街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇)
在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編為大家收集的街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案(通用5篇),希望對(duì)大家有所幫助。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案1
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及市、區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)劃要求,規(guī)范和強(qiáng)化街道對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事故應(yīng)急工作管理,進(jìn)一步保障消防安全和處置突發(fā)性火災(zāi)事故的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)性火災(zāi)事故及其造成的損害和影響,保障街道、企事業(yè)單位和公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為打造平安街道、和諧街道提供有力的保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要,成立南星街道突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急事件管理小組,名單如下:
組 長(zhǎng):
副 組 長(zhǎng):
成 員:
成立突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由楊凱量任指揮長(zhǎng),童邵恩任副指揮長(zhǎng)。
三、分類與分級(jí)
本預(yù)案所稱的突發(fā)性火災(zāi)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會(huì)危害,危及本地區(qū)消防安全的緊急事件;馂(zāi)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失等因素,分為三級(jí):Ⅰ級(jí)(特大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(一般)
四、預(yù)測(cè)與預(yù)警
街道要針對(duì)各種可能發(fā)生的火災(zāi)事故,完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會(huì)造成突發(fā)性火災(zāi)事故的信息,對(duì)突發(fā)性火災(zāi)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
1、建立街道地區(qū)安全消防工作網(wǎng)格化管理體系。
街道成立了以消防工作分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的地區(qū)安全工作促進(jìn)委員會(huì),每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都作為責(zé)任人負(fù)責(zé)包保街道的消防安全工作。將駐街重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、火災(zāi)危險(xiǎn)源與火災(zāi)隱患單位、餐飲娛樂(lè)單位、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)等單位作為街道重點(diǎn)單位管理。
2、建立消防安全工作例會(huì)制度。
定期召開(kāi)安全工作專題調(diào)度會(huì),就安全工作的某一個(gè)專題,如防火工作、危險(xiǎn)源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度。
3、加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個(gè)體戶、街道居民的消防安全意識(shí)是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。街道加大對(duì)消防安全工作的宣傳力度,積極開(kāi)展各類消防安全宣傳活動(dòng)和消防演練活動(dòng)。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性火災(zāi)事故發(fā)生后,街道要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,在控制事態(tài),組織搶險(xiǎn)救援的同時(shí),及時(shí)匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告。對(duì)于較大突發(fā)火災(zāi)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間,可能演化為特別重大、重大突發(fā)性火災(zāi)事故的情況,要在第一時(shí)間如實(shí)向街道分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)相關(guān)部門報(bào)告,來(lái)不及形成文字材料的,通過(guò)電話報(bào)告。不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告主要內(nèi)容包括:時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中也要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性火災(zāi)事故發(fā)生后,街道作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,應(yīng)迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,街道主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮開(kāi)展救援行動(dòng),F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級(jí)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后,按照規(guī)定,在指定時(shí)限內(nèi),就發(fā)生突發(fā)性火災(zāi)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場(chǎng)處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向區(qū)有關(guān)部門報(bào)告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后,街道要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作,恢復(fù)正常社會(huì)秩序。對(duì)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
六、責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)火災(zāi)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對(duì)參加突發(fā)火災(zāi)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未依照預(yù)案規(guī)定履行報(bào)告職責(zé),遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)火災(zāi)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案2
進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和上級(jí)消防部門有關(guān)規(guī)定,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,特制定本消防安全應(yīng)急預(yù)案。
一、本預(yù)案使用范圍
轄區(qū)內(nèi)的各種火災(zāi)。
