地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案
在生活、工作和學(xué)習(xí)中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢?下面是小編整理的地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1編制目的
為有效應(yīng)對縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣供熱和燃?xì)庑袠I(yè)的實際情況,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《山東省燃?xì)夤芾項l例》《山東省供熱條例》《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案》《濟寧市供熱管理辦法》《濟寧市燃?xì)夤芾磙k法》《汶上縣燃?xì)鈱m椧?guī)劃(20xx-20xx)》《汶上縣城市供熱專項規(guī)劃(20xx-20xx)》等法律法規(guī)規(guī)章和文件編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點,切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護,最大限度地減少城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4.2堅持預(yù)防為主。堅持“預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強城區(qū)供熱和天然氣事故安全防范意識教育,高度重視城區(qū)供熱和燃?xì)獍踩芾砉ぷ;加強事故的預(yù)測、預(yù)警工作,減少安全事故發(fā)生。
1.4.3實行分級管理。在縣人民的領(lǐng)導(dǎo)下,按照分級響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、以塊為主的原則,實行城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮下的各部門單位聯(lián)動應(yīng)急工作機制。
1.4.4力求快速反應(yīng)。建立健全高效的事故預(yù)報體系和快速應(yīng)急機制,構(gòu)建人、財、物和信息科技保障機制,迅速控制和處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,盡快恢復(fù)城區(qū)供熱和天然氣正常運行。
2、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1信息
2.1.1設(shè)立汶上縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組(以下簡稱縣應(yīng)急指揮小組),由縣人民分管副任指揮長,縣住建局局長任副指揮長,縣住建局、縣發(fā)改局、縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣局、縣消防救援大隊、縣市場、市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局、縣總工會、縣民政局、縣人社局、縣廣播電視臺、國網(wǎng)汶上供電公司、熱力企業(yè)、燃?xì)馄髽I(yè)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
2.1.2縣應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住建局,縣住建局局長兼任辦公室主任,分管副局長兼任辦公室副主任,成員由指揮小組成員單位負(fù)責(zé)人組成。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1縣應(yīng)急指揮小組職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急工作,妥善處置城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)期間的問題,盡快恢復(fù)正常供熱供氣;
(2)部署縣交辦的有關(guān)工作;
(3)及時了解掌握城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件情況,根據(jù)情況需要,向縣報告突發(fā)事件情況和應(yīng)急措施的建議;
。4)貫徹國家和省、市、縣應(yīng)急工作方針,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,及時修訂完善城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地進行技術(shù)支持和支援;
。5)組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作;
(6)負(fù)責(zé)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告;
。7)其他有關(guān)縣突發(fā)事件應(yīng)急的重要事項;
2.2.2縣應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)與應(yīng)急機構(gòu)中相關(guān)部門的聯(lián)系,了解最新信息,并及時向縣應(yīng)急指揮小組指揮長匯報;
(2)指揮專業(yè)搶險隊伍開展城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件供熱和燃?xì)庠O(shè)施的應(yīng)急檢修、搶險、修復(fù)和恢復(fù)重建等工作;
。3)編制審查城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的信息報道稿件,并報送縣人民;
。4)根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的要求,組織、協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援工作相關(guān)的通訊、交通、物資保障等工作;
。5)負(fù)責(zé)落實城區(qū)供熱和天然氣供應(yīng)保障工作。
2.2.3各成員單位職責(zé)
縣住建局:承擔(dān)縣應(yīng)急指揮小組辦公室各項職能,負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急指揮小組的聯(lián)系,及時了解最新信息,根據(jù)縣應(yīng)急指揮小組的指示,協(xié)調(diào)各部門的應(yīng)急工作,組織縣應(yīng)急指揮小組對事故發(fā)生地的人力、物力支援;參與事故調(diào)查工作。
縣發(fā)改局:負(fù)責(zé)我縣天然氣長輸管線(城市門站以外)事故的調(diào)查處理。
縣應(yīng)急管理局:協(xié)調(diào)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,參與事故調(diào)查處理。
縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織開展事故傷員救治,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。
縣局:負(fù)責(zé)做好城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件現(xiàn)場保護、交通管制和人員疏散工作,做好事故現(xiàn)場的警戒工作。
縣消防救援大隊:負(fù)責(zé)組織實施事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援和滅火工作。
縣市場:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)因特種設(shè)備及壓力容器、管道引發(fā)的燃?xì)馐鹿实恼{(diào)查處理。
市生態(tài)環(huán)境局汶上縣分局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場環(huán)境污染的監(jiān)測處理,預(yù)防次生環(huán)境污染。
縣總工會:參與城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件事故調(diào)查處理。
縣民政局:負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
縣人社局、縣廣播電視臺:會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故信息發(fā)布工作。
國網(wǎng)汶上供電公司:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力保障工作。
各燃?xì)馄髽I(yè):負(fù)責(zé)協(xié)助制定現(xiàn)場搶修方案,具體組織實施現(xiàn)場搶修;做好生產(chǎn)調(diào)度、搶修作業(yè)、安全監(jiān)護、用戶通告等工作;做好后勤保障工作;配合做好事故調(diào)查、取證、分析工作。
各熱力企業(yè):負(fù)責(zé)建立專門的應(yīng)急搶險搶修隊伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材;對城區(qū)供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡快恢復(fù)。
3、預(yù)警和預(yù)防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
縣應(yīng)急指揮小組辦公室對城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件信息進行接收、監(jiān)控、存儲、常規(guī)分析處理、事故信息跟蹤,并負(fù)責(zé)對發(fā)生在縣外但對我縣城區(qū)供熱和城鎮(zhèn)燃?xì)庥兄卮笥绊懙氖录男畔⑹占c傳報。
燃?xì)夂蜔崃ζ髽I(yè)及用戶發(fā)現(xiàn)城區(qū)供熱和天然氣管道隱患后應(yīng)立即上報縣應(yīng)急指揮小組辦公室,縣應(yīng)急指揮小組辦公室對收集到的有關(guān)信息和早期發(fā)現(xiàn)的隱患進行核實、分析、評估,必要時組織專家、相關(guān)部門進行會商后認(rèn)為可能引發(fā)重大突發(fā)安全事件的,應(yīng)及時向縣人民和有關(guān)部門報告,并擬定隱患整改措施,報縣及時消除安全隱患。
