或其權(quán)限代行人）作出決定。
5.7.2機(jī)場部分（或全部）關(guān)閉（或開放），應(yīng)當(dāng)發(fā)布航行通告的，由機(jī)場應(yīng)急指揮中心（或現(xiàn)場指揮部）與華東空管局接洽，發(fā)布航行通告。
5.8運行區(qū)域保護(hù)
5.8.1機(jī)場公安分局牽頭負(fù)責(zé)對進(jìn)入機(jī)場控制區(qū)域的應(yīng)急人員或車輛的管理，限制其進(jìn)入應(yīng)急處置區(qū)域，業(yè)主單位（或使用單位、現(xiàn)場管理單位）、機(jī)場專業(yè)部門等協(xié)助和配合。
5.8.2應(yīng)急車輛和人員需要進(jìn)入或靠近航空器起降或滑行區(qū)域時，應(yīng)當(dāng)通過機(jī)場運行指揮中心征得空管部門許可。
5.9通信組織
5.9.1浦東、虹橋國際機(jī)場應(yīng)當(dāng)建立專用無線應(yīng)急通訊頻道。專用頻道僅用于機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心內(nèi)部以及機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心（指揮中心、現(xiàn)場指揮部）與專業(yè)部門指揮室、指揮員之間的聯(lián)絡(luò)。
5.9.2各專業(yè)應(yīng)急隊伍內(nèi)部使用日常工作頻道進(jìn)行無線通訊聯(lián)系。與各專業(yè)隊伍對口聯(lián)系的支援單位也使用相應(yīng)專業(yè)隊伍的日常工作頻道，相關(guān)設(shè)備由機(jī)場專業(yè)部門提供。
5.9.3參加機(jī)場應(yīng)急處置的各個單位裝備有線、無線通訊設(shè)備，與機(jī)場應(yīng)急指揮中心聯(lián)網(wǎng)。所有通訊設(shè)備必須保持暢通。
5.9.4應(yīng)急現(xiàn)場指揮所配備足夠數(shù)量的對講機(jī)，供指揮人員使用。
5.9.5應(yīng)急指揮人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶本人手機(jī)，且手機(jī)號碼與《上海機(jī)場應(yīng)急通訊手冊》所錄號碼一致。指揮人員手機(jī)作為現(xiàn)場無線通訊系統(tǒng)的備份。
5.10公共交通保障
當(dāng)機(jī)場區(qū)域處置緊急事件，需要本市公共交通資源支援時，參照市交通港口局制定的《上海市機(jī)場大面積航班延誤公共交通應(yīng)急配套預(yù)案》規(guī)定的范圍和程序，報請市交通港口局協(xié)調(diào)支持。
5.11應(yīng)急結(jié)束
5.11.1當(dāng)危險源消除，遭遇危險的設(shè)施和人員所受威脅已解除，狀況不再惡化，并已落實常態(tài)管理措施后，由現(xiàn)場總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.11.2應(yīng)急結(jié)束前，若部分應(yīng)急聯(lián)動單位在現(xiàn)場處置任務(wù)已完成，經(jīng)總指揮決定后，可先行撤離應(yīng)急現(xiàn)場。
6后期處置
6.1人員安置和家屬接待
6.1.1航空器事故和航班取消，旅客或其他傷亡人員的應(yīng)急疏散、安置和家屬接待由航空器營運人或代理人負(fù)責(zé)，必要時，機(jī)場應(yīng)急指揮中心指派有關(guān)單位協(xié)助。
6.1.2其它突發(fā)事件中的傷亡人員、受影響人員（包括旅客）的應(yīng)急疏散和安置，按序由肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方、現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)。
6.2受損設(shè)施恢復(fù)
6.2.1殘損航空器搬移
�。�1）殘損航空器搬移的責(zé)任屬于航空器營運人或代理人。兩場地區(qū)搬移工作由現(xiàn)場指揮部（或機(jī)場應(yīng)急指揮中心）組織，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)按需提供搬移設(shè)備設(shè)施。
（2）現(xiàn)場指揮部（或機(jī)場應(yīng)急指揮中心）征求航空器營運人或代理人的意見，并經(jīng)事故調(diào)查組同意后，由總指揮（或其權(quán)限代行人）作出搬移決定。搬移決定一經(jīng)作出，航空器營運人或代理人應(yīng)當(dāng)立即對航空器卸載，并提供技術(shù)支持，實施搬移作業(yè)。
�。�3）在不影響應(yīng)急處置和事故調(diào)查的前提下，應(yīng)當(dāng)盡快實施航空器搬移，盡早恢復(fù)機(jī)場正常運行。
6.2.2其他受損設(shè)施恢復(fù)
�。�1）非航空器緊急事件中受損設(shè)施的恢復(fù)，待事故調(diào)查完畢，由業(yè)主方、使用方、肇事方協(xié)商決定。
�。�2）對機(jī)場運行構(gòu)成較大影響的受損設(shè)施，現(xiàn)場指揮部（或機(jī)場應(yīng)急指揮中心）有權(quán)指定業(yè)主方、使用方、肇事方或其他機(jī)構(gòu)及時進(jìn)行搶修。
6.2.3機(jī)場恢復(fù)正常運行前，公安、保安（護(hù)衛(wèi)）部門對失事區(qū)域無關(guān)人員進(jìn)行清場，確保安全。
6.3調(diào)查與總結(jié)
6.3.1突發(fā)事件調(diào)查或總結(jié)，按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由民航華東地區(qū)管理局、市安全監(jiān)管局等部門組織開展。
6.3.2肇事方、事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)承租或受托管理、使用方，事發(fā)財產(chǎn)或物業(yè)的業(yè)主方等相關(guān)單位應(yīng)配合事件調(diào)查和總結(jié)。
6.4新聞和信息管理
6.4.1按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，加強(qiáng)應(yīng)急處置現(xiàn)場的新聞活動管理，統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確發(fā)布有關(guān)突發(fā)事件的信息。但基于安全考慮，航空器事故應(yīng)急處置現(xiàn)場的封閉區(qū)域一般禁止新聞采訪。
6.4.2由于突發(fā)事件影響機(jī)場運行，應(yīng)告知受影響或即將受影響的兩場地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員（包括旅客）的，立即由現(xiàn)場指揮部作出決定并通知；告知社會公眾的，由現(xiàn)場指揮部決定告知內(nèi)容，按照新聞和信息發(fā)布的有關(guān)規(guī)定和程序發(fā)布。
6.4.3現(xiàn)場指揮部新聞和信息管理組配合市政府新聞辦或其他相關(guān)部門，搞好突發(fā)事件的新聞和信息發(fā)布。
6.4.4由新聞和信息管理組（或現(xiàn)場總指揮或其代理人授權(quán)的其他單位）負(fù)責(zé)對外宣傳的稿件、接受采訪對象的統(tǒng)一管理。未經(jīng)現(xiàn)場指揮部許可，駐場單位、個人不得對外發(fā)布新聞和信息。
7監(jiān)督管理
7.1預(yù)案管理
7.1.1本預(yù)案每3年例行修訂一次。機(jī)場應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實際情況，提出預(yù)案修訂建議，經(jīng)規(guī)定程序報批后生效。
7.1.2浦東、虹橋國際機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，每3年例行修訂一次。在演練和突發(fā)事件處置實戰(zhàn)后，及時組織修訂。機(jī)場應(yīng)急委成員單位可根據(jù)實際情況，提議對兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，修訂按前述程序進(jìn)行。
7.1.3在本預(yù)案及兩場地區(qū)應(yīng)急預(yù)案修訂后，各應(yīng)急聯(lián)動單位的處置規(guī)程應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整，并將修訂部分上報機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。各單位自行修訂處置規(guī)程的，應(yīng)當(dāng)及時將修訂內(nèi)容上報機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。
7.2應(yīng)急演練
7.2.1浦東、虹橋國際機(jī)場每2年分別舉行一次突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練。若在2年中發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實戰(zhàn)的，則將實戰(zhàn)計作演練。
7.2.2未舉行綜合演練、未發(fā)生綜合性應(yīng)急處置實戰(zhàn)的年度，應(yīng)當(dāng)組織一次桌面演練。
7.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置演練方案由機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心組織制定，經(jīng)機(jī)場應(yīng)急辦核準(zhǔn)后實施。
7.3應(yīng)急工作監(jiān)督
機(jī)場應(yīng)急委每3年對機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心、各應(yīng)急聯(lián)動單位的處置規(guī)程完善程度、人員素質(zhì)、裝備配備、隊伍反應(yīng)速度和實戰(zhàn)能力、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)效果等進(jìn)行一次檢查。