二、啟動(dòng)本預(yù)案程序
值班人員接到火警電話后,第一時(shí)間報(bào)告街道黨工委書記、辦事處主任和值班領(lǐng)導(dǎo),由街道黨工委書記、辦事處主任或值班領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)《禮儀街道辦事處消防安全應(yīng)急預(yù)案》,迅速組成事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部,立即通知有關(guān)單位、部門迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并視火災(zāi)情況上報(bào)區(qū)消防大隊(duì)、市消防支隊(duì),請(qǐng)求支援。
三、成立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部
各村(社區(qū))、各部門、各單位,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要堅(jiān)決服從火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部指揮。指揮部組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為直接責(zé)任人。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
四、設(shè)立應(yīng)急防火救援小組
各應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)為本小組第一責(zé)任人,各應(yīng)急救援隊(duì)伍必須隨時(shí)做好防火救援準(zhǔn)備。各應(yīng)急救援小組成員必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),服從指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮,采取必要的個(gè)人防護(hù)措施,按各自的分工開(kāi)展工作。
1.現(xiàn)場(chǎng)處理組
由火災(zāi)發(fā)生地的村支兩委(企業(yè)管理人員)組成。村(社區(qū))負(fù)責(zé)人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)為事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)處置第一責(zé)任人。積極采取有效措施,全力組織自救,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)向街道黨工委、辦事處報(bào)告火災(zāi)發(fā)生的具體地點(diǎn),著火的材料、火勢(shì)、面積,交通線路、地理情況和報(bào)警人電話,并派專人在離火災(zāi)地點(diǎn)最近的公路上等候支援人員。負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、道路暢通、供電控制、水源保障等;引導(dǎo)人員疏散自救,確保人員安全快速疏散。
組長(zhǎng):
成員:
2.搶險(xiǎn)救援組
搶險(xiǎn)救援組分為三個(gè)小組。
第一小組:志愿消防隊(duì)員,接到搶險(xiǎn)救援通知后10分鐘內(nèi)必須從街道辦出發(fā)。
第二小組:當(dāng)天值班的全體人員,接到搶險(xiǎn)救援通知后出發(fā);小組長(zhǎng)為值班組長(zhǎng),成員為全體值班人員。
第三小組:機(jī)關(guān)干部全體人員。負(fù)責(zé)撲滅火災(zāi),安排專人分片搜索未及時(shí)疏散的人員,并將其疏散至安全區(qū)域。
3.醫(yī)療救護(hù)組
接到搶險(xiǎn)救援通知后,立即通知衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的指導(dǎo)下,對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù),并視情況向120急救中心求救,向市、區(qū)級(jí)有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求援。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
4.后勤保障組
街道辦黨政辦和公共安全辦接到搶險(xiǎn)救援通知后,積極準(zhǔn)備生活用品,保證搶險(xiǎn)人員正常用餐。后勤人員接到搶險(xiǎn)救援通知后,在搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組出發(fā)前,應(yīng)準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具和礦泉水等物資。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的后勤人員要充分保證搶險(xiǎn)人員所需的物資。如:滅火器、滅火水源點(diǎn)、礦泉水、方便面、毛巾等物資。同時(shí),要協(xié)助困難群眾開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)自救,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。并做好車輛調(diào)配工作。
組長(zhǎng):
成員:
5.情況通報(bào)組
根據(jù)指揮部授權(quán)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情和向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情,其他部門、單位及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自公布事件信息。留守值班人員堅(jiān)守崗位,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好下情上達(dá)工作,對(duì)事件發(fā)展情況、所采取的措施、存在的問(wèn)題等要認(rèn)真做好記錄,直至事件完全解決。
組長(zhǎng):
成員:
6.治安維護(hù)組
負(fù)責(zé)布置安全警戒線、禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域、負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、疏散人員、現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移;保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失。
組長(zhǎng):
成員:
7.事故調(diào)查組
火災(zāi)撲滅后,街道辦事處要迅速組織相關(guān)部門,配合區(qū)消防大隊(duì)成立聯(lián)合工作組,查明火因。對(duì)肇事者和有關(guān)負(fù)責(zé)人,要依法及時(shí)做出處理,處理結(jié)果及時(shí)通報(bào)或上報(bào)區(qū)管委會(huì)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
五、紀(jì)律要求
各村(社區(qū))、各單位和部門必須按照指揮部的要求履行職責(zé)。凡是擅自離崗、不服從指揮,相互拖延、推諉,給人民群眾造成重大損失,破壞黨委形象的人和事,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處理,觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案3
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保我街道一旦發(fā)生火災(zāi)事故,能有條不紊的開(kāi)展滅火救災(zāi)工作,根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定和《消防法》的要求,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
