城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制呢？以下是小編為大家收集的城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案（精選6篇），歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
1、編制目的
為了做好水災(zāi)發(fā)事件的防范與處置工作，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按國務(wù)院的要求和盛市、縣人民xx的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制本預(yù)案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施（中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
棉船鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲，四面環(huán)水，方圓104平方公里，堤內(nèi)面積54平方公里，可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村，159個村民小組，8700戶農(nóng)戶，4.2萬人;重點企業(yè)10家，中小學(xué)22所(其中，初中1所，小學(xué)17所)，19個駐鎮(zhèn)單位。
棉船大堤始建于1954年，全長64華里，土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu)，堤面寬度7—10米，堤身高程22.—23米（口高程），共有大小穿堤建筑22處（其中排澇機站10座，抗旱閘口12）座，大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患：①上游83年決口堤段700米（21＋300－22＋000），滲漏嚴(yán)重，泡泉群集中；②金星村九組2700米（27＋000—29＋700）崩岸嚴(yán)重；③朝陽外閘100米（4＋200－4＋300）地基沙土流失，閘口年久失修，損壞嚴(yán)重；④新紅格子堤XX余米未護坡，崩岸嚴(yán)重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部）
（1）、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長：李平（黨委書記）
常務(wù)副總指揮長：慈金兵（黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副總指揮長：吳新華吳問根柯昉胡正風(fēng)何萍
王保根陽勍朱勝忠疏浚時昀方益中
成員：周宇茂唐桂龍方靖張正兵
陽和平唐義球吳耿昌朱樂春
�。�2）、各指揮分部：
�、偕嫌沃笓]分部（復(fù)排、金洲、江心責(zé)任堤段）
指揮長：慈金兵
副指揮長：疏浚
技術(shù)員：丁賢發(fā)
成員：韓林劉智唐征余碌明
物資調(diào)配員：丁賢發(fā)
②中游指揮分部（金星、日新、糧洲、新淡、棉科所責(zé)任堤段）
指揮長：柯昉
副指揮長：方益中陽勍
技術(shù)員：吳的焰
成員：韓加虎查宏余文進
物資調(diào)配員：吳的焰
�、巯掠沃笓]分部（升洲、光明、新洲、朝陽責(zé)任堤段）
指揮長：吳新華
副指揮長：王保根
技術(shù)員：張結(jié)茍
成員：張先云錢益祥王清亮束長付
物資調(diào)配員：張結(jié)茍
�、苄录t指揮分部（新紅責(zé)任堤段）
指揮長：胡正風(fēng)
副指揮長：朱勝忠
技術(shù)員：齊美南
成員：何滿付伍宏炬肖仁貴
物資調(diào)配員：齊美南
⑤中湖指揮分部（亭子坎村堤段）
指揮長：吳問根
技術(shù)員：汪社福
成員：談國清
物資調(diào)配員：汪社福
�、藓笄谥笓]分部
指揮長：何萍
副指揮長：時昀
成員：吳福利胡俊徐文忠夏璇
何美霞尹小艾方秀麗
2、其他防汛指揮機構(gòu)
各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本村的防汛工作；遇重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。
四、不同水位的應(yīng)急措施
1、當(dāng)長江洪水達(dá)到警戒水位（17.70米，吳淞口高程）時，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務(wù)副總指揮長主持會商，動員部署防汛工作，宣布進入緊急防汛期；鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組，分赴各堤段指導(dǎo)防汛工作；各村巡邏隊、搶險隊全部上堤，嚴(yán)密布防，每1000米為一巡邏段，24小時巡邏查險，大村上搶隊3支，中村上搶險隊2支，小村上搶險隊1支。（每支30人）
2、當(dāng)洪水達(dá)到1983年水位（棉船水位20.31米）時，各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤，每500米為一巡邏段，24小時巡邏查險，每1000米設(shè)搶險隊一支（人員30人）；同時各指揮分部根據(jù)水情，采取臨時加高加固堤壩等緊急措施，確保大堤安全。
3．當(dāng)洪水達(dá)到1998年水位（棉船水位21.20米）時，全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài)，所有力量全力以赴上堤防汛；各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預(yù)備隊全部上堤；每150米為一巡邏段，24小時巡邏查險；每500米設(shè)搶險對一支（人員30—50人）。
五、人員緊急撤離方案1、風(fēng)險潰堤分析：
�。�1）、上游1983年決口堤段，滲漏嚴(yán)重，泡泉區(qū)，遇98年以上特大洪水，可能最大決口寬度60—70米，潰口洪峰流量2070立方米/秒，洪水將從夾江直沖下流，兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰，漫頂后經(jīng)晗豐圩、棉船東沙公路不同方向流向下游。
�。�2）、金星九組崩岸處，遇98年以上特大洪水，可能最大潰口寬度80—100米，潰口洪峰流量2300立方米/秒，洪水將從金星村全境不同方向和金洲境內(nèi)，同時淹沒棉科所及金星天花凸流向下游。
（3）、當(dāng)潰口出現(xiàn)在新紅格子堤與大堤交界處，可能最大潰口寬度40—50米，潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入新淡村，新淡圩潰決，從夾江流向上游，等高線21.5米以下全部淹沒。
�。�4）、朝陽外閘一旦出現(xiàn)潰口，潰口最大寬度40—50米，潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入朝陽境內(nèi)，從朝陽圩流向上游，同時可能沖決朝陽圩進入夾江，沿夾江流向上游。
2、報警方式：
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式，由各指揮分部視情實施。
�。�1）、連響三聲，預(yù)示有重大險情；
�。�2）、連續(xù)急敲，表示已經(jīng)潰堤；
3、人員撤離：
一旦發(fā)生潰，首先全鎮(zhèn)實行停電。
�。�1）、上游83年決堤，由上游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長慈金兵，副指揮長疏浚；江心村黨總支副書記唐義華，金洲社區(qū)黨總支xx吳根焰，復(fù)排村黨總支xx周必清具體實施；決口處兩邊堤段的人員全部撤到復(fù)排1—2組和江心3—4組，圩內(nèi)居民全部撤到大堤，必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當(dāng)或圩外其他地方；少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援；同時，上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員，轉(zhuǎn)移到臨時住所。
（2）、金星九組出現(xiàn)潰堤，由中游指揮分部組織人員撤離預(yù)案的實施，指揮長柯昉，副指揮長方益中、陽勍；金星村黨支部書記齊中應(yīng)具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤，金星村天花凸住房和棉科所住戶就近撤到大堤，必要時從大堤乘救援船只撤往馬當(dāng)或圩外其他地方：無法及時撤出的人員，迅速就近撤往高層建筑上待援；中游指揮分部調(diào)集船只在金星圩內(nèi)及棉科所圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、新紅格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤，由下游指揮分部組織預(yù)案的實施，指揮長吳新華，副指揮長王保根；朝陽村黨支部書記許德學(xué)、新洲村黨支部書記葉良才具體組織實施；潰口處住戶分別撤往光明13組大堤和新洲大廟大堤，必要時再從大堤乘船撤往馬當(dāng)，朝陽和新洲圩內(nèi)人員全部撤上大堤，下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、朝陽外閘發(fā)生潰堤，由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施；中游指揮分部負(fù)責(zé)潰口處兩邊往戶的撤離，下游指揮分部負(fù)責(zé)朝陽、新洲兩村圩內(nèi)人員的撤離，中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災(zāi)后，做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災(zāi)
�。�1）發(fā)生重大災(zāi)情時，成立救災(zāi)指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實際需要，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室的工作。
�。�2）民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。�3）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防疫病的傳播、蔓延。
�。�4）組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除，保護災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
�。�1）水災(zāi)過后，應(yīng)及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
3、水毀工程修復(fù)
�。�1）對影響當(dāng)前防洪安全和供水安全的水毀工程，應(yīng)抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)其主體功能。
�。�2）遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
4、災(zāi)后重建
洪澇災(zāi)害發(fā)生后，各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，共同實施災(zāi)后重建工作。原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，若條件允許，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案2
