物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案范文(通用13篇)
在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)最新氣象資料分析,受強(qiáng)冷空氣影響,自24日晚我縣將迎來持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣,氣溫大幅度下降,并伴有雨雪冰凍天氣。為有效應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣,根據(jù)《岳陽縣人民政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》的要求,結(jié)合我院自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為切實做好此次低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)對工作,確保全縣人民健康和生命安全,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
全院干職工要充分認(rèn)識做好低溫雨雪冰凍天氣衛(wèi)生應(yīng)急工作的重要性,積極應(yīng)對。按照“五防范、四保障、五到位”的要求,全面落實各項制度和措施,及時、規(guī)范、高效地做好低溫雨雪冰凍天氣可能導(dǎo)致的、緊急醫(yī)療救援等應(yīng)急處置工作,維持院內(nèi)正常的醫(yī)療秩序和就醫(yī)安全,努力將災(zāi)害對人民群眾造成的損害降到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
(一)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):
全面負(fù)責(zé)醫(yī)院因極端天氣引起的各類應(yīng)急處理工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)醫(yī)療、護(hù)理、后勤、設(shè)備、藥劑等部門,全面做好應(yīng)對極端天氣的各項準(zhǔn)備工作。
(二)成立應(yīng)急處置小組
1、醫(yī)療組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):確保院內(nèi)正常的.醫(yī)療秩序,準(zhǔn)備充實的疾病防治和應(yīng)急救援力量,隨時應(yīng)對低溫極端天氣帶來的疾病爆發(fā)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,做好傳染病防控工作。
2、后勤保障組
組 長:
副組長:
成 員:
職責(zé):確保應(yīng)對低溫極端天氣所需的各類物資、藥品、設(shè)備、車輛等。確保院內(nèi)道路無積雪、交通秩序井然。確保醫(yī)院水、電、氣使用安全,做好防滑、防凍等處理措施。確保通訊暢通,嚴(yán)格落實院領(lǐng)導(dǎo)帶班制和24小時行政總值班制。
三、應(yīng)急處置要求
。ㄒ唬┓e極防范,做細(xì)“五防”
1、防滑。清理醫(yī)院門急診和道路冰雪,緊急購置草墊、告示牌等工具,在特定區(qū)域設(shè)置。
2、防寒。檢查醫(yī)院用水用電情況,做好管道等設(shè)施保暖防凍,加強(qiáng)病區(qū)供暖保障。
3、防火。排查醫(yī)院老化電路電源,及時維修更換。
4、防病。加強(qiáng)自身防護(hù),普及防凍知識,避免因低溫天氣患感冒等疾病,影響正常工作。
5、防隱患。認(rèn)真排查工地、水管、氧氣站、鍋爐房等重點設(shè)施,及時堵住安全隱患。
。ǘ┯行(yīng)對,做實“四!
1、保障物資供應(yīng)。加強(qiáng)藥品、耗材等物資儲備,確保臨床需求。
2、保障綠色通道。加強(qiáng)調(diào)度管理,保證患者就醫(yī)便捷、安全、暢通,確保在應(yīng)對車禍等大型應(yīng)急救援時,能做到井然有序。
3、保障后勤服務(wù)。做好病友食堂和職工食堂的應(yīng)對措施,確;颊吆吐毠わ埵痴9⿷(yīng)。
4、保障信息暢通。醫(yī)院中層以上干部手機(jī)24小時暢通,加強(qiáng)與衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)和聯(lián)系,每日按時報告防范情況。
(三)高度重視,做好“五到位”
1、思想認(rèn)識要到位。要高度重視此次雨雪冰凍低溫防范工作的重要性,切忌麻痹大意。對于因工作疏忽造成不良后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、工作傳達(dá)要到位。要通過多種形式讓全院職工知曉各項防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大醫(yī)院門急診、病區(qū)、停車場、消防通道等事故多發(fā)、易結(jié)冰、易積雪路段的巡查頻次,并做好記錄。
4、應(yīng)急值班要到位。嚴(yán)格落實院領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時行政總值班制度,做到氣象預(yù)警信息早掌握、值班部署早安排、應(yīng)急處置早落實。
5、信息宣傳要到位。要做好防范工作情況每日匯總,及時報送上級部門。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 2
為切實做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對工作,全面提高應(yīng)對冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點抓好“一抗三!惫ぷ,即:抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以劉德英局長為組長,陳賢康、俞之偉副局長為副組長,局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
局辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作,收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況,做好宣傳報道和維穩(wěn)工作。
局工程科:及時掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況,加強(qiáng)對公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管,確保重點路段安全暢通,并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時通報相關(guān)單位和部門。
局行業(yè)科:根據(jù)上級和有關(guān)部門要求,全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息,制定工作預(yù)案,指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作,加強(qiáng)督促檢查,積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項。
公路運(yùn)輸管理所:跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況,督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,確保安全行車,必要時停運(yùn)或中途停車休息;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛,做好應(yīng)急運(yùn)力儲備,科學(xué)合理調(diào)度,及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客;指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車;及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。
公路管理段:加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的'儲備和應(yīng)急隊伍建設(shè),加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo),全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險設(shè)備和物資,并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方,及時報告,并迅速組織人員搶修,設(shè)立警示標(biāo)志牌;必要時進(jìn)行封道,并及時通報封道情況。
港航管理處:加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管,督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理;及時將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口;督促港口生產(chǎn)經(jīng)營單位做好裝卸作業(yè)處理,必要時停運(yùn)、停渡。
質(zhì)監(jiān)站:加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管,督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,確保交通建設(shè)工程安全措施落實到位。
各交通工程指揮部:加大對在建工程的安全監(jiān)管,督促建設(shè)單位,特別是施工單位,采取必要措施,加強(qiáng)施工現(xiàn)場、臨時搭建物、簡易宿舍等的安全管理,嚴(yán)格防范因災(zāi)致人傷亡事故;對無法保證安全的工地應(yīng)暫停施工;確因工期、質(zhì)量因素需要施工的,應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。
各運(yùn)輸公司:根據(jù)天氣和道路暢通狀況,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,必要時采取停運(yùn)等措施,確保安全行車;加強(qiáng)駕駛員安全教育,配備防滑鏈等應(yīng)急物資,全力保證運(yùn)輸安全。
公交公司:加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,及時調(diào)整行車計劃;加強(qiáng)駕駛員安全教育,加強(qiáng)城區(qū)道路巡查,組織人員及時除雪,保證公交線路暢通,公交運(yùn)行安全。
四、應(yīng)急工作要求
各成員單位要進(jìn)一步提高對做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,扎扎實實做好各項應(yīng)對處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,及時掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長期預(yù)報,宣傳防范應(yīng)對措施,增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。
二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。
四是要切實做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組報告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時手機(jī)暢通。值班人員必須堅守崗位,隨時關(guān)注天氣變化,及時了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時迅速報告。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 3
為保證冬季雨雪冰凍天氣城鄉(xiāng)居民的正常用電,我公司根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于做好冬季雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的通知,及時制定了特殊天氣保供電應(yīng)急預(yù)案。
一、成立雨雪低溫天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
職責(zé):全面負(fù)責(zé)特殊天氣供電應(yīng)急工作。
副組長:
。ǜ苯(jīng)理)職責(zé):外部協(xié)調(diào)工作。
。ǜ苯(jīng)理)職責(zé):特殊天氣保電方案的實施與技術(shù)安全保障工作的指導(dǎo)。
副經(jīng)理)職責(zé):搶修材料供應(yīng)。
。ń(jīng)理助理)職責(zé):信息收集及后勤保障工作。
成員:
(生產(chǎn)技術(shù)部主任)職責(zé):搶修工作技術(shù)負(fù)責(zé),制定電網(wǎng)運(yùn)行方式。
(市場營銷部主任)職責(zé):做好用戶的協(xié)調(diào)、解釋、服務(wù)工作。
(安全監(jiān)察部主任)職責(zé):做好應(yīng)急工作的安全監(jiān)督工作。
二、各供電所、變電站、保線站、檢修中心、調(diào)度所針對雨雪低溫天氣,修訂切合實際的保電應(yīng)急預(yù)案,并成立特殊天氣應(yīng)急突擊隊。
(一)各站所重點工作
1、保線站、供電所重點工作:組織人員對陳舊線路、交叉跨越、負(fù)荷較重線路進(jìn)行重點巡視,發(fā)現(xiàn)不安全隱患和因天氣原因造成的故障要及時組織人員進(jìn)行處理搶修,并及時匯報公司有關(guān)部門和公司領(lǐng)導(dǎo),需要公司增援的要在第一時間上報。各班站應(yīng)儲備充足的搶險材料,做好物資調(diào)用工作,同時做好應(yīng)急車輛的`保養(yǎng)工作,確保事故發(fā)生時能夠迅速開展應(yīng)急搶險工作。
2、變電站重點工作:做好變電設(shè)備防寒防凍和防污工作,注意充油充氣設(shè)備的油位氣壓變化。加強(qiáng)設(shè)備巡視,從接到此通知起,各站要增加設(shè)備巡視次數(shù)。同時保證通訊暢通,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,以便迅速消除事故隱患。
3、調(diào)度所職責(zé):
。1)掌握電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),根據(jù)故障現(xiàn)象判斷事故發(fā)生性質(zhì)及其影響范圍。
。2)正確下達(dá)調(diào)度命令,指揮電網(wǎng)事故處理,控制事故范圍,有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
。3)采取一切必要手段,保證主網(wǎng)安全和重點區(qū)域、要害部門的電力供應(yīng)。
(4)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、用戶之間的恢復(fù),提出合理可行的恢復(fù)方案和恢復(fù)步驟。
。5)指揮電網(wǎng)操作,恢復(fù)電網(wǎng)供電和電網(wǎng)接線方式,使其盡快恢復(fù)正常。
。6)及時將大面積停電有關(guān)情況向本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、檢修中心職責(zé):組織做好事故應(yīng)急搶修人員分組工作,準(zhǔn)備足量的備品備件。做好車輛以及檢修、試驗設(shè)備的日常保養(yǎng),以便搶修時及時使用。
。ǘ┦鹿史诸惔_定應(yīng)急指揮組組長
1、一般區(qū)域內(nèi)配網(wǎng)事故由所屬供電所所長現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
2、一般變電事故由本站站長進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
3、發(fā)生輸、變電事故由公司副經(jīng)理王文進(jìn)行現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮,保線站、工程科、檢修中心參加搶險救援工作。
4、發(fā)生較大配電網(wǎng)事故或大面積停電事故的由公司經(jīng)理張生智進(jìn)行現(xiàn)場指揮工作。各部門負(fù)責(zé)人為行動小組組長,在應(yīng)急狀態(tài)下必須服從應(yīng)急指揮組的統(tǒng)一調(diào)度,其職責(zé)按已啟動應(yīng)急程序要求各司其職,履行分管安全職責(zé),確保其職責(zé)范圍內(nèi)安全有序。
為了確保電網(wǎng)安全運(yùn)行,全力確保居民生活用電和重要企事業(yè)單位的用電,要求公司各供電所、變電站、保線站、調(diào)度所盡快制定本班站的應(yīng)急預(yù)案并上報生產(chǎn)技術(shù)部。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 4
為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲備倉庫、儲備物資、職工生命財產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
(一)搶險救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作。
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┖笄诒U辖M:負(fù)責(zé)搶險抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
組長:
成員:
。ㄈ┤藛T救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時的急救工作。
組長:
成員:
。ㄋ模┌踩Pl(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
組長:
成員:
。ㄎ澹┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門和上級部門上報有關(guān)材料。
組長:
成員:
三、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲備倉庫和儲備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的'規(guī)定。
四、災(zāi)前準(zhǔn)備
及時與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無患。
。ㄒ唬⿲靺^(qū)、貨場排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無阻。
。ǘz查倉庫、站臺庫,采取必要的預(yù)防措施,確保倉庫、物資安全。
。ㄈz查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
。ㄋ模⿲﹄娏路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決或采取應(yīng)急措施。
(五)對辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