7.4應(yīng)急通訊手冊
7.4.1由機(jī)場應(yīng)急辦收集信息，并制作《上海機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》，作為機(jī)場突發(fā)事件處置中應(yīng)急聯(lián)絡(luò)之用。其內(nèi)容包括：
（1）本市有關(guān)單位值班電話。
�。�2）民航管理部門有關(guān)單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。
（3）機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心、兩場地區(qū)各應(yīng)急聯(lián)動單位值班部位及負(fù)責(zé)人電話。
7.4.2機(jī)場應(yīng)急辦對《上海機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》的內(nèi)容，每半年核對一次，并通知機(jī)場應(yīng)急指揮中心。其間，發(fā)生人事變更導(dǎo)的應(yīng)當(dāng)及時通報機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心。
7.4.3《上海機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急通訊手冊》每2年重新印發(fā)一次。發(fā)放范圍為機(jī)場應(yīng)急聯(lián)動中心、各應(yīng)急聯(lián)動單位（聯(lián)動部位）、機(jī)場應(yīng)急委委員、機(jī)場應(yīng)急辦成員。
機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條 為了規(guī)范民用運輸機(jī)場應(yīng)急救援工作，有效應(yīng)對民用運輸機(jī)場突發(fā)事件，避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)機(jī)場正常運行秩序，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《民用機(jī)場管理條例》，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于民用運輸機(jī)場（包括軍民合用機(jī)場民用部分，以下簡稱機(jī)場）及其鄰近區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援處置和相關(guān)的應(yīng)急救援管理工作。
第三條 本規(guī)則所指民用運輸機(jī)場突發(fā)事件（以下簡稱突發(fā)事件）是指在機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)，航空器或者機(jī)場設(shè)施發(fā)生或者可能發(fā)生的嚴(yán)重?fù)p壞以及其他導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致人員傷亡和財產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的情況。
本規(guī)則所稱機(jī)場及其鄰近區(qū)域是指機(jī)場圍界以內(nèi)以及距機(jī)場每條跑道中心點8公里范圍內(nèi)的區(qū)域。
第四條 中國民用航空局（以下簡稱民航局）負(fù)責(zé)機(jī)場應(yīng)急救援管理工作相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制定和對機(jī)場應(yīng)急救援管理工作進(jìn)行總體監(jiān)督檢查，并按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的要求，負(fù)責(zé)飛行區(qū)等級指標(biāo)為4E以上（含4E）機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的審批工作。
中國民用航空地區(qū)管理局（以下簡稱民航地區(qū)管理局）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)機(jī)場應(yīng)急救援管理工作的日常監(jiān)督檢查，并按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的要求，負(fù)責(zé)飛行區(qū)等級指標(biāo)為4D以下（含4D）機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的審批工作。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和本規(guī)則的要求，制定機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)機(jī)場應(yīng)急救援工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理。使用該機(jī)場的航空器營運人和其他駐場單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)在應(yīng)急救援中承擔(dān)的職責(zé)制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，并與機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案相協(xié)調(diào)，送機(jī)場管理機(jī)構(gòu)備案。
機(jī)場應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)接受機(jī)場所在地人民政府（以下統(tǒng)稱地方人民政府）的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
本規(guī)則所稱地方人民政府是指機(jī)場所在地縣級（含）以上人民政府。
第五條 機(jī)場應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)遵循最大限度地?fù)尵热藛T生命和減少財產(chǎn)損失，預(yù)案完善、準(zhǔn)備充分、救援及時、處置有效的原則。
第六條 在地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)下、民用航空管理部門指導(dǎo)下，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案的制定、匯總和報批工作，同時負(fù)責(zé)發(fā)生突發(fā)事件時機(jī)場應(yīng)急救援工作的協(xié)調(diào)指揮。
參與應(yīng)急救援的單位和個人應(yīng)當(dāng)服從機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第二章 突發(fā)事件分類和應(yīng)急救援響應(yīng)等級
第七條 機(jī)場突發(fā)事件包括航空器突發(fā)事件和非航空器突發(fā)事件。
航空器突發(fā)事件包括：
�。ㄒ唬┖娇掌魇�；
�。ǘ┖娇掌骺罩杏鲭U，包括故障、遭遇危險天氣、危險品泄露等；
�。ㄈ┖娇掌魇艿椒欠ǜ蓴_，包括劫持、爆炸物威脅等；
�。ㄋ模┖娇掌髋c航空器地面相撞或與障礙物相撞，導(dǎo)致人員傷亡或燃油泄露等；
�。ㄎ澹┖娇掌髋艿朗录�，包括跑道外接地、沖出、偏出跑道；
�。┖娇掌骰鹁�；
�。ㄆ撸┥婕昂娇掌鞯钠渌话l(fā)事件。
非航空器突發(fā)事件包括：
�。ㄒ唬⿲C(jī)場設(shè)施的爆炸物威脅；
�。ǘC(jī)場設(shè)施失火；
�。ㄈC(jī)場危險化學(xué)品泄露；
�。ㄋ模┳匀粸�(zāi)害；
�。ㄎ澹┽t(yī)學(xué)突發(fā)事件；
（六）不涉及航空器的其他突發(fā)事件。
第八條 航空器突發(fā)事件的應(yīng)急救援響應(yīng)等級分為：
（一）原地待命：航空器空中發(fā)生故障等突發(fā)事件，但該故障僅對航空器安全著陸造成困難，各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動的準(zhǔn)備；
�。ǘ┘Y(jié)待命：航空器在空中出現(xiàn)故障等緊急情況，隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞，或者航空器受到非法干擾等緊急情況，各救援單位應(yīng)當(dāng)按照指令在指定地點集結(jié)；
�。ㄈ┚o急出動：已發(fā)生航空器失事、爆炸、起火、嚴(yán)重?fù)p壞等情況，各救援單位應(yīng)當(dāng)按照指令立即出動，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。
第九條 非航空器突發(fā)事件的應(yīng)急救援響應(yīng)不分等級。發(fā)生非航空器突發(fā)事件時，按照相應(yīng)預(yù)案實施救援。
第三章 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第十條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組是機(jī)場應(yīng)急救援工作的決策機(jī)構(gòu)，通常應(yīng)當(dāng)由地方人民政府、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、民航地區(qū)管理局或其派出機(jī)構(gòu)、空中交通管理部門、有關(guān)航空器營運人和其他駐場單位負(fù)責(zé)人共同組成。
機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)確定機(jī)場應(yīng)急救援工作的總體方針和工作重點、審核機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案及各應(yīng)急救援成員單位之間的職責(zé)、審核確定機(jī)場應(yīng)急救援演練等重要事項，并在機(jī)場應(yīng)急救援過程中，對遇到的重大問題進(jìn)行決策。