縣應(yīng)急指揮小組辦公室電話:
3.2預(yù)警預(yù)防行動
3.2.1預(yù)防
3.2.1.1行政主管部門的預(yù)防措施
。1)定期研究城區(qū)供熱和城天然氣管道突發(fā)事件安全應(yīng)急救援工作,指導(dǎo)本行政區(qū)域熱力和燃?xì)馄髽I(yè)建立城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援組織和隊伍,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案的建立和實施情況,以及應(yīng)急物質(zhì)儲備情況。加強對城區(qū)供熱和管道燃?xì)獍踩男麄鹘逃⒈O(jiān)督檢查工作,及時消除隱患,防患于未然。
(2)加強對城區(qū)供熱和天然氣重大危險源的監(jiān)控,對可能引發(fā)城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的險情或重要信息及時上報,做好風(fēng)險隱患排查工作。
3.2.1.2經(jīng)營企業(yè)的預(yù)防措施
。1)按照本預(yù)案的規(guī)定和要求,結(jié)合單位實際,針對可能出現(xiàn)的城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,及時編制本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,并報縣住建局備案,預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面:
、俦締挝蝗?xì)夤嵩O(shè)施、設(shè)備數(shù)量、安裝位置分布情況。
、谠谌粘Ia(chǎn)、使用過程中可能出現(xiàn)突發(fā)安全事件的故障類型、征兆、應(yīng)對措施。
③本單位突發(fā)安全事件應(yīng)急搶修救援指揮的組織機構(gòu)管理網(wǎng)絡(luò)及搶險救援隊伍。
④相應(yīng)的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人在處理事故時的職責(zé)、通訊聯(lián)絡(luò)方式、培訓(xùn)與演習(xí)等。
、菝鞔_突發(fā)安全事件性質(zhì)、等級與上報程序。
。2)定期檢查本單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、交通、通訊、儀器、搶險工具、搶險設(shè)備、應(yīng)急物資儲備和專業(yè)人員的落實情況,定期組織搶險應(yīng)急演練,并設(shè)專人對搶險器材、設(shè)備等定期進行維護保養(yǎng),確保能隨時處于工作狀態(tài)。落實巡查、巡線、入戶檢查制度。
3.3預(yù)警級別
按照城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的潛在危險程度和可能的發(fā)展趨勢,預(yù)警級別分為一般(Ⅳ級)、較重(Ⅲ級)、嚴(yán)重(Ⅱ級)和特別嚴(yán)重(I級),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。
預(yù)警級別的具體等級劃分標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.4預(yù)警解除
根據(jù)事情發(fā)展動態(tài)和處置情況,由發(fā)布分級預(yù)警命令的決定并解除預(yù)警。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1先期處置
城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,堅持屬地處置為主的原則,燃?xì)鉄崃ζ髽I(yè)和管理部門立即進行先期處置,控制事態(tài)發(fā)展。
4.2分級響應(yīng)
按城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和時間,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。
①一般城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(IV級):造成1-3人死亡,或造成5000戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。
、谳^大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(III級):造成3-10人死亡,或造成5000戶以上1萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。
、壑卮蟪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(II級):造成10-30人死亡,或造成1萬戶以上3萬戶以下用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。
、芴貏e重大城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件(Ⅰ級):造成30人以上死亡,或造成3萬戶以上用戶連續(xù)停止供氣24小時以上的。
4.3情況報告
(1)基本原則
、傺杆伲鹤钕冉拥绞鹿市畔⒌膯挝粦(yīng)在第一時間報告。
②準(zhǔn)確:報告內(nèi)容要客觀真實,不得主觀臆斷。
③直報:發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件,要及時按照報告程序上報,也可直報縣指揮小組辦公室。同時可撥打110、119。
(2)報告程序
、俪菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員(目擊者、單位或個人)有責(zé)任和義務(wù)向燃?xì)、熱力企業(yè)報告。燃?xì)、熱力企業(yè)接到報告后,立即派搶修人員迅速趕到現(xiàn)場,初步判斷是否屬于一般(IV級)、較大(III級)、重大(Ⅱ級)或特別重大(Ⅰ級)事故,并根據(jù)事故程序確定警戒區(qū)。
、诔菂^(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn),供氣企業(yè)應(yīng)立即縣應(yīng)急指揮小組辦公室報告,并積極開展搶險救援工作;應(yīng)急指揮小組辦公室接報后,立即向縣應(yīng)急指揮小組及指揮小組組長、副組長報告,按照指揮小組的指示向縣和上一級行政主管部門應(yīng)急機構(gòu)報告,并立即派人赴事故現(xiàn)場了解情況,組織有關(guān)專家赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)和協(xié)助搶險救援工作,同時立即啟動應(yīng)急預(yù)案。
4.4響應(yīng)行動
。1)縣應(yīng)急指揮小組各成員單位,接報后必須做到:
、傺杆俨扇∮行Т胧,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
、趪(yán)格保護事故現(xiàn)場;
、垩杆仝s赴事故現(xiàn)場,負(fù)責(zé)維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
④服從指揮小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(2)因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
。3)發(fā)生城區(qū)供熱燃?xì)夤艿劳话l(fā)事件的單位應(yīng)在事故發(fā)生后12小時內(nèi)寫出事故快報,報送縣應(yīng)急指揮小組辦公室。
。4)事故快報應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、偈鹿蕟挝坏脑敿(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
②事故單位的經(jīng)濟類型,供熱能力、輸配規(guī)模,存儲設(shè)備,氣源地;
、郯l(fā)生事故的.時間、地點、類別;
、苁鹿试斐傻奈:Τ潭、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
、菔鹿实暮喴(jīng)過;
、奘鹿试虻某醪椒治雠袛;
、呤鹿拾l(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
、嘈枰嘘P(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
、崾鹿蕡蟾鎲挝、簽發(fā)人和報告時間;
、馄渌枰蠄蟮挠嘘P(guān)事項。
4.5應(yīng)急通訊
應(yīng)急響應(yīng)期間,值班人員應(yīng)保證隨時接收縣應(yīng)急指揮小組的指示和事故相關(guān)信息;指揮小組組長、副組長、成員及指揮小組辦公室工作人員應(yīng)24小時保持通訊渠道暢通。
4.6指揮協(xié)調(diào)
。1)縣應(yīng)急指揮小組辦公室獲悉發(fā)生城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件后,應(yīng)立即報告縣應(yīng)急指揮小組組長、副組長,通知成員單位,并提出啟動本預(yù)案的建議。
。2)縣應(yīng)急指揮小組組長根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面,決定是否啟動本預(yù)案。
。3)成員單位接到通知后,立即做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
(4)預(yù)案啟動后,指揮小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場,配合相關(guān)單位參與搶險救援工作,將現(xiàn)場情況及時報告指揮小組組長,并立即成立現(xiàn)場搶險救援指揮部。
4.7應(yīng)急支援
當(dāng)應(yīng)急力量不足、需要有關(guān)應(yīng)急救援力量支援時,由指揮小組辦公室根據(jù)支援請求按程序報指揮部批準(zhǔn)。應(yīng)急支援力量進入現(xiàn)場執(zhí)行任務(wù),有關(guān)調(diào)動、聯(lián)絡(luò)、指揮程序及協(xié)調(diào)事宜,按指揮部批準(zhǔn)的計劃或預(yù)案執(zhí)行。