。┳龊脫岆U救災(zāi)物資和生活物資的儲備。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險情,立即向上級報告并組織人員進(jìn)行搶險。
五、搶險救災(zāi)
。ㄒ唬┰谏习嗥陂g,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即啟動本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動員全體干部職工緊急行動起來,積極投入搶險救災(zāi)。同時領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時報告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和管理局。
。ǘ┰谙掳嗪、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對災(zāi)情進(jìn)行搶險;另一方面立即安排車輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。
。ㄈ┦転(zāi)現(xiàn)場指揮人員、救災(zāi)人員必須堅守崗位并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險救災(zāi)工作。
。ㄋ模⿲簤牡膫}庫屋面要及時組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
。ㄎ澹⿲ν话l(fā)災(zāi)情,在崗人員沒有接到相應(yīng)指令,一定要堅守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險保庫和自救措施。
。(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險救災(zāi)力量有限時,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系,爭取支援。
。ㄆ撸⿹岆U救災(zāi)中如遇人員受傷時,應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
(八)加強(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
六、善后工作
。ㄒ唬┳龊檬軅藛T和家屬的安撫和慰問工作。
。ǘ┘皶r動員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
。ㄈ┳龊闷渌坪筇幚砉ぷ。
七、獎懲
(一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級請功嘉獎。
。ǘ⿹岆U救災(zāi)中無故不到場,不服從命令,不聽從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
八、預(yù)案制定與解釋部門
本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 5
為確保我區(qū)房產(chǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急保障工作相關(guān)文件精神,結(jié)合單位實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人民為中心的發(fā)展思想”,樹立“隱患就是事故”的理念,高度重視低溫雨雪冰凍天氣的防范工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的`損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立房產(chǎn)管理中心關(guān)于應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織落實上級部署要求,開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
組長:
副組長:
成員:
辦公室設(shè)在中心辦公室,湯仁明為辦公室主任,朱麗為辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組工作。
三、重點工作
。ㄒ唬⿵(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)安全指導(dǎo)。相關(guān)責(zé)任科室要指導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣的應(yīng)急預(yù)案,及時開展安全隱患排查整改,強(qiáng)化應(yīng)急值守,做好應(yīng)急人員的配備和救災(zāi)工具、物資的準(zhǔn)備,積極做好各項防范應(yīng)對工作,確保各項工作平穩(wěn)有序。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:市場管理股、房地產(chǎn)市場監(jiān)察股
。ǘ┳ズ谩皟筛摹表椖渴┕がF(xiàn)場安全。棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造責(zé)任股室要及時聯(lián)合屬地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全指導(dǎo)、督查工作。重點抓好改造施工現(xiàn)場安全管理,重視辦公用房、簡易工棚、建筑起重機(jī)械、用火用電等關(guān)鍵部位、重要環(huán)節(jié)的隱患排查及安全管控。在雨雪、冰凍天氣期間,禁止高空作業(yè)和一切設(shè)備安裝、安拆、維保工作,及時清掃大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋、臨時用房、工地工棚等屋頂積雪,防止發(fā)生垮塌事故。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:住房保障股
(三)強(qiáng)化房屋安全指導(dǎo)工作。及時受理房屋安全鑒定、白蟻防治等業(yè)務(wù),對疑似C級危房、D級危房要及時提醒告知相關(guān)單位和住戶做好加固、搬離、轉(zhuǎn)移等工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:房屋安全鑒定股、白蟻防治股
。ㄋ模⿵(qiáng)化困難群眾防范應(yīng)對工作。迅速組織駐村基層干部深入群眾開展走訪慰問,了解困難群眾防寒保暖物資的配備情況,排查防雪防凍防災(zāi)安全隱患。密切關(guān)注雪情災(zāi)情,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,要立即做好人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置工作并及時上報,確保人民群眾安全過冬、溫暖過年。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:扶貧工作隊
。ㄎ澹⿵(qiáng)化辦公區(qū)域安全管理。要加強(qiáng)對辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)施設(shè)備巡查,保障辦公設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時督促物業(yè)企業(yè)做好維修、維護(hù)工作。對辦事大廳和辦公區(qū)域,要及時清掃,保證干凈衛(wèi)生,確保群眾出行方便。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任科室:市場管理股(政務(wù)服務(wù)大廳)、辦公室
四、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾暋猿帧耙匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想”,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室要提高站位,組織落實,針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、區(qū)域要采取措施,最大限度減少損失。
。ǘ┳龊弥蛋嘀凳。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通;春節(jié)放假期間,各科室要嚴(yán)格按照春節(jié)值班表值班值守,遇緊急情況,要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)報告,并向上級部門請示報告。
。ㄈ⿵(qiáng)化督查檢查。各相關(guān)責(zé)任股室要嚴(yán)格落實低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對措施,要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促整改。
。ㄋ模┘哟笮畔⑿麄。各責(zé)任股室要安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和信息報送工作,對因低溫雨雪冰凍天氣造成的損失或事故,要及時按照有關(guān)規(guī)定及時上報。信息管理股要關(guān)注氣象預(yù)報及時通過微信、短信等方式傳遞最新氣象信息并加強(qiáng)與新聞媒體的工作銜接,及時宣傳我區(qū)應(yīng)急處置期間涌現(xiàn)的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)社會正能量。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 6
1、目的
提高對突發(fā)冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害的應(yīng)對能力,確保在突發(fā)災(zāi)害發(fā)生時,能采取有效措施最大程度地預(yù)防、控制和減輕冰凍、暴風(fēng)雪對區(qū)域內(nèi)物資、財產(chǎn)安全所造成的災(zāi)害影響,確保正常的服務(wù)環(huán)境和秩序。
2、范圍
適用于發(fā)生的.各級冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害。
3、職責(zé)
3.1管理處經(jīng)理負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)防雪、防凍應(yīng)急處理預(yù)案的實施及監(jiān)督、檢查工作。
3.2管理人員負(fù)責(zé)落實本崗位應(yīng)急處理預(yù)案的相關(guān)措施。
4、工作程序
4.1發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害前
4.1.1管理處在得到天氣突變信息后,必須于第一時間通過網(wǎng)絡(luò)及氣象咨詢等多種手段確認(rèn)信息的準(zhǔn)確、可靠性。并在確認(rèn)屬實后,及時把相關(guān)信息通報職能班組。
4.1.2管理處經(jīng)理迅速召集管理人員碰面,細(xì)化研究應(yīng)急預(yù)案,布置落實準(zhǔn)備措施,會議內(nèi)容形成會議紀(jì)要。
4.1.3管理處工程領(lǐng)班迅速對管理區(qū)域內(nèi)公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,確保發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.1.4管理人員迅速檢查區(qū)域路燈、泛光、標(biāo)識等室外設(shè)施是否牢固,必要時應(yīng)采取臨時措施進(jìn)行加固,防止下雪天積雪導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生,及時消除隱患。
4.1.5管理人員迅速檢查室外區(qū)域樹木有無死、枯、爛、蛀等傾倒現(xiàn)象,對莖冠較大、叉枝較多的綠化督促綠化外包單位進(jìn)行修剪,并及時采取相應(yīng)措施予以防護(hù)。
4.1.6管理人員迅速組織外聘保安人員對所區(qū)域的所有通道、門、窗進(jìn)行檢查,對需封閉的門及時上鎖,并做好加固、防護(hù)等臨時措施。掌上物業(yè)管理。同時配合管理人員做好各類應(yīng)急處理工作。
4.1.7管理人員做好防雪、防凍應(yīng)急處理物資的儲備工作,確保災(zāi)害到來前,各項物資、設(shè)備一應(yīng)俱全。應(yīng)急物資、設(shè)備存放在鄰里中心保安值班室旁備用間內(nèi),主要包括雨衣2套、雨鞋2雙、紗手套10副、鐵鏟2把、竹絲掃帚2把、工業(yè)鹽50斤。
4.2發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間
4.2.1管理處經(jīng)理安排人員在必要時段進(jìn)行值班,負(fù)責(zé)綜合信息收集和各類應(yīng)急事件的處理,發(fā)現(xiàn)問題及時向管理處經(jīng)理匯報。
4.2.1.1做好相應(yīng)的防護(hù)工作,加強(qiáng)各類安全措施,確保管理區(qū)域內(nèi)人身及設(shè)施設(shè)備安全。
4.2.1.2管理處經(jīng)理對人員進(jìn)行統(tǒng)籌安排,組織進(jìn)行掃雪、去除冰凍等工作,確保區(qū)域主干道的暢通無阻;重要地點應(yīng)設(shè)置臨時警示標(biāo)識,防止車輛打滑、行人摔傷。
4.2.2管理處工程領(lǐng)班留守現(xiàn)場,定時對公共區(qū)域及機(jī)房設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡檢,發(fā)現(xiàn)問題,及時搶修,確保小區(qū)發(fā)生冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害期間內(nèi)供水、供電正常。
4.2.3外聘保安人員負(fù)責(zé)管理區(qū)域的整體巡查工作,加強(qiáng)巡邏力度,避免積雪過多導(dǎo)致倒、落、砸等險情發(fā)生,協(xié)助管理人員做好臨時突擊搶險工作。
4.3冰凍、暴風(fēng)雪災(zāi)害后
4.3.1管理處工程領(lǐng)班及時檢查區(qū)域內(nèi)窗戶、門有無破損;檢查室外區(qū)域燈具、標(biāo)識是否存在傾倒、側(cè)斜、破損,內(nèi)部電氣裝置是否外露,并及時對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理。
4.3.2管理人員對剩余的防雪、防凍應(yīng)急處理物資、設(shè)備進(jìn)行歸集、入庫,檢查應(yīng)急設(shè)備是否齊全、完好,以備來年使用;同時檢查室外區(qū)域道路兩側(cè)樹木是否有傾倒、側(cè)斜、斷枝等現(xiàn)象,及時處理或聯(lián)系外包單位進(jìn)行處理。
4.3.3管理人員組織外聘保安人員對管理區(qū)域進(jìn)行檢查,拆除臨時設(shè)施;配合做好受影響部分的清理恢復(fù)工作。
5、記錄
對防雪、防凍應(yīng)急處理的相關(guān)過程及處理情況應(yīng)詳細(xì)記錄于當(dāng)天的值班日記及交接班記錄中,通過管理處例會對相應(yīng)對策及結(jié)果進(jìn)行評估,決定是否修改,以確保其適用、有效。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 7
一、應(yīng)急準(zhǔn)備
12月1日起,進(jìn)入冬季應(yīng)急準(zhǔn)備期,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行以下應(yīng)急準(zhǔn)備:
1.成立應(yīng)急組織、落實責(zé)任區(qū)域。
。1)成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):由物業(yè)服務(wù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和各專業(yè)負(fù)責(zé)人組成,采取輪值辦法確保應(yīng)急響應(yīng)和處置。
。2)明確責(zé)任區(qū)域,突出重點部位:
、俅_保各物業(yè)管理區(qū)域主出入口暢通;
、诘叵萝噹旎蚱碌赖戎攸c部位暢通;
③設(shè)施設(shè)備積雪清理,保證雨雪冰凍天氣電梯、用水、用電、用氣正常;
、苎┩:蠹皶r對樹木進(jìn)行積雪清理,受損枝干應(yīng)及時采取措施防止倒塌。
2.做好掃雪、防寒、防滑物資儲備。
。1)配置掃雪,鏟雪工具,有條件的準(zhǔn)備掃雪機(jī)器。如:鐵鍬、大掃帚、推雪鏟、繩索、鎬、竹竿、疏通工具、雨衣、手套、膠靴、吹風(fēng)機(jī)、租用鏟車等。同時做好員工的防寒保暖工作。
。2)配置防滑墊、草墊、警示牌。如:“小心地滑”防滑警示牌、禁行警示帶等。
。3)配置融雪劑。如:工業(yè)用鹽。
3.各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注有關(guān)暴雪、冰凍天氣預(yù)報。當(dāng)接到氣象臺發(fā)布的有關(guān)信息時,及時告知業(yè)主(物業(yè)使用人)暴雪、冰凍氣候注意事項。如張貼《友情提醒》、可視對講告知、上門告知、微信公眾號、電子顯示屏等形式。
4.對公共區(qū)域、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查。
(1)組織相關(guān)人員巡視建筑物外立面及公共區(qū)域的懸掛物(如商業(yè)招牌、廣告牌、霓虹燈、空調(diào)架、車棚、雨棚等)、公共區(qū)域照明燈具、室外架空線路、上下水管道、屋頂瓦片、窨井蓋、水箱是否牢固,發(fā)現(xiàn)異常采取加固、修復(fù)等措施。不能立即加固或修復(fù)的,應(yīng)擺放警示牌。
。2)組織相關(guān)人員檢查屋面、管道、排水溝、地漏等公共區(qū)域有無堵塞現(xiàn)象,檢查排污泵、排水泵能否正常工作,發(fā)現(xiàn)異常情況及時疏通或修復(fù)。
。3)組織相關(guān)人員檢查物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活、消防給水管、二次供水系統(tǒng)設(shè)備、外露的水管、零部件等有無采取防凍措施,發(fā)現(xiàn)異常情況及時作保溫處理。
二、預(yù)警響應(yīng)
雨雪冰凍災(zāi)害主要是由于降雪(雨夾雪、冰雹等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,引發(fā)各類災(zāi)害事故,其預(yù)警響應(yīng)根據(jù)《南京市氣象災(zāi)害防御管理辦法》、《南京市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《南京市重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布實施細(xì)則》等規(guī)范性文件的要求規(guī)定的暴雪和道路結(jié)冰兩種氣象災(zāi)害預(yù)警。
1.暴雪藍(lán)色、黃色預(yù)警或道路結(jié)冰黃色預(yù)警后的響應(yīng)
。1)項目服務(wù)中心各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,及時向公司有關(guān)部門報告;保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通。
。2)項目服務(wù)中心結(jié)合工作職責(zé),做好雨雪冰凍災(zāi)害的防御。