第二條 堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則,從對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系,切實(shí)提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的處置和快速反應(yīng)能力,最大限度地避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失,確保我街道人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第二章 處置原則
第三條 “堅(jiān)持專責(zé)機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合”的原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),按照《消防法》規(guī)定的各單位和公民的義務(wù),做好報(bào)警、組織和參加撲救火災(zāi)工作,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急辦公室的決定,采取相應(yīng)的措施配合消防滅火。
第四條 “堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、果斷處置、尊重科學(xué)、加強(qiáng)合作”的原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),應(yīng)急辦公室各成員必須服從辦公室的統(tǒng)一安排,并向應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)。相關(guān)部門組成的各小組必須保證人員數(shù)量足夠、技術(shù)業(yè)務(wù)熟練、裝備設(shè)備齊全,關(guān)鍵時(shí)刻及時(shí)到位并發(fā)揮應(yīng)有作用。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),需要緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場(chǎng)地的,有關(guān)單位和個(gè)人必須支持、配合并提供一切便利條件。
第五條 “堅(jiān)持救人第一和準(zhǔn)確、迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”原則。發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí),消防和各相關(guān)部門應(yīng)以拯救生命和疏散人員作為優(yōu)先考慮和竭力實(shí)現(xiàn)的首要目標(biāo)。并且以最快的速度,在最短的時(shí)間內(nèi)集中一切力量,以充分的準(zhǔn)備,以準(zhǔn)確迅速的戰(zhàn)斗行動(dòng)和有效措施消滅火災(zāi)和處置火災(zāi)發(fā)生后的次生災(zāi)害及消除社會(huì)負(fù)面影響。
第三章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 成立前進(jìn)街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室。負(fù)責(zé)發(fā)生重特大火災(zāi)時(shí)組織和現(xiàn)場(chǎng)救援工作,協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時(shí)的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項(xiàng)后勤保障工作。
前進(jìn)街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室,胡潛、郭國(guó)先任組長(zhǎng)、黃妍、單建堯、郁竣耀、武海蓉、沈立、胡飛洋任副組長(zhǎng),成員為黨政人大辦公室、綜治民政科負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科負(fù)責(zé)人、社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)人。根據(jù)需要可成立滅火戰(zhàn)斗、治安交通、綜合保障及應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急小組。
第七條 各成員單位職責(zé)
街道處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急辦公室設(shè)在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)聽(tīng)取事故情況匯報(bào),立即召集科室成員研究、制定對(duì)策,處置工作并立即報(bào)告上級(jí)政府。同時(shí)迅速調(diào)集各種力量參加搶險(xiǎn)工作,協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn),以及向社會(huì)各界發(fā)出通知。
街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督工作。
新灣派出所負(fù)責(zé)了解事故現(xiàn)場(chǎng)情況,果斷采取相應(yīng)處置措施,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的處置進(jìn)行情況和所需的人力物力等情況及時(shí)報(bào)告辦公室。根據(jù)預(yù)案派出相應(yīng)警力,負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和保證消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍的交通安全。及時(shí)疏散周邊群眾,積極保護(hù)群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
街道綜治科負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)救援工作。義務(wù)消防中隊(duì)組織人員及時(shí)進(jìn)行滅火和救援工作,人武部組織民兵應(yīng)急分隊(duì)協(xié)助加強(qiáng)外圍警戒、人員疏散、運(yùn)送物資的工作。
街道財(cái)政科負(fù)責(zé)在整個(gè)火災(zāi)撲救工作中所需物資和后續(xù)工作中所需經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道民政科協(xié)助做好善后工作。
村街道建設(shè)辦提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)施情況,保證消防部門的合理破拆,同時(shí)根據(jù)火場(chǎng)應(yīng)急辦公室的要求,保證火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)水壓等工作。
前進(jìn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員救治工作,并負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)事故后現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)的防疫檢查工作,防止疫情發(fā)生。
街道經(jīng)發(fā)辦對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)采取相應(yīng)處置措施,并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急辦公室。
黨政人大辦公室負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的物資調(diào)集、通訊等后勤保障工作。
新灣供電站根據(jù)應(yīng)急辦公室的要求進(jìn)行停、供電等工作。
街道廣播站負(fù)責(zé)報(bào)道工作和新聞單位接待工作。
第四章 火災(zāi)事故報(bào)告程序
第九條 火災(zāi)事故應(yīng)急報(bào)告程序,是保證成功撲救火災(zāi)事故的有效保證。
報(bào)告內(nèi)容包括:
1、火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間和現(xiàn)場(chǎng)的位置及基本情況;
2、有無(wú)人員被困和大致人數(shù),被困人員中有無(wú)外賓或其他重要人員;