第十一條 機(jī)場應(yīng)急救援總指揮由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)機(jī)場應(yīng)急救援的指揮工作。
第十二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機(jī)場應(yīng)急救援指揮管理機(jī)構(gòu)，即機(jī)場應(yīng)急救援指揮中心（以下簡稱指揮中心），作為機(jī)場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，同時也是機(jī)場應(yīng)急救援工作的管理機(jī)構(gòu)和發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其具體職責(zé)包括：
�。ㄒ唬┙M織制定、匯總、修訂和管理機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。
�。ǘ┒ㄆ跈z查各有關(guān)部門、單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、人員培訓(xùn)、演練、物資儲備、設(shè)備保養(yǎng)等工作的保障落實情況；定期修訂突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中各有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單及電話號碼。
�。ㄈ┌凑毡疽�(guī)則的要求制定年度應(yīng)急救援演練計劃并組織或者參與實施。
�。ㄋ模C(jī)場發(fā)生突發(fā)事件時，根據(jù)總指揮的指令，以及預(yù)案要求，發(fā)布應(yīng)急救援指令并組織實施救援工作。
（五）根據(jù)殘損航空器搬移協(xié)議，組織或者參與殘損航空器的搬移工作。
�。┒ㄆ诨虿欢ㄆ诳偨Y(jié)、匯總機(jī)場應(yīng)急救援管理工作，向機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
第十三條 機(jī)場空中交通管理部門在機(jī)場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
（一）將獲知的突發(fā)事件類型、時間、地點等情況按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的程序通知有關(guān)部門；
�。ǘ┘皶r了解發(fā)生突發(fā)事件航空器機(jī)長意圖和事件發(fā)展情況，并通報指揮中心；
（三）負(fù)責(zé)發(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機(jī)場正常運行的航行通告；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)向指揮中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。
第十四條 機(jī)場消防部門在機(jī)場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┚戎焕в鲭U人員，防止起火，組織實施滅火工作；
�。ǘ└鶕�(jù)救援需要實施航空器的破拆工作；
�。ㄈ﹨f(xié)調(diào)地方消防部門的應(yīng)急支援工作；
（四）負(fù)責(zé)將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域，并在醫(yī)療救護(hù)人員尚未到達(dá)現(xiàn)場的情況下，本著“自救互救”人道主義原則，實施對傷員的緊急救護(hù)工作。
第十五條 機(jī)場醫(yī)療救護(hù)部門在機(jī)場應(yīng)急救援工作中的`主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┻M(jìn)行傷亡人員的檢傷分類、現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息。
�。ǘ﹨f(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護(hù)部門的應(yīng)急支援工作。
�。ㄈ┻M(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)處置及傳染病防控。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)突發(fā)事件處置的組織實施。
第十六條 航空器營運人或其代理人在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
�。ㄒ唬┨峁┯嘘P(guān)資料。資料包括發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號、機(jī)型、國籍登記號、機(jī)組人員情況、旅客人員名單及身份證號碼、聯(lián)系電話、機(jī)上座位號、國籍、性別、行李數(shù)量、所載燃油量、所載貨物及危險品等情況。
�。ǘ┰诤娇掌髌痫w機(jī)場、發(fā)生突發(fā)事件的機(jī)場和原計劃降落的機(jī)場設(shè)立臨時接待機(jī)構(gòu)和場所，并負(fù)責(zé)接待和查詢工作。
（三）負(fù)責(zé)開通應(yīng)急電話服務(wù)中心并負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡(luò)工作。
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)貨物、郵件和行李的清點和處理工作。
�。ㄎ澹┖娇掌鞒鋈刖尺^程中發(fā)生突發(fā)事件時，負(fù)責(zé)將事件的基本情況通報海關(guān)、邊防和檢疫部門。
�。┴�(fù)責(zé)殘損航空器搬移工作。
第十七條 機(jī)場地面保障部門在機(jī)場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件現(xiàn)場及相關(guān)地區(qū)提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)受到破壞的機(jī)場飛行區(qū)場道、目視助航設(shè)施設(shè)備等的緊急恢復(fù)工作。
第十八條 除本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位，其他參與應(yīng)急救援工作的地方救援單位的職責(zé)，由根據(jù)本規(guī)則第二十三條訂立的支援協(xié)議予以明確。
第四章 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
第十九條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則制定機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，該預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系，并協(xié)調(diào)統(tǒng)一。該預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）針對各種具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案，包括應(yīng)急救援程序及檢查單等。
�。ǘ└鶕�(jù)地方人民政府的相關(guān)規(guī)定、本規(guī)則和機(jī)場的實際情況，確定參與應(yīng)急救援的各單位在機(jī)場不同突發(fā)事件中的主要職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和指揮權(quán)以及突發(fā)事件類型及相應(yīng)的應(yīng)急救援響應(yīng)等級。
（三）針對不同突發(fā)事件的報告、通知程序和通知事項，其中，通知程序是指通知參加救援單位的先后次序。不同的突發(fā)事件類型，應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的通知先后次序。
（四）各類突發(fā)事件所涉及單位的名稱、聯(lián)系方式。
（五）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)與簽訂應(yīng)急救援支援協(xié)議單位的應(yīng)急救援資源明細(xì)表、聯(lián)系方式。
（六）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)則第二十三條的要求與各相關(guān)單位簽訂的應(yīng)急救援支援協(xié)議。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和器材的名稱、數(shù)量、存放地點。
�。ò耍C(jī)場及其鄰近區(qū)域的應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖。
（九）殘損航空器的搬移及恢復(fù)機(jī)場正常運行的程序。
（十）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)與有關(guān)航空器營運人或其代理人之間有關(guān)殘損航空器搬移的協(xié)議。
�。ㄊ唬┰诟黝惥o急突發(fā)事件中可能產(chǎn)生的人員緊急疏散方案，該方案應(yīng)當(dāng)包括警報、廣播、各相關(guān)崗位工作人員在引導(dǎo)人員疏散時的職責(zé)、疏散路線、對被疏散人員的臨時管理措施等內(nèi)容。
第二十條 機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確機(jī)場公安機(jī)關(guān)在機(jī)場應(yīng)急救援工作中的以下職責(zé)：
（一）指揮參與救援的公安民警、機(jī)場保安人員的救援行動，協(xié)調(diào)駐場武警部隊及地方支援軍警的救援行動；