4.8新聞發(fā)布
城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件的公開發(fā)布由縣應(yīng)急指揮小組決定。城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件和應(yīng)急響應(yīng)的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.9響應(yīng)結(jié)束
應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則,由現(xiàn)場搶險救援指揮部決定,并通知相關(guān)單位和公眾。
5、后期處置
5.1總結(jié)評價
5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時向指揮小組做出書面報告。
5.1.2縣應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書面報告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評價事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動。
5.2調(diào)查報告
5.2.1城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
5.2.2事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
。1)調(diào)查中查明的事實;
(2)事故原因分析及主要依據(jù);
(3)事故結(jié)論;
(4)各種必要的附件;
(5)調(diào)查中尚未解決的問題;
(6)經(jīng)驗、教訓(xùn)和安全建議。
6、應(yīng)急保障
6.1指揮保障
縣城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)設(shè)在縣住建局。及時滿足決策、指揮和對外應(yīng)急聯(lián)絡(luò)的需要;竟δ馨ǎ
(1)接收、顯示和傳遞城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿市畔ⅲ瑸閷<易稍兒蛻?yīng)急決策提供依據(jù);
(2)接收、傳遞城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息;
。3)為城鎮(zhèn)燃?xì)馐鹿蕬?yīng)急指揮、與有關(guān)部門的信息傳輸提供條件。
6.2通信保障
逐步建立完善以事故應(yīng)急響應(yīng)為核心的'通信系統(tǒng),并建立相應(yīng)的通訊能力保障制度,以保證應(yīng)急響應(yīng)期間指揮小組同縣、燃?xì)鉄崃挝缓蛻?yīng)急救援單位通信聯(lián)絡(luò)的需要。
6.3物資保障
根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,指揮小組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時能及時調(diào)用,提供支援。
7、監(jiān)督管理
7.1預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練
縣應(yīng)急指揮小組及其成員單位應(yīng)加強對燃?xì)獍踩鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育,同時,縣應(yīng)急指揮小組辦公室應(yīng)加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作,不斷提高應(yīng)急應(yīng)變能力,每年組織一次城區(qū)供熱天然氣管道突發(fā)事件應(yīng)急救援模擬演練,提高救援人員應(yīng)急處置能力。
7.2監(jiān)督檢查
縣人民、縣住建局會同有關(guān)部門對本預(yù)案的實施情況進行監(jiān)督檢查,保障各項措施落實到位。
7.3獎勵與懲罰
對事故應(yīng)急救援中積極履行職責(zé)、表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵;對在工作中不履行職責(zé)、瀆職、失職造成嚴(yán)重后果和損失的,給予責(zé)任人行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
8、附則
8.1預(yù)案管理與更新
縣應(yīng)急指揮小組辦公室根據(jù)實際情況變化,及時對本預(yù)案進行修訂和完善。
8.2制定與解釋
本預(yù)案由縣應(yīng)急指揮小組辦公室制定并解釋。
8.3預(yù)案的生效
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案2
冬季采暖是居民正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的.緊急情況,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,結(jié)合本縣供熱實際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供熱應(yīng)急指揮系統(tǒng)
(一)建立冬季供熱應(yīng)急指揮機構(gòu)
1.冬季供熱應(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負(fù)責(zé)對應(yīng)急保障金的啟動使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔(dān)任,聯(lián)系電話:8888666。
2.設(shè)立冬季供熱應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標(biāo)情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標(biāo)情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
(二)緊急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達標(biāo),甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴(yán)重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴(yán)重不達標(biāo),出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或行為的事件。
。ㄈ┚o急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,修復(fù)費不足500元的事故。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復(fù)費不足20xx元的事故。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,修復(fù)費在20xx-50000元之間,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴(yán)重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復(fù)費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
。ㄒ唬┚o急情況處置程序
1.一般事件處置程序
(1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo)并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
。2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導(dǎo),并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管報告,是否通報相關(guān)部門。
(3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導(dǎo),并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
(4)認(rèn)真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問題引起的,則按程序準(zhǔn)備材料,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金,做好緊急救助準(zhǔn)備工作。
3.重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo),辦公室主任及主管領(lǐng)導(dǎo)前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應(yīng)急指揮部門報告。
。3)主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)分析認(rèn)為事件主要因欠費引起,則啟動重大事件應(yīng)急程序,向財務(wù)科申請應(yīng)急資金;如因供熱站存在嚴(yán)重管理問題,則除進行臨時緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
(4)對準(zhǔn)備采取臨時代管措施的供熱站,辦公室會同有關(guān)部門做好代管準(zhǔn)備工作。
。ǘ⿷(yīng)急事故處置程序
1.事故報告程序
小事故:3天內(nèi)報到技術(shù)科,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
一般事故:1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