3、現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)化危品和其危險(xiǎn)性,需要采取的防范措施;
4、可能發(fā)生的嚴(yán)重后果;
5、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)需要立即調(diào)集的人員和物資的情況;
6、已采取的措施和實(shí)時(shí)發(fā)展情況;
7、根據(jù)情況建議啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
第五章 事故處置和善后工作
第十條 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員單位要按照自己的職責(zé)迅速開(kāi)展各項(xiàng)事故處置工作,盡可能地減少財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。
第十一條 重特大火災(zāi)事故處置完畢后,各部門應(yīng)迅速采取相相應(yīng)措施,恢復(fù)正常的社會(huì)秩序和群眾的生活秩序。
經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生、環(huán)保等部門對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)測(cè),防止環(huán)境污染、疫情等次生災(zāi)害的發(fā)生。
第十二條 應(yīng)急辦公室對(duì)在火災(zāi)處置中有重大優(yōu)秀表現(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)。追究火災(zāi)處置中,因主觀麻痹準(zhǔn)備不充分而導(dǎo)致?lián)岆U(xiǎn)工作有重大失誤或接到命令消極對(duì)待,處置工作不到位而影響搶險(xiǎn)工作正常開(kāi)展有重大失職的單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十三條 應(yīng)急辦公室在確認(rèn)各項(xiàng)工作處置無(wú)誤后,下達(dá)結(jié)束重特大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的命令。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案4
一、總則
1、編制目的
為規(guī)范全街道消防安全的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
2、編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防安全法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《浙江省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、適用范圍
各類消防安全事故,重點(diǎn)是出租房火災(zāi)事故防控。
4、啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)火勢(shì)較大,有可能造成重大財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失時(shí)。
(2)超出企業(yè)、單位、村組應(yīng)急處置能力的消防安全事故災(zāi)難;跨街道行政區(qū)域和跨部門的消防安全事故災(zāi)難。
(3)街道辦事處認(rèn)為需要啟動(dòng)的消防安全事故及災(zāi)難。
二、工作原則
1、以人為本,安全第一。在保障救援人員生命安全的前提下,以救援受傷人員和生命安全受到威脅人員為首要任務(wù),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)消安委的領(lǐng)導(dǎo)下,由街道辦事處統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全街道消防安全事故及災(zāi)難的應(yīng)急處置工作,各村組和街道相關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)消防安全事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,服從上級(jí)政府預(yù)案的統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。各類企業(yè)是消防安全的責(zé)任主體,要結(jié)合實(shí)際制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急預(yù)案,完善消防安全應(yīng)急機(jī)制。
3、專業(yè)管理,部門協(xié)作。根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)火災(zāi)事故及災(zāi)難的救援實(shí)施工作,配合其它相關(guān)部門,并服從消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
4、常備不懈,平戰(zhàn)結(jié)合。各行業(yè)消防安全監(jiān)督(監(jiān)察)、主管部門要作好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物質(zhì)儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作;建立本系統(tǒng)(行業(yè))重特大火災(zāi)事故的預(yù)防、預(yù)警機(jī)制,健全重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理檔案。
5、信息共享,資源整合。發(fā)生各類火災(zāi)事故及災(zāi)難時(shí),各職能部門應(yīng)及時(shí)向街道辦事處上報(bào)案情的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)上級(jí)主管部門,抄送消防、安全監(jiān)督管理部門。各類應(yīng)急救援資源應(yīng)服從消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)
街道辦事處是消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),指揮長(zhǎng)由街道辦事處書記、主任擔(dān)任,常務(wù)副指揮長(zhǎng)由分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,街道消防科、綜治民政科、經(jīng)發(fā)科、城市管理科、社會(huì)事務(wù)科、前進(jìn)衛(wèi)生院、新灣派出所等部門的主要負(fù)責(zé)人為成員。
2.2應(yīng)急救援辦事機(jī)構(gòu)
街道消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)應(yīng)急救援辦公室、設(shè)在街道消防安全科,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的日常工作與協(xié)調(diào),辦公室主任由消防科長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室聯(lián)系電話:82905663。
2.3街道應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(1)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
(2)組織、指揮、協(xié)調(diào)街道消防安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
2.4應(yīng)急救援辦公室工作職責(zé)
(1)承擔(dān)全街道消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援日常工作。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)救援、事故調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的工作。
(3)編制和修改消防安全事故及災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(4)指導(dǎo)各單位制定應(yīng)急處理方案及演練。