�。ǘ┰O(shè)置事件現(xiàn)場及相關(guān)場所安全警戒區(qū)，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；
�。ㄈ﹨⑴c核對死亡人數(shù)、死亡人員身份工作；
�。ㄋ模┲品⒕兡梅缸锵右扇�；
（五）組織處置爆炸物、危險品；
�。⿲嵤┑孛娼煌ü苤疲Ｕ暇仍ǖ罆惩ǎ�
�。ㄆ撸﹨⑴c現(xiàn)場取證、記錄、錄像等工作。
第二十一條 制定機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)考慮極端的冷、熱、雪、雨、風(fēng)及低能見度等天氣，以及機(jī)場周圍的水系、道路、凹地，避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進(jìn)行。
第二十二條 機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則第四條的規(guī)定經(jīng)相應(yīng)民用航空管理部門批準(zhǔn)后實施。
機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的修改按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》執(zhí)行，同時，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將修改后的預(yù)案及時印發(fā)給參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在制定機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的過程中，應(yīng)當(dāng)充分征求機(jī)場空中交通管理部門、使用機(jī)場的航空器營運人或者其代理人、航空油料供應(yīng)單位及其他主要駐場單位的意見。
機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案在向民航管理部門報批前，應(yīng)當(dāng)征得地方人民政府的同意。
第二十三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)構(gòu)、消防部門、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)、運輸企業(yè)、當(dāng)?shù)伛v軍等單位簽訂機(jī)場應(yīng)急救援支援協(xié)議，就機(jī)場應(yīng)急救援事項明確雙方的職責(zé)。
支援協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
�。ㄒ唬﹨f(xié)議單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)；
（二）協(xié)議單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；
（三）協(xié)議單位的救援人員、設(shè)施設(shè)備情況；
�。ㄋ模└鶕�(jù)不同突發(fā)事件等級派出救援力量的基本原則；
（五）協(xié)議單位參加救援工作的聯(lián)絡(luò)方式、集結(jié)地點和引導(dǎo)方式；
（六）協(xié)議的生效日期及修改方式；
（七）協(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化時及時通知對方的程序。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對該協(xié)議進(jìn)行一次復(fù)查或者修訂，對該協(xié)議中列明的聯(lián)系人及聯(lián)系電話，應(yīng)當(dāng)每月復(fù)核一次，對變化情況及時進(jìn)行更新。
協(xié)議應(yīng)當(dāng)附有協(xié)議單位根據(jù)機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制定的本單位突發(fā)事件應(yīng)急實施預(yù)案。
在地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中已明確機(jī)場突發(fā)事件地方政府各部門、企事業(yè)單位及駐軍的職責(zé)和義務(wù)時，可不簽署支援協(xié)議，但本規(guī)則規(guī)定的協(xié)議內(nèi)容應(yīng)在相關(guān)預(yù)案中明確。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲知支援單位的救援力量、設(shè)施設(shè)備、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。
第二十四條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制機(jī)場應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖，圖示范圍應(yīng)當(dāng)為本規(guī)則第三條所明確的機(jī)場及其鄰近地區(qū)。該圖除應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)明機(jī)場跑道、滑行道、機(jī)坪、航站樓、圍場路、油庫等設(shè)施外，應(yīng)當(dāng)重點標(biāo)明消防管網(wǎng)及消防栓位置、消防水池及其他能夠用來取得消防用水的池塘河流位置、能夠供救援消防車輛行駛的道路、機(jī)場圍界出入口位置、城市消防站點位置和醫(yī)療救護(hù)單位位置。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)繪制機(jī)場區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖，圖示范圍應(yīng)當(dāng)為機(jī)場圍界以內(nèi)的地區(qū)，該圖除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本條前款要求標(biāo)明的所有內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明應(yīng)急救援人員設(shè)備集結(jié)等待區(qū)。
方格網(wǎng)圖應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場及其鄰近區(qū)域范圍和設(shè)施的變化及時更新。
機(jī)場指揮中心、各參與機(jī)場應(yīng)急救援單位和部門應(yīng)當(dāng)張掛方格網(wǎng)圖。機(jī)場內(nèi)所有參加應(yīng)急救援的救援車輛中應(yīng)當(dāng)配備方格網(wǎng)圖。方格網(wǎng)圖可以是衛(wèi)星影像圖或者示意圖，方格網(wǎng)圖應(yīng)當(dāng)清晰顯示所標(biāo)注的內(nèi)容。
第五章 應(yīng)急救援的設(shè)施設(shè)備及人員
第二十五條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)或指定一個特定的隔離機(jī)位，供受到劫持或爆炸物威脅的航空器停放，其位置應(yīng)能使其距其他航空器集中停放區(qū)、建筑物或者公共場所至少100米，并盡可能避開地下管網(wǎng)等重要設(shè)施。
第二十六條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運輸機(jī)場飛行區(qū)消防設(shè)施》的要求配備機(jī)場飛行區(qū)消防設(shè)施，并應(yīng)保證其在機(jī)場運行期間始終處于適用狀態(tài)。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運輸機(jī)場消防站消防裝備配備》的要求配備機(jī)場各類消防車、指揮車、破拆車等消防裝備的配備，并應(yīng)保證其在機(jī)場運行期間始終處于適用狀態(tài)。
第二十七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用運輸機(jī)場應(yīng)急救護(hù)設(shè)施配備》的要求配備機(jī)場醫(yī)療急救設(shè)備、醫(yī)療器材及藥品、醫(yī)療救護(hù)人員，并確保機(jī)場醫(yī)療急救設(shè)備、醫(yī)療器材及藥品在機(jī)場運行期間始終處于適用狀態(tài)和使用有效期內(nèi)。
第二十八條 機(jī)場指揮中心及機(jī)場內(nèi)各參加應(yīng)急救援的單位應(yīng)當(dāng)安裝帶有時鐘和錄音功能的值班電話，視情設(shè)置報警裝置，并在機(jī)場運行期間隨時保持有人值守。值班電話線路應(yīng)當(dāng)至少保持一主一備的雙線冗余。所有應(yīng)急通話內(nèi)容應(yīng)當(dāng)錄音，應(yīng)急通話記錄至少應(yīng)當(dāng)保存2年。
第二十九條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立用于應(yīng)急救援的無線電專用頻道，突發(fā)事件發(fā)生時，機(jī)場塔臺和參與救援的單位應(yīng)當(dāng)使用專用頻道與指揮中心保持不間斷聯(lián)系。公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等重要部門應(yīng)當(dāng)盡可能為其救援人員配備耳麥。
為能在第一時間了解航空器在空中發(fā)生的緊急情況，指揮中心宜設(shè)置陸空對話的單向監(jiān)聽設(shè)備，并在機(jī)場運行期間保持守聽，但不得向該系統(tǒng)輸入任何信號。在航空器突發(fā)事件發(fā)生時，指揮中心確需進(jìn)一步向機(jī)組了解情況時，應(yīng)當(dāng)通過空中交通管理部門與機(jī)組聯(lián)系。