2.暴雪橙色、紅色預(yù)警或道路結(jié)冰橙色、紅色預(yù)警后的響應(yīng)
。1)項目服務(wù)中心各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,隨時掌握雨雪冰凍天氣變化,及時向公司有關(guān)部門報告;保持應(yīng)急通訊設(shè)備暢通;并進(jìn)入待命狀態(tài),適時調(diào)整和加強(qiáng)力量部署;根據(jù)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)司的有關(guān)要求,視情況采取各項應(yīng)急措施,并做好相關(guān)工作的檢查落實。
。2)項目服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對災(zāi)害隱患部位的巡查,發(fā)現(xiàn)有安全問題的,及時處理和整改;做好應(yīng)急工作的各項準(zhǔn)備,預(yù)防災(zāi)害事故的發(fā)生;發(fā)生重大突發(fā)事件,必須在第一時間口頭報項目負(fù)責(zé)人,特別重大或特殊情況,應(yīng)立即報告各物業(yè)服務(wù)企業(yè)有關(guān)部門。
三、應(yīng)急處置
1.應(yīng)急措施
發(fā)生暴雪、冰凍等災(zāi)情時,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織工作人員采取以下措施:
。1)在大門出入口、樓道單元出入口、坡道、易滑易凍路面等區(qū)域或地段設(shè)置警戒標(biāo)志和防滑墊,并根據(jù)需要采取圍欄等防護(hù)措施,避免行人跌倒受傷。
。2)劃分掃雪區(qū)域并分配至各專業(yè)部門,分路段組織員工掃雪。
。3)在大門出入口、樓道單元出入口、坡道等區(qū)域撒融雪劑化凍,及時清理重要路段的雪,確保路面暢通。
。4)業(yè)主(物業(yè)使用人)出行必經(jīng)道路的積雪應(yīng)在雪初停后8小時內(nèi)清理干凈,園區(qū)妨礙生活的積雪應(yīng)在36小時之內(nèi)清理干凈,確保業(yè)主必經(jīng)道路、單元門前無積雪覆蓋。
。5)及時用竹竿撣去壓在喬、灌木枝上的積雪,防止喬灌木斷枝、變形。
。6)及時清理管理區(qū)域內(nèi)公共燈具、休閑、娛樂設(shè)施、雨棚等處的積雪。
。7)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員每日至少一次檢查屋面、路面排水溝、生化池等設(shè)施排水情況,發(fā)現(xiàn)因積雪堵塞下水口造成排水不暢的現(xiàn)象及時組織人力疏通。
。8)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員加強(qiáng)巡查主出入口、路徑上方的屋頂、雨棚等有可能造成雪塊滑落的地段,及時采取措施,防止雪塊滑落傷人。
。9)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)指定相關(guān)人員每日至少一次檢查水表、閥門、給水管、水泵、外露的水龍頭等設(shè)施、部位有無因冰凍損壞,發(fā)現(xiàn)異常情況及時修復(fù)。
2.規(guī)范與要求
。1)融雪劑的使用
、偈褂萌谘﹦┑.部門須控制單位面積的用量,每平方米融雪劑溶液(濃度為20%)不得大于200克。
②融雪劑的施撒應(yīng)根據(jù)雪量及溫度的變化選擇。雪大多撒,雪小少撒;氣溫低多撒,氣溫高少撒;氣溫低于-20℃不撒;氣溫高于-2℃不撒。
、廴谘﹦┙故褂免c鹽產(chǎn)品用于掃雪除冰。
、墚(dāng)冰雪天氣有所緩和后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)保潔部門對施撒過融雪劑的設(shè)施和地面進(jìn)行沖洗,最大限度地減少融雪劑對設(shè)施及地面的不利影響。沖洗地面后的積水統(tǒng)一排放到市政污水管道,切不可引入綠地內(nèi),防止污染環(huán)境。不帶融雪劑的雪可均勻撒在草坪內(nèi)。
。2)積雪清理完成后公共區(qū)域規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)
①出入口:做到無積雪,清除的積雪需堆于非行走路段,視情況鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑,保持車輛和行人暢通無阻。
②主干道:做到無積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近,保持車輛和行人暢通無阻。
、燮碌溃鹤龅綗o積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶,無法清除的薄冰,需鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑,保持車輛和行人暢通無阻。
、軉卧T口:做到無積雪,清除的積雪需均勻鋪至綠化帶(非使用融雪劑的積雪)或選擇堆放在地面排水口附近。無法清除的薄冰,需鋪設(shè)草墊或麻袋片防滑,保持行人暢通無阻。
四、善后處理
積雪清理結(jié)束后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織善后處理:
1.組織清理管理區(qū)域內(nèi)殘留積雪、融雪劑和積水。
2.對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備、重點部位或隱患部位等進(jìn)行全面檢查,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.對共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行功能、性能、安全檢查,確認(rèn)無誤后方可恢復(fù)運(yùn)行。
4.及時處理因暴雪、冰凍而受損的綠化苗木。
5.對造成的損失情況進(jìn)行記錄,并拍照備案,及時向有關(guān)部門報告。
五、總結(jié)評估
事后,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對雨雪冰凍氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的各個方面和環(huán)節(jié),進(jìn)行總結(jié)、分析和評估。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 8
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于切實做好降溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作的通知》精神,為做好低溫雨雪冷凍天氣物業(yè)管理區(qū)域安全防范工作,保障冬季和“兩節(jié)”期間廣大群眾正常生產(chǎn)生活,現(xiàn)就做好全市物業(yè)管理區(qū)域低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作作出以下方案:
一、高度重視防雪防凍安全工作
縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)物業(yè)主管部門要高度重視低溫雨雪冰凍天氣安全防范工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切關(guān)注天氣變化,及時組織開展檢查防范工作,處理物業(yè)管理區(qū)域各類緊急事務(wù)。督促轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)企業(yè)和相關(guān)單位開展低溫雨雪冰凍天氣房屋及各類設(shè)施設(shè)備安全防范工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序正常,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
二、明確安全防范責(zé)任
縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)物業(yè)主管部門要充分認(rèn)清雨雪和持續(xù)低溫天氣對居民生活可能帶來的不利影響,主要負(fù)責(zé)人要負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮調(diào)度,明確工作分工,落實責(zé)任到人,形成上下協(xié)調(diào)、左右聯(lián)動、全面覆蓋的責(zé)任系統(tǒng)。各物業(yè)企業(yè)要指定專人負(fù)責(zé),對物業(yè)區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備加強(qiáng)日常巡查、監(jiān)測監(jiān)控和檢修維護(hù),確保正常運(yùn)行。同時,要充分考慮雨雪、冰凍、大風(fēng)、寒潮等惡劣天氣可能造成的'影響,重點排查人流集中區(qū)域和建筑年代較長、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)的危舊房屋、校舍、沉降區(qū)域房屋和棚戶區(qū),以及室外廣告、玻璃幕墻、高圍墻、陡護(hù)坡等設(shè)施,提前防范,落實防控雨雪和霜凍的各項措施,一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或危險因素,必須立即采取防范措施,必要時應(yīng)組織人員撤離。
三、落實安全防范措施
(一)加強(qiáng)預(yù)報預(yù)警
為了提高群眾應(yīng)急防范意識和能力,盡早做好防災(zāi)避險準(zhǔn)備,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信、電子顯示屏、小區(qū)宣傳欄等,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)措施,加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警宣傳,提醒廣大業(yè)主做好御寒和防滑防凍準(zhǔn)備。
。ǘ┩晟茟(yīng)急措施
針對今年冬季可能出現(xiàn)的災(zāi)害性天氣,要有針對性地制定工作方案和應(yīng)急預(yù)案,成立搶險應(yīng)急隊伍,細(xì)化各項防控措施,做到有記錄有檔案。一旦發(fā)生緊急情況,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善處置,確保緊急情況下能夠及時有效應(yīng)對。強(qiáng)化員工安全教育,熟練掌握防寒、防凍、防滑的各項工作措施和技能。遇強(qiáng)降雪天氣,要組織員工清除房頂和地面積雪,提前防范低溫造成凍裂供水管道,凍壞水、電、氣設(shè)施。對電梯、消防等設(shè)施設(shè)備,要嚴(yán)格執(zhí)行日常監(jiān)測維護(hù)保養(yǎng)等制度,確保正常運(yùn)行。
。ㄈ┘皶r掃雪防凍
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要配置足夠人員,確保每天24小時受理、處理業(yè)主或使用人的物業(yè)報修。提前準(zhǔn)備鐵鏟、麻袋和草墊等抗雨雪冰凍物資,遇降雪天氣,迅速組織人員對小區(qū)的出入口、雨棚、車庫上下坡道等處的積雪進(jìn)行清掃,方便業(yè)主出行。
四、強(qiáng)化督查確保工作落實到位
縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)物業(yè)主管部門要加強(qiáng)對各物業(yè)管理項目低溫雨雪冰凍天氣防范工作檢查,落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保工作部署和應(yīng)對措施落實到位。對在工作中重視不夠、組織不力、行動遲緩的單位要予以通報批評和公開曝光。全體工作人員要保持手機(jī)聯(lián)系暢通,遇緊急情況第一時間向有關(guān)主管部門匯報,并及時妥善處置, 切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 9
為做好交通局應(yīng)急保障道路冬季惡劣氣候條件下道路除雪保暢工作,切實增強(qiáng)對冬季惡劣天氣突發(fā)事件的應(yīng)急能力,確保道路暢通,為所管轄區(qū)域提供通暢交通服務(wù),特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為最大程度減輕冰雪惡劣天氣突發(fā)事件對機(jī)場應(yīng)急保障道路的損害,結(jié)合交通局下發(fā)有關(guān)文件精神,按照“認(rèn)識到位、措施得力、責(zé)任明確、任務(wù)落實”的要求,精心組織、積極運(yùn)作、周密部署、合理調(diào)度,確保在冬季惡劣氣候條件下道路暢通。
二、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪⑶鄭u海達(dá)物業(yè)管理有限公司“冬季除雪工作”應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在環(huán)衛(wèi)事業(yè)部具體負(fù)責(zé)清雪應(yīng)急搶險工作任務(wù)的分配、調(diào)度和檢查工作,在防雪清雪工作中傳達(dá)防雪信息,協(xié)調(diào)各班組切實做好防雪清雪工作。
1、第一突擊隊(18人):
2、第二突擊隊(4人):
3、第三突擊隊(4人):
三、機(jī)械、物資儲備
(一)車輛及設(shè)備:
現(xiàn)有皮卡車1臺、除雪鏟車3臺、除雪滾1個、撒布機(jī)1臺、防滑鏈條4條。
。ǘ┏湮镔Y
已儲備融雪劑20噸、防滑沙200方、推雪锨21把、掃帚30把、手套40雙、標(biāo)志牌10套、錐形筒100個、對講機(jī)5個以備待用。
四、信息預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┙24小時雪情預(yù)警報告制度和冬季除雪值班制度。值班人員在接到雪情或路面結(jié)冰等影響通行安全的報告時,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報情況,以便及時掌握災(zāi)情,落實應(yīng)急處置措施。
。ǘ┟刻焱ㄟ^新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、天氣預(yù)報等多種渠道獲取準(zhǔn)確可靠的天氣信息,及時預(yù)測分析可能發(fā)生的災(zāi)害及其危害程度。
(三)特別是雨雪天氣時加大站前大道下穿橋及東外環(huán)大橋、膠州北站等重點路段的巡查力度,密切注意雨雪對路面、交通的影響,發(fā)現(xiàn)有異常情況立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)情況啟動應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后,隊長務(wù)必在第一時間把除雪防滑相關(guān)的信息報告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)小組真實全面的了解現(xiàn)狀進(jìn)而作出科學(xué)全面的統(tǒng)籌安排,做到措施得當(dāng),更好的實施預(yù)案。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將本路段雨雪災(zāi)害情況及處置情況及時匯報交通局養(yǎng)護(hù)科。
五、啟動條件
冬季除雪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動或終止。除雪應(yīng)急預(yù)案啟動后,各相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)切實加強(qiáng)宣傳和協(xié)調(diào)工作,以保證預(yù)案實施的社會環(huán)境條件滿足要求。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過快捷可靠的信息預(yù)警機(jī)制及時了解路況信息,根據(jù)雨雪災(zāi)害情況及時決策預(yù)案的啟動或撤銷。
六、保暢措施
。ㄒ唬┰谡厩按蟮老麓蚣皷|外環(huán)大橋等特殊路段路邊提前儲備擺放防滑沙或融雪劑,橋梁進(jìn)口及上坡處設(shè)立冬季安全行車提示標(biāo)志牌提醒通行車輛注意安全,做好前期預(yù)防準(zhǔn)備工作。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動后,所有人員實行24小時值班制度,人員、車輛、除雪工具、通訊器材、交通安全標(biāo)志牌等準(zhǔn)備就緒隨時待命,統(tǒng)一聽從領(lǐng)導(dǎo)小組安排。
七、工作原則
(一)可根據(jù)降雪量和路況分別啟動5級預(yù)案:Ⅰ級預(yù)案:半幅通行(含雙線半幅通行)。Ⅱ級預(yù)案:短期內(nèi)上或下行線封閉。Ⅲ級預(yù)案:單線上下雙向通行(長期內(nèi)上或下行線封閉)。Ⅳ級預(yù)案:短期內(nèi)上下行線同時封閉。Ⅴ級預(yù)案:車輛分流(長期內(nèi)短期內(nèi)上下行線同時封閉)。并迅速通知養(yǎng)護(hù)組對路面進(jìn)行撒鹽、噴灑融雪劑,出動除雪車。
。ǘ┳裱皹蛄骸⑵碌揽趦(yōu)先”的原則,橋梁不同于普通路面,表面溫度較低,積雪難以融化,極易結(jié)冰,一旦清除不及時,后期清理的難度極大,匝道彎道及縱坡較大的路段,車輛通行速度較慢,容易出現(xiàn)輪胎打滑現(xiàn)象,一般交通事故多發(fā)生在這些路段。所以除冰雪優(yōu)先考慮清除站前大道下穿橋和東外環(huán)大橋,然后向主線擴(kuò)展,清除的冰雪要求不得堆放在中央分隔帶,盡可能清運(yùn)出主線后集中堆放。
。ㄋ模┏﹫猿帧皬睦锵蛲猓瑥母呦虻,全面清除,不留后患”的工作原則,保證雪停后24小時內(nèi)所轄公路主線、匝道積雪全部清除干凈。
。ㄎ澹└鶕(jù)降雪厚度可分為微雪(積雪厚度≤10毫米)、小雪(積雪厚度>10毫米,≤50毫米)、中雪(積雪厚度>50毫米,≤150毫米)、大到暴雪(積雪厚度>150毫米)四類。除雪領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合降雪量大小、持續(xù)時間等,對應(yīng)安排除雪機(jī)械、人員和融雪材料,以減少不應(yīng)有的資源浪費(fèi)。可按以下原則對應(yīng)安排除雪作業(yè):
1、藍(lán)色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)1厘米以上,小于5厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。對行車影響不大,平均氣溫在—5℃以上時,經(jīng)車輛行駛或氣溫變化地表面積雪自然消除,因此不需做特殊處理!5℃以下時,視情況而定,必要時撒少量融雪劑,可安排撒布車在全線進(jìn)行一次大范圍、小劑量的撒布工作,撒融雪劑劑量可控制在20克/平方米。
2、黃色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)5厘米以上,小于10厘米,且降雪持續(xù),可能對交通有影響。溫度在0~—20℃時以機(jī)械除雪為主,降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑,每平方控制在20克以下為宜,待降雪結(jié)束后,出動鏟雪車配合撒布溶雪劑(20g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方40克為宜,清除路面積雪。