桐琴鎮(zhèn)防汛防臺防旱應(yīng)急預(yù)案為做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風(fēng)、干旱等造成的各種自然災(zāi)害和水利工程險情，保證抗洪（臺）搶險、抗旱救災(zāi)工作的高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾基本生活用水，維護社會穩(wěn)定，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》《金華市防汛防臺防旱應(yīng)急預(yù)案》、《武義縣防汛防臺防旱應(yīng)急預(yù)案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合桐琴鎮(zhèn)實際，制訂本預(yù)案。
一、工作原則貫徹“以人為本、預(yù)防為主。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)；依法應(yīng)對、科學(xué)調(diào)度；快速反應(yīng)、部門聯(lián)動；抓好四進、加強基層”的工作原則，認(rèn)真做好桐琴鎮(zhèn)防汛防臺抗旱的各項工作。
二、組織指揮體系及職責(zé)
鎮(zhèn)設(shè)立防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指），由鎮(zhèn)長擔(dān)任指揮，成員由國土、民政、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、氣象、建設(shè)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)職能分工負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱防指辦），并設(shè)監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、搶險救援組、后勤保障組4個工作組。
�。ㄒ唬┲笓]部主要職責(zé)貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應(yīng)急搶險指示精神，負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案，組織指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)向縣委、縣政府、縣防指匯報突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應(yīng)急處置工作情況，提出有關(guān)工作建議；組織開展防汛防臺抗旱檢查；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令；負(fù)責(zé)發(fā)布全鎮(zhèn)汛情、旱情通告，以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應(yīng)急響應(yīng)；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
�。ǘ┲笓]部組成人員及職責(zé)指揮：xx副指揮：xx成員：xx指揮部辦公室主任：xx成員：xxx主要職責(zé)：負(fù)責(zé)氣象、水文預(yù)報，水庫、水閘控制調(diào)度，擬訂防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)的應(yīng)急救援計劃和保障方案；負(fù)責(zé)各項協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)人員、物資、器材的調(diào)配；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部其它各組工作；承辦指揮部交辦的其它工作。
監(jiān)測預(yù)警組：
組長：xx成員：xx
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好監(jiān)測預(yù)警工作，及時將災(zāi)害性天氣預(yù)報和水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息傳遞到村級防汛防臺負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格責(zé)任人。
人員轉(zhuǎn)移組：
組長：xx成員：xx
主要職責(zé)：擬定人員轉(zhuǎn)移對象、范圍、路線、時間、地點，報指揮部審定后組織實施，確保及時將人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。
搶險救援組：
組長：xx成員：
xx主要職責(zé)：具體制定并實施防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)的安全防范措施；迅速查明災(zāi)害基本情況，制定救援方案，統(tǒng)一指揮救援隊伍，迅速組建搶險和現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍，組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)，傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
后勤保障組：
組長：xx成員：xx
主要職責(zé)：在防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)期間，負(fù)責(zé)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的生活后勤保障工作；負(fù)責(zé)外來救災(zāi)組、慰問團、紅十字會等單位團體的接待事宜；保證道路、通訊的暢通，組織人員對受災(zāi)地區(qū)的治災(zāi)、交通秩序進行維護；統(tǒng)一指揮后勤保障隊伍，籌措調(diào)集抗災(zāi)所需的交通工具器材和通訊設(shè)備；承辦指揮部負(fù)責(zé)人交辦的其它工作。
�。ㄈ└鞔濉⑸缂跋嚓P(guān)部門主要職責(zé)
1、各村、社主要職責(zé)
�。�1）各村、社設(shè)立防汛防臺抗旱工作組，負(fù)責(zé)本村、社的防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)工作。
（2）編制村級防汛防臺抗旱預(yù)案；協(xié)助鎮(zhèn)政府開展防汛防臺抗旱與搶險救災(zāi)避險的具體工作；
�。�3）當(dāng)接到災(zāi)害性天氣預(yù)報、水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息時，負(fù)責(zé)通知村級防汛防臺抗旱負(fù)責(zé)人和各網(wǎng)格的聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)測員、巡查員、預(yù)警員等責(zé)任人進崗到位，做好人員轉(zhuǎn)移等防御準(zhǔn)備，將預(yù)警信息傳遞到戶到人；
�。�4）當(dāng)接到上級人員轉(zhuǎn)移命令和地質(zhì)災(zāi)害險情報告時，協(xié)助做好人員轉(zhuǎn)移的具體工作；當(dāng)出現(xiàn)交通、信息中斷或突發(fā)險情時，按村級預(yù)案實施自主轉(zhuǎn)移。實施轉(zhuǎn)移前，及時發(fā)出轉(zhuǎn)移信號，明確人員轉(zhuǎn)移時間、地點、路線、召集人和注意事項，迅速將危險區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移至安全的避災(zāi)場所；
�。�5）當(dāng)洪澇臺旱和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時，發(fā)動群眾及時開展搶險救災(zāi)和自救互救，并及時將災(zāi)情報告鄉(xiāng)級防指；
�。�6）開展防汛防臺抗旱知識宣傳，重點做好人員避險轉(zhuǎn)移方案和群眾自防自救知識宣傳，開展人員轉(zhuǎn)移演練；
�。�7）協(xié)助做好災(zāi)情統(tǒng)計和救濟救助工作。
�。�8）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
2、相關(guān)部門主要職責(zé)
�。�1）人武部負(fù)責(zé)組織落實搶險隊伍的人員、培訓(xùn)工作。發(fā)生重大災(zāi)害時，能及時組織搶險隊伍到位，并能全力會同駐武部隊、武警參加抗災(zāi)搶險，把損失減到最低程度。
�。�2）城建辦負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域公用基礎(chǔ)設(shè)施的防汛防臺安全工作；指導(dǎo)村莊和鎮(zhèn)域農(nóng)民建房中的防汛防臺工作；做好轄區(qū)內(nèi)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的危房、城市規(guī)劃區(qū)外建筑工地、工棚的防汛防臺工作；提供轄區(qū)災(zāi)害損失情況。
�。�3）國土所負(fù)責(zé)山體滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)監(jiān)測預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)防汛指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地區(qū)情況。
（4）農(nóng)業(yè)服務(wù)站、林業(yè)站、氣象站負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、林業(yè)防汛防臺抗旱和災(zāi)后補救措施，組織農(nóng)民生產(chǎn)自救，參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)；負(fù)責(zé)提供防汛防臺急需的木材、毛竹物資的供應(yīng)；負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理；及時提供水情、雨情、風(fēng)情和旱情，協(xié)助上級政府和有關(guān)單位指導(dǎo)抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復(fù)。根據(jù)氣象部門提供的汛情和氣象資料，及時向公眾發(fā)布?xì)庀�、汛情信息�?/p>
�。�5）文化站負(fù)責(zé)做好防汛防臺抗旱工作和典型事例的宣傳報道，開展災(zāi)區(qū)慰問活動。
（6）桐琴派出所負(fù)責(zé)防汛防臺抗旱搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作；防汛防臺緊急期間，協(xié)助鎮(zhèn)政府組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊盜竊、搶劫防汛防臺抗旱物資和破壞水利工程設(shè)施的犯罪行為，做好防汛防臺抗旱的治安保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)聯(lián)系交警部門，確保公路交通的暢通，實施交通管制，優(yōu)先運送搶險、救災(zāi)物資和設(shè)備。