第三十條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作參加應(yīng)急救援人員的識別標(biāo)志，識別標(biāo)志應(yīng)當(dāng)明顯醒目且易于佩戴，并能體現(xiàn)救援的單位和指揮人員。參加應(yīng)急救援的人員均應(yīng)佩戴這些標(biāo)志。識別標(biāo)志在夜間應(yīng)具有反光功能，具體樣式應(yīng)當(dāng)為：
救援總指揮為橙色頭盔，橙色外衣，外衣前后印有“總指揮”字樣；
消防指揮官為紅色頭盔，紅色外衣，外衣前后印有“消防指揮官”字樣；
醫(yī)療指揮官為白色頭盔，白色外衣，外衣前后印有“醫(yī)療指揮官”字樣；
公安指揮官為藍(lán)色頭盔，藍(lán)色警服，警服外穿前后印有“公安指揮官”字樣的背心。
參加救援的各單位救援人員的標(biāo)識顏色應(yīng)與本單位指揮人員相協(xié)調(diào)。
本條所指外衣可以是背心或者制服。
第三十一條 在鄰近地區(qū)有海面和其他大面積水域的機(jī)場，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照機(jī)場所使用的最大機(jī)型滿載時的旅客及機(jī)組人員數(shù)量，配置救援船只或者氣筏和其他水上救生設(shè)備，也可以采取與有上述救援設(shè)備的單位以協(xié)議支援的方式來保障，但機(jī)場應(yīng)當(dāng)配備滿足在救援初期供機(jī)場救援人員使用需要的船只或者氣筏和其他水上救生的基本設(shè)備。
當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生在機(jī)場及其鄰近地區(qū)的海面或大面積水域時，還應(yīng)向當(dāng)?shù)貒液Ｉ纤丫葯C(jī)構(gòu)報告。
第三十二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場航空器年起降架次，配置與機(jī)場所使用航空器最大機(jī)型相匹配的殘損航空器搬移設(shè)備，并在機(jī)場運行期間保證其完好適用。
年起降架次在15萬（含）以上的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)配置搬移殘損航空器的專用拖車、頂升氣囊、活動道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在15萬以下，10萬（含）以上的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)配置頂升氣囊、活動道面、牽引掛具以及必要的枕木、鋼板、繩索等器材。年起降架次在10萬以下的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)配置活動道面以及必要的枕木、掛件、繩索等器材。
活動道面配置應(yīng)當(dāng)滿足航空器每一輪跡下的鋪設(shè)長度不小于30米；航空器牽引掛具的配置應(yīng)當(dāng)滿足能牽引在機(jī)場使用的各類型航空器；對于在發(fā)生突發(fā)事件起2小時之內(nèi)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可能取得專用拖車和頂升氣囊的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可不配備專用拖車和頂升氣囊，但應(yīng)當(dāng)有明確的救援支援協(xié)議。
第三十三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備用于機(jī)場應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的車輛，該車應(yīng)當(dāng)配有無線通訊、傳真、攝像、視頻傳輸、電腦、照明等設(shè)備，并配有應(yīng)急救援的相關(guān)資料庫及主要材料的紙質(zhì)文件。
第三十四條 在機(jī)場運行期間，各參加應(yīng)急救援的單位在保障正常運行的同時，應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求保持有足夠的應(yīng)對突發(fā)事件的救援人員。
參加應(yīng)急救援各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及員工應(yīng)當(dāng)熟知本單位、本部門及本崗位在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和預(yù)案。
第三十五條 參加應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當(dāng)每年至少對按照機(jī)場應(yīng)急救援預(yù)案承擔(dān)救援工作職責(zé)的相關(guān)崗位的工作人員進(jìn)行一次培訓(xùn)，對于專職應(yīng)急救援管理人員、指揮人員、消防戰(zhàn)斗員、醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援基礎(chǔ)理論、法規(guī)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、醫(yī)療急救常識、消防知識、旅客疏散引導(dǎo)及其他相關(guān)技能。
在機(jī)場航站樓工作的所有人員應(yīng)當(dāng)每年至少接受一次消防器材使用、人員疏散引導(dǎo)、熟悉建筑物布局等的培訓(xùn)。
第六章 應(yīng)急救援的處置和基本要求
第三十六條 發(fā)生突發(fā)事件時，第一時間得知事件情況的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的報告程序，立即將突發(fā)事件情況報告指揮中心。
發(fā)生突發(fā)事件后，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在盡可能短的時間內(nèi)將突發(fā)事件的基本情況報告地方人民政府和民用航空管理部門。
民用航空管理部門在收到機(jī)場發(fā)生突發(fā)事件報告后應(yīng)當(dāng)立即按照事件的類型、嚴(yán)重程度、影響范圍和本部門應(yīng)急救援預(yù)案逐級向上級機(jī)關(guān)報告，直至民航局突發(fā)事件應(yīng)對部門。同時，應(yīng)當(dāng)迅速采取積極措施，協(xié)調(diào)和幫助機(jī)場管理機(jī)構(gòu)處置突發(fā)事件。
第三十七條 機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)的人應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地發(fā)布相關(guān)信息。突發(fā)事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)有利于救援工作的開展。其他參與應(yīng)急救援的單位可以發(fā)布有關(guān)本單位工作情況的信息，但不得發(fā)布對應(yīng)急救援工作可能產(chǎn)生妨礙的信息。
第三十八條 發(fā)生突發(fā)事件時，指揮中心應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的通知程序，迅速將突發(fā)事件的基本情況通知有關(guān)單位，通知內(nèi)容應(yīng)當(dāng)簡單、明了。
第三十九條 發(fā)生突發(fā)事件后，機(jī)場應(yīng)急救援處置工作應(yīng)當(dāng)在總指揮的統(tǒng)一指揮下，由消防、公安、醫(yī)療和其他駐場單位分別在本單位職責(zé)范圍內(nèi)行使分指揮權(quán)，特殊情況下，總指揮可以授權(quán)支援單位行使分指揮權(quán)。
實施突發(fā)事件救援時，機(jī)場應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)人應(yīng)當(dāng)服從地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其突發(fā)事件應(yīng)對部門的指揮，并根據(jù)地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)及其突發(fā)事件應(yīng)對部門的要求和命令，分時段、分區(qū)域向其移交指揮權(quán)。
發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援等級為緊急出動的突發(fā)事件時，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在最短的時間內(nèi)組成應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，由機(jī)場應(yīng)急救援總指揮或者其授權(quán)的人擔(dān)任現(xiàn)場指揮員，在總指揮的總體救援行動意圖下，統(tǒng)一指揮突發(fā)事件現(xiàn)場的各救援單位的救援行動。
有火情的突發(fā)事件發(fā)生后，總指揮可以授權(quán)消防指揮員擔(dān)任應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮員。
第四十條 突發(fā)事件發(fā)生后及在實施應(yīng)急救援時，如需機(jī)場外的支援單位參加救援工作，應(yīng)當(dāng)由機(jī)場內(nèi)相應(yīng)的救援單位提出需求和方案，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后通知支援單位前來支援，緊急情況下，也可先通知支援單位到達(dá)集結(jié)地點，再向總指揮報告，經(jīng)總指揮同意后參加救援工作。
第四十一條 涉及在空中的航空器突發(fā)事件需要緊急著陸時，空中交通管理部門按照相應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案協(xié)助該航空器著陸。
第四十二條 當(dāng)發(fā)生本規(guī)則第八條所指明的應(yīng)急救援響應(yīng)等級為集結(jié)待命的突發(fā)事件時，各救援單位的人員及車輛設(shè)備應(yīng)迅速按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求到達(dá)指定的集結(jié)地點集中待命，并立即向指揮中心報告，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得離開集結(jié)位置，隨時準(zhǔn)備投入救援行動。