3、橙色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)10厘米以上,小于20厘米以下且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度較快,氣溫越低、降雪密度越大,較易板結(jié),降雪厚度至1cm時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時,鏟雪車和人工配合清除路面積雪,先清除一車道、后清其余車道,機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,個別路段清理不徹底時采用特殊機(jī)械處理。
4、紅色預(yù)警信息,24小時內(nèi)降雪厚度將達(dá)20厘米以上,且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對交通有較大影響。降雪速度快,持續(xù)時間長,雪層較厚,雪厚至1厘米時開始撒融雪劑(20g/㎡),待降雪結(jié)束或降雪厚度達(dá)到5厘米時,出動鏟雪車、裝載機(jī)及人工配合清除路面積雪。機(jī)械清雪工作完畢后,撒布融雪劑(40g/㎡),撒布融雪劑總量控制在每平方60克為宜,除雪工作可采用多臺機(jī)械流水作業(yè),緊急停車帶積雪采用拋雪機(jī)等拋出路面以外。
八、作業(yè)程序
(一)雪天道路未封閉情況下,由小組成員在重點高危路段(站前大道下穿橋、東外環(huán)大橋處)設(shè)置提示牌,提醒司乘人員注意安全。
。ǘ┏┕ぷ餍枰忾]作業(yè)時,必須規(guī)范地擺放醒目、齊全的'標(biāo)志,拉好警戒線,禁止作業(yè)人員出界作業(yè),以防不安全事故發(fā)生。
。ㄈ┫卵┨鞖庋矙z皮卡車輛速度不得超過30公里/小時;路面冰雪覆蓋厚度(壓實厚度)超過3厘米時,車輛必須加掛防滑鏈。
(四)在巡查過程中,車輛應(yīng)行駛在行車道,駕駛員必須時刻注意車輛行駛狀態(tài),集中注意力,不許出現(xiàn)與駕駛無關(guān)的其他動作,副駕駛?cè)藛T重點觀察前方路面的積雪程度以及協(xié)助駕駛?cè)藛T完成其他動作;所有人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé),仔細(xì)觀察,確保除雪工作安全、到位。
。ㄎ澹┫卵┨鞖庾鳂I(yè)車輛嚴(yán)禁停放在高邊坡、橋涵路段。
(六)每次進(jìn)行防滑處理后,必須進(jìn)行防滑物資清查,并及時補(bǔ)充坡道、橋面等路段的防滑材料,確保防滑物資的供給。
。ㄆ撸┧惺┕ぢ范,必須按照規(guī)定設(shè)置施工標(biāo)志、安全標(biāo)志,安排專人負(fù)責(zé)該路段交通疏導(dǎo)工作。
(八)上路除雪人員在作業(yè)時必須穿著反光背心,確保除雪人員的安全。
。ň牛┏┓阑鳂I(yè)過程中應(yīng)盡量避免發(fā)生車輛擁堵,若發(fā)生車輛擁堵情況,工作人員及時向受阻司乘人員通報路況情況和除雪進(jìn)展情況并耐心解釋和安撫,避免不穩(wěn)定情況的出現(xiàn)。
。ㄊ┤缬鲂⊙⿻r清掃車快速開路,人工配合完成清掃。應(yīng)急隊伍保證路口、緊急停車道等清雪任務(wù)。如出現(xiàn)中到大雪時,路面積雪厚度較大時,應(yīng)首先利用推雪鏟,除雪車(改裝雪板)將超車道積雪推到離行車道上,隨后掃雪車配合作業(yè)。
十、嚴(yán)格監(jiān)督考核
清雪工作關(guān)系道路正常運(yùn)行和群眾切身利益,各組要高度重視,加強(qiáng)協(xié)調(diào),嚴(yán)密組織。為確保清雪效果,海達(dá)物業(yè)將組織人員對各小組的清雪落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對清雪工作突出的先進(jìn)個人,進(jìn)行通報表揚(yáng);對未按要求做好責(zé)任區(qū)清雪的,給予相應(yīng)處罰。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 10
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪,減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便,公司結(jié)合實際,制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令,及時清除積雪,不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮:
成員:
四、職責(zé)
。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組,指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作;
。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供(包括鹽及清雪工具等);及大雪和暴雪應(yīng)急搶險的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作;
。ㄈ└鞑块T針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在3cm以下為小雪,降雪量達(dá)到3—10cm為中雪,降雪量超過10cm為大雪。
六、清雪工作程序
。ㄒ唬┬⊙
1、晝間降雪的.,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
。ǘ┲醒
1、晝間降雪的,雪停即組織清掃,或雪未停,但積雪厚度超過5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日臨晨開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可結(jié)束清雪工作。
。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑,對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
(一)小雪12小時,中雪24小時、大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。
。ǘ┎坏迷诠は、垃圾池周圍堆放積雪,未被污染的積雪可堆放于樹穴及綠地內(nèi),被污染的積雪(噴灑過鹽水的雪)禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
。ㄈ┲芰⒅苋占肮(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
八、責(zé)任區(qū)域及負(fù)責(zé)人
為確保及時清掃生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路冬季冰雪,保障小區(qū)道路暢通、生產(chǎn)現(xiàn)場環(huán)境整潔,結(jié)合公司、中心生產(chǎn)、生活實際,特制定本方案,望公司、中心機(jī)關(guān)各部門、各單位認(rèn)真組織實施。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由物業(yè)公司總經(jīng)理、基地中心主任龔武彥任組長,物業(yè)公司副經(jīng)理羅世卿為現(xiàn)場指揮,公司、中心機(jī)關(guān)各部門工作人員組成的除雪領(lǐng)導(dǎo)小組,掛點領(lǐng)導(dǎo)和部門對掛點單位除雪工作進(jìn)行督促指導(dǎo),除雪工作情況檢查、收集、匯總上報由生產(chǎn)運(yùn)行科和客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)。
二、工作職責(zé)
1、除雪領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)清理冰雪工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
2、各單位成立以站(隊)長、書記為清雪督導(dǎo)隊隊長,副職領(lǐng)導(dǎo)、主管為成員的清雪督導(dǎo)隊。
3、生產(chǎn)運(yùn)行科、客戶服務(wù)中心對雪情進(jìn)行預(yù)警,并協(xié)調(diào)、提醒各單位及時清理生產(chǎn)區(qū)域、生活道路場地冰雪。
4、出租門店由負(fù)責(zé)管理單位組織清理門前積雪,各單位單位清理各自單位院內(nèi)及門前冰雪,并按標(biāo)準(zhǔn)及時清理。
5、各單位及時對清雪工作情況進(jìn)行檢查、上報。
6、外部項目管理站負(fù)責(zé)鹽、草袋、鐵鍬等保障應(yīng)急物資的儲備供應(yīng)。
7、生產(chǎn)運(yùn)行科、公司客戶服務(wù)中心對各單位責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收,并進(jìn)行通報。
三、雪情標(biāo)準(zhǔn)
小雪:地面積雪深度在3厘米以下。
中雪:是指地面積雪深度為3~5厘米。
大雪:是指地面積雪深度為5~9厘米。
當(dāng)24小時降雪量達(dá)到9厘米以上為暴雪、大暴雪。
四、清雪工作標(biāo)準(zhǔn)
1、小雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始進(jìn)行清掃;冰雪清掃后路面無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
2、中雪。晝間降雪的,雪停即組織清掃;蜓┪赐5穸瘸^5cm時組織清掃;夜間降雪的,次日天亮開始組織清掃,合理安排積雪堆放,必要時組織人員對主要道路積雪適量灑鹽;清掃路面后無散雪,無結(jié)冰,通行方便無障礙即可結(jié)束清掃工作。
3、大雪或路面結(jié)冰。公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令,必要時,及時協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備;各部門盡可能多的組織人員立即就位,組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作;各單位要對主要道路適量撒鹽,并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收,確認(rèn)合格后結(jié)束清掃工作。
五、工作要求
1、小雪12小時,中雪24小時,大雪48小時應(yīng)完成積雪清掃工作,嚴(yán)重雪情不超過60小時。周六、周日及節(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
2、清理范圍為生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、小區(qū)道路等人流密集區(qū)。冰雪清掃堆放不得影響生產(chǎn)、生活出行。不得在果皮箱、垃圾箱周圍堆放積雪,或?qū)⒑}積雪清運(yùn)到指定地點,禁止將被污染的積雪(灑鹽的雪)倒入樹穴及綠地內(nèi)。
3、外部項目管理站材料供應(yīng)站提前做好保障應(yīng)急物資的儲備。
4、在降雪和除雪期間督導(dǎo)隊要堅持每天堅持不間斷巡視,檢查人員到位情況,對除雪情況及時上報。公司客戶服務(wù)中心對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗收、通報。
5、對執(zhí)行掃雪鏟冰任務(wù)和完成任務(wù)不好單位,給予通報批評及處罰。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 11
為有效防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害性天氣,保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,結(jié)合我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害性氣候特點,特制定儀征市區(qū)防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┻m用范圍
儀征市市區(qū)內(nèi)(S125以西、胥浦河以東、G328以南、長江以北)出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,生產(chǎn)生活和運(yùn)輸發(fā)生緊急狀況時適用本預(yù)案。
本預(yù)案所稱緊急狀況是指:由于低溫雨雪冰凍天氣造成突發(fā)事故,出現(xiàn)市區(qū)大面積停電、停水、停氣或通訊中斷;由于低溫雨雪冰凍天氣造成路面封凍,交通中斷,導(dǎo)致車輛、人員流動出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵;市內(nèi)重點企業(yè)由于運(yùn)能不足,出現(xiàn)原燃料嚴(yán)重短缺或產(chǎn)成品嚴(yán)重積壓,導(dǎo)致企業(yè)面臨停產(chǎn);人民群眾生活必需品由于供應(yīng)不足出現(xiàn)脫銷或市場價格上漲過快等。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《揚(yáng)州市區(qū)防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》《儀征市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案的制定,重點從以下幾個方面加以防范和應(yīng)對,最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災(zāi)害對城市運(yùn)行和人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響和危害。
。ㄒ唬┕卜⻊(wù)方面:城市出現(xiàn)區(qū)域性嚴(yán)重供電、供水、供氣或通訊中斷。
。ǘ┙煌ㄟ\(yùn)輸方面:市區(qū)主要交通道路、橋梁、涵閘等路面封凍,交通中斷;車站等公共服務(wù)場所人員嚴(yán)重滯留和擁堵。
。ㄈ┙ㄖ┕し矫妫汉喴追、危房、店招店牌、廣告牌等構(gòu)筑物受壓倒塌;戶外施工作業(yè)、機(jī)械起吊裝卸等受到影響,引發(fā)事故幾率增大。
(四)市場供應(yīng)方面:生產(chǎn)物資供應(yīng)不暢,重點單位、重點企業(yè)、重點生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行受到影響;人民群眾生活必需品供應(yīng)不足或出現(xiàn)脫銷,市場價格上漲過快。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害;農(nóng)業(yè)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重影響。
三、應(yīng)急工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸、確保安全
最大限度地減輕或避免因災(zāi)造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,同時確保應(yīng)急搶險救援人員的安全。
(二)防救并舉、預(yù)防為主
各有關(guān)部門、單位和企業(yè)要高度重視低溫雨雪冰凍天氣可能對市區(qū)生產(chǎn)生活和運(yùn)輸造成的重大影響,結(jié)合本部門、本單位、本行業(yè)實際情況,細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,落實保障措施,切實做到有備無患。要認(rèn)真做好工業(yè)生產(chǎn)原料和人民生活必需品的儲備,采取切實可行的管理和技術(shù)措施,提高對突發(fā)、緊急情況的預(yù)警防范和應(yīng)急處置水平,避免和防止出現(xiàn)嚴(yán)重后果。
。ㄈ┓旨夗憫(yīng)、分級負(fù)責(zé)
根據(jù)災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、所需動用的資源等,分級制定應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人和責(zé)權(quán)范圍。特別重大問題,由低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報請市應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)解決。
。ㄋ模┛焖俜磻(yīng)、及時有效
建立和完善監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處理機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,確保能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有效將負(fù)面影響控制在最小范圍,把災(zāi)害損失降到最低程度。
。ㄎ澹┵Y源整合、信息共享
有關(guān)部門及各企事業(yè)按照職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。要充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有資源作用,對已有的各類應(yīng)急處置系統(tǒng)進(jìn)行資源整合,形成合力,提高工作效能。必要時對有關(guān)人員、物資、車輛、設(shè)備實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。
四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
市政府成立儀征市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱“指揮部”),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織指揮市區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作?傊笓]由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任,有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人,有關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。辦公室主任由市應(yīng)急管理局局長兼任,日常辦公地點設(shè)在應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮科,24小時值班電話:xxx。
指揮部成員單位由紀(jì)委監(jiān)委、政府辦、人武部、宣傳部、組織部、發(fā)改委、工信局、教育局、公安局、民政局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、交運(yùn)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、氣象局、商務(wù)局、衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、文體旅局、市場監(jiān)管局、科技局、供電公司、消防救援大隊、武警儀征中隊、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成。
。ǘ┲笓]部職責(zé)
1、總指揮職責(zé)
負(fù)責(zé)發(fā)布緊急救援和搶險命令;指揮、調(diào)度、監(jiān)督、協(xié)調(diào)各成員單位開展工作;決定是否需要發(fā)動社會力量支援和請求上級支援。