（7）桐琴供電所保障電力線路暢通，負(fù)責(zé)及時搶修防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)需要而受損的電力設(shè)施；根據(jù)水情、雨情、風(fēng)情、旱情、工情需要，調(diào)度好各水電站的發(fā)電；制訂重大事故下的應(yīng)急措施；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。
�。�8）桐琴衛(wèi)生院負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作；組織實施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。
�。�9）桐琴小學(xué)、蘆北小學(xué)、東干中學(xué)、桐琴幼兒園認(rèn)真做好相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，提高學(xué)生災(zāi)患意識；組織校舍防汛防臺安全檢查，制訂安全措施，確保師生的人身安全。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
�。ㄒ唬┍O(jiān)測與檢（巡）查
加強對氣象、臺風(fēng)、水旱、山洪災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報工作，完善監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警機制，開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、水旱災(zāi)害監(jiān)測。根據(jù)縣防指提供氣象、水文、風(fēng)暴、干旱的實時信息和預(yù)測預(yù)報成果，以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料，及時上情下達(dá)。
2、山洪災(zāi)害監(jiān)測。易發(fā)生山洪和泥石流、山體滑坡等災(zāi)害地區(qū)的行政村、社，以及企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)測預(yù)警員，落實監(jiān)測預(yù)警職責(zé)。
3、水利工程巡查。水庫、重要堤防和其他險工險段等防洪工程管理單位應(yīng)當(dāng)建立日常巡查制度與安全監(jiān)測監(jiān)管制度。
4、防汛防臺檢查。鎮(zhèn)防指應(yīng)當(dāng)在汛前組織有關(guān)部門和單位開展防汛檢查，實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)防汛安全問題的，責(zé)成有關(guān)單位限期處理和整改。
（二）預(yù)防預(yù)警信息
1、氣象、水文信息當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害和臺風(fēng)暴雨災(zāi)害時，鎮(zhèn)防指應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相應(yīng)準(zhǔn)備。當(dāng)各水系流域發(fā)生洪水時，各村應(yīng)加強監(jiān)測，并在1小時內(nèi)報鎮(zhèn)防指、2小時內(nèi)報縣防指，為適時指揮決策提供依據(jù)。
2、工程信息：各河流及支流出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強工程巡查監(jiān)測，并將堤防等工程設(shè)施的運行情況報鎮(zhèn)、縣防指。當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而可能決口時，各村及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預(yù)警，同時向鎮(zhèn)防指準(zhǔn)確報告。當(dāng)水庫水位超過汛限水位時，水庫管理責(zé)任單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應(yīng)向鎮(zhèn)防指報告。當(dāng)水庫、塘壩出現(xiàn)險情時，各村社及有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)在第一時間向下游預(yù)警，并迅速處置險情，同時向鎮(zhèn)防指報告。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應(yīng)在最快時間內(nèi)向水庫潰壩洪水風(fēng)險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3、洪澇災(zāi)情信息洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電、廣播電視設(shè)施等方面的損失。洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各行政村和有關(guān)部門及時向鎮(zhèn)防指報告受災(zāi)情況。鎮(zhèn)防指辦應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向縣政府和縣防指報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后1小時內(nèi)將初步情況報縣防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
4、旱情信息旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。鎮(zhèn)防指應(yīng)加強旱情監(jiān)測，掌握水雨情變化、水庫蓄水情況和用水情況。
（三）預(yù)防預(yù)警行動
1、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇臺旱災(zāi)害和自我保護意識，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全基層防汛防臺抗旱工作組，落實防汛防臺防旱責(zé)任人和各網(wǎng)格責(zé)任人、防汛防臺防旱搶險隊伍和洪澇臺旱重點區(qū)域的監(jiān)測及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫等各類水利工程設(shè)施實行應(yīng)急除險加固；在有堤防、水閘防護的村社，應(yīng)根據(jù)預(yù)案及時封閉輸排水管道、交通路口和排水溝，關(guān)閉堤防沿線各節(jié)制閘；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，落實安全度汛措施。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。及時修訂完善各類防汛防臺抗旱預(yù)案、防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、防洪工程調(diào)度方案；研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對江河堤防、薄弱地段，制訂工作搶險方案。
（5）物資準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，儲備必需的防汛防臺抗旱物料，并合理配置。在防汛防臺抗旱重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應(yīng)急需。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、各類預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情、水情、風(fēng)情、工情、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令及時傳遞。
（7）日常管理工作。加強防汛防臺抗旱日常管理工作，對在江河、人工水道內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，應(yīng)依法強行拆除。
2、降雨實時預(yù)警。鎮(zhèn)防指收到強降雨信息后，應(yīng)立即向各村和有關(guān)單位發(fā)出警報。各行政村和有關(guān)單位接到降雨警報后，應(yīng)及時發(fā)出預(yù)警。
3、臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)氣象部門臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓等）動向預(yù)報，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強值班，關(guān)注臺風(fēng)動向，制訂防御對策，明確防御重點，及時將有關(guān)信息向社會發(fā)布。
4、江河洪水預(yù)警。各河流及其支流即將出現(xiàn)洪水時，各村應(yīng)做好洪水預(yù)報工作，及時向鎮(zhèn)防指報告水位、流量實測情況和洪水走勢，為預(yù)警提供依據(jù)。當(dāng)水庫大流量泄洪時，應(yīng)及時當(dāng)向下游發(fā)出預(yù)警。
5、山洪災(zāi)害預(yù)警。各村社和有關(guān)單位都要落實巡查預(yù)警員，汛期堅持每天巡查制度，降雨期間，加密觀測巡查，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向可能影響地區(qū)發(fā)出警報，轉(zhuǎn)移群眾，并報鎮(zhèn)防指。
6、內(nèi)澇災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)氣象預(yù)報將出現(xiàn)較大降雨或水文部門監(jiān)測到較大降雨時，有關(guān)部門應(yīng)按照分級負(fù)責(zé)原則，向社會發(fā)布信息預(yù)警，并做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
7、干旱災(zāi)害預(yù)警。當(dāng)梅雨期降雨嚴(yán)重偏少或其他時段長時間干旱、水庫蓄水嚴(yán)重不足、江河水位偏低時，鎮(zhèn)防指隨時掌握旱情災(zāi)情，根據(jù)干旱發(fā)展趨勢，及時向社會發(fā)布預(yù)警信息，提出相應(yīng)對策，做好抗旱各項準(zhǔn)備工作。
8、供水危機預(yù)警。當(dāng)因供水水源短缺或被破壞，供水線路中斷，供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由鎮(zhèn)防指向社會公布預(yù)警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備，有關(guān)部門做好應(yīng)急供水的準(zhǔn)備。
9、水利工程險情預(yù)警。當(dāng)水利工程發(fā)生險情或水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，水利工程管理責(zé)任單位和鎮(zhèn)防指要通過廣播、電視、電話、短信、警報等方式，向可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報，有關(guān)村社和企事業(yè)單位做好群眾轉(zhuǎn)移工作。
四、災(zāi)害分級按照洪澇臺災(zāi)害和水利工程險情的嚴(yán)重程度和影響范圍
分為一般水旱災(zāi)害、較大水旱災(zāi)害、重大水旱災(zāi)害和特別重大水旱災(zāi)害。
�。ㄒ唬┮话闼禐�(zāi)害