2.事故的應(yīng)急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修;并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責(zé)任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修;并在6小時內(nèi)搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責(zé)任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責(zé)任科室立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》,工程技術(shù)科批復(fù)意見、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復(fù)意見,技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預(yù)防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔;并在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將事故原因分析、預(yù)防措施上報縣主管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)其它緊急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動的應(yīng)急機制
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應(yīng)急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重要應(yīng)急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重大應(yīng)急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應(yīng)急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應(yīng)。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位人員必須做出快速反應(yīng)。
。ㄈ┕釀討B(tài)預(yù)警機制。供熱動態(tài)預(yù)警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全公司供熱動態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應(yīng)急事故進行快速排查、處理和恢復(fù)供暖的一種能力。制訂事故應(yīng)急處置預(yù)案和搶修搶險預(yù)案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
。ㄎ澹┕豳|(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù),是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀(jì)錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進行實測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認(rèn)可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
(六)應(yīng)急臨時代管機制:應(yīng)急臨時代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時接管的應(yīng)急措施。
。ㄆ撸⿷(yīng)急物資保障機制。應(yīng)急物資保障機制是為應(yīng)急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準(zhǔn)備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備,隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的事故情況。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案3
冬季采暖是師生正常生活和工作學(xué)習(xí)的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應(yīng)對冬季供熱期間出現(xiàn)影響師生正常采暖的緊急情況,結(jié)合本校供熱實際情況,制定此預(yù)案。
一、建立冬季供暖應(yīng)急指揮機構(gòu)
。ㄒ唬┒竟┡瘧(yīng)急指揮部。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)重大事件和事故緊急處理的組織指揮工作。
總指揮:陳憲偉
副總指揮:魏萬輝
成員:閔繁成管德良
。ǘ┰O(shè)立冬季供暖應(yīng)急指揮部,建立相應(yīng)指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負(fù)責(zé)對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
(一)緊急狀態(tài)和緊急情況。
進入冬季采暖期間,即為冬季供暖緊急狀態(tài)。在此期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應(yīng)等級。其中,供暖期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標(biāo)情況,或由此造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件。
因供暖系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停暖或供暖不達標(biāo)情況,稱為緊急事故,因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的.情況稱為其它緊急情況。
(二)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
1.小事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備、管道,運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱。
2.一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。
3.大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞。造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,沒有人員嚴(yán)重傷害的事故。
4.特大事故:設(shè)備損壞嚴(yán)重,供暖處于癱瘓狀態(tài),造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
三、緊急情況處理程序
。ㄒ唬┮话闶录幚沓绦
接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
(二)重要事件處理程序
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2.管德良前往出事地點了解情況后立即報告閔繁成,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向魏萬輝報告,是否通報相關(guān)部門。
3.事件處理后,管德良將情況報閔繁成,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。ㄈ┲卮笫录幚沓绦
1.接到各種信息渠道反映的情況后,管德良立即匯報給閔繁成。
2.管德良接到信息后,立即報告閔繁成、魏萬輝,管德良及閔繁成前往出事地點了解情況。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供暖應(yīng)急指揮部門報告。
四、應(yīng)急事故處理措施
。ㄒ唬┬∈鹿剩毫⒓唇M織搶修人員和所需物資、工具進行搶修,并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良。
(二)一般事故:立即組織和所需物資、工具進行搶修,并在6小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良和閔繁成。
。ㄈ┐笫鹿剩毫⒓唇M織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知管德良、閔繁成、魏萬輝。
。ㄋ模┨卮笫鹿剩毫⒓赐ㄖ獞(yīng)急指揮部總指揮陳憲偉,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復(fù)正常供暖。并通知管德良、閔繁成、魏萬輝由公司將事故調(diào)查及處理情況上報陳憲偉。
事故處理程序、開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓(xùn),杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,觸及刑律的,追究刑事責(zé)任。
五、其它緊急情況的處理程序。
停水、電的緊急處理。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案4
為加強對學(xué)校水電的管理,有效防止水電等安全事故的發(fā)生,切實保障師生及校產(chǎn)安全。制定預(yù)案:
一、水電安全
。1)值班人員發(fā)現(xiàn)險情后,迅速關(guān)閉水電總閥,第一時間打救援電話,然后報告領(lǐng)導(dǎo)。
。2)維修人員迅速集結(jié),了解水電事故基本情況,迅速進入相應(yīng)位置開展救援行動。救援處置工作,最大限度的減少損失
。3)救援結(jié)束后,具體了解水電事故的基本情況,并形成書面報告上報領(lǐng)導(dǎo)。
。4)如遇到復(fù)雜情況,不能解決,應(yīng)馬上請專業(yè)人員或公司幫助解決。
。5)善后工作:保護事故現(xiàn)場,查明事故原因,調(diào)查事故損失,追究事故責(zé)任,及時整改存在問題。
二、停水停電
一種是計劃停水停電,一種是突然停水停電(其中包括電力公司供水公司和學(xué)校原因):
1、如果是計劃停水停電,我們第一時間通知,并了解停水停電原因及停水停電時間,這種情況都有人事前告知,我們要做的就是接到通知后,第一時間做好通告,貼出通知。
2、臨時突然停水停電
。1)維修人員第一時間對停水停電原因進行檢查,并對原因進行分析,找到解決方案,盡快解決。
。2)及時做好通告,貼出通知
(3)西區(qū)和綜合辦公樓不是同一線路,已完成電源對接,能暫時完成對重要必要電路供電。