2、副總指揮職責(zé)
協(xié)助總指揮工作;負(fù)責(zé)相關(guān)成員單位工作。
3、應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)收集、分析低溫雨雪冰凍天氣造成的損害情況,根據(jù)損害程度確定應(yīng)急等級并上報指揮部,提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)落實指揮部安排的各項任務(wù),執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令。
。3)跟蹤掌握低溫雨雪冰凍天氣造成的影響和災(zāi)害,向指揮部提出應(yīng)急行動建議。
。4)天氣恢復(fù)正常時,及時向指揮部建議解除應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急狀態(tài)。
。5)督促各成員單位制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
4、成員單位職責(zé)
人武部:組織協(xié)調(diào)駐儀部隊和民兵參加市區(qū)重點路段和部位的除雪防凍工作。
宣傳部:組織新聞媒體進(jìn)行防寒防凍應(yīng)急知識宣傳,及時報道天氣變化情況,報道各部門、各單位抗災(zāi)、救災(zāi)情況。
組織部:負(fù)責(zé)對市級機(jī)關(guān)各部門、各單位包干路段清理冰雪情況進(jìn)行監(jiān)督檢查考核。
紀(jì)委監(jiān)委:負(fù)責(zé)對各職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。
發(fā)改委:及時掌握煤電油氣運(yùn)等生產(chǎn)物資情況,督促供電公司做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間電力保障。協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)保障重點單位、重點企業(yè)、重點生產(chǎn)生活用品企業(yè)的運(yùn)行。根據(jù)全市救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標(biāo)準(zhǔn)、年度購置計劃,負(fù)責(zé)全市救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)市應(yīng)急管理局的動用指令按程序組織調(diào)出。對市場商品價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查;采集市場價格信息,分析預(yù)測市場價格走向,及時打擊哄抬物價,擾亂市場秩序行為。
工信局:協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商做好通信設(shè)施維護(hù)和檢修,保障低溫雨雪冰凍天氣下通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行;必要時,根據(jù)指揮部指令,及時發(fā)送短信預(yù)警信息。
教育局:動員組織學(xué)校開展除雪防凍工作,組織開展校舍教室安全檢查;根據(jù)天氣狀況,適時調(diào)整作息時間,確保上學(xué)、放學(xué)期間教職工和學(xué)生的安全。
公安局:加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;維護(hù)道路交通秩序,及時處理低溫雨雪冰凍天氣道路交通事故,做好交通指揮疏導(dǎo);對運(yùn)送應(yīng)急物資、人員的車輛,采取間斷放行、警車帶路等方式,保障應(yīng)急運(yùn)輸安全通暢。根據(jù)災(zāi)情、路況,及時發(fā)布有關(guān)道路動態(tài)信息,提醒駕駛員放慢行駛速度、開啟霧燈、近光燈及尾燈等,預(yù)防交通事故發(fā)生;視情對部分道路實行封閉或限速行駛。
民政局:關(guān)注特殊困難群體基本生活,對城市“三無”人員的生活情況進(jìn)行全面走訪摸底,及時給予相應(yīng)生活救助。
財政局:保障低溫雨雪冰凍天氣下監(jiān)測預(yù)警、物資儲備和應(yīng)急物資救助等工作所需資金;按市委、市政府要求將有關(guān)資金及時撥付到位并監(jiān)督使用。
自然資源和規(guī)劃局:防范和指導(dǎo)因災(zāi)產(chǎn)生的次生地質(zhì)災(zāi)害。
住建局:負(fù)責(zé)市級管養(yǎng)道路、橋梁、隧道及下穿通道的掃雪除冰工作;指導(dǎo)供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)和檢修工作;加強(qiáng)對建筑工地除雪防凍工作的督促檢查;負(fù)責(zé)對市區(qū)綠地和道路綠化的樹木、花卉等采取防寒防凍措施;適時組織清除市區(qū)道路兩側(cè)樹枝積雪,以防樹木倒伏或折斷傷人。組織對市區(qū)范圍內(nèi)直管公房的危舊險房及時維修加固,督促各自管公房主管(托管、代管)部門(單位)做好自管公房的危舊險房及時維修加固;督促小區(qū)物業(yè)管理單位落實裸露水管的防凍保護(hù)措施。
城管局:組織環(huán)衛(wèi)職工投入掃雪工作,組織清理市區(qū)路面積雪;督促沿街商鋪和廣告租戶加強(qiáng)對店面招牌及廣告牌的安全檢查,對存在安全隱患的招牌和廣告牌及時維修、加固或更換;加強(qiáng)主次干道市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的檢查,對拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制要求、不及時清掃的單位和店鋪進(jìn)行教育和處理。
交運(yùn)局:負(fù)責(zé)市區(qū)相關(guān)路段的除雪防凍工作;檢查、指導(dǎo)汽車客運(yùn)站、公交場站、火車站站前通行道路的`除雪防凍工作;發(fā)生影響生產(chǎn)生活的緊急情況時,負(fù)責(zé)組織落實一支能夠隨時調(diào)度使用的機(jī)動應(yīng)急運(yùn)輸車隊,并保證車況良好、運(yùn)營手續(xù)齊全、駕駛?cè)藛T素質(zhì)和技術(shù)過硬。負(fù)責(zé)向內(nèi)河水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實安全措施;必要時采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
水利局:做好供排水行業(yè)管理,加強(qiáng)水利設(shè)施、工程的安全檢查,做好水利設(shè)施防凍等工作,防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能引發(fā)的次生災(zāi)害,做好水利設(shè)施災(zāi)后修復(fù)工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:指導(dǎo)做好大棚、養(yǎng)殖場、畜禽房舍的加固等防凍防壓準(zhǔn)備工作;分析低溫雨雪冰凍災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,提出措施建議;掌握和核實農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況,制定災(zāi)后補(bǔ)救措施,組織開展生產(chǎn)自救。
氣象局:密切監(jiān)測天氣變化趨勢,及時啟動氣象應(yīng)急預(yù)案,積極做好對低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測、預(yù)警和決策服務(wù)等工作,為各部門、各單位提供低溫雨雪冰凍天氣決策服務(wù)資料;通過預(yù)警信息發(fā)布平臺,向社會發(fā)布低溫雨雪冰凍天氣預(yù)警信號,提醒各界和群眾加強(qiáng)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害的安全防范。
商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位密切監(jiān)控肉、蛋、鹽、糖和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品供應(yīng)情況和價格走勢,建立肉類等生活必需品的儲備制度,落實應(yīng)急資源,保障持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣下生活必需品的市場有效供應(yīng)。
衛(wèi)健委:組織做好傷病員的醫(yī)療救治,做好傳染病疫情的預(yù)防控制工作。
應(yīng)急管理局:實行24小時值班制度,做好有關(guān)信息的收集與處理;建立低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置工作通信網(wǎng)絡(luò),及時傳達(dá)指揮部相關(guān)指令,綜合協(xié)調(diào)除雪防凍工作中的突出問題。提前準(zhǔn)備好相關(guān)物資,深入檢查了解災(zāi)情,轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾,及時將救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)群眾手中。督促企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查和安全生產(chǎn)監(jiān)督,對重點區(qū)域、重大危險源加強(qiáng)監(jiān)管,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
文體旅局:加強(qiáng)旅游景點設(shè)施設(shè)備的安全管理,及時提示和勸阻游人不在惡劣天氣情況下冒險出游;督促各旅游景點及時清理道路積冰積雪,保障游客人身安全。
市場監(jiān)管局:依法打擊不正當(dāng)競爭等違法經(jīng)營行為,維護(hù)市場秩序;協(xié)助做好因災(zāi)受損農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)經(jīng)營戶臨時經(jīng)營場地安置工作。
團(tuán)市委:發(fā)動和組織志愿者和青年突擊隊,參與重點路段和部位突擊性除雪工作。
揚(yáng)州海事局儀征海事處:負(fù)責(zé)向長江水上船舶和水上、水下作業(yè)單位發(fā)布信息,提醒落實安全措施;必要時采取限航、停止作業(yè)、停航等措施。
供電公司:負(fù)責(zé)供電基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作;加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,合理安排災(zāi)害情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)主次干道、橋梁的冰雪清除,督促街道、轄區(qū)企事業(yè)單位、小區(qū)物業(yè)管理公司做好防寒防凍工作,發(fā)動沿街單位做好門前冰雪的清除工作。
鹽業(yè)公司:儲備一定數(shù)量化雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,做好隨時供鹽準(zhǔn)備。
城發(fā)集團(tuán):負(fù)責(zé)供水基礎(chǔ)設(shè)施的防凍、檢查、維護(hù)、搶修工作。
其他各成員單位:按各自職責(zé),啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好有關(guān)工作,并隨時待命參加應(yīng)急救援和災(zāi)后重建工作。
五、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╊A(yù)防預(yù)警
1、應(yīng)急準(zhǔn)備
。1)明確低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。每年12月至次年3月為我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御警戒期。遇有特殊情況,指揮部可視情提前或延長防御警戒期。防御警戒期間,各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要落實防范和應(yīng)對各項工作措施,特別是做好以“春運(yùn)”為重點的運(yùn)力調(diào)度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應(yīng)急準(zhǔn)備;同時,加強(qiáng)應(yīng)急值守,堅持值班制度,明確聯(lián)絡(luò)員、值班人員,保持通信暢通,隨時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及相關(guān)部門要求,確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范和應(yīng)對工作順利進(jìn)行。
。2)制定防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作預(yù)案。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要提前組織對各類在建工程、城鄉(xiāng)危舊房、道路、校舍、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、敬老院、旅游景點、高空設(shè)施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風(fēng)險隱患排查,找準(zhǔn)要害部位和薄弱環(huán)節(jié),盡早制定簡明實用、操作性強(qiáng)的防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置方案,適時進(jìn)行演練,確保責(zé)任到崗到位、任務(wù)分工明確、指揮協(xié)調(diào)暢通。
。3)加強(qiáng)應(yīng)急隊伍保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊伍、專業(yè)隊伍以及志愿者隊伍建設(shè),強(qiáng)化人員、裝備、物資配備,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,能夠調(diào)得動、拉得出、打得響,順利完成除雪防凍各項工作任務(wù)。
(4)落實物資裝備保障。要立足早準(zhǔn)備、早部署、早行動、早落實,提前準(zhǔn)備好除雪防凍裝備物資(鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業(yè)鹽或尿素等),確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣前各項除雪防凍物資及工具落實到位。
(5)加強(qiáng)新聞媒體宣傳。要重視加強(qiáng)防寒防凍應(yīng)急知識宣傳,通過微信公眾號、戶外大屏幕、短信、報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑和形式,廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范和應(yīng)對相關(guān)知識,切實提高居民防范意識和自救互救能力。
(6)強(qiáng)化社會動員。各有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責(zé)任書,明確責(zé)任路段和責(zé)任人,并督促沿街單位和店鋪提前準(zhǔn)備好掃雪防凍工具。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責(zé)任制的要求,及時清除責(zé)任區(qū)內(nèi)冰雪。
2、預(yù)警信息
(1)信息來源。氣象部門發(fā)布的降溫、低溫、寒流等預(yù)測預(yù)警信息;市區(qū)各路段降雪、積雪、結(jié)冰監(jiān)測信息。
。2)信息報告。指揮部辦公室組織人員接收外部、內(nèi)部預(yù)警信息。根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度、影響范圍、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,分析、判斷信息對市區(qū)生產(chǎn)生活造成的影響程度,預(yù)測應(yīng)急響應(yīng)的級別并報告至指揮部副總指揮、總指揮處。
(3)預(yù)警級別。根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,按照低溫雨雪冰凍災(zāi)害的影響范圍、強(qiáng)度和危害程度,發(fā)布與低溫雨雪冰凍相關(guān)的預(yù)警信號,指揮部辦公室綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示,Ⅰ級為最高級別。
發(fā)布Ⅰ級、Ⅱ級預(yù)警信息由市政府主要負(fù)責(zé)人、指揮部總指揮或市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布Ⅲ級、Ⅳ級預(yù)警信息由市政府授權(quán)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
①Ⅳ級(一般)
1、預(yù)計未來24小時市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大雪天氣,且有成片暴雪,積雪深度達(dá)5厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生影響。
2、預(yù)計未來48小時市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降12℃以上,區(qū)域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農(nóng)作物等造成較大影響。
4、預(yù)計未來24小時市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)霜凍天氣,將對農(nóng)作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)的天氣將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響。
6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成一定損失和影響。
、冖蠹墸ㄝ^大)
1、過去24小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大雪,部分區(qū)域出現(xiàn)暴雪天氣,預(yù)計未來24小時仍將出現(xiàn)大雪天氣,積雪深度達(dá)10厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生較大影響。
2、預(yù)計未來48小時市區(qū)大部區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有較大影響。
3、預(yù)計未來48小時市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降14℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續(xù)低溫天氣,預(yù)計未來48小時上述區(qū)域平均氣溫或最低氣溫持續(xù)偏低5℃以上(11月至翌年3月),將對農(nóng)作物等造成嚴(yán)重影響。