有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為一般災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于75毫米，主要江河水文監(jiān)控水位接近警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達(dá)100-200毫米，并出現(xiàn)一般災(zāi)害。
3、重要山塘發(fā)生險情。
4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱20天以上，且飲水困難人數(shù)超過3000人。
�。ǘ┹^大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為較大災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于100毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過警戒水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時達(dá)200-300毫米，并出現(xiàn)較大災(zāi)害。
3、重要山塘發(fā)生嚴(yán)重險情。
4、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)黃色預(yù)警。
5、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱30天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份40%，水庫蓄水量不足正常庫容70%，梅汛期后干旱天數(shù)在30天以上。飲水困難人數(shù)超過6000人。
（三）重大水旱災(zāi)害
有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為重大災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于150毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位接近保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。
2、鎮(zhèn)內(nèi)某一區(qū)域出現(xiàn)短歷時強降雨，3小時超過300毫米，并出現(xiàn)重大災(zāi)害。
3、小（二）型水庫發(fā)生重大險情，并危及公共安全；中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生險情。
4、保護鎮(zhèn)域中心范圍的堤防出現(xiàn)重大險情，并危及公共安全。
5、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)橙色預(yù)警。
6、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱50天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份50%，水庫蓄水量不足正常庫容60%，梅汛期后干旱天數(shù)在40天以上。飲水困難人數(shù)超過9000人。
（四）特別重大水旱災(zāi)害有以下水旱災(zāi)害情形之一的，為特別重大災(zāi)害：
1、全鎮(zhèn)內(nèi)范圍24小時面雨量大于200毫米，武義江等主要江河水文監(jiān)控水位超過保證水位，縣氣象臺預(yù)報未來24小時仍有強降雨過程。
2、中型、�。ㄒ唬┬退畮彀l(fā)生重大險情，并危及公共安全。
3、縣氣象臺發(fā)布臺風(fēng)紅色預(yù)警。
4、7-10月全鎮(zhèn)范圍內(nèi)連續(xù)干旱70天以上，梅汛期降雨量偏少正常年份60%，水庫蓄水量不足正常庫容50%，梅汛期后干旱天數(shù)在50天以上。飲水困難人數(shù)超過12000人。
五、應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)一般、較大、重大、特別重大水旱災(zāi)害分級，分別啟動相應(yīng)的Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄒ唬艏墤�(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)一般水旱災(zāi)害時，實施Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
1、鎮(zhèn)防指辦主任進崗帶班，監(jiān)測預(yù)警組進崗，加強值班。
2、監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息，通知外出責(zé)任人立即返回，各類責(zé)任人到崗就位，按照職責(zé)開展檢查、巡查與監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)情況及時向鎮(zhèn)防指報告。
3、監(jiān)測預(yù)警組密切關(guān)注縣氣象、國土、水文等部門發(fā)布的預(yù)警信息，監(jiān)視水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情的發(fā)展變化，及時對照災(zāi)情，做出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)等級的預(yù)判，并及時報告鎮(zhèn)防指辦主任。（應(yīng)急響應(yīng)期間監(jiān)測預(yù)警組均要開展本條工作，在Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動中不再重復(fù)。）
4、鎮(zhèn)防指通知各村社各單位做好防汛防臺抗旱準(zhǔn)備，重點是做好山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、水庫山塘、薄弱堤防、各類危舊房、簡易工棚、在建工程等防汛防臺抗旱檢查、巡查工作。
5、鎮(zhèn)防指對有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出安排，做好農(nóng)業(yè)搶收、大棚防澇防風(fēng)等措施。
�。ǘ蠹墤�(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)較大水旱災(zāi)害時，實施Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
鎮(zhèn)防指副指揮進崗帶班，監(jiān)測預(yù)警組、人員轉(zhuǎn)移組、后勤保障組進崗到位，按各自職責(zé)開展工作，通知搶險救援組做好進崗準(zhǔn)備，組織駐村干部下村（社區(qū)）指導(dǎo)防汛防臺抗旱工作。監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動，并告知當(dāng)前水情、雨情、風(fēng)情、旱情和工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指副指揮根據(jù)可能的險情災(zāi)情和防御重點，部署重點防御工作：
1、組織危舊房屋、簡易工棚人員轉(zhuǎn)移，開放避災(zāi)場所，安置轉(zhuǎn)移人員。
2、部署落實危舊房、建筑工地、高空設(shè)施、電力、通信設(shè)施、旅游景點、低洼易澇區(qū)、地下空間的防汛防臺抗旱準(zhǔn)備工作。
3、根據(jù)縣防指部署，及時關(guān)停高空、水上等戶外作業(yè)和涉水野外游樂活動，疏散、轉(zhuǎn)移相關(guān)人員，暫停戶外施工、戶外大型活動和室外教學(xué)活動。
4、督促檢查鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人做好各項防汛防臺抗旱準(zhǔn)備，通知各類網(wǎng)格責(zé)任人按規(guī)定開展巡查和監(jiān)測，特別要加強低洼地帶、小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡查，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告，第一時間組織人員轉(zhuǎn)移；通知小型水庫、山塘、堤防巡查人員加密巡查次數(shù)，及時發(fā)現(xiàn)險情，及時報告。
5、通知鎮(zhèn)、村兩級防汛抗旱搶險救援隊伍成員及時返回，并做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作。鎮(zhèn)、村廣播及時播放防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾和有關(guān)企業(yè)做好防汛防臺抗旱準(zhǔn)備，提高防范意識，盡量減少外出，遠(yuǎn)離危險區(qū)域，做好各項防風(fēng)措施，通過電視、廣播等渠道關(guān)注縣防指發(fā)布的中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課信息，停止大型戶外活動，關(guān)閉旅游景點，關(guān)注交通信息等。
6、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。
�。ㄈ蚣墤�(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)重大水旱災(zāi)害時，實施Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
鎮(zhèn)防指指揮進崗帶班，搶險救援組進崗到位，按各自職責(zé)開展工作。監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動，并告知當(dāng)前臺風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災(zāi)情和防御重點，部署重點防御工作：
1、組織以下人員轉(zhuǎn)移：低標(biāo)準(zhǔn)房屋、抗風(fēng)等級低的迎風(fēng)房屋等建筑物內(nèi)的人員；處在易被大風(fēng)吹倒的構(gòu)筑物、高空設(shè)施等附近的人員轉(zhuǎn)移；地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人員；河道灘地上各類臨時居住人員；水域作業(yè)人員。
2、通知以下區(qū)域人員做好人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，并根據(jù)實時降雨、河道水位、工程險情等情況按村級預(yù)案及時轉(zhuǎn)移人員：山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)人員；病險水庫下游受影響人員；屋頂山塘下游受影響人員；低洼易澇區(qū)人員；江河發(fā)生大洪水時可能淹沒區(qū)域的人員等。
3、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查，強降雨期間或臺風(fēng)嚴(yán)重影響期間實行24小時巡查。
4、通知鎮(zhèn)、村防汛防臺抗旱搶險救援隊員集結(jié)待命，根據(jù)工程出險情況、人員受困情況隨時投入搶險救援。必要時，請求縣防指支援。工程出險后，派出搶險負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員赴出險處組織搶險，組織出險工程附近村級搶險隊伍參加搶險，必要時調(diào)派鎮(zhèn)搶險隊伍參加，調(diào)運鎮(zhèn)和附近村防汛搶險物資；一般險情可根據(jù)本鎮(zhèn)技術(shù)人員提出的搶險方案實施搶險，險情較大時，及時請求上級技術(shù)支持，重要工程出險時，請求上級派出專家組實施搶險，并配合專家組做好搶險隊伍和搶險機械調(diào)派、物資調(diào)運和后勤保障工作。
