專項(xiàng)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案

　　在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？以下是小編收集整理的專項(xiàng)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。

專項(xiàng)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案1

　　一、防汛防洪原則

　　防汛責(zé)任重于泰山，為了防御可能發(fā)生的大洪水，堅(jiān)決貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，切實(shí)認(rèn)真地從人員、物質(zhì)、技術(shù)等方面做好防汛防汛、確保進(jìn)場(chǎng)道路的暢通，現(xiàn)就防汛工作結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，特制定本預(yù)案，望認(rèn)真貫徹實(shí)施。

　　二、工程基本情況

　　本工程為中建唐山濱海大道第五標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)路，全長(zhǎng)二十多公里，其中包含加固橋梁5座，修建跨河臨時(shí)便道3條。臨時(shí)便道為埋設(shè)1.8米涵管，上面鋪筑山皮石修建而成。六月底已進(jìn)入汛期，為確保進(jìn)場(chǎng)路臨時(shí)便道安全度過汛期，為保障濱海大道主干道施工順利進(jìn)行，特制定此方案。

　　三、防洪度汛措施

　　1、思想發(fā)動(dòng)

　　確保我項(xiàng)目防洪度汛的安全，直接關(guān)系到項(xiàng)目的主體工程的順利實(shí)施和沿線地方群眾的生產(chǎn)、生活。項(xiàng)目部要求全體項(xiàng)目人員和所屬施工隊(duì)充分認(rèn)識(shí)防洪度汛工作的嚴(yán)重性、迫切性。通過加大宣傳和發(fā)動(dòng)力度，樹立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí)，使全體人員有充分的'思想意識(shí)和準(zhǔn)備，預(yù)防可能發(fā)生的不測(cè)。

　　2、健全組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制為確保工程安全度汛，項(xiàng)目部建立了完善的防汛組織網(wǎng)絡(luò)，成立“防汛領(lǐng)導(dǎo)小組”（組成人員名單附后），層層落實(shí)崗位責(zé)任制，處在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛總值班制度，特別是在控制運(yùn)行期要加強(qiáng)進(jìn)場(chǎng)路臨時(shí)便道的巡視和觀察。

　　3、認(rèn)真做好汛前工程安全檢查工作

　　為確保項(xiàng)目工程安全度汛，汛前對(duì)進(jìn)場(chǎng)道路，特別是1號(hào)、7號(hào)和8號(hào)橋臨時(shí)便道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理，將安全隱患消滅在萌芽之中。

　　4、我部主要洪澇地段有以下三處：

　�。�1）、1號(hào)橋臨時(shí)便道、7號(hào)橋臨時(shí)便道和8號(hào)橋臨時(shí)便道，現(xiàn)在足以滿足河道排水需求，考慮到一旦連續(xù)下暴雨，將有可能形成排水困難，為確保這三座橋臨時(shí)便道在汛期的正常排洪，沒條臨時(shí)便道采取以下措施:

　�、�、備塑料編織袋200個(gè)，充足的泥土;，鐵楸10把，雨衣、雨鞋、手電和雨傘因搶險(xiǎn)人數(shù)足量配置，挖掘機(jī)一臺(tái)，裝載機(jī)一臺(tái)，另外挖掘機(jī)和裝載機(jī)項(xiàng)目部備用各一臺(tái)；

　�、�、現(xiàn)場(chǎng)在汛期安排專人及時(shí)觀察水位遇有突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組作出處理；

　�、邸⒓皶r(shí)收聽天氣預(yù)報(bào)，并與當(dāng)?shù)卣�府的防汛指揮部保持聯(lián)系，如有暴雨可能形成洪澇，必須提前挖開臨時(shí)便道，疏通河道，確保泄洪。

　　（2）、其余路段根據(jù)實(shí)際情況由各施工隊(duì)安全員具體負(fù)責(zé)觀察各路段及時(shí)作出突發(fā)情況的處理，如遇較大的洪水及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部作統(tǒng)一的搶險(xiǎn)救災(zāi)，各施工隊(duì)機(jī)械人員必須服從統(tǒng)一項(xiàng)目部調(diào)動(dòng)，全身投入。

　　5、確保防汛信息暢通

　　在汛期項(xiàng)目部及各進(jìn)場(chǎng)路重要防洪點(diǎn)安排值班人員，確保防汛信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通。

　　6、應(yīng)急措施

　　遇有內(nèi)澇等汛期危險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，上報(bào)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組將組織排澇并向上級(jí)部門匯報(bào)；若發(fā)現(xiàn)洪水嚴(yán)重，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)聯(lián)系有關(guān)水利部門和地方政府，采取有效措施、組織安排各處進(jìn)行排澇防汛。

　　四、為做好中建唐山濱海大道第五標(biāo)段防汛防洪工作，確保主干道順利施工，成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　組長(zhǎng)：翟曉林