(5)接到事故發(fā)生報(bào)告后,負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)匯報(bào),并將應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組和應(yīng)急處理指揮部成員的聯(lián)系,隨時(shí)掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,保障整個(gè)應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。
(6)研究向上級(jí)報(bào)告突發(fā)事故及應(yīng)急救援的信息,擬出初稿報(bào)指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。
2.5指揮機(jī)構(gòu)下屬各工作組職責(zé)
2.5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組
現(xiàn)場(chǎng)指揮組由發(fā)生事故的單位、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的各工作組組長(zhǎng)組成,并由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)(特殊情況可臨時(shí)指定)。具體職責(zé)是:
(1)分析事故發(fā)展的趨勢(shì)和可能性,制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案并組織實(shí)施。
(2)組織救援隊(duì)伍開(kāi)展施救工作,負(fù)責(zé)技術(shù)鑒定和技術(shù)咨詢。
(3)組織受安全威脅的人員緊急疏散。
(4)控制火勢(shì)的擴(kuò)大和蔓延。
(5)組織人員保護(hù)重要設(shè)備、設(shè)施和物資安全。
(6)確定并設(shè)置危險(xiǎn)警戒線。
(7)向指揮部及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援情況。
(8)組織救援隊(duì)伍撤離。
(9)撰寫現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援報(bào)告。
(10)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各工作組的工作。
(11)完成指揮部交辦的其它事項(xiàng)。
2.5.2搶險(xiǎn)救援工作組
搶險(xiǎn)救援工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、公安部門、行業(yè)主管部門組成,根據(jù)事故持點(diǎn)可吸收相關(guān)部門和單位參加,具體職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)執(zhí)行搶險(xiǎn)救援方案,參與搶險(xiǎn)救援工作重大疑難問(wèn)題解決方案的研究。
(2)組織落實(shí)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和搶險(xiǎn)救援設(shè)備物資。
(3)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織遇險(xiǎn)人員緊急疏散。
2.5.3通信信息工作組
通信信息工作組由消防部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、通信信息管理部門組成,具體職責(zé)是:
(1) 保障指揮部與各工作組的通信暢通。
(2)收集現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援信息,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
(3)建立應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)通報(bào)制度,及時(shí)向各組通報(bào)情況。
(4)收集社會(huì)各界對(duì)事故及處置情況的反映。
(5)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示。
2.5.4醫(yī)療衛(wèi)生工作組
醫(yī)療衛(wèi)生工作組由前進(jìn)衛(wèi)生院和相關(guān)部門組成,具體職責(zé)是:
(1)組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷病員進(jìn)行醫(yī)療救治。
(2)對(duì)遇難者進(jìn)行傷亡初步鑒定。
(3)組織疾病預(yù)防控制人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。
(4)監(jiān)測(cè)大氣、水資源等環(huán)境污染情況。
(5)向指揮部提供傷亡情況報(bào)告。
2.5.5治安交通工作組
治安交通工作組由街道巡防大隊(duì)、新灣派出所、街道辦事處等相關(guān)部門組成,根據(jù)事故特點(diǎn)和需要可吸收相關(guān)部門參加。具體職責(zé)是:
(1)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通秩序。
(2)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒。
(3)負(fù)責(zé)有關(guān)人員的安全保衛(wèi)。
(4)依法處理涉嫌犯罪人員。
(5)守護(hù)押運(yùn)救援物資、資金和設(shè)備。
2.5.6新聞宣傳工作組
新聞宣傳工作組由文化廣播站召集有關(guān)單位和有關(guān)人員組成,職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)送方案。
(2)負(fù)責(zé)擬定新聞報(bào)送內(nèi)容。
(3)負(fù)責(zé)組織新聞報(bào)送工作。
(4)負(fù)責(zé)新聞?dòng)浾叩慕哟筒稍L工作。
2.5.7善后處理工作組
善后處理工作組由勞動(dòng)保障站、綜治民政科和行業(yè)主管部門組成,職責(zé)是:
(1)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的安撫、疏導(dǎo)、穩(wěn)定工作。
(2)指導(dǎo)傷亡人員及其家屬的賠付工作。
(3)指導(dǎo)事故財(cái)產(chǎn)損失的賠付工作。
(4)負(fù)責(zé)接待上訪人員。
(5)指導(dǎo)事故受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)工作。
2.6有關(guān)部門工作職責(zé)
(1)街道消防、安監(jiān)部門:負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)企業(yè)各類消防安全事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。
(2)派出所、巡防大隊(duì):負(fù)責(zé)道路交通、火災(zāi)事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)救援的組織協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)其它事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒、交通管制、治安秩序維護(hù)以及涉嫌違法犯罪行為的前期調(diào)查取證工作。
(3)城市管理科:負(fù)責(zé)建筑工程新建、改建、擴(kuò)建、拆除、裝飾裝修,街道基礎(chǔ)設(shè)施工程,街道公用運(yùn)營(yíng)的各類事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(4)經(jīng)發(fā)科:負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)各種消防事故災(zāi)難救援的組織協(xié)調(diào)。
(5)前進(jìn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中的醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。負(fù)責(zé)消防安全事故災(zāi)難救治藥品的組織協(xié)調(diào)。