第四十三條 突發(fā)事件發(fā)生時，機(jī)場內(nèi)行駛的車輛和行人應(yīng)當(dāng)避讓參加救援的車輛，應(yīng)急救援車輛在保證安全的條件下，可不受機(jī)場內(nèi)車輛時速的限制。在服從現(xiàn)場交通民警的指揮下，救援車輛可以駛離規(guī)定的車道。
參加應(yīng)急救援的車輛和人員需要進(jìn)入運行中的跑道、滑行道及儀表著陸系統(tǒng)敏感區(qū)時，應(yīng)當(dāng)通過指揮中心征得空中交通管理部門的同意后方可進(jìn)入。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定特殊程序，以保證外援救援車輛和人員順利、及時到達(dá)事故地點。
第四十四條 應(yīng)急救援時，當(dāng)需要在跑道上噴灑泡沫滅火劑時，不得因此降低機(jī)場應(yīng)保持的消防救援等級的最低水平。
第四十五條 應(yīng)急救援時，應(yīng)當(dāng)在交通方便的事發(fā)地點上風(fēng)安全位置及時劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)，并用明顯的標(biāo)志予以標(biāo)識。上述區(qū)域在夜間應(yīng)當(dāng)有充足的照明。
第四十六條 當(dāng)航空器受到劫持或爆炸物威脅時，機(jī)場塔臺管制人員應(yīng)當(dāng)積極配合指揮中心采取有效措施，將該航空器引導(dǎo)到隔離機(jī)位。
第四十七條 在實施應(yīng)急救援工作時，參與救援的人員應(yīng)當(dāng)盡可能保護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場。
在航空器事故應(yīng)急救援中，應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組進(jìn)入現(xiàn)場前，盡可能避免移動任何航空器殘骸、散落物和罹難者遺體。如確需移動航空器殘骸、散落物、罹難者遺體時，在移動前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行照相、錄像，有條件時應(yīng)當(dāng)繪制草圖，以標(biāo)明其移動前的狀態(tài)和位置。同時，如有可能，在被移動的物體和遺體上粘貼標(biāo)簽，并在原位置上固定一根帶有相應(yīng)標(biāo)簽的標(biāo)樁。所有發(fā)出的標(biāo)簽的記錄應(yīng)當(dāng)妥善保存。
發(fā)生事故航空器駕駛艙內(nèi)的任何儀表和操作部件，在被移動前，必須照相或者錄像，有條件時應(yīng)當(dāng)繪圖并做詳細(xì)記錄。
第四十八條 實施應(yīng)急救援工作時，為保證救援工作的正常進(jìn)行，機(jī)場公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場及時設(shè)立警戒線，任何非救援人員進(jìn)入事故現(xiàn)場需經(jīng)總指揮或者其授權(quán)人批準(zhǔn)。
第四十九條 應(yīng)急救援現(xiàn)場的滅火和人員救護(hù)工作結(jié)束后，殘損航空器影響機(jī)場的正常安全運行的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)事航空器營運人或者其代理人，迅速將殘損航空器搬離。
殘損航空器的搬移責(zé)任應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事航空器營運人或者其代理人承擔(dān)，具體搬移工作應(yīng)當(dāng)按照該航空器營運人或者其代理人與機(jī)場管理機(jī)構(gòu)協(xié)商實施。
殘損航空器搬移應(yīng)當(dāng)取得事故調(diào)查組負(fù)責(zé)人同意。
第五十條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后，機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者其授權(quán)單位或者部門應(yīng)當(dāng)及時召集所有參與應(yīng)急救援的單位對該次應(yīng)急救援工作進(jìn)行全面總結(jié)講評，對暴露出的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中不合理的部分及缺陷進(jìn)行研究分析和修改完善，在該次應(yīng)急救援工作結(jié)束60天內(nèi)，將修改后的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的要求報批后，印發(fā)實施。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每次應(yīng)對本規(guī)則第八條（三）中規(guī)定的緊急出動等級的應(yīng)急救援工作結(jié)束后的30天內(nèi)，將該次應(yīng)急救援工作總結(jié)報送所在地民航地區(qū)管理局。
第五十一條 在事故調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查時，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及參與應(yīng)急救援的各單位應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查，如實向事故調(diào)查組介紹事故現(xiàn)場的情況。
第七章 應(yīng)急救援的日常管理和演練
第五十二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的要求定期組織應(yīng)急救援演練，以檢驗其突發(fā)事件發(fā)生時的馳救時間、信息傳遞、通信系統(tǒng)、應(yīng)急救援處置、協(xié)調(diào)配合和決策指揮、突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案等，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及參加應(yīng)急救援的駐場單位均應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急救援演練列入年度工作計劃。
駐機(jī)場的航空器營運人、空中交通管理部門及其他參加應(yīng)急救援的單位，應(yīng)當(dāng)配合機(jī)場管理機(jī)構(gòu)，做好應(yīng)急救援演練工作。
第五十三條 應(yīng)急救援演練分為綜合演練、單項演練和桌面演練三種類型。
綜合演練是由機(jī)場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組或者其授權(quán)單位組織，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其各駐機(jī)場參加應(yīng)急救援的單位及協(xié)議支援單位參加，針對模擬的某一類型突發(fā)事件或幾種類型突發(fā)事件的組合而進(jìn)行的綜合實戰(zhàn)演練。
單項演練是由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或參加應(yīng)急救援的相關(guān)單位組織，參加應(yīng)急救援的一個或幾個單位參加，按照本單位所承擔(dān)的應(yīng)急救援責(zé)任，針對某一模擬的緊急情況進(jìn)行的單項實戰(zhàn)演練。
桌面演練也稱指揮所推演，是由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或參加應(yīng)急救援的相關(guān)單位組織，各救援單位參加，針對模擬的某一類型突發(fā)事件或幾種類型突發(fā)事件的組合以語言表達(dá)方式進(jìn)行的綜合非實戰(zhàn)演練。
第五十四條 機(jī)場應(yīng)急救援綜合演練應(yīng)當(dāng)至少每三年舉行一次，未舉行綜合演練的年度應(yīng)當(dāng)至少舉行一次桌面演練，機(jī)場各參加應(yīng)急救援的單位每年至少應(yīng)當(dāng)舉行一次單項演練。
第五十五條 舉行綜合演練時，可以邀請當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門、民航地區(qū)管理局、航空器營運人及其他有關(guān)駐場單位人員以觀察員身份參加，并參加演練后的總結(jié)講評會。
第五十六條 在舉行機(jī)場應(yīng)急救援演練前，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或者組織單項演練的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)組織編制應(yīng)急救援演練計劃，應(yīng)急救援演練計劃應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展的進(jìn)程進(jìn)行編制，應(yīng)急救援演練計劃可以是一種或幾種突發(fā)事件的綜合。演練計劃主要包括：
�。ㄒ唬┭菥毸M的突發(fā)事件類型、演練地點及日期；
�。ǘ﹨⒓友菥毜膯挝�；
（三）演練的程序；
�。ㄋ模┭菥殘龅氐牟贾眉澳M的緊急情況；
�。ㄎ澹┮�(guī)定的救援人員及車輛的集結(jié)地點及行走路線；
�。┭菥毥Y(jié)束和演練中止的通知方式。
應(yīng)急救援演練計劃制定完畢并經(jīng)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)當(dāng)在演練實施兩周前報送民航地區(qū)管理局。