5、鎮(zhèn)全體機關(guān)干部進崗，下派防汛防臺抗旱工作組到各村檢查督促指導(dǎo)防汛防臺抗旱工作。
6、通知中小學(xué)、幼兒園、托兒所停課，關(guān)閉全部旅游景點，暫停所有戶外活動，在建工程停工，對重點地段實行交通管制。鎮(zhèn)、村廣播每兩小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提醒群眾留在室內(nèi)或安全地方避險，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)防指辦定時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。
�。ㄋ模窦墤�(yīng)急響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)特別重大水旱災(zāi)害時，實施Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。
鎮(zhèn)防指指揮坐鎮(zhèn)指揮部組織指揮防汛防臺抗旱工作，必要時，報請縣防指部署防汛防臺抗旱搶險救災(zāi)工作；鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員到崗，必要時分赴一線指揮。監(jiān)測預(yù)警組通過短信、電話等方式告知鎮(zhèn)、村兩級防汛防臺抗旱責(zé)任人和各類網(wǎng)格責(zé)任人啟動防汛防臺抗旱Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，并告知當(dāng)前臺風(fēng)預(yù)警信息，水情、雨情、旱情、工情預(yù)警信息。鎮(zhèn)防指指揮根據(jù)可能的險情災(zāi)情和防御重點，部署重點防御工作：
1、組織實施擴大人員轉(zhuǎn)移范圍工作。在已實施人員轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，根據(jù)防御形勢繼續(xù)擴大人員轉(zhuǎn)移范圍，重點組織以下人員立即轉(zhuǎn)移：山洪災(zāi)害危險區(qū)、警戒區(qū)人員；出險水庫、山塘下游人員；江河兩岸洪水可能淹沒區(qū)域人員；鎮(zhèn)域低洼易澇區(qū)人員；鎮(zhèn)域地下空間設(shè)施人員。避災(zāi)場所管理人員加強已轉(zhuǎn)移人員的管理，及時制止已轉(zhuǎn)移人員在警報未解除前擅自返回。
2、通知各類網(wǎng)格責(zé)任人繼續(xù)加強監(jiān)測與巡查，重點檢查人員是否全部轉(zhuǎn)移，危險區(qū)域內(nèi)有無滯留人員，并根據(jù)具體情況，及時擴大人員轉(zhuǎn)移范圍。
3、鎮(zhèn)、村搶險救援隊隨時應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生，快速反應(yīng)，第一時間投入搶險救援，根據(jù)需要，及時向縣防指提出支援請求。（工程搶險方案與Ⅱ級響應(yīng)時一致）
4、組織實施停運、停工、停課、停市、交通管制等應(yīng)急措施。
5、組織實施災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置，隨時組織醫(yī)療救護。
6、當(dāng)遇通信、交通中斷等非常狀態(tài)時，組織群眾自救互救，實施村自為戰(zhàn)。
7、組織飲水困難地區(qū)的水源供應(yīng)，協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水。鎮(zhèn)、村廣播每1小時播放一次防汛防臺抗旱動態(tài)信息和氣象、國土、防汛等有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，發(fā)布停運、停工、停課、停市和交通管制等應(yīng)急措施消息，通知群眾留在室內(nèi)或安全地方避險，遠(yuǎn)離低洼易澇區(qū)、危險邊坡、河道、水庫下游等，車輛避免停放在大樹、廣告牌、低洼易澇區(qū)等危險區(qū)域，關(guān)注臺風(fēng)、降雨情況，遇有緊急情況及時向有關(guān)部門救助或撥打應(yīng)急電話。鎮(zhèn)防指辦每3小時統(tǒng)計、匯總、上報人員轉(zhuǎn)移、搶險隊伍組織、防汛物資、避災(zāi)場所使用、災(zāi)情等情況。
�。ㄎ澹┌踩雷o和醫(yī)療救護
1、各村社應(yīng)高度重視人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應(yīng)用。
2、搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由鎮(zhèn)防指視情況作出決定；搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應(yīng)采取防護措施以保證自身安全；參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣；當(dāng)現(xiàn)場受到污染時，應(yīng)按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應(yīng)進行消毒、去污處理。
3、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，應(yīng)及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。對轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)提供緊急避難場所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。
4、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門，加強對受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，對受傷的人員緊急救護；必要時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可緊急動員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
�。┥鐣⻊訂T與參與
1、出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，鎮(zhèn)防指根據(jù)事件的`性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制。防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
2、必要時可廣泛調(diào)動社會力量積極參與突發(fā)事件的應(yīng)急處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，權(quán)利投入抗洪搶險。
�。ㄆ撸⿷�(yīng)急結(jié)束當(dāng)洪澇臺旱災(zāi)害和水利工程險情得到有效控制時，由鎮(zhèn)防指宣布應(yīng)急結(jié)束。
六、應(yīng)急保障
（一）隊伍保障任何單位和個人都有依法參加防汛防洪的義務(wù)。鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊是搶險救災(zāi)的突擊力量。
�。ǘ┪镔Y保障鎮(zhèn)防指、村防汛防臺工作組按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）防汛物資儲備定額》的要求，儲備防汛防臺抗旱搶險物資，建立即用即補制度，規(guī)范防汛防臺抗旱物資管理。各水利工程管理單位和受洪水威脅的有關(guān)企業(yè)、單位，根據(jù)實際需要儲備一定數(shù)量的防汛防臺抗旱搶險常規(guī)物資。
�。ㄈ┲伟脖Ｕ吓沙鏊�(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)和防災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負(fù)責(zé)組織做好防汛搶險、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
�。ㄋ模╇娏ΡＵ瞎╇娝�(fù)責(zé)抗洪搶險、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
�。ㄎ澹┵Y金保障財政、民政、銀行等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)資金的籌措、落實，做好救災(zāi)資金、捐贈款物的分配、下?lián)�，指�?dǎo)督促災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放，以及相關(guān)金融機構(gòu)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)所需信貸資金的落實和信貸。
�。┍転�(zāi)場所保障民政、建設(shè)、教育等部門確定的避災(zāi)場所，應(yīng)設(shè)立標(biāo)志，確保災(zāi)害來臨時供處于危險區(qū)域的群眾躲避。
（七）其他保障鎮(zhèn)政府相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好通信、交通、衛(wèi)生、后勤等保障工作，為防汛防臺抗旱和搶險救災(zāi)提供通信與信息、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤等保障。
七、善后工作
�。ㄒ唬┚葹�(zāi)水旱災(zāi)害發(fā)生地政府應(yīng)組織有關(guān)單位做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
�。ǘ┚葷戎皶r調(diào)配救災(zāi)款物，安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時生活安排，保證災(zāi)民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
�。ㄈ┽t(yī)療救治與衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災(zāi)傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病傳播、蔓延。
�。ㄋ模┧畾Чこ绦迯�(fù)1、對影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能，抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
2、遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。
（五）環(huán)境保護有關(guān)村和企事業(yè)單位應(yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
�。�(zāi)后重建災(zāi)害發(fā)生地有關(guān)村和企事業(yè)單位盡快開展災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。
�。ㄆ撸┓姥捶琅_防旱工作評價鎮(zhèn)防指每年應(yīng)針對防汛防臺防旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估�？偨Y(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛防臺防旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛防臺防旱工作。