(6)勞動(dòng)保障站:負(fù)責(zé)已參加工傷保險(xiǎn)傷亡人員的醫(yī)療賠償、工傷康復(fù)、傷殘等級(jí)鑒定工作。
(7)文化站:負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故災(zāi)難新聞報(bào)送工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)與預(yù)案啟動(dòng)程序
3.1分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
按照消防安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)響應(yīng)、II級(jí)響應(yīng)、III級(jí)響應(yīng)。各級(jí)預(yù)案分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)如下:
I級(jí):造成1O人以上死亡(含失蹤),或危及1O人以上生命安全或者5O人以上急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失1OOO萬(wàn)元以上的消防安全事故災(zāi)難;超出街道應(yīng)急處置能力的消防安全事故;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災(zāi)難。
II級(jí):造成3人至9人死亡(含失蹤),或危及3人至9人生命安全,或者30人至49人急性中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟(jì)損失3OO萬(wàn)元至900萬(wàn)元的消防安全事故災(zāi)難;超出街道應(yīng)急處置能力的消防安全事故災(zāi)難;跨鄉(xiāng)(街道)行政區(qū)域的消防安全事故災(zāi)難;
、蠹(jí):發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故。
3.2分級(jí)響應(yīng)
當(dāng)發(fā)生I級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防生產(chǎn)事故時(shí),街道辦事處和相關(guān)單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
當(dāng)發(fā)生II級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全事故時(shí),街道辦事處和相關(guān)單位立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案并上報(bào)。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)及以下響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的消防安全事故時(shí),街道辦事處根據(jù)事故災(zāi)難或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
4.預(yù)案啟動(dòng)程序
本預(yù)案啟動(dòng)程序如下:
(1)根據(jù)各方面報(bào)告的.情況,對(duì)情況特別嚴(yán)重的事故,由街道辦事處做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
(2)應(yīng)事故發(fā)生地單位或相關(guān)行業(yè)主管部門的請(qǐng)求,由街道辦事處做出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。
5.應(yīng)急行動(dòng)
5.1預(yù)案啟動(dòng)后街道辦事處迅速開(kāi)展以下工作
(1)確定進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組和進(jìn)入狀態(tài)的工作。
(2)召集有關(guān)工作組組長(zhǎng)參加應(yīng)急行動(dòng)戰(zhàn)前動(dòng)員會(huì)議,完成應(yīng)急處置力量的調(diào)集組織。
(3)下達(dá)應(yīng)急行動(dòng)命令,內(nèi)容:通報(bào)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、當(dāng)?shù)匾呀?jīng)采取的措施;各應(yīng)急工作組的任務(wù)及對(duì)各應(yīng)急工作組的要求等。
5.2各應(yīng)急工作組根據(jù)街道命令分別采取以下應(yīng)急行動(dòng)。
(1)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)立即召集有關(guān)人員,傳達(dá)上級(jí)指示,明確各自任務(wù)、集合地點(diǎn)、出發(fā)時(shí)間,需準(zhǔn)備的物資、器材等。
(2)進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)的工作組,由組長(zhǎng)指定專人立即通知本工作組成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,一旦接到街道辦事處開(kāi)展應(yīng)急工作的命令,立即開(kāi)展應(yīng)急工作。
5.3進(jìn)入工作狀態(tài)的各工作組應(yīng)按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,與街道辦事處保持通信聯(lián)絡(luò)暢通,當(dāng)發(fā)生本組無(wú)力解決的問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向街道辦事處報(bào)告。
5.4搶險(xiǎn)救援的現(xiàn)場(chǎng)指揮工作以屬地為主,凡進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)參加搶險(xiǎn)救援工作的工作組應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)。
6.應(yīng)急終止
6.1應(yīng)急終止條件
應(yīng)急終止必須同時(shí)具備以下條件:
(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作結(jié)束。
(2)事故現(xiàn)場(chǎng)隱患得到消除。
(3)受傷人員得到妥善醫(yī)治。
(4)無(wú)疫情發(fā)生或疫情得到有效控制。
(5)緊急疏散人員得到妥善安置。
(6)導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定的因素得到有效控制。
6.2應(yīng)急終止的程序
(1)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組召集各工作組組長(zhǎng)會(huì)議,進(jìn)行認(rèn)真分析研究后,書面向街道辦事處報(bào)告,并抄送區(qū)消安會(huì)。
(2)街道辦事處接到事故書面請(qǐng)示后,立即召開(kāi)會(huì)議決定。
(3)街道辦事處根據(jù)決定,向現(xiàn)場(chǎng)指揮組和各工作組下達(dá)結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令,并將決定報(bào)區(qū)消會(huì)。
(4)由新聞宣傳組上報(bào)新聞單位,向媒體宣布應(yīng)急處置工作結(jié)束和有關(guān)應(yīng)急處置的情況。
(5)由現(xiàn)場(chǎng)指揮組組織救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),并在24小時(shí)內(nèi)寫出現(xiàn)場(chǎng)搶救書面報(bào)告,分別報(bào)街道辦事處和區(qū)消安委,并抄送各工作組組長(zhǎng)單位。
7.后期處置
7.1善后處理
7.1.1街道辦事處和事故單位在應(yīng)急處置工作結(jié)束后,要繼續(xù)負(fù)責(zé)做好善后處理工作。
7.1.2善后處理工作組要配合事故發(fā)生單位繼續(xù)做好以下工作:
(1)事故受傷人員的后期醫(yī)療處理工作。
(2)事后補(bǔ)償、重建、保險(xiǎn)理賠和生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)工作。