。4)伙房供電采用兩個電路,同時供電,其中一路停電,另一路可供使用。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案5
為加強對醫(yī)院水電的管理,有效防止水電等安全事故的發(fā)生,及時有效的做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度的減少損失,切實保障患者和醫(yī)護人員人身財產(chǎn)安全,根據(jù)國家關(guān)于做好水電安全管理的文件要求,結(jié)合醫(yī)院實際,特制定水電安全應(yīng)急救援預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)組,加強領(lǐng)導(dǎo)。
醫(yī)院成立水電安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組,加強對水電安全的有效領(lǐng)導(dǎo)。
組 長:
副組長:
成 員:
水電安全應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)全面負(fù)責(zé)醫(yī)院水電事故救援的領(lǐng)導(dǎo)工作和現(xiàn)場指揮救援和善后工作,下設(shè)四個專門工作組。辦公室設(shè)在總務(wù)科,由葉其貴擔(dān)任水電救援領(lǐng)導(dǎo)組主任。
。ㄒ唬┚仍袆咏M
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作部署,并視情況開展救援工作。
(二)醫(yī)療救援組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):對受傷人員進行緊急救護,并視情況轉(zhuǎn)送相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)。
。ㄈ┖笄诒U辖M:
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、人員疏散,物資供應(yīng)保障。
。ㄋ模┬睦硎鑼(dǎo)組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):負(fù)責(zé)人員心里疏導(dǎo)和人員安撫工作。
二、水電事故的一般救援程序
1、值班人員(目擊者)發(fā)生險情后,迅速關(guān)閉水電氣總閥,第一時間上報醫(yī)院。
2、接到報告后醫(yī)院立即通知各工作組開展救援。
3、各工作組迅速集結(jié),了解水電事故基本情況,按照職責(zé)分工,進入相應(yīng)位置開展水電救援行動。
4、救援結(jié)束后,及時清點人員和物資,了解事故的具體情況,并在24小時內(nèi)將書面報告上報相關(guān)部門。
注:如遇到復(fù)雜情況,自己不能解決時,應(yīng)請專業(yè)人員有資質(zhì)的公司幫助救援或上報上級主管部門請求救援。
三、善后工作
。ㄒ唬┍Wo事故現(xiàn)場;
。ǘ┎槊魇鹿试颍
。ㄈ┱{(diào)查事故損失;
。ㄋ模┳肪渴鹿守(zé)任。
(五)及時整改存在問題。
四、責(zé)任的追究
對造成水電事故的責(zé)任人或部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)院的規(guī)章制度給予嚴(yán)肅處理。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案6
為了有效預(yù)防、妥善處理學(xué)校供水、供電系統(tǒng)的暴雨災(zāi)害,建立統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、反映迅速、處置有力的防范體系,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,加強與學(xué)校各部門的協(xié)同合作,最大程度地預(yù)防和降低災(zāi)害造成的損失,根據(jù)后勤管理處防汛的任務(wù)要求,特別制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
在后勤管理處防汛應(yīng)急處置工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)中心各部門所需防范的重點部位,進行應(yīng)急處置工作。保證在災(zāi)情發(fā)生時,做好各項保障和重點部位的防范工作。
二、預(yù)防和預(yù)警機制響應(yīng)工作
水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)可能發(fā)生的暴雨的量級,擬發(fā)出三種等級的防汛指令。
1、啟動重要防御預(yù)案,
2、啟動緊急防御預(yù)案,
3、啟動特級防御預(yù)案。
確立各種情況下各部門責(zé)任人等應(yīng)該采取的相應(yīng)措施。
。ㄒ唬又匾烙A(yù)案(三級預(yù)案)
1、根據(jù)氣象臺發(fā)布暴雨預(yù)警,水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即采用手機、短信和電話通知等方式將暴雨可能出現(xiàn)的災(zāi)害、汛情及時通知領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員。各部門責(zé)任人及時進入防御狀態(tài),落實預(yù)警、防御等各項工作。
2、各部門防范措施如下:
綜合站:對防汛救災(zāi)物資進行檢查、保養(yǎng)、更新、采購。
電力站:對易遭洪澇災(zāi)害的各配電室、箱變進行檢查,預(yù)備沙袋,隨時進行堵漏。水暖站:對易遭洪澇災(zāi)害的各水泵房進行檢查,預(yù)備沙袋,隨時進行堵漏。
水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)落實各部門準(zhǔn)備工作是否就緒,各種應(yīng)急搶險物質(zhì)(如臨時發(fā)電機,抽水泵,臨時照明燈具,沙袋等)是否到位。
水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各部門做好安全檢查和防范工作。
(二)啟動緊急防御(二級預(yù)案)
1、水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議,分析災(zāi)害的發(fā)展趨勢和影響,研究防御的方案和措施,提出搶險救災(zāi)的工作要求。
2、水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)小組組長帶班制。值班人員應(yīng)密切關(guān)注災(zāi)情的發(fā)展情況,并根據(jù)學(xué)校、后勤管理處防汛應(yīng)急處置工作小組的指令,通知并檢查各部門做好各項準(zhǔn)備工作。
3、各部門防御措施如下:
電力站:對總配電、北配電、新配電、東配電、南配電、1-6號箱變等易發(fā)災(zāi)害部位,都必須使用沙袋進行堵漏工作,抽水泵全部準(zhǔn)備到位。
水暖站:對北區(qū)、中區(qū)、南區(qū)等易發(fā)災(zāi)害部位,都必須使用沙袋進行堵漏工作,發(fā)電機、抽水泵全部準(zhǔn)備到位。
。ㄈ﹩犹丶壏烙A(yù)案(一級預(yù)案)
1、此預(yù)案為暴雨造成的災(zāi)害已對校內(nèi)供水、供電系統(tǒng)造成災(zāi)害,全校范圍內(nèi)停水、停電。
2、防御措施 各配電房、水泵房等重要部位值班人員全部到位,密切觀察洪水水位的漲勢,隨時進行抽水,保障配電房、水泵房的安全。根據(jù)配電房的安全情況,隨時與上級供電局取得聯(lián)系,視災(zāi)害的嚴(yán)重程度做好停電的準(zhǔn)備工作。
。ㄋ模(zāi)后清淤整潔工作
水暖、電力站負(fù)責(zé)搶修各配電房及水泵房各項設(shè)施的安全,如水泵房被淹,應(yīng)組織抽水、清理、維護等。其余工作人員負(fù)責(zé)各自的辦公場所清理工作。
。ㄎ澹┴(zé)任分工
1、辦公室 負(fù)責(zé)人:
工作內(nèi)容:
a、組織中心相關(guān)人員及防汛設(shè)施就位。
b、督促和落實各項工作的進行。包括各易發(fā)災(zāi)害部位沙袋預(yù)備及堵漏的檢查組織工作。
c、根據(jù)汛情,對中心人員進行機動調(diào)配。
d、并對后勤管理處防汛應(yīng)急處置工作組及時反饋。
e、依照上級指示,配合做好相關(guān)工作。
2、綜合站 負(fù)責(zé)人: 工作內(nèi)容:
a、負(fù)責(zé)防汛物資、器材的采購工作。
b、監(jiān)督檢查各項工作的進行。包括各易發(fā)災(zāi)害部位沙袋預(yù)備及堵漏的檢查組織工作。
c、并對水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋情況。
3、水暖站 負(fù)責(zé)人: 工作內(nèi)容:
a、北區(qū)、中區(qū)、南區(qū)供水站值班
b、領(lǐng)用抽水泵等相應(yīng)的防汛物資,做好排水準(zhǔn)備工作。
c、觀測供水站水位,做好應(yīng)急排水及拉閘斷電準(zhǔn)備。增設(shè)防洪擋板及沙袋堵漏工作。
d、并對水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋情況。
4、電力站 負(fù)責(zé)人: 工作內(nèi)容:
a、總配電室值班,各配電室巡視檢查。
b、領(lǐng)用抽水泵等相應(yīng)的防汛物資,做好排水準(zhǔn)備工作。
c、觀測易淹配電室水位,做好應(yīng)急排水及拉閘斷電準(zhǔn)備。
d、安排維修人員協(xié)助做好防汛工作中的應(yīng)急維修任務(wù)。
e、并對水電服務(wù)中心防汛應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及時反饋情況。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案7
水電服務(wù)中心是代表學(xué)校進行水電暖服務(wù)與管理管理的職能部門,擔(dān)負(fù)著全校水電暖的供應(yīng)任務(wù),由于學(xué)校占地面積大,師生眾多,水電暖供應(yīng)點多、線長、面廣,存在諸多可能產(chǎn)生突發(fā)事件的因素。為了預(yù)防和減少水電暖事故的發(fā)生,提高對突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力,建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應(yīng)急處理機制,確保水電暖設(shè)施、設(shè)備及水電暖的正常供應(yīng),及時地開展安全事故應(yīng)急救援工作,最大限度地減少損失,結(jié)合學(xué)校水電暖供應(yīng)的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)