八、附則
（一）預(yù)案管理與更新本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦牽頭制定，由鎮(zhèn)政府審查報縣防指批準(zhǔn)后實施。鎮(zhèn)防指將定期組織對預(yù)案進行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。鎮(zhèn)防指成員單位按各自職責(zé)制定防汛防旱預(yù)案，按規(guī)定程序批準(zhǔn)后報縣防指辦備案。各行政村和企事業(yè)單位根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定防汛防旱應(yīng)急預(yù)案，報鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)后執(zhí)行。
（二）獎勵與責(zé)任追究對防汛搶險和防臺抗旱工作作出突出貢獻(xiàn)的先進集體和個人，由鎮(zhèn)政府進行表彰；對防汛防臺防旱工作中玩忽職守造成損失的，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
�。ㄈ┙忉尣块T本預(yù)案由鎮(zhèn)防指辦公室負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄋ模⿲嵤⿻r間本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案3
1 、總則
1.1編制目的為了切實做好洪澇災(zāi)害的防御工作，實現(xiàn)防汛工作提出的確保渠江沿岸各村和主要交通干線安全，確保人民生命安全的工作目標(biāo)，做好洪水災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、救災(zāi)工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展提供防洪安全保障。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《四川省洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《廣安市廣安區(qū)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)洪水災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪水災(zāi)害包括：河流洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）以及由洪水、地震、等引發(fā)的堤防決口等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防御洪水災(zāi)害工作實行鎮(zhèn)人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。
1.4.3以防洪安全為首要目標(biāo)，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防御洪水災(zāi)害工作按照區(qū)域進行統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防洪，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。
2 、組織指揮體系及職責(zé)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的抗洪工作。
有關(guān)行業(yè)（單位）可根據(jù)需要設(shè)立防汛指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)本行業(yè)（單位）抗洪工作。
2.1鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部（以下簡稱鎮(zhèn)防指）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全鎮(zhèn)的抗御洪水工作，下設(shè)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)防辦），設(shè)在鎮(zhèn)武裝部。
2.1.1鎮(zhèn)防指組織機構(gòu)。觀閣鎮(zhèn)防指由黨委書記任指揮，由副書記、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)武裝部部長、鎮(zhèn)派出所副所長、鎮(zhèn)安辦主任任副指揮。
2.1.2鎮(zhèn)防指防汛工作職責(zé)。貫徹落實省、市防指和廣安區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)防汛工作的政策、法規(guī)、制度和指令，組織制訂全鎮(zhèn)洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時掌握全鎮(zhèn)汛情、災(zāi)情、工情并組織實施抗洪搶險，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置，做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
六大組分工職責(zé)是：
1、運輸保衛(wèi)組。
（1）成員單位有鎮(zhèn)人武部、派出所等部門。
�。�2）職責(zé)是按防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)要求抽調(diào)一定數(shù)量的防洪搶險車輛，運送搶險人員、物資和撤離群眾；保證公路暢通無阻；維護好交通秩序和受災(zāi)地區(qū)社會治安，保護重要部門和基礎(chǔ)設(shè)施安全。
2、物資供應(yīng)組。
（1）成員單位武裝部和民政所。
（2）職責(zé)是優(yōu)先安排和儲備好抗洪搶險物資，保證物料供應(yīng)，以備鎮(zhèn)防指及時調(diào)用。
3、抗洪搶險組。
（1）成員單位有武裝部、村建所、派出所等部門。
（2）職責(zé)是為鎮(zhèn)防指組建一支抗洪搶險機動隊伍，同時要組織好自身搶險
隊伍，所有搶險人員要自備工具。
4、生產(chǎn)救災(zāi)組。
（1）成員單位有武裝部、村建、民政、衛(wèi)生等部門。
�。�2）職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計、上報災(zāi)情；組織受災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)和搞好救濟工作，搞好醫(yī)療救護和治療工作，防止疫情發(fā)生。
5、后勤保障組。
�。�1）成員單位有鎮(zhèn)財政所、民政所、供電所。
�。�2）職責(zé)是：及時安排和下?lián)芊姥磽岆U物資和資金；保證受災(zāi)地區(qū)的糧食和其它食品的供應(yīng)；保證受災(zāi)地區(qū)正常供電，及時搞好搶險用電線路的架設(shè)，準(zhǔn)備好搶險用電設(shè)備。
6、宣傳綜合組。
�。�1）成員單位有觀閣鎮(zhèn)宣傳文化中心、廣播站等部門。
（2）職責(zé)是搞好防汛宣傳、宣傳好《中華人民共和國防洪法》：通過宣傳教育，鼓舞廣大群眾積極投身到防汛工作中來。
2.1.3鎮(zhèn)防辦職責(zé)。承辦鎮(zhèn)防指的日常工作，貫徹區(qū)防指決定，按照要求組織全鎮(zhèn)防汛工作，指導(dǎo)、督促全鎮(zhèn)及有關(guān)部門制定和實施防御洪水方案，指導(dǎo)、檢查、督促防山洪災(zāi)害預(yù)案，負(fù)責(zé)特大防汛經(jīng)費的申請與計劃及使用監(jiān)督，負(fù)責(zé)防汛物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理，組織、指導(dǎo)防汛機動搶險隊的建設(shè)和管理，組織全鎮(zhèn)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)與管理等。
2.2沿河各村委成立抗洪指揮中心沿河各村委會必須設(shè)立防汛抗旱指揮中心，在鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。村級防汛抗旱指揮中心應(yīng)急分隊由本村委會抽調(diào)各生產(chǎn)隊精干勞動力組成。
3 、預(yù)防和預(yù)警機制
3.1預(yù)警級別及發(fā)布
3.1.1依據(jù)洪水災(zāi)害可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素，依次劃分為特別嚴(yán)重（Ⅰ級）、嚴(yán)重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個預(yù)警級別。
3.1.2預(yù)警級別堅持動態(tài)確定原則，根據(jù)洪水災(zāi)害危害性和緊急程度，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.1.3預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除要以各級政府的名義，通過廣播、警報器、宣傳車等方式進行。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群及學(xué)校和警報盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)及時采取有針對性的公告方式。
3.2預(yù)防預(yù)警信息
3.2.1氣象水文信息。當(dāng)預(yù)報即將發(fā)生嚴(yán)重洪水災(zāi)害時，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河流發(fā)生洪水時，積極聯(lián)系區(qū)水文部門，雨情、水情應(yīng)在1小時鐘內(nèi)報鎮(zhèn)政府，為鎮(zhèn)人民政府適時指揮決策提供依據(jù)。
3.2.2洪水災(zāi)情信息。
�。�1）洪水災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
（2）洪水災(zāi)情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛指揮機構(gòu)報告洪水受災(zāi)情況，防汛指揮機構(gòu)應(yīng)收集動態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時向鎮(zhèn)人民政府和上級防汛指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災(zāi)情，應(yīng)立即上報，重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況報到區(qū)防指，并對實時災(zāi)情組織核實，核實后及時上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
�。�3）人民政府、防汛指揮機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定上報洪水災(zāi)情。
3.3預(yù)防預(yù)警行動
3.3.1預(yù)防準(zhǔn)備工作。
（1）思想準(zhǔn)備。加強宣傳，增強全民預(yù)防洪水災(zāi)害和自我保護的意識，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。
�。�2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu)，落實防汛責(zé)任人、防汛隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊建設(shè)。