5、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員較大死亡和經(jīng)濟(jì)較大損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)災(zāi)害性天氣,將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較重影響。
6、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅳ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
、邰蚣墸ㄖ卮螅
1、過去24小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)暴雪,部分區(qū)域出現(xiàn)大暴雪天氣,積雪深度達(dá)20厘米以上,對道路、交通等產(chǎn)生重大影響。
2、預(yù)計未來48小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)由于降雨(雪)造成的冰凍天氣,對道路、交通有嚴(yán)重影響。
3、預(yù)計未來48小時市區(qū)大部區(qū)域最低氣溫下降18℃以上,區(qū)域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員重大死亡和經(jīng)濟(jì)重大損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響。
5、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅲ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
④Ⅰ級(特別重大)
1、過去24小時市區(qū)大部區(qū)域出現(xiàn)大暴雪,部分區(qū)域特大暴雪天氣,積雪深度達(dá)30厘米以上,預(yù)計未來24小時上述區(qū)域仍將出現(xiàn)暴雪天氣,對道路、交通等產(chǎn)生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災(zāi)害已出現(xiàn),且造成人員特別重大死亡和經(jīng)濟(jì)特大損失的;氣象預(yù)報、預(yù)測出現(xiàn)歷史罕見的極端天氣氣候事件,將可能對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成特別嚴(yán)重影響的。
3、災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失和影響,超出我市處置能力,需要由省級政府組織處置的,以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動Ⅱ級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響周邊地區(qū)時。
(二)應(yīng)急響應(yīng)
氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個等級。
當(dāng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣時,指揮部辦公室根據(jù)各類氣象災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢,綜合分析評估,在預(yù)警信息發(fā)布后,及時報告并建議指揮部啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權(quán)的有關(guān)部門宣布啟動。
當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時,按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且均沒有達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),但可能或已經(jīng)造成損失和影響時,根據(jù)不同程度的損失和影響,在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
1、Ⅳ級響應(yīng)
。1)氣象局加強(qiáng)天氣監(jiān)測,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。
。2)各有關(guān)部門和單位,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)按照職責(zé)做好防寒防凍準(zhǔn)備工作。
2、Ⅲ級響應(yīng)
。1)氣象局增加天氣預(yù)報會商次數(shù)和預(yù)報時次,每8小時向指揮部辦公室報送一次最新監(jiān)測和預(yù)報信息。
(2)住建、城管、交運(yùn)、供水、供氣、供電、通信等部門和單位做好道路、橋梁以及管道、線路的巡查維護(hù),做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、Ⅱ級響應(yīng)
(1)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作預(yù)案,分管領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮。
(2)氣象局加強(qiáng)災(zāi)害天氣的監(jiān)測預(yù)警,及時向總指揮報送最新監(jiān)測和預(yù)報信息。
。3)住建、城管、交運(yùn)、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調(diào)集大型機(jī)械、組織突擊隊等措施清掃冰雪,保持道路暢通;各有關(guān)部門按照《市區(qū)主要道路積雪清掃任務(wù)分解表》職責(zé)范圍,及時組織力量清除積雪。
(4)指揮部協(xié)調(diào)駐儀部隊官兵和市民兵應(yīng)急連民兵,宣傳部組織青年志愿者突擊隊,重點支援主要道路、橋梁等重要節(jié)點的掃雪除冰工作。
。5)有關(guān)部門,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、真州鎮(zhèn)組織和發(fā)動沿街單位、商店按照“門前三包”要求,負(fù)責(zé)門前人行道冰雪的清除,易滑路段要采取防滑措施。
。6)相關(guān)職能部門按照“保民生、保供應(yīng)、保交通”的總體要求,做好安全出行、食品(蔬菜)供應(yīng)以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關(guān)的應(yīng)急保障工作。
4、Ⅰ級響應(yīng)
在Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,所有成員單位進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài),啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)各自職責(zé)開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對處置各項工作。主要領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,根據(jù)指揮部指令組織本區(qū)域、本部門和本行業(yè)的應(yīng)急響應(yīng)工作,確保與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通。
五、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)警信息和啟動應(yīng)急預(yù)案的低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,根據(jù)災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,決定解除預(yù)警狀態(tài)、終止應(yīng)急響應(yīng)的時間并通過新聞媒體發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。
六、災(zāi)害評估
由應(yīng)急管理局牽頭,協(xié)調(diào)民政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、城管局、文體旅局、交運(yùn)局、水利局、科技局、氣象局等部門和單位進(jìn)行綜合分析、會商,核定評估災(zāi)情。
七、恢復(fù)重建
相關(guān)部門及時組織評估低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的損失情況以及重建能力和可利用資源,制定恢復(fù)重建計劃和方案,落實資金、物資和技術(shù)保障,迅速開展恢復(fù)重建工作。
八、附則
。ㄒ唬┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起施行,原《儀征市區(qū)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣工作預(yù)案》(儀政辦發(fā)〔20xx〕97號)同時廢止。
。ǘ┯嘘P(guān)部門、單位、企業(yè)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 12
1.總則
1.1編制目的
為有效防范和應(yīng)對因極端天氣造成的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,防止次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生,最大限度降低災(zāi)害損失,切實保障城市管理正常運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和《濮陽市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作的通知》(濮政辦明電〔20xx〕41號)、《關(guān)于印發(fā)濮陽市防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知(濮冰雪應(yīng)指〔20xx〕1號》等,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于濮陽市防范和應(yīng)對城市管理行業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置。低溫雨雪冰凍災(zāi)害主要指因極端天氣形成低溫寒潮、暴雪和因降雪(雨)導(dǎo)致的冰凍氣象災(zāi)害,并引發(fā)城市公共道路結(jié)冰,園林樹木倒枝凍傷,生活垃圾清運(yùn)困難,供水、供氣、供熱管線中斷等突發(fā)事件,對人民群眾生命財產(chǎn)安全和城市正常運(yùn)行造成危害和影響。
1.4工作原則
堅持人民至上、生命至上,做到以防為主、防抗救相結(jié)合,不斷提升防災(zāi)減災(zāi)能力,最大程度減輕城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
2.1應(yīng)急指揮部門
成立濮陽市城市管理局防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),與局清雪除冰指揮部辦公室合署辦公。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組等相關(guān)專項工作小組,按照市委、市政府應(yīng)對防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作部署、應(yīng)急響應(yīng)行動和清雪除冰指揮部統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市城市管理領(lǐng)域重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對處置工作,指導(dǎo)各縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域應(yīng)對防范雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,督促修訂完善防范應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練,開展災(zāi)害防范、應(yīng)急處置工作,擬定防范應(yīng)對政策、預(yù)警、應(yīng)急處置行動,組建并指派雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置專家組協(xié)助各縣開展工作,調(diào)度行業(yè)內(nèi)受災(zāi)情況,及時報送重大事項和突發(fā)事件處置情況。根據(jù)各地城市管理領(lǐng)域災(zāi)害情況,做出是否啟動我市城市管理領(lǐng)域雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的決定。
2.2應(yīng)急處置工作
濮陽市城市管理領(lǐng)域防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置具體工作,由城市公共區(qū)域除冰雪組、城市保供組承擔(dān)。
城市公共區(qū)域除冰雪組負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促市城區(qū)開展道路積雪、結(jié)冰防范處置,充實物資儲備,保障生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)行。
城市保供組負(fù)責(zé)指導(dǎo)有關(guān)部門加大供水、排水、污水處理、供氣、供熱管網(wǎng)設(shè)施,園林綠化,以及廣告牌匾等的應(yīng)對防范,及時協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行搶修,保障運(yùn)行安全穩(wěn)定。
2.3各縣(區(qū))城市管理主管部門應(yīng)急處置
各縣(區(qū))城市管理主管部門,結(jié)合本區(qū)域災(zāi)害應(yīng)急處置工作實際和需要,確定防范和應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)對一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置,以及對重大、特別重大災(zāi)害先期處置。督促指導(dǎo)所屬縣(區(qū))履行防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)職責(zé),統(tǒng)籌調(diào)度所屬地區(qū)受災(zāi)情況。在城市公共區(qū)域除冰雪、城市保供方面確定專人對接市專項應(yīng)急處置工作組,遇到重大和突發(fā)事件第一時間上報,處置情況按照要求及時上報。
3.災(zāi)害防范和預(yù)警
3.1先期防范措施
各縣(區(qū))城市管理主管部門要修訂完善應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急演練、物資籌備、開展隱患排查等準(zhǔn)備工作,適時提示預(yù)警,提前掌握城市管理領(lǐng)域應(yīng)急處置隊伍信息。
各專項工作明確責(zé)任人和責(zé)任崗位,工作責(zé)任要指向明確、職責(zé)清晰,對道路、園林綠化、公用設(shè)施等運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)和隱患點做到心中有數(shù),強(qiáng)化對園林綠化枝條過多的樹木、行道樹、綠化帶等重點部位進(jìn)行修枝、防寒,對城市供排水、供氣和供熱管網(wǎng)進(jìn)行巡查排查。
3.2災(zāi)害預(yù)警行動
3.2.1市級災(zāi)害預(yù)警行動
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息,研判行業(yè)內(nèi)可能面臨的風(fēng)險,采取相應(yīng)的防范預(yù)警行動:
(1)會商研判。時刻關(guān)注天氣發(fā)展趨勢,調(diào)度分析可能受影響地區(qū)的災(zāi)害情況,適時向各縣(區(qū))主管部門發(fā)布提示警示函;
(2)是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。決定是否啟動市局應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)有關(guān)縣(區(qū))主管部門做好道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(3)制定防范措施。必要時,要求有關(guān)縣(區(qū))主管部門嚴(yán)格落實災(zāi)害防范措施,果斷采取“關(guān)、停、降、撤、拆”等措施,全力做好災(zāi)害防范應(yīng)對。
。4)預(yù)置工作組。預(yù)置好現(xiàn)場工作組,必要時指派工作組前往可能發(fā)生重大災(zāi)害的所在地,現(xiàn)場督促指導(dǎo)當(dāng)?shù)貫?zāi)害防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(5)調(diào)度支援準(zhǔn)備。建立全市城市管理主管部門應(yīng)急搶險救災(zāi)協(xié)作機(jī)制,明確應(yīng)急隊伍、裝備物資負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式、保持通訊暢通,及時調(diào)度支援。
3.2.2各縣(區(qū))管理主管部門災(zāi)害預(yù)警行動
(1)應(yīng)急值守。按照當(dāng)?shù)刂笓]部統(tǒng)一部署,加強(qiáng)應(yīng)急值守,明確專項工作責(zé)任人崗位職責(zé),遇到突發(fā)事件第一時間進(jìn)行處置;
。2)分析研判。加強(qiáng)信息通報,調(diào)度分析可能受災(zāi)的設(shè)施和部位情況,決定防范應(yīng)對措施;
(3)落實措施。按照市、縣政府等各級部門關(guān)于應(yīng)對防范的指令,落實好災(zāi)害防范措施,加強(qiáng)道路積雪、結(jié)冰,園林綠化冰凍,城市供水、供氣、供熱設(shè)施的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
(4)信息上報。保障信息通暢,明確專人負(fù)責(zé)信息上報工作,按照當(dāng)?shù)刂笓]部的要求,及時上報信息
(5)預(yù)置隊伍。預(yù)置好應(yīng)急救援隊伍,保持通訊暢通,及時聽令參與支援。
4.災(zāi)害應(yīng)對和處置
4.1信息上報
受災(zāi)地主管部門按照信息報告制度規(guī)定,確定災(zāi)情信息上報格式,包括時間、地點、信息來源、影響范圍、人員傷亡等損失情況,以及已采取措施的情況,第一時間向當(dāng)?shù)刂笓]部報告的同時向市局上報信息。
4.2應(yīng)急響應(yīng)