　　副組長(zhǎng)：林樹森

　　楊中金

　　溫向峰

　　組員：曹勇

　　李明

　　秦貴州

　　張中原

　　戚波

　　李光普

　　李銘

　　羅永興

　　滕訓(xùn)強(qiáng)

專項(xiàng)防汛防洪應(yīng)急預(yù)案2

　　1.總則

　　1.1目的

　　為做好本標(biāo)段防洪防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水毀造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，確保沿線設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場(chǎng)在第一時(shí)間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故損失。最大限度地減少事故對(duì)生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，建立事故防范體系。按照“統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負(fù)責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本標(biāo)段工程施工實(shí)際情況，特編制本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本標(biāo)段管段內(nèi)在發(fā)生以下水毀險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援處理工作：

　　1.3.1路基、建筑物等施工部位發(fā)生水災(zāi)造成險(xiǎn)情事故時(shí)應(yīng)急救援處理工作。

　　1.3.2施工工地、駐地等發(fā)生水害及泥石流等造成險(xiǎn)情。

　　1.4術(shù)語和定義

　　1.4.1突發(fā)事件

　　是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及系統(tǒng)安全和公共安全的緊急事件。

　　1.4.2突發(fā)事件應(yīng)急

　　是指針對(duì)已發(fā)生的突發(fā)事件，為控制其規(guī)模、降低其損失而開展的救援和處置行動(dòng)。

　　1.4.3應(yīng)急預(yù)案

　　是針對(duì)可能發(fā)生的重大突發(fā)事件，為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援行動(dòng)、降低突發(fā)事件損失預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。

　　1.4.4次生災(zāi)害

　　因水害、水毀造成自然環(huán)境破壞而再次引發(fā)的災(zāi)害。

　　1.5與其他預(yù)案的關(guān)系

　　本預(yù)案為我標(biāo)段應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案。當(dāng)發(fā)生其他自然災(zāi)害造成符合本預(yù)案1.3等次生災(zāi)害時(shí)，本預(yù)案與其他應(yīng)急預(yù)案同時(shí)啟動(dòng)。

　　1.6工作原則

　　1）救人高于一切；

　　2）搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，首先接報(bào)，就近施救；

　　3）最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；

　　4）局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　5）局經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)分片管理，各分部分段負(fù)責(zé)，密切配合。

　　2.單位概況

　　2.1應(yīng)急資源概況

　　2.1.1應(yīng)急保障總體要求：各分部有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進(jìn)行。

　　2.1.2應(yīng)急隊(duì)伍保障：按照“3.1.3應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍組成及職責(zé)”要求各分部組建應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍。

　　2.1.3經(jīng)費(fèi)保障：各分部財(cái)務(wù)部將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，建立健全應(yīng)急保障資金投入機(jī)制。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)首先由管段責(zé)任單位承擔(dān)，管段責(zé)任單位暫時(shí)無力承擔(dān)的，局經(jīng)理部協(xié)調(diào)解決。

　　2.1.4通信與信息保障：各分部主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小開機(jī)，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。

　　2.1.5其它保障：

　　2.1.5.1交通運(yùn)輸保障：各分部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要配備交通運(yùn)輸工具，為應(yīng)急救援工作提供交通運(yùn)輸支持。

　　2.1.5.2治安保障：各分部需要配備適當(dāng)?shù)闹伟脖Ｐl(wèi)人員，對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行警戒和緊急疏散。

　　2.1.5.3技術(shù)保障：局經(jīng)理部成立應(yīng)急救援技術(shù)小組，為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。

　　2.1.5.4醫(yī)療保障：各分部按照應(yīng)急救援工作需要先行與醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，最大限度獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)支持。

　　2.1.5.5后勤保障：各分部做好后勤保障工作。

　　2.2危險(xiǎn)分析

　　2.2.1危險(xiǎn)性分析

　　沿線路基，上游水庫、池塘，住地邊坡，因暴雨后在很短時(shí)間內(nèi)就能形成集水，引起坍塌、洪水，造成設(shè)備損壞和建筑物倒塌的安全風(fēng)險(xiǎn)，直接影響現(xiàn)場(chǎng)正常施工，甚至威脅職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。

　　2.2.2可能發(fā)生的事故類型

　　可能發(fā)生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電、大面積水淹。

　　2.2.3事故發(fā)生的區(qū)域

　　沿線、機(jī)械設(shè)備，生活、生產(chǎn)區(qū)房屋。

　　2.2.4事故前可能出現(xiàn)的征兆

　　當(dāng)多天連續(xù)下大雨或暴雨就有可能造成災(zāi)害。

　　3.應(yīng)急保障

　　3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　3.1.1局經(jīng)理部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)局經(jīng)理部安質(zhì)部。各分部都應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，配備相應(yīng)的人員、機(jī)具和物資，并報(bào)局經(jīng)理備案。

　　3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　1）貫徹落實(shí)有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急的法規(guī)和規(guī)定；