第五十七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)在舉行應(yīng)急救援演練時，原則上應(yīng)當(dāng)采取措施保持機(jī)場應(yīng)急救援的正常保障能力，盡可能地避免影響機(jī)場的正常運行。如果由于應(yīng)急救援演練致使本機(jī)場的正常保障能力在演練期間不能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)就這一情況通知空中交通管理部門發(fā)布航行通告，并在演練后，盡快恢復(fù)應(yīng)急救援的正常保障能力。
舉行綜合演練時，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)視情事先通報相關(guān)部門。
第五十八條 演練工作應(yīng)當(dāng)堅持指揮與督導(dǎo)分開的原則。演練時，應(yīng)當(dāng)在演練指揮機(jī)構(gòu)之外另設(shè)演練督導(dǎo)組。
第五十九條 演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)由民航地區(qū)管理局在收到演練計劃后召集。綜合演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)由民用航空管理部門、地方人民政府及其有關(guān)部門、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)航空器營運人、空中交通管理單位人員及特邀專家組成。
演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)在演練實施前研究并熟悉參演機(jī)場的應(yīng)急救援預(yù)案和本次應(yīng)急救援演練計劃，全程跟蹤演練進(jìn)程，并在演練中提出各種實際救援中可能出現(xiàn)的復(fù)雜或者意外情況交指揮中心應(yīng)對。
對于演練督導(dǎo)組提出的情況，指揮中心及相關(guān)救援單位應(yīng)當(dāng)做出響應(yīng)。
演練督導(dǎo)組的具體工作程序和行為規(guī)范由民航局另行制定。
第六十條 演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)對機(jī)場應(yīng)急救援演練工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)根據(jù)演練形式和規(guī)模派出足夠的督導(dǎo)人員，進(jìn)入演練現(xiàn)場，對演練涉及的各個方面實施全程監(jiān)督檢查。
第六十一條 應(yīng)急救援演練結(jié)束后，演練組織者應(yīng)召集各參演單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行總結(jié)講評�？偨Y(jié)講評活動中，演練督導(dǎo)組應(yīng)當(dāng)就演練的總體評價、演練的組織、演練計劃、演練人員和設(shè)備等方面提出綜合評價意見。
第八章 法律責(zé)任
第六十二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)則的要求，有下列行為之一的，由民航管理部門責(zé)令限期改正，并處以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第十二條要求設(shè)立指揮中心的；
（二）未按照本規(guī)則二十五條的要求設(shè)立隔離機(jī)位的；
�。ㄈ┪窗凑毡疽�(guī)則第五十條或者第六十一條的要求，在應(yīng)急救援或者應(yīng)急救援綜合演練工作后及時進(jìn)行總結(jié)講評的。
第六十三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或其他參加應(yīng)急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上1萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第二十四條的要求張掛和及時更新應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則第三十條要求制作足夠的救援人員識別標(biāo)志的；
�。ㄈ┻`反本規(guī)則第三十七條規(guī)定發(fā)布妨礙應(yīng)急救援工作信息的。
第六十四條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)有以下行為之一的，由民航地區(qū)管理局責(zé)令限期改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款：
（一）未按照本規(guī)則第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十一條、第三十二條、第三十三條的要求，配備相應(yīng)的設(shè)備和器材，并保持其適用狀態(tài)的；
�。ǘ┪窗凑毡疽�(guī)則第七章的要求組織應(yīng)急救援演練的。
第六十五條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或其他參加應(yīng)急救援的單位，有下列行為之一的，由民航管理部門責(zé)令其限期改正，并處以5000元以上2萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┪窗凑毡疽�(guī)則第三十四條的要求，在機(jī)場運行期間保持相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的應(yīng)對突發(fā)事件的救援人員，導(dǎo)致機(jī)場應(yīng)急救援未能及時實施的；
�。ǘ┻`反本規(guī)則第三十四條的要求，參加應(yīng)急救援各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)及員工不了解本單位、本部門及本崗位在應(yīng)急救援工作中的職責(zé)和預(yù)案的；
�。ㄈ┪窗凑毡疽�(guī)則第三十五條的要求對參加應(yīng)急救援的人員進(jìn)行培訓(xùn)的。
第六十六條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)或者其他參加應(yīng)急救援的單位有下列行為之一的，由民航管理部門處以1萬元以上3萬元以下罰款：
�。ㄒ唬┻`反本規(guī)則第三十六條，發(fā)現(xiàn)緊急情況不按規(guī)定程序報告的；
�。ǘ┻`反本規(guī)則第三十八條，接到緊急情況報告，不按規(guī)定程序通知到有關(guān)單位的；
�。ㄈ┻`反本規(guī)則第四十四條規(guī)定在跑道上噴灑泡沫滅火劑從而降低機(jī)場應(yīng)保持的消防救援等級的最低水平的；
�。ㄋ模┪窗凑毡疽�(guī)則第四十五條規(guī)定，及時劃定傷亡人員救治區(qū)和停放區(qū)的；
�。ㄎ澹┻`反本規(guī)則第四十九條的規(guī)定，殘損航空器搬移工作中有關(guān)各方互相推諉，嚴(yán)重影響機(jī)場開放正常運行的；
�。┻`反本規(guī)則第五十七條，在舉行應(yīng)急救援演練時未保持機(jī)場正常運行時應(yīng)有的應(yīng)急救援保障能力的。
第九章 附 則
第六十七條 中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約與本規(guī)則有不同規(guī)定的，適用國際條約的規(guī)定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。
第六十八條 在民航局制定通用機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則之前，通用機(jī)場可以結(jié)合本機(jī)場的具體情況參照本規(guī)則制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，報所在地民航地區(qū)管理局批準(zhǔn)。
第六十九條 在本規(guī)則規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的突發(fā)事件，按照《中華人民共和國搜尋援救民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
第七十條 航空器受到非法干擾和機(jī)場設(shè)施受爆炸物威脅所涉及的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案按照國家其他相關(guān)規(guī)定辦理。
第七十一條 應(yīng)急救援工作實行有償服務(wù)，應(yīng)當(dāng)采用先救援后結(jié)算的辦法。具體收費標(biāo)準(zhǔn)和收費計算方法由有關(guān)各方本著公平合理、等價有償?shù)脑瓌t協(xié)商確定。
第七十二條 本規(guī)則自20xx年9月9日起施行。20xx年4月3日發(fā)布的《民用運輸機(jī)場應(yīng)急救援規(guī)則》（民航總局令第90號）同時廢止。
機(jī)場臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為了及時有效地對廣元機(jī)場發(fā)生的各種緊急事件做出快速反應(yīng)，避免或者減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》、《中國民用航空總局令90號》、《國際民用航空公約》（附件14）以及國際民航組織《機(jī)場勤務(wù)手冊》第五部分“殘損航空器的搬移”和第七部分“機(jī)場應(yīng)急計劃”等有關(guān)規(guī)定要求，制定《廣元機(jī)場應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。
（一）廣元市人民政府依據(jù)有關(guān)規(guī)則制定《廣元機(jī)場應(yīng)急預(yù)案》，并負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)廣元機(jī)場及其鄰近區(qū)域內(nèi)各種緊急事件的應(yīng)急救援和指揮調(diào)動。
�。ǘ﹨⑴c救援工作的各單位應(yīng)根據(jù)本《預(yù)案》制定本單位的應(yīng)急救援實施預(yù)案，內(nèi)容包括參加救援的人員構(gòu)成、信息傳遞、通信聯(lián)絡(luò)、職責(zé)、處置步驟及救援設(shè)備清單等，并報廣元機(jī)場應(yīng)急救援指揮部辦公室和廣元機(jī)場應(yīng)急指揮中心備案。