城市管理領(lǐng)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置實行分級響應(yīng),響應(yīng)級別由高到低分為:Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)四個級別。Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng)由市主要負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動;Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)由市分管負(fù)責(zé)同志組織研判并決定啟動;Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng)由市分管負(fù)責(zé)同志或委托主管單位負(fù)責(zé)人組織研判并決定啟動。
4.2.1Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市總指揮部啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅰ級響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅰ級預(yù)警的;
(3)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個受到冰凍影響,出現(xiàn)20%及以上居民用戶斷供,極嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。4)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)極嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(40厘米及以上)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)特別重大突發(fā)事件的。
。5)其他經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動Ⅰ級(特大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動
市級層面:
。1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人召集會商會,掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)發(fā)布指令:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
(3)值班值守:執(zhí)行24小時應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時上報;對各地應(yīng)急值班值守情況進(jìn)行抽查。
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時上報;
。5)現(xiàn)場處置:根據(jù)需要,組織工作人員,趕赴受災(zāi)嚴(yán)重所在地區(qū),現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;
。6)搶險救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣埱蠛蛽岆U救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)地區(qū)的應(yīng)急救援隊伍、物資前往支援搶險;必要時,向市政府申請救災(zāi)支援;
(7)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布搶險救援信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項應(yīng)急行動,確保應(yīng)急行動更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日或根據(jù)需要隨時召集會商會,傳達(dá)市級工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計劃,向市級主管單位上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
(3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,及時向市級提出救援調(diào)度申請,明確專人聯(lián)絡(luò),并隨時更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合市清雪除冰指揮部辦公室調(diào)遣;
。4)信息發(fā)布:及時發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.2Ⅱ級(重大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅱ級(重大)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅱ級預(yù)警的;
。3)全市啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅱ級響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個受到冰凍影響,出現(xiàn)15—20%及以上居民用戶斷供,嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)嚴(yán)重結(jié)冰、積雪(30—40厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動Ⅱ級(重大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動
市級層面:
。1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人召集會商會,掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)工作要求:發(fā)布全力做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
(3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時上報;
。4)調(diào)度信息:主管科室調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
。5)搶險救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣埱蠛蛽岆U救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊伍、物資前往支援搶險;
。6)信息發(fā)布:依法依規(guī)發(fā)布災(zāi)情、搶險救援等信息。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項應(yīng)急行動,確保應(yīng)急行動更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會商研判:各縣(區(qū))主管部門主要負(fù)責(zé)人每日召集會商會,傳達(dá)市級工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
(2)報送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計劃,向市級主管單位上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
。3)加強(qiáng)協(xié)作:受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門可以根據(jù)受災(zāi)情況,經(jīng)科學(xué)分析后,向市級提出救援調(diào)度申請,明確專人聯(lián)絡(luò),及時更新救援需求。非受災(zāi)縣(區(qū))城市管理主管部門要根據(jù)市級指令,做好本地預(yù)置工作的基礎(chǔ)上,積極配合清雪除冰指揮部調(diào)遣;
。4)信息發(fā)布:及時發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.3Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng):
。1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級響應(yīng)的;
。2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅲ級預(yù)警的;
。3)全市啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅲ級響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個受到冰凍影響,出現(xiàn)10—15%及以上居民用戶斷供,較嚴(yán)重影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(15—30厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他經(jīng)市級研究決定需要啟動Ⅲ級(較大)應(yīng)急響應(yīng)的。
。ǘ⿷(yīng)急響應(yīng)行動
市級層面:
。1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管負(fù)責(zé)人召集會商會,掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時上報;
。4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
。5)搶險救援:依據(jù)當(dāng)?shù)卣埱蠛蛽岆U救災(zāi)需求,調(diào)度未受災(zāi)縣(區(qū))的應(yīng)急救援隊伍、物資前往支援搶險,協(xié)調(diào)預(yù)置其他救援力量做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項應(yīng)急行動,確保應(yīng)急行動更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會商研判:各縣(區(qū))主管部門分管負(fù)責(zé)人每日召集會商會,傳達(dá)市級工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報送信息:所有縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計劃,向市級主管單位上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
(3)信息發(fā)布:及時發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.2.4Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬╉憫(yīng)條件。達(dá)到以下一項或多項條件時,可啟動Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng):
(1)市清雪除冰指揮部辦公室啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級響應(yīng)的;
(2)市氣象局發(fā)布暴雪、寒潮、低溫Ⅳ級預(yù)警的.;
(3)全市啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置Ⅳ級響應(yīng)的;
。4)全市供水、供氣、供熱等行業(yè)之一或多個受到冰凍影響,出現(xiàn)5%—10%居民用戶斷供,影響居民日常生活的;
。5)全市城市道、橋、隧等出現(xiàn)結(jié)冰、積雪(8—15厘米)狀況,其他城市管理領(lǐng)域發(fā)生一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害或其引發(fā)重大突發(fā)事件的。
。6)其他經(jīng)市級工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定需要啟動Ⅳ級(一般)應(yīng)急響應(yīng)的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動
市級層面:
。1)會商研判:市清雪除冰指揮部辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)或主管科室主要負(fù)責(zé)人召集會商會,掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)工作要求:發(fā)布做好災(zāi)害應(yīng)急救援工作的緊急通知,及時傳達(dá)市政府有關(guān)命令、指令,保證有關(guān)工作信息及時上傳下達(dá)并聯(lián)絡(luò)暢通;
。3)值班值守:執(zhí)行應(yīng)急值守制度,發(fā)生緊急情況及時上報;
(4)調(diào)度信息:主管科室每日調(diào)度受災(zāi)城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失,按照要求及時上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
縣(區(qū))層面:
按照縣(區(qū))低溫雨雪冰凍災(zāi)害防治指揮部的部署和要求,做好城市管理領(lǐng)域各項應(yīng)急行動,確保應(yīng)急行動更加科學(xué)、全面、精準(zhǔn)、高效。
。1)會商研判:各縣(區(qū))主管部門每日召開會商會,傳達(dá)市局工作部署和要求,全面掌握災(zāi)情,研判發(fā)展趨勢,安排部署應(yīng)急處置工作;
。2)報送信息:縣(區(qū))主管部門每日調(diào)度梳理本縣(區(qū))城市管理領(lǐng)域的災(zāi)情損失、工作進(jìn)展、下步計劃,向市級主管單位上報;發(fā)生重大災(zāi)害或突發(fā)事件,直接上報;
。3)信息發(fā)布:及時發(fā)布本地本行業(yè)應(yīng)急救援信息,做好輿論引導(dǎo)。
4.3響應(yīng)變更與終止
當(dāng)災(zāi)害得到有效處置,應(yīng)急處置行動結(jié)束后,根據(jù)市級指令,宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)變更、終止的程序與啟動應(yīng)急響應(yīng)一致。
5.保障措施
5.1物資保障
市清雪除冰指揮部辦公室建立全市雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急設(shè)備等重要物資臺賬,當(dāng)發(fā)生災(zāi)害縣(區(qū))請求物資支援時,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度。
5.2專家保障
組建市、縣(區(qū))雨雪冰凍災(zāi)害專家組,按照工作部署,組織專家趕赴現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)。
5.3宣傳保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,做好全市城市管理領(lǐng)域的信息宣傳報道、網(wǎng)絡(luò)輿情和新聞發(fā)布工作。
5.4后勤保障
應(yīng)急響應(yīng)期間,按照應(yīng)急響應(yīng)安排,做好車輛、必備物品等后勤保障工作。
6.預(yù)案管理
6.1預(yù)案編制修訂
本預(yù)案由市城市管理局負(fù)責(zé)管理,負(fù)責(zé)組織對預(yù)案進(jìn)行評估,分析評價預(yù)案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性,并視情況變化作相應(yīng)修改。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時修訂應(yīng)急預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)面臨的風(fēng)險、應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
(4)在低溫雨雪冰凍實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的;
(5)其他情況。
6.2預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
物業(yè)公司雪天應(yīng)急預(yù)案 13
1.總則
1.1編制目的
為做好宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰工作,增強(qiáng)雪天應(yīng)急保障能力,雪前做好設(shè)備和人員組織準(zhǔn)備,雪中保障道路具備暢通條件,雪后保持市容環(huán)境清新整潔,切實保障人民群眾生產(chǎn)生活秩序和生命財產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合中心城區(qū)掃雪除冰工作實際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于宿遷市中心城區(qū)范圍內(nèi)的所有城市道路、交通道路和橋梁路面、公園、廣場及居民小區(qū)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位庭院道路。
2.組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立市冬季掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)全市掃雪除冰工作。市政府分管副市長任組長,市政府分管副秘書長、市城管局局長、市應(yīng)急辦主任任副組長,市委宣傳部、市委市政府督查室、市城管局、市氣象局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市教育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市工商局、市衛(wèi)生計生委、市旅游局、市鹽業(yè)公司、市供電公司、市移動公司、市聯(lián)通公司、市電信公司等單位及宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會分管負(fù)責(zé)同志為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市城管局局長兼任辦公室主任。主要負(fù)責(zé)制定掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案及劃分責(zé)任區(qū);落實市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,組織相關(guān)單位開展掃雪除冰工作,督查相關(guān)單位掃雪除冰落實情況;總結(jié)掃雪除冰工作經(jīng)驗和不足,逐步完善應(yīng)急處置機(jī)制。