　　2）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援工作；

　　3）組織應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練工作；

　　4）監(jiān)督、管理應(yīng)急體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)；

　　5）通報(bào)或發(fā)布應(yīng)急救援與處理的進(jìn)展情況；

　　6）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量、相關(guān)政府部門的關(guān)系。

　　3.2物資與裝備

　　各分部應(yīng)按應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的職責(zé)要求，提供應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物質(zhì)裝備保障。由各分部?jī)?chǔ)備，局經(jīng)理部統(tǒng)一調(diào)配。

　　3.3應(yīng)急人員培訓(xùn)

　　分部應(yīng)定期組織各級(jí)應(yīng)急管理、救援人員和其他工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)及技能培訓(xùn)。將應(yīng)急培訓(xùn)納入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃，制定培訓(xùn)大綱和具體內(nèi)容，運(yùn)用各種方法和手段，開展對(duì)各級(jí)人員的培訓(xùn)。

　　3.4預(yù)案演練

　　制定演練計(jì)劃，各分部應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況開展一次防汛專項(xiàng)的應(yīng)急演練。通過演練驗(yàn)證預(yù)案的'科學(xué)性、操作性、可行性。演練時(shí)，應(yīng)做好演練過程中的有關(guān)記錄，演練后要及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)解決措施，及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1接警與通知

　　4.1.1任何人員發(fā)現(xiàn)暴雨災(zāi)害信息后，應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，受災(zāi)地段管理單位及時(shí)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的擴(kuò)大。如若發(fā)現(xiàn)事故有擴(kuò)大跡象，應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)局經(jīng)理部。當(dāng)?shù)弥�發(fā)生險(xiǎn)情水毀或收到水災(zāi)險(xiǎn)情水毀呼救后，按照應(yīng)急處理險(xiǎn)情水毀的基本程序，宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，并迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。

　　4.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排人員24小時(shí)值班，及時(shí)掌握事故情況，和事故單位保持通訊暢通。

　　4.2指揮與控制

　　4.2.1險(xiǎn)情水毀發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員親赴現(xiàn)場(chǎng)。

　　4.2.2到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，各險(xiǎn)情水毀應(yīng)急救援處理工作組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職能立即開展工作。

　　4.2.3事件發(fā)生單位必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)突發(fā)事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)；整理事故相關(guān)資料和圖紙等，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供基礎(chǔ)資料。

　　4.3報(bào)告與公告

　　4.3.1事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)或單位負(fù)責(zé)人（安全員），單位負(fù)責(zé)人（安全員）接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、波及范圍、造成傷害及死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施、面臨的問題。

　　4.3.2險(xiǎn)情水毀公告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

　　1）發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。

　　2）發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；

　　3）險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷；

　　4）險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施；

　　5）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜；

　　6）險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。

　　4.4事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估

　　在應(yīng)急處理過程中局經(jīng)理部安排專業(yè)人員對(duì)事故的發(fā)展勢(shì)態(tài)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)，建立對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及場(chǎng)外進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估的體系，為決策提供依據(jù)。

　　4.5搶救

　　4.5.1當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小級(jí)共同研究在現(xiàn)場(chǎng)做出決定，按照職責(zé)分工，迅速實(shí)施。

　　4.5.2事故搶救需要有關(guān)人員、設(shè)備、器材時(shí)，由責(zé)任單位解決，當(dāng)責(zé)任單無力解決時(shí)，由局經(jīng)理部統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　4.8警戒與治安

　　為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作的順利開展，由責(zé)任單位安排保安人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，如有必要可要求公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助。

　　4.9人群疏散與安置

　　當(dāng)做出人群疏散的決定時(shí)，由責(zé)任單位具體執(zhí)行。對(duì)已實(shí)施臨時(shí)疏散的人群，要做好臨時(shí)生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本條件。

　　4.10醫(yī)療與衛(wèi)生

　　由責(zé)任單位安排醫(yī)療力量對(duì)受傷人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場(chǎng)急救以及合理地轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療，減少事故現(xiàn)場(chǎng)人員的傷亡。

　　4.11現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

　　4.11.1應(yīng)急結(jié)束后，參加應(yīng)急救援的各部門、各單位恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。需要救援單位繼續(xù)開展工作的，必須向局經(jīng)理部提出并批復(fù)。

　　4.11.2各分部要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。同時(shí)要組織做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。

　　4.12應(yīng)急結(jié)束

　　4.12.1應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束

　　現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，經(jīng)確認(rèn)事故處理完畢、隱患已完全消除，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。

　　4.12.2應(yīng)急響應(yīng)的總結(jié)

　　全部應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召集各有關(guān)單位和部門，對(duì)事故搶險(xiǎn)過程中的工作進(jìn)行全面總結(jié)，重點(diǎn)檢查預(yù)案規(guī)定的操作程序、各有關(guān)部門的應(yīng)急反應(yīng)速度和能力、救援物資、設(shè)備的調(diào)集等方面存在的問題，進(jìn)一步修改、完善本預(yù)案。

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