組 長:
副組長:
水電服務(wù)中心緊急事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在水電服務(wù)中心辦公室。
二、主要職責(zé)
1.統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心各部門、各班組應(yīng)急救援工作。
2.組織制定并實施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。
3.統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材。
4.適時批準(zhǔn)啟動救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。
5.組織落實學(xué)校安全委員會交辦的其它工作。
6.必要時協(xié)調(diào)其它單位參與應(yīng)急救援工作。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、辦公室負(fù)責(zé)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并監(jiān)督安全運行措施的落實,對安全隱患登記造冊,實行日常監(jiān)督和動態(tài)監(jiān)督,督促有關(guān)部門對隱患進行整改。
2、對可能發(fā)生的火災(zāi)安全事故,平時應(yīng)急工作由部門責(zé)任人員具體負(fù)。中心經(jīng)常對各站進行消防安全檢查,消滅火災(zāi)隱患。
3、加強對全體員工安全知識教育和特殊崗位操作技能培訓(xùn),實行新上崗職工崗前安全培訓(xùn)制度,建立并完善安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。
四、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識,提高員工的配合意識。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件及時控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。
五、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電中心員工應(yīng)對突發(fā)事件的水平,及時采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
六、總結(jié)報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。
2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
七、本預(yù)案自發(fā)布之日開始實施。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案8
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機制,及時采取措施,確保突發(fā)事件達到及時控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電暖員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平,及時采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對水電暖突發(fā)事件的預(yù)防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。
3、加強保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后啟動應(yīng)急預(yù)案
5、快速反應(yīng),運轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早處理,及時快速突發(fā)事件做出反應(yīng)。
三、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┩话l(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤集團及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告情況及事由。
2、由于供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、供水泵組發(fā)生故障時,部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場,組織人員調(diào)整供水管線,并組織相關(guān)人員或聯(lián)系設(shè)備廠家盡快來人修復(fù)。
4、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時,供水負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,關(guān)閉該區(qū)域控制閥門,組織維修人員盡快修復(fù)。
5、如遇大范圍長時間停水時,要及時通知學(xué)生處、保衛(wèi)處、飲食服務(wù)中心等部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應(yīng)急,確保校區(qū)穩(wěn)定。
3、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應(yīng)及時與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。
。ǘ┩话l(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報告
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,動力服務(wù)中心馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時與發(fā)電機租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機向?qū)W校重點部門供電。
。ㄈ┩话l(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故,應(yīng)在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛(wèi)部,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報告,若火勢較大,應(yīng)及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
。ㄋ模┲攸c部位不得擅自進入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
四、總結(jié)報告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進行總結(jié)與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時向上級有關(guān)部門做出書面報告。
2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
五、保障措施
。ㄒ唬┤肆Y源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受學(xué)校或中心組織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
。ǘ┴斄臀镔Y保障。中心安排必要的經(jīng)費預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
(三)技術(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實際和預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想:
為應(yīng)對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設(shè)施損壞、與供暖有關(guān)的人員傷亡等供熱安全突發(fā)事故,總公司必須建立健全快速、有效的搶修搶險和救援應(yīng)急處理機制,保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。本預(yù)案以‘安全第一、預(yù)防為主’的方針為指導(dǎo),應(yīng)急處置工作以總公司統(tǒng)一指揮、有關(guān)各方協(xié)調(diào)一致的原則,從對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā),做到確保供熱設(shè)施正常運行,提高對供熱事故的處置能力和快速反應(yīng)能力,最大限度地減少供熱事故對人民群眾的影響。總公司在區(qū)及上級有關(guān)部門全面領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保在人員設(shè)備安全的情況下將供熱突發(fā)事故影響降至最低程度。
二、編制目的
為確保城區(qū)供熱的安全穩(wěn)定運行和有效防止供熱事故的發(fā)生,切實提高應(yīng)對供熱突發(fā)事故的處置能力,預(yù)防各類供熱事故,能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作,最大限度地降低事故危害程度,盡快恢復(fù)供熱,最大程度地減少大面積停熱現(xiàn)象,保障廣大熱用戶的生活與工作秩序,特制定本供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。
三、事故類型和危險程度分析:
(一)城區(qū)供暖主要危險源包括:供熱管網(wǎng)、換熱站壓力容器、電機水泵等轉(zhuǎn)動的機械設(shè)備、高低壓配電柜、電源、外網(wǎng)輸水熱網(wǎng)等。
。ǘ┕峁芫W(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞等原因可誘發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖,及人員安全等。