�。�3）工程準(zhǔn)備。按時完成水毀工程修復(fù)，對存在病險的堤防、碼頭、村級公路等各類基礎(chǔ)設(shè)施實行應(yīng)急除險加固，在有堤防防護的地方及時封閉穿越堤防的排水通道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善沿河各村防洪應(yīng)急預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動應(yīng)對大洪水。針對碼頭險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準(zhǔn)備。按照分級負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)、村分別儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)儲備搶險物料，以應(yīng)急需。
�。�6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
�。�7）防汛檢查。實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在渠江河邊建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項目，依法強行拆除。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案4
一、預(yù)防預(yù)警及信息報告
1、預(yù)警預(yù)防防汛的預(yù)警，以上級的通知為主，以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的信息為輔，具體由村信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長負(fù)責(zé)接收，要求平時每天不少于1次，汛期要隨時接收和關(guān)注。
村信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在接到相關(guān)預(yù)警信息后，報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，并且經(jīng)同意后發(fā)布，通知相關(guān)的小分隊和村居民做好防暴雨、防汛準(zhǔn)備。村后勤保障小分隊需要按要求準(zhǔn)備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設(shè)備。村保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。
2、信息報送村信息聯(lián)絡(luò)小分隊隊長在獲知相關(guān)預(yù)警信息后，必須在第一時間報告村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長，根據(jù)組長指示，將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員，并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應(yīng)急處置
1、災(zāi)前村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組織應(yīng)急救援力量進入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工，分區(qū)負(fù)責(zé)各樓道、各戶排除安全隱患。
村后勤小分隊負(fù)責(zé)對搶險物資、工具、用品進行詳細(xì)檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)檢查和關(guān)閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產(chǎn)安全。對災(zāi)害可能威脅居民生活的，必須組織轉(zhuǎn)移安置。
村信息聯(lián)絡(luò)小分隊負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話，隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預(yù)報信息，及時向居民通報情況。
村保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村生活秩序。
村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災(zāi)中村搶險救災(zāi)小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地人員。
3、災(zāi)后村各小分隊立即檢查、核實受災(zāi)情況，統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息，及時上報村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組組長。
村信息聯(lián)絡(luò)小分隊根據(jù)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急辦報告災(zāi)情。
村醫(yī)療服務(wù)小分隊負(fù)責(zé)對傷亡人員進行初步搶救和處置，并做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。
村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)組織救災(zāi)款物，隨時發(fā)放救災(zāi)物資，確保及時到位。
村保安巡邏小分隊負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，加強巡邏執(zhí)勤，維護現(xiàn)場秩序。
村搶險救災(zāi)小分隊負(fù)責(zé)對受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理接到上級防汛應(yīng)急結(jié)束信息后，村應(yīng)急行動響應(yīng)結(jié)束。村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組及時組織村居民和有關(guān)群眾恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序：對村環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃；對受災(zāi)地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村樹木、臨時設(shè)施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災(zāi)情況登記，統(tǒng)計匯總，經(jīng)村書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估由村后勤保障小分隊負(fù)責(zé)對暴雨、洪災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計，交村信息聯(lián)絡(luò)小分隊，根據(jù)要求逐級上報。同時，村居委會負(fù)責(zé)對事故的預(yù)防預(yù)警、組織指揮、應(yīng)急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估，并結(jié)合實際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案5
時間即將進入主汛期，按照xx鄉(xiāng)xxxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神，全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想，克服麻痹和僥幸心理，切實落實防汛工作責(zé)任制，保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實處，特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、《預(yù)案范圍》
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
二、《預(yù)案》指揮機構(gòu)
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組 長：
副組長：
成 員：
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員：
電 話：
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系，保證24小時值班通訊暢通。
三、應(yīng)急工作要求：
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài)，嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作，采取一切有利措施，盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情，應(yīng)及時上報聯(lián)校，保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息，以便采取強有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。
四、應(yīng)急工作：
1、加強領(lǐng)導(dǎo)、重點防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實，認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進行一次排查并記錄清楚，誰檢查、誰簽字，做到心中有數(shù)，措施得力。
3、加強值班和夜間巡查（特別是暴雨來臨時）對檢查人員要進行親自安排，領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入，保證有災(zāi)無害，將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)，做到六有：有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況，制定相應(yīng)的預(yù)案，將職責(zé)分工到組、到人，請他們要有明確職責(zé)，才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂，有效應(yīng)對。
6、汛期到來，各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度，特別是下雨時，生活教師應(yīng)堅守崗位，把每位學(xué)生交到接送人員手中，杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至，但在放假期間也要有專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害，應(yīng)緊急啟動預(yù)案，按以下工作操作。學(xué)校信息員——值班教師（學(xué)生）——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)�！蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施，放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作，不留空檔不漏簽一人，把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