市各相關(guān)部門、宿豫區(qū)、宿城區(qū)人民政府,市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)要成立掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)的工作指揮體系,并在市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,全面做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本轄區(qū)內(nèi)的掃雪除冰工作。
2.2成員單位職責(zé)
市應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)會同市城管局組織實施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》。
市城管局:負(fù)責(zé)實施《宿遷市中心城區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》,組織環(huán)衛(wèi)職工開展掃雪除冰工作,組織沿街商戶參與“門前五包”掃雪除冰工作;加強(qiáng)大型戶外廣告、亮化照明設(shè)施積雪清除和隱患排查工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)雪情、冰凍天氣預(yù)警信息發(fā)布;在降雪冰凍季節(jié)內(nèi),每周向市有關(guān)部門書面通報天氣情況;遇有降雪天氣和出現(xiàn)道路結(jié)冰現(xiàn)象,每日發(fā)送天氣預(yù)警預(yù)報。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞單位報道天氣變化和掃雪除冰情況,對未盡義務(wù)的單位予以曝光,發(fā)揮新聞監(jiān)督作用;做好掃雪除冰應(yīng)急知識的宣傳工作。
市委市政府督查室:負(fù)責(zé)對各相關(guān)單位掃雪除冰工作的落實情況進(jìn)行監(jiān)督,通報各類未盡義務(wù)等有關(guān)情況。
市公安局:負(fù)責(zé)做好冰雪天氣道路交通指揮,組織排障車清理交通事故車輛,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組提供全市道路交通情況和積雪情況,并根據(jù)雪情、路況,對部分道路實行封閉或限速行駛。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)交通部門管養(yǎng)的國省干道、高速出入口、火車軌道、交通橋梁等地段和城區(qū)各公交站臺的掃雪除冰工作。督促檢查各客運(yùn)公司、客運(yùn)站、火車站、公交公司、港口的掃雪除冰、車輛防滑及應(yīng)急搶險工作。
市工商局:負(fù)責(zé)督促各大市場、大賣場及農(nóng)貿(mào)市場的掃雪除冰工作。
市教育局:負(fù)責(zé)組織和督促各學(xué)校開展掃雪除冰工作,保障正常教學(xué)秩序;在出現(xiàn)極端降雪天氣影響師生人身安全時,按照有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整學(xué)生作息時間或短期放假。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)組織實施燃?xì)夤艿赖姆纼霰Wo(hù)措施,督促建筑(征收)工地開展掃雪除冰及安全隱患排查工作;負(fù)責(zé)對所管轄的園林綠化樹木管護(hù)工作,及時清理樹木積雪或被積雪壓折的樹枝、殘枝,督促、指導(dǎo)市區(qū)其他責(zé)任主體做好園林綠化苗木的管護(hù)工作;指導(dǎo)、督促各物業(yè)小區(qū)管理單位做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)掃雪除冰工作。
市水利局:負(fù)責(zé)組織實施供水、排水裸露管道的防凍保護(hù)措施。
市衛(wèi)生計生委:負(fù)責(zé)督促各醫(yī)院開展掃雪除冰工作,保障醫(yī)療衛(wèi)生場所環(huán)境清潔。
市旅游局:負(fù)責(zé)做好市區(qū)各旅游景點管理和隱患排查,組織人員及時清掃旅游景點積雪,營造良好的景區(qū)環(huán)境。
市鹽業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定掃雪供鹽方案,儲備一定數(shù)量融雪用鹽,并建立鹽庫值班制度,配備充足的裝載設(shè)備,做好隨時供鹽準(zhǔn)備。指導(dǎo)監(jiān)督科學(xué)用鹽和融雪善后工作。
市供電、供水、供氣、供暖等單位:確保冰雪天氣水、電、氣、暖正常供應(yīng),并做好應(yīng)對突發(fā)事件的準(zhǔn)備,每個單位應(yīng)組織應(yīng)急處置隊伍,負(fù)責(zé)突擊搶險、搶修等工作。
市移動、聯(lián)通、電信等單位:負(fù)責(zé)向市民免費(fèi)發(fā)送降雪量等信息,提醒廣大市民注意出行安全;消除安全隱患,確保通信暢通。
2.3其他各主體職責(zé)
2.3.1區(qū)人民政府(管委會):按照“屬地管理”原則,制定本轄區(qū)掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)范圍內(nèi)的道路、街巷、居民區(qū)的掃雪除冰及搶險救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)及各相關(guān)單位掃雪除冰及市容衛(wèi)生保障工作。
2.3.2屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場):在市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,落實好各項掃雪除冰工作;及時動員做好本轄區(qū)街道、后巷、居民小區(qū)、單位庭院掃雪除冰及特困戶慰問救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促各物業(yè)公司做好居民小區(qū)及主次道路連接通道掃雪除冰工作及環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
2.3.3各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè):在各級環(huán)衛(wèi)主管部門的指導(dǎo)下,制定各責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案,并建立與掃雪除冰工作任務(wù)相適應(yīng)的應(yīng)急隊伍;負(fù)責(zé)提前儲備融雪和防滑物資,并做好除雪機(jī)械設(shè)備的檢修保養(yǎng)工作;負(fù)責(zé)城區(qū)四級以上道路掃雪除冰(已落實包保責(zé)任路段除外)工作,以及積雪清理和消納工作;負(fù)責(zé)城區(qū)雪后市容環(huán)境衛(wèi)生保障工作。
2.3.4沿街商業(yè)主體:落實“市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度”,積極履行“門前五包”責(zé)任,做好各商鋪門店兩側(cè)中線至綠化帶或人行道(慢車道)的掃雪除冰工作;已實行物業(yè)管理的大型商業(yè)主體,要按照“門前五包”要求,及時組織物業(yè)公司和單位職工做好所屬區(qū)域掃雪除冰工作。
2.3.5公共區(qū)域主管單位:各廣場、停車場、公交站臺、公園、綠地等公共場所的`掃雪除冰工作,由所在的主管單位負(fù)責(zé)清除;上述無主管單位的公共區(qū)域,由所在區(qū)人民政府(管委會)組織環(huán)衛(wèi)和屬地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)等部門清除。
2.3.6黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體:負(fù)責(zé)市、區(qū)人民政府(管委會)劃定的責(zé)任區(qū)域,同時做好本單位內(nèi)部庭院道路和“門前五包”責(zé)任區(qū)的掃雪除冰工作。
2.3.7駐宿部隊:為應(yīng)急預(yù)備隊,在做好本單位內(nèi)部掃雪除冰工作的同時,按照市委、市政府的統(tǒng)一安排,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,及時組織力量參與掃雪除冰工作。
3.等級劃分
、蠹墸褐醒,黃色預(yù)警。12小時降雪量達(dá)到1—3毫米(雪融化后的水量),或24小時降雪量達(dá)到2.5—5毫米,或積雪深度達(dá)3—5厘米。
、蚣墸捍笱,橙色預(yù)警。12小時降雪量達(dá)到3—6毫米,或24小時降雪量達(dá)到5—10毫米,或積雪深度達(dá)5—8厘米。
、窦墸罕┭t色預(yù)警。12小時降雪量達(dá)到6毫米以上,或24小時降雪量達(dá)到10毫米以上,或積雪深度達(dá)8厘米以上。
上述“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
4.1監(jiān)測預(yù)警
市氣象局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對冬季雨雪天氣的監(jiān)測預(yù)警,定期組織專家分析雨雪趨勢,落實好重大氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速發(fā)布機(jī)制,確保第一時間向各地、各相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警信息。
4.2宣傳引導(dǎo)
市委宣傳部負(fù)責(zé)組織廣播電臺、電視臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,做好冰雪天氣安全防范知識宣傳教育,動員社會車輛在冰雪天氣時盡量減少出行,鼓勵市民選擇公共交通出行,減少安全隱患,減輕道路交通擁堵。
4.3組建掃雪除冰隊伍
每年12月1日前,根據(jù)除雪工作相關(guān)要求,各區(qū)(管委會)、各單位、各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、場)均應(yīng)組建除雪隊伍,明確各崗位作業(yè)人員。各屬地居委會應(yīng)加強(qiáng)對居民小區(qū)物業(yè)公司的指導(dǎo),并要求各物業(yè)公司按規(guī)范要求組建除雪隊伍。同時,各街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)積極招募社會各界志愿者,組建志愿者除雪隊伍。
4.4儲備掃雪除冰工具
各區(qū)、各部門單位要提前及時購買儲備掃雪除冰工具和相關(guān)物資,其中各級交通、公安交警及環(huán)衛(wèi)等部門除儲備必要的人工鏟雪工具外,還要儲備融雪物資和大中型除雪機(jī)械,并加強(qiáng)對各種除雪作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的檢修、保養(yǎng)和調(diào)試,確保隨時處于良好運(yùn)行狀態(tài)。
4.5建設(shè)融雪消納場所
各區(qū)人民政府(管委會)要建設(shè)1—2處固定積雪消納場所,建設(shè)相應(yīng)的融雪池,配套污水收集管網(wǎng)。
4.6加強(qiáng)培訓(xùn)演練
各有關(guān)部門要加強(qiáng)對作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),熟練掌握各類作業(yè)車輛和設(shè)施設(shè)備的使用技能、各類融雪劑的性能及用途,并結(jié)合實際組織演練。
4.7加強(qiáng)市政設(shè)施排查
各供電、供水、供熱、供氣、通信、公交等部門,要對可能出現(xiàn)問題的管網(wǎng)、設(shè)備和線路進(jìn)行巡查和檢修,保證運(yùn)行良好。
5.預(yù)警響應(yīng)
市氣象局應(yīng)及時做好監(jiān)測預(yù)警,及時發(fā)布預(yù)警信息,由市掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情及時啟動掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案。廣播電臺、電視臺、報社、網(wǎng)站和通信運(yùn)營單位要及時、準(zhǔn)確地向社會公眾傳播預(yù)警信息。各地及各相關(guān)單位接到預(yù)警信息后,要迅速啟動應(yīng)急響應(yīng),按預(yù)案調(diào)動掃雪除冰作業(yè)所需隊伍、車輛、工具和物資,有力有序開展掃雪除冰工作。
6.掃雪除冰要求
6.1處置原則
按照“先重點后一般、先主干后街巷、先空中后地面、先機(jī)動車道后輔道人行道”的原則,優(yōu)先做好城區(qū)主干道、橋梁、上下坡道、車站(公交站臺)、城市出入口、高速公路出入口(匝道)等關(guān)鍵區(qū)域掃雪除冰工作。
6.2融雪作業(yè)
降雪過程中,城區(qū)橋梁、坡道、匝道、進(jìn)出城通道等易結(jié)冰地段,小雪每4小時實施一次融雪,中雪每2小時實施一次融雪,大雪以上每1小時實施一次融雪,防止積雪成冰。
6.3清掃作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
6.3.1機(jī)械作業(yè):對道路實施機(jī)械清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向,由最左側(cè)車道向最右側(cè)車道依次向前方清理,并安排人力進(jìn)行清掃和補(bǔ)漏。清理期間作業(yè)車輛應(yīng)開啟警示燈,有條件的應(yīng)在作業(yè)起點設(shè)置警示標(biāo)志,不得隨意調(diào)頭、后退或越黃線清理。
6.3.2人工作業(yè):對人行道實施人工清理作業(yè)的,應(yīng)從道路一端依次向前清理;對慢車道(輔道)實施人工清理作業(yè)的,應(yīng)根據(jù)路段實際長度,從路段中點依次向頭清理;對人車混行路段實施人工清理作業(yè)的,應(yīng)按照道路通行方向依次向前進(jìn)行清理,清理作業(yè)期間應(yīng)注意避讓來往車輛,不得反方向清理;對商鋪門店等公共區(qū)域?qū)嵤┤斯で謇碜鳂I(yè)的,應(yīng)從建筑物(構(gòu)筑物)立面開始,依次向綠化帶或人行道邊進(jìn)行清理。
6.3.3空中作業(yè):降雪結(jié)束后2小時內(nèi),市、區(qū)兩級園林部門、屬地街道部門要安排人員,對道路兩側(cè)行道樹、公園廣場景觀綠化的積雪進(jìn)行清理。清理作業(yè)應(yīng)使用專用工具搖晃樹枝,讓積雪自然撒落;不得敲砸樹枝,破壞綠化。作業(yè)期間如積雪、落葉撒落至無積雪的地面,應(yīng)及時將撒落的積雪和落葉清理到綠化帶內(nèi),保持地面干凈、整潔。
6.3.4打堆作業(yè):已使用融雪劑路段的積雪,可按長、寬、高不超過100cm的標(biāo)準(zhǔn)打堆,打堆不得影響道路交通安全,不得堵塞雨水井口的地點。未使用融雪劑的道路積雪,可以按不超過30cm的高度,均勻堆放在綠化帶內(nèi),也可以按不超過100cm高度堆放在路邊樹穴或路牙邊。
6.3.5清運(yùn)作業(yè):城區(qū)主次道路積雪,由各環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)組織人員車輛清運(yùn)至各積雪消融場所進(jìn)行消融處理。綠化帶內(nèi)的積雪原則上可以不清運(yùn)。清運(yùn)應(yīng)按照“先機(jī)動車道、后非機(jī)動車道”的要求,逐步進(jìn)行。背街后巷、居民小區(qū)內(nèi)積雪,由屬地居委會、物業(yè)公司委托人員、車輛清運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定的積雪消融場所進(jìn)行處理。
清理后的積雪不得隨意堆積在路邊,以免影響市容環(huán)境;不得將含有融雪劑的殘雪、殘冰堆積在樹池、綠地內(nèi);不得向路面揚(yáng)灑積雪,避免因路面結(jié)冰造成交通安全隱患。
6.3.6雪景營造:對城區(qū)公園廣場、景區(qū)、綠化小品、街頭游園等區(qū)域的積雪,在不影響群眾出行的前提下,可進(jìn)行雪景營造,不予清掃。中雪以下降雪,對行道樹、綠化景觀積雪可不予清理。
6.3.7雪后作業(yè):除雪工作結(jié)束后,各區(qū)人民政府(管委會)掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時組織環(huán)衛(wèi)作業(yè)部門,集中力量對雪后道路污染進(jìn)行洗路凈化作業(yè),盡快恢復(fù)道路環(huán)境衛(wèi)生面貌。對機(jī)械作業(yè)不到位的盲區(qū)進(jìn)行人工清掃作業(yè),并加大日常巡回保潔力度,減少廢棄物在路面滯留的時間。
6.4質(zhì)量要求
清理積雪的過程中應(yīng)按照“前推后掃”的要求,實行組合式作業(yè),不得出現(xiàn)丟段、漏段、花掃等現(xiàn)象,硬化的路面應(yīng)達(dá)到“全覆蓋、見本色、無雪跡”的要求。力爭小雪降雪結(jié)束6小時內(nèi),中雪降雪結(jié)束12小時內(nèi),大雪以上降雪結(jié)束24小時內(nèi),完成城區(qū)主干道路積雪清除工作,城區(qū)交通及高速公路、進(jìn)出城通道恢復(fù)正常。
6.5雪后處置
除雪完畢后,各作業(yè)單位應(yīng)立即檢查融雪劑庫存量,庫存不足的,及時按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和儲備定額進(jìn)行融雪劑備份采購,以滿足再次降雪后除雪作業(yè)需求。同時,應(yīng)對各類除雪作業(yè)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面檢修,確保再次出現(xiàn)降雪后立即投入使用。
雪后出現(xiàn)冰凍的,供氣、供熱、通訊、電力等部門要盡快清除管線冰雪,防止次生事故發(fā)生。
7.保障措施
7.1組織保障
各地、各相關(guān)單位要高度重視,加強(qiáng)對掃雪除冰工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定本地區(qū)、本單位的掃雪除冰工作方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,安排專人組織實施,確保掃雪除冰工作領(lǐng)導(dǎo)到位、人員充足、組織有序。
7.2經(jīng)費(fèi)保障
各地、各相關(guān)單位要切實落實掃雪除冰的保障措施,拿出專門工作經(jīng)費(fèi),提前采購掃雪工具,儲備掃雪除冰物資,確保具備基本的掃雪除冰工具。
7.3宣傳保障
創(chuàng)新宣傳形式,發(fā)揮電視、報紙、微博、微信等媒體作用,通過新聞報道、典型宣傳、專題專訪等方式,廣泛宣傳掃雪除冰工作的先進(jìn)經(jīng)驗、典型事跡,強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)。
7.4督查保障
市委市政府督查室、市應(yīng)急辦、市城管局要安排專人組成巡查督查小組,加強(qiáng)對掃雪除冰責(zé)任區(qū)完成情況的督查,對行動遲緩、工作不力、未按要求完成的給予通報、媒體曝光,督促推進(jìn)各相關(guān)單位落實掃雪除冰任務(wù)。
8.附則
8.1宿豫區(qū)、宿城區(qū),市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)統(tǒng)籌安排好轄區(qū)范圍內(nèi)的城市道路、橋梁、居住小區(qū)等場所的冰雪清除工作。
8.2本預(yù)案由市城管局會市應(yīng)急辦制定并負(fù)責(zé)解釋。
8.3本預(yù)案自發(fā)布之日起實施,20xx年1月印發(fā)的《市區(qū)冬季掃雪工作預(yù)案》同時廢止。
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