。ㄈ┕┡kU源因突發(fā)原因出現(xiàn)事故影響供暖及危及相關(guān)人員安全等。
四、組織機構(gòu)及職責(zé):
(一)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)組織協(xié)調(diào)供熱突發(fā)事故的應(yīng)急搶修搶險工作,落實區(qū)及上級主管部門交辦的有關(guān)工作。
(2)及時了解掌握轄區(qū)供熱突發(fā)事故情況,根據(jù)情況需要向區(qū)及主管部門報告事故情況和應(yīng)急處置措施。
(3)貫徹上級有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的政策、方針,根據(jù)應(yīng)急工作原則和方案,擬定轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)成員對事故積極開展搶修搶險救援工作。
(4)組織供熱突發(fā)事故應(yīng)急技術(shù)演練、研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急信息的接受、核實、處理、傳遞、通報、報告。
(6)其他有關(guān)轄區(qū)供熱突發(fā)事故應(yīng)急的重要工作。
(二)供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部組員。
五、預(yù)防與預(yù)警:
(一)危險源監(jiān)控:
1、各運行處、安全保衛(wèi)處、生產(chǎn)技術(shù)處、管線所、調(diào)度中心負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)監(jiān)測、調(diào)控、處置工作,工作目的是確保供熱管網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。各運行處、管線所負(fù)責(zé)對供熱管網(wǎng)進行巡檢巡視,調(diào)度中心每日抄報外網(wǎng)壓力溫度情況,各運行處按照各自負(fù)責(zé)供熱區(qū)域?qū)Q熱站內(nèi)供熱設(shè)備一小時一巡視,并填報運行分析記錄報表,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理。安全保衛(wèi)處負(fù)責(zé)供熱管網(wǎng)安全運行預(yù)警工作,對供熱安全運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告上報總公司。
2、在轄區(qū)供熱覆蓋范圍內(nèi)建立多個測溫、測壓點,與各換熱站操作系統(tǒng)組成監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),按要求定期對供熱溫度壓力進行檢測分析,發(fā)現(xiàn)超溫、超壓情況各運行處、調(diào)度中心立即處理,確保管網(wǎng)安全。
。ǘ╊A(yù)警行動:
1、預(yù)警信號發(fā)生后,由運行調(diào)度部門立即向全體搶險組織機構(gòu)匯報并盡快向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警報告,各部門進入預(yù)警狀態(tài),隨時準(zhǔn)備投入搶修搶險工作。
2、符合本預(yù)案啟動條件時,應(yīng)急指揮部應(yīng)立即發(fā)出啟動本預(yù)
案的指令。
六、信息報告程序:
(一)總公司在單位值班室和安全保衛(wèi)處設(shè)立應(yīng)急電話,24小時專人值班,應(yīng)急電話為:3197585、3158870.值班室應(yīng)明示各應(yīng)急小組通信聯(lián)系人及電話。
。ǘ┕嵬话l(fā)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即迅速報告應(yīng)急指揮機構(gòu)(應(yīng)急指揮部)。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部值班人員接到應(yīng)急電話后,立即向有關(guān)事故應(yīng)急小組及負(fù)責(zé)人匯報。重、特別重大事故,可直接向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮、副總指揮報告。同時按規(guī)定立即向主管部門報告。
。ㄋ模└鶕(jù)事故性質(zhì),按照國家規(guī)定的程序和時限,及時向有關(guān)部門報告。
七、應(yīng)急搶修搶險程序
。ㄒ唬╉憫(yīng)分級按轄區(qū)供熱事故嚴(yán)重程度、性質(zhì)和影響時間,分為一般事故、重要事故和重大事故。
1、一般事故:因設(shè)備臨時故障、臨時停電以及供熱支管網(wǎng)破裂等導(dǎo)致的停熱,在12小時(含12小時)內(nèi)恢復(fù)供熱的。
2、重要事故:一、二次供熱管網(wǎng)或換熱站故障、外網(wǎng)主熱水管網(wǎng)損壞、爆裂等原因?qū)е率鹿释?2--48小時(含48小時)內(nèi)仍不能恢復(fù)供熱的。
3、重大事故:因供熱管網(wǎng)或換熱站突發(fā)事故對附近居民生命財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,同時因事故導(dǎo)致長時間停熱,48小時以上仍不能恢復(fù)供熱的:出現(xiàn)重大安全事故,短期內(nèi)無法恢復(fù)供熱的。
。ǘ⿹屝迵岆U程序
(1)工作現(xiàn)場突發(fā)事故發(fā)生后,由現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況開展應(yīng)急指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶修搶險。突發(fā)事故造員傷亡時首先必須進行人員救援工作,要在第一時間聯(lián)系相關(guān)醫(yī)院同步展開救援。專家技術(shù)組、后勤保障組、應(yīng)急車輛組、安全保衛(wèi)組應(yīng)立即按照各自職能開展工作,在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時處理應(yīng)急搶修搶險工作。
(2)召集調(diào)動應(yīng)急力量:各應(yīng)急救援小組接到應(yīng)急指揮部指令后,必須立即響應(yīng),派遣事故搶險人員、物資、設(shè)備等迅速運送到事故現(xiàn)場指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)動指揮,及時快速展開突發(fā)事故應(yīng)急處置工作,確保人員設(shè)備安全。
。3)現(xiàn)場總指揮按照本預(yù)案確立的基本原則、認(rèn)真聽取專家技術(shù)組建議,迅速組織應(yīng)急搶修搶險隊伍進行應(yīng)急處置工作,并且要與各應(yīng)急救援隊保持通訊暢通,隨時了解掌握現(xiàn)場情況,做好指揮協(xié)調(diào)工作。
。4)當(dāng)事故現(xiàn)場有應(yīng)急救援力量和資源不能滿足搶險要求時,指揮部應(yīng)及時向上級主管部門報告請求給予支援幫助。
(5)現(xiàn)場處置:事故發(fā)生后,應(yīng)急車輛組保障車輛充足,安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉,要確,F(xiàn)場工作人員及周邊群眾的安全。如發(fā)生特殊險情時,應(yīng)急指揮部在充分考慮專家技術(shù)組和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,在確保人員安全的前提下進行必要地應(yīng)急處置措施。
。ㄈ⿹屝迵岆U處置措施
1、當(dāng)供熱管網(wǎng)架空管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊伍接到指令應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,實地了解情況,并將漏水管線解列,做好各項安全保護措施后方可進行應(yīng)急搶修工作。
2、當(dāng)供熱管網(wǎng)地埋管路出現(xiàn)漏水現(xiàn)象,應(yīng)急救援隊伍按照指揮部指令立即趕赴現(xiàn)場,實地了解情況,同時將現(xiàn)場情況向指揮部匯報,指揮部組織相關(guān)小組立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)實際情況,制訂應(yīng)急搶修方案。應(yīng)急救援隊伍將漏水管線解列,組織人員、機具進行搶修。在條件許可的情況下,采取應(yīng)急供熱的臨時措施。
(四)應(yīng)急處置工作結(jié)束應(yīng)遵循“誰啟動、誰負(fù)責(zé)”的原則。事故處置完畢并恢復(fù)正常供熱后,由供熱突發(fā)事故應(yīng)急指揮部作出決定,并由指揮部辦公室通知相關(guān)部門和各應(yīng)急搶險隊,各部門負(fù)責(zé)人安排本部門恢復(fù)正常工作。應(yīng)急結(jié)束后由指揮部辦公室(安全保衛(wèi)處)負(fù)責(zé)對事故情況進行全面總結(jié)和上報。
八、搶修應(yīng)急物資與裝備保障:
。ㄒ唬⿷(yīng)急救援車輛、防護裝置和快速搶險工具是安全、快速、高效處置突發(fā)事件必備設(shè)備,必須按搶險救援工作需要配置。
。ǘ⿷(yīng)急救援物資、防護裝置包括防護勞保、應(yīng)急燈具、滅火器、快速搶險工具等。
(三)應(yīng)急救援物資、防護裝置和快速搶險工具實行在崗備用,并做好維護保養(yǎng),隨時保持完好無損備用狀態(tài)。
。ㄋ模┟磕10月底前,各相關(guān)小組將下一年度所需應(yīng)急救援材料、機具、設(shè)備儲備計劃向應(yīng)急救援指揮部辦公室匯報,確保應(yīng)急救援物資儲備正常。
。ㄎ澹┙⒔∪珣(yīng)急救援物資儲備明細(xì)臺帳。
。⿷(yīng)急救援物資不得挪做他用。指揮部在處置突發(fā)事件過程中有權(quán)動用一切應(yīng)急救援物資。
九、善后處理:
(一)應(yīng)急搶修完畢后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場清理、生產(chǎn)及生活恢復(fù)工作:同時對應(yīng)急行動過程進行綜合評價,整理應(yīng)急記錄(包括筆錄、攝像、照相及其它文字資料),由應(yīng)急指揮部辦公室寫出應(yīng)急總結(jié)報告,24小時內(nèi)上報區(qū)備案。