�。ㄈ┍尽额A(yù)案》的各項規(guī)定只適用廣元機(jī)場地區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種緊急事件。廣元機(jī)場地區(qū)是指以機(jī)場跑道中心為基準(zhǔn)位置點，半徑8km區(qū)域的覆蓋面。在規(guī)定區(qū)域外發(fā)生的緊急事件，按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國搜尋救援民用航空器規(guī)定》執(zhí)行。
（四）廣元機(jī)場范圍內(nèi)發(fā)生非法干擾事（案）件，按照《廣元機(jī)場處置非法干擾事（案）件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急救援的施救時間
1、機(jī)場內(nèi)施救時間：機(jī)場專職消防隊的消防首車應(yīng)在三分鐘以內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，其它各救援保障單位應(yīng)迅速趕赴緊急事件現(xiàn)場。
2、機(jī)場外施救時間：各救援單位根據(jù)實際情況以最快速度趕赴現(xiàn)場。
�。┚仍α康募Y(jié)。
機(jī)場應(yīng)急救援力量的集結(jié)分為集結(jié)待命和原地待命兩種形式。
1、集結(jié)待命時，機(jī)場消防、醫(yī)救、公安車輛及相關(guān)人員的集結(jié)點在K1號停機(jī)位區(qū)域。
市內(nèi)各救援單位的車輛、人員集結(jié)點在機(jī)場候機(jī)廳前停車場，并由機(jī)場負(fù)責(zé)聯(lián)系增援的部門派人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)在集結(jié)點等候引導(dǎo)，并傳達(dá)現(xiàn)場指揮部的有關(guān)救援指令。
2、原地待命時，各單位的人員、車輛在本單位待命。
二、緊急事件分類和應(yīng)急救援等級
機(jī)場緊急事件包括航空器緊急事件和非航空器緊急事件。
�。ㄒ唬┖娇掌骶o急事件包括：
1、航空器失事
2、航空器空中故障
3、航空器受到非法干擾，包括劫持，爆炸物威脅
4、航空器與航空器相撞
5、航空器與障礙物相撞
6、涉及航空器的其他緊急事件
�。ǘ┓呛娇掌骶o急事件包括：
1、對機(jī)場設(shè)施的爆炸物威脅
2、建筑物失火
3、危險物品的污染
4、自然災(zāi)害
5、醫(yī)學(xué)緊急情況
6、不涉及航空器的其他緊急事件
�。ㄈ┖娇掌骶o急事件的應(yīng)急救援等級分為三級。
1、一級緊急出動：已發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火，嚴(yán)重?fù)p壞等緊急事件，各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部的指令立即出動，以最快速度趕赴事故現(xiàn)場。
2、二級集結(jié)待命：航空器在空中發(fā)生故障，隨時有可能發(fā)生航空器墜毀、爆炸、起火，嚴(yán)重?fù)p壞，或者航空器受到非法干擾等緊急事件，各救援單位應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急救援指揮部指令在指定地點集結(jié)。
3、三級原地待命：航空器空中發(fā)生故障等緊急事件，但其故障對航空器安全著陸可能造成困難，各救援單位應(yīng)當(dāng)做好緊急出動的準(zhǔn)備。
4、非航空器的緊急事件不分等級。
5、航空器受到非法干擾的應(yīng)急救援按《廣元機(jī)場處置非法干擾事（案）件預(yù)案》相關(guān)章節(jié)處置。
三、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其相關(guān)職責(zé)。
廣元市人民政府成立廣元機(jī)場應(yīng)急救援指揮部
總 指 揮：廣元市人民政府常務(wù)副市長
副總指揮：廣元市人民政府分管機(jī)場工作副市長
廣元軍分區(qū)政委
廣元機(jī)場管理局局長
市政府聯(lián)系機(jī)場工作副秘書長
成員：市政府應(yīng)急辦主任
廣元市公安局局長
廣元市安監(jiān)局局長
廣元市交通局局長
廣元市衛(wèi)生局局長
廣元電業(yè)局局長
廣元市旅游局局長
武警廣元市支隊支隊長
武警8743部隊部隊長
武警廣元消防支隊支隊長
廣元市無線電管理辦公室主任
利州區(qū)人民政府區(qū)長
元壩區(qū)人民政府區(qū)長
中國電信廣元分公司總經(jīng)理
中國移動廣元分公司總經(jīng)理
中國聯(lián)通廣元分公司總經(jīng)理
�。ㄒ唬┛傊笓]職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)機(jī)場應(yīng)急救援工作的全面組織和協(xié)調(diào)；
2、發(fā)布機(jī)場應(yīng)急救援命令或指令；
3、救援工作結(jié)束后，下達(dá)解除緊急情況的指令。
�。ǘ└笨傊笓]職責(zé)
1、協(xié)助總指揮開展機(jī)場應(yīng)急救援處置工作；
2、組織機(jī)場各單位開展應(yīng)急救援的先期處置工作；
3、負(fù)責(zé)向民航主管機(jī)關(guān)報告緊急事件的有關(guān)情況。
指揮部辦公室設(shè)在廣元機(jī)場管理局，負(fù)責(zé)廣元機(jī)場應(yīng)急救援工作的具體組織協(xié)調(diào)，上報有關(guān)情況和對外發(fā)布有關(guān)新聞信息。
（三）各成員單位職責(zé)：
1、廣元軍分區(qū)、市公安局、武警支隊、武警8743部隊職責(zé)
�。�1）設(shè)置現(xiàn)場安全警戒線，保護(hù)現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；
�。�2）組織機(jī)場公安分局開展救援工作；
�。�3）參與核對死亡人數(shù)，死亡人員身份；
（4）制服、緝拿犯罪嫌疑人；
�。�5）組織處置爆炸物、危險品；
（6）疏導(dǎo)交通，保障救援道路暢通；
�。�7）進(jìn)行現(xiàn)場取證、記錄、錄音、錄像等工作；
�。�8）負(fù)責(zé)地面突發(fā)治安事件的處置；
�。�9）負(fù)責(zé)及時向省軍區(qū)、省公安廳、民航西南管理局公安局、省武警總隊報告，并視情況提出警力、兵力及相關(guān)設(shè)施設(shè)備等支援的請求；
�。�10）負(fù)責(zé)制發(fā)應(yīng)急救援現(xiàn)場的所有證件，查驗救援人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場的證件。
2、市消防支隊（包括機(jī)場專職消防隊）
（1）救助被困遇險人員，防止起火，組織實施滅火工作；
�。�2）按照機(jī)場機(jī)務(wù)部門的指揮做好殘損航空器的搬移工作；
�。�3）組織對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查。
3、市衛(wèi)生局（包括機(jī)場管理局醫(yī)療救護(hù)中心）
�。�1）組織進(jìn)行傷員現(xiàn)場救治和傷員轉(zhuǎn)送工作；
（2）隨時向指揮部報告人員傷亡情況；
�。�3）進(jìn)行現(xiàn)場處置和傷員轉(zhuǎn)送等情況的記錄；
�。�4）負(fù)責(zé)組織救護(hù)隊、指揮擔(dān)架隊參加救援行動；
�。�5）負(fù)責(zé)對危險物品污染和醫(yī)學(xué)緊急情況的處置。
4、廣元電業(yè)局（包括機(jī)場管理局場務(wù)科）
�。�1）負(fù)責(zé)緊急事件現(xiàn)場所需的電源供應(yīng)；
�。�2）負(fù)責(zé)修復(fù)破損場道、燈光和凈空保護(hù)，保證機(jī)場盡快恢復(fù)正常運行；
�。�3）負(fù)責(zé)候機(jī)樓或機(jī)場其它重要建筑物遭破壞后的供水、供電、供氣等設(shè)施的修復(fù)。
5、市交通局
（1）負(fù)責(zé)場外應(yīng)急所需的臨時道路的鋪筑；
（2）協(xié)調(diào)市內(nèi)運輸部門提供應(yīng)急所需交通工具。
6、市旅游局（包括機(jī)場管理局商務(wù)科）
（1）負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援工作人員、善后處置人員、航空器營運人及其代理人輸送的旅客食宿和運送工作；
�。�2）負(fù)責(zé)緊急情況下，候機(jī)樓相關(guān)登機(jī)口門的開啟、守護(hù)；
（3）負(fù)責(zé)緊急情況下候機(jī)樓內(nèi)旅客的快速疏散和有效保護(hù)。
7、市安監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦（包括機(jī)場應(yīng)急指揮中心）
�。�1）對應(yīng)急救援實施過程進(jìn)行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督，根據(jù)指揮部的意見，對相關(guān)部門進(jìn)行獎懲；
�。�2）協(xié)助事故調(diào)查機(jī)構(gòu)開展事故調(diào)查工作。
8、市無線電管理辦公室、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司
�。�1）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援期間的通信，及時修復(fù)損壞的通訊設(shè)備、線路等；
�。�2）按照指揮部的指示，提供救援所需通訊設(shè)備、物質(zhì)，提供相關(guān)技術(shù)人才。
9、利州區(qū)、元壩區(qū)人民政府
�。�1）負(fù)責(zé)機(jī)場周邊村組居民有關(guān)工作的協(xié)調(diào)處置；
�。�2）按照指揮部的指示，提供救援所需人員、設(shè)備及物質(zhì)。
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