(3)事發(fā)地群眾思想工作和社會(huì)穩(wěn)定工作。
7.1.3醫(yī)療衛(wèi)生工作組要繼續(xù)做好對(duì)事故污染、疫情和環(huán)境的監(jiān)測(cè)與處置工作。
7.2保險(xiǎn)
消防安全事故災(zāi)難發(fā)生后,街道辦事處向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要求開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
7.3事故調(diào)查及總結(jié)
消防安全事故災(zāi)難的調(diào)查工作,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查,街道辦事處直接組成調(diào)查組或授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
消防安全事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,報(bào)送街道辦事處,同時(shí)報(bào)送區(qū)消安委。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組提交的應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告,街道辦事處組織分析、研究,提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的意見(jiàn),并抄送有關(guān)部門。
8.保障措施
8.1制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案
街道辦事處制定相應(yīng)的消防安全應(yīng)急救援預(yù)案,各應(yīng)急工作組組長(zhǎng)單位和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案明確的工作職責(zé)制定相應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案,報(bào)區(qū)消安委備案。
8.2救援隊(duì)伍保障
(1)街道辦事處、各部門、村組要建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。
(2)大型企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)工程建設(shè)單位建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,報(bào)街道辦事處和搶險(xiǎn)救援工作組組長(zhǎng)單位備案。其它企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援組織,落實(shí)應(yīng)急救援人員。
8.3宣傳、培訓(xùn)和演練
(1)宣傳
街道辦事處和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救常識(shí)宣傳教育工作。企業(yè)與所在地村組建立互動(dòng)機(jī)制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。
(2)培訓(xùn)
街道辦事處負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。有關(guān)部門、單位根據(jù)自身實(shí)際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),并積極組織社會(huì)志愿者參加培訓(xùn)。
(3)演練
街道辦事處指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。各企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。
9.附則
9.1預(yù)案管理與更新
(1)本預(yù)案由街道辦事處發(fā)布,由街道辦事處組織實(shí)施。
(2)街道辦事處適時(shí)組織對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修改。
(3)街道辦事處適時(shí)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
9.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
9.2.1獎(jiǎng)勵(lì)
在消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)的單位和個(gè)人,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。
(2)防止或在事故災(zāi)難搶救中,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的。
(4)有其它特殊貢獻(xiàn)的。
9.2.2責(zé)任追究
在消防安全事故災(zāi)難救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)輕重,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(1)拒絕履行應(yīng)急救援職責(zé)和義務(wù)的。
(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。
(3)拒不執(zhí)行消防安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令、指揮,或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急救援資金或物質(zhì)的。
(5)阻礙應(yīng)急救援工作人員執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)。
(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。
(7)有其它危害應(yīng)急救援工作行為的。
9.3其它事項(xiàng)
(1)本預(yù)案由街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。
(2)本預(yù)案自印發(fā)之日施行。
街道消防安全事件的應(yīng)急預(yù)案5
為確保小板橋街道辦事處轄區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處置工作能及時(shí)、高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少事故災(zāi)難,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章要求,結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于小板橋街道所轄區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)事故的防范和應(yīng)急處置。
二、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全第一
把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在街道辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行分級(jí)響應(yīng),屬地管理,以塊為主,條塊結(jié)合,各司其職。建立健全完善的應(yīng)急體系和應(yīng)急機(jī)制。
(三)依靠科學(xué),依法規(guī)范
采用先進(jìn)技術(shù)和裝備,充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策。
。ㄋ模╊A(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合
貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針政策及法律法規(guī),堅(jiān)持做好事故應(yīng)急處置與預(yù)防工作相結(jié)合。
。ㄎ澹┮苑罏橹,測(cè)報(bào)準(zhǔn)確
把火災(zāi)事故的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、救等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高全過(guò)程綜合管理的應(yīng)急處置能力。