。ǘ⿷(yīng)急總結(jié)報告內(nèi)容包括:事件發(fā)生單位、時間、地點,事件過程描述,傷亡情況,經(jīng)濟損失,動用救援力量,參與救援
人員,搶險救援情況,應(yīng)急行動中反應(yīng)的問題,經(jīng)驗及教訓(xùn)。
。ㄈ⿷(yīng)急指揮部要認(rèn)真分析轄區(qū)供熱突發(fā)事故原因,從轄區(qū)供熱的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理等向有關(guān)方面提出改進建議,以避免相類似事故的發(fā)生,確保人民群眾用熱安全。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援過程中出現(xiàn)的問題,應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)制定下達糾正和預(yù)防措施認(rèn)真做好監(jiān)督落實工作,并定期組織檢查驗收。
十、責(zé)任
對供熱突發(fā)事故應(yīng)急處置過程中,拒不執(zhí)行預(yù)案、不服從統(tǒng)一指揮,玩忽職守,造成嚴(yán)重后果的單位和個人,由總公司給予通報批評,違紀(jì)或違法的,將依法追究法律責(zé)任。
十一、附則
1、監(jiān)督檢查
總公司負(fù)責(zé)對本預(yù)案的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
2、預(yù)案管理與更新
。1)下列情況要對預(yù)案進行修訂國家相關(guān)法律、法規(guī)等發(fā)生變化。
(2)行政機構(gòu)或有關(guān)單位、部門職責(zé)發(fā)生變化,需對組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)作相應(yīng)調(diào)整。
(3)應(yīng)急行動或演習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題和出現(xiàn)新情況,應(yīng)適時進行修訂。
。4)影響預(yù)案執(zhí)行的其他條件發(fā)生變化,預(yù)案需要修訂。
本預(yù)案由熱力總公司負(fù)責(zé)編制和解釋。
本預(yù)案自頒布之日起實行。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案10
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特成立應(yīng)急分隊及制定本預(yù)案:
成立后勤水電暖應(yīng)急小分隊:
隊長:
副隊長:
組員:
1.后勤水電暖服務(wù)各班實行24小時值班,一旦發(fā)生供電、供暖、供水的安全突發(fā)事故,值班人員接到事故報修后,必須立即查明事故原因,同時向隊長和分管隊長及主管后勤處校領(lǐng)導(dǎo)報告事故及原因。(供水供暖維修:白天四人、夜間兩人;電工維修班:白天四人、夜間兩人)
2.隊長接到緊急報告后,立即通知本預(yù)案中的工作班長迅速到事故現(xiàn)場,全面指揮調(diào)集人員組織搶救搶修,并負(fù)責(zé)善后的處理工作。
3.搶修班長率隊員到達現(xiàn)場后,立即組織搶修、防止事故進一少擴大,最大限度地減小損失,事故發(fā)生后盡最大的可能在最短的時間內(nèi)恢復(fù)供水、供電、供暖。
4.定期對配電室電壓、電流進行檢查和記錄,對供水、供電、供暖管網(wǎng)及線路進行巡視檢查,對鍋爐運行的設(shè)備和燃?xì)膺M行定期檢查,確保杜絕安全隱患,保證供水、供電、供暖安全運行。
5、對校內(nèi)的供水、供電、供暖設(shè)施進行定期巡檢,及時排除日常水電暖的故障報修,做到隨叫隨到,崗位到人,責(zé)任到崗。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案11
1、遇校內(nèi)大面積停水或全部停水時,由中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)立即與水暖維修人員查找原因,提出維修方案;及時向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報告事由及解決方案,并以多種方式通知用戶。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水設(shè)施、設(shè)備故障引發(fā)的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員制定維修方案后,馬上組織人員備料、搶修。盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時間,并派專人督促其搶修,如屬較長時間停水,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時向消防部門或自來水公司求援,請求用水車向?qū)W校重點部門及居民定時供水;蚺c水務(wù)部門協(xié)商啟動學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗,查找污染源;如屬人為投毒,還應(yīng)與公安部門聯(lián)系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗合格后,方能向用戶供水。中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)應(yīng)急處理。
5、供水出現(xiàn)異常時(自來水公司及學(xué)校內(nèi)部供水管線出現(xiàn)潰漏、自來水廠因故障停供水、水質(zhì)異常等),發(fā)現(xiàn)問題或接到通知的相關(guān)人員(供水站或辦公室人員)應(yīng)于第一時間上報副主任,并由其上報主任。如果影響時間較長或問題較嚴(yán)重的,主任必須立即報告處領(lǐng)導(dǎo)。
6、因自來水公司供水系統(tǒng)原因造成臨時停水的,副主任應(yīng)隨時與自來水公司相關(guān)部門聯(lián)系,督催對方盡快修復(fù),或要求其采取其他應(yīng)急供水方案,問題較嚴(yán)重的可趕赴現(xiàn)場了解情況,并隨時向主任報告。
7、供水機組發(fā)生故障時,副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場,組織人員調(diào)整供水管線,并聯(lián)系設(shè)備廠家盡快來人修復(fù)。
8、校內(nèi)供水主管線出現(xiàn)潰漏時,副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場,制定搶修方案,組織人員搶修,并將現(xiàn)場情況隨時向主任和辦公室報告。
9、局部區(qū)域出現(xiàn)管道潰漏時,供水負(fù)責(zé)人要立即趕到現(xiàn)場,關(guān)閉該區(qū)域控制閥門,組織維修人員盡快修復(fù)。
10、辦公室接到停水通知后,應(yīng)起草停水通知張貼并上傳網(wǎng)頁。
11、如遇大范圍長時間停水時,辦公室要及時通知學(xué)生處、保衛(wèi)處、飲食服務(wù)中心等部門做好應(yīng)對準(zhǔn)備,必要時可聯(lián)系水車運水或購置大量桶裝飲用水應(yīng)急,確保校區(qū)穩(wěn)定。
12、水質(zhì)出現(xiàn)異常時,副主任及有關(guān)人員要立即趕到現(xiàn)場查找原因,問題較為嚴(yán)重的,應(yīng)立即停止供水,并取樣送小店區(qū)疾病防控中心進行水質(zhì)檢測。恢復(fù)供水時,應(yīng)組織人員進行管道沖洗,直到水質(zhì)正常。
地面供水供電供暖的應(yīng)急預(yù)案12
1、遇校內(nèi)大面積停電或全部停電時,由中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)立即與電力維修人員查找停電原因;及時向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報告事由及解決方案,并以多種方式通知用戶。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織采購人員備料、維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局,并派專人為其搶修創(chuàng)造便利條件,盡一切所能,爭取在最短時間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的供電線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時間,并派專人督促其搶修,如屬長時間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時與學(xué)校重點部門聯(lián)系協(xié)助其租賃發(fā)電機電。
4、接供電局計劃停電通知,電力站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即上報主任,時間較長的停電必須向處領(lǐng)導(dǎo)報告。
5、突發(fā)外線事故停電,必須立即向分管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告。及時與供電部門聯(lián)系,爭取供電部門的理解和支持,盡快恢復(fù)供電;突發(fā)內(nèi)線事故停電,供電人員必須立即采取安全措施,避免事故擴大,如事故較嚴(yán)重,主任立即向分管處領(lǐng)導(dǎo)匯報。
6、電力值班人員應(yīng)準(zhǔn)確報告事故的發(fā)生情況,電力搶修人員應(yīng)詳細(xì)分析原因,制定搶修方案,準(zhǔn)備工具與器材,采取有效措施搶修,確保安全操作。
7、在校區(qū)的水電服務(wù)中心全體電力站工作人員應(yīng)立即趕到中心配電室,參與或協(xié)助搶修,并完成其他任務(wù)。
8、辦公室應(yīng)立即請示主任是否起草停電通知,上傳網(wǎng)頁、張貼或電話通知,并安排人員在辦公室接轉(zhuǎn)詢問電話。
9、辦公室要立即聯(lián)系機動車輛并迅速趕往現(xiàn)場待命,并及時通知有關(guān)單位做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
10、因供電主電纜出現(xiàn)故障導(dǎo)致的停電,要及時聯(lián)系供電局查找故障并協(xié)助其做好電纜的搶修工作。
11、事故搶修期間,電力工作人員一律不得離開校區(qū)。
12、搶修工作完成后,電力站組織人員及時送電。
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