五、具體要求
1、大力宣傳
各校要利用一切手段，向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語，張貼傳單，形成自覺保護生存環(huán)境的氛圍。
2、落實責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小，校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人，要根據(jù)本校實際，從思想上高度重視，行動上具體落實。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實到具體人頭，各負(fù)其責(zé)，層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針，立即行動，于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作，對校產(chǎn)、校舍進行一次全面的檢查，及時處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度，保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，坐鎮(zhèn)指揮，樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強防汛搶險的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進青年要沖在前面，扎扎實實做好各項防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實際，制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案，提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備，建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊伍，做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
城鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案6
一、指導(dǎo)思想
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則，立足防大汛、早部署、爭主動，及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故，實行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位，確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
二、組織機構(gòu)
為加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室
辦公室主任：
辦公室成員：
三、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹，提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案，做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機制，及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實可行的防汛應(yīng)急預(yù)案，遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案，實施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查，及時消除安全隱患，確 保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強安全渡汛指導(dǎo)，減少和避免事故發(fā)生，確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系，做到協(xié)調(diào)聯(lián)動，步調(diào)一致，保證防汛工作順利進行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通，及時進行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的聯(lián)系，及時了解掌握汛情信息，一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件；及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人；及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進事跡和先進人物，確保安全渡汛。
四、應(yīng)急措施
分為常備工作，遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
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1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資，密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強檢查和防范工作，對本校的儀器室、實驗室、財務(wù)室、圖書室、電腦機房等重點部位要切實做好防水防潮工作；對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進行安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時整改
對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進行處理，需要封閉的堅決封閉，需要改造的馬上進行改造，把隱患消除在汛期到來之前，確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方，要逐點檢查，保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式，有針對性地對師生開展汛期安全教育，強化學(xué)生安全意識，特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練，提高學(xué)生自救自護能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點及誘發(fā)因素，尤其是沿河修建的學(xué)校進行重點排查。排查重點是建筑物漏雨、地基進水及排水不暢、裂縫傾斜等，要堅持一場雨一排查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校，要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課，必要時要采取停課等緊急措施，確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強值班工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假，主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通，遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強調(diào)不得組織學(xué)生集體補課，不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強對全校師生防汛知識的宣傳，把防汛的基本知識宣傳到每位師生，提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間，各學(xué)校要加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律，服從安排和指揮。
（二）當(dāng)遇有重大汛情時
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實際，及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知，領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班，及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神，立即行動，主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，檢查落實防洪預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報，及時申請上級防汛指揮部進行物資及搶險隊伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命，對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實加強預(yù)防管理，嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故，事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施，同時馬上上報，以進行全方位的救援，把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校，要督促施工單位進行檢查，加固相關(guān)施工設(shè)備，制訂安全撤離和疏散方案，確保施工工地人員和財產(chǎn)的安全。
（三）搶險救災(zāi)措施
1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后，防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，如有師生傷亡，要立即撥打120急救電話求援，并積極開展自救；校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后，要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場，成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課，并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時，立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員，并采取最有效措施排除學(xué)校積水，力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員，做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系，進行衛(wèi)生檢查和消毒；校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后，通過有效途徑告知師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免擁擠踩踏，堵塞通道，不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。
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