三、應(yīng)急救援原則
。ㄒ唬┰趯(shí)施應(yīng)急處置工作中實(shí)行街道統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)調(diào),救人第一,快速反應(yīng),科學(xué)決斷,有效處置,確保安全的原則。
。ǘ└魃鐓^(qū)居委會(huì)、企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn),制定相應(yīng)的安全事故應(yīng)急預(yù)案,在街道統(tǒng)一指揮下,實(shí)行分級(jí)治理,分級(jí)實(shí)施。
。ㄈ┹爡^(qū)單位和個(gè)人都必須支持、配合事故救援,并提供事故救援所需的一切便利物資和條件。
四、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┬“鍢蚪值擂k事處重特大安全生產(chǎn)、消防安全事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
本方案工作職責(zé)所涉人員如工作、單位變動(dòng),由接替人員接任,不再另行通知。
(二)工作職責(zé)
1.組長(zhǎng)職責(zé):負(fù)責(zé)安全及火災(zāi)事故全面指揮,督促各社區(qū)、企業(yè)建立健全安全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織應(yīng)急事故演練,發(fā)生重大安全事故時(shí),負(fù)責(zé)指揮事故的救援和善后工作,并負(fù)責(zé)向區(qū)政府及相關(guān)部門報(bào)告情況。
2.副組長(zhǎng)職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)指揮,協(xié)調(diào)有關(guān)單位、人員等具體工作,負(fù)責(zé)車輛安排、人員調(diào)度、物資保障等工作。
3.成員及辦公室職責(zé):街道在接到重大安全事故情況報(bào)告后,要在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),在核實(shí)相關(guān)情況后,立即向有關(guān)單位部門通報(bào)并請(qǐng)示救援搶險(xiǎn)處理,同時(shí)將領(lǐng)導(dǎo)指示迅速傳達(dá)。
五、應(yīng)急處置后勤保障
。ㄒ唬⿷(yīng)急物資
街道及各社區(qū)應(yīng)急救援物資由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,詳見(jiàn)附件。
。ǘ⿷(yīng)急救援人員
由辦事處機(jī)關(guān)干部,各社區(qū)干部,綜合執(zhí)法隊(duì)員和應(yīng)急民兵組成。街道及各社區(qū)應(yīng)急救援小隊(duì)由事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配,人員組成詳見(jiàn)附件。
六、應(yīng)急事故處理工作程序
。ㄒ唬┙拥街卮蟀踩鹿蕡(bào)告后,應(yīng)急事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即停止各類會(huì)議或其他活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速了解事故情況,同時(shí)立即向事故發(fā)生地派出應(yīng)急處置小組,進(jìn)行有效控制,防止事故擴(kuò)大和蔓延。
。ǘ┭杆僬归_(kāi)救治工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮,各專業(yè)組要做好以下工作:
組織聯(lián)絡(luò)及后勤保障組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,協(xié)調(diào)有關(guān)單位負(fù)責(zé)救護(hù)工作,負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排,保障搶險(xiǎn)物資的供應(yīng),完成街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
消防、電力搶險(xiǎn)組:主要負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),如滅火、切斷現(xiàn)場(chǎng)電源、檢修用電線路等。
警戒維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離,勸說(shuō)圍觀群眾離開(kāi)事故現(xiàn)場(chǎng)。
醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù),負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護(hù),保證救治藥品和救護(hù)器材的供應(yīng)。
交通運(yùn)輸組:運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等,運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)疏散人員。
事故調(diào)查組:在指揮部的統(tǒng)一安排下,配合上級(jí)事故調(diào)查組開(kāi)展工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面報(bào)告。
善后處置組:負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫慰問(wèn)工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理善后事宜,消除各種不安全因素。
(三)重大事故發(fā)生后,事故單位負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶險(xiǎn),在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。
。ㄋ模⿷(yīng)急處置工作結(jié)束后,辦事處應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門和單位相關(guān)人員,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)分析,查找事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)事故涉及的相關(guān)人員要依法嚴(yán)厲處理。
。ㄎ澹⿲(duì)在事故搶救、指揮、信息報(bào)送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,將按《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。⿲(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息而造成重大損失的人員和單位,或在處理突發(fā)事故中玩忽職守,不服從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫以及破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的工作人員,將按有關(guān)規(guī)定處理。
七、啟動(dòng)救援方案
當(dāng)小板橋街道辦事處行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大火災(zāi)、水災(zāi)等影響較大的安全事故時(shí),本救援預(yù)案立即啟動(dòng)。
八、經(jīng)費(fèi)保障和執(zhí)行時(shí)間
。ㄒ唬⿷(yīng)急處置事故經(jīng)費(fèi)納入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
。ǘ└鶕(jù)本區(qū)域內(nèi)的情況變化及小板橋街道辦事處人員的變化,在總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。
。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